چگونه تعهدات بودجه ای را بپذیریم و جریمه نشویم. ویژگی های پذیرش تعهدات بودجه و ثبت آن در مراجع خزانه داری تعهدات به میزان ردیابی بودجه است.

وی. نیکیتین

حسابرس CG "Ayudar"

پذیرش تعهدات بودجه ای بیش از تخصیص بودجه مصوب و (یا) محدودیت تعهدات بودجه ای منجر به مسئولیت اداری می شود. در این مقاله به بررسی ویژگی های کاربرد Art می پردازیم. 15.15.10 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه.

ماده 15.15.10 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه بیان می کند که پذیرش تعهدات بودجه ای بیش از تخصیص بودجه مصوب و (یا) محدودیت تعهدات بودجه ای (به استثنای مواردی که توسط قانون بودجه فدراسیون روسیه پیش بینی شده است). و سایر اقدامات قانونی هنجاری تنظیم کننده روابط حقوقی بودجه) مستلزم اعمال جریمه اداری از 20000 تا 50000 روبل است.

ماده 6 BC RF تعاریف زیر را ارائه می دهد:

- تعهدات بودجه ای تعهدات هزینه ای است که در سال مالی مربوطه انجام می شود.

- تخصیص بودجه حداکثر مقدار بودجه ارائه شده در سال مالی مربوطه برای انجام تعهدات بودجه است.

- حد تعهدات بودجه، حجم حقوقی است که از نظر پولی به یک مؤسسه دولتی تعهدات بودجه را می پذیرد و (یا) آنها را در سال مالی جاری (سال مالی جاری و دوره برنامه ریزی) انجام می دهد.

طبق بندهای 1 و 2 هنر. 219 قانون بودجه فدراسیون روسیه، روش پذیرش و حسابداری تعهدات بودجه توسط مقام مالی مربوطه تعیین می شود. به عنوان مثال، رویه حسابداری توسط نهادهای سرزمینی خزانه داری فدرال در مورد تعهدات بودجه ای و پولی دریافت کنندگان وجوه بودجه فدرال با دستور وزارت دارایی فدراسیون روسیه مورخ 30 دسامبر 2015 به شماره 221n تصویب شد.

به موجب هنر. 162 قانون بودجه فدراسیون روسیه ، دریافت کننده بودجه بودجه برآورد بودجه را تهیه و انجام می دهد و همچنین تعهدات بودجه را در حدود تعیین شده تعهدات بودجه و (یا) تخصیص بودجه می پذیرد و انجام می دهد.

بر اساس قسمت 3 هنر. 219 قانون بودجه فدراسیون روسیه، دریافت کننده وجوه بودجه با انعقاد قراردادهای دولتی (شهرداری)، قراردادهای دیگر با اشخاص حقیقی و حقوقی، کارآفرینان فردی یا مطابق با قانون، سایر اقدامات قانونی، توافق نامه، تعهدات بودجه ای را می پذیرد.

در بند 2 هنر. 72 قانون بودجه فدراسیون روسیه بیان می کند که قراردادهای دولتی (شهرداری) مطابق با برنامه خرید کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی (شهرداری) منعقد می شود که در سیستم قراردادی که توسط قانون تعیین شده است، تشکیل و تصویب شده است. فدراسیون روسیه در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای تأمین نیازهای ایالتی و شهری به ترتیب و در حدود تعهدات بودجه پرداخت می شود، به استثنای موارد ذکر شده در بند 3 این ماده.

ماده 21 قانون فدرال 04/05/2013 شماره 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" تصریح می کند که برنامه ها توسط مشتریان مطابق با برنامه های تدارکات سالانه به مدت یک سال تدوین می شود و پس از دریافت دامنه حقوق نقدی مشتری برای پذیرش و (یا) انجام تعهدات طبق قانون توسط مشتری تأیید می شود. خریدهایی که در جدول ها پیش بینی نشده اند قابل انجام نیستند.

مطابق با قسمت 13 هنر. در ماده 34 این قانون، قرارداد شامل یک شرط اجباری در نحوه و شرایط پرداخت کالا، کار یا خدمات است.

هنگام خرید برای نیازهای دولتی (شهرداری)، مشتری موظف است با برنده خرید قراردادی منعقد کند.

نامه وزارت دارایی فدراسیون روسیه مورخ 7 نوامبر 2017 به شماره 24-01-09/73145 تصریح می کند که مشتری حق دارد تامین کننده (پیمانکار، مجری) را تنها پس از اطلاع مشتری از محدوده کار تعیین کند. حقوق از نظر پولی برای پذیرش و (یا) انجام تعهدات مطابق با قانون بودجه فدراسیون روسیه.

نامه وزارت دارایی فدراسیون روسیه مورخ 04.05.2016 به شماره 02-04-10/26348 بیان می کند که پذیرش گیرنده بودجه از تعهدات بودجه مربوطه در صورت عدم وجود محدودیت های تعهدات بودجه ای ابلاغ شده به او به روش مقرر جرم است و مستلزم مسئولیت طبق ماده است. 15.15.10 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه.

تامین مالی فعالیت های یک موسسه دولتی. به موجب قسمت 2 هنر. 161 قانون بودجه فدراسیون روسیه، حمایت مالی از فعالیت های یک موسسه دولتی با هزینه بودجه مربوطه سیستم بودجه فدراسیون روسیه و بر اساس برآوردهای بودجه انجام می شود.

طبق قسمت 5 هنر. 161 قانون بودجه فدراسیون روسیه ، انعقاد و پرداخت توسط یک موسسه خزانه داری از قراردادهای دولتی (شهرداری) ، سایر توافقات مشمول اجرا به هزینه بودجه از طرف فدراسیون روسیه ، موضوع روسیه انجام می شود. فدراسیون ، یک نهاد شهرداری در محدوده تعهدات بودجه ای که به موسسه خزانه داری ابلاغ می شود ، مگر اینکه توسط قانون بودجه فدراسیون روسیه تعیین شده باشد و با در نظر گرفتن تعهدات پذیرفته شده و انجام نشده.

نقض این الزام توسط یک مؤسسه دولتی در هنگام انعقاد قراردادهای دولتی (شهرداری) و سایر موافقت نامه ها دلیلی است برای تشخیص آنها توسط دادگاه به عنوان بی اعتبار به ادعای یک مقام عمومی (ارگان دولتی) ، ارگان دولتی محلی که از اختیارات بودجه ای اصلی استفاده می کند. مدیر (مدیر) وجوه بودجه که این مؤسسه دولتی در حوزه قضایی وی قرار دارد.

مقام مسئول برای تخلف مشخص شده در هنر. 15.15.10 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه. با توجه به هنر. 2.4 قانون جرائم اداری فدراسیون روسیه، یک مقام به ویژه به عنوان فردی که وظایف سازمانی، اداری یا اداری را در ارگان های دولتی، دولت های محلی، سازمان های ایالتی و شهری و همچنین در نیروهای مسلح انجام می دهد، درک می شود. سایر نیروها و تشکیلات نظامی فدراسیون روسیه.

در نتیجه، این شخصی است که واجد این معیارها است که مشمول تعقیب قانونی بر اساس ماده است. 15.15.10 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه.

به عنوان مثال، دادگاه منطقه ای ماگادان در رأی مورخ 29 ژانویه 2018 به شماره 12-459/2017، پرونده وزارت منابع طبیعی و محیط زیست منطقه ماگادان را فراتر از سقف تعهدات بودجه ای دانست. بر اساس مقررات مربوط به وزارت منابع طبیعی و محیط زیست منطقه ماگادان، این وزارتخانه توسط یک وزیر اداره می شود و از رعایت انضباط مالی اطمینان حاصل می کند. بنابراین، وزیری که به عنوان یک مقام مسئول دارای وظایف سازمانی و توزیعی، بر خلاف قسمت 3 این ماده به دادگاه معرفی شد. 219 قانون بودجه فدراسیون روسیه تعهدات بودجه ای را بیش از حد مجاز تعهدات بودجه پذیرفته است.

موارد کاربرد هنر. 15.15.10 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه. در بند 2 ارائه اتاق حساب فدراسیون روسیه مورخ 31 مه 2016 شماره PR 10-167/10-04، یک مورد پیگرد قانونی ارائه می شود که به منظور انجام تعمیرات معمول سازه های مصنوعی در یک بزرگراه، یک سازمان دولتی یک قرارداد دولتی به ارزش 181,058.3 هزار روبل منعقد کرد، از جمله هزینه کار برای سال 2015 - 3,911.9 هزار روبل، در حالی که محدودیت های مربوط به تعهدات بودجه ای در سال 2015 به موسسه تعدیل نشد.

دیوان عالی جمهوری داغستان در رأی مورخ 05/05/2017 شماره 21-219/2017، اعمال حقوقی ماده. 15.15.10 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه در صورتی که یک بخش از وزارت امور داخلی تعهدات بودجه ای بیش از حدود تعیین شده تعهدات بودجه ای برای سال 2015 به مبلغ 460000 روبل از جمله برای پرداخت های طبیعی عرضه شده را پذیرفت. گاز - به مقدار 360000 روبل، برای محاسبات انرژی مصرف شده - به مقدار 100000 روبل.

در قطعنامه شماره F01-5201/2015 مورخ 15 دسامبر 2015، اداره عالی ناحیه نظامی موافقت کرد که یک نهاد دولتی را به مسئولیت اداری برساند که در سال 2013، بیش از حدود تعیین شده تعهدات بودجه، 66 قرارداد برای اجرای مخارج تحت کدهای 320-0305-2026700-242-221 "خدمات ارتباطی"، 320-03052026700-244-223 "عملیات برقی"، 320-0305-2026700-242-220، 300 خدمات تعمیر و نگهداری ملک، 300 -2026700-244-244-225 "کارها، خدمات برای نگهداری اموال"، 320-0305-2026700-242-226 "سایر کارها، خدمات"، 320-0305-2026700-244-226 "سایر کارها، خدمات"، 320-0305-2166700244-226 "سایر کارها، خدمات".

دادگاه منطقه ای ماگادان در تصمیم مورخ 30 مارس 2018 شماره 12-22/2018، اعمال حقوقی هنر را به رسمیت شناخت. 15.15.10 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه در شرایطی که در نتیجه انعقاد یک قرارداد دولتی، وزارت حمل و نقل منطقه ماگادان تعهدات بودجه را به مبلغ 19034 روبل پذیرفت. با هزینه بودجه فدرال در صورت عدم وجود محدودیت در تعهدات بودجه برای مورد هدف مربوطه.

