Заповедта на OATI (Асоциация на административните и технически инспекции) служи като основа за земни работи в Москва. Без този документ е невъзможно да се извършват работи в града на дълбочина повече от половин метър, да се монтират временни огради и да се поставят временни съоръжения за целите на строителните работи. Ако строителството е започнало без заповед, тогава в този случай се предвижда административно наказание под формата на глоба.

Възможно е да се издаде заповед изключително в електронен вид от 18 април 2016 г. чрез портала за обществени услуги: pgu.mos.ru. За да изпратите заявление за услуга до заявител, трябва да получите електронен цифров подпис и да създадете личен акаунт в портала.

Превръщането на услугата в електронен вид намали набора от предоставени документи и времето за тяхното изпълнение, осигури денонощна и териториална достъпност на приложението. Освен това, кандидатът вече не трябва да идва в OATI за резултата: напредъкът на цялата документация може да бъде проследен във вашия личен акаунт.

Заповедта може да бъде издадена за изкопни работи, монтаж на временни огради, както и поставяне на временни съоръжения. Услугата е напълно безплатна. Могат да го получат само юридически лица или индивидуални предприемачи, създадени в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Поръчките се издават до 13 работни дни от датата на кандидатстване. Сроковете за предоставяне на обществени услуги с цел изграждане на обекти за капитално строителство могат да бъдат намалени още от септември 2016 г. от 13 на 7 дни при следните условия:

1. наличие на разрешение за строеж;
2. работите трябва да се извършват в рамките на парцела, посочен в разрешението за строеж;
3. работата трябва да се извършва без заемане на пътното платно.

Всички тези мерки са предвидени с цел оптимизиране на административните процедури за разработчиците.

Така че, за да получи заповед, кандидатът трябва да попълни заявление и да приложи към него следните документи:

1. проект за изработка на произведения (сканирано копие);
2. работен график (сканирано копие);
3. информация за разрешението за строеж (подробности);
4. информация за документа за собственост върху парцела (подробности);
5. информация за съответствието на проекта с генералния план на инженерните мрежи (подробности).

Често разработчиците правят много грешки при подаването на документи. Така че в проекта за производство на работи (PPR) трябва да се посочат само три вида работа - изкопни работи, монтаж на огради за временни конструкции и поставяне на временни обекти. Обикновено разработчиците изпращат на специалисти целия проект, който описва цялото изграждане на съоръжението стъпка по стъпка. Тези. вместо ППР за тези три вида работа, те подават проект за организация на строителството (COS) за цялото съоръжение.

Също така в работния график кандидатите често посочват работа, която е пряко свързана с подробности за строителството. Например, "разработване на основата", "монтаж на стенни панели" и така нататък. И трябва да посочите само три точки - изкопни работи, монтаж на огради за временни конструкции и поставяне на временни обекти.

Ако горните точки са съставени неправилно, тогава заявителят получава отказ за предоставяне на обществени услуги с обяснение за грешките. След коригиране на документацията, разработчикът може да подаде повторно заявлението.

На 19 май 2015 г. московските власти решиха да отменят Постановление на правителството на Москва от 7 декември 2004 г. № 857-ПП „За одобряване на Правилата за подготовка и производство на земни работи, устройство и поддръжка на строителни обекти в град Москва". Тези правила спират да действат от 1 август на текущата година.

Вместо това те ще бъдат заменени с постановления на правителството на Москва от 19 май 2015 г. № 299-PP „За утвърждаване на правилата за изкопни работи, монтаж на временни огради, поставяне на временни съоръжения в град Москва“, № 299-ПП. 284-ПП „За одобряване на процедурата за издаване на заповеди (разрешения) за извършване на земни работи, монтаж на временни огради и поставяне на временни съоръжения в град Москва“ и № 283-ПП „Относно спецификата на земните работи (монтаж на временни огради, поставяне на временни съоръжения), извършени с цел извършване на работа, финансирана от бюджета на град Москва“.

Постановление № 857-ПП установява принципите и реда за извършване на земни работи, включително по време на строителство. Той обобщи основните разпоредби на законодателни и други регулаторни правни актове, които определят изискванията за строителство и проектиране в град Москва, процедурата за полагане и възстановяване на подземни мрежи и комуникации, и взе предвид дългогодишния опит в контролните дейности на OATI на град Москва.

След утвърждаването на Правилата технологиите за междуведомствено взаимодействие се развиха значително и федералното законодателство за градско планиране се промени, беше приет Законът на град Москва от 30 април 2014 г. № 18 „За подобряването на град Москва“. Ето защо, като част от текущата работа на правителството на Москва за оптимизиране на строителния процес и намаляване на административния натиск върху строителните организации, от 2012 г. се изготвят предложения за реформиране на регулирането на земните работи и строителните работи.

В резултат на това новите правила за производство на земни работи отменят необходимостта от предоставяне на общо 13 документа, необходими за откриване на поръчка, по-специално списъкът с документи е намален до 2 в случай на работа без строителство и заемане на пътно платно, 5 при капитално строителство, 6 при капитално строителство със заемане на пътното платно.

Също така новата процедура уеднаквява изискванията за ограждане на строителни обекти, осветление, монтаж на пътни знаци.

Според Сергей Льовкин, ръководител на отдела за градоустройствена политика на град Москва, новата процедура за извършване на земни работи и индивидуални озеленителни работи в Москва, както и издаване на заповеди за OATI, ще осигури благоприятен живот на гражданите и ще намали административна тежест за бизнеса.

В резултат на това в приетите решения № 299-ПП, № 284-ПП и № 283-ПП бяха изпълнени следните задачи:

Процедурите, които трябва да бъдат изпълнени при земните работи, са изключително ясно регламентирани – определени са срокове, изчерпателни списъци с документи, основания за отказ.

Създаден е изчерпателен списък на случаите, когато се изисква разрешение (заповед) за земни работи (клауза 1.1 от „Процедура за издаване на заповеди...“ (Приложение 1 към Постановление на правителството на Москва от 10 май 2015 г. № 284 -PP).В други случаи поръчка не се изисква.

Елиминирани излишни процедури. Сред тези процедури: геотехническа експертиза; съгласуване на проектна документация за извършване на работа, свързана с нарушаване на пътната настилка, промяна или ограничаване на движението на МПС и пешеходци с КАТ; съгласуване на проекти за организация на строителство и проекти за производство на земни работи в служба на Държавния санитарен и епидемиологичен надзор; получаване на заключение за съответствие с изискванията за гражданска защита и аварийни ситуации на строителния обект; съгласуване на проекти за благоустрояване на територии в зоните за сигурност на комуникациите.

Строителството носи печалба на бизнеса. Няма да има проблеми, ако документите са направени правилно. В статията ще разгледаме как да изготвим разрешения за земни и строителни работи, кои структури издават документи. Необходими са и разрешителни за преустройство на апартамент.

Строителството е отговорно занимание. Разрешение е необходимо, ако искате да извършвате услуги, които засягат проекти за капитално строителство (чл. 52 от Кодекса за градоустройство).

Какви са тези произведения? През 2009 г. Министерството на регионалното развитие издаде заповед номер 624. Сред посочените в заповедта услуги: демонтаж, монтаж на стени и конструкции, изграждане на временни пътища и обекти. Разрешението ви позволява да работите легално. Клиентите могат лесно да проверят дали вашата компания има разрешение за извършване на работа и да отидат при конкуренти, ако няма разрешение.

Саморегулираща се организация (СРО) издава разрешение за строителни работи. Строителната фирма отговаря за дейността си пред SRO. Приемането на СРО няма ограничения на територията.

Издаването на разрешително ще позволи извършването на услуги в цялата страна. Преводите към SRO включват:

• вноска в компенсационния фонд (от сто и петдесет хиляди). Точната сума зависи от размера на общия договор;
• входната такса е около пет хиляди;
• вноските, които се плащат всеки месец или всяко тримесечие, възлизат на приблизително пет хиляди рубли;
• Целевата вноска е в размер на четири хиляди.

За да се присъедините към SRO, се попълват въпросници и заявления, въвеждат се данни за компанията, служители и друга информация.

Преди да се присъедините към SRO, полица за гражданска отговорност се издава чрез застрахователна компания. Когато го получите, обърнете внимание, че отговаря на строителната организация, която сте избрали.

Видове СРО:

• строители;
• дизайнери;
• геодезисти.

Някои услуги изискват три разрешения.

Ако има разрешение за SRO на строители, то не може да бъде прихванато, ако документацията уточнява изискванията за допускане до SRO на проектантите. Последното разрешение ще трябва да се получи отделно.

Не си струва риска, когато започвате поръчка без разрешение за изграждане. Има глоба за дейност без разрешение. Организацията носи отговорност: плащане за нарушения, ликвидация по съдебен ред. Всички проблеми падат върху плещите на лидера.

5 причини да се присъедините към SRO

Избягвайте глоби и наказателна отговорност.

Издаването на разрешение ще позволи на фирмата да работи без намеса, за да се избегне рискът от прекратяване на дейността.

Получете достъп до търгове.

Получете възможност да работите в особено опасни съоръжения, сгради за капитално строителство.

Получете законови основания за работа.

Съвет. Подхождайте внимателно към въпроса за избора на служители. Присъединяването към SRO не е разрешено, ако служителите нямат необходимата квалификация: дипломи, сертификати за повишено обучение. Осигурени са и трудови книжки за служителите.

Одити на саморегулираща се организация

Издаването на разрешение не означава, че фирмата няма да бъде проверена. Съгласно чл.9 от Закона за СРО проверките се извършват по план и извън плана.

Инспекцията по план се извършва не повече от веднъж годишно. Повод за извънпланови проверки са оплаквания от качеството на услугите на фирмата. Не отлагайте коригирането на нарушения, ако има такива. Защо да давате основание за предприемане на дисциплинарни действия срещу вашата организация? Освен това, ако има чуждестранни работници, ви съветваме да ги регистрирате като чуждестранни служители, така че се отървете от ненужните проблеми.

Дейността на СРО се контролира от държавата. Уебсайт на Федералната служба за екологичен, технологичен и ядрен надзор: https://sro.gosnadzor.ru/. Присъединяването към SRO изисква разходи, но те ще направят възможно предоставянето на услуги без проблеми със закона.

Как да легализираме работата със земята?

Работата на земята рядко минава без заповед. Очаквате ли да копаете на дълбочина повече от половин метър? Изисква се разрешение. За заповед се свържете с местната администрация или чрез портала на gosuslugi. ru.

Интересувате се от подробности как да получите разрешение? Съветваме ви да се свържете с администрацията на мястото на работа.

Цените на земята в Москва са високи, получаването на поръчка за земя в Москва е късмет за компания, която ще донесе печалба на бизнеса. Но няма нужда да бързате да се захващате с работата. Първото нещо, което трябва да направите, е да се погрижите за получаването на разрешение и след това да изпълните поръчката.

6 момента за легитимиране на земните работи в Москва

В Асоциацията за административни и технически инспекции на град Москва, съкратено OATI, трябва да получите разрешение за земни работи.

Предоставяне на държавата услугите няма да ви накарат да чакате дълго. Властите в столицата разбират, че за предприемачите времето е пари. Следователно кандидатите не са принудени да чакат дълго за разрешение за извършване на земни работи.

Процедурата за регистриране и попълване на заявление е посочена на уебсайта на OATI: https://oati.mos.ru. Заявление се оставя през държавния портал. Услуги в Москва: https://pgu.mos.ru/ru/.

Заявление може да бъде подадено както от организация, така и от частен предприемач, който е клиент.

