Сенькин Вячеслав Юрьевич
Магистрант 2 курса юридического факультета ГУАП
Правовой статус спортсмена
Аннотация: Целью статьи является определение правового статуса спортсмена на основе правового анализа существующей спортивной практики в условиях коммерциализации и профессионализации спорта
Ключевые слова: Любительский спорт, профессиональный спорт, Федеральный закон, Трудовой Кодекс
Annotation: Amateur sports, professional sports, Federal Law, the Labour Code
Keywords: The purpose of this article is the definition of the legal status of the athlete on the basis of a legal analysis of the existing sport practices in the commercialization and professionalization of sports
В XX веке, несмотря на негативные оценки некоторых социологов и философов, предрекавших постепенный закат спорта высших достижений в связи с отдельными тенденциями, сопровождавшими его развитие, спортивное движение в мире непрерывно расширялось. В нашей стране, после кризиса 90-х годов, спорт вновь возрождается, становится более и более массовым. К международным соревнованиям привлекаются всё больше так называемых спортсменов-любителей, иными словами тех, кто не занимается спортом на профессиональной основе.
Цель настоящей статьи - на основе правового анализа сложившейся в данный момент спортивной практики, в условиях профессионализации и коммерциализации спорта, определить правовой статус спортсмена, его права и обязанности при участии в соревнованиях, правовые основы государственной поддержки и финансового обеспечения.
В настоящее время специалисты почти исключили такое понятие как "любитель", при этом не заменив его другим, характеризующим спортсменов, стремящихся к высоким достижениям в разном возрасте и на разных уровнях мастерства. Студенты-спортсмены участвуют во всевозможных универсиадах, уровень ряда студенческих игровых команд и спортивных достижений в индивидуальных видах достаточно высок. Каков статус этих спортсменов? Участники чемпионатов мира среди старших юношей и юниоров, в том числе участники прошедших в Москве "Всемирных юношеских игр" (1998 г.), работающие на производстве инвалиды – участники паралимпийских игр не являются профессионалами, но многие из них получают помощь и стипендии, в том числе и от МОК, но все они не относятся к категории спорта высших достижений.
Так кем же они являются? Любителями, полулюбителями или полупрофессионалами? Определенного ответа на этот вопрос на данный момент не существует.
Спортсмены-военнослужащие, имеющие высочайшие спортивные достижения, по правовому статусу не соответствуют понятию "профессионал".
Наконец, среди спортсменов, имеющих высшие спортивные достижения, встречаются заключившие мизерные с финансовой точки зрения контракты со своей федерацией, но участвующие в крупнейших официальных и коммерческих соревнованиях на основе контракта лишь со своими менеджерами. Доходы таких спортсменов связаны только с участием в соревнованиях. Эти спортсмены также не соответствуют требованиям, предъявляемым к статусу спортсмена-профессионала.
На всем протяжении эволюции спорта высших достижений решающее значение имели подготовка и участие спортсменов-любителей в Олимпийских играх, чемпионатах мира и страны. Основной целью их подготовки являлось участие в этих соревнованиях. Сейчас многие спортсмены-профессионалы также строят свою карьеру с акцентом на успешное выступлении на Олимпийских играх, чемпионатах мира, континентов, что повышает рейтинг спортсменов, а, следовательно, и финансовые доходы.
При этом ряд спортсменов-профессионалов ставят перед собой задачи, заключающиеся только в успешном выступлении в серии соревнований, следующих одно за другим, что связано с материальным вознаграждением за каждый старт в соответствии со стоимостью атлета на "спортивном рынке". В связи с этим многие профессионалы не задаются целью успешно выступить на Олимпийских играх и чемпионатах мира, однако их заработки могут быть выше, чем заработки победителей Олимпиад и чемпионатов мира, так как по своему мастерству они не уступают спортсменам-олимпийцам.
Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" среди спортсменов по критерию профессионального мастерства выделяет:
1) спортсмены - это те, кто занимается одним или несколькими видами спорта и выступает на соревнованиях (п. 22 ст. 2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ);
2) спортсмены высокого класса - имеющие спортивные звания и выступающие на соревнованиях с целью достижения высоких результатов (п. 23 ст. 2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ).
Специфика трудовой функции данной категории работников, состоящая для спортсменов в подготовке к соревнованиям и участии в них, а для тренеров - в учебно-тренировочной работе, стала главной причиной включения в Трудовой Кодекс РФ новой главы 54.1, посвященной регулированию их труда.
Здесь же нужно отметить, что трудовая деятельность тренеров в отдельных ее аспектах схожа с трудовой деятельностью спортсменов, что послужило основанием для распространения отдельных особенностей правового регулирования трудовых отношений спортсменов также и на тренеров.
Теперь попробуем обратиться к правовому решению конкретной проблемы: спортсмен-любитель, занятый на производстве, привлекается к участию в международных соревнованиях в составе команды спортсменов-профессионалов.