فاصله بین تصویب یک تعهد بودجه و اجرای بعدی حد متناظر تعهدات بودجه

گاهی اوقات دریافت‌کننده وجوه بودجه، چندین روز قبل از اینکه سقف تعهدات بودجه‌ای برای او آورده شود، تعهد بودجه را از قبل می‌پذیرد. آیا این عامل می تواند مبنایی برای عدم کاربرد هنر باشد. 15.15.10 کد تخلفات اداری فدراسیون روسیه؟ خیر، زیرا محاکم از همان حقیقت پذیرش تعهدات بودجه ای بیش از حد تعهدات بودجه ای استنباط می کنند.

به عنوان مثال، دادگاه منطقه ای ماگادان، در تصمیم شماره 12-459/2017 مورخ 29 ژانویه 2018، وضعیتی را در نظر گرفت که وزارت منابع طبیعی منطقه ماگادان تعهدات بودجه ای را برای ارائه یارانه به یک نهاد شهرداری از طرف فدرال پذیرفت. بودجه برای بازسازی و ساخت سرمایه سازه های هیدرولیک به مبلغ 119212000 روبل. با توجه به TS 1731050160 VR 522، علیرغم عدم وجود محدودیت در تعهدات بودجه تحت TS 1731050160 VR 522، که تنها هشت روز پس از پذیرش تعهدات بودجه توسط وزارتخانه با برنامه زمانبندی هزینه ها به وزارت ابلاغ شد.

کاربرد هنر. 15.15.10 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه برای هر تخلف فردی و همچنین برای ترکیبی از تخلفات

این نکته بسیار مهم است، زیرا ممیزی ممکن است موارد متعددی از پذیرش تعهدات بودجه بیش از حد را نشان دهد. نقض ممکن است شامل موارد زیر باشد:

- به قراردادهایی از یک نوع، که حتی ممکن است موضوع قرارداد یکسانی داشته باشد.

- به همان مجری.

آیا هر یک از این موارد بیش از حد، جرم مستقلی محسوب می شود که برای هر یک از آنها مسئولیت جداگانه ای در قالب جریمه اعمال می شود؟ موضع دادگاه ها و همچنین مراجع نظارتی در این مورد مبهم است.

به عنوان مثال، در بند 2 نامه سرویس تعزیرات فدرال مورخ 29 ژوئن 2016 شماره ref-01-37562 "در پاسخ به ارسال اتاق حساب فدراسیون روسیه به تاریخ 31 مه 2016 شماره PR 02- 121/07-02» مثالی ارائه می شود که در طی ممیزی مشخص شد که یک آژانس دولتی فدرال سه قرارداد دولتی برای پرداخت خدمات آب و برق بر خلاف ماده منعقد کرده است. 162 و بند 3 هنر. 219 قانون بودجه فدراسیون روسیه، زیرا در زمان ثبت آنها، تعهدات بودجه پذیرفته شده از حدود تعدیل شده تعهدات بودجه برای مجموع 10057.3 هزار روبل فراتر رفته است. جریمه اداری به مبلغ 20000 روبل. برای هر مورد جداگانه اعمال شد.

دیوان عالی جمهوری ماری ال، در تصمیم شماره 7р-9/2018 مورخ 12 ژانویه 2018، تنظیم سه پروتکل در مورد تخلفات اداری را بر اساس ماده قانونی مشروع دانست. 15.15.10 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه، برای پذیرش تعهدات بیش از حد مجاز تعهدات بودجه، زیرا سازمان دولتی قراردادهایی را در زمان های مختلف با موضوعات مختلف، طرف مقابل و قیمت متفاوت منعقد کرده است. هر یک از تخلفات اداری مورد اتهام جنبه عینی متفاوتی نسبت به یکدیگر دارد و تخلف مستقلی را تشکیل می دهد، حتی اگر در یک بازرسی، در یک بازه زمانی، در رابطه با همان مقام مشخص شده باشد.

دادگاه عالی جمهوری خاکاسیا، در تصمیم مورخ 03/07/2018 شماره 7р-52/2018، وضعیتی را در نظر گرفت که دفتر Rosprirodnadzor برای جمهوری خاکاسیا هشت قرارداد برای ارائه خدمات پولی با هشت کارشناس منعقد کرد. برای انجام یک ارزیابی زیست محیطی وضعیت اسناد طراحی برای یک معدن. دادگاه به این نتیجه رسید که انجام نادرست وظایف برای مطابقت با الزامات BC RF در تعدادی از اقدامات یکسان تحت پوشش یک قصد واحد برای دستیابی به یک هدف مشترک بیان شده است، یعنی این وزارتخانه یک عمل واحد را انجام داده است. حاوی نشانه هایی از تخلف اداری طبق ماده. 15.15.10 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه، و نه هشت تخلف مستقل.

اقلیت جرم

ماده 2.9 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه امکان معافیت از مسئولیت اداری را در صورت ناچیز بودن تخلف اداری فراهم می کند. معیارهای ارزیابی بی اهمیت بودن یک تخلف اداری در این آیین نامه تعیین نشده است.

از رویه داوری در مورد شناسایی یک جرم طبق ماده. 15.15.10 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه ناچیز است، بنابراین باید با توضیحات بالاترین دادگاه های داوری هدایت شود که در زیر ارائه خواهیم کرد.

بند 18 قطعنامه پلنوم دادگاه عالی داوری فدراسیون روسیه مورخ 2 ژوئن 2004 شماره 10 "در مورد برخی از مسائلی که در عمل قضایی هنگام رسیدگی به موارد تخلفات اداری به وجود آمده است" توضیح می دهد که بی اهمیت بودن یک جرم رخ می دهد. در غیاب تهدید قابل توجهی برای روابط عمومی محافظت شده. شرایطی مانند شخصیت و وضعیت دارایی فرد مسئول، حذف داوطلبانه عواقب جرم، جبران خسارت وارده نشان دهنده بی اهمیت بودن جرم نیست، زیرا به موجب قسمت های 2، 3 هنر. 4.1 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه هنگام اعمال مجازات اداری در نظر گرفته می شود.

در بند 21 قطعنامه پلنوم نیروهای مسلح فدراسیون روسیه مورخ 24 مارس 2005 شماره 5 "در مورد برخی از سوالاتی که در هنگام اعمال قانون فدراسیون روسیه در مورد تخلفات اداری برای دادگاه ها مطرح می شود" توضیح داده شده است که تخلف اداری جزئی، اقدام یا عدم اقدامی است، اگرچه رسماً حاوی نشانه های تخلف اداری است، اما با در نظر گرفتن ماهیت تخلف ارتکابی و نقش مجرم، میزان آسیب و شدت عواقب آن، انجام می دهد. نقض قابل توجهی از روابط عمومی حقوقی محافظت شده نیست.

در عین حال ، برخی از تخلفات اداری تحت هیچ شرایطی نمی تواند بی اهمیت تلقی شود ، زیرا آنها به طور قابل توجهی روابط عمومی محافظت شده را نقض می کنند.

از مطالب فوق چنین بر می آید که مقوله بی اهمیتی یک مقوله ارزشی است و بنابراین در هر مورد خاص بر اساس شرایط خاص جرم ارتکابی تعیین می شود. بنابراین، دادگاه ها نگرش مبهم نسبت به مفهوم جرم ناچیز طبق ماده. 15.15.10 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه. اجازه دهید نمونه هایی از مواضع آنها را بیان کنیم.

تخلف جزئی است. دادگاه عالی جمهوری خاکاسیا در تصمیم شماره 7р-52/2018 مورخ 03/07/2018، آزادی مجرم را از مسئولیت اداری به دلیل بی اهمیت بودن عمل و محدودیت یک قانون قانونی تشخیص داد. تذکر شفاهی بر اساس موارد زیر:

- میزان نقض روابط اجتماعی محافظت شده ناچیز است.

- این مقام برای اولین بار به مسئولیت اداری آورده شد.

- هیچ تهدید قابل توجهی برای روابط اجتماعی محافظت شده وجود نداشت؛ فقط به طور رسمی حاوی عناصر یک تخلف اداری بود.

دادگاه عالی جمهوری ماری ال در تصمیم شماره 7р-9/2018 مورخ 12 ژانویه 2018، تخلف را جزئی تشخیص داد و رسیدگی را بر اساس موارد زیر خاتمه داد:

- یک شخص برای اولین بار به مسئولیت اداری آورده می شود.

- هیچ شرایطی وجود ندارد که مسئولیت اداری را تشدید کند.

- به بودجه، منافع عمومی و دولتی آسیبی وارد نشود.

- هیچ آسیب قابل توجهی به منافع شهروندان، جامعه و دولت وارد نشده است.

تخلف جزئی محسوب نمی شود. دادگاه منطقه ای ماگادان، در تصمیم مورخ 29 ژانویه 2018 شماره 12-459/2017، جرمی را طبق ماده 12 به رسمیت نشناخته است. 15.15.10 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه ناچیز است، زیرا در مورد مورد بررسی، جرم علیه نظم مالی است و تهدید قابل توجهی برای روابط اجتماعی محافظت شده است، که شامل وقوع هیچ عواقب مادی نیست. از جرم، اما در نگرش سهل انگارانه شخص نسبت به انجام وظایف محول شده به وی برای رعایت الزامات قانون بودجه.

دیوان عالی جمهوری داغستان در تصمیمات مورخ 21 ژوئن 2017 شماره 21-341/2017 مورخ 5 مه 2017 شماره 21-219/2017، دلایل اعمال هنر. 2.9 قانون جرائم اداری فدراسیون روسیه، از آنجایی که جرم با هدف اجرای یک سیاست بودجه دولتی واحد است و بر ثبات سیستم بودجه فدراسیون روسیه به عنوان یک کل تأثیر می گذارد، که از اهمیت عمومی بیشتری برخوردار است.

نتیجه مشابهی توسط دادگاه عالی جمهوری کاراچای-چرکس در تصمیم مورخ 03/06/2018 شماره 7-9/2018 انجام شد.

بنابراین شخص مقصر با علم به دلایلی که دادگاه ها به آن توجه می کنند، می تواند آنها را به منظور افزایش احتمال صغیر بودن جرم توسط دادگاه بیاورد.