Предоставянето на услугата може да се контролира чрез личен акаунт на портала за обществени услуги: https://pgu.mos. ru/ru/.

За потвърждаване на действията на сайта се използва електронен цифров подпис. Правителството на Москва установи как да легализира работата със земята. Един от основните правни актове е Постановление на правителството на Москва от 19 май 2015 г. № 284 (наричано по-долу "Резолюция № 284"). Първото приложение към Постановление № 284 определя реда за издаване на разрешителни, а второто приложение - административната уредба за начина на предоставяне на услугата. Какво се изисква от една компания, за да получи заповед?

6 документа, без които не може да се получи поръчка:

• паспорт и пълномощно за представител;
• интерактивно приложение;
• график за това как ще се извършва работата;
• проект на планирани действия;
• списък на служителите, ако работата е планирана, където държавата. сигурност;
• разрешителни.

Какви разрешения, кой трябва да ги издава зависи от спецификата на дейността на фирмата.

Не забравяйте да предоставите подробности за документите, които се получават чрез системите за взаимодействие между отделите. Сред тях: градоустройствен план, доказателства за права върху земята.

Колко да очакваме предоставянето на обществени услуги?

Няма да се налага да чакате дълго: поръчка ще бъде издадена след 14 дни; ще затвори след 8 дни; 5 дни за промяна на информация за клиента или изпълнителя.

Бонус за кандидатите: няма да се налага да плащате за предоставянето на услугата.

Как да затворя поръчка?

Когато изкопните работи са завършени, трябва да потвърдите доставката на проекта. Изпратете интерактивно приложение чрез сайта https://pgu.mos.ru/ru и прикачете пълномощно до лицето, представляващо организацията. Клиентът ще трябва да се погрижи как да затвори разрешението, да върне сайта в нормално състояние.

Точно така, поръчката няма да бъде затворена. Необходимо е да върнете обекта, в който сте работили, в нормално състояние, подходящо за трафик, да документирате предаването на проекта.

Какво да направите, ако работният процес се проточи повече от крайния срок? Удължаване на валидността на разрешението.

Ще предупредим за риска от затваряне на поръчката предварително. Организацията е в риск, ако работи с нарушения, не спазва изискванията на властите или ако разрешенията са изтекли. По-безопасно е нарушенията да се коригират възможно най-скоро.

Предупреждаваме ви, че документи може да не се приемат.

6 причини да откажете прием:

Несъответствие на закона.

Просрочен.

Информацията е изкривена.

Електронният подпис е използван неправилно.

Интерактивното приложение е направено с нарушения.

Електронните документи не се четат или са предоставени в грешен формат.

Моля, имайте предвид, че процедурата за подаване на документи е установена. Параграф 5.5 от Административния регламент уточнява този въпрос: pdf формат, резолюция не по-малка от 300 dpi. Без удостоверяване с електронен подпис те ще бъдат невалидни.

Внимавайте с документацията. Малка грешка в дизайна или несъответствие на данните може да струва скъпо. Нежелателно е фирма да отказва издаване на разрешение или приемане на документи.

Причините за отказа са: подаване на заявление от лице без пълномощно, нарушаване на сроковете за работа, несъответствие на проекта с изискванията на правителството на Москва.

Смятате ли, че отказът е незаконен? Не се отказвайте, действайте. Направете жалба или иск. Обжалвайте отказа пред по-висш орган или в съда.

Получаването на разрешение за извършване на земни работи е отговорна задача. Ще са необходими усилия, за да се извърши работата без намеса. Разрешението дава възможност да се работи без риск, без да има проблеми с местните власти.

В бизнеса строителството и земните работи са трудни за разделяне. Следователно възниква въпросът: необходима ли е заповед, ако се получи разрешение за строеж? Нека разгледаме този проблем:

• Член 51 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация гласи, че разрешението за строеж е документ, който дава законно право на строеж.
• Изграждането на къща е трудно да си представим без земни работи. Те са неразделна част от конструкцията, това се доказва от член 740 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

Заключаваме: когато има разрешение за строеж, не е необходимо да получавате заповед. Вземете разрешение и работете със земята.

Документът се издава в администрацията на мястото на дейност или се издава чрез уебсайта: gosuslugi.ru.

Резултати

Процесът на издаване на разрешителни е опростен и се извършва по електронен път. Информацията се предава чрез взаимодействие между отделите. Липсата или неправилното попълване на документи става причина за отказ за предоставяне на услуга.

Ако строежът върви с нарушения, има риск от плащане на пари. Глобите са регламентирани от Кодекса за административните нарушения. Подкрепа при правене на бизнес ще оказват юристите на сайта „33 адвоката. RU".

Адвокатите решават бизнес проблеми. Ще научите отговори на въпроси как се издават разрешения за земни работи и разрешения за строеж.

Адвокатите ще подскажат процедурата за получаване на разрешения за работа, ще разяснят изискванията на закона, ще представляват ефективно интересите на клиента в държавните агенции. Отказът за издаване на разрешение не означава окончателна присъда.

TSN установява наредби за организацията на строителното производство, процедурата за издаване на разрешения за производство на работа, правилата за производство на земни работи по време на строителство и реконструкция на сгради, подземни инженерни мрежи и комуникации, пътища, трамваи, напоителни системи, като както и по време на разработването на кариери, извършване на инженерно-геоложки проучвания, засаждане на зелени площи и озеленяване на територията на Московска област, като се вземе предвид тяхното производство в границите на населените места и по съществуващи пътища, в непосредствена близост до съществуващо подземно инженерство мрежи и комуникации за различни цели. TSN не противоречат на регулаторните документи, които са в сила в Руската федерация.

Обозначаване:	TSN 12-303-98
Руско име:	Правила за организация на строителството и земните работи в Московска област
Състояние:	Не работи
Дата на актуализиране на текста:	05.05.2017
Дата на добавяне към базата данни:	01.09.2013
Дата на влизане в сила:	04.08.2008
Одобрен:	30.03.1998 г. Правителството на Московска област 28/9
Публикувано:	Минмособлстрой (1998)
Връзки за изтегляне:

ПРОЕКТИРАН:Министерство на строителството на Московска област (д-р И. Б. Захаров; д-р Б. К. Байков); Централен научно-изследователски и експериментален институт по организация, механизация и техническо подпомагане на строителството (д.т.н. П. П. Олейник; д-р В. П. Володин; д-р Ф. Ф. Джалилов); Московски държавен автомобилно-пътен институт (Технически университет) (М. Ф. Джалилов, инженер), с участието на Главното управление за гражданска защита и извънредни ситуации на Московска област (М. И. Шиянов).

Дата на въвеждане 01.06.98г

ВЪВЕДЕНИЕ

Промени в производствените и икономическите условия в строителния комплекс на Руската федерация, въвеждането на нови законодателни и регулаторни актове на Руската федерация и Московска област, промени в структурата, функциите и задачите на организациите, участващи в инвестиционния процес в Московска област , особености на изграждането на съоръжения в условията на съществуващо развитие, наситеност на територията подземни инженерни мрежи, комуникации, конструкции и пътища, както и уникална природна среда, множество паметници на история, култура, архитектура, археология, защитени ландшафти определя уместността и необходимостта от изготвяне на териториални строителни норми (наричани по-долу TSN) „Правила за организация на строителството и земните работи на територията на Московска област“ (наричани по-долу Правилата).

Правилата са разработени с цел установяване на единни изисквания за организацията на строителното производство, процедурата за издаване, издаване, закриване на разрешения за строителни и монтажни работи и земни работи за строящи се съоръжения в Московска област.

Правилата допринасят за повишаване на отговорността на ръководителите, инженерно-техническите работници и производствения персонал на проектантски, строителни и експлоатационни организации за спазване на нормативните документи при проектирането и строителството на сгради и конструкции, полагане и реорганизация на подземни комунални услуги; осигуряване на ефективно взаимодействие на всички организации, участващи в проектирането и строителството, включително органите на експертиза, технически и архитектурен надзор.

Правила, разработени под формата на TSN, в съответствие с клауза 6.7 от SNiP 10-01-94 „Система от регулаторни документи в строителството. Основни разпоредби“, установява само онези разпоредби, които не са стандартизирани във федерални документи, тоест те ги допълват и уточняват за условията на Московска област.

Разработването на тези Правила е извършено въз основа на анализ на:

Съществуващата система за управление на строителството в Московска област;

изисквания на федералните разпоредби;

Основните разпоредби на новите законодателни и регулаторни актове, които са в сила на територията на Руската федерация и Московска област;

Укази, правилници, инструкции и други документи, определящи структурата, функциите, задачите на различни организации - участници в инвестиционния процес в Московска област.

Правилата са предназначени за всички юридически и физически лица, независимо от ведомствена принадлежност и форми на собственост, включително съвместни предприятия, сдружения и организации с участието на чуждестранни юридически и физически лица и чуждестранни фирми, занимаващи се с проектиране и строителство на обекти за различни цели в Московска област, експертиза, авторски, технически, санитарен, административен и друг надзор.

1. Общи указания

1.1. Тези TSN установяват разпоредби за организацията на строителното производство, процедурата за издаване на разрешения за производство на работи, правилата за производство на земни работи по време на строителство и реконструкция на сгради, подземни инженерни мрежи и комуникации, пътища, трамваи, напоителни системи, както и по време на разработването на кариери, извършване на инженерно-геоложки проучвания, засаждане на зелени площи и озеленяване в района на Москва, като се вземе предвид тяхното производство в границите на населените места и по съществуващи пътища, в непосредствена близост до съществуващи подземни инженерни мрежи и комуникации за различни цели. TSN не противоречат на регулаторните документи, които са в сила в Руската федерация.

1.2. Спазването на тези правила е задължително за всички юридически и физически лица, извършващи дейност на територията на Московска област (независимо от правото на собственост, ползване или отдаване под наем на земя):

Проектиране и строителство * на промишлени и граждански жилищни обекти, конструкции от всякакъв вид, подземни и надземни инженерни мрежи и комуникации;

Проучване на проектна документация;

Контрол и надзор на СМР.

____________

* понятието "строителство" включва ново строителство, разширение, реконструкция, техническо преоборудване.

1.3. Проектирането и производството на всички видове строителни работи трябва да се извършват в съответствие с изискванията на действащите строителни норми и разпоредби (наричани по-долу SNiP) и TSN на Московска област.

1.4. Производството на всички видове строителни работи трябва да се извършва в съответствие със SNiP за организация на строителното производство, геодезически работи, мерки за безопасност, тези TSN, правила и разпоредби за пожарна безопасност, с архитектурен надзор на проектантските организации и контрол като цяло за изграждането на териториални органи на Главната дирекция за държавен архитектурен и строителен надзор (наричано по-долу Главгосархстройнадзор) и други надзорни органи на Московска област по отношение на възложените им контролни функции.

1.5. При изкопни работи, полагане на основи и фундаменти по време на изграждане на хидравлични и енергийни конструкции, мелиоративни системи, магистрални тръбопроводи, пътища и железопътни линии, летища, електропроводи, топло-, газо-, водоснабдителни и канализационни мрежи, изискванията на съответния SNiP, като се вземат предвид отчитат спецификата на конструкцията на тези конструкции.

1.6. С влизането в сила на TSN „Правилата за организация на строителството и земните работи в Московска област“ стават невалидни „Правилата за производство на земни работи в Московска област“, ​​одобрени от Изпълнителния комитет на Московския областен съвет на 27.08. 87, бр.1153/27г.

