Русаков уволился. Нп "совет рынка"

«Борьба с коррупцией в России набирает обороты. Похоже, государство дало карт-бланш на очищение даже самых высоких этажей власти. На днях, к примеру, с треском лишился своей должности и попал под следствие министр экономического развития, заподозренный в вымогательстве крупной взятки. Но это случай особый. А вот уровнем ниже процветает множество официальных и полуофициальных структур, обладающих огромными полномочиями и громадными ресурсами, контроль за которыми по-прежнему оставляет желать лучшего, - об этом пишет в своем журналистском расследовании «Агентство политических новостей» (АПН).

Как работают эти «закрома Родины», кто в них за что отвечает - разобраться подчас очень сложно. И в эти серые зоны продолжают утекать государственные деньги.

В том же МЭРТ, например, внезапно обнаружилась очень интересная схема на уровне замдиректора департамента, связанного лоббистскими интересами с неким НП «Совет рынка» - как раз одной из тех самых «серых» организаций, имеющих серьезное влияние в рамках своей отрасли, но малоизвестных широкой публике. Один из ее руководителей Максим Русаков, заручившись поддержкой высокопоставленных сотрудников МЭРТ и Минэнерго, организовал мощную структуру по перераспределению и выводу государственных денег, лоббируя интересы и перекраивая под себя правила игры на энергетическом рынке.

Что охраняешь, то и имеешь

Чтобы раскрыть схему взаимодействий отдельных чиновников и целых компаний, нужно рассказать, чем, собственно, занимается некоммерческое партнерство «Совет рынка». В сферу деятельности этой организации входят такие процессы, как контроль за соблюдением правил и регламентов оптового рынка, ведение реестра выдачи и погашения сертификатов об объеме производства электроэнергии на основе использования возобновляемых источников энергии, подготовка предложений по совершенствованию правил коммерческого учета электроэнергии на розничных рынках. К компетенции «Совета рынка» также относятся санкции в отношении энергокомпаний и установление общих правил, по которым работает весь российский энергетический рынок.

Очевидно, что возможности этой организации трудно недооценить: хотя формально она находится в подчинении у Министерства энергетики России, но в силу своего особого статуса обладает большими самостоятельными полномочиями по регулированию и санкционированию деятельности участников электроэнергетического рынка России. Оборот которого, между прочим, достигает 2 трлн руб. в год.

Неудивительно, что в таком «тихом омуте» рано или поздно заводятся желающие играть по-крупному. Максим Русаков, член правления, начальник Управления конкурентного ценообразования НП «Совет рынка», за время своей карьеры успел наладить прочные связи с чиновниками и руководителями коммерческих компаний. Для переговоров он обычно использовал неформальную обстановку баров, ресторанов и даже бань. В конце концов, Русакову удалось прибавить к собственному полагающемуся ему по должности административному ресурсу широкие возможности руководящих сотрудников нескольких российских министерств. Это позволило незаметно для стороннего наблюдателя, но весьма эффективно прокручивать различные финансовые схемы.

Одна из них, например, базировалась на имеющихся у Русакова возможностях влиять на правила и порядки, установленные для рынков электроэнергии. В частности, он имел возможность корректировать в ту или иную сторону регламенты отклонений, по которым предприятия энергетического сектора можно штрафовать на крупные суммы за перерасход или недобор электрической энергии.

Чтобы «реализовать» эти полномочия, Русаков предпринял ряд целенаправленных вмешательств, корректируя эти регламенты в пользу конкретных крупных частных потребителей электроэнергии. В конце октября 2015 года такая коррекция была успешно пролоббирована Русаковым при активной поддержке заместителя директора департамента государственного регулирования тарифов Минэкономразвития Евгения Ольховича. В результате объединенная компания «Русал» получила дополнительную прибыль в размере 4 млрд рублей, которые энергетика, соответственно, недополучила. Что получили за свои «добрые дела» Русаков и Ольхович, можно лишь догадываться.

Не в службу, а в дружбу

Другая схема позволила Русакову привлечь к сотрудничеству его бывшего начальника по НП «Совет рынка» Егора Гринкевича, перешедшего в 2010 году в Минэнерго на должность замдиректора департамента развития электроэнергетики. Русаков и тут оказал «услугу» нужному и важному человеку, фиктивно трудоустроив в «Совет рынка» супругу Гринкевича Оксану. При этом работой он ее не затруднял, и дама в офисе практически не появлялась. Однако зарплаты и премии выплачивались ей с завидной регулярностью, что, в конце концов, причинило государству ущерб в миллионы рублей (всего, по версии правоохранителей, она незаконно получила более 12 млн руб.).

