Conformément à la loi de la Fédération de Russie "sur la protection de l'environnement", lors de la conception, de la construction, de la reconstruction, de l'exploitation et du démantèlement d'entreprises, de bâtiments et de structures dans l'industrie, l'agriculture, les transports, l'énergie et le logement et les services communaux, des mesures doivent être prises pour protéger l'environnement la protection, l'utilisation rationnelle et la reproduction des ressources naturelles, ainsi que les exigences de sécurité environnementale des installations conçues et de protection de la santé publique. Conformément aux exigences des "Instructions sur la procédure d'élaboration, d'approbation, d'approbation et de composition de la documentation de conception pour la construction d'entreprises, de bâtiments et de structures", SNiP 11 - 01 - 95, la section "Protection de l'environnement" doit être développé dans le cadre de la documentation de conception pour la construction d'objets à des fins diverses (OOS).
La section du projet est développée sur la base d'une étude de faisabilité approuvée pour la construction, les schémas et projets d'aménagement du territoire des villes et communes, les schémas directeurs des installations industrielles, en tenant compte des exigences des schémas territoriaux de protection de la nature, des aménagements de bassin pour l'utilisation intégrée et la protection des ressources en eau, ainsi que des études d'ingénierie et de matériaux environnementaux réalisées pour la préparation du projet.
Lors de son développement pour l'objet conçu, vous devez procéder comme suit :
Évaluation de l'état actuel de l'environnement naturel et du niveau de charge technogénique dans la zone où se trouve l'installation (y compris les sites alternatifs) ;
Déterminer le niveau d'impact de l'objet sur l'environnement pour différentes options pour la mise en œuvre du projet ;
Évaluation des changements dans les milieux naturels à la suite de l'impact prévu ;
Évaluation des conséquences de l'impact de l'objet sur l'environnement, les conditions sociales et économiques de la vie de la population ;
Définition (calcul) des dommages environnementaux ;
Élaboration de mesures visant à prévenir ou à réduire d'éventuels impacts négatifs sur l'environnement selon les principales options de décisions prises et évaluer leur efficacité et leur suffisance ;
Développement de mesures pour organiser la surveillance de l'état de l'environnement.
Toutes les décisions importantes sur les questions de protection de l'environnement lors de la construction et de l'exploitation d'installations à des fins diverses, ainsi que l'ensemble des mesures de protection de l'environnement appliquées, doivent être déterminées lors de l'élaboration d'une justification d'investissement. Lors de l'élaboration de la documentation du projet, ces solutions peuvent être complétées et affinées. La section "Protection de l'environnement" dans le cadre de la documentation du projet doit contenir un ensemble de propositions pour l'utilisation rationnelle des ressources naturelles dans la construction et des solutions techniques pour prévenir l'impact négatif de l'installation conçue sur l'environnement. La composition et le contenu de la section peuvent être spécifiés en fonction des exigences des spécificités de la conception des entreprises dans les industries concernées ou des paramètres des logements et des installations civiles.
La section "Protection de l'environnement" dans le cadre de la documentation du projet doit contenir un ensemble de propositions pour l'utilisation rationnelle des ressources naturelles dans la construction et des solutions techniques pour prévenir l'impact négatif de l'installation conçue sur l'environnement. La composition et le contenu de la section peuvent être spécifiés en fonction des exigences des spécificités de la conception des entreprises dans les industries concernées ou des paramètres des logements et des installations civiles.
La section "Protection de l'environnement" dans la documentation du projet doit contenir les principales sous-sections suivantes :
Brèves informations sur l'objet projeté ;
Protection et utilisation rationnelle des ressources foncières ;
Protection de l'air atmosphérique contre la pollution ;
Protection des eaux de surface et souterraines contre l'épuisement et la pollution ;
Protection de l'environnement lors du stockage (utilisation) des déchets de production ;
Protection de la flore et de la faune ;
Prévision des changements de l'état de l'environnement sous l'influence de l'objet projeté ;
Efficacité écologique et économique de la construction, reconstruction, rééquipement technique de l'installation.
Lors de l'élaboration de la section "Protection de l'environnement", ils sont guidés par une liste de documents réglementaires approuvés pour être utilisés par un organisme spécialement autorisé dans le domaine de la protection de l'environnement de la Fédération de Russie. Une liste approximative de documents est donnée à l'annexe 1 du manuel du SNiP 11-01-95. Compte tenu du fait que les exigences générales de protection de l'environnement pour l'installation en cours de conception ont été prises en compte au stade de l'avant-projet, lors de la justification des investissements dans la section de la documentation du projet, il est nécessaire de comparer les données de la justification avec les paramètres adoptés dans la documentation du projet. En cas de divergences importantes dans les caractéristiques environnementales, il est nécessaire d'identifier les raisons qui ont causé la divergence et de s'assurer que les mesures nécessaires à la protection de l'environnement sont prises.
Lors de l'élaboration de la section « Protection de l'environnement » dans le cadre de la documentation du projet, les éléments suivants doivent être identifiés :
Caractéristiques naturelles et climatiques existantes de la zone où se trouve l'installation ;
Types, principales sources et intensité de l'impact technogène existant dans la zone considérée (volume d'émissions et de rejets, pollution du territoire et des sols, perturbation du paysage, etc.) ;
La nature de l'utilisation et le volume (quantité) des ressources naturelles impliquées dans le chiffre d'affaires économique, les conditions de leur transport vers l'installation projetée ;
La nature, le volume et l'intensité des impacts attendus de l'installation projetée sur le milieu aérien et le territoire lors de la construction et de l'exploitation ;
La quantité de déchets de production, le degré de leur toxicité, les conditions de stockage, d'enfouissement ou d'élimination ;
La possibilité d'utiliser les déchets dans d'autres industries et dans d'autres secteurs de l'économie ;
La possibilité de situations d'urgence dans l'installation et leurs conséquences ;
Modifications des paramètres environnementaux sous l'influence de l'objet conçu (activité économique proposée);
Conséquences environnementales et sociales de la construction et de l'exploitation de l'installation.
La rubrique « Protection de l'environnement » doit contenir les caractéristiques naturelles et climatiques de la zone où se trouve l'installation, les types et les sources de l'impact technogène existant dans la zone considérée, la nature et l'intensité de l'impact de l'installation projetée sur le composants de l'environnement pendant la construction et l'exploitation, la quantité de ressources naturelles impliquées dans le chiffre d'affaires économique, la quantité de déchets de production générés et la possibilité de leur utilisation dans d'autres industries, une évaluation de la nature des urgences possibles et de leurs conséquences.
Pour toutes les formes d'impact de l'objet dans la section "Protection de l'environnement", des solutions de conception doivent être sélectionnées pour neutraliser ou réduire l'impact négatif de l'objet sur l'environnement. Parallèlement, il faut justifier et sélectionner les meilleures solutions techniques qui assurent la prévention ou la réduction des émissions dans l'atmosphère, le milieu aquatique, et réduisent la quantité et la toxicité des déchets.
Dans la section "Protection de l'environnement", il n'est pas nécessaire de dupliquer tous les documents sur les décisions prises, développés dans d'autres sections de la documentation du projet et visant à réduire ou à éliminer l'impact négatif de l'installation sur l'environnement. La quantité de matériaux fournis doit être suffisante pour évaluer l'efficacité des décisions prises et assurer la protection de l'environnement contre l'impact négatif de l'installation.
Les matériaux de la section doivent contenir des conclusions sur la conformité des solutions de conception adoptées avec la législation environnementale existante et l'utilisation rationnelle des ressources naturelles, confirmer la sécurité environnementale de l'activité prévue /10/.
La justification des solutions techniques pour la protection de l'environnement doit être étayée par des calculs de l'efficacité environnementale et économique des mesures environnementales appliquées. Lors de la détermination de l'efficacité, il convient de comparer les coûts de mise en œuvre des mesures de protection de l'environnement avec le montant des dommages économiques évités détectés pour toutes les composantes de l'environnement naturel.
Dans la section "Protection de l'environnement" de la documentation du projet, une prévision des changements de l'état de l'environnement naturel et des conditions de vie socio-économiques de la population dans la zone où se trouve l'installation devrait être développée.
Considérez la composition de la documentation de conception pour les sous-sections du projet.
1. Brèves informations sur l'objet conçu.
Des informations générales sur l'installation en cours de conception sont données sous la forme d'un tableau, qui fournit la zone de construction, les caractéristiques de production, les noms des industries et des processus technologiques, les volumes de consommation de ressources par phases de construction et pour le développement complet de l'entreprise. Les paramètres et les caractéristiques de l'impact de l'objet projeté sur l'environnement, établis au stade de la justification de l'investissement, sont donnés. De nombreux paramètres et caractéristiques de la zone de localisation et de l'installation projetée elle-même, déterminés au stade de la justification de l'investissement, sont utilisés dans l'élaboration de la documentation du projet sans modifications. Dans les cas où la capacité de production de l'installation change au cours de la conception, de nouveaux équipements plus avancés sont utilisés ou une technologie est utilisée pour fabriquer des produits différents de celui adopté dans la justification, toutes les caractéristiques et tous les paramètres de l'impact de l'installation sur l'environnement nécessitent des précisions et des compléments.
2. Protection et utilisation rationnelle des ressources foncières.
Les objets de construction affectent toujours le territoire et l'environnement géologique. Leur impact se traduit par l'aliénation des terres pour l'emplacement de l'objet, les modifications du relief, l'augmentation de la charge sur les sols de fondation due au poids de diverses structures, les modifications des caractéristiques hydrogéologiques et les conditions de ruissellement de surface. Lors de l'élaboration de la documentation du projet, les caractéristiques du terrain doivent être données: conditions techniques et géologiques, conditions hydrogéologiques, caractéristiques des processus exogènes dangereux, conditions du sol du territoire et nature de l'utilisation des terres.
Caractéristiques du terrain et du territoire adjacent, conditions techniques et géologiques :
- la zone n'est pas sismique ;
- les conditions géologiques et hydrologiques sur le chantier sont données sur la base des éléments de la conclusion sur les conditions techniques et géologiques (Projet. Centre de loisirs dans le village d'Energetik. Partie 0. Conclusion technique et géologique pour la construction d'un centre de loisirs, chef KP Kuchkov, 6 pages) achevé en 2001
Le site est libre de développement, situé sur une petite presqu'île légèrement en saillie dans le réservoir. Le site est baigné des parties nord-ouest et nord-est, à 200 - 500 m de la côte. Les marques absolues du site pour la construction vont de 245 à 251,34 m, dans la partie orientale - 244,0. La zone d'inondation est limitée à une marque de 244 m.La végétation (roseaux) en témoigne également. Le terrain est accidenté.
Dans la structure géologique du site jusqu'à une profondeur de 3,0 m, traversée par des chantiers géologiques, participent des complexes rocheux d'âge et de genèse variés - roches effusives du Dévonien supérieur, sédiments terrigènes et marins du Carbonifère inférieur, alluvions continentales du Pliocène -les dépôts déluviaux de l'âge quaternaire. Les dépôts quaternaires sont représentés par des limons alluvionnaires jaune-brun, carbonitisés, lourds et de consistance dure. Sur la base des matériaux d'enquête de terrain et d'archives, les éléments d'ingénierie et géologiques suivants sont distingués :
1. ingénierie - élément géologique :
- couche de sol. Les sols contenant du sable avec des racines d'arbres et de la pierre concassée de roches métamorphiques ne font pas l'objet de recherches en laboratoire.
2. ingénierie - élément géologique :
- les limons alluviaux sont de consistance brun-jaune, carbonatés, lourds et durs. L'épaisseur totale de l'ouverture est de 1,4 m et repose sur du sable de couleur vive, à faible degré de saturation en eau, de densité moyenne, de taille moyenne jusqu'à 3,0 m.
Propriétés physiques et mécaniques des limons solides à partir d'une profondeur de 2,4 m.
Densité du sol, g/cm3 1,73
Densité du squelette, g/cm3 1,63
Humidité naturelle, USD 0,06
À la porosité, USD 0,66
Les limons sont des affaissements, carbonatés, du gypse. L'épaisseur de la couche d'affaissement est faible, inférieure à 0,5 m;
3. ingénierie - élément géologique :
- sables de couleur vive, faible degré de saturation en eau, densité moyenne, taille moyenne jusqu'à 3,0 m, épaisseur d'ouverture inférieure à 0,6 m.
4. ingénierie - élément géologique :
- sol de pierre concassée de roches métamorphiques et sédimentaires.