2. Изисквания към проектната документация

2.1. Разработен е проект, подробен проект за изграждане на промишлени и жилищни съоръжения, конструкции от всякакъв вид, подземни и надземни инженерни мрежи и комуникации в съответствие със SNiP 11-01-95 „Инструкции за реда за разработване, координиране, одобряване и изготвяне на проектна документация за строителни предприятия, сгради и конструкции. Списъкът с документи и одобрения, които определят пълнотата на строителните проекти, се установява от раздел 2 от документа - „Процедурата за провеждане на държавна извънведомствена експертиза на проектна документация за изграждане, разширение и реконструкция на предприятия, сгради и конструкции в Московска област", одобрена от администрацията на Московска област на 30 април 1996 г. № 351 -РВГ.

2.2. За разработване на проектна документация за изграждане на съоръжения, разположени в рамките на 200-метрова зона от оста на Московския околовръстен път, клиентът трябва да получи разрешение от губернатора на Московска област за предоставяне на парцел (Постановление на ръководителя на администрацията на Московска област от 1 септември 1995 г. № 174-PG).

2.3. Разделът "Организация на строителството" на проекта или подробния проект трябва да бъде разработен в съответствие със SNiP 3.01.01-85 * "Организация на строителното производство" и тези TSN.

Структурата на проектната документация на строителната организация (наричана по-долу PIC) трябва да бъде установена в споразумението (договора), сключено между клиента и проектантската организация, или изискванията към строителната организация като част от заданието за проектиране.

Интегрирана увеличена мрежова диаграма (за сложни обекти);

Строителни календарни планове за основния и подготвителния периоди;

Строителни генерални планове за подготвителния и основния периоди на строителство;

Организационни и технологични схеми на строителство;

Списък на обемите на основните СМР;

Декларация за необходимостта от строителни материали и оборудване;

График на търсенето на основни строителни машини и превозни средства;

График на необходимостта от персонал на строителите по основни категории;

Решения за оперативно и диспечерско управление на строителството (за комплексни съоръжения);

Инструкции за особеностите на изграждане на геодезическа основа и методите на геодезически контрол по време на строителството (за сложни обекти);

Обяснителна бележка.

2.5. От документите PIC, изброени в параграфи, следните са задължителни за всякакви строителни проекти:

График на строителството;

Строителен генерален план;

Количествена сметка за работа;

График на необходимостта от персонал на строителите;

Обяснителна бележка.

Останалите PIC документи, изброени в клауза, следва да се считат за допълнителни, необходимостта от разработване на които трябва да се установи от клиента на проекта съгласувано с главния изпълнител.

2.6. В обяснителната записка на ПОС е необходимо да се даде обосновка за избора на организационни и технологични решения, отразени в строителния график и ОУП. Тя трябва да обхваща следните въпроси:

Характеристика на условията и сложността на строителството на основните сгради и конструкции;

Обосноваване на методи за производство на произведения по основните обекти;

Мерки за извършване на работа на ротационен принцип (при необходимост);

Мерки за охрана на труда;

Обосновка на необходимостта от основни строителни машини и транспортни средства, електро- и водоснабдяване за строителството;

Обосновка на продължителността, сроковете и етапите на строителство;

Обосновка на необходимостта от работници, жилища и социални услуги за строители;

Обосновка на размерите и оборудването на обектите за съхранение на материали, конструкции и оборудване, както и решения за придвижване на тежко извънгабаритно оборудване и големите строителни конструкции;

Списък на условията за опазване на природната среда;

Технико-икономически показатели.

2.7. Календарните планове на строителството и генералните планове на строителството за подготвителния и основния периоди трябва да отразяват рационалните организационни и технологични решения за строително производство, свързвайки производствените и икономическите възможности на участниците в инвестиционния процес и преди всичко на клиента и възложителя на строителната организация.

2.8. Календарните строителни планове трябва да се разработват на вариантна основа с помощта на електронни компютри, като се вземат предвид разумни организационни и технологични решения за строително производство. Избира се рационална версия на строителния график според критерий, който отразява интересите на клиента и изпълнителя.

2.9. Въз основа на строителния календарен план следва да се разработи график за плащане за всички строителни предприемачи, одобрени от клиента. Посоченият документ трябва да се използва за взаимни разплащания между клиента и изпълнителите.

2.10. В генералния план за строителство е необходимо да се покаже временно отчуждената територия за периода на строителство, както и екологичните изисквания. Общият план за строителство трябва да съдържа мерки за намаляване на отчуждените площи за нуждите на строителното производство.

2.11. Разделът „Опазване на околната среда“ е разработен в съответствие с разпоредбите на Държавния комитет на Руската федерация по опазване на околната среда, предимно „Инструкции за екологична обосновка на икономически и други дейности“ (Заповед на Министерството на опазването на околната среда и природните ресурси от Руската федерация № 539 от 29 декември 1995 г.), „Правила за оценка на въздействието върху околната среда в Руската федерация“ (Заповед на Министерството на опазването на околната среда и природните ресурси на Руската федерация № 222 от 18 юли 1994 г.) , както и „Инструкции за процедурата за провеждане на държавен регион“ на Държавния комитет за опазване на околната среда на Московска област.

Разделът трябва да съдържа:

Общата екологична обстановка по трасето и строителната площадка (особено защитени територии, резервати за дивата природа, паркове, исторически и архитектурни паметници, водоохранителни зони, зони за опазване на питейни извори, състоянието на компонентите на природната среда);

Оценка на въздействието върху околната среда (атмосферен въздух, повърхностни и подземни води, почва, флора и фауна, обществено здраве) на строителния обект;

Екологични мерки, насочени към предотвратяване (намаляване) на отрицателното въздействие на проектираното съоръжение;

Отпадъци от производство и потребление, възможността за тяхната преработка и обезвреждане;

Ефективност на мерките за опазване на околната среда и оценка на икономическите щети от замърсяване на околната среда;

Заключения за екологичната безопасност на строителството на съоръжението.

3. Редът за регистрация и издаване на разрешения за производство на произведения, тяхното продължаване и закриване

3.1. Преди започване на подготвителни и строително-монтажни работи обектите за капитално строителство подлежат на регистрация в териториалните органи на Главгосархстройнадзор (при отсъствие в териториалните органи по архитектура и градоустройство) с издаване на съответното разрешение за строеж. Преходното строителство подлежи на годишна пререгистрация през януари - февруари.

3.2. За да получи разрешение за извършване на всички строителни и монтажни работи по съоръжението, клиентът представя следните документи и материали в териториалните органи на Главгосархстройнадзор на Московска област:

Заявление за разрешение (посочено в приложението);

Лиценз за право на извършване на проектантски и строително-монтажни работи;

Проектна документация, съгласувана и одобрена по установения начин и с печата на клиента за изработване на работа;

Решението на администрацията на общината за строителство;

Заключения на екологична експертиза, Лицензиране и експертно управление на Московска област за лицензиране на строителни дейности и експертиза;

строителен план, съгласуван с териториалните органи по архитектура и градоустройство, експлоатационни организации по отношение на методите на работа и одобрен от главния инженер на строителната организация;

Копие от документа за установяване правото на поземлен имот;

Заповеди на възложителя, изпълнителя и проектанта за назначаване за изграждане на обекта на лица, упражняващи технически надзор, архитектурен надзор, отговорен изпълнител на работа;

Схема на движение и пешеходци, в случай на затваряне или ограничаване на движението за периода на работа, съгласувана със заинтересовани организации;

Копие от уведомлението от строителната организация на собствениците на газопроводи, високоволтови кабелни линии и електропроводи (наричани по-долу електропроводи) за започване на работа в техните защитени територии, както и ползватели на земя, на чиято територия ще се извършват земни работи;

Задължение на специализираните организации за възстановяване. пътни настилки;

Завързан работен дневник.

3.3. Териториалният орган на Главгосархстройнадзор има право да изисква допълнително от клиента документите и материалите, посочени в заповедта на министъра на строителството на Русия от 3 юни 1992 г. № 131 „За реда за издаване на разрешения за строителни и монтажни работи. "

3.4. Териториалният орган на Главгосархстройнадзор в срок не повече от три седмици разглежда представените от строителната организация документи и материали и взема решение за издаване на разрешение за строително-монтажни работи.

3.5. В случай на положително решение териториалният орган на Главгосархстройнадзор издава съответно разрешение, подписано от ръководителя на териториалния орган на Главгосархстройнадзор по образеца, даден в приложението, проектна документация и работен дневник с бележка за издаденото разрешение.

3.6. Отказът за издаване на разрешение се изпраща на строителната организация в писмен вид с мотивирано обяснение на причините за решението. При повторно кандидатстване териториалният орган на Главгосархстройнадзор разглежда въпроса за издаване на разрешение в срок не повече от седем дни от датата на представяне на необходимите документи и материали.

3.7. Срокът на валидност на разрешението се определя от териториалния орган на Главгосархстройнадзор въз основа на периода от време, необходим за изграждането на съоръжението или извършването на определени видове работа. След изтичане на срока на разрешението строителната организация е длъжна да го поднови в териториалния орган на Главгосархстройнадзор в рамките на една седмица. Разрешението подлежи на подновяване и ако в едногодишен срок от датата на издаване на разрешението не са започнали СМР по съоръжението.

3.8. При прехвърляне на правото на строеж на друг клиент, промяна на организационно-правната форма на предприятието на клиента или прехвърляне на договор за строителство на друга строителна организация, разрешението подлежи на пререгистрация в териториалния орган на Главгосархстройнадзор в рамките на три дни. .

3.9. След приключване на всички предвидени в проекта работи, включително възстановяване на озеленяване, озеленяване и настилка, издаденото разрешение за изпълнението им трябва да бъде закрито.

Затварянето се извършва от териториалния орган на Главгосархстройнадзор, който е издал разрешението.

3.10. За закриване на разрешението строителната организация представя следните документи:

Акт за приемане на завършения строителен обект в експлоатация; предварително издадено разрешение;

Екзекутивни чертежи, съставени по предписания начин;

Актове за възстановяване на пътната настилка, благоустрояване и озеленяване на територията, съставени съвместно с пътно-поддържащите служби.

4. Подготовка на строителна продукция

4.1. Процедурата за подготовка на строителната продукция, обхватът на дейностите и работата на етапите на подготовка са регламентирани от SNiP 3.01.01-85 * "Организация на строителното производство" и тези TSN.

4.2. Преди началото на строителството на съоръжения трябва да бъдат завършени следните етапи на подготовка на строителната продукция, за да се гарантира, че строителството се извършва с планираните темпове:

Обща организационна и техническа подготовка;

Подготовка за изграждане на съоръжението;

Подготовка за производство на СМР.

4.3. На етапа на обща организационна и техническа подготовка клиентът е длъжен да издаде одобрената проектна документация на възложителя на строителната организация, разрешение за строеж, издадено от териториалния орган на Главгосархстройнадзор, разрешение за монтаж на ограда на строителната площадка, копаене на ями , положете комуникации и положете основи.

4.4. Разпределянето в натура на обекта (маршрут) от клиента за строителство се извършва въз основа на постановление на правителството, губернатора на Московска област или местните власти за изграждането на съоръжението, план на поземления имот и документ, удостоверяващ правото на възложителя-строител на строителната площадка. Отнемането в вид на червени линии и граници на обекта се оформя с акт, който е валиден за целия период на строителство.

4.5. Възложителят строителна организация в 15-дневен срок трябва да разгледа издадената документация, да подготви и предаде на клиента проект на споразумение (договор). Клиентът в 10-дневен срок от датата на получаване от изпълнителя преглежда, се съгласява и връща договора на строителния предприемач.