اقدام در شرایط اضطراری

ماده 2.7 "ضرورت شدید" قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه مقرر می دارد که آسیب رساندن به منافع قانونی محافظت شده توسط یک شخص در شرایط بسیار ضروری، یعنی از بین بردن خطری که مستقیماً به آن منجر شود، جرم اداری نیست. شخصیت و حقوق شخص معین یا اشخاص دیگر و همچنین منافع حقوقی مورد حمایت جامعه یا دولت را تهدید می کند، در صورتی که این خطر به وسیله دیگری قابل رفع نباشد و آسیب وارده کمتر از آسیب پیشگیری شده باشد.

برخی از مقامات که تحت عنوان جذب هنر. 15.15.10 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه، از دادگاه درخواست می کند که هنر را اعمال کند. 2.7 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه. اما قاعدتاً افراد نامبرده نمی توانند وجود ضرورت شدید برای ارتکاب جرم را اثبات کنند که در نتیجه دادگاه ها قاعده ماده را اعمال نمی کنند. 2.7.

به عنوان مثال، دادگاه منطقه ای آرخانگلسک در تصمیم مورخ 24 دسامبر 2015 شماره 7р-1105/2015 عدم وجود داده های عینی که تأیید می کند مقام و مؤسسه مجرم در وضعیت اضطراری قرار دارد و وجود خطری که مستقیماً او را تهدید می کند نشان داد. شخص و حقوق یا حقوق افراد دیگر و همچنین منافع قانونی حمایت شده جامعه یا دولت.

دادگاه منطقه ای ساراتوف در قطعنامه شماره 4A-77/2018 مورخ 15/02/2018، دادگاه منطقه ای ولادیمیر در قطعنامه شماره 11-135/2015 مورخ 17/03/2015 نشان داد که طرف مجرم، بیش از میزان مربوطه قرارداد منعقد کرده است. محدودیت ها، درخواستی مبنی بر نیاز به افزایش چنین حدودی ارائه نکرد که در رابطه با آن دلایل خاتمه پرونده مطابق با مفاد هنر. 2.7 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه در دسترس نیست.

هنگام انعقاد قراردادهای دولتی و شهرداری و سایر موافقت نامه ها، دریافت کننده بودجه باید توجه ویژه ای به این امر داشته باشد که تعهدات بودجه ای که توسط وی بر عهده گرفته است از اندازه تخصیص بودجه مصوب و (یا) محدودیت تعهدات بودجه تجاوز نکند.

اگر یک مقام مسئول بر اساس ماده. 15.15.10 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه، می تواند دلایلی برای تشخیص تخلف به عنوان ناچیز ارائه دهد.

با حکم دادگاه عالی RF مورخ 30 مارس 2016 به شماره 301-KG16-1733، پرونده از انتقال به کالج قضایی برای اختلافات اقتصادی دادگاه عالی RF برای بررسی خودداری شد.

اصلاح شده در 28 سپتامبر 2018

حسابداران مؤسسات دولتی دائماً با مفاهیمی مانند تعهدات بودجه ای و پولی مواجه هستند. چگونه آنها را به درستی بپذیریم و اصلاح کنیم؟ وزارت خزانه داری روسیه چه نقشی در این فرآیند ایفا می کند؟

در این مقاله به تعهدات بودجه ای و پولی و همچنین رویه های مرتبط با اجرای آنها خواهیم پرداخت.

تعهدات بودجه ای و پولی چیست؟

چگونه تعهدات بودجه ای و پولی را بپذیریم؟

اجرای تعهدات بودجه ای و پولی در نهادهای دولتی در چند مرحله صورت می گیرد.

تعهدات بودجه ای در محدوده LBO و (یا) تخصیص بودجه از طریق انعقاد قراردادهای دولتی (شهرداری) و همچنین سایر توافقات با اشخاص حقیقی و (یا) اشخاص حقوقی، کارآفرینان فردی یا منعقد شده مطابق با قوانین، سایر موارد پذیرفته می شود. مقررات، موافقت نامه ها (ماده 162، بند 3 ماده 219 قانون بودجه فدراسیون روسیه). بنابراین، زمینه های پذیرش تعهدات بودجه ای، به عنوان مثال، اسنادی مانند: قرارداد منعقده، توافقنامه، پیش گزارش، حقوق و دستمزد، حکم نقدی برای صدور وجوه حسابدار و ... است.

تعهدات پولی معمولاً پس از انجام تعهدات بودجه ای توسط یک مؤسسه ایجاد می شود. با این حال، ترتیب ایجاد تعهدات پولی ممکن است بسته به مفاد سیاست های حسابداری موسسه دولتی متفاوت باشد. گاهی اوقات ممکن است یک تعهد پولی قبل از یک تعهد بودجه ای انجام شود.
تعهدات پولی در صورت وقوع شرایطی پذیرفته می شود که مؤسسه را ملزم به انجام تعهدات بودجه ای پذیرفته شده می کند. دلایل پذیرش: گواهی پایان کار، پیش پرداخت به تامین کننده، فاکتور، فیش پرداخت، فاکتور و سایر اسناد تأیید کننده وقوع تعهدات پولی.

بنابراین، به عنوان بخشی از شکل گیری سیاست حسابداری یک موسسه دولتی، باید فهرستی از اسناد تعیین شود - زمینه های انعکاس تعهدات پذیرفته شده در حساب 502 00 "بدهی ها" (بند 318 دستورالعمل شماره 157n). این فهرست ممکن است شامل اسنادی باشد که اسناد اولیه نیستند (فاکتورها، اسناد انتقال جهانی، سفارشات برای ارسال در سفرهای کاری و غیره). هنگام تهیه لیست، می توانید به ویژه مفاد پیوست شماره 4.1 دستور شماره 221n وزارت دارایی روسیه مورخ 30 دسامبر 2015 را در نظر بگیرید.

بیایید فرض کنیم که در دسامبر سال جاری، LBO برای سال مالی بعدی به موسسه آورده شود. سپس مؤسسه تعهدات بودجه ای را به ترتیب زیر بر عهده می گیرد:

برای مواردی که برای آنها قرارداد لازم نیست، بر اساس حدود تعیین شده؛
توسط مواردی که برای آنها قرارداد لازم است، به قیمت این قراردادها

پس از این، موسسه می تواند نسبت به انجام تعهدات بودجه ای و پولی اقدام کند.

چگونه تعهدات بودجه ای و پولی پذیرفته شده را تعدیل کنیم؟

اغلب، پس از انجام تعهدات قراردادی، میزان تعهدات بودجه ای و پولی پذیرفته شده برای دارایی های مادی عرضه شده یا خدمات ارائه شده (کار انجام شده) ممکن است تغییر کند. در این صورت موسسه باید اقداماتی را برای تعدیل تعهدات خود انجام دهد.

اگر به عنوان مثال، خدمات با مبلغ کمتری از حد انتظار ارائه می شود، لازم است یک توافق نامه اضافی تنظیم شود و تعهدات بودجه با استفاده از روش "برگشت قرمز" با مبلغ مربوطه تنظیم شود.

در غیر این صورت، در صورتی که میزان خدمات ارائه شده تحت قرارداد بیشتر باشد و مؤسسه دریافت خدمات را با گواهی پذیرش یا سایر مدارک تأیید کند، لازم است توافق نامه تکمیلی برای افزایش قیمت قرارداد، افزایش تعهدات بودجه ای تنظیم شود. بنابراین، مبلغ تعهدات تحت این قرارداد را نیز اضافه کنید.

با این حال، باید در نظر داشت که این گزینه تنها زمانی امکان پذیر است که موسسه دارای مانده LBO مصرف نشده باشد. این امر به این دلیل است که پذیرش تعهدات بودجه ای بیش از حد تعیین شده غیرقابل قبول است.

لطفا توجه داشته باشید: تغییر در قیمت قرارداد، و همچنین تغییر در حجم کار (خدمات) ارائه شده تحت قرارداد، باید مطابق با هنجارهای فعلی قانون فدرال، به ویژه با قانون فدرال 04/05 رخ دهد. /2013 N 44-FZ.

نقش بیت المال در انجام تعهدات

اگر نهاد دولتی تعهدات خاصی داشته باشد، موظف به انجام آن است. برای انجام این امر لازم است مراحل صدور مجوز پرداخت تعهدات پولی طی شود. در اصل، مجوز یک کتیبه مجوز (پذیرش) است که توسط مقامات خزانه داری پس از بررسی اسناد انجام می شود (به بند 5 ماده 219، بند 5 ماده 267.1 قانون بودجه فدراسیون روسیه مراجعه کنید).

بنابراین، وزارت خزانه داری روسیه مسئول مجوز است. این موسسه اسنادی را به این بخش ارائه می دهد که تأیید کننده این واقعیت است که تعهد پولی ایجاد شده است. روش صدور مجوز تعهدات پولی برای دریافت کنندگان بودجه فدرال در دستور وزارت دارایی روسیه مورخ 17 نوامبر 2016 N 213n مورد بحث قرار گرفته است. طبق بند 5 هنر. در ماده 219 قانون بودجه فدراسیون روسیه، روش صدور مجوز برای دریافت کنندگان وجوه از بودجه های منطقه ای و محلی توسط مقامات مالی اشخاص حقوقی عمومی تدوین شده است. اسناد لازم برای تأیید وقوع تعهدات بودجه ای و پولی را ایجاد می کند.

تنها پس از دریافت علامت تایید کننده مجوز موسسه می تواند تعهدات خود را انجام دهد. در عین حال، مهم است که اقدامات خود را با اسناد پرداخت مطابق بند 6 ماده 219 قانون بودجه فدراسیون روسیه تأیید کنید.

انعکاس تعهدات بودجه ای و پولی در حسابداری

همانطور که تمرین نشان می دهد، برای برخی از حسابداران، نگهداری سوابق تعهدات بودجه ای و پولی به یک مانع تبدیل می شود. حسابداری بودجه برای این تعهدات در حساب های زیر نگهداری می شود:

حسابداری تعهدات بودجه ای مؤسسه دولتی مطابق بند 140 دستورالعمل مصوب انجام می شود. به دستور وزارت دارایی روسیه مورخ 6 دسامبر 2010 N 162n در حساب 0 502 01 000 "تعهدات پذیرفته شده".
حسابداری تعهدات پولی مؤسسه دولتی طبق بند 141 دستورالعمل مصوب انجام می شود. به دستور وزارت دارایی روسیه مورخ 6 دسامبر 2010 N 162n در حساب 0 502 02 000 "تعهدات پولی پذیرفته شده".