Это нарушение попало в поле зрения Генпрокуратуры РФ, и в августе 2016 года по итогам проверки Егора Гринкевича со скандалом уволили из ведомства. В настоящее время в отношении всех участников этой схемы - четы Гринкевичей, Русакова и ряда ответственных руководителей НП «Совет рынка» - рассматривается вопрос о возбуждении новых уголовных дел.

Кстати, попутно выяснилось, что на протяжении трех последних лет основные инициативы и решения по изменениям правил рынка электроэнергии с разработкой аргументации, обоснований и расчетами экономических эффектов производились прямо в квартире Гринкевича, где постоянно собирались и другие члены группы - Русаков и Ольхович. Обговорив детали, они расходились по своим ведомствам лоббировать «правильные» и «полезные» инициативы. Таким путем «триумвират» не раз заручался поддержкой Минэнерго и Минэкономразвития.

Планируя свой «бизнес», Русаков, видимо, быстро понял, что реализовывать столь сложные проекты лишь втроем невозможно. Постепенно к работе группы были привлечены жены фигурантов, сослуживцы, коллеги, влиятельные бизнесмены, работники министерств. Предприимчивые «энергетики» все плотнее брали под контроль перспективную отрасль российской экономики.

Еще в период учебы в Московском энергетическом институте Русаков познакомился с Алексеем Плетневым, который в середине нулевых также работал в НП «АТС». Будучи коллегами, Русаков и Плетнев сдружились, а после приобретения квартир в Москве стали соседями. В настоящее время они продолжают дружить семьями. Другим полезным знакомым Русакова стал начальник Управления Центра компетенции в энергетике ОАО «Оптима» Андрей Рыжков. Начав работать в этой компании, Русаков познакомился еще с двумя своими нынешними деловыми партнерами - директором и соучредителем ООО «РусИнтерХолдинг» и ООО «ПроБизнесКонсалтинг» Дмитрием Задворочновым и гендиректором ООО «КЭЭС» Александром Могилевичем. Через жену последнего Ольгу Могилевич Русаков получил выход на ПАО «РусГидро», где она работает заместителем директора департамента по экономике и инвестициям.

Со временем к кругу полезных знакомств Русакова присоединились директор по работе с органами власти и общественными организациями «En+ Group» Дмитрий Пономарев и замминистра энергетики РФ Вячеслав Кравченко. Это заметно расширило возможности группы.

«Семейный подряд»

Вместе с Плетневым и Задворочновым Русаков организовал еще одну хитроумную схему. Он создал ООО «МеРКон» и стал активно пропихивать его в качестве субподрядной организации для оказания консалтинговых услуг на конкурсы, объявляемые энергокомпаниями. Эту компанию можно смело назвать «женским клубом»: руководителем и соучредителем выступила супруга Плетнева - Ирина Ряхина (Плетнева), а вторым соучредителем стала жена самого Русакова Елена.

Плетнев привлекал заказчиков и контролировал исполнение договоров, Русаков проводил переговоры с руководителями энергетических компаний для привлечения их к сотрудничеству. При этом основным исполнителем по договорам с энергетиками числилась компания Задворочнова «ПроБизнесКонсалтинг», услуги которой Русаков усиленно предлагал зависящим от него энергетическим компаниям.

Затем, получая деньги за якобы консалтинговые услуги, «ПроБизнесКонсалтинг» перенаправлял до половины вырученных средств на счета «МеРКона» и других «фирм-прокладок».

Если это не классическая схема вывода государственных денег за счет оказания «консалтинговых услуг» и использования лоббистского ресурса, то что?! Под руководством Русакова дельцы не один год выходили на серьезных заказчиков. Урон, нанесенный при этом государству, подсчитать теперь следует правоохранительным органам, которые наверняка разберутся в ситуации и искоренят коррупционную составляющую, пустившую корни в этой неприметной, но весьма важной области российской экономики.