Приложенията към договора трябва да определят реда и сроковете за прехвърляне на оборудване и инструменти на строителната организация за всеки елемент от спецификацията по поръчка и спецификацията на материалите по одобрения проект, както и график за производство на строителство и монтажни работи на строителната площадка.

4.7. На етапа на подготовка за изграждане на съоръжението следва да се разработят проекти за производство на работа за подготвителна работа на място, свързана с подготовката и освобождаването на строителната площадка. Обхватът на работата по подготовката и освобождаването на строителната площадка трябва да включва:

Ограда на строителна площадка;

Изрязване и съхранение на плодородния почвен слой, използван за рекултивация;

Изключване и прекъсване на газопроводи, водоснабдяване и канализация, отоплителни мрежи, кабелни и въздушни електропроводи, телефонни и оперативно диспечерски комуникационни линии и други комуникации;

Прехвърляне или ликвидация на инженерни мрежи и комуникации;

Разрушаване на сгради и конструкции;

Вертикална планировка на строителната площадка с уплътняване на насипи до плътността, определена от проекта;

Дренажни и дренажни работи.

4.8. Строителна площадка, разположена на територията на населено място или действащо предприятие, трябва да бъде оградена със защитни огради, по височина и непрекъснатост, отговарящи на изискванията на GOST 23407-78 „Огради за инвентар за строителни обекти и обекти за строителни и монтажни работи. Спецификации". Ако е необходимо, съгласно SNiP III-4-80 * "Безопасност в строителството", оградата трябва да бъде оборудвана с козирки в съответствие с GOST 23407-78, които могат да издържат на директно падане на обект с тегло 5 кг от височината на максимална оценка на строящия се обект.

Мястото извън населеното място е оградено със сигнални огради в съответствие с GOST 23407-78.

Портите и портите трябва да бъдат затворени в извън работно време.

Състоянието и външния вид на оградите да се проверяват системно от отговорните бригадири по работата по съоръжението и да се привеждат в ред според коментарите на местната администрация.

Строителна площадка в градска зона трябва да бъде оборудвана с пунктове за почистване или измиване на колелата на превозни средства на изходите, както и устройства или кошчета за събиране на боклук.

4.9. На входа на строителната площадка и изхода от нея трябва да се монтират информационни табла, посочващи името и местоположението на обекта), името на собственика и (или) клиента, (ген) изпълнителя, изпълняващ работата, фамилия, длъжност и телефон номер на отговорния бригадир на обекта. Името и телефонният номер на изпълнителя трябва да бъдат отбелязани и върху инвентарните оградни панели на работните площадки извън строителната площадка, мобилни сгради и конструкции, едрогабаритно оборудване, кабелни барабани.

На входа на строителната площадка трябва да бъде инсталирана схема, указваща строителните и мобилни сгради и конструкции, входове, входове, местоположението на водоизточниците, пожарогасително и комуникационно оборудване, с графично обозначение в съответствие с GOST 12.1.114- 82 „Противопожарна техника. Условни графични обозначения.

4.10. Ако се планира да се работи през нощта, преди началото на работата трябва да се осигури осветление на строителната площадка в съответствие с GOST 12.1.046-85 "Норми за осветление на строителни обекти".

4.11. Организацията, отговорна за разрушаването на сгради или конструкции, прехвърлянето и ликвидирането на комуникациите, не по-късно от три работни дни преди началото на тези работи, е длъжна да покани представители на експлоатационни организации и да изясни с тях местоположението на инженерните мрежи и комуникации .

Експлоатационните организации са длъжни да осигурят присъствието на своите отговорни представители, да дават изчерпателни писмени инструкции относно условията за безопасност и спиране на инженерните мрежи и комуникации чрез записване в работния дневник или издаване на заповед.

4.12. Изключването на подземни инженерни мрежи и комуникации се извършва от експлоатиращата организация по искане на строителната организация или клиента само след решаване на проблемите, предвидени в клаузите на тези TSN.

4.13. Ликвидираните подземни инженерни мрежи, комуникации и конструкции трябва да бъдат отстранени от земята. При подходяща обосновка те могат да бъдат оставени в земята, при условие на освобождаване на тръбопроводи и конструкции от транспортирани продукти, демонтаж на клапани, демонтаж на камери и кладенци на дълбочина най-малко 1,0 m и внимателно запълване на всички празнини в съответствие с дизайнерски решения.

4.14. По време на ликвидацията на инженерни мрежи и комуникации се изолират несменяеми краища на кабелни линии, тръбопроводите за газ, масло, мазут се освобождават от транспортирания продукт и се изолират.

4.15. По време на строителството на обект в застроена площ, границата на строителната площадка, работните площадки с обособяване на опасни зони, границите на подземните конструкции и комуникации, схемата на движение и пешеходците с осигуряване на безопасни входове и подходи към действащите предприятия, сгради и конструкции трябва да бъдат съгласувани с местната власт, териториалния орган на Държавния архстройнадзор и Службата на Държавната инспекция по пътна безопасност (наричана по-долу UGIBDd на Главното управление на вътрешните работи (наричана по-долу GUVD). ) на Московска област (по време на строителството на обект в непосредствена близост до регионален път) или Държавната автомобилна инспекция (наричана по-долу GIEDD) ​​на териториалните отдели на вътрешните работи (наричани по-долу ATS) на Главното управление на вътрешните работи на Московска област (по време на строителството на обект в непосредствена близост до ведомствен път, градска улица или населено място).

4.16. Изграждането на надземни конструкции на сгради или конструкции трябва да се извършва преди работа по монтажа на подземни инженерни мрежи, комуникации и конструкции.

4.17. В случаите, когато строителната площадка се намира на територията, подложена на неблагоприятни природни явления и геоложки процеси (затлачване, наводнения, свлачища, свлачища и др.), след създаване на геодезическа заложна база, преди подготвителните работи на място, необходимо е да се извършват приоритетни мерки по специални проекти и да се работи за опазване на територията от тези явления и процеси.

4.20. На етапа на подготовка за производство на строително-монтажни работи строителният предприемач трябва:

Разработване на проекти за производство на произведения;

Извършва дейности по организация на труда и пожарната безопасност;

Оборудване на площадки за предварителен монтаж на конструкции;

Създаване на необходимия запас от строителни конструкции, материали и готови продукти;

Подредете строителни машини и механизми в съоръжението.

5. Редът за производство на земни работи

5.1. Земните работи по време на строителството на промишлени и жилищни съоръжения, конструкции от всякакъв вид, подземни и надземни инженерни мрежи и комуникации, трябва да се извършват в съответствие с изискванията на действащите строителни норми и наредби, държавни стандарти, както и следните правила, допълващи и посочване на федерални документи за условията на Московска област.

5.2. Преди започване на строителните работи трябва да се създаде геодезическа база за разбивка и да се прехвърли на изпълнителя съгласно акта в съответствие със SNiP 3.01.03-84 "Геодезически работи в строителството". Основата се създава от териториалното поделение на Мособлгеотрест или друга организация, лицензирана за извършване на геодезически работи.

5.3. При извършване на земни работи и сондажи прекият изпълнител трябва да получи заповед за право на извършване на земни работи в отдела на главния архитект на общината или в административната комисия на местната власт по образеца, даден в приложението. На всички юридически и физически лица е забранено да извършват всякакъв вид изкопни работи, както механично, така и ръчно, без заповед.

5.4. За да получи заповед за право на извършване на земни работи, строителната организация трябва да представи следните документи и материали:

Заявление за поръчка, по образеца, даден в приложението;

Съгласуван работен проект или работна документация с печат на клиента за производство на работа;

Проект за производство на работите, съгласуван със съответните експлоатационни организации по отношение на методите на работа и одобрен от главния инженер на строителната организация;

Схема за организация на движението и пешеходците, в случай на затваряне или ограничаване на движението за периода на работа, съгласувана с КАТ или КАТ на териториалните полицейски управления на Главното управление на вътрешните работи на Московска област;

Копие от уведомлението от строителната организация на собствениците на газопроводи, високоволтови кабелни линии и електропроводи за започване на работа в техните защитени територии, както и ползватели на земя, на чиято територия ще се извършват земни работи;

Задължения на специализирана организация за възстановяване на пътни настилки.

5.5. В случай на неизпълнение на работа в сроковете, определени със заповедта, строителната организация е длъжна да удължи нейната валидност в организацията, издала заповедта.

5.6. Следните документи в оригинали или копия трябва да бъдат разположени на строителната площадка и представени при първо искане на представители на регулаторните органи:

Административен документ (заповед) на строителната организация за назначаване на отговорен бригадир;

Разрешение за извършване на СМР, издадено от териториалния орган на Главгосархстройнадзор;

Поръчка за изкопни и сондажни работи;

Акт за прехвърляне от клиента на изпълнителя на строителната площадка;

Акт за прехвърляне от клиента на изпълнителя на геодезическа основа, съставен в съответствие със SNiP 3.01.03-84 "Геодезически работи в строителството";

Проектна документация, съответстваща на текущия етап на СМР;

Проект за производство на работи или друга организационна и технологична документация, съответстваща на текущия етап на СМР;

Решения за безопасност, ако не са част от проекта за производство на произведения;

Общ дневник за работа и специални дневници за определени видове работа в съответствие с изискванията на SNiP 3.01.01-85 * "Организация на строителното производство" (само оригинали);

Дневник и инструктаж за безопасност на труда в съответствие с изискванията на SNiP III-4-80 * "Безопасност в строителството";

Инструкции за безопасност на труда за строителни работници, работещи на обекта, в съответствие с изискванията на SNiP III-4-80 *;

Инструкции и други документи от по-ранни проверки на надзорни и регулаторни органи.

5.7. При извършване на работа в условията на реконструкция и разширяване на съществуващи съоръжения, освен това в съоръжението трябва да се съхраняват:

Документи (графици, планове, протоколи и др.), свързващи строително-монтажните работи с експлоатацията на съществуващото съоръжение в съответствие със SNiP 3.01.01-85*;

Актът за допускане, предвиден в клауза 1.5 от SNiP III-4-80 *.

5.8. Ако изискванията на регулаторните документи, условията на договора или проектната документация установяват необходимостта да се извикат на обекта представители на техническия надзор на клиента, органите за държавен надзор, организации, управляващи съществуващи подземни комуникации, архитектурен надзор или други заинтересовани организации, за да участват в определени действия (определяне на местоположението на подземните комунални услуги на земята, тяхното отваряне, засипване, проверка на скрити работи, приемане на критични конструкции, изпитване и др.), изпълнителят е длъжен да уведоми официално съответните организации три работни дни преди началото на тези действия.

5.9. Ако по време на земните работи се открият фрагменти от старинни сгради и конструкции, археологически антики и други предмети, които могат да представляват исторически или научен интерес, работата трябва да бъде преустановена и представители на органите за опазване на исторически и културни паметници на Комитета за култура на гр. Московската област трябва да бъде извикана на сайта.

5.10. При извършване на работи, свързани с разработването на почвата на територията на съществуваща сграда, строителната организация, извършваща работата, е длъжна да осигури преминаването на специални превозни средства и достъпа до къщи чрез изграждане на мостове, пасарелки с парапети, стълби в съгласие с собственик на територията.

5.11. Организацията, извършваща работата, трябва да осигури почистването на строителната площадка и петметровата прилежаща площ. Битовите и строителните отпадъци трябва да се изхвърлят своевременно и по ред, установен от местната власт.

5.12. Работите, свързани с разработването на почвата на местата на съществуващи подземни съоръжения и съоръжения, трябва да се извършват при спазване на следните допълнителни правила.