La profondeur de gel saisonnier pour les limons est de 1,83 m
Les paramètres énumérés sont identifiés pour le territoire soumis à l'aliénation pour le placement de l'objet, ainsi que sous son influence directe ou adjacent au chantier de construction sélectionné. Pour les options de construction alternatives, une définition similaire de l'utilisation des terres est effectuée. Lors de l'évaluation de l'impact de l'installation sur le territoire, le besoin en ressources foncières, la liste des propriétaires fonciers et des usagers des terres dont les intérêts seront affectés lors de l'aliénation des terres, les superficies des terres perturbées lors de la construction, la taille de la zone de pollution et le niveau de pollution des sols avec les émissions de l'installation projetée, le montant des dommages au fonds foncier de la zone sont déterminés.
Le tableau 2.5 montre le solde de la surface du bâtiment. Les informations sur la zone bâtie de ce tableau sont utilisées lors de la prise de décisions de conception sur la remise en état des terres perturbées, les calculs des eaux pluviales.
Tableau 2.5 - Bilan de la surface du bâtiment
Synonymes : projet de PE, PGE, liste des mesures du PE (PM PE)
Développement et soutien à l'examen volet du projet "Protection de l'environnement"- une des principales activités de notre entreprise.
Les spécialistes d'Ecoanalysis Group LLC ont complété et approuvé avec succès des documents de protection de l'environnement pour de nombreuses entreprises russes pour des installations de différents niveaux de complexité et d'objectifs.
- Temps de développement Section PE: à partir de 3 jours
- Date limite d'approbation du projet : conformément au règlement de l'organisme expert
- Liste des données initiales nécessaires à l'élaboration du PM EP
Protection de l'environnement du projet- une partie nécessaire de la documentation de conception pour toutes les installations en construction et les installations subissant tout type de reconstruction. Le caractère obligatoire de son développement est inscrit dans les documents juridiques de la Fédération de Russie, en particulier par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 16 février 2008 n°. N ° 87 "Sur la composition des sections de la documentation du projet et les exigences relatives à leur contenu" et SP 11-101-95.
La section PE comprend les résultats d'une étude d'impact sur l'environnement (EIE) et une liste d'activités spécifiques ( PMOEP), conçu pour prévenir l'impact négatif de l'installation conçue sur l'environnement et la santé publique, y compris :
- Évaluation de l'état actuel de l'environnement dans la zone du territoire projeté et prévision de ses éventuelles évolutions en lien avec l'activité envisagée
- Descriptions géographiques et botaniques, schémas, cartes de territoires (partie graphique PMOEP)
- Propositions d'aménagement et d'aménagement paysager
- Mesures de nettoyage sanitaire de la zone projetée
- Développement de mesures pour réduire et prévenir l'impact indésirable de l'installation conçue sur l'environnement
- Autres types de travail individuellement pour chaque objet
Brèves étapes de développement Section PE projet:
- Évaluation de la documentation du projet fournie par le client pour l'exhaustivité et la suffisance des données initiales pour le développement de la section
- En l'absence du Client, obtention d'un certificat de concentrations de fond de polluants et d'une brève caractéristique climatique dans le département territorial de l'UGMS. Ce certificat est nécessaire pour calculer la pollution de l'air atmosphérique, en tenant compte de la concentration de fond des polluants et en évaluant la contribution de l'installation conçue à l'état de l'atmosphère dans la zone
- Effectuer des calculs à l'aide de systèmes logiciels spécialisés et rédiger une note explicative
- Analyse des résultats obtenus et conclusions sur l'admissibilité de l'impact environnemental ou la nécessité de développer des mesures environnementales supplémentaires
- Enregistrement de la documentation et libération de la section
Coordination rubrique "Protection de l'environnement" se déroule dans le cadre de l'ensemble de la documentation de conception, dans les instances d'expertise étatiques ou non étatiques. À la suite de l'examen de la documentation du projet, l'organisation experte émet un avis sur l'ensemble du projet.
Effectué conformément à toutes les exigences réglementaires développement de la protection de l'environnement vous permet d'obtenir une conclusion positive de l'examen dans les meilleurs délais, et l'absence de conclusion positive interdit tout travail de construction.
Liste des derniers projets achevés dans le cadre de la Section de la protection de l'environnement (EMP):
- Réseaux d'ingénierie externes sur site. Centre de loisirs "Severnaya", district d'Istrinsky
- Aménagement paysager de la zone côtière du centre de loisirs "Centre de loisirs Glebovskaya", district d'Istrinsky
- Base de sports nautiques "Energy", district de Mytishchi
- Immeuble résidentiel à plusieurs étages, Balashikha
- Centre commercial, Krasnogorsk
- Approvisionnement en gaz de bâtiments résidentiels individuels. Districts de Dmitrovsky, Solnechnogorsky, Klinsky
- Complexe industriel et d'entrepôt pour le remplissage de bouteilles de gaz inertes, district de Solnechnogorsk
- Complexe de production et d'entrepôt de la distillerie, Krasnoznamensk
- Chaudières à gaz, Moscou, Domodedovo
- Complexe logistique universel, pos. Tomilino
- Complexe de réfrigération d'entrepôt, Krasnogorsk
- Parking à plusieurs étages avec patinoire, Serpukhov
- Complexe industriel et d'entrepôt à l'adresse: région de Moscou, district de Mytishchi, village. Pirogovo
- Immeubles résidentiels à plusieurs appartements à l'adresse: région de Moscou, Elektrostal
- Complexe multifonctionnel d'un centre technique automobile et d'installations commerciales et d'entrepôt à l'adresse: région de Moscou, district de Mytishchi, à 85 km du périphérique de Moscou
- Branche "Chernomorye" FGKU "TsKS" eux. F.E. Dzerzhinsky FSB de Russie à l'adresse : Territoire de Krasnodar, Sotchi
- Atelier pour l'application d'un revêtement de verre écoénergétique dans le cadre de l'usine Pilkington Glass à l'adresse : région de Moscou, district de Ramensky, village de Zhukovo
- Bâtiment de production et d'entrepôt à l'adresse: Moscou, passage Serebryakova
MAIRE DE MOSCOU
ORDRE
En plus de l'arrêté du maire de Moscou du 11.11.94 N 561-RM "Sur la procédure unifiée de préparation d'avant-projet et de conception pour la construction (reconstruction, restauration, extension) d'installations à Moscou":
1. Approuver et mettre en vigueur l'Instruction sur la procédure de développement et de composition de la section "Protection de l'environnement" dans la documentation d'urbanisme de Moscou (Annexe).
2. Afin d'assurer un développement systématique et coordonné des documents réglementaires dans le domaine de la conception et de la construction, la présente instruction (clause 1) est soumise à une utilisation obligatoire par la conception, les organismes de recherche, quelle que soit la forme de propriété, dans la préparation de les spécifications techniques et l'élaboration des sections pertinentes de la documentation d'urbanisme pour les comités urbains et territoriaux de protection de la nature, les autorités locales, les clients des activités d'investissement.
Maire de Moscou
Yu.M. Luzhkov
Appendice. Instructions sur la procédure de développement et de composition de la section "Protection de l'environnement" dans la documentation d'urbanisme de Moscou
introduction
Les problèmes de protection de l'environnement et de gestion rationnelle de la nature ne peuvent être résolus sans un mécanisme permanent de prévention, de localisation et d'élimination des impacts anthropiques négatifs des activités planifiées et en cours, ainsi que de leurs conséquences.
L'un des éléments d'un tel mécanisme est une évaluation complète de l'état de l'environnement, l'élaboration de mesures environnementales et de reproduction des ressources dans la planification urbaine et d'autres documents de projet, la justification environnementale de l'activité économique au stade initial de l'économie, décisions sociales, urbanistiques et autres décisions de gestion.
Les exigences de l'instruction sur la procédure de développement et de composition de la section "Protection de l'environnement" dans la documentation d'urbanisme de Moscou s'ajoutent et dans le développement de l'instruction "sur la composition, la procédure de développement, la coordination et approbation de la documentation d'urbanisme" (N 18-58 du 22/12/93) Gosstroy de la Fédération de Russie (ci-après dénommée la Fédération de Russie), "Lignes directrices pour la justification environnementale des activités économiques et autres dans les projets documentation" (datée du 15.07.94) de la Glavgosexpertiza du Ministère des ressources naturelles de la Fédération de Russie, "Règlement sur l'évaluation de l'impact environnemental" (N 695 du 22.09.94) Ministère des ressources naturelles de la Fédération de Russie, "Normes temporaires et règles pour la conception, la planification et le développement de Moscou" (MGSN-1.01-94) du gouvernement de Moscou et du comité d'architecture de Moscou, arrêté du maire de Moscou N 561-RM du 11.11.94 "Sur une procédure unifiée pour -conception et préparation de la conception de la construction (reconstruction, restauration, agrandissement) d'objets à Moscou" et le Règlement "Sur la procédure unifiée de pré-conception et de préparation de la conception de la construction à Moscou" (Mosgorek spertiza, Comité d'architecture de Moscou).
Les matériaux de la section "Protection de l'environnement" sont à la base de la justification environnementale et de la sélection des zones prioritaires pour l'utilisation, le développement et la reconstruction des territoires, déterminent les conditions et les restrictions pour la mise en œuvre de solutions de conception et d'activités économiques sur le territoire.
L'élaboration de rubriques "Protection de l'environnement" dans le cadre de la documentation de projet est obligatoire conformément à la procédure en vigueur, selon laquelle le financement de tous les projets de construction (agrandissement, reconstruction, rééquipement) d'installations n'est effectué qu'en cas d'effet positif conclusion de l'expertise environnementale de l'État de Moskopriroda et coordination avec le contrôle et la supervision de l'État (MGTs GSEN, UGK OIP).
Cette instruction sur la procédure de développement et de composition de la section "Protection de l'environnement" dans la documentation d'urbanisme à Moscou (ci-après dénommée l'instruction) réglemente les exigences générales pour le développement, la composition et la conception de la section "Protection de l'environnement" dans documentation d'urbanisme à Moscou conformément aux actes législatifs de la Fédération de Russie et de Moscou sur les questions d'urbanisme, d'utilisation des ressources, de protection de l'environnement et de bien-être sanitaire et épidémiologique de la population.
L'instruction est destinée à être utilisée par les organismes de conception et de recherche dans la préparation des spécifications techniques et le développement des sections pertinentes de la documentation d'urbanisme, pour les comités municipaux et territoriaux (district, district, etc.) pour la protection de la nature, les gouvernements locaux, les clients de activités d'investissement.
1. Dispositions générales
1.1. La présente Instruction est le principal document réglementaire contenant les informations disponibles dans les actes législatifs, la documentation réglementaire technique et méthodologique, ainsi que dans la littérature scientifique sur la composition des travaux de recherche, d'étude et de conception nécessaires à l'élaboration du volet "Protection de l'Environnement" pour tous types de documents d'urbanisme.
L'instruction réglemente la composition et la procédure de développement de la section "Protection de l'environnement" à différentes étapes de l'urbanisme.
Les exigences de l'instruction sont obligatoires pour toutes les organisations et institutions de Moscou, quels que soient leur forme de propriété et leurs types d'activité économique, qui sont les développeurs et les clients de la documentation d'urbanisme conformément à la législation de la Fédération de Russie.
1.2. L'instruction a été élaborée sur la base des dispositions de la loi de la Fédération de Russie "sur les principes fondamentaux de l'urbanisme dans la Fédération de Russie", de la loi de la Fédération de Russie "sur la protection de l'environnement naturel", de la loi de la Fédération de Russie "sur le bien-être sanitaire et épidémiologique de la population", la loi de la Fédération de Russie "sur les activités d'investissement dans la Fédération de Russie", la loi de la Fédération de Russie "sur les zones naturelles spécialement protégées", le règlement "sur le statut et structure de gestion de la ville de Moscou - la capitale de la Fédération de Russie", la Charte de la ville de Moscou, ainsi que d'autres lois de la Fédération de Russie, les actes du président de la Fédération de Russie, le gouvernement de la Fédération de Russie, Organismes d'État de la Fédération de Russie et du gouvernement de la ville de Moscou Moscou.
1.3. Lors de l'élaboration de matériaux de conception, il est nécessaire de prendre en compte les modifications apportées à la législation actuelle de la Fédération de Russie et les modifications approuvées des codes et réglementations du bâtiment, des normes nationales, des règles sanitaires, des normes et des normes d'hygiène des organismes publics de surveillance sanitaire et épidémiologique, environnementale exigences et normes de qualité environnementale des organismes publics dans le domaine de la protection de l'environnement de la Fédération de Russie lors de la localisation, de la conception, de la construction, de la reconstruction, de la mise en service d'entreprises, de structures et d'autres installations.