بیایید به این واقعیت توجه کنیم که عدم انعکاس شاخص های تعهدات پذیرفته شده در حساب های مجوز هزینه منجر به انحراف گزارش بودجه و در نتیجه غیرقابل اعتماد تشخیص این گزارش ها می شود. این واقعیت به نوبه خود ممکن است مبنایی برای پیگرد قانونی مطابق با هنجارهای قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه و اعمال جریمه باشد.

پاسخگوی سوالات شما هستیم

> سؤال: لطفاً هنگام انعکاس تعهد بودجه بر اساس توافق نامه منعقد شده با یک ارائه دهنده خدمات، ورودی های یک مؤسسه دولتی در سال 2018 را به من بگویید؟ آیا باید از حساب 50217 استفاده کنم؟

پاسخ:عملیات مشخص شده در ورودی حسابداری زیر منعکس می شود: بدهی 1,501 13,000 اعتبار 1,502 11,000.

مقاله آماده شد

اگر سوالی در این زمینه دارید، با متخصص ما در میان بگذارید شماره تلفن رایگان 8-800-250-8837. شما می توانید لیست خدمات ما را در وب سایت UchetvBGU.rf مشاهده کنید. شما همچنین می توانید اولین نفری باشید که از انتشارات مفید جدید مطلع می شوید.

بودجه فدرال

7. ثبت تعهد بودجه و ایجاد تغییرات در تعهد بودجه ثبت شده مطابق با اطلاعات مربوط به تعهد بودجه، ایجاد شده بر اساس اسناد ارائه شده در ستون 2 فهرست اسنادی که بر اساس آن بودجه ایجاد شده است، انجام می شود. تعهدات دریافت کنندگان بودجه فدرال ایجاد می شود و اسناد تأیید کننده وقوع تعهدات پولی دریافت کنندگان بودجه فدرال مطابق با ضمیمه شماره 4.1 رویه (از این پس به عنوان اسناد پایه، فهرست نامیده می شود).

8. اطلاعات مربوط به تعهدات بودجه ناشی از اسناد پشتیبان مندرج در بندهای 1 و ستون 2 فهرست (از این پس به عنوان تعهدات بودجه پذیرفته شده نامیده می شود) تشکیل می شود:

حداکثر سه روز کاری قبل از روز ارسال آگهی خرید در قالب یک سند الکترونیکی برای قرار دادن در سیستم اطلاعاتی واحد در زمینه تدارکات و اطلاعات مندرج در اطلاعات مربوط به تعهد بودجه باید با موارد مشابه مطابقت داشته باشد. اطلاعات مندرج در اعلامیه مشخص شده؛

همزمان با تولید اطلاعات ارسال شده برای تأیید به خزانه داری فدرال مطابق بند دو بند 6 رویه تعامل خزانه داری فدرال با موضوعات کنترل مشخص شده در بندهای 3 و 6 قوانین اجرای کنترل ارائه شده در بخش 5 از ماده 99 قانون فدرال "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تدارکات" کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" مصوب شده به دستور وزارت دارایی فدراسیون روسیه در تاریخ 4 ژوئیه ، 2016 N 104n (ثبت شده توسط وزارت دادگستری فدراسیون روسیه در 16 سپتامبر 2016، ثبت نام N 43683)، و اطلاعات موجود در اطلاعات مربوط به تعهد بودجه باید با اطلاعات مشابه موجود در اطلاعات مشخص شده مطابقت داشته باشد.

اطلاعات مربوط به تعهدات بودجه ناشی از اسناد پشتیبان مندرج در بندهای 3 - ستون 2 فهرست (از این پس به عنوان تعهدات بودجه پذیرفته شده نامیده می شود) تشکیل می شود:

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

دریافت کننده بودجه فدرال:

بندهای 3 و ستون 2 لیست و حاوی اطلاعاتی که یک راز دولتی را تشکیل نمی دهد - حداکثر سه روز کاری از تاریخ انعقاد قرارداد دولتی، توافق مندرج در بندهای نامگذاری شده ستون 2 لیست.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

از نظر تعهدات بودجه پذیرفته شده که بر اساس اسناد پشتیبانی مندرج در بندهای 3 - ستون 2 فهرست حاوی اطلاعاتی که یک راز دولتی را تشکیل می دهد - حداکثر شش روز کاری از تاریخ انعقاد آنها ایجاد شده است.

از نظر تعهدات بودجه پذیرفته شده که بر اساس اسناد پشتیبان مندرج در بند 10 ستون 2 فهرست ایجاد شده است - حداکثر سه روز کاری از تاریخ ابلاغ حدود تعهدات بودجه برای پذیرش و انجام توسط دریافت کننده بودجه فدرال تعهدات بودجه که بر اساس دستور روی جدول کارکنان با محاسبه صندوق دستمزد سالانه (سند دیگری که وقوع تعهد بودجه را تأیید می کند، حاوی محاسبه حجم سالانه دستمزدها) ایجاد شده است. حقوق و دستمزد) در محدوده تعیین شده تعهدات بودجه برای اهداف مربوطه.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

توسط خزانه داری فدرال:

از نظر تعهدات بودجه پذیرفته شده که بر اساس اسناد پایه مندرج در بند 5 - ستون 2 فهرست به وجود آمده است، همزمان با درج اطلاعات مربوط به این سند پایه در ثبت موافقتنامه های مشخص شده در بند 5 ستون 2 فهرست، به استثنای اسناد پایه حاوی اطلاعات، یک راز دولتی، اطلاعات مربوط به تعهدات بودجه ای که توسط گیرنده بودجه فدرال تشکیل شده است.

از نظر تعهدات بودجه پذیرفته شده که بر اساس اسناد پشتیبان مندرج در بند 13 ستون 2 فهرست، همزمان با تشکیل اطلاعات مربوط به تعهدات پولی برای این تعهد بودجه مطابق با مفاد مقرر در بندهای 25 ایجاد شده است. و رویه

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

تشکیل اطلاعات مربوط به تعهدات بودجه ناشی از اسناد پشتیبانی مندرج در بند 13 ستون 2 فهرست توسط خزانه داری فدرال پس از بررسی وجود نوعی تعهد بودجه در سند پرداخت ارائه شده توسط وزارت خزانه داری فدرال انجام می شود. دریافت کننده بودجه فدرال

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

10. اطلاعات مربوط به تعهدات بودجه ناشی از سند پایه مندرج در بند 4 ستون 2 فهرست به همراه یک کپی از موافقتنامه (سند اصلاحات توافقنامه) ضمیمه شده به خزانه داری فدرال ارسال می شود. فرم یک کپی الکترونیکی از سند بر روی کاغذ، ایجاد شده از طریق اسکن آن، یا یک کپی از یک سند الکترونیکی تایید شده با امضای الکترونیکی شخصی که حق دارد از طرف گیرنده بودجه فدرال اقدام کند. به استثنای اطلاعات مربوط به تعهدات بودجه که حاوی اطلاعاتی است که یک راز دولتی را تشکیل می دهد.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

هنگام ارسال اطلاعات در مورد تعهد بودجه ناشی از سند پایه مندرج در بند 10 ستون 2 فهرست به نهاد خزانه داری فدرال، یک کپی از سند پایه مشخص شده به نهاد خزانه داری فدرال ارسال نمی شود.

11. برای ایجاد تغییرات در تعهد بودجه ثبت شده، اطلاعات مربوط به تعهد بودجه تولید می شود که شماره حسابداری تعهد بودجه را که تغییر در آن انجام می شود، نشان می دهد.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

12. اگر تغییراتی در تعهد بودجه بدون ایجاد تغییرات در سند پایه ایجاد شود، سند پایه مجدداً به خزانه داری فدرال ارائه نمی شود.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

13. ثبت تعهدات بودجه (معرفی تغییرات در تعهدات بودجه ثبت شده) ناشی از اسناد پایه مندرج در بندهای 1 - ستون 2 فهرست توسط نهاد خزانه داری فدرال بر اساس نتایج حسابرسی انجام شده مطابق با این بند، در:

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

حداکثر تا روز کاری بعدی از تاریخ تشکیل توسط نهاد اطلاعات خزانه داری فدرال در مورد تعهدات بودجه ای ناشی از اسناد پشتیبانی مندرج در بندهای 5 و ستون 2 فهرست.

برای ثبت تعهد بودجه (برای ایجاد تغییرات در تعهد بودجه ثبت شده)، مقام خزانه داری فدرال اطلاعات مربوط به تعهد بودجه را که بر اساس اسناد پشتیبانی مندرج در بندهای 1 - ستون 2 فهرست به وجود آمده است، بررسی می کند:

انطباق اطلاعات مربوط به تعهد بودجه مشخص شده در اطلاعات مربوط به تعهدات بودجه با اسناد پایه ای که باید توسط دریافت کنندگان بودجه فدرال به خزانه داری فدرال برای ثبت تعهدات بودجه مطابق با رویه یا گنجاندن به روش تعیین شده به خزانه داری فدرال ارسال شود. ثبت قراردادهای مشخص شده در بند 3 ستون 2 فهرست (به استثنای اطلاعات مربوط به تعهد بودجه حاوی اطلاعاتی که یک راز دولتی را تشکیل می دهد).

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

انطباق اطلاعات مربوط به تعهد بودجه مشخص شده در اطلاعات مربوط به تعهدات بودجه با ترکیب اطلاعاتی که باید در اطلاعات مربوط به تعهد بودجه مطابق با پیوست شماره 1 رویه درج شود.

انطباق با قوانین مربوط به تشکیل اطلاعات مربوط به تعهدات بودجه ای که توسط این فصل و ضمیمه شماره 1 رویه تعیین شده است.