5.12.1. Три работни дни преди началото изпълнителят трябва да се обади на работното място на представители на организации, управляващи съществуващи подземни комунални услуги и конструкции, които са договорили проектната документация. Ако на посоченото работно място няма комуникации и структури, управлявани от тях, съответните организации са длъжни официално да уведомят изпълнителя за това. Организации, които не са се явили и не са уведомили за липсата на комуникации и експлоатирани от тях съоръжения, се обаждат отново предния ден с едновременно съобщение за това до местната власт, която взема решение за по-нататъшни действия. Докато не се вземе решението, работата не може да започне.

5.12.2. На представителите на експлоатационните организации, пристигащи на обекта, се представя заповед за изкопни работи и сондажи, проектна документация и оси или размери на предвидения изкоп. Заедно с експлоатационната организация действителното положение на съществуващите подземни съоръжения и конструкции се определя на място чрез пробиване или по друг начин, маркиране на земята и нанасяне върху работните чертежи. Представители на експлоатационните организации предават на изпълнителя инструкции относно мерките за осигуряване на безопасността на съществуващите подземни комунални услуги и конструкции и за необходимостта да ги извикат за проверка на скрити работи и по време на засипване на изкопи.

5.12.3. Отговорният бригадир е длъжен да инструктира работниците относно мерките за безопасност, както и да инструктира водача на земекопната машина за процедурата по изкопни работи и да обозначи с ясно видими от кабината знаци границите на зоната в рамките на което в съответствие с изискванията на SNiP 3.02.01-87 "Земни работи, основи и фундаменти" е разрешено механизирано изкопаване. Останалата маса почва, в непосредствена близост до подземната конструкция, се разработва ръчно. В този случай използването на механизми и ударни инструменти е забранено.

5.12.4. Изкопни работи в непосредствена близост до съществуващи подземни съоръжения се разрешават само под надзора на отговорно лице, което има при себе си заповед, проектна документация и работен график и с писменото разрешение на експлоатационната организация.

5.12.5. Проектантската организация е длъжна да издава решения за защита срещу повреда на отворени комуникации, тяхното спиране или фиксиране по друг начин. Състоянието на окачванията и защитните устройства трябва да се проверява систематично от ръководителите и да се привежда в ред.

5.12.6. Ако се установи несъответствие между действителното местоположение на отворените комуникации, посочени в проектната документация, и инструкциите на експлоатационните организации, което изключва възможността за изпълнение на проектното решение, както и ако са подземни комуникации и конструкции, които не са посочени по-рано установено, работата трябва да бъде преустановена и представители на експлоатационните организации, проектантската организация и клиента да бъдат извикани на обекта. Ако собственикът на неизвестна комуникация не бъде установен, се извиква представител на териториалния орган по архитектура и градоустройство. При необходимост проектната документация следва да се изменя по установения ред с многократни одобрения.

5.12.7. Забранява се покриване на капаци на шахти на кладенци и камери, решетки на кладенци за дъждовна вода, тротоарни тави, зелени площи с почва, съхраняване на материали и конструкции по трасетата на съществуващи подземни комуникации и в охранителните зони на електропроводите.

5.12.8. Забранено е отварянето на капаци на шахти на кладенци и подземни камери и слизане в тях без разрешение на експлоатационните организации и без да се вземат мерки за безопасност в съответствие със SNiP III-4-80 * "Безопасност в строителството".

5.13. При упражняване на технически надзор върху изграждането на подземни конструкции клиентът е длъжен:

Периодично извършва контролна геодезическа проверка (заснемане) за съответствие с проекта на подземни конструкции в процес на изграждане;

Проверете качеството на екзекутивните чертежи и участвайте в технически тестове и приемане на скрити работи.

5.14. Работите, свързани с разработването на почвата по улиците, тротоарите и пътищата, трябва да се извършват при спазване на следните допълнителни правила.

5.14.1. Всяка площадка за копаене е оградена със защитна ограда по установения образец и е разположена на транспортни и пешеходни маршрути, освен това е оборудвана с червени габаритни светлини, подходящи временни пътни знаци и информационни табели с обходни и обходни посоки, съгласувани с движението. полиция.

5.14.2. Не се допуска отваряне на асфалтобетонна настилка на транспортни и пешеходни маршрути извън зоната, установена със заповедта за изкоп и сондаж.

5.14.3. След приключване на основната работа строителната организация е длъжна да уведоми организацията, на която е възложено възстановяването на покритието, както и организацията, управляваща пътя (улицата), за началото на засипването на траншеите. Засипването на траншеи и ями се извършва в съответствие с проекта и под техническия контрол на представители на организациите, които възстановяват действащия път (улица). Съставя се акт за качеството на засипването на траншеи и ями с участието на отговорни представители на строителната организация и организациите, които контролират работата по засипването.

5.14.4. Засипването на изкопи се извършва и контролира в съответствие с инструкциите за проектиране и изискванията на SNiP 3.02.01-87 "Земни работи, основи и основи". В същото време в разрешението за строеж на особено важни и отговорни места може да се предвиди засипване с пясък или друг нискокомпресиран материал.

Териториалният орган на Главгосархстройнадзор, при издаване на разрешение за строително-монтажни работи, може да изиска задължителното участие на пътно-поддържащата служба в съставянето на акт за проверка за скрити работи на пресичане на подземни комунални линии с определени улици или пътища, в зависимост от върху тяхното значение.

5.14.5. Организацията, която извършва засипване на изкопи, е длъжна да издаде тригодишна гаранция за липсата на слягане на почва и настилка в полза на организацията, която експлоатира този участък от пътя, независимо от наличието или липсата на гаранционни задължения за съоръжението като дупка.

5.14.6. Ако се установи некачествено засипване, фактът се записва с акт, съставен от пътно-поддържащата служба. Ако бракът бъде открит преди завършването на строителството, териториалният орган на Главгосархстройнадзор прилага съответните санкции към нарушителя на нормативните изисквания, ако след, но в рамките на гаранционния срок, тогава по начина, предписан от приложимото законодателство в случай на нарушение на гаранционните задължения . Независимо от това, ако покритието не бъде възстановено от строителната организация, разходите за възстановителни работи се събират от нея в полза на пътната поддръжка.

5.14.7. След приключване и изпълнение на строителните работи следва да се извърши цялостно възстановяване на нарушеното озеленяване на територията, включващо пътна настилка, страничен камък и озеленителни елементи. По правило бетоновата част от настилката се възстановява от строителната фирма, а асфалтобетонната настилка и зелените площи се предават на специализирани организации. Ако възстановяването се извършва от организация на трета страна, възстановените площи се прехвърлят към нея по акт с прехвърляне на отговорността за състоянието на оградата и осветлението на работната площадка.

5.14.8. Организационните и технологичните решения трябва да са насочени към минимизиране на неудобствата, причинени от строителните работи за потребителите и обществеността. За тази цел: комуникациите, положени по улиците и пътищата, трябва да бъдат завършени и предадени за възстановяване на озеленяването на участъци, като правило, с дължина не повече от един блок; възстановителните работи трябва да се извършват на две или три смени; асфалтобетонните отпадъци и други строителни отпадъци трябва да се отстраняват своевременно и по реда, предписан от местната власт.

5.14.9. Ако е необходимо да се съхраняват материали и конструкции, както и да се организира временно изхвърляне на почва извън строителната площадка, местата за това се определят от строителния план и подлежат на съгласуване с местните власти. Излишната почва, която не може да се използва на други строителни обекти, трябва да се отстрани на постоянни депа, посочени в проектната документация или от клиента. По искане на клиента териториалният орган по архитектура и градоустройство на общината е длъжен да посочи такова място.

5.14.10. Възстановената територия се приема от нейния собственик (пътна поддръжка или комунална служба) от строителната организация съгласно акта. Посоченият акт е основание за закриване на заповедта от отдела на главния архитект на общината или административната комисия на местната власт.

5.15. Трябва да се вземат мерки за недопускане на неупълномощени лица в празни сгради, разположени на строителната площадка, както и в строящи се сгради в последния етап на строително-монтажните работи.

5.16. В случай на продължително спиране на работа и консервация на строителната площадка, както и в случай на възобновяване на строителството, клиентът е длъжен да уведоми териториалния орган на Главгосархстройнадзор и (или) органа по архитектура и градоустройство на общината; същевременно издадените от тях разрешения стават недействителни и подлежат на подновяване. Площта извън строителната площадка, използвана за строителни цели, трябва да бъде приведена в нормално състояние.

6. Редът за производство на работа при ликвидиране на аварии

6.1. Този раздел определя процедурата за организиране и провеждане на спешна работа на територията на Московска област.

При строителството и експлоатацията на сгради, конструкции, инженерни комуникации най-често срещани са аварии, възникнали поради производствени, технологични и експлоатационни причини, както и поради конструктивни недостатъци и въздействието на външни случайни фактори. Авариите водят до повреди, разрушаване на сгради, конструкции или инженерни мрежи и комуникации, както и до повреда на технически устройства.

Работите по отстраняване на последствията от аварии могат да се извършват съвместно със спасителни операции и трябва да преследват целите за опазване на човешкото здраве, материални, културни ценности и намаляване на щетите за околната среда.

6.2. В зависимост от местоположението и мащаба на аварията, ръководителите на производствени организации, клиенти на строящи се предприятия, организации, управляващи инженерни мрежи и комуникации, местни власти, териториални органи, специално упълномощени да решават проблеми в областта на защитата на населението и територията от извънредни ситуации трябва да бъде уведомен за това.

6.3 Организацията на работата по отстраняване на аварии трябва да включва следните стъпки:

Оперативен оглед на обекта, претърпял авария;

Определяне на обема на работата и необходимостта от трудови, материални и технически ресурси;

Изборът на методи и методи за извършване на спешни възстановителни работи;

Определяне или установяване на срокове за ликвидация на аварията;

Производство на СМР за отстраняване на последствията от аварията.

6.4. Оперативно проучване на мястото на възникване на аварии в строящи се или в експлоатация съоръжения трябва да се извърши по изчерпателен начин, за да се получи следната информация за аварийната ситуация:

Местоположение и брой на засегнатите хора (ако има такива);

Наличието на опасни зони за извършване на работа, определени от границите на възможното срутване на строителни конструкции, както и такива, свързани с възможността за експлозия, пожар;

Наличие на електрически мрежи под напрежение, газови мрежи и високоефективни токсични вещества; състояние на пътищата за достъп до зоната на аварията;

Наличие на място за съхранение на демонтирани конструкции;

Наличие и възможност за използване на изкуствени и естествени резервоари, разположени в района на работа за извършване на работа.

6.5. При липса на хора под развалините или в оцелелите помещения, строителните работи за отстраняване на последствията от аварията могат да се извършат със силите и средствата на предприятието (организацията) или ангажираните строителни организации.

Ако има информация за хора, намиращи се под развалините или в оцелелите помещения на сгради, трябва да се включат специални аварийно-спасителни служби, звена, работещи в съответствие с Правилника за Московската регионална система за предотвратяване и отстраняване на извънредни ситуации.

6.6. Основната задача на аварийно-спасителните звена е търсенето и спасяването на хора. След приключване на спасителните дейности строителната организация трябва да започне аварийно възстановяване.

6.7. Броят на строителната техника, инструменти и работници за извършване на работа по отстраняване на аварията трябва да се определи въз основа на мащаба на аварията, обема на работа, размера на сградите и конструкциите или дължината на инженерните мрежи и комуникации.