1.4. L'instruction réglemente le développement de la section "Protection de l'environnement" dans les types suivants de documentation d'urbanisme en vigueur dans la pratique de la conception de la ville de Moscou : 51
________________
51 0 La loi de la Fédération de Russie "sur les bases du développement urbain dans la Fédération de Russie" pour les zones à situation environnementale difficile prévoit le développement de schémas territoriaux intégrés pour la protection de la nature (TerKSOP). Cette étape de travail de conception n'est pas prise en compte dans la présente Instruction et est réalisée sur la base des normes en vigueur pour le développement de TerKSOP.
Plan directeur de la ville ;
- le concept de développement de la région (district, zone économique franche, etc.) ;
- un projet de placement d'objets de construction prioritaires (industries de l'économie urbaine, construction de logements, etc.);
- projet d'aménagement détaillé (reconstruction) d'un quartier résidentiel ;
- projet d'aménagement détaillé (reconstruction) de la zone de production ;
- un projet d'aménagement détaillé d'un espace paysager et récréatif (parc forestier, parc, zone verte, parc spécialisé, etc.);
- le projet d'aménagement de l'autoroute des transports ;
- projet d'aménagement d'un microquartier, quartier, ensemble urbanistique, ensemble immobilier ;
- un projet d'aménagement d'une rue piétonne, boulevard, place, talus ;
- projet de zone de protection sanitaire d'un groupement d'entreprises ;
- projet d'une zone de protection sanitaire d'une entreprise industrielle.
La composition et les exigences pour l'élaboration de ces types de documentation sont indiquées dans les sections 2 à 13 de l'Instruction.
1.5. Les clients de la documentation d'urbanisme et, par conséquent, de la section "Protection de l'environnement" (ci-après dénommée le "PE") dans le cadre du projet sont les autorités et administrations de l'État, les collectivités locales, les organisations, les institutions et autres personnes morales (conformément avec l'article 7 de la loi de la Fédération de Russie "sur les principes fondamentaux de l'urbanisme dans la Fédération de Russie").
1.6. La mise en œuvre des travaux prévus par les Instructions sur le développement de la section "Protection de l'environnement" à différentes étapes de l'urbanisme est effectuée par des développeurs de documents d'urbanisme qui disposent d'une licence conformément à la procédure d'autorisation de ce type de travaux à Moscou.
Les organisations de conception urbaine qui effectuent l'essentiel du travail ont le droit d'engager des organisations spécialisées de conception, d'enquête, de recherche et autres traitant des questions environnementales et détenant des licences pour les activités environnementales et des certificats pour les moyens techniques de surveillance de l'état de l'environnement.
1.7. Les enquêtes sur l'état de l'environnement, les calculs et la modélisation des processus environnementaux doivent être effectués sur la base de méthodes et de techniques certifiées par les organes du Ministère des ressources naturelles de la Fédération de Russie et de la Surveillance sanitaire et épidémiologique d'État de la Fédération de Russie. .
1.8. Les cahiers des charges d'aménagement du volet "Protection de l'environnement" sont établis par le maître d'ouvrage du projet et le maître d'ouvrage (en fonction du stade d'urbanisme) et validés par le maître d'ouvrage.
1.9. Le client fournit des données initiales pour le développement de la section "EP", aide à la réalisation d'enquêtes, d'analyses, d'enquêtes et de travaux de conception, et participe également à l'approbation de la documentation du projet.
1.10. Développement des sections "Protection de l'environnement" dans le cadre de la documentation d'urbanisme, non spécifiées dans la clause 1.4. Les instructions sont réalisées en tenant compte des principales exigences des normes d'urbanisme et de la présente instruction, qui fournissent un système unifié de documents de conception interdépendants, prévoyant la prise en compte obligatoire de la documentation de projet précédemment approuvée lors de l'élaboration des suivantes, et la suffisance de la justification environnementale des décisions de conception. La section "Protection de l'environnement" est élaborée en tenant compte des prévisions du potentiel des ressources et est convenue avec les organes de contrôle et de surveillance de l'État.
Des exigences supplémentaires pour la composition et la conception du projet peuvent être établies par des organismes spécialement autorisés dans le domaine de l'urbanisme, du contrôle environnemental et sanitaire et épidémiologique lors de l'élaboration des conditions de conception et de l'élaboration des termes de référence.
1.11. Les éléments graphiques des sections 2 à 12 de l'instruction sont donnés à la section 13 (sous-sections 13.2 à 13.12 respectivement).
2. Plan directeur de la ville
2.1. Caractéristiques physiques et géographiques de la ville.
2.1.1. Climat. Évaluation des conditions météorologiques dans diverses zones de la ville (caractéristiques physiologiques et hygiéniques, bilan radiatif, insolation, régime des vents, inversions, évaluation du potentiel météorologique de pollution atmosphérique (APA), processus de formation du temps et zones météorologiques avec différentes conditions de dispersion d'impuretés polluantes).
2.1.2. Structure géologique et relief.
Caractéristiques géologiques et lithologiques du territoire, processus et phénomènes géotechniques.
2.1.3. Conditions hydrogéologiques du territoire.
2.1.4. Objets aquatiques (réservoirs, rivières, lacs, étangs, petits réservoirs).
2.1.5. Les sols (l'état de la couverture du sol, sa perturbation).
2.1.6. Complexes naturels, faune et flore :
par grandes catégories (forêts, prairies, marécages, réservoirs et cours d'eau en berges naturelles) ;
la superficie totale occupée par les complexes naturels et sa répartition ;
caractéristiques des forêts (paramètres des massifs forestiers et leur répartition sur le territoire de la ville, composition des espèces, structure d'âge des plantations, caractéristiques des sous-bois, etc.) ;
caractéristiques des prairies (hautes terres et plaine inondable);
caractéristiques de la flore (types naturels de végétation zonale et transformée, flore et ses principaux paramètres - composition des espèces, nombre d'espèces indigènes, exotiques et introduites, espèces-indicateurs de l'état des complexes naturels, espèces officiellement protégées);
caractéristiques du monde animal (composition et abondance des espèces, répartition spatiale des espèces caractéristiques des habitats naturels, espèces indicatrices, espèces officiellement protégées et leur abondance) ;
des territoires naturels spécialement protégés et des objets naturels de valeur.
2.1.7. Espaces verts urbains (parcs, jardins, places, boulevards, cimetières, jardins d'intérieur, etc.).
2.2. Évaluation de l'état actuel de l'environnement.
2.2.1. Analyse écologique et sanitaire-hygiénique de l'utilisation fonctionnelle du territoire et de l'équilibre du territoire (le rapport entre les zones bâties, ouvertes et vertes, la part des zones de loisirs, les zones de protection de l'environnement, etc.).
2.2.2. Zones de protection sanitaire et zones tampons d'objets historiques et culturels, zones naturelles spécialement protégées. leurs limites.
2.2.3. Évaluation élément par élément de l'état de l'environnement.
2.2.3.1. Air atmosphérique :
analyse de la pollution atmosphérique de fond (selon les données de l'OERS MoTsGMS Goskomgidromet de la Fédération de Russie);
identification des principaux objets - sources de pollution qui constituent les champs de surpollution, leurs caractéristiques et classement selon leur contribution à la pollution de l'air atmosphérique de la ville et selon la séquence des événements ;
détermination des niveaux de pollution de l'air atmosphérique, du module de charge technogénique sur le territoire ;
calcul des champs de concentrations ponctuelles maximales et quotidiennes moyennes de polluants d'un ensemble d'objets (y compris pour les substances de base et spécifiques);
identification des zones de surconcentration, leur répartition territoriale ;
zonage du territoire de la ville selon les critères hygiéniques totaux de la pollution de l'air (Ksum, P).
2.2.3.2. Bilan de l'état actuel de l'environnement géologique :
caractéristiques géomorphologiques;
évaluation de la structure géologique et lithologique, stabilité du sol, processus d'ingénierie et géologiques, évaluation d'ingénierie et de construction du territoire ;
zonage du territoire en fonction du degré de complexité des conditions d'ingénierie et de construction pour le développement et l'exposition aux processus et phénomènes géologiques et géotechniques défavorables.
2.2.3.3. Caractéristiques hydrogéologiques du territoire :
profondeur des eaux souterraines ;
épaisseur et profondeur d'occurrence des aquifères, paramètres hydrogéologiques des aquifères ;
l'épaisseur et la consistance de l'aquiclude régional.
2.2.3.4. Objets aquatiques :
caractéristiques sanitaires, hygiéniques et écologiques des masses d'eau;
caractéristiques des conditions hydrogéologiques et processus de formation du ruissellement des eaux de surface;
caractéristiques des bandes de protection des eaux (zones) des masses d'eau;
les principales caractéristiques de gestion de l'eau du territoire (consommation d'eau, évacuation de l'eau, capacité des installations de traitement, systèmes d'alimentation en eau circulante, alimentation en eau industrielle, utilisation d'eaux usées traitées en plus, etc.) ;
les principales sources de pollution des masses d'eau de surface et leurs caractéristiques (principaux exutoires, quantité et composition des eaux rejetées) ;
égouts;
eaux usées industrielles et domestiques;
ruissellement de surface (caractéristiques qualitatives et quantitatives).
2.2.3.5. Sols :
le niveau de pollution des sols et les caractéristiques de leur état en termes d'indice de concentration totale (CIC) des éléments chimiques dans les sols ;
caractérisation de la structure et évaluation du degré de perturbation (dégradation) de la couverture du sol.
2.2.3.6. L'état des complexes naturels, de la flore et de la faune ;
la perturbation anthropique des complexes naturels et des écosystèmes naturels de base ;
rapport entre les écosystèmes naturels et transformés ;
la composition et l'état de la flore (la proportion d'espèces rares et vulnérables, l'état de leurs populations et leur répartition spatiale, le degré de contamination de la flore naturelle) ;
l'état du monde animal (la proportion d'espèces rares et vulnérables dans la composition de la population animale, leur abondance, l'infestation de la faune des habitats naturels par des espèces synanthropes) ;
résistance des complexes naturels, des écosystèmes et de leurs composants aux impacts anthropiques.
2.2.3.7. Facteurs d'impact physique (rayonnement, rayonnement ionisant et électromagnétique, bruit, vibration, etc.);
les principales sources d'effets nocifs, leur intensité ;
identification des zones d'inconfort avec dépassement du niveau autorisé d'effets nocifs des facteurs physiques.
2.2.3.8. Déchets et nettoyage sanitaire du territoire :
composition quantitative et qualitative des déchets solides domestiques et industriels ;
caractéristiques du système de collecte, de transport, de traitement et de neutralisation des déchets.
2.2.4. Cadre écologique du territoire.
2.2.5. Évaluation complète de l'état actuel de l'environnement :
zonage du territoire selon des indicateurs environnementaux et sanitaires-hygiéniques intégraux, ainsi qu'en fonction du niveau de morbidité de la population;
hiérarchiser le territoire selon le niveau de risque environnemental (naturel et anthropique) ;
objets et zones d'impact transfrontalier;
analyse de la dynamique et des grandes tendances de l'évolution de l'état de l'environnement sur la période de mise en œuvre du schéma directeur précédent (TerKSOP).
2.2.6. Évaluation des dommages économiques des différents types d'impact sur l'environnement et la santé publique, le coût de restauration et d'optimisation de l'état des composants du milieu naturel. Calcul des coefficients de la situation environnementale pour déterminer le montant des paiements pour l'utilisation de la nature et la pollution de l'environnement.
2.3. Développement d'un ensemble de mesures environnementales pour améliorer l'état actuel de l'environnement. Rationnement et fixation de limites pour divers types d'impacts environnementaux - émissions, rejets, élimination des déchets solides ménagers et industriels, niveaux admissibles d'exposition aux facteurs physiques, charge récréative sur l'écosystème, etc. (conformément aux exigences de la législation environnementale).
2.4. Étude de faisabilité des décisions prises. Développement d'un programme de protection de l'environnement et évaluation de son efficacité économique :
pour l'étape 1 (activités prioritaires) ;
pour la période estimée.
2.5. Prévision de l'état attendu de l'environnement à la suite de la mise en œuvre des propositions du Plan général (modification du zonage fonctionnel et de l'aménagement des territoires, localisation des installations industrielles, communales et de transport proposées pour la construction, le démantèlement, le reprofilage et la reconstruction de celles existantes, modification du nombre et de la structure des établissements de population, réorganisation du réseau de transport, etc.) e) et mise en œuvre d'un ensemble de mesures de protection de l'environnement.