«Ни для кого не секрет, что у нас уровень коррупции - высочайший, ей пронизаны и верхние, и нижние эшелоны власти и бизнеса. Коррупционные связи существуют везде, - говорит член ОП РФ, директор ассоциации «Гражданский контроль» Георгий Федоров. - Если не начать чистку сверху, то и снизу ничего не получится просто потому, что таковы правила игры у нас в государстве. Чиновники среднего и низшего уровней должны понимать, что правила игры поменялись. Чтобы показать им это, необходимы действия в отношении чиновников высшего звена. Но параллельно правоохранительные органы, конечно же, должны заниматься и более низкими уровнями коррупции», - завершает свою публикацию АПН.

Борьба с коррупцией в России набирает обороты. Похоже, государство дало карт-бланш на очищение даже самых высоких этажей власти. На днях, к примеру, с треском лишился своей должности и попал под следствие министр экономического развития, заподозренный в вымогательстве крупной взятки . Но это случай особый. А вот уровнем ниже процветают множество официальных и полуофициальных структур, обладающих огромными полномочиями и громадными ресурсами, контроль за которыми по-прежнему оставляет желать лучшего.

Как работают эти «закрома Родины», кто в них за что отвечает – разобраться подчас очень сложно. И в эти серые зоны продолжают утекать государственные деньги.

В том же МЭРТ, например, внезапно обнаружилась очень интересная схема на уровне замдиректора департамента, связанного лоббистскими интересами с неким НП «Совет рынка» - как раз одной из тех самых «серых» организаций, имеющих серьезное влияние в рамках своей отрасли, но малоизвестных широкой публике. Один из её руководителей, Максим Русаков, заручившись поддержкой высокопоставленных сотрудников МЭРТ и МинЭнерго, организовал мощную структуру по перераспределению и выводу государственных денег, лоббируя интересы и перекраивая под себя правила игры на энергетическом рынке.

Что охраняешь, то и имеешь

Чтобы раскрыть схему взаимодействий отдельных чиновников и целых компаний, нужно рассказать, чем, собственно, занимается некоммерческое партнерство «Совет рынка». В сферу деятельности этой организации входят такие процессы, как контроль за соблюдением правил и регламентов оптового рынка, ведение реестра выдачи и погашения сертификатов об объеме производства электроэнергии на основе использования , подготовка предложений по совершенствованию правил коммерческого учета электроэнергии на розничных рынках. К компетенции «Совета рынка» также относятся санкции в отношении энергокомпаний и установление общих правил, по которым работает весь российский энергетический рынок.

Очевидно, что возможности этой организации трудно недооценить: хотя формально она находится в подчинении у министерства энергетики России , но в силу своего особого статуса обладает большими самостоятельными полномочиями по регулированию и санкционированию деятельности участников электроэнергетического рынка России. Оборот которого, между прочим, достигает 2 трлн руб в год.

Неудивительно, что в таком «тихом омуте» рано или поздно заводятся желающие играть по-крупному. Максим Русаков, член правления, начальник Управления конкурентного ценообразования НП «Совет рынка», за время своей карьеры успел наладить прочные связи с чиновниками и руководителями коммерческих компаний. Для переговоров он обычно использовал неформальную обстановку баров, ресторанов и даже бань. В конце концов Русакову удалось прибавить к собственному, полагающемуся ему по должности, административному ресурсу широкие возможности руководящих сотрудников нескольких российских министерств. Это позволило незаметно для стороннего наблюдателя, но весьма эффективно прокручивать различные финансовые схемы.

Чтобы «реализовать» эти полномочия, Русаков предпринял ряд целенаправленных вмешательств, корректируя этих регламенты в пользу конкретных крупных частных потребителей электроэнергии. В конце октября 2015 года такая коррекция была успешно пролоббирована Русаковым при активной поддержке заместителя директора Департамента государственного регулирования тарифов Минэкономразвития Евгения Ольховича. В результате объединенная компания «Русал» получила дополнительную прибыль в размере 4 млрд рублей, которые энергетика, соответственно, недополучила. Что получили за свои «добрые дела» Русаков и Ольхович, можно лишь догадываться.

Не в службу, а в дружбу

Другая схема позволила Русакову привлечь к сотрудничеству его бывшего начальника по НП «Совет рынка» Егора Гринкевича, перешедшего в 2010 году в МинЭнерго на должность замдиректора Департамента развития электроэнергетики. Русаков и тут оказал «услугу» нужному и важному человеку, фиктивно трудоустроив в «Совет рынка» супругу Гринкевича Оксану. При этом работой он её не затруднял, и дама в офисе практически не появлялась. Однако зарплаты и премии выплачивались ей с завидной регулярностью, что в конце концов причинило государству ущерб в миллионы рублей (всего, по версии правоохранителей, она незаконно получила более 12 млн руб).