6.8. Въз основа на информацията, изготвена по време на инспекцията на обекта, претърпял авария, данни за обема на строителните работи, включително демонтаж, демонтаж, разрушаване и разрушаване, методите и методите на извършване на работата, сроковете за изпълнение на мерките и работата за отстраняване на аварията трябва да се определи.

6.9. Приоритетните дейности и мерки за отстраняване на аварията, в зависимост от конкретната ситуация, трябва да бъдат:

Изключване от захранване на сградата, която е претърпяла авария;

Изключване на съществуващи мрежи за топлоснабдяване, водоснабдяване, газоснабдяване, както и комуникации;

Подреждане на временна ограда на обекта за аварийни работи;

Оборудване със сигнализация за опасни места и затваряне на проходи към опасни зони;

Организиране на обходни маршрути на работни зони с монтиране на необходимите пътни знаци;

Разработване на специални мерки в зони, които представляват риск от експлозия, пожар, замърсяване с газ и химическо отравяне.

6.10. За да се организира производството на аварийно-възстановителни работи, съоръжението трябва да бъде разделено на секции, последвано от обосновка на последователността и реда на дейностите на всички ангажирани строителни и специализирани организации.

6.11. В случай на аварии на сгради и конструкции в райони, където структурните елементи са се срутили, на първо място се извършват работи за отстраняване на запушвания, демонтаж и демонтаж на конструкции. Въз основа на детайлно изследване на състоянието на конструкциите следва да се установят възможностите за повторното им използване.

6.12. Инженерно оборудване за демонтаж на отломки над установените места на хора трябва да се използва в изключителни случаи със застраховка срещу евентуално падане на повдигнати и преместени конструкции. За демонтаж на конструкции трябва да се използват хидравлични, електрически или пневматични спасителни инструменти.

6.13. При възникване на авария на подземни конструкции, инженерни мрежи и комуникации по време на тяхната експлоатация или във връзка със строителни работи, довела до нарушаване на нормалното им функциониране или появата на предпоставки за аварии, организацията, която експлоатира тези конструкции и мрежи, трябва незабавно да изпрати авариен екип за отстраняване на аварията.

6.15. Работата по отстраняване на аварии в инженерните мрежи трябва да се извършва от авариен екип под ръководството на отговорно лице, което има служебна идентификация, сервизна заповед, заявление за отстраняване на аварията или копие от телефонното съобщение за аварията .

6.16. След получаване на телефонно съобщение за произшествието, организациите, които имат комуникации в непосредствена близост до мястото на произшествието, са длъжни незабавно да изпратят свои представители до мястото на произшествието, с екзекутивни чертежи, които трябва да посочват местоположението на структури под тяхна юрисдикция и инженерни комуникации на земята .

6.17. Ако работата по отстраняване на произшествието изисква пълно или частично затваряне на движението, Държавната инспекция по движението на Московска област, заедно с териториалния орган за експлоатация на пътищата, са длъжни, при повикване от организацията, която отстранява произшествието, да изпрати отговорен представител на мястото на произшествието за своевременно решаване на въпроса за временното затваряне на прохода, обходния маршрут на транспорта и установяване на най-кратък срок за ликвидиране на аварията съвместно с организациите, експлоатиращи съоръженията и мрежите. Преди започване на работа аварийният екип непосредствено на мястото на произшествието съгласува реда за извършване на работа на пътното платно.

6.18. Продължителността на възстановителните работи за отстраняване на аварии в инженерните мрежи трябва да бъде не повече от три дни през лятото и пет дни през зимата.

6.19. В случай на авария в подземни постройки с общоградско значение, съобщението за злополуката, с изключение на организациите, посочени в параграфи на тези TSN, се предава на администрацията на общината. В този случай оперативното управление на работата по отстраняване на аварията се извършва от специално създаден щаб, който включва оперативната организация.

6.20. Отговорното лице, отговарящо за ликвидирането на авария с общоградско значение, ако е необходимо, има право да изисква от длъжностни лица на организации и предприятия, независимо от тяхната принадлежност и форма на собственост, съдействие за осигуряване на безопасността на живота на хората, трафика, безопасността на сгради, конструкции и други ценности. Помощта трябва да бъде предоставена от технически персонал, материали, машини, превозни средства и други ресурси в рамките на техните възможности.

Въпросите, свързани с компенсирането на разходите при предоставянето на такава помощ, следва да бъдат разрешени след ликвидиране на произшествието по установения от закона ред.

6.21. Преди започване на работа организациите, съхраняващи материали, оборудване или други ценности в близост до мястото на произшествието, са длъжни при първо искане на ръководителя на аварийните операции незабавно да напуснат мястото.

6.22. При извършване на работа за отстраняване на авария на инженерни мрежи и конструкции работните зони трябва да бъдат оградени с щитове или скрийнсейвъри на установения образец с устройство за аварийно осветление. Границите на оградите трябва да бъдат маркирани чрез инсталиране на червени габаритни светлини. Ако работите се извършват в рамките на пътното платно, съгласувано с КАТ на териториалните полицейски управления на Главното управление на вътрешните работи на Московска област, трябва да се монтират подходящи пътни знаци.

Лицата, отговорни за производството на аварийно-възстановителни работи, трябва да следят за изправността на аварийното осветление, оградата, пътните знаци до приключване на работата.

6.23. Отстраняването на аварии на инженерни мрежи и конструкции трябва да се извършва при наличие на изпълнителен чертеж и само от организации, които имат лицензи за аварийни работи.

6.24. Ако е необходимо незабавно отстраняване на последиците от авария в подземни инженерни мрежи и комуникации, едновременно с извършването на работа се издава разрешение за аварийно отваряне по формата, посочена в приложението. Ако злополуката е настъпила в неработно време, разрешението се издава на следващия работен ден.

Разрешение за аварийно отваряне се издава от отдел на главния архитект на общината въз основа на следните документи:

Попълнено заявление;

Задължения на организацията за възстановяване на пътната настилка;

Схема на работната площадка (копие от екзекутивна документация);

Работен график;

Уведомления на експлоатационни организации;

Лицензии за право на извършване на произведения.

6.25. След приключване на работата по възстановяването на инженерните мрежи, организацията, извършила работата, трябва да запълни изкопа (яма), да уплътни засипващата почва до необходимата плътност и да почисти работната площадка от строителни отпадъци.

6.26. Възстановяването на пътната основа, асфалтобетонната настилка и озеленяването на територията се извършва от организацията, извършила работата на аварийния обект, или специализирана организация при договорни условия в срок от два до три дни, в зависимост от интензивността на движението и пешеходци.

6.27. Производството на планирани работи под маската на аварийни работи по телефона е забранено. Организациите, виновни за подобни действия, носят отговорност по установения начин.

7. Регистрация на екзекутивна документация

7.1. Този раздел установява правилата за регистрация, приемане и съхранение на тази част от изпълнителната документация, съставена по време на строителния процес на хартиен носител, която подлежи на държавен контрол и е част от териториалния геофонд на Московска област. Посочената документация включва:

Изпълнителни схеми за разположение на сгради (конструкции) на терена (сградни площадки), с изключение на индивидуални жилищни сгради;

Изпълнителни чертежи и профили на инженерни мрежи и подземни конструкции, с изключение на входове към индивидуални жилищни сгради;

Изпълнителни генерални планове за промишлени съоръжения.

7.2. Изпълнителната схема на местоположението на изградената сграда (конструкция) трябва да съдържа действителните стойности на връзките и котите на характерните точки на сградата спрямо точките на геодезическата референтна мрежа.

7.3. Върху екзекутивния чертеж се прилага новоизградена мрежа (структура), като се посочват данните от геодезическите измервания и референции, както и всички съществуващи мрежи и конструкции, разкрити по време на строителството.

При преместване на мрежи участъци от стари мрежи, извадени от земята или оставени в земята, се отбелязват на изпълнителния чертеж, като се посочват мястото и методът за тяхното изключване.

7.4. За всички новоизградени подземни инженерни мрежи и конструкции строителната организация по време на строителния процес, преди засипването, изготвя екзекутивни чертежи. Съдържанието на готовия чертеж трябва да отговаря на изискванията по-долу.

Центрове на кладенци, люкове на кладенци и камери;

Мрежови повратни точки, основни точки на криви (начало, среда и край) с плавни завои в план, точки на прекъсване и завои по височина;

Центрове на места на преходи от подземно към земно положение;

Точки на пресичане на главната мрежова ос с оста на свързване или изтегляне;

Водещи точки на оста (горната част на полагането) на прави полагане най-малко на всеки 50 m (в незастроени райони с голяма дължина е разрешено да се прилагат водещи точки на всеки 100 m);

точки на пресичане на осите на входове и изходи с външните лица на сгради (конструкции);

Оси на пресичащи или вървящи успоредно на положените съществуващи мрежи, разкрити по време на строителството;

Край, завои и повратни точки на корпуси (корпуси);

Места за смяна на диаметъра и материала на тръбите;

Местоположения на устройства за изключване, разположени извън камерите и кладенците.

Други детайли на мрежата и конструкциите върху нея, посочващи необходимите линейни размери, характеризиращи изградената конструкция;

Конвенционални знаци, изобразени на този лист с инженерни мрежи.

На екзекутивния чертеж на положения водопровод или и отделния лист, прикрепен към него, освен това е изобразена извънмащабна обща схема на положената мрежа, посочваща външните размери на конструкциите, диаметрите и материала на тръбите, дължината на отделните участъци от мрежата, спирачките при ъглите на въртене, клапаните, изключените участъци от съществуващите мрежи.

7.5. Съдържанието на надлъжния профил трябва да отговаря на следните изисквания.

7.5.1. Върху надлъжния профил трябва да се приложи:

Изградена инженерна мрежа, включително нейните наземни участъци;

Съществуващи подземни мрежи, открити по време на строителството;

Съществуващи подземни мрежи, разположени под положената (приложени съгласно топографските планове, използвани за разработване на проекта).

7.5.2. На надлъжния профил са посочени:

Проектните и действителните марки на земната повърхност и елементите на положената мрежа, посочени в п.п. и истински TCH;

Хоризонтални разстояния между нивелирните точки (станция, номерация);

Големината и посоката на склоновете;

Брой кабели или тръби;

Характеристики на конструкциите на настилката и нейната основа, разкрити по време на строителството.

7.6. Ако е необходимо, изпълнителните чертежи на профила се допълват с каталози на координати, диаграми на заварени съединения на тръбопроводи.

7.7. Изпълнителният генерален план на промишлено предприятие трябва да съдържа комбинирана схема на подземни и надземни комуникации в състава, установен от GOST 21.508-93 „Правила за изпълнение на работна документация за генерални планове за предприятия, структури и граждански и жилищни съоръжения. " Генералният план допълнително посочва действителните разстояния в светлината между положените мрежи.

7.8. Върху топографски план (обикновено в мащаб 1:500), използван за разработване на проекта и допълнен с нови сгради и конструкции, към чиито неподвижни точки е обвързана мрежата, се изготвя изпълнителен чертеж или диаграма.

7.9. Допуска се комбиниране на изградени чертежи за подземни мрежи с изградени схеми, генерални планове и друга документация за надземни сгради и конструкции.

7.10. Планираното положение на характерните точки на сградните и подземните мрежи се обозначава на екзекутивните чертежи с линейни прорези, или перпендикуляри, или полярни координати на елементи, устройства и характерни точки спрямо точките на геодезическата референтна мрежа, точките за обосновка на заснемането, специално положени теодолитни проходи или фиксирани точки и подравнявания на съществуващи дълготрайни обекти. В същото време за всяка определена точка трябва да има най-малко три линейни прореза с ъгли между тях от 30 до 150 градуса, а дължината на перпендикуляра не трябва да надвишава 4 m.