2.5.1. Prévision composante par composante de l'évolution de l'état de l'environnement (en termes quantitatifs et qualitatifs) 52 0.
________________
52 0 - La liste des indicateurs prédits correspond à la clause 2.2.3.
2.5.2. Évaluation complète de l'état futur de l'environnement.
2.5.3. Propositions d'optimisation de l'état de l'environnement.
2.5.4. Stratégie environnementale pour le développement de la ville.
2.6. L'étendue des travaux (points 2.1 à 2.5) est déterminée pour le plan général de la ville de Moscou.
3. Le concept de développement de la région (district, zone économique franche, etc.)
3.1. Analyse de l'emplacement de la zone dans la structure architecturale et urbanistique de la ville. Structure fonctionnelle du quartier.
3.2. Brèves caractéristiques physiques et géographiques du territoire du district (sur la base des matériaux du plan général de la ville et d'autres documents d'urbanisme).
3.2.1. Évaluation de l'état et de la stabilité des complexes naturels et de leurs composants à l'impact anthropique.
3.2.2. Niveaux de fond de pollution de l'air, du sol et de l'eau.
3.3. Liste des principaux problèmes environnementaux de la zone (déterminés sur la base du plan général de la ville, des projets d'aménagement détaillé (RPP) des zones fonctionnelles, d'autres matériaux et documents d'urbanisme et de conception, de recherches scientifiques et d'enquêtes).
3.3.1. Analyse des principaux objets - sources d'influence qui déterminent l'état de l'environnement sur le territoire considéré.
3.3.2. Charges et conditions technogéniques pour le fonctionnement de la protection de la nature et des zones écologiquement importantes de la région. Frontières et régimes.
3.3.3. Evaluation de la part de participation du quartier dans la formation des pressions sur l'environnement de la ville.
3.3.4. Classement des problèmes environnementaux par degré :
impact sur l'état de l'environnement;
impact sur les conditions de vie et la santé de la population.
3.4. Analyse de l'état actuel de l'environnement, tendances de son évolution et prévisions, en tenant compte du développement prévu du quartier et de la ville dans son ensemble (sur la base des matériaux du plan général de la ville et d'autres documents d'urbanisme).
3.4.1. Évaluation de l'état de l'air atmosphérique.
3.4.2. Évaluation des conditions géotechniques et hydrogéologiques du territoire.
3.4.3. Évaluation de l'état des masses d'eau.
3.4.4. Évaluation de l'état du sol.
3.4.5. Évaluation de l'état des complexes naturels et de la végétation.
3.4.6. Évaluation de l'impact des facteurs physiques.
3.4.7. Évaluation de la formation, organisation de la collecte, du transport, du traitement, de la neutralisation et de l'élimination des déchets.
3.4.8. Caractéristiques et dimensions des zones de protection sanitaire et des couloirs techniques. leur utilisation réelle.
3.4.9. Identification des zones problématiques.
3.5. Exigences pour le développement écologique et urbain du territoire pour l'avenir.
3.5.1. Régulation des charges technogéniques. Mesures pour restaurer, préserver et améliorer des paysages précieux.
3.5.2. Conditions écologiques du régime des activités d'urbanisme et limites de la gestion de la nature.
3.6. Évaluation environnementale des options de solutions de conception pour le développement de la zone.
3.7. Propositions pour le soutien économique de la gestion rationnelle de la nature et de la protection de l'environnement, en tenant compte de la situation de développement écologique et urbain existante.
3.8. Mesures de protection de l'environnement. Recommandations sur le développement socio-économique et urbain du territoire afin d'assurer la restauration, la conservation et l'amélioration de l'environnement.
4. Projet de placement d'installations de construction hautement prioritaires (industries de l'économie urbaine, construction de logements, etc.)
4.1. Évaluation de l'état de l'environnement existant et prévu sur le territoire où se situe la construction (réalisée selon le plan général de la ville et d'autres documents d'urbanisme).
4.1.1. Évaluation de l'état de l'air atmosphérique.
4.1.2. Évaluation de l'état de l'environnement géologique et des conditions hydrogéologiques du territoire.
4.1.3. Évaluation de l'état des masses d'eau.
4.1.4. Évaluation de l'état du sol.
4.1.5. Bilan de l'état des espaces verts.
4.1.6. Évaluation du volume de formation et organisation du système de collecte et de transport des déchets solides industriels et municipaux.
4.1.7. Évaluation des facteurs d'impact physique (rayonnement, EMP, bruit, vibration, etc.). Établir les limites des zones d'impact excédentaire.
4.2. Zonage du territoire de construction prioritaire en fonction de la gravité de la situation environnementale, détermination des mesures environnementales et urbanistiques pour la mise en œuvre des constructions prioritaires.
5. Projet d'aménagement détaillé (reconstruction) d'un quartier résidentiel
5.1. Analyse de la situation environnementale existante sur le territoire considéré (en tenant compte des données du plan directeur de la ville et d'autres documents d'urbanisme).
5.1.1. Analyse de la localisation du territoire au regard de la ville et de sa structure urbanistique.
5.1.2. Évaluation des conditions microclimatiques dans la zone d'aménagement planifié (impact sur les conditions de vie et la santé de la population, conditions de ventilation et de dispersion des polluants). Évaluation des modifications des conditions microclimatiques lors de la mise en œuvre de solutions de conception.
5.1.3. Identification des principaux facteurs d'impact sur l'environnement et le confort de vie de la population. Indicateurs de la pollution de fond et du niveau des charges technogéniques existantes sur les composants du milieu naturel.
5.2. Évaluation sanitaire-hygiénique et environnementale des objets situés sur le territoire considéré et analyse de leur impact sur l'état de l'environnement d'une zone résidentielle.
5.2.1. Évaluation de l'état de l'air atmosphérique.
5.2.2. Évaluation des conditions géotechniques et hydrogéologiques.
5.2.3. Évaluation de l'état des masses d'eau.
5.2.4. Évaluation de l'état du sol.
5.2.5. Bilan de l'état des espaces verts.
5.2.6. Évaluation du nettoyage sanitaire du territoire (types et quantité de déchets générés, moyens de collecte et de transport des déchets).
5.2.7. Évaluation de l'influence des facteurs physiques (rayonnement, rayonnement électromagnétique, régime acoustique, régime d'insolation).
5.2.8. Évaluation complète de l'état actuel de l'environnement.
5.2.9. Établissement de restrictions de planification environnementale sur le placement de la construction de logements.
5.3. Détermination des sources d'impact du projet sur l'état de l'environnement dans la zone de construction (reconstruction) d'une zone résidentielle et évaluation du degré de leur impact sur les conditions de vie et la santé de la population, et la sécurité du complexe naturel.
5.3.1. Analyse de la pollution de l'air atmosphérique, prévision de l'évolution des émissions, détermination de la nature de la répartition des polluants, prise en compte du potentiel météorologique de pollution de l'air, détermination des limites calculées des zones de protection sanitaire des installations de production qui affectent le territoire de un quartier résidentiel.
5.3.2. Évaluation de l'impact des nouvelles installations de construction sur les conditions géotechniques et hydrogéologiques du territoire.
5.3.3. Évaluation de la part de participation des objets de construction (reconstruction) neufs dans la pollution des eaux de surface et souterraines.
5.3.4. Évaluation de l'impact des nouvelles installations de construction (reconstruction) sur l'état des sols.
5.3.5. Évaluation de l'impact des nouvelles installations de construction (reconstruction) sur l'état des espaces verts.
5.3.6. Évaluation du système de nettoyage sanitaire du territoire pour l'avenir.
5.3.7. Évaluation de l'impact des facteurs physiques sur l'avenir.
5.3.8. Évaluation complète des changements de l'état de l'environnement à la suite de la construction (reconstruction) proposée pendant et après l'achèvement du projet.
5.4. Élaboration de propositions pour l'introduction de régimes de régulation écologique et urbanistique du territoire, de limites à l'utilisation de la nature et de placement d'objets avec des exigences accrues pour la qualité de l'environnement.
5.5. Un système de mesures d'urbanisme visant à réduire l'impact négatif des facteurs identifiés sur l'état de l'environnement et à atteindre des normes sanitaires et hygiéniques pour la qualité du cadre de vie. 53
________________
53 0 Des mesures sont développées pour l'ensemble du territoire, identifiant les principales sources d'impact (le niveau d'une installation individuelle).
5.6. Dans le projet de reconstruction d'une zone résidentielle, les éléments suivants sont en outre déterminés :
conditions environnementales des sites de développement résidentiel existants. Les classer selon le degré d'inconfort et la séquence de reconstruction en fonction d'indicateurs environnementaux ;
contraintes environnementales sur la densité, le nombre d'étages et le type de construction, l'équilibre du territoire et la densité de population.
5.7. Lors de la reconstruction d'une zone résidentielle dans la partie centrale et les zones historiques de Moscou, la densité, le nombre d'étages, le type de développement et l'aménagement paysager du territoire sont déterminés en fonction des caractéristiques historiques de la zone, après coordination des indicateurs pertinents avec le les autorités de surveillance sanitaire et épidémiologique et les autorités environnementales.
6. Projet de planification détaillée (reconstruction) de la zone de production
6.1. Évaluation de la situation environnementale dans la zone de la zone de production 54 0.
_______________
54 0 Stockage industriel, municipal, communal, transport (ci-après - zones industrielles)
6.1.1. Analyse de l'utilisation fonctionnelle du territoire. Équilibre du territoire. Dimensions et délimitation de la zone réglementaire de protection sanitaire.
6.1.2. Identification de complexes naturels et territoriaux de valeur et de zones résidentielles dans la zone industrielle et les zones adjacentes.
6.1.3. Niveaux de fond de pollution de l'environnement (par composants). Ingénierie-conditions géologiques, hydrogéologiques et microclimatiques du territoire.
6.2. Évaluation de l'impact des installations existantes de la zone industrielle sur l'état de l'environnement.
6.2.1. Émissions dans l'atmosphère et niveaux de pollution de l'air atmosphérique par les installations des zones industrielles.
6.2.2. Volumes d'eau utilisés. Traitement des eaux usées.
6.2.3. État des masses d'eau et des zones de protection des eaux.
6.2.4. État des sols et des espaces verts. leur degré de dégradation.
6.2.5. Formation, collecte, transport, élimination, traitement et élimination des déchets industriels.
6.2.6. Facteurs d'impact physique (rayonnement, EMP, bruit, vibration, etc.). leurs zones d'influence.
6.2.7. Détermination de l'impact de la zone industrielle sur l'environnement. Établissement des limites de la zone de protection sanitaire calculée, en tenant compte des caractéristiques fonctionnelles des territoires adjacents.
6.3. Prévision de l'état de l'environnement, en tenant compte des perspectives de développement de la zone industrielle (placement et reconstruction des installations) et de la mise en œuvre des mesures environnementales développées dans les entreprises.
6.3.1. Émissions dans l'atmosphère et niveaux de pollution de l'air.
6.3.2. Volumes d'eau utilisés. Traitement des eaux usées.
6.3.3. État des masses d'eau et des zones de protection des eaux.
6.3.4. État des sols et des espaces verts.
6.3.5. Formation et élimination des déchets industriels.
6.3.6. Facteurs d'impact physique (rayonnement, EMP, bruit, vibration, etc.).
6.3.7. Dynamique des changements dans l'environnement à la suite du développement (reconstruction) de la zone industrielle.
6.3.8. Détermination de la limite de la zone de protection sanitaire calculée pour l'avenir.
6.4. Développement d'un système de mesures de protection de l'environnement pour l'ensemble de la zone industrielle. Établissement de quotas et de limites d'impact, en tenant compte des exigences d'urbanisme et des contraintes d'urbanisme.
6.4.1. Ingénierie et mesures techniques.
6.4.2. Événements organisationnels.
6.4.3. Mesures d'urbanisme, y compris l'établissement de limites, l'amélioration et la plantation de verdure dans la zone de protection sanitaire (tampon).
6.5. Dans le projet de reconstruction de la zone industrielle, les éléments suivants sont en outre déterminés :
utilisation efficace de ressources polyvalentes;
entreprises sujettes à reconstruction en termes de consommation de ressources et d'indicateurs environnementaux (avec une priorisation de la reconstruction) ;
normes environnementales (limites d'impact) pour les entreprises reconstruites, en tenant compte de la situation environnementale et du développement urbain;
exigences relatives aux processus technologiques et efficacité des équipements de protection de l'environnement;
évaluation complète des changements de l'état de l'environnement à la suite de la reconstruction de la zone industrielle.