از میزان تعهد بودجه مطابق کدهای طبقه بندی مربوطه هزینه های بودجه فدرال بیش از میزان تخصیص بودجه استفاده نشده برای اجرای تعهدات نظارتی عمومی یا محدودیت های تعهدات بودجه (از این پس به عنوان حدود تعهدات بودجه نامیده می شود) تجاوز نمی کند. حساب شخصی گیرنده وجوه بودجه یا در حساب شخصی برای حسابداری معاملات تحت اختیارات تفویض شده گیرنده وجوه بودجه که به روش مقرر در خزانه داری فدرال افتتاح شده است (از این پس به عنوان حساب شخصی مربوطه گیرنده بودجه بودجه نامیده می شود). به تفکیک سال مالی جاری، برای سال اول و دوم دوره برنامه ریزی؛

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

بیش از میزان تعهدات بودجه ای که توسط خزانه داری فدرال به واحد پول فدراسیون روسیه مطابق بند 17 رویه محاسبه می شود، بیش از مقدار محدودیت های استفاده نشده تعهدات بودجه در صورت ثبت تعهد بودجه پذیرفته شده در ارز خارجی؛

مطابقت موضوع تعهد بودجه مشخص شده در اطلاعات مربوط به تعهد بودجه، سند پایه، با کد نوع (کدهای انواع) هزینه های طبقه بندی هزینه های بودجه فدرال، مشخص شده در اطلاعات مربوط به تعهد بودجه. ، سند پایه.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

در صورتی که اطلاعات مربوط به تعهد بودجه توسط خزانه داری فدرال هنگام ثبت تعهد بودجه (ایجاد تغییرات در تعهد بودجه ثبت شده) ایجاد شود، چک پیش بینی شده در بندهای هشتم و نهم این بند انجام می شود.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

14. اگر اطلاعات مربوط به تعهد بودجه به صورت کاغذی به خزانه داری فدرال ارائه شود، علاوه بر تأیید پیش بینی شده در بند 13 رویه، اطلاعات مربوط به تعهد بودجه نیز برای موارد زیر بررسی می شود:

عدم وجود اصلاحات در اطلاعات ارائه شده در مورد تعهد بودجه که الزامات تعیین شده توسط رویه را برآورده نمی کند یا به روش تعیین شده توسط رویه تأیید نشده است.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

15. هنگام بررسی اطلاعات مربوط به تعهد بودجه با توجه به سند پایه منعقد شده (تصویب شده) به منظور اجرای برنامه سرمایه گذاری هدفمند فدرال (از این پس به عنوان FAIP نامیده می شود) و با توجه به سند پایه منعقد شده (مصوب) برای هدف از اجرای اقدامات برای ایجاد، با در نظر گرفتن عملیات آزمایشی، توسعه، نوسازی، بهره برداری از سیستم های اطلاعات دولتی و زیرساخت های اطلاعاتی و ارتباطی و همچنین استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات اطلاعاتی (از این پس اقدامات اطلاعاتی سازی نامیده می شود). ، نهاد خزانه داری فدرال علاوه بر این اطلاعات موجود در اطلاعات مربوط به تعهدات بودجه را برای داده های انطباق خود در مورد پروژه های ساخت و ساز سرمایه، املاک و مستغلات، رویدادها (پروژه های سرمایه گذاری بزرگ) موجود در FAIP، و اطلاعات در مورد محدودیت های تعهدات بودجه بررسی می کند. فعالیت های اطلاع رسانی برای سال مالی و دوره برنامه ریزی (از این پس به عنوان داده های مربوط به اشیاء FAIP، اطلاعات مربوط به فعالیت های اطلاع رسانی نامیده می شود)، که مطابق با روش تهیه و نگهداری لیست بودجه تلفیقی از سازمان های خزانه داری فدرال ابلاغ شده است. بودجه فدرال و لیست های بودجه مدیران اصلی بودجه فدرال (مدیران ارشد منابع تامین مالی کسری بودجه فدرال) که به دستور وزارت دارایی فدراسیون روسیه مورخ 30 نوامبر 2015 N 187n (ثبت شده در وزارتخانه) تصویب شده است. دادگستری فدراسیون روسیه در 8 دسامبر 2015، ثبت N 39996)، طبق دستورات وزارت دارایی فدراسیون روسیه مورخ 9 ژوئن 2016 N 80n (ثبت شده در وزارت دادگستری فدراسیون روسیه در ژوئن) 16، 2016، ثبت نام N 42552)، مورخ 7 ژوئیه 2016 N 109n (ثبت شده در وزارت دادگستری فدراسیون روسیه در 13 ژوئیه 2016، ثبت N 42835)، مورخ 2 دسامبر 2016 N 223n (ثبت شده در وزارت دادگستری فدراسیون روسیه در 9 دسامبر 2016، ثبت N 44625، مورخ 6 مارس 2017 N 31n (ثبت شده در وزارت دادگستری فدراسیون روسیه در 17 مارس 2017، ثبت N 46001) و تاریخ 24 ژوئیه، 2017 N 118n (ثبت شده در وزارت دادگستری فدراسیون روسیه در 10 اوت 2017 شهر، ثبت نام N 47735) (از این پس - روش تهیه و نگهداری فهرست بودجه تلفیقی بودجه فدرال)، تا حدی:

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

بیش از میزان تعهد بودجه مشخص شده در اطلاعات مربوط به تعهد بودجه، با در نظر گرفتن تعهدات بودجه ثبت شده قبلی دریافت کننده بودجه فدرال طبق کد مربوطه برای طبقه بندی هزینه های بودجه فدرال و موضوع FAIP (اطلاع رسانی اقدامات)، حدود تعهدات بودجه گیرنده بودجه فدرال که در داده های مربوط به اشیاء FAIP (اطلاعات مربوط به فعالیت های اطلاع رسانی) با توجه به کد مربوطه برای طبقه بندی هزینه های بودجه فدرال و در مورد شی FAIP (فعالیت های اطلاعاتی) مشخص شده است.

در دسترس بودن اطلاعات مشخص شده در اطلاعات مربوط به تعهد بودجه، با توجه به کد طبقه بندی هزینه های بودجه فدرال و کد منحصر به فرد اختصاص داده شده به شی FAIP (رویداد اطلاع رسانی) (از این پس، به ترتیب، کد شی FAIP، کد رویداد اطلاع رسانی)، مربوطه به اطلاعات مشابه مشخص شده در داده های مربوط به اشیاء FAIP (اطلاعات مربوط به فعالیت های اطلاع رسانی) توسط گیرنده بودجه فدرال.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

بررسی انطباق اطلاعات مندرج در اطلاعات مربوط به تعهد بودجه تحت سند پایه منعقد شده (تصویب شده) به منظور اجرای FAIP، ارائه شده به خزانه داری فدرال، با داده های مربوط به اهداف FAIP از نظر شرایط انجام نمی شود. از:

نام گیرنده بودجه فدرال (مشتری ایالتی)، در صورتی که تعهد بودجه ناشی از یک سند بنیادی منعقد شده (مصوب) به منظور اجرای اقداماتی برای تأمین مسکن برای دسته خاصی از شهروندان به دلایل پیش بینی شده توسط قانون باشد. فدراسیون روسیه؛

نام گیرنده بودجه فدرال (مشتری ایالتی)، نام شی FAIP و کد شی FAIP، در صورتی که تعهد بودجه ناشی از سند پایه منعقد شده (تصویب شده) به منظور اجرای اقدامات مندرج در دستور دفاع ایالتی (شامل اقدامات ساخت و ساز و به دست آوردن مسکن برای پرسنل نظامی و دسته های خاصی از شهروندان به دلایل پیش بینی شده توسط قانون فدراسیون روسیه، اطلاعات مربوط به آن یک راز دولتی است)، که در داده های مربوط به تاسیسات FAIP در یک خط بدون جزئیات امکانات FAIP و مدیران اصلی بودجه فدرال؛

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

نام گیرنده بودجه فدرال (مشتری ایالتی)، در صورتی که تعهد بودجه از سند پایه مشخص شده در بند 5 ستون 2 فهرست ناشی شود.

16. در صورت نتیجه مثبت بررسی اطلاعات مربوط به تعهد بودجه، سند پایه برای انطباق با الزامات مندرج در بندهای 13 - رویه، مقام خزانه داری فدرال یک شماره حسابداری را به تعهد بودجه اختصاص می دهد (تغییراتی در تعهد بودجه قبلاً ثبت شده) و حداکثر یک روز کاری از تاریخ تأیید اطلاعات مربوط به تعهد بودجه ، سند پایه ، اخطار ثبت (تغییر) تعهد بودجه را برای گیرنده بودجه فدرال ارسال می کند. ، حاوی اطلاعاتی در مورد شماره حسابداری تعهد بودجه و تاریخ ثبت (تغییر) تعهد بودجه و همچنین شماره ثبت ثبت در ثبت موافقتنامه ها ، ثبت قراردادها (از این پس به عنوان اطلاعیه بودجه نامیده می شود. تعهد).

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

اعلامیه تعهد بودجه توسط خزانه داری فدرال به گیرنده بودجه فدرال ارسال می شود:

در سیستم اطلاعاتی در قالب یک سند الکترونیکی امضا شده با امضای الکترونیکی شخصی که مجاز به عمل از طرف خزانه داری فدرال است - در رابطه با اطلاعات مربوط به تعهد بودجه ارائه شده در قالب یک سند الکترونیکی و همچنین اطلاعات مربوط به تعهدات بودجه ناشی از اسناد پایه مندرج در بندهای 5 و ستون 2 فهرست؛

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

بر روی کاغذ مطابق با پیوست شماره 11 رویه (کد فرم مطابق با OKUD 0506105) - در رابطه با اطلاعات مربوط به تعهد بودجه ارائه شده بر روی کاغذ.

اخطار تعهد بودجه، که بر روی کاغذ ایجاد می شود، توسط شخصی که مجاز به عمل از طرف خزانه داری فدرال است امضا می شود.

شماره حسابداری تعهد بودجه منحصر به فرد است و قابل تغییر نیست، از جمله زمانی که جزئیات تک تک تعهدات بودجه تغییر می کند.

شماره حسابداری تعهد بودجه دارای ساختار زیر است که شامل نوزده رقم است:

از 1 تا 8 دسته - یک کد منحصر به فرد دریافت کننده بودجه فدرال با توجه به ثبت نام شرکت کنندگان در فرآیند بودجه و همچنین اشخاص حقوقی که در فرآیند بودجه شرکت نمی کنند (از این پس به عنوان ثبت تلفیقی نامیده می شود).

9 و 10 رقم - دو رقم آخر سالی که تعهد بودجه در آن ثبت شده است.

از 11 تا 19 دسته - یک عدد منحصر به فرد از تعهد بودجه تعیین شده توسط خزانه داری فدرال در یک سال تقویمی.

17. یک تعهد بودجه ثبت شده ممکن است حاوی چندین کد طبقه بندی برای مخارج بودجه فدرال و کدهای شی FAIP (کدهایی برای اقدامات اطلاع رسانی) (در صورت وجود) باشد.

(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)

تعهد بودجه پذیرفته شده توسط گیرنده وجوه بودجه فدرال به ارز خارجی توسط خزانه داری فدرال به مبلغ معادل روبل تعهد بودجه محاسبه می شود که بر اساس نرخ ارز بانک مرکزی فدراسیون روسیه تعیین شده است. روز انعقاد (پذیرش) سند پایه.