Кстати, попутно выяснилось, что на протяжении трех последних лет основные инициативы и решения по изменениям правил рынка электроэнергии с разработкой аргументации, обоснований и расчетами экономических эффектов производились прямо на квартире Гринкевича, где постоянно собирались и другие члены группы - Русаков и Ольхович. Обговорив детали, они расходились по своим ведомствам лоббировать «правильные» и «полезные» инициативы. Таким путем «триумвират» не раз заручался поддержкой Минэнерго и Минэкономразвития.

Планируя свой «бизнес», Русаков видимо быстро понял, что реализовывать столь сложные проекты лишь втроем невозможно. Постепенно к работе группы были привлечены жены фигурантов, сослуживцы, коллеги, влиятельные бизнесмены, работники министерств. Предприимчивые «энергетики» все плотнее брали под контроль перспективную отрасль российской экономики.

Еще в период учебы в Московском энергетическом институте Русаков познакомился с Алексеем Плетневым, который в середине 2000-х также работал в НП «АТС». Будучи коллегами, Русаков и Плетнев сдружились, а после приобретения квартир в Москве стали соседями. В настоящее время они продолжают дружить семьями. Другим полезным знакомым Русакова стал начальник Управления Центра компетенции в энергетике ОАО «Оптима» Андрей Рыжков. Начав работать в этой компании, Русаков познакомился еще с двумя своими нынешними деловыми партнерами - директором и соучредителем ООО «РусИнтерХолдинг» и ООО «ПроБизнесКонсалтинг» Дмитрием Задворочновым и с гендиректором ООО «КЭЭС» Александром Могилевичем. Через жену последнего, Ольгу Могилевич, Русаков получил «выход» на ПАО «РусГидро» , где она работает заместителем директора департамента по экономике и инвестициям.

Со временем к кругу полезных знакомств Русакова присоединились директор по работе с органами власти и общественными организациями «En+ Group» Дмитрий Пономарев и замминистра энергетики РФ Вячеслав Кравченко . Это заметно расширило возможности группы.

«Семейный подряд»

Вместе с Плетневым и Задворочновым Русаков организовал еще одну хитроумную схему. Он создал ООО «МеРКон» и стал активно пропихивать её в качестве субподрядной организации для оказания консалтинговых услуг на конкурсы, объявляемые энергокомпаниями. Эту компанию можно смело назвать «женским клубом»: руководителем и соучредителем выступила супруга Плетнева – Ирина Ряхина (Плетнева), а вторым соучредителем стала жена самого Русакова Елена.

«Ни для кого не секрет, что у нас уровень коррупции – высочайший, ей пронизаны и верхние, и нижние эшелоны власти и бизнеса. Коррупционные связи существуют везде, - говорит член ОП РФ, директор ассоциации «Гражданский контроль» Георгий Федоров. - Если не начать чистку сверху, то и снизу ничего не получится, просто потому, что таковы правила игры у нас в государстве. Чиновники среднего и низшего уровня должны понимать, что правила игры поменялись. Чтобы показать им это, необходимы действия в отношении чиновников высшего звена. Но параллельно правоохранительные органы, конечно же, должны заниматься и более низкими уровнями коррупции».

«Совет» на четверть миллиарда. Сладкая жизнь «некоммерческого партнера» Русакова November 29th, 2016

Недавно о земельных угодьях бывшего министра-миллионера Улюкаева, но это, так сказать, первое лицо, носившее самостоятельно, по версии следствия, миллионы долларов в чемоданчиках. А вот в параллельных министерствах всё гораздо сложней - там, похоже, что именно для чемоданчиков созданы определенные и весьма загадочные структуры, именуемые «некоммерческими партнерствами». В частности, удивительная и совсем не коммерческая контора под говорящим названием НП «Совет рынка», формально находящаяся в подчинении министерства энергетики России, но обладающая особым статусом, закрепленным, между прочим, федеральными законами и правительственными актами. В силу этого статуса «Совет рынка» имеет самые существенные полномочия и рычаги влияния на участников электроэнергетического рынка России, оборот которого, на минуточку, достигает 2 трлн. руб. в год.