7. Projet d'aménagement détaillé de l'espace paysager et récréatif (parc forestier, parc, zone verte, parc spécialisé, etc.) 55
________________
55 - 0 La composition et la procédure d'élaboration de la documentation d'urbanisme pour le développement des zones spécialement protégées (parc national, réserve, monument naturel) sont déterminées par les termes de référence élaborés conjointement avec le Comité de la nature de Moscou et convenus avec les départements concernés et organisations.
7.1. Caractéristiques de l'état actuel du territoire.
7.1.1. L'emplacement du territoire dans la structure de la ville et ses principaux paramètres. Équilibre du territoire.
7.1.2. l'air atmosphérique.
7.1.3. Structure géologique et relief.
7.1.4. Conditions hydrogéologiques et objets aquatiques.
7.1.5. Sols.
7.1.6. Monde végétal.
7.1.6.1. Flore (inventaire). Espèces végétales spécialement protégées, rares et vulnérables, état de leurs peuplements, répartition territoriale.
7.1.6.2. Classement des espaces verts.
7.1.6.3. Fonds forestier (analyse des matériaux de gestion forestière).
7.1.7. Le monde animal.
7.1.7.1. Faune des vertébrés et de certains groupes d'invertébrés (inventaire). Espèces animales spécialement protégées, rares et vulnérables, leur abondance, leur répartition spatiale.
7.1.7.2. Les biotopes et leur population animale.
7.1.8. Monuments de la nature et autres objets naturels de valeur.
7.1.8.1. Monuments de la nature.
7.1.8.2. Objets naturels de valeur (objets précieux pour un territoire particulier).
7.2. L'état du complexe naturel, de la flore et de la faune de la zone projetée.
7.2.1. Urbanisme et situation environnementale dans la zone de la zone projetée.
7.2.2. Les principaux facteurs d'impact anthropique négatif sur le complexe naturel, la flore et la faune de la zone projetée.
7.2.3. L'état du complexe naturel, de la flore et de la faune en lien avec les facteurs anthropiques existants.
7.3. Accompagnement juridique pour la protection du complexe naturel, de la flore et de la faune.
7.3.1. Le statut de la zone de projet.
7.3.2. Préservation de l'intégrité territoriale, protection des terres.
7.3.3. Protection et utilisation de la flore.
7.3.4. Protection et utilisation de la faune.
7.3.5. Protection des monuments naturels, espèces végétales et animales spécialement protégées.
7.3.6. Restrictions environnementales à l'utilisation du territoire découlant des exigences de la législation. Utilisations permises de la zone du projet.
7.5. Prévision du développement du complexe naturel et de la préservation de son potentiel environnemental, environnemental et récréatif.
8. Projet de tracé de l'autoroute de transport
8.1. Évaluation de la situation environnementale dans la zone de l'autoroute de transport.
8.1.1. Évaluation complète de l'état de l'environnement (sur la base des matériaux du plan général de la ville et d'autres documents d'urbanisme).
8.1.2. Analyse de l'utilisation fonctionnelle des territoires de grandes lignes.
8.1.3. Identification d'objets particulièrement vulnérables et d'objets avec des exigences particulières en matière de charges environnementales et d'indicateurs sanitaires et hygiéniques de la qualité de l'environnement.
8.2. Évaluation de l'impact de l'itinéraire de transport existant sur l'environnement.
8.2.1. Pollution de l'air atmosphérique.
8.2.2. Conditions géotechniques et hydrogéologiques.
8.2.3. L'état des masses d'eau.
8.2.4. État du sol.
8.2.5. Influence du bruit et autres facteurs d'impact physique sur l'environnement.
8.2.6. Évaluation des dommages économiques causés par la pollution de l'environnement.
8.2.7. Détermination des zones d'inconfort, en tenant compte des caractéristiques fonctionnelles des territoires adjacents.
8.2.8. Évaluation de l'impact de l'autoroute de transport sur la santé de la population vivant dans des zones inconfortables.
8.3. Prévision de l'état de l'environnement, tenant compte du développement de l'autoroute de transport et des changements dans l'utilisation fonctionnelle des territoires adjacents (selon les options de passage de l'autoroute).
8.3.1. Pollution de l'air atmosphérique.
8.3.2. Conditions géotechniques et hydrogéologiques.
8.3.3. L'état des masses d'eau.
8.3.4. État du sol.
8.3.5. Influence du bruit et autres facteurs d'impact physique sur l'environnement.
8.4. Développement d'un système de mesures de protection de l'environnement, y compris l'amélioration et l'aménagement paysager du territoire.
8.4.1. Activités de développement urbain.
8.4.2. Ingénierie et mesures techniques et solutions techniques (construction de tunnels, excavations, etc.).
8.4.3. Évaluation financière et économique des activités proposées, y compris l'évaluation des coûts de compensation.
9. Projet d'aménagement d'un microquartier, d'un quartier, d'un ensemble urbanistique, d'un ensemble immobilier
9.1. Analyse de la situation environnementale dans la zone projetée (selon le schéma directeur de la ville, le PAR du quartier et d'autres documents d'urbanisme).
9.1.1. Brève description des caractéristiques naturelles du territoire, évaluation de l'état des complexes naturels les plus précieux.
9.1.2. Zonage microclimatique du territoire, caractéristiques du régime d'insolation et conditions de ventilation du bâtiment.
9.1.3. Identification des principales sources d'impact environnemental.
9.2. Évaluation de l'état de l'environnement de la zone projetée, en tenant compte de l'influence des sources externes (évaluation selon le plan général de la ville, le PAR du quartier et d'autres documents d'urbanisme). 56
_______________
56 0 Les facteurs dont l'influence ne s'applique pas à la superficie projetée sont exclus de l'évaluation de l'état de l'environnement.
9.2.1. Évaluation de l'état de l'air atmosphérique et des changements du microclimat.
9.2.2. Évaluation des caractéristiques hydrologiques.
9.2.3. Évaluation de l'état des masses d'eau.
9.2.4. Évaluation de l'état du sol.
9.2.5. Bilan de l'état des espaces verts.
9.2.6. Évaluation de l'impact des facteurs physiques.
9.2.7. Nettoyage sanitaire du territoire.
9.2.8. Évaluation complète de l'état de l'environnement.
9.3. Prévision des changements de l'état de l'environnement (résultant de la mise en œuvre de la solution de conception et des changements dans l'impact des sources externes) pour les facteurs individuels pris en compte et pour leur combinaison.
9.4. Évaluation de diverses options de développement en termes de minimisation des effets nocifs sur l'environnement et sur la santé publique.
9.5. Schéma des mesures environnementales révisées prévues par le PAR du district.
9.6. Rectification des propositions d'organisation architecturale et urbanistique du territoire et d'aménagement, prévues par le RAP du quartier.
10. Projet d'aménagement d'une rue piétonne, boulevard du parc, talus
10.1. Analyse de la situation environnementale de la zone projetée (selon le PAR du quartier et autres documents d'urbanisme).
10.1.1. Caractéristiques des éléments naturels du territoire.
10.1.2. Caractérisation des complexes naturels les plus importants (communautés végétales).
10.1.3. Détermination des principales sources d'impact sur l'état de l'environnement de la zone projetée.
10.2. Évaluation de l'existant et prévision de l'état futur de l'environnement.
10.2.1. Évaluation de l'état de l'air atmosphérique et des conditions microclimatiques du territoire.
10.2.2. Évaluation de l'état des masses d'eau.
10.2.3. Évaluation de l'état du sol.
10.2.4. Évaluation de l'état de la végétation (notamment modifications de la configuration des espaces verts, dégradation des espaces verts).
10.2.5. Évaluation de l'impact des facteurs physiques.
10.2.6. Nettoyage sanitaire du territoire.
10.2.7. Évaluation complète de l'état de l'environnement.
10.3. Rectification des propositions d'organisation architecturale et urbanistique du territoire et d'aménagement, prévues par le RAP du quartier.
10.4. Élaboration de propositions pour l'introduction de régimes de régulation urbaine.
10.4.1. Détermination des limites optimales de placement et des types fonctionnels de bâtiments.
10.5. Mesures de protection de l'environnement et mécanisme de leur mise en œuvre.
10.6. Prévision des changements de l'état de l'environnement et évaluation environnementale des options de placement des bâtiments.
11. Le projet de la zone de protection sanitaire du groupe d'entreprises
11.1. Brèves caractéristiques physiques et géographiques de la zone où se trouvent les objets.
11.2. Caractéristiques fonctionnelles du territoire.
11.2.1. Description des territoires adjacents.
11.2.2. Caractéristiques des zones résidentielles adjacentes (présence d'établissements pour enfants et médicaux, d'écoles, d'écoles professionnelles, de centres publics, d'installations commerciales, etc.).
11.3. Une brève description des processus technologiques des entreprises.
11.3.1. Liste des substances toxiques utilisées (situation actuelle et perspectives).
11.3.2. Les nouveaux procédés technologiques et leur efficacité environnementale.
11.4. Évaluation complète de l'état actuel et prévisionnel de l'environnement dans la zone où sont implantées les entreprises.
11.4.1. Le calcul total de la dispersion des émissions nocives dans l'atmosphère d'un groupe d'entreprises.
11.4.2. Calcul des volumes de traitement et de rejet des eaux usées industrielles et pluviales dans les égouts, les réseaux de drainage et les plans d'eau.
11.4.3. Calcul des volumes de production de déchets.
11.4.4. Calcul des champs de rayonnement, des champs électromagnétiques, des niveaux de bruit, des vibrations et d'autres types d'impacts physiques créés par les entreprises industrielles.
11.5. Développement de mesures environnementales et évaluation de leur efficacité.
11.6. Justification de la taille de la zone de protection sanitaire (SPZ) sur la base des résultats du calcul.
11.7. Développement de mesures pour l'organisation et l'amélioration de la SPZ.
12. Projet de la zone de protection sanitaire d'une entreprise industrielle
12.1. Brèves caractéristiques physiques et géographiques du territoire.
12.2. Caractéristiques fonctionnelles du territoire.
12.2.1. Caractéristiques de la zone industrielle (en cas de placement de l'entreprise dans la zone industrielle).
12.2.2. Description des bâtiments adjacents, caractéristiques de la zone résidentielle (présence d'institutions pour enfants et médicales, centres publics, commerces, etc.).
12.3. Un bref schéma du processus technologique de l'entreprise.
12.3.1. Liste des substances toxiques utilisées (situation actuelle et perspectives).
12.3.2. Les nouveaux procédés technologiques et leur efficacité environnementale.
12.4. Évaluation complète de l'état actuel et prévu de l'environnement.
12.4.1. Calcul de la dispersion des émissions nocives dans l'atmosphère. Les données du projet d'émissions maximales admissibles (MAE) de l'entreprise sont utilisées. En l'absence d'une ébauche de MPE élaborée, les documents suivants sont requis :
bilan du carburant et des matières premières ;
composition qualitative et quantitative des émissions;
calculs de dispersion des polluants principaux et spécifiques dans l'air atmosphérique;
pollution de fond de la zone d'implantation de l'entreprise, avec et sans prise en compte de la part de participation des émissions de l'entreprise et de la pollution de l'air.
12.4.2. Calcul des volumes de traitement et de rejet des eaux usées industrielles et pluviales dans les égouts, les réseaux de drainage et les plans d'eau.
12.4.3. Calcul de la production de déchets.
12.4.4. Calcul des champs de rayonnement, EMP et autres facteurs physiques.
12.4.5. Calcul des niveaux de bruit et de vibration.
12.5. Développement de mesures environnementales et évaluation de leur efficacité. Calcul des dommages économiques causés par la pollution de l'environnement.
12.6. Justification de la taille de la zone de protection sanitaire.
12.7. Développement de mesures pour l'organisation et l'amélioration de la SPZ.
12.8. Calcul financier estimatif des mesures de protection de l'environnement et organisation d'une zone de protection sanitaire.
13. Liste des éléments graphiques de la rubrique « Protection de l'environnement » à différentes étapes de l'urbanisme
13.1. Exigences générales pour la mise en œuvre de supports graphiques
13.1.1. Les documents graphiques sur la section "Protection de l'environnement" dans la documentation d'urbanisme doivent être réalisés et rédigés en tenant compte des exigences des normes d'urbanisme pertinentes, des systèmes de documentation de projet pour l'urbanisme et d'autres documents réglementaires et méthodologiques.