اگر دریافت کننده بودجه فدرال در تعهد بودجه به ارز خارجی تغییراتی ایجاد کند، میزان تعهد بودجه تغییر یافته توسط خزانه داری فدرال با نرخ ارز خارجی در رابطه با واحد پول فدراسیون روسیه در تاریخ انعقاد مجددا محاسبه می شود. پذیرش) تغییر مربوطه در سند پایه ایجاد شده توسط بانک مرکزی فدراسیون روسیه.

برای پرداخت هزینه ها، دستگاه های دولتی تعهدات بودجه ای و پولی را می پذیرند و انجام می دهند. چنین عملیاتی به عنوان مجوز مخارج بودجه طبقه بندی می شود. مقاله نحوه در نظر گرفتن تعهدات بودجه را بخوانید.

تعهدات بودجه ای تعهدات هزینه ای است که در سال مالی مربوطه انجام می شود.

هزینه های بودجه توسط خزانه داری روسیه مجاز است. آنها این کار را برای کنترل استفاده هدفمند و موثر از بودجه بودجه انجام می دهند.

مجوز مخارج بودجه در چهار مرحله انجام می شود:

	در هر مرحله چه باید کرد
1. تعهدات بودجه ای و پولی را بپذیرید و در نظر بگیرید	گیرنده بودجه بودجه (RBS) قراردادها و موافقت نامه های دولتی را منعقد می کند، اطلاعات مربوط به تعهدات بودجه (فرم 0506101) را تولید می کند و آن را به خزانه داری روسیه ارسال می کند. پس از این یا در همان زمان، PBS اطلاعات مربوط به تعهدات پولی (f. 0506102) را پر می کند. به همراه اسناد و مدارک جهت پرداخت قرارداد دولتی به خزانه داری ارسال می شود. خود نهاد خزانه داری می تواند اطلاعات تولید کند (f. 0506102). حسابدار تعهدات بودجه ای و پولی را در حسابداری منعکس می کند
2. تعهدات پولی را تأیید کنید	PBS درخواستی را برای هزینه های نقدی تشکیل می دهد و به خزانه داری ارائه می کند که تعهد پرداخت تعهد پولی را تأیید می کند.
3. مجوز پرداخت تعهدات پولی	متخصصان خزانه داری روسیه درخواست را برای هزینه های نقدی بررسی می کنند و علامتی قرار می دهند که اجازه پرداخت تعهد پولی را می دهد.
4. تایید انجام تعهدات پولی	خزانه داری این تعهد را از یک حساب بودجه پرداخت می کند. هزینه های نقدی در صورتحساب حساب شخصی PBS نشان داده شده است.

PBS زمانی که قراردادهای دولتی یا سایر قراردادها را با سازمان ها و شهروندان منعقد می کند، تعهدات بودجه ای را می پذیرد. پذیرش تعهدات در محدوده تعهدات بودجه ای (LBO) که مدیر تایید کرده و به موسسه ابلاغ کرده است.

بدون LBOهای اختصاصی، برنامه ریزی و شروع تدارکات غیرممکن است. اما استثناهایی وجود دارد.

اگر PBS تعهدات نظارتی عمومی را انجام دهد، آنها در محدوده تخصیص بودجه گزارش شده پذیرفته می شوند.

ثبت تراکنش‌ها برای تأیید مخارج بودجه در حساب‌های زیر:

501.00 "محدودیت تعهدات بودجه" - ثبت محدودیت در تعهدات بودجه.
503.00 "تخصیص بودجه" - پذیرش اعتبارات بودجه برای حسابداری؛
502.00 "بدهی ها" - حسابداری برای تعهدات بودجه ای و پولی.

در این صورت در رقم بیست و دوم شماره حساب، کد حسابداری تحلیلی سال مالی مربوطه را قید کنید:

1 - جریان؛
2- بعدی؛
3 - سال دوم پس از سال جاری.
4 - سال سوم پس از سال جاری.
9 - یک سال عادی دیگر خارج از دوره برنامه ریزی.

مراحل پذیرش تعهدات بودجه ای و پولی مراحل اجرای بودجه برای مخارج است. ثبت تعهدات بودجه ای و پولی نزد مقامات خزانه داری. برای دریافت کنندگان بودجه فدرال، این روش به دستور وزارت دارایی روسیه شماره 221n ایجاد می شود.

سوابق تعهدات بودجه ای و پولی را با استفاده از اسنادی که پذیرش آنها را تأیید می کند، نگهداری کنید. لیست اسناد را در جدول (تصویب شده به دستور وزارت دارایی روسیه شماره 221n) مشاهده کنید.

در سال مالی جاری با در نظر گرفتن تعهدات پذیرفته شده، پذیرفته شده و انجام نشده سال های گذشته تعهداتی را بپذیرید.

از جمله تعهدات بودجه ای پذیرفته شده سال مالی جاری شامل تعهدات هزینه ای است که در سال جاری انجام می شود. همچنین شامل تعهدات بودجه سالهای گذشته که پذیرفته شده اما انجام نشده است.

سوابق تعهدات بودجه پذیرفته شده را بر اساس اسناد پشتیبان نگهداری کنید. تعهدات بودجه ای را فقط در محدوده LBO یا تخصیص بودجه ای که به آنها ابلاغ شده است در نظر بگیرید.

در حسابداری بودجه، تعهدات را منعکس کنید:

برای پرداخت حقوق (حقوق، دستمزد، کمک هزینه) به کارکنان - به میزان LBO مصوب سال.
برای پرداخت به کارمندان، کارمندان دولت، پرسنل نظامی، سایر دسته های کارمندان هزینه های سفر، سایر پرداخت ها (از جمله کمک هزینه روزانه، کمک هزینه سفر و غیره) مطابق با قراردادهای کاری، قراردادهای خدمات - به میزان تعهدات یا پرداخت ها.
برای تعهدات نظارتی عمومی به افراد - به میزان تعهدات نظارتی عمومی انباشته (پرداخت)؛
برای انتقال پرداخت های اجباری به بودجه: مالیات ها، هزینه ها، عوارض، مشارکت ها و سایر پرداخت ها - به میزان پرداخت های تعهدی.
برای یارانه به سازمان ها، کارآفرینان و شهروندان - تولید کنندگان کالا، کار، خدمات طبق قوانین قانونی نظارتی، موسسات بودجه ای و مستقل: - در میزان قراردادهای منعقد شده (توافقنامه ها) در مورد اعطای یارانه - مگر اینکه مبنای دیگری توسط اقدامات قانونی نظارتی؛ - به میزان LBO بودجه مربوطه برای اهداف مشخص شده - اگر قراردادها یا توافقات منعقد نشده باشد.
برای سایر تعهدات هزینه - به میزان تعهداتی که توسط اسناد تأیید شده است.

برای پذیرش تعهدات، آنها را در حساب ها منعکس کنید:

502.01 "تعهدات پذیرفته شده"؛
502.07 "تعهدات پذیرفته شده"؛
502.09 "تعهدات معوق."

بیایید به جدول نگاه کنیم که در چه مواردی از حساب ها برای ثبت بدهی ها استفاده کنیم:

انواع هزینه ها	بدهی در کدام حساب باید ثبت شود؟
قراردادها (توافقنامه ها) که در نتیجه رویه های رقابتی منعقد می شوند: مزایده، مناقصه، درخواست پیشنهادات و پیشنهادات.	در زمان درج آگهی خرید در سامانه یکپارچه اطلاعات، آن را در حساب 502.07 منعکس کنید. و پس از انعقاد قرارداد آن را به حساب 502.01 انتقال دهید
حقوق، مالیات، سایر پرداخت ها، از جمله بر اساس قراردادها (توافقنامه) منعقد شده با یک تامین کننده واحد	هزینه ها را در حساب 502.01 منعکس کنید
مخارجی که برای آنها ذخایری برای هزینه های آتی ایجاد می شود	مبالغ ذخایر ایجاد شده باید در حساب 502.99 منعکس شود. و هنگام استفاده از رزرو آن را به حساب 502.01 انتقال دهید

تعهدات پولی را در حساب 502.02 «تعهدات پولی پذیرفته شده» ثبت کنید.

تعهدات مالی خود را در حدود توافق شده بپردازید:

تخصیص بودجه - برای تعهدات نظارتی عمومی؛
LBO - برای سایر تعهدات پولی.

برای تسویه حساب با طرف مقابل (به استثنای تسویه حساب با افراد حسابدار و پرداخت به بودجه)، تعهدات را در زمینه دریافت کنندگان پیش پرداخت بر اساس:

داده های حساب های تحلیلی: حساب 206.00 (تفاوت بین گردش بدهی و اعتبار) - پیش پرداخت های مربوط به تعهدات بودجه پذیرفته شده منهای بازپرداخت این پیش پرداخت ها. موجودی پیش پرداخت های صادر شده (فهرست شده در ابتدای دوره) در حساب 1.206.00.000 و گردش اعتباری که محاسبات نشان داده شده را برای دوره جاری تغییر می دهد را شامل نمی شود.
گردش اعتباری حساب های تحلیلی مربوطه، حساب 302.00 - تعهدات پولی تعهد شده (پذیرفته شده) که در سال مالی جاری انجام می شود. گردش مالی اعتباری و بدهکاری را که منعکس کننده تغییرات در حساب های پرداختنی برای تعهدات پولی پذیرفته شده در دوره جاری در مقابل پیش پرداخت های سال های گذشته است، شامل نشود.
گردش بدهی حساب های تحلیلی مربوطه حساب 302.00، حساب 304.02، حساب 304.03 - تعهدات پولی سال های گذشته انجام شده در دوره جاری.

برای تسویه حساب با افراد پاسخگو (توسط افراد پاسخگو)، تعهداتی را بر اساس موارد زیر بپذیرید:

داده های مربوط به حساب های تحلیلی مربوطه حساب 208.00 (گردش بدهی منهای گردش اعتبار) - وجوه دریافتی توسط افراد حسابدار منهای بازگشت پیش پرداخت های صادر شده در دوره جاری. روش پرداخت وجوه مهم نیست؛
گردش بدهی حساب های تحلیلی مربوطه حساب 208.00 - وجوه دریافتی توسط افراد حسابدار در دوره جاری برای جبران هزینه های اضافی سال های گذشته.

موجودی پیش پرداخت های صادر شده را که در ابتدای سال گزارش در حساب 208.00 درج شده است و همچنین گردش اعتباری که این محاسبات را تغییر می دهد را در نظر نگیرید.