Так коллегам на днях удалось вскрыть разветвленную коррупционную схему, пронизавшую сразу два министерства - экономразвития и энергетики, а также множество крупных и мелких компаний, плодящихся вокруг этого самого «Совета». После выяснения некоторых обстоятельств я там не обнаружил ничего нового, кроме… еще одного подпольного долларового миллионера. Знакомьтесь - член правления и начальник Управления конкурентного ценообразования НП «Совет рынка» Максим Русаков:

Итак, перед нами скромный российский чиновник (напоминаю, что контора «Совет рынка» является некоммерческим партнерством при Министерстве энергетики РФ) Максим Русаков, чья зарплата на протяжении последних пяти лет, которые он проработал начальником Управления развития конкурентного ценообразования, составляла от трех до семи млн. руб. в год. Не так уж и плохо, не правда ли? В 2015 году, после его избрания членом правления НП «Совет рынка», заработная плата нашего героя существенно возросла, составив 17 с лишним миллионов. О том, насколько это «некоммерческое жалование» соотносится с окладами простых энергетиков и не стоит ли Генпрокуратуре заинтересоваться природой его формирования (так же, как она сделала это в случае с 95-миллионной премией главного «почтальона » страны Страшнова), напишем как-нибудь в следующий раз.

В любом случае совокупный легальный доход г-на Русакова за последнюю пятилетку не превышает 35 млн. рублей. А может быть, у Максима Викторовича, как и у многих отечественных чиновников, супруга - выдающаяся бизнесвумен? Таки нет. Елена Александровна Русакова также трудится в энергетике главным специалистом в АО «Концерн «Росэнергоатом». За весь прошлый год она заработала там скромные 523 583,33 рубля. То есть совокупный законный доход семьи Русакова за последние пять лет никак не может превышать 35-37 млн. рублей. Запомнили эти цифры? А теперь переходим к миллионной (в долларах) математике.

Два года назад, в 2014 году, скромный 33-летний (!) «некоммерческий партнер» Максим Викторович Русаков регистрирует свое право собственности на скромную 100-метровую квартирку в престижнейшем районе Москвы по адресу Пресненский Вал, 16, строение 3, расположенную в элитном здании , управляемом ЖК «Дом на Пресненском Валу». Вот здесь:

Стоимость такой квартиры на сегодняшний день составляет 130 миллионов рублей или два миллиона долларов (привет, гражданину Улюкаеву), а одно машиноместо в подземном паркинге оценивается в 100 тысяч долларов.

А это подтверждающий документ. Ну, чтобы гражданин Русаков никого не пытался бы ввести в заблуждение, мол, ничего у него нет и беден, как церковная крыса:

Однако на этом полет фантазии энергетика не остановился, устремившись вперед и ввысь. Через год Максим Русаков покупает еще две (!) квартиры - и тоже, разумеется, в люксовом жилом комплексе. Правда, теперь это уже «Садовые кварталы» в фешенебельных Хамовниках. Вот они какие , эти самые «Кварталы»:

Одну из двух квартир, площадью 149,3 кв.м. Русаков, особо не напрягаясь, оформил на себя. Ни о какой рассрочке или, не дай бог, ипотеке, речи не шло - покупатель оплатил всю сумму - 65 214 240 руб. - целиком, единовременным переводом со своего счета в банке. Кстати, если кто сомневается, то перед вами платежное поручение Русакова на 65 миллионов рублей:

Представьте себе, вы - простой чиновник в конторе при Минэнергетики и просто так, одним легким движением руки, одним росчерком, перед Новым годом оплачиваете со своего банковского счета миллион долларов за элитную недвижимость. Неплохо? Но и это еще не все - вторую квартиру, площадью 67 кв.м. и стоимостью около 35 миллионов рублей (полмиллиона долларов, кстати) Русаков оформил на свою тещу - Надежду Александровну Петрову. Конспирация так конспирация, чего уж там?

Итого, как нам удалось выяснить, скромняга и честный труженик некоммерческого партнерства «Совет Рынка» при Министерстве энергетики Максим Русаков только за последние пару лет обзавелся элитной недвижимостью на три с половиной миллиона долларов США.

Но это только в Российской Федерации - так сказать, на географической родине. Тяга россиян, работающих с госструктурами и министерствами, к европейской недвижимости, похоже, непобедима. Так и наш герой г-н Русаков в 2014 году приобрел домик в Болгарии, в курортном поселке «Санта-Марина» на берегу Черного моря.