13.1.2. Pour l'image des mêmes éléments, répétés dans différents dessins faisant partie du projet, les mêmes couleurs et symboles doivent être utilisés.
13.1.3. L'échelle des matériaux graphiques de la section "Protection de l'environnement" pour les étapes individuelles doit correspondre à l'échelle des dessins de la section architecturale et de planification du projet.
13.1.4. Les documents graphiques de la section "Protection de l'environnement" sont établis sur des copies de dessins de plans de base, de plans généraux, d'esquisses d'aménagement et d'aménagement, etc., dans certains cas sur des cartes topographiques ou leurs copies.
13.2. Plan directeur de la ville
13.2.1. Schéma cartographique des conditions physiques et géographiques et des complexes naturels de la zone de localisation de la ville M 1:50000.
13.2.2. Carte-schéma de zonage microclimatique М 1:50000.
13.2.3. Carte-schéma des conditions géotechniques M 1:50000.
13.2.4. Carte-schéma et conditions hydrogéologiques M 1:10000 50000.
13.2.5. Carte-schéma des charges technogéniques sur l'environnement géologique et zonage du territoire en fonction des conditions géotechniques favorables M 1:10000 - 1:50000.
13.2.6. Carte-schéma de la pollution de l'air atmosphérique М 1:10000 - 1:50000.
13.2.7. Carte-schéma de l'état des masses d'eau M 1:50000.
13.2.8. Schéma cartographique de la contamination des sols et des sédiments de fond par des éléments chimiques en termes de SEC M 1:5000 - 1:10000.
13.2.9. Schéma cartographique de la pollution de la couverture neigeuse par les éléments chimiques en termes de SEC M 1:10000 - 1:50000.
13.2.10. Carte-schéma de l'état du couvert végétal M 1:10000.
13.2.11. Carte-schéma de l'état du monde animal M 1:10000.
13.2.12. Schéma cartographique des zones naturelles spécialement protégées, objets naturels de valeur et cadre écologique М 1:10000 1:50000.
13.2.13. Carte schématique des zones d'inconfort acoustique (état actuel) М 1:10000 - 1:50000.
13.2.14. Carte de bruit du réseau routier principal M 1:10000 - 1:50000.
13.2.15. Carte-schéma de la contamination radioactive du territoire M 1:10000.
13.2.16. Schéma cartographique d'une évaluation complète de l'état actuel de l'environnement M 1:10000.
13.2.17. Carte-schéma de zonage du territoire en fonction de la dynamique de la pollution М 1:10000 - 1:50000.
13.2.18. Carte-schéma de zonage du territoire en fonction du niveau de risque environnemental М 1:10000.
13.2.19. Carte-schéma de la pollution de l'air atmosphérique (prévision) М 1:10000.
13.2.20. Carte-schéma des changements dans l'environnement géologique (prévision) М 1:10000.
13.2.21. Carte schématique de l'inconfort acoustique (prévision) М 1:10000.
13.2.22. Carte schématique du bruit de la rue principale et du réseau routier (prévision) M 1:10000 - 1:50000.
13.2.23. Carte-schéma des propositions de projet sur la structure et les modes d'utilisation du complexe naturel M 1:10000.
13.2.24. Carte-schéma d'une évaluation complète de l'environnement (prévision) М 1:10000.
13.2.25. Carte-schéma des mesures de protection de l'environnement М 1:10000.
13.3. Le concept de développement de la région (district, zone économique franche, etc.)
13.3.1. Carte-schéma du zonage fonctionnel du territoire M 1:5000 - 1:10000.
13.3.2. Cartes-schémas de l'état de l'environnement (situation actuelle et prévisions) :
pollution de l'air atmosphérique М 1:5000 - 10000;
conditions géologiques et hydrogéologiques du territoire М 1:5000 - 1:10000;
pollution du sol М 1:5000 - 1:10000;
l'état du couvert végétal М 1:5000 - 1:10000 ;
l'impact des facteurs physiques М 1:5000 - 1:10000 ;
zonage du territoire en fonction de la gravité de la situation environnementale М 1:5000 - 1:10000 ;
13.3.3. Carte-schéma des contraintes environnementales et propositions d'aménagement urbain du territoire M 1:5000 - 1:10000.
13.3.4. Carte-schéma des mesures de protection de l'environnement М 1:5000 - 1:10000.
13.4. Le projet de placer des objets de construction prioritaire (industries de l'économie urbaine, construction de logements, etc.)
13.4.1. Carte-schéma d'une évaluation complète de l'état de l'environnement (basé sur les matériaux du plan directeur) М 1:10000.
13.4.2. Carte-schéma de zonage du territoire selon le degré de gravité de la situation écologique M 1:10000.
13.4.3. Carte-schéma des mesures de protection de l'environnement М 1:10000.
13.4.4. Schéma cartographique pour la prévision de l'état de l'environnement M 1:10000.
13.5. Projet d'aménagement détaillé (reconstruction) d'un quartier résidentiel
13.5.1. Schéma cartographique des caractéristiques naturelles et microclimatiques de la zone M 1:5000 - 1:10000.
13.5.2. Carte-schéma de l'état de l'air atmosphérique (situation actuelle) М 1:5000 - 1:10000.
13.5.3. Carte-schéma des conditions géotechniques et du régime hydrogéologique du territoire M 1:5000 - 1:10000.
13.5.4. Carte-schéma de l'inconfort acoustique (situation actuelle) М 1:5000 - 1:10000.
13.5.5. Schéma cartographique du réseau routier (situation actuelle) М 1:5000 - 1:10000.
13.5.6. Carte-schéma de la pollution des sols М 1:5000 - 1:10000.
13.5.7. Carte-schéma de l'état des espaces verts (situation actuelle) М 1:5000 - 1:10000.
13.5.8. Schéma cartographique d'une évaluation complète de l'état actuel de l'environnement M 1:5000 - 1:10000.
13.5.9. Carte-schéma de zonage du territoire en fonction du degré d'inconfort des conditions de vie (situation actuelle) М 1:5000 1:10000.
13.5.10. Carte-schéma des restrictions environnementales de la construction de logements M 1:5000 - 1:10000.
13.5.11. Carte-schéma de la pollution de l'air atmosphérique (prévision) М 1:5000 - 1:10000.
13.5.12. Carte-schéma de l'inconfort acoustique (prévision) М 1:5000 - 1:10000.
13.5.13. Carte schématique du bruit du réseau routier (prévision) М 1:5000 - 1:10000.
13.5.14. Plan-schéma des propositions de projets d'aménagement paysager M 1:5000 - 1:10000.
13.5.15. Cartographie-schéma d'un état des lieux complet de l'évolution de l'état de l'environnement et de la régulation environnementale et urbaine du territoire M 1:5000 - 1:10000.
13.6. Projet d'aménagement détaillé (reconstruction) de la zone de production
13.6.1. Carte-schéma des conditions naturelles et climatiques de la région M 1:10000.
13.6.2. Carte-schéma des conditions géotechniques et du régime hydrogéologique du territoire (situation actuelle) М 1:5000 - 1:10000.
13.6.3. Carte-schéma de localisation des sources de pollution atmosphérique et des zones de pollution du bassin atmosphérique (situation actuelle) М 1:5000 - 1:10000.
13.6.4. Carte-schéma de localisation des sources de pollution atmosphérique et des zones de pollution du bassin atmosphérique (prévision) М 1:5000 - 1:10000.
13.6.5. Schéma cartographique du bruit du réseau routier et des charges sonores des entreprises industrielles (situation actuelle) М 1:5000 - 1:10000.
13.6.6. Carte de bruit du réseau routier (prévision) et propositions de niveaux de bruit admissibles des entreprises industrielles M 1:5000 - 1:10000.
13.6.7. Carte-schéma des mesures de protection contre le bruit М 1:5000 1:10000.
13.6.8. Plan-schéma de l'aménagement paysager existant et de l'état des espaces verts M 1:5000 - 1:10000.
13.6.9. Carte-schéma des propositions d'aménagement paysager du territoire de la zone industrielle M 1:5000 - 1:10000.
13.6.10. Carte-schéma d'une évaluation globale de l'impact de la zone industrielle sur l'environnement (situation actuelle) М 1:10000.
13.6.11. Plan-schéma de la frontière de la zone de protection sanitaire réglementaire M 1:10000.
13.6.12. Carte-schéma de la frontière de la zone de protection sanitaire calculée (situation actuelle) М 1:10000.
13.6.13. Carte-schéma d'une évaluation complète de l'impact de la zone industrielle sur l'environnement (prévision) М 1:10000.
13.6.14. Carte-schéma de la limite de la zone de protection sanitaire calculée (prévision) et mesures de régulation environnementale et urbanistique du territoire M 1 : 10000.
13.7. Projet d'aménagement détaillé d'un espace paysager et récréatif (parc forestier, parc, zone verte, parc spécialisé, etc.)
13.7.1. Schéma cartographique d'une évaluation globale de l'état de l'environnement (basé sur les matériaux du plan général) M 1:2000 - 1:5000.
13.7.2. Carte-schéma de l'état du monde végétal M 1:5000.
13.7.3. Carte-schéma de l'état du monde animal M 1:5000. 57
_______________
57 - 0 Pour les aires protégées et les parcs nationaux.
13.7.4. Schéma cartographique de l'emplacement d'objets naturels particulièrement précieux M 1:5000.
13.7.5. Carte-schéma du zonage fonctionnel du territoire et des restrictions environnementales sur son utilisation M 1:2000 - 1:5000.
13.7.6. Carte-schéma d'exécution des mesures de protection de la nature et prévision de l'état de l'environnement М 1:2000 - 1:5000.
13.8. Projet d'aménagement d'autoroutes de transport
13.8.1. Carte-schéma des conditions géotechniques et hydrogéologiques du territoire de passage de l'autoroute de transport M 1:5000 - 1:10000.
13.8.2. Carte-schéma de la contamination gazeuse des principaux territoires (situation actuelle et prévisions) М 1:2000 - 1:5000.
13.8.3. Carte schématique des nuisances sonores de la zone principale (situation actuelle et prévisions) М 1:2000 - 1:5000.
13.8.4. Carte-schéma de l'état des sols M 1:5000.
13.8.5. Carte-schéma d'une évaluation complète de l'état de l'environnement (situation actuelle et prévisions) М 1:5000 - 1:10000.
13.8.6. Carte-schéma pour choisir l'option optimale pour le passage d'une autoroute de transport et un complexe de mesures environnementales M 1:5000 - 1:10000.
13.9. Projet de développement d'un microquartier, quartier, ensemble urbanistique, ensemble immobilier
13.9.1. Carte-schéma des conditions naturelles et écologiques du territoire M 1:5000.
13.9.2. Carte-schéma des conditions microclimatiques du territoire M 1:2000 - 1:5000.
13.9.3. Carte-schéma de l'état de l'air atmosphérique (situation actuelle) М 1:2000.
13.9.4. Carte-schéma de l'état des sols et des espaces verts (situation actuelle) М 1:2000.
13.9.5. Carte-schéma des zones d'inconfort sonore M 1:2000.
13.9.6. Carte-schéma d'une évaluation complète de l'état actuel de l'environnement M 1:5000.
13.9.7. Schéma cartographique pour le choix d'une option écologiquement optimale pour un projet de développement avec des propositions pour la protection de l'environnement M 1:2000.
13.10. Projet d'aménagement d'une rue piétonne, boulevard, place, talus
13.10.1. Schéma cartographique d'une évaluation globale de l'état de l'environnement de la région M 1:2000 - 1:5000.
13.10.2. Carte-schéma de l'état de l'air atmosphérique (situation actuelle et prévisions) М 1:2000.
13.10.3. Carte schématique du régime de bruit du territoire (situation actuelle et prévisions) M 1:2000.
13.10.4. Carte-schéma de l'état actuel des sols M 1:5000.
13.10.5. Plan-schéma de l'état actuel des espaces verts M 1:2000.
13.10.6. Plan-schéma des propositions d'aménagement paysager M 1:2000.
13.10.7. Carte-schéma des mesures de protection de l'environnement M 1:2000.
13.11. Le projet de la zone de protection sanitaire du groupe d'entreprises
13.11.1. Schéma cartographique d'une évaluation complète de l'état actuel de l'environnement M 1:10000.
13.11.2. Le plan de base du groupe d'entreprises M 1:2000 - 1:5000.
13.11.3. Carte-schéma de localisation des sources de pollution atmosphérique et des zones de pollution du bassin atmosphérique avec des polluants de base et spécifiques (situation actuelle et propositions de projets) М 1:2000 - 1:5000.