برای پرداخت های اجباری به بودجه های سیستم بودجه (از لحاظ پرداختی) بر اساس موارد زیر بپذیرید:

گردش اعتباری حساب های تحلیلی مربوطه حساب 303.00 (1.303.02.730-1.303.13.730) - پرداخت های تعلق گرفته در دوره جاری - مالیات ها، هزینه ها، عوارض، مشارکت ها و سایر پرداخت های اجباری.
گردش بدهی حساب های تحلیلی مربوطه حساب 303.00 (1.303.02.830-1.303.13.830) - تعهدات انتقال پرداخت های سال های گذشته که در ابتدای سال جاری فهرست شده است، در دوره جاری انجام شده است.

شاخص های تسویه برای پرداخت های بیش از حد منتقل شده را که در ابتدای دوره جاری در حساب 303.00 ثبت می شود و همچنین گردش اعتباری که این محاسبات را تغییر می دهد در نظر نگیرید.

پذیرش هزینه های مربوط به خدمات بدهی بر اساس داده های تحلیلی برای حساب های مربوطه حساب 301.00 به مبلغ:

گردش اعتباری - تعهدات انباشته شده (پذیرفته شده) در دوره جاری که مشروط به انجام آنها در سال مالی جاری است.
گردش بدهی - تعهدات سالهای گذشته انجام شده در دوره جاری برای هزینه های مربوط به خدمات تعهدات بدهی.

وقوع تعهدات پولی در حسابداری را بر اساس اسناد پشتیبان منعکس کنید. برای مثال این:

فاکتور، گواهی پذیرش، فاکتور - برای تحویل کالا؛
عمل انجام شده (خدمات ارائه شده)، فاکتور، فاکتور - اگر کار انجام شده یا خدمات ارائه شده است.
اجرائیه - اجرائیه، حکم دادگاه;
سایر اسناد مقرر در قانون که وقوع تعهدات پولی را تأیید می کند. مثلا سند انتقال جهانی.

پذیرش تعهدات پولی و همچنین میزان تغییرات ایجاد شده به سمت بالا یا پایین را با ورودی های زیر منعکس کنید:

		بدهی حساب	اعتبار حساب
	مبالغ تعهدات پولی بر اساس اسناد عرضه کالا، انجام کار، ارائه خدمات پذیرفته شد (تغییرات ایجاد شد):
	برای سال مالی جاری	KRB.1.502.11.000	KRB.1.502.12.000
	برای سال مالی آینده	KRB.1.502.21.000	KRB.1.502.22.000
	کاهش بدهی های پولی پذیرفته شده در سال جاری	با استفاده از روش "برگشت قرمز".
		KRB.1.502.11.000	KRB.1.502.12.000
000 - کد KOSGU در صورتی که برآورد بودجه برای آن به تفصیل ذکر شده باشد و حدود تعدیل شده باشد. اگر محدودیت ها بر اساس نوع هزینه مشخص شده است، صفرها را مشخص کنید.

نمونه ای از نحوه انعکاس تعهدات بودجه ای و پولی پذیرفته شده در سال مالی جاری در حسابداری:

در ژانویه، آژانس دولتی آلفا آگهی مزایده الکترونیکی برای خرید تجهیزات را ارسال کرد. NMCC قرارداد - 580000 روبل. در نتیجه حراج، آلفا با شرکت OJSC Manufacturing Master به مبلغ 560000 روبل قراردادی منعقد کرد.

طبق سیاست حسابداری، موسسه آلفا تعهدات زیر را در نظر می گیرد:

پذیرفته شده - بر اساس یک آگهی تدارکات رقابتی ارسال شده در سیستم اطلاعات یکپارچه؛
پذیرفته شده - بر اساس یک قرارداد منعقد شده؛
نقدی - بر اساس یادداشت تحویلی که انتقال مالکیت ملک را تأیید می کند.

برآورد مؤسسه برای KOSGU دقیق نیست. در حسابداری، حسابدار آلفا تعهداتی را با موارد زیر پذیرفت:

	بدهی حساب	اعتبار حساب	مقدار، مالش.
در روزی که آگهی خرید پست می شود
تعهد پذیرفته شده منعکس می شود (مبنای آن اطلاعیه یک مزایده الکترونیکی است)	KRB.1.501.13.000	KRB.1.502.17.000
در روز امضای قرارداد
تعهد پذیرفته شده با میزان پس انداز بر اساس نتایج مزایده الکترونیکی تعدیل شد	KRB.1.502.17.000	KRB.1.501.13.000
تعهد پذیرفته شده است (مبنا - قرارداد تامین)	KRB.1.502.17.000	KRB.1.502.11.000
تعهدات پولی پذیرفته شده است (مبنا - فاکتور و گواهی پذیرش تجهیزات)	KRB.1.502.11.000	KRB.1.502.12.000

گزارش تراکنش ایجاد شده به شکل زیر است:

معامله تجاری			مقدار، مالش.
LBO آشکار شد	1 501 15 310 1 501 15 340 1 501 15 226 1 501 15 212 1 501 15 211	1 501 13 310 1 501 13 340 1 501 13 226 1 501 15 212 1 501 15 211	300 000 500 000 250 000 125 000 250 000
تعهدات بودجه پذیرفته شده تحت رویه های رقابتی منعکس می شود	1 501 13 310 1 501 13 340	1 502 17 310 1 502 17 340
قراردادها بر اساس نتایج رویه های رقابتی منعقد شد
پس انداز بر اساس نتایج رویه های رقابتی شناسایی شد
قراردادها بدون استفاده از رویه های رقابتی منعقد شد	1 501 13 340 1 501 13 226	1 502 11 340 1 502 11 226
پیش پرداخت برای دارایی های ثابت به تامین کننده
منعکس کننده میزان تعهدات پولی برای مبلغ پیش پرداخت است
دارایی های ثابت را از تامین کننده دریافت کرد
پیش پرداخت جبران شده است
مقدار باقیمانده تعهدات پولی منعکس شده است
مواد دریافتی از تامین کننده
مواد پرداخت شده به تامین کننده
مبلغ قابل حساب صادر شده است
تعهدات بودجه برای مبالغ حساب شده منعکس شده است
بدهی های پولی برای مبالغ حساب شده منعکس می شود
حقوق پرداختی به کارکنان	1 302 11 830 1 501 13 211 1 502 11 211	1 304 05 211 1 502 11 211 1 502 12 211	100 000 100 000 100 000

اطمینان حاصل کنید که پرداخت ها برای قراردادها بر اساس کدهای نوع هزینه ای انجام می شود که برای آنها محدودیت هایی در تعهدات بودجه ای اتخاذ شده است. در غیر این صورت، در ردیف های 11 و 12 گزارش، شاخص هایی با شاخص های "منهای" وجود خواهد داشت. و در هنگام ارسال گزارش گزارشی با خطای بحرانی صادر می شود.

مثال. در نیمه اول سال ، حسابدار یک موسسه دولتی حقوقی را به میزان 220 هزار روبل به کارکنان تعلق گرفت:

علاوه بر این، موسسه برای تامین دارایی های ثابت با توجه به هزینه های سرمایه ای 242 - 200 هزار روبل و برای هزینه های سرمایه ای 244 - 320 هزار روبل منعقد کرد. محدودیت های تعهدات بودجه ای اتخاذ شد: - CVR 121 - 500 هزار روبل. - CVR 242 - 300 هزار روبل؛ - KVR 244 - 700 هزار روبل. با این حال، به اشتباه، کل پرداخت از طریق KVR 242 انجام شد. هنگام ایجاد گزارش در فرم 0503128، اشتباهی وجود داشت. و هنگامی که در وب سایت مقام خزانه داری آپلود شد، یک پروتکل حاوی یک خطای مهم منتشر شد.

تعهدات عمومی، نظارتی عمومی و پولی به طور جداگانه متمایز می شوند.

اینها تعهدات مخارج یک شخص حقوقی عمومی است که توسط قانون، سایر قوانین حقوقی نظارتی به یک شخص حقیقی یا حقوقی، سایر اشخاص حقوقی عمومی، مشروط به اجرا به میزان تعیین شده توسط قانون مربوط، سایر اقدامات حقوقی نظارتی یا دارای رویه تعیین شده است. برای تعیین (محاسبه) آن که توسط قانون مذکور، اقدام، نمایه سازی تعیین شده است.

ارائه حمایت مالی برای انجام تعهدات عمومی به مؤسسات در قالب LBO (در محدوده تخصیص بودجه دریافتی). چنین حمایت های مالی در هزینه های استاندارد برای ارائه خدمات عمومی مطابق با تکالیف دولتی گنجانده نشده است.

نمونه ای از انعکاس در حسابداری بودجه ابلاغ حدود تعهدات بودجه برای اختیارات تفویض شده به نهادهای زیرمجموعه:

این وزارتخانه اختیار انجام تعهدات عمومی را برای تامین اجتماعی ایتام و کودکان بدون سرپرستی به اشخاص مشروط به اعدام نقدی به مؤسسات بودجه ای ذیربط (خود مختار) تفویض می کند.

مجموع محدودیت های تعهدات بودجه ای ارائه شده به وزارتخانه برای این اهداف 12،000،000 روبل است.

حسابدار موارد زیر را در حسابداری انجام داده است:

بدهی KRB.1.501.11.262 اعتبار KRB.1.501.12.262
- 12000000 روبل. -میزان حدود تعهدات بودجه به وزارتخانه مشخص شد.
بدهی KRB.1.501.12.262 اعتبار KRB.1.501.14.262
- 12000000 روبل. - مبالغ حدود تعهدات بودجه به مؤسسات آموزشی منتقل شد.

چگونه یک نهاد بودجه ای می تواند تعهدات عمومی را منعکس کند موسسات بودجه ای و خودمختار می توانند اختیار انجام تعهدات نظارتی عمومی را از طرف مقامات دولتی دریافت کنند. مثلاً حمایت مادی از یتیمان.

حمایت مالی از این اختیارات به روشی که توسط:

برای مؤسسات نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه - توسط مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.
برای مؤسسات شهرداری - ارگان های دولتی محلی؛
برای نهادهای فدرال - با فرمان شماره 590 دولت فدراسیون روسیه.

برای انجام تعهدات نظارتی عمومی به شهروندان، مؤسسه باید یک حساب شخصی برای ثبت معاملات تحت اختیارات منتقل شده گیرنده وجوه بودجه (کد حساب شخصی - 14) باز کند (بند 5، ماده 9.2 قانون شماره 7-FZ، بند 8 قوانین مصوب با فرمان شماره 590 دولت فدراسیون روسیه).