Его резиденцией на территории Евросоюза, членом которого Болгария является с 2007 года, стала вилла №27 стоимостью 400 000 евро или 28 млн. рублей. А если снова в долларах, то полмиллиона зеленых. Вот эта вилла:

Конечно, сам факт владения зарубежной недвижимостью не есть страшное преступление. Тем более, Русаков не депутат Госдуму и не топ-менеджер госкомпании, которым это прямо запрещено напрямую. Но с учетом особого статуса «Совета рынка» при Минэнерго история, мягко говоря, «с душком».

Резюмируем, скромнейший член правления и начальник Управления конкурентного ценообразования НП «Совет рынка» при Министерстве энергетики РФ Максим Русаков за последние два года становится счастливым обладателем недвижимости общей стоимостью в 260 миллионов рублей или в четыре миллиона долларов США. И такое счастье при максимальном доходе в 17 миллионов рублей в год. Даже если представить, что 33-летний бедолага с самого совершеннолетиям перестал есть и начал откладывать на свою элитную недвижимость, экономика все равно не сходится…

Конечно, сейчас объявленная президентом борьба с коррупцией начала косить самых больших чиновников - Гайзер, Юрченко, Хорошавин, Улюкаев. То есть, высшее, верхнее звено. А вот середнячки, во всевозможных департаментах и непонятных конторах, вроде вышеназванного «Совета рынка», просто как-то хитро пригнулись, втянули головы в плечи. И по-тихому скупают дорогую недвижимость. Для себя, любимых. Потому что без этого, не приобретая в гол две-три новых квартиры, они, похоже, просто не выживут. Сидят там на этих элитных метрах и смеются над президентом и менее удачливыми коллегами, вроде злосчастного Улюкаева.

В общем-то, все вышесказанное -некая информация к размышлению в Следственном Комитете и Генпрокуратуре. И документы прилагаются. А то как-то странно получается, господа занимаются борьбой с коррупцией или в самых низовых звеньях, или на самом верху. А вот золотая, в прямом смысле этого слова, коррупционная середина по-прежнему чувствует себя вполне вольготно. Хочется надеяться, что до поры, до времени.

Известный журналист Олег Лурье, изучающий коррупцию в российской энергетике, обнародовал электронную переписку фигурантов своего расследования. Один из авторов опубликованных писем, например, практически открытым текстом просит собеседника пролоббировать интересы его компании и интересуется размером оплаты.

Главным персонажем этого дела Лурье называет Максима Русакова – чиновника, работающего в сфере регулирования энергетического рынка. Внимание журналиста привлекло то обстоятельство, что Русаков является обладателем нескольких московских квартир на общую сумму в 260 млн рублей. Разумеется, официальной зарплаты энергетика на такие покупки не хватило бы, и журналист принялся выяснять подробности. В результате в его руки попали скриншоты электронных писем, которыми Русаков обменивался с директором по работе с органами власти энергетической компании «En+» Дмитрием Пономаревым.

Похоже, что инициатором обсуждения стал как раз Пономарев. В одном из своих писем он просит Русакова: «Максим, посмотри пож, вот уточненный список задач», среди которых – «утверждение на уровне Минэнерго модели рынка электроэнергии в варианте, приемлемом для ЭН+. И снова – могу попросить прислать свои пожелания по оплате труда».

Скан из блога Лурье

Также он расписывает, как будет формироваться вознаграждение для участников схемы, рекомендует оставить «своих людей» в организации, в которой работает Русаков, и дает другие ценные советы и указания. Он также перечисляет те результаты, которые хотел бы получить в итоге. Его собеседник в ответ сообщает, что «сутевые специалисты» нынче стоят по 350-450 тысяч, и помогает Пономареву разобраться в тонкостях ведомственных документов.

Скан из блога Лурье

«Теперь становится намного понятнее, откуда взялись у господина Русакова элитные московские квартиры и миллионы на их покупку. А остальное – это дело Следственного комитета и Генпрокуратуры, которым я любезно предоставлю имеющиеся у меня документы и факты», – резюмирует Олег Лурье.

Напомним, что ранее в СМИ появилась информация о трех принадлежащих Максиму Русакову квартирах – одной, площадью 100 квадратных метров, в элитном доме на Красной Пресне, и еще двух – в жилом комплексе «Садовые кварталы» в Хамовниках. Стоят эти квартиры около двух миллионов долларов, 65 и 35 миллионов рублей соответственно.