13.11.4. Carte-schéma de l'emplacement des sources de rayonnement, de vibrations et d'autres facteurs physiques et de la zone d'inconfort (situation actuelle et propositions de projet) M 1:2000 - 1:5000.
13.11.5. Plan-schéma d'amélioration et jardinage de la zone de protection sanitaire M 1:2000 - 1:5000.
13.11.6. Schéma cartographique d'une évaluation globale de l'impact des entreprises industrielles proposées pour la construction et en construction sur l'environnement, à l'échelle 1:5000.
13.12. Projet de la zone de protection sanitaire d'une entreprise industrielle
13.12.1. Carte-schéma de l'utilisation fonctionnelle du territoire dans la zone de l'emplacement de l'entreprise M 1:1000.
13.12.2. Plan général de l'entreprise M 1:500.
13.12.3. Schéma cartographique de l'emplacement des sources d'émissions et de pollution de l'air (situation actuelle et situation de conception) М 1:2000.
13.12.4. Carte-schéma de placement des sources de bruit, vibration, EMP, rayonnement et zone d'inconfort (position existante et position de conception) М 1:2000.
13.12.5. Plan de situation indiquant la limite normative de la ZSP et l'intégrale calculée (selon les résultats des calculs des sources d'émissions nocives dans l'atmosphère, selon les calculs des sources de bruit et d'autres facteurs physiques) SPZ M 1:2000.
13.12.6. Aménagement et plan paysager de la SPZ M 1:500.
Texte électronique du document
préparé par CJSC "Kodeks" et vérifié par rapport :
Tout citoyen de la Fédération de Russie, conformément à la Constitution en vigueur, a le droit de vivre dans des conditions environnementales favorables. La mise en œuvre de ce droit se fait par le biais de la législation environnementale de la Fédération de Russie. Conformément à cette liste de lois, aucun objet de la construction d'immobilisations et du secteur industriel ne peut être mis en œuvre sans l'élaboration d'une documentation de conception spéciale.
La section la plus importante de la documentation du projet, sans laquelle le projet ne sera pas approuvé, est la "Liste des mesures de protection de l'environnement", qui est abrégée en EP PM ou EP.
Qu'est-ce qu'une rubrique OOS ?
La section protection de l'environnement est une partie spéciale de la documentation de projet élaborée pour la construction et la reconstruction de bâtiments à des fins diverses, qui décrit l'impact de l'installation sur le bien-être environnemental de la région. L'Environmental Protection Agency élabore également un ensemble de mesures visant à réduire l'impact négatif sur l'environnement, le cas échéant. Cette section est établie au stade de l'élaboration de la documentation du projet de construction ou de reconstruction et fait l'objet d'une étude d'impact environnemental ultérieure.
Dans le processus de développement de la section de protection de l'environnement, les spécialistes doivent être guidés par les dispositions du code de l'urbanisme et de l'art. 34 Loi fédérale n° 7 "sur la protection de l'environnement". Il est impossible de coordonner un projet de construction et de reconstruction d'immobilisations avec les autorités sans une liste bien établie de mesures de protection de l'environnement.
Qui a besoin d'écrire une section OOS ?
Conformément à la législation (article 48, clause 1 du Code de l'urbanisme de la Fédération de Russie), l'élaboration d'une liste de mesures de protection de l'environnement est nécessaire dans de tels cas :
- en cours de construction et de reconstruction d'installations de construction d'immobilisations situées sur des terrains appartenant au promoteur ;
- lors d'une refonte majeure de projets de construction d'immobilisations, dans les cas où les travaux en cours affectent des éléments importants de la structure du bâtiment.
Dans le même temps, la loi indique clairement que le développement d'une section de protection de l'environnement dans le processus de construction, de reconstruction et de rénovation de bâtiments résidentiels de moins de trois étages n'est pas une condition préalable à l'approbation du projet.
Il est presque impossible de développer et d'établir avec compétence une liste de mesures de protection de l'environnement par vous-même, sans la participation de professionnels. Le plus souvent, de telles tentatives conduisent à un refus d'approuver la documentation du projet. À cet égard, la meilleure solution serait de confier ce travail aux spécialistes d'Ecobezopasnost, qui ont une expérience et des connaissances pertinentes dans le domaine de la législation environnementale.
Pourquoi est-il nécessaire de développer une section de la documentation du projet pour la protection de l'environnement ?
Le développement et la compilation de la section OOS ont plusieurs objectifs spécifiques :
- Étude de l'impact du processus de construction sur l'environnement.Le développement de la section protection de l'environnement commence par une étude approfondie de la technologie de construction et de l'impact des différentes étapes sur l'état de l'air, de l'environnement hydrique et des ressources terrestres.
- Étude de l'impact de l'exploitation de l'installation sur l'écologie de la région.En plus de la période de construction, pendant le développement de la protection de l'environnement, des études sont également menées sur l'impact de la poursuite de l'exploitation de l'installation sur l'environnement. Par exemple, si nous parlons de l'élaboration d'une documentation de conception pour la construction d'une installation industrielle, la section PM EP prend en compte les facteurs polluants qui affecteront l'environnement en raison de l'exploitation de l'installation.
- Élaboration d'une liste de mesures visant à réduire l'impact négatif de l'installation sur la nature.Les spécialistes établissent une liste précise de mesures qui réduiront ou élimineront complètement l'impact néfaste de l'installation sur le bien-être environnemental de la région.
- Description du plan d'action en cas d'urgence.L'un des objectifs du PM EP est de développer des instructions en cas d'urgence qui menacent l'écologie de la région. Dans ce cas, une partie importante de la section de protection de l'environnement est la notification rapide et rapide des services d'urgence et des autorités au sujet de la force majeure qui s'est produite.
- Calcul des coûts pour la mise en œuvre des mesures de protection de l'environnement.La mise en place de mesures de protection de l'environnement nécessitera des investissements matériels de la part du promoteur ou de la direction de l'entreprise. L'élaboration du PE PM permettra au client d'évaluer le montant des investissements nécessaires dans le domaine de la composante environnementale du projet.
Toutes les données indiquées dans la section de la documentation du projet consacrée à la protection de l'environnement doivent être fiables et correspondre à la réalité. Ceci est important du fait qu'avant l'approbation, cette partie du projet sera envoyée aux organismes d'expertise de l'État pour analyse et approbation par des experts dans le domaine de l'écologie et du droit de l'environnement.
Les étapes de développement de la section protection de l'environnement
L'élaboration d'une liste bien composée et exécutée de mesures de protection de l'environnement est un travail complexe et minutieux qui nécessite des compétences et des connaissances particulières. Ce processus implique la mise en œuvre étape par étape des étapes suivantes :
- Étape 1 - Évaluation de la documentation existante du projet.Les travaux de création de la section de protection de l'environnement commencent par un inventaire et une étude approfondis de la documentation disponible sur le projet et une évaluation de sa fiabilité. Le spécialiste détermine également s'il y a suffisamment de documents collectés pour l'élaboration du CAB. Si celles-ci ne suffisent pas, des mesures supplémentaires sont prises pour les collecter et les traiter.
- Étape 2 - Étude de l'état actuel de l'environnement.Pour obtenir des données fiables sur l'état actuel de l'environnement dans la zone de construction, des spécialistes établissent diverses cartes de la zone, font une description du profil botanique et géographique du site, étudient le relief et effectuent un certain nombre de mesures. Cela vous permet de déterminer la prospérité de la région de construction du point de vue de l'écologie.
- Étape 3 - Obtention de données confirmées sur les caractéristiques climatiques du site.A ce stade, les spécialistes reçoivent des certificats et attestations des laboratoires accrédités et des experts compétents de la direction territoriale de l'UGMS concernant les concentrations de polluants dans l'air, l'eau, le sol, etc.
- Étape 4 - Effectuer les calculs nécessaires.Sur la base des données reçues des laboratoires et des connaissances sur la technologie de construction et d'exploitation de l'installation, des spécialistes effectuent les calculs nécessaires. Le but de ces calculs est de déterminer l'ampleur de l'impact négatif sur l'environnement résultant de la construction et de l'exploitation du projet.
- Étape #5 - Développement d'un ensemble de mesures pour réduire ou éliminer l'impact négatif de l'installation sur l'environnement.À ce stade, les experts proposent une longue liste de mesures pour protéger l'environnement des facteurs négatifs lors de la construction et de l'exploitation de l'installation. Cela peut inclure des propositions de modernisation et d'amélioration des technologies de travail, un schéma d'utilisation économique et rationnelle des ressources en eau, des processus de traitement sûr des déchets d'entreprise, des mesures pour verdir le territoire et préserver la faune de la région.
- Étape numéro 6 - Enregistrement de la documentation pertinente.Le stade de développement grisonnant implique la réduction de toutes les preuves documentaires, certificats, calculs en un seul document, soutenu par des actes législatifs. Une section bien exécutée du PM EP est soumise à une expertise environnementale, où la commission compétente prend une décision sur l'admissibilité de la construction ou de la reconstruction du point de vue de l'écologie.
Le respect de toutes les étapes de travail ci-dessus est la clé pour obtenir une décision positive de l'examen environnemental de l'État.
Comment travaillons-nous ?
Une équipe de spécialistes expérimentés d'Ecobezopansost développera une section de la documentation du projet "Liste des mesures de protection de l'environnement", fournissant ces services par étapes.
| Événements | La description |
| Étude des technologies de construction et de reconstruction | Avant de commencer les travaux, nos spécialistes procéderont à une analyse approfondie des technologies de construction ou de reconstruction et des principales activités de l'entreprise. Cela est nécessaire pour fournir les données les plus précises et les plus fiables dans le texte du document CAB. |
| Analyse et collecte de documents | Après avoir procédé à un inventaire de la base documentaire, les spécialistes de la société "Ekobezopasnost" établiront une liste des documents qui seront requis en plus. De plus, les professionnels de notre entreprise attireront des spécialistes compétents pour effectuer toutes les mesures et prélever des échantillons, qui, avec l'appel, seront transférés au service territorial de l'UGMS pour obtenir les conclusions nécessaires. |
| Réaliser des calculs précis | En contactant notre société, le client peut être sûr que tous les calculs de l'impact de la construction et de la reconstruction sur les caractéristiques environnementales de la région seront précis et fiables, ce qui est important pour soumettre un document à l'expertise de l'État. |
| Développement de la liste la plus complète de mesures pour éliminer ou réduire l'impact nocif sur l'environnement | Toute la procédure d'élaboration et de formalisation du volet protection de l'environnement revient à prouver à la commission d'experts que l'objet de construction ne portera pas atteinte à l'environnement. Pour ce faire, nos experts établiront une liste de mesures modernes et efficaces de protection de l'environnement. Travaillant sur la liste des mesures de protection de l'environnement, nos employés accordent une grande attention au calcul du coût de mise en œuvre des mesures environnementales et s'efforcent de minimiser les coûts du client. |
| Rédaction compétente du document final | Une vaste expérience dans le domaine de la paperasserie et de nombreuses années d'interaction avec l'expertise de l'État et les organes de l'autonomie territoriale, nous permettent d'éviter les moindres erreurs et défauts dans la préparation du document final de la section de protection de l'environnement. |
Le coût d'élaboration d'une section de la documentation de conception de la protection de l'environnement
Le coût de réalisation de toutes les étapes du développement de la section EP PM dans notre entreprise est de 30 000 roubles et est déterminé par les caractéristiques technologiques de la construction et les caractéristiques opérationnelles du bâtiment. Le prix de ce service comprend les avantages suivants de la coopération avec nous :
- le strict respect des délais et des obligations envers le client ;
- un haut professionnalisme de chaque employé et un large éventail de spécialistes dans le domaine de la législation et de l'expertise environnementales ;
- une approche intégrée du développement de la documentation de tout niveau de complexité ;
- la confidentialité des informations reçues du client et assurez-vous de ne pas les utiliser à vos propres fins ;
- l'efficacité des méthodes proposées et la rentabilité des technologies utilisées ;
- garantie d'une décision positive de l'examen et des gouvernements locaux.
Horaire
Nous sommes prêts à terminer toutes les étapes du développement de la protection de l'environnement dans les plus brefs délais - à partir de 7 jours. Dans le même temps, le document délivré n'a pas de date d'expiration et peut être soumis aux organismes d'examen de l'État à tout moment qui convient au développeur.