موسسات بودجه ای و خودمختار منعکس کننده عملیات برای انجام تعهدات نظارتی عمومی به شهروندان در حسابداری و گزارش بودجه هستند. برای این کار از دستورالعمل شماره 162n استفاده کنید. چنین معاملاتی را در دفاتر حسابداری جداگانه (دفتر کل) منعکس کنید.

حمایت مالی برای تعهدات نظارتی عمومی به موسسات به شکل محدودیت در تعهدات بودجه ای (LBO) ارائه می شود. چنین حمایت های مالی در هزینه های استاندارد برای ارائه خدمات عمومی مطابق با تکالیف دولت لحاظ نمی شود.

هنگام حسابداری LBO، نوع کد حمایت مالی (KFO) را در نظر بگیرید - 1 "فعالیت های انجام شده با هزینه بودجه مربوطه سیستم بودجه فدراسیون روسیه (فعالیت های بودجه ای)" (بند 21 دستورالعمل نمودار حسابداری یکپارچه شماره 157n).

LBOهای دریافتی (صرف نظر از نوع موسسه) را در حساب 1.501.05.000 "محدودیت های دریافتی تعهدات بودجه" منعکس کنید (بند 136 دستورالعمل شماره 162n). سوابق تحلیلی تراکنش های حساب را در کارت ثبت حدود تعهدات بودجه (تخصیص بودجه) (فرم 0504062) (بند 129 دستورالعمل شماره 162ن) نگهداری کنید.

اینها شامل تعهدات عمومی نسبت به یک فرد است که مشمول اجرا به شکل پولی به میزان تعیین شده توسط قانون مربوطه یا سایر اقدامات قانونی نظارتی است یا رویه مشخصی برای نمایه سازی آن وجود دارد.

استثناء پرداخت به یک فرد است که توسط وضعیت کارمندان ایالتی (شهرداری) و همچنین افرادی که دارای پست های دولتی در فدراسیون روسیه هستند، پست های دولتی در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، پست های شهرداری، کارمندان موسسات بودجه ای، پرسنل نظامی در حال گذراندن خدمت سربازی اجباری (دارای وضعیت پرسنل نظامی در حال خدمت سربازی پس از خدمت اجباری)، افرادی که در حال تحصیل (دانش آموزان) در موسسات آموزشی دولتی (شهرداری) هستند.

تعهدات پولی تعهد گیرنده وجوه بودجه را برای پرداخت وجوه معین به بودجه، اشخاص حقیقی و حقوقی به هزینه وجوه بودجه مطابق با شرایط انجام شده معامله قانون مدنی که در چارچوب اختیارات وی منعقد شده است، فراهم می کند. مطابق با مقررات قانون، سایر اقدامات حقوقی و شرایط قرارداد یا توافقات.

تعهدات بودجه ای -اینها تعهدات هزینه ای است که باید در سال مالی مربوطه انجام شود. هزینه های بودجه توسط خزانه داری روسیه مجاز است. این امر ضروری است تا بتوان استفاده هدفمند و مؤثر از اعتبارات بودجه ای تخصیص یافته را کنترل کرد.

تعهدات بودجه ای چیست؟

تعهدات بودجه ای باید به عنوان هزینه های مؤسسات بودجه ای در یک سال مالی خاص درک شود.

پذیرش تعهدات مناسب یکی از مولفه های فرآیند اجرای بودجه هزینه ای به همراه مراحل زیر است: (برای گسترش کلیک کنید)

پذیرش و تایید تعهدات مالی؛
مجوز انجام تعهدات مالی؛
تایید تعهدات مالی.

مؤسسه ای که بودجه بودجه را دریافت می کند، در محدوده تعیین شده، تعهدات مختلفی را بر عهده می گیرد.

همراه با تعهدات بودجه ای، یک مؤسسه ممکن است تعهدات پولی نیز داشته باشد - اینها تعهداتی هستند که مؤسسه را ملزم می کند که بودجه بودجه را به نفع یک شخص مجاز بر اساس قرارداد کار یا طبق یک قرارداد قانون مدنی منتقل کند.

مهم!!! هنگامی که تعهد بودجه ای بوجود می آید، تعهد پولی نیز پس از آن ظاهر می شود. فقط تعهد پولی لازم نیست جایی منعکس شود.

انواع تعهدات در موسسات بودجه ای

تعهدات موسسات بودجه شامل تعهدات زیر است:

بدهی ها در قالب وجوه قرض گرفته شده، یعنی تعهدات بدهی؛
تعهدات به کارکنان مؤسسات بودجه - پرداخت دستمزد، مرخصی و غیره.
تعهدات به بودجه - پرداخت مالیات و هزینه ها.
تعهدات به خریداران و پیمانکاران؛
سایر تعهداتی که در جریان فعالیت های سازمان بودجه ایجاد می شود.

مطابق دستورالعمل حسابداری بودجه، تعهدات یک موسسه بودجه در حسابهای تحلیلی مربوطه 030000000 "بدهی ها" ثبت می شود.

مراحل صدور مجوز برای مخارج بودجه

مجوز مخارج بودجه در چهار مرحله صورت می گیرد:

مراحل اعتبار سنجی	اقدامات در هر مرحله
تعهدات بودجه ای و پولی را بپذیرید و در نظر بگیرید	دریافت کننده وجوه بودجه (RBS) ابتدا باید یک قرارداد و توافق دولتی منعقد کند، سپس داده های مربوط به تعهدات بودجه را تولید و به خزانه داری روسیه ارائه کند. پس از این، PBS اطلاعات مربوط به تعهدات پولی را ارسال می کند و آن را به مقامات خزانه داری روسیه ارسال می کند. حسابدار باید تعهدات بودجه ای و پولی را در حسابداری منعکس کند
تایید تعهدات پولی	PBS درخواستی را برای هزینه های نقدی به خزانه داری ارسال می کند که تعهد به پرداخت تعهدات پولی را تأیید می کند.
مجوز پرداخت تعهدات پولی	کارمندان مسئول خزانه داری درخواست را برای هزینه های نقدی بررسی می کنند و علامت خود را نشان می دهند که به نوبه خود اجازه پرداخت تعهدات پولی را می دهد.
تایید انجام تعهدات پولی	خزانه داری تعهدات پولی را از یک حساب بودجه پرداخت می کند. هزینه نقدی در صورتحساب حساب شخصی PBS نشان داده شده است

حسابداری تعهدات بودجه ای

تعهدات بودجه بر اساس اسنادی که پذیرش آنها را تأیید می کند در نظر گرفته می شود. با توجه به لیست سیاست های مالی اتخاذ شده توسط شرکت، هر دو تعهدات بودجه ای و پولی منعکس می شوند. در این صورت لازم است به الزامات مراجع مجاز برای مجوز شرایط پرداخت طبق قانون، توافقنامه یا سایر قوانین نظارتی مراجعه شود. تمام این الزامات در بند 318 دستورالعمل 157n ثبت شده است. برای انعکاس اعتبارات بودجه برای پوشش تعهدات بودجه، اقلام خاصی ایجاد شده و این حسابداری مطابق با آنها انجام می شود.

مطابق با دستورالعمل 157n، حساب های تحلیلی وجود دارد که تعهدات بودجه را منعکس می کند، مانند:

مثال.در 9 ژانویه ، GRBS LBO را برای سال جاری به موسسه دولتی تحت KVR 111 "صندوق دستمزد نهادی" و ماده فرعی 211 "دستمزد" KOSGU - 3,000,000 روبل آورده است:

بدهی KRB 1,501 15,211 اعتبار KRB 1,501 13,211 - نشان دهنده LBOهای دریافتی سال مالی جاری به مبلغ 3,000,000 روبل است.
بدهی KRB 1,501 13,211 اعتبار KRB 1,502 11,211 - تعهدات بودجه ای برای پرداخت دستمزد به مبلغ 3,000,000 روبل پذیرفته شده است.
بدهی KRB 1,502 11,211 اعتبار KRB 1,502 12,211 - یک بدهی پولی در مقدار دستمزد تعلق گرفته برای یک دوره (ماه) معین در نظر گرفته می شود.

مهم!!! اگر شاخص های تعهدات پذیرفته شده در حساب های مجوز هزینه منعکس نشود، گزارش بودجه تحریف می شود که منجر به اطلاعات غیر قابل اعتماد می شود.

این واقعیت به نوبه خود ممکن است مبنایی برای پیگرد قانونی مطابق با هنجارهای قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه و اعمال جریمه باشد.

تعدیل تعهدات بودجه ای و پولی پذیرفته شده

گاهی اوقات مواردی وجود دارد که در هنگام انجام تعهدات قراردادی، میزان تعهدات بودجه ای و پولی پذیرفته شده برای کالا یا خدمات تحویل شده ممکن است تغییر کند. در این صورت، مدیریت موسسه بودجه نیاز به تعدیل برای انجام تعهدات بودجه دارد.

به عنوان مثال ، مبلغ طبق قرارداد یک است ، اما در واقع کمتر است ، سپس یک توافق نامه اضافی برای تنظیم "برگشت قرمز" با مبلغ مربوطه تنظیم می شود.

اگر در جهت مخالف، یعنی مبلغ در واقع بیشتر از قرارداد باشد، بر اساس گواهی پایان کار یا سایر اسناد پشتیبان، توافق نامه اضافی برای مبلغ مورد نیاز و میزان تعهدات تنظیم می شود. تحت قرارداد مشخص شده اضافه شده است.

این گزینه فقط زمانی مناسب است که شرکت هنوز محدودیت تعهدات بودجه خود را تمام نکرده باشد. این امر به این دلیل است که پذیرش تعهدات بودجه ای بیش از حد تعیین شده غیرقابل قبول است.

مهم!!! تغییر در قیمت قرارداد، و همچنین تغییر در حجم کار (خدمات) ارائه شده تحت قرارداد، باید مطابق با هنجارهای فعلی قانون فدرال، به ویژه با قانون فدرال 04/05/2013 N رخ دهد. 44-FZ.

مسئولیت تعهدات بودجه ای پذیرفته شده

پذیرش تعهدات بودجه در مقادیر بیش از حد مجاز تعهدات بودجه (از این پس LBO نامیده می شود) مستلزم اعمال جریمه اداری برای مقامات به مبلغ 20 هزار تا 50 هزار روبل است. (ماده 15.15.10 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه). قراردادهایی که بیش از حق بر عهده گرفتن تعهدات منعقد شده اند ممکن است بی اعتبار اعلام شوند (