Также уточняется, что Максим Русаков работает начальником управления развития конкурентного ценообразования НП «Совет рынка» и входит в правление этого некоммерческого партнерства. Официальный годовой доход еще довольно молодого чиновника достигает 17 млн рублей в год.

От редакции РИА «Новый День»: 7 декабря на блог Лурье была совершена хакерская атака, в результате которой расследование о переписке с Минэнерго «пропало». Как сообщил сам журналист в эфире «Вести ФM» , часть материала восстановлена, часть восстанавливается. «Не любят мою страничку в ЖЖ, усиленно ломают – не нравится! Один материал бах – исчез», – сказал он.

Сегодня, 8 декабря, блогосфера поддержала известного журналиста: в соцсети политолога Олега Матвейчева вновь опубликованы результаты расследования Лурье .

«Судя по тому, что в блоге (Лурье) нет новых постов , доступ к журналу он утратил. Также пропало несколько постов, среди которых – резонансный материал о коррупции. Олег! В интернете ничего не исчезает бесследно. Гугл помнит всё », – отметил Матвечев.

Москва, Екатерина Попова

Москва. Другие новости 06.12.16

Как обогатиться за счет российской энергетики?

1 декабря в своем ежегодном послании Федеральному собранию Владимир Путин особо отметил важность борьбы с коррупцией, призвав не обращать внимания на высокие связи и былые заслуги виновных. Такая озабоченность этой проблемой понятна: от мелких отделений различных ведомств коррупция добралась уже до федеральных министерств.

Об одном из таких случаев рассказал известный журналист Олег Лурье , на днях посвятивший целое расследование некоему Максиму Русакову - сотруднику некоммерческого партнерства, до недавних пор мало кому известного за пределами энергетической отрасли.

«Совет» да любовь к деньгам

Официальная должность Максима Русакова - член правления и начальник Управления развития конкурентного ценообразования НП «Совет рынка». Именно эта организация выдает соответствующие сертификаты энергокомпаниям, ведет их реестр, осуществляет контроль за соблюдением правил и регламентов оптового энергетического рынка. В общем, выступает в этой сфере в роли такого независимого арбитра. Точнее, должна выступать. Как оказалось, независимость в наше время легко продается. Во всяком случае, некоторыми чиновниками и бизнесменами.

В распоряжении Олега Лурье оказалась электронная переписка Русакова с его бывшим шефом Дмитрием Пономаревым , который 11 лет возглавлял тот самый «Совет рынка», а в 2013 году перешел в индустриальную группу En+ , заняв там пост директора по работе с органами власти и общественными организациями.

Так вот, в июле 2013 года Дмитрий Пономарев, судя по распечаткам электронных писем, обратился к Русакову с предложением помочь компании «Русал» . В частности, попросил своего экс-подчиненного так посодействовать изменению договоров поставок электроэнергии (и вообще отменить некоторые действующие требования), чтобы было максимально комфортно тому же «Русалу» и En+. Еще одним результатом такого сотрудничества должно было стать принятие пакета документов, позволяющих «Русалу» арендовать и эксплуатировать оборудование Братской ГЭС.

В своих письмах Пономарев открыто просил Русакова прислать «свои пожелания по базовой и премиальной частям оплаты труда, я попробую их предварительно проговорить». «Для выполнения этих задач, сколько нам потребуется человек - дай, пож, предложения, включая распределение компетенции и бюджет», - писал он.

Конечно, в письмах обсуждалось далеко не все, но в результате действий Русакова и связанных с ним должностных лиц «Русал» получил дополнительную прибыль в 4 млрд рублей, которых недосчитались остальные участники рынка.

Трудно представить, чтобы подобными возможностями обладал один, даже высокопоставленный чиновник учреждения-регулятора. Тут постаралась целая команда.

Круг «друзей Русакова»

СМИ уже написали, что Русаков, судя по всему, был лишь организатором целой группы чиновников, чьи совместные усилия направлялись на лоббирование. В числе участников этой группы называют, например, заместителя директора департамента государственного регулирования тарифов Минэкономразвития Евгения Ольховича и зам. главы департамента развития электроэнергетики Минэнерго Егора Гринкевича .

Не исключено, что привлечь на свою сторону последнего Русакову удалось через семейные связи - осенью этого года в ходе следственных действий, проводимых сотрудниками ФСБ , выяснилось, что жена Егора Гринкевича Оксана числилась сотрудником НП «Совет рынка», но ее деятельность там носила чисто фиктивный характер. Зато благодаря этой фикции Оксана Гринкевич получила около 12 млн рублей.