Documents requis pour la procédure
Pour développer un système de protection de l'environnement, il est nécessaire de rassembler l'ensemble de documents officiels suivant :
- un projet de construction d'un objet avec toutes les applications et solutions architecturales et constructives ;
- tâche d'architecture et de planification et tâche de conception ;
- documents confirmant la propriété d'un terrain à bâtir ou d'un contrat de bail foncier ;
- justificatifs d'une zone verte dans la zone de construction (dendroplan) et tickets d'exploitation (si des arbres sont abattus);
- certificats et documents reflétant les caractéristiques environnementales et climatiques ;
- plan général et situationnel;
- conditions techniques de raccordement aux réseaux de chauffage, d'approvisionnement en eau, d'assainissement et de drainage;
- les certificats de conformité et d'efficacité des installations de traitement, le cas échéant, sur le chantier ;
- rapports sur les levés géotechniques et hydrologiques;
- certificat d'intensité du trafic sur le territoire adjacent au lieu des travaux de construction et de reconstruction.
Caractéristiques de la section OOS
La principale exigence de la commission d'experts sur les questions environnementales à la section de la protection de l'environnement PM est l'exhaustivité des études. Afin d'obtenir une décision positive de l'examen environnemental et par la suite un permis de construire, il est nécessaire de fournir des informations sur les aspects suivants de l'état écologique de la région :
- la présence ou l'absence d'une zone de protection sanitaire dans la zone de construction ;
- étude du maintien de l'équilibre des territoires - le rapport entre les zones à bâtir, les espaces ouverts et l'aménagement paysager ;
- le niveau de pollution de l'air;
- évaluation de l'état et de la pollution des ressources en eau du site ;
- nettoyage sanitaire du territoire;
- évaluation sanitaire et écologique des sols;
- étude des conditions géologiques et hydrologiques pour la construction.
Aussi, afin d'obtenir une décision positive sur la protection de l'environnement, il est nécessaire de fournir des preuves convaincantes de l'efficacité et de la validité des mesures de protection de l'environnement proposées dans le texte. Seul un professionnel expérimenté dans le domaine de l'écologie et de la législation environnementale de la Fédération de Russie peut le faire.
Sanctions et responsabilité
Le non-respect de la législation environnementale dans le processus d'élaboration de la documentation du projet entraîne la responsabilité administrative du contrevenant. Une telle violation est passible d'une amende ou d'une suspension temporaire de l'entreprise ou du promoteur, et en cas d'atteinte à la santé d'autrui, elle peut entraîner une responsabilité pénale.
Selon l'article 8.1 du Code des infractions administratives, si l'aspect environnemental n'est pas respecté lors de la préparation de la documentation de conception pour la construction, la personne morale encourt une amende administrative d'un montant de vingt à cent mille roubles. Conformément au paragraphe 4 du même article, les personnes qui ignorent la décision de l'examen environnemental de l'État et continuent à mettre en œuvre et à financer des projets qui n'ont pas reçu l'approbation de la commission d'experts sont également punies. Dans ce cas, le contrevenant encourt une amende de 50 à 100 000 roubles. Si une conclusion positive de l'examen a été reçue, mais dans le cadre de ses activités, le promoteur ne se conforme pas aux exigences de cette conclusion et ignore la mise en œuvre de mesures de protection de l'environnement, l'amende peut atteindre cent cinquante mille roubles.
Si, en raison du non-respect de la législation environnementale, il existe une menace pour la vie ou la santé des personnes, l'article 262 du Code pénal de la Fédération de Russie peut être appliqué, ce qui implique jusqu'à deux ans de prison.
Les spécialistes d'Ecobezopasnost vous aideront à rédiger avec compétence une section de protection de l'environnement, à obtenir un avis positif d'une commission d'experts en environnement et à approuver la documentation du projet pour la construction, la reconstruction et la réparation d'immobilisations, en évitant les amendes et les sanctions plus graves.
La conception est un processus fastidieux de création d'un guide pour la construction d'entreprises industrielles, de bâtiments résidentiels, d'autres bâtiments et structures. La documentation du projet comprend un certain nombre de sections, telles que "Plan général", "Solutions technologiques", "Chauffage et ventilation", "Approvisionnement en eau et assainissement", et bien d'autres, qui reflètent ensemble tous les composants nécessaires au fonctionnement normal. de l'établissement.
L'une des sections les plus importantes de la documentation du projet est la section "Protection de l'environnement" (ci-après dénommée PE). Après tout, c'est la section de protection de l'environnement qui détermine le niveau de sécurité de l'installation conçue pour l'environnement et la santé humaine.
La section "Protection de l'environnement" est développée sur la base de PZ-02 à SNB 1.03.02-96 "Composition et procédure d'élaboration de la section "Protection de l'environnement" dans la documentation du projet" (ci-après - PZ-02 à SNB).
PZ-02 au NSS établit une procédure unifiée, des principes généraux et des exigences pour le développement de la section de protection de l'environnement lors de la conception.
Selon le PZ-02 du NSS, la section de protection de l'environnement comprend les principales sous-sections suivantes :
- Protection de l'air atmosphérique contre la pollution ;
- Protection des eaux de surface et souterraines contre la pollution et l'épuisement ;
- Protection et utilisation rationnelle des ressources foncières ;
- protection de la végétation ;
- Protection du monde animal;
- Protection de l'environnement contre la pollution par les déchets de production, les déchets municipaux et ménagers solides.
La section "Protection de l'air atmosphérique" est développée sur la base de la loi de la République du Bélarus n ° 2-3 du 16.12.2008. "Sur la protection de l'air atmosphérique".
Une partie importante de cette section est occupée par les calculs des émissions de polluants dans l'air atmosphérique. La liste des principaux TCH permettant de déterminer la masse des émissions de polluants dans l'air atmosphérique :
- Procédure de détermination des émissions dues à la combustion de combustibles dans les chaudières d'une puissance calorifique jusqu'à 25 MW (TCP 17.08-01-2006 (02120))
- Règles de calcul des émissions provenant du soudage, du coupage, de l'usinage des métaux (TKP 17.08-02-2006 (02120))
- Règles de calcul des émissions des véhicules à moteur dans les zones peuplées (TKP 17.08-03-2006 (02120))
- Règles de calcul des émissions lors de la fourniture de gaz aux consommateurs et de l'exploitation d'installations de réseau de distribution de gaz (TKP 17.08-10-2008 (02120))
- Règles de calcul des émissions provenant de la production et de la transformation de produits en plastique (TKP 17.08-06-2007 (02120))
- Règles de calcul des émissions polluantes des usines de production de ciment et de chaux (TKP 17.08-17-2012 (02120))
- Règles de calcul des émissions des complexes d'élevage, des élevages d'animaux à fourrure et des élevages de volailles (TKP 17.08-11-2008 (02120))
- Règles de calcul des émissions des entreprises de transport ferroviaire (TKP 17.08-12-2008 (02120))
- Règles de calcul des émissions de polluants organiques persistants (TKP 17.08-13-2011 (02120))
- Règles de calcul des émissions de métaux lourds (TKP 17.08-14-2011 (02120))
- Règles de calcul des émissions des installations de production de pétrole et de traitement du gaz (TKP 17.08-15-2011 (02120))
- La procédure de détermination des émissions provenant de la combustion de combustibles dans les chaudières d'une puissance calorifique supérieure à 25 MW (TKP 17.08-04-2006 (02120))
- La procédure de calcul des émissions des décharges de sel pour la production d'engrais potassiques (TKP 17.08-07-2007 (02120)
- Règles de calcul des émissions des installations de gazoducs (TKP 17.08-09-2008 (02120))
- La procédure de détermination des émissions des installations des entreprises de l'industrie pétrochimique (TKP 17.08-16-2011 (02120))
- Règles de calcul des émissions provenant de la production de revêtements métalliques par galvanoplastie (TCP 17.08-05-2007 (02120))
Les émissions polluantes des équipements à combustion doivent être contrôlées par rapport à :
- STB 1626.1-2006 « Installations fonctionnant aux combustibles gazeux, liquides et solides. Normes d'émission de polluants » ;
- STB 1626.2-2006 « Chaudronneries. Usines de biomasse. Normes d'émission de polluants » ;
- STB 2373-2014 « Centrales électriques à moteur à combustion interne. Normes d'émission de polluants ».
Après le calcul des émissions de polluants dans l'air atmosphérique de l'installation conçue, dans la section protection de l'environnement, le calcul de la dispersion des polluants dans la couche superficielle de l'atmosphère est effectué. Le calcul de la dispersion est effectué sur la base de l'OND-86 "Méthodologie de calcul des concentrations dans l'air atmosphérique des substances nocives contenues dans les émissions des entreprises", Leningrad Gidrometeoizdat 1997. C'est le calcul de la dispersion qui détermine le degré de pollution chimique de l'environnement après la mise en service de l'installation conçue et, par conséquent, l'impact sur la santé des personnes. Dans le cas où le calcul de la dispersion révèle un dépassement des normes de concentrations maximales admissibles de polluants, les solutions de conception prévoient des mesures de protection de l'environnement telles que l'installation d'équipements d'épuration des gaz (cyclones, filtres), l'augmentation de la hauteur des cheminées, etc.
Si le projet prévoit l'installation d'équipements bruyants dans l'entreprise, dont l'impact sur la santé de la population de la zone où se trouve l'installation peut être dangereux, le calcul du bruit est effectué dans la section protection de l'environnement. Le calcul de l'impact sonore de l'objet projeté est effectué conformément au TKP 45-2.04-154-2009 (02250) « Protection contre le bruit. Normes de conception des bâtiments. Les niveaux d'exposition au bruit obtenus sont comparés aux normes établies par le décret du ministère de la Santé de la République du Bélarus n° 115 du 16 novembre 2011. "Bruit sur les lieux de travail, dans les véhicules, dans les locaux des bâtiments résidentiels, publics et dans les zones résidentielles." Dans le cas où le calcul du bruit montrait que les normes de niveaux de bruit étaient dépassées, des mesures de protection contre le bruit devraient être prévues dans la documentation de conception.
La sous-section «Protection des eaux de surface et souterraines contre la pollution et l'épuisement» est réalisée en tenant compte des exigences du «Code de l'eau de la République du Bélarus» n ° 149-З du 30/04/2014. Cette sous-section reflète toutes les informations de base sur l'organisation de l'approvisionnement en eau et de l'assainissement dans l'entreprise, ainsi que sur la disponibilité des installations de traitement.
La sous-section "Protection et utilisation rationnelle des ressources foncières" est réalisée en tenant compte des exigences du "Code foncier de la République du Bélarus" n° 425-3 du 23 juillet 2008. Cette section reflète les informations sur le volume de sol fertile enlevé, ainsi que les façons de l'utiliser (par exemple, aménager un objet projeté et (ou) aménager des territoires à proximité).
La sous-section «Protection de la végétation» est réalisée en tenant compte des exigences de la loi de la République du Bélarus n ° 205-3 du 14.06.2003. "Sur le monde végétal". Si le projet prévoit l'enlèvement ou la transplantation d'objets de la flore (arbres, arbustes, pelouses) dans les limites de la colonie, il est nécessaire de prévoir des plantations compensatoires conformément au décret du Conseil des ministres de la République du Bélarus n°. 1426 du 25/10/2011. "Sur certaines questions de manipulation d'objets de la flore" tel que modifié par le décret n° 458 du 14/06/2016. Lors de l'abattage de plantations d'arbres sur les terres du fonds forestier, le décret du président de la République du Bélarus n ° 1/8576 du 11.05.2007 est appliqué. « Sur certaines mesures d'amélioration des activités dans le domaine forestier ».
La sous-section "Protection de la faune" est réalisée en tenant compte des exigences de la loi de la République du Bélarus "Sur la faune". Cette sous-section est développée uniquement en cas d'atteinte au monde animal lors de la mise en œuvre des solutions de conception.
La sous-section "Protection de l'environnement contre la pollution par les déchets de production, les déchets solides municipaux et municipaux" est réalisée en tenant compte des exigences de la loi de la République du Bélarus n ° 271-3 du 20.07.2007. "Sur la gestion des déchets". Cette sous-section contient des informations à la fois sur les déchets de construction (générés lors des travaux de construction) et sur les déchets de production (qui seront générés après la mise en service de l'installation en cours de conception).
Le développement de haute qualité de la section de protection de l'environnement est non seulement une garantie pour le fonctionnement réussi et sûr d'une entreprise industrielle, mais contribue également à éliminer les éventuels problèmes avec les organes du ministère des Ressources naturelles, du ministère de la Santé et des résidents de colonies voisines. Les écologistes d'ODO "ENEKA" aideront à l'élaboration de la section environnementale de la documentation du projet conformément à toutes les exigences de la législation de la République du Bélarus.