7.11. Контролът на документацията се състои в проверка на съответствието на пълнотата на съдържанието и дизайна с изискванията на този документ, както и проверка на коректността на показване в документацията на резултатите от извършеното проучване (действителни стойности или отклонения ). Контролът на документацията се извършва чрез контролен преглед от служба Мособлгеотрест.

7.12. Изпълнителната схема се подписва от изпълнителя, отговорния производител на работата по съоръжението и ръководителя на строителната (инсталационна) организация и клиента. В случай на изпълнително проучване от организация на трета страна, схемата се подписва и от ръководителя на тази организация или упълномощено от него лице. Изпълнителният чертеж на инженерни мрежи и подземни конструкции в допълнение се подписва от представител на организацията, управляваща тази мрежа.

7.13. Изградената документация трябва да съдържа данни за наименованието на проектантската организация, одобрения на проектна документация, издадени разрешения и заповеди, както и наличието или липсата на отклонения от проекта и одобрението на тези отклонения.

7.14. Изпълнителното оформление на построената сграда (структура) се съхранява в териториалния орган по архитектура и градоустройство в съответствие с правилата на Федералната служба по геодезия и картография на Русия.

7.15. Оригиналите на изпълнителни чертежи, надлъжни профили и каталози на координати на подземни мрежи се съхраняват в Mosoblgeofond на Mosoblgeotrest в съответствие с правилата на Федералната служба по геодезия и картография на Русия.

Оригиналните схеми на заварени съединения на тръбопроводи на подземни мрежи се съхраняват от експлоатационни организации.

7.16. Организацията - изпълнител на работата представя на Мособлгеофонд Мособлгеотрест оригинални готови чертежи, надлъжни профили и каталози с координати на подземни мрежи и копия от тях в пет екземпляра.

7.17. Mosoblgeofond приема и регистрира документацията в рамките на пет дни, поставя приемен печат върху оригиналите и копията, посочва регистрационния номер и датата на приемане и връща копия на организацията, която извършва работата.

Един екземпляр от документацията за подземни инженерни мрежи с приемо-предавателен печат се съхранява от организацията, изпълняваща работата, един от клиента, два от експлоатационната организация, един от отдела на главния архитект на общината.

В случай, че положената комуникационна линия пресича ж.п., се прави едно допълнително копие и се прехвърля на съответното железопътно разстояние.

Оригиналите на документация по подземни инженерни мрежи подлежат на съхранение до преместване или реконструкция на тези мрежи и изготвяне на нова документация.

7.18. Организациите, управляващи подземни комунални услуги, са длъжни да:

Да имат екзекутивни чертежи на комуникациите и подземните си конструкции;

Да притежават удостоверение от отдела на главния архитект на общината за регистрация на трасето (Приложение);

Системно провеждане на тяхната инвентаризация и проверка;

Системно информирайте организациите, които контролират газосъдържанието в подземните конструкции, за новопостроени или ликвидирани подземни мрежи и конструкции, в които може да се натрупва газ (кладенци, колектори).

8. Отговорност за нарушаване на териториалните строителни норми ПЗиСР-97 МО

8.1. Юридически лица, граждани и длъжностни лица, които са нарушили изискванията на този TSN, независимо от подчиненост и форма на собственост, носят отговорност в съответствие със Закона на Руската федерация „За административната отговорност на предприятия, институции, организации и сдружения за нарушения в Област на строителство" от 17 декември 1992 г. № 4121-1, Закон на Московска област "За административната отговорност за нарушения в областта на строителството и градоустройството в Московска област" от 12 май 1997 г., № 21 / 97-03 и други законодателни актове на Руската федерация и Московска област.

8.2. Юридическите и физическите лица, извършващи проектиране, проучване и строително-монтажни работи без съответните лицензи, подлежат на глоба по начина, предписан от законодателството на Руската федерация.

8.3. Изграждането на съоръжения, инженерни комуникации и мрежи без разрешение за строителни и монтажни работи или в нарушение на установените срокове за пререгистрация на разрешение е неразрешено и в съответствие със Заповед на Госстрой на Русия от 02.03.94 г. № 17-1406 използване и опазване на земята по въпроси от компетентността на Госстрой на Русия“, със Закона на Московска област „Правила за развитие на градове, селища от градски тип, селски селища, други селища и развлекателни комплекси на Московска област” от 30 септември 1997 г. № 45/97-03 води до административна отговорност. За тези нарушения се налагат глоби от териториалните органи на Главгосархстройнадзор или органите по архитектура и градоустройство.

8.4. Ако се установи нарушение на тези TSN или проектни решения, строителни норми и правила, разрешението за строително-монтажни работи се спира от териториалния орган на Главгосархстройнадзор, който е издал разрешението след представяне на авторския надзор на проектантската организация, технически надзор на клиентите и експлоатационните организации, ДАИ, Администрацията на магистралите. Лицензионна и експертна администрация, местни експертни органи, Комитетът по земни ресурси и управление на земите на Московска област, Държавният комитет за опазване на околната среда на Московска област, федерални лицензиращи органи.

Спряното разрешение се възстановява след писмено заявление до териториалния орган на Главгосархстройнадзор или, при отсъствието им на територията, до органа по архитектура и градоустройство, потвърждаващо отстраняването на нарушението(а) в работата на изпълнителя, което е причинило отнемане на разрешението.

8.5. Длъжностни лица и граждани, допуснали нарушения по отношение на възстановяване на пътната настилка, озеленяване на отредената територия и неспазване на сроковете за извършване на земни работи, се налагат с глоба и предупреждение от административната комисия на градовете и районите, на осн. Член 144 от Кодекса за административните нарушения на РСФСР и Закона на Руската федерация „За реда за преизчисляване на размерите на глобите, предвидени в Кодекса на РСФСР за административните нарушения“ от 14 юли 1992 г. № 3293-1.

8.6. В случай на грубо нарушение на разпоредбите на TSN, което е причинило значителни материални щети на икономиката на общината, материали за длъжностни лица на предприятия или организации, независимо от собствеността, се предават на прокуратурата по предписания от закона начин.

В съответствие с действащото законодателство юридическите, физическите и длъжностните лица, виновни за причиняване на материални щети поради нарушение на установения ред за съгласуване и одобряване на проектната документация, правилата за земни работи са длъжни да компенсират причинените щети.

8.7. Нарушаването на реда за издаване на разрешение за извършване на СМР от длъжностно лице на териториалния орган на Главгосархстройнадзор или установените от него наказания може да се обжалва от юридически, физически или длъжностни лица в Главгосархстройнадзор, в съда или в арбитраж. съдебна зала.

9. ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1
към ТСН ПЗиСР-98 МО

Ръководител на териториалния орган
ГЛАВНО УПРАВЛЕНИЕ НА ДЪРЖАВАТА
АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЕН НАДЗОР
МОСКОВСКА ОБЛАСТ

наименование на териториалния орган Клиент (разработчик) _______________________________________________________________ __________________________________________________________________________ наименование на организацията, предприятие, пощенски адрес, телефон ИЗЯВЛЕНИЕ Моля ви да издадете _______________ ______________________________________________ разрешение за изпълнение __________________________________________________________________________ всички строително-монтажни работи, определени видове работи, __________________________________________________________________________ за извършване на подготвителна работа - посочете необходимото, __________________________________________________________________________ Име на обекта В поземлен имот на адрес: ________________________________________________ град, район, улица, номер на партида за период от ______________________ месец(и) При това обявявам: правото на ползване на земя е обезпечено с Държавен акт № __________ от "__" _____________ 199_ г. проектна документация за изграждане на съоръжението е разработена от _______________________________________________________________ име на проектантската организация и банкови данни лицензиран за проектантска работаиздаден от ________________________________________________________________________________ име на лицензионния център, издал лиценза № _______________ от „__“ _______________________ 19__ г. съгласувани по установения начин със заинтересовани организации и органи на архитектурата и градоустройството; е получено положително заключение в Лицензионната и експертна администрация на Московска област за лицензиране на строителни дейности и експертиза под № ______ от „___“ _____ 19 ___ общото оформление на обекта е одобрено от ________________________________________________ наименование на структурата на архитектурата и градоустройството за № _________ от „__“ _____________ 19__ г. Същевременно Ви информирам, че: а) финансирането на строителството от клиента (строителя) ще се извършва от ________________________________________________________________________________ банкови данни и __________________________________________________________________________ Номер на сметка б) работата ще бъде извършена по договорен (икономически) метод _______________________________________________________________________________ наименование на организацията с указание __________________________________________________________________________ неговата форма на собственост и банкови данни Лиценз за право извършване на СМР, издаден от ________________________________________________________________ No _______ име на лицензионния център "__" __________ 19__ г. в) бригадирът със заповед No _________________ "__" _______________ 19__ г. назначен от __________________________________________________________________, длъжност, фамилия, име, отчество с ___________________________________ специално образование и опит по-висок, вторичен работа в строителството ______ години. __________________________________________________________________________ име на организацията с банкови данни __________________________________________________________________________ длъжност, фамилия, име, бащино телефонен номер на служителя назначен със заповед № _____ от „__“ __________ 19__ г. и притежаващ _________________________________ специално образование и трудов стаж в по-висок, вторичен строителство и проектиране _______ години. д) технически надзор съгласно договор № ________ от „__“ _____________ 19__ г. ще се извършва от ________________________________________________ __________________________________________________________________________ име на организацията с нейните банкови данни __________________________________________________________________________ длъжност, фамилия, име, отчество, телефонен номер на служителя назначен със заповед No __________ от „__“ ___________ 19__ г. и имащи _______________________________________________ специално образование и по-висок, вторичен _____________________ години опит в строителството. Основни показатели на обекта: ________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Издаден от ________________________________________________________________ име на организацията на клиента (разработчика) __________________________________________________________________________ посочване на разплащателната сметка и банкови данни да запълня _____________________________________________________________ посочват видовете СМР и __________________________________________________________________________ Име на обекта както и се появява в генералния план _____________________________________ _____ _____________________________________________________________________ наименование на спомагателните съоръжения намира се в _________________________________________________ Проектна документация ___________________________________________________ Разработено номер, серия на проекта __________________________________________________________________________ наименование на проектантската организация с посочване на разплащателната сметка и банка __________________________________________________________________________ подробности Техническият надзор е поверен на _______________________________________________ име на организацията с посочване на разплащателната сметка __________________________________________________________________________ име на организацията __________________________________________________________________________ посочване на разплащателната сметка и банкови данни Основни етапи на работа ________________________________________________________________ посочете етапите на работа след приключване __________________________________________________________________________ за което трябва да бъде уведомен териториалният орган на Държавния архитектурен надзор Специални условия: _________________________________________________________ __________________________________________________________________________ предприятия, сгради, постройки, техният комплекс _____________________________________________ "__" _____________ 19__ г. област, град Московска област комисия, състояща се от: ръководител на дирекцията на предприятието в процес на изграждане (технически надзор на клиента-разработчик) _______________________________________________________________ е. И. о, работа ръководител на строителната организация _______________________________________________________________________________ е. И. о, работа ръководител на специализирана организация подизпълнител, извършваща работа в подготвителния период ___________________________________________________ е. И. о, работа с участието на представители на органите за държавен надзор __________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ име на орган f. И. о, работа __________________________________________________________________________ име на орган f. И. о, работа направи заснемане на извършени подготвителни работи извън обекта и на място към „__“ ________ 19__ г. и състави този акт за следното: 1. Представени за разглеждане произведения _________________________________ __________________________________________________________________________ наименование на подготвителна работа извън площадката и на място 2. Работата е изпълнена в установения обхват проект за организация на строителствотои предвидени от проектите за производство на произведения _______________________________ __________________________________________________________________________ името на организациите, разработили POS, PPR, __________________________________________________________________________ Брой чертежи и дата на съставянето им 3. При извършване на работа няма (или се допускат) отклонения от проекта на строителната организация и проектите за изпълнение на работата _______________________ __________________________________________________________________________ ако има отклонения, се посочва от кого е договорено, __________________________________________________________________________ Брой чертежи и дата на одобрение РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА Работата е извършена в размер и в срок в съответствие с проекта на строителната организация и плановете за изпълнение на работата. Въз основа на гореизложеното е разрешено извършването на основни строителни, монтажни и специални строителни работи за изграждане на обекта __________ __________________________________________________________________________ име на фирмата, сградата, __________________________________________________________________________ структури, техните комплекси Началник дирекция в процес на изграждане предприятия (технически надзор клиент-строител) ___________________ Ръководител на генералния договор строителна организация ___________________ Ръководител на подизпълнител специализирана организация ___________________ Представители на държавните надзорни органи ____________________________________________ ________________________ ____________________________________________ ________________________

Почти нито едно строителство не е завършено без изкопни работи. Това включва полагане на основата на сградата, полагане на водопровод, газопровод, канализация и други комуникационни мрежи. В зависимост от вида и размера на бъдещото строителство, обемът на поземлените работи може да бъде много значителен.