В созданной лоббистской группе Егору Гринкевичу отводилась роль проводника нужных инициатив через Минэнерго. Есть основания предполагать, что именно он участвовал в согласовании стоимости консалтинговых услуг компании «Меркадос-энерджи Маркетс Интернешнл, С. А».

Кроме него, в число «друзей Русакова» входили зам. министра энергетики Вячеслав Кравченко , основатель компаний «РусИнтерХолдинг» и «ПроБизнесКонсалтинг» Дмитрий Задворочнов и гендиректор фирмы «КЭЭС» Александр Могилевич. Через жену Могилевича Русаков был связан с ПАО «РусГидро» , где Ольга Могилевич работает заместителем директора департамента по экономике и инвестициям.

В своей негласной деятельности Максим Русаков и Ко навязывали свои консалтинговые услуги тем энергокомпаниям, на которые теоретически могли оказать давление со стороны регулятора. Консультантом обычно выступал «ПроБизнесКонсалтинг» Дмитрия Задворочнова, но известно, что до половины поступающих на ее счета средств затем уходили в ООО «МеРКон», соучредителем которого стала жена Русакова Елена .

Квартиры в элитных домах

По данным источников, штаб-квартирой группы лоббистов, где ее члены собирались для обсуждения планов и координации действий, считалась квартира Гринкевича. Но они могли собираться и в квартирах самого Русакова, которых только в Москве Олег Лурье насчитал три штуки, и все - в элитных домах. Общая стоимость недвижимости, принадлежащей Максиму Русакову, оценивается примерно в четверть миллиарда рублей.

Есть мнение, что Максим Русаков имел все шансы использовать получаемую им инсайдерскую информацию для игры на бирже - ведь даже перечисленный здесь неполный круг его знакомств дает широкий простор для своевременной продажи или покупки акций с хорошо прогнозируемым результатом.

Еще одним из источников инсайдерской информации Русакову мог служить другой его хороший знакомый - Александр Виханский. Во всяком случае, должность зам. директора юридического департамента Минэнерго России давала Виханскому весьма широкую осведомленность во внутренней кухне энергетической отрасли. При этом Максим Русаков и Александр Виханский до сих пор вполне открыто могут встречаться на заседаниях комитета по стратегии совета директоров ПАО «ФСК ЕЭС» , в котором они оба заседают. Кстати, одной из функций этого совета является как раз контроль над реализацией инвестиционных проектов развития электрических сетей.

«В особо крупном размере»

Как выяснили правоохранители, в 2011–2013 годах руководство ОАО «Оборонэнергосбыт» «неоднократно неправомерно завышало стоимость поставляемой электроэнергии» структурам Минобороны . Мало того, в рамках этих контрактов с Минобороны руководители «Оборонэнергосбыта» совершили «хищение в особо крупном размере», используя фиктивные соглашения с субподрядчиками о якобы выполненных работах по обслуживанию электросетей.

Участники расследования уверены: похищенные средства выводились на счета фирм-однодневок, с которых потом обналичивались и присваивались участниками хищений. Общий ущерб Минобороны от действий бывших руководителей «Оборонэнергосбыта», по подсчетам Главной военной прокуратуры, составил 448 млн рублей. Дело, возбужденное в отношении экс-гендиректора «Оборонэнергосбыта» Александра Змихновского , заставило того спешно покинуть страну и укрыться в Турции, а суд - вынести решение о его заочном аресте.

Примечательно, что как раз в 2011 году одним из подрядчиков «Оборонэнергосбыта» была компания «РусИнтерХолдинг», генеральным директором которой числился Дмитрий Задворочнов. Как следует из информации, опубликованной на официальном сайте «РусИнтерХолдинга», по заказу «Оборонэнергосбыта» компания оптимизировала энергоснабжение оборонно-промышленного комплекса.

Когда коррупционная составляющая выявляется в работе губернаторов и министров, те сегодня немедленно лишаются своих постов - это логично. Так почему тогда чиновники среднего уровня при совершении подобных действий пользуются странным «иммунитетом»? Если благодаря служебным полномочиям они устраивают себе вольготную жизнь за государственный счет, то и отвечать за лоббизм и коррупцию должны все-таки на общих условиях.