В същото време изкопните работи в близост до други сгради и инфраструктура могат да доведат до тяхното увреждане и дори унищожаване. Следователно изкопаването на ями и полагането на траншеи изисква издаване на разрешение за земни работи от съответните надзорни органи.

Редът на работата по капиталното строителство е доста ясно регламентиран от разпоредбите на законодателството за градоустройство. Член № 52 предписва необходимостта строителните организации да имат лиценз, както и получаване на разрешителни и разрешителни. Всяка работа, извършена на дълбочина повече от 2 метра или в близост до предварително положени подземни комунални услуги, е свързана с повишена опасност.

В тази връзка по време на тяхното изпълнение е необходимо да се спазват изискванията за безопасност (TB), както и да се получи отделно разрешение от строителни и надзорни организации. Тези изисквания са посочени в разпоредбите на официалните строителни норми и са дадени в следните глави на SNiP:

• Туберкулоза при строително-ремонтни дейности на жилищния фонд.
• HSE в строителството и ремонта на промишлени сгради.
• Безопасност на труда на работниците в пътното строителство.
• Охрана на труда при използване на строителна техника и машини.
• Правила за експлоатация на електрически и газови мрежи.

Освен това правилата за поземлените работи са установени в наредбите, разработени от Министерството на строителството и Министерството на регионалното развитие. Ако строителството се извършва в природозащитни зони и защитени територии, ще е необходимо одобрение от Министерството на природните ресурси или местни природозащитни организации. Постановлението на Министерството на регионалното развитие от 2009 г. предписва строителните фирми да получат разрешение за извършване на строителни и ремонтни услуги.

Те включват:

• Устройството на носещите основи на сградите.
• Монтаж на стени и междуетажни тавани.
• Полагане на временни пътища за достъп и товаро-разтоварни зони, полагане на комуникации до строителната площадка.

Издаването на такива разрешения е отговорност на местните саморегулиращи се организации – СРО.

Преди да издаде разрешение за земни работи, полагане на комуникации и директен монтаж на сграда, саморегулираща се организация проверява фирмата-разработчик за всички необходими лицензи. Тази процедура се извършва въз основа на стандартни стандарти, така че полученото разрешение е валидно на територията на Руската федерация.

За да получи разрешение, строителна компания трябва да стане член на SRO. Днес те са разделени по вид дейност и отговарят за лицензирането:

• Строителни организации.
• конструкторски бюра.
• Организации, занимаващи се с проучвателни дейности.

Съответно, ако нормативната уредба за строителство изисква разрешение от СРО за проектиране, то не може да бъде заменено с разрешение, издадено от СРО за строителство. Често, за да предостави цял набор от строително-монтажни или ремонтно-реставрационни услуги, предприемачът трябва да има и трите вида разрешителни.

За да стане член на SRO, ръководството на компанията трябва да подаде заявление до своя борд и да попълни въпросници, съдържащи пълна информация за данните за компанията, броя на служителите и техните професионални умения, строителна специализация и т.н. Документи на служителите, потвърждаващи тяхната квалификация - дипломи, разрешения, удостоверения, удостоверения се представят за разглеждане от съвета. Ако фирмата няма в своя персонал професионалистите, необходими за извършване на строителни работи, ще й бъде отказано влизане в SRO и получаване на допускане.

Ще трябва също да прехвърлите редица плащания към фонда на организацията:

• 5 хиляди рубли като входна такса.
• Вноска в компенсационния фонд на организацията.
• Минималният му размер е от 150 хиляди рубли, а максималният зависи от цената на договора, взет от компанията-разработчик.
• Месечни или тримесечни вноски, възлизащи на около 5 хиляди рубли. Различни целеви вноски.

• Възможност за участие в търгове и други конкурси за предоставяне на строителни услуги.
• Позволява работа в опасни и охранителни съоръжения: свързани с високо напрежение, експлозивни и запалими материали; за възстановяване на архитектурни паметници; извършва строително-ремонтни дейности в природозащитни и водозащитни зони.
• Изграждане на сгради, принадлежащи към категорията на капиталното строителство.

Опитите на разработчика да започне работа без получаване на горните разрешения могат да доведат до неприятни последици. Например, за натрупване на големи глоби, забрана за всякакви строителни и ремонтни дейности. В крайни случаи - до принудителна ликвидация на предприятието по решение на съдебната власт и до наказателна отговорност на ръководителите на дружеството. Дейността на самите СРО се регулира от държавни служби за технологичен и екологичен надзор.

След присъединяване към SRO и получаване на всички необходими разрешения, компанията носи пряка отговорност пред нея за качеството на предоставяните услуги. В съответствие с Федералния закон за саморегулиращите се организации те са длъжни да извършват планови проверки на дейността на своите членове. В някои случаи се извършват и извънпланови проверки. Причината за тях са претенциите на клиента към качеството на предоставяните услуги, а в случай на нарушения към предприемача се прилагат различни дисциплинарни мерки.

Сред другите възможни нарушения, наказуеми по административното право, трябва да се посочи неправилната регистрация на гастарбайтери и работници, които не са навършили пълнолетие. Такива категории работници се съставят в съответствие с действащите разпоредби и параграфи от Кодекса на труда.

Работата със земя в повечето случаи изисква специално разрешение за изкопни работи, което се издава под формата на заповед. За да получи такава поръчка, упълномощен представител на строителната компания трябва да се свърже директно с местната администрация или да изпрати заявление чрез уебсайта на държавните служби. В последния случай не е необходимо кандидатът да събира пълен пакет от документи с пълна информация за неговата фирма. Част от тези данни се предават чрез електронна кореспонденция, под формата на отговор от СРО и други надзорни органи на съответното искане на администрацията.

Писмено заявление се подава до отдела за технически преглед на местната администрация. Можете да проследите процедурата за преминаване на заявлението през инстанцията на електронния уебсайт на държавните служби. Както физическо лице (организация), така и частно лице (индивидуален предприемач) имат право да кандидатстват за разрешение за извършване на поземлени работи. За да получите заповед, към заявлението трябва да бъде приложена следната документация:

• Паспорт на лицето, пряко участващо в получаването на заповедта.
• Документ, потвърждаващ правомощията на този гражданин като попечител на такава и такава компания.
• Документът трябва да бъде заверен с подписа на генералния директор и печата на организацията.
• Заявление в писмена или електронна форма. В последния случай целият пакет документи се подава онлайн, като за удостоверяването му се използва електронен подпис. График на извършената работа. В него трябва да бъдат посочени всички етапи на строителството с приблизителни дати за тяхното изпълнение.
• Строително-проектна документация за предстоящата работа. Ако строително-ремонтните дейности ще се извършват в чувствителни съоръжения или в защитени територии, ще е необходимо да се състави списък на всички служители на компанията, участващи в тях. Това е необходимо, за да им се осигури лично разрешение за влизане в защитената зона.
• Налични разрешителни – лицензи и разрешителни, които дават на фирмата право да извършва този вид дейност. Пълният списък с разрешителни зависи от спецификата на работата, която трябва да бъде извършена.

Съгласно регламента сроковете за разглеждане на заявлението и подаване на отговор не трябва да надвишават две календарни седмици, приключването на поръчката ще изисква максимум 8 дни, а извършването на промени и корекции в нея - не повече от 5 дни. Издаването на разрешение за изкопни работи е абсолютно безплатно. Администрацията може да не приеме представените документи и да откаже издаване на разрешение по следните причини:

• Непълен или неправилно съставен пакет от документи.
• Срокът на валидност на разрешенията - лицензи и разрешителни - е изтекъл. Случайно или умишлено невярно представяне на информация за фирмата или строителната площадка.
• Неправилно използване на електронен подпис.
• Нарушения при изготвяне на писмено или електронно заявление.
• Грешен формат за подаване на документи в електронен вид.

След приключване на всички работи, предприемачът е длъжен да удостовери доставката на изградения обект. Един от етапите на доставка е приключването на поръчката за земни работи. За да направят това, те или изпращат онлайн заявление през уебсайта на държавните служби, или подават заявление до администрацията чрез попечител. За да затвори заповедта, фирмата, която произвежда работата, трябва да върне земята в състояние, приемливо за по-нататъшно използване, тоест да я рекултивира.

Под рекултивацията се има предвид полагането на пешеходни пътеки, магистрали, оформяне на тревни площи, засаждане на дървета и храсти. В редица случаи, когато работният процес е протичал извън населени места, за да се затвори поръчката, е достатъчно просто да се приведе земята в първоначалното й състояние - да се напълнят ями и окопи, да се върне отстраненият плодороден почвен слой.

Ако работата се забави след крайния срок, законът предвижда възможност за удължаване на валидността на заповедта. За да направите това, трябва да кандидатствате за разширяването му до същата организация, в която е получена тази поръчка. В някои случаи поръчката може да бъде затворена предварително: например, ако разработчикът открие нарушения на инструкциите на надзорните органи, ако открие груби нарушения на строителните норми и т.н.

В този и подобни случаи фирмата-разработчик може автоматично да загуби лиценза за извършване на всякакви строителни и монтажни работи.

За да получите разрешение за земни работи възможно най-скоро, трябва да използвате помощта на адвокат. Всяко забавяне на получаването на разрешителни е крайно нежелателно за всяка търговска организация. Строителните компании не са изключение - не напразно казват „времето е пари“: колкото по-рано е започнато и завършено строителството, толкова повече печалба ще донесе на предприемача.

Получаването на заповед или разрешение изисква коректна и правно компетентна подготовка на всички документи – от заявлението до проектната документация. Най-малките нарушения на правилата за попълване стават причина за отказ за издаване на разрешение. А това е престой на работници, оборудване и в резултат - неустойки за непредаден навреме обект. След като похарчи малка част от бюджета си за услугите на висококвалифициран адвокат, строителна компания ще спести стотици пъти повече пари и време за получаване на всички разрешителни.

Земни работи в началото на строителството: процедура и правила за извършване