По законодательству вырисовывается неоднозначная ситуация: в части 1 статьи 23 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" содержатся права спортсмена-любителя (физкультурника), в том числе:
Право бесплатно пользоваться государственными и муниципальными физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями, медицинским обслуживанием, снаряжением и спортивной одеждой, а также жильем и питанием во время тренировочных занятий (сборов) и спортивных соревнований в составе сборных команд;
Право получать денежную компенсацию по основному месту работы, службы, учебы, если это предусмотрено законами или иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
Право пользоваться иными льготами и гарантиями, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Но реализация перечисленных прав в основном регламентирована иными федеральными законами и в первую очередь Конституцией Российской Федерации, Гражданским, Трудовым, Налоговым Кодексами Российской Федерации и т.д. Эта статья имеет особенности. Так, как уже отмечено, подпунктами 2 и 3 части 1 комментируемой статьи субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлено право самостоятельно устанавливать права на получение денежной компенсации по основному месту работы, службы спортсменам-любителям (физкультурникам). Такое право затрагивает трудовые правоотношения граждан и может касаться не только непосредственного получения денежной компенсации, но и порядка, размера, условий выдачи или ограничения на выдачу денежной компенсации. Указанное положение вызывает сомнение в том, что органы местного самоуправления вправе регламентировать подобные правоотношения, по крайней мере, это противоречит Трудовому кодексу Российской Федерации, принятому несколько позже комментируемого Федерального закона.
В соответствии со статьей 164 Трудового кодекса Российской Федерации компенсацией признаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. Работникам предоставляются гарантии и компенсации в ряде случаев, в том числе при исполнении государственных или общественных обязанностей (например, участие в благотворительном спортивном марафоне, или в нашем случае -в спортивных соревнованиях). При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности, производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей. Но Трудовой кодекс не обязывает работодателя сохранять при этом работнику средний заработок.
В соответствии со статьей 170 Трудового кодекса работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами, эти обязанности должны исполняться в рабочее время. Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо решением соответствующего общественного объединения.
Таким образом, если изложить алгоритм действий – он будет выглядеть примерно так: на основном месте работы спортсмен-любитель должен написать заявление, чтобы на основании ст.164 и 165 ТК его отпустили на соревнования с сохранением места работы. Дальше работодателя должен оформить приказ о командировании на соревнования и тогда работнику-спортсмену выплачиваются обычные командировочные. Это является правом работодателя, в противном случае придется ограничиться приказом о том, что спортсмен-любитель привлекается на основании ст.164 и 165 ТК к выполнению общественной обязанности в виде соревнований и на его основании работодатель табелирует его на полный рабочий день, заработок при этом не сохраняя. Дальше спортсмен-любитель может обратиться к тому юридическому лицу, к которому прикреплены спортсмены-профессионалы из его команды и требовать на основании этого приказа, ссылаясь на статью 170 Трудового Кодекса РФ, оформления временного гражданско-правовой договора на оказание услуг по участию в соревнованиях и на его основании и на основании статьи 170 Трудового Кодекса РФ выплаты производились также как и остальным спортсменам в команде.
В настоящее время похожие ситуации могут возникать всё чаще. Проблемы детальной проработки норм, регулирующих труд указанной категории работников, приобрели особую актуальность и значимость в контексте получения Российской Федерацией права на проведение зимних Олимпийских игр 2014 года в городе Сочи и других значимых соревнований мирового масштаба.
Список использованной литературы
1. Федеральный Закон от 4.12.2007 № 329 –ФЗ (ред. от 02.06.2016) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.06.2016, N 0001201606020021
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. - М.: ИНФРА * М - НОРМА, 1997.
4. Матвеев Л.П. Общая теория спорта - М.: 4-й филиал Воениздата, 1997.
5. О физической культуре и спорте в Российской Федерации: Федеральный закон РФ /Российская газета, 1999, 6 мая.
6. Переверзин И.И. Спортивный менеджмент: Учеб. пос.- М.: ФОН, 2001.
7. Пономарев Н.И. Социальные функции физической культуры и спорта. - М.: ФиС, 1974.
8. Теория и методика спорта. Учеб. пос. для УОР // Под ред. Ф.П. Суслова, Ж.К. Холодова, В.П. Филина. - М.: 4-й филиал Воениздата, 1997.
Глава 54.1 ТК РФ впервые в законодательстве определяет правовое положение работающих тренеров и спортсменов.
До настоящего времени труд этих категорий работников хотя с 1 февраля 2002 г. и считался на основании трудового договора (ст. 351 ТК РФ), однако не устанавливал детально их трудовую функцию, особенности заключения трудового договора, его содержания, изменения, порядок перехода в другие клубы, рабочего времени, времени отдыха и др.
Закон впервые определяет понятие спортсмена как работника. Следует отметить, что ранее законодатель называл таких лиц "профессиональные спортсмены". Между тем такая подмена терминов вряд ли оправдана, ибо определение понятия "спортсмен", данное в ст. 348.1 ТК РФ, не является полным, что неизбежно приведет к путанице в определении правового статуса лица, занимающегося спортом, например на любительской основе.
Более ясная ситуация с тренерами. Их трудовая функция, определенная законодателем, состоит в проведении со спортсменами учебно-тренировочных мероприятий и осуществлении руководства состязательной деятельностью спортсменов для достижения спортивных результатов.
Работодателем в таких трудовых отношениях могут выступать только лица, указанные в ч. 3 и 4 ст. 20 ТК РФ (кроме работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).
Законодательство о труде спортсменов и тренеров состоит из общего и специального. При этом закон устанавливает особенности принятия локальных нормативных актов, регулирующих трудовые отношения спортсменов и тренеров (такие акты должны приниматься работодателями в порядке ст. 8 ТК РФ с учетом норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями, и мнения выборного органа первичной профсоюзной организации).
Все особенности регулирования труда спортсменов регулируются только ТК РФ. При этом случаи возможного применения иных нормативных актов оговариваются только в гл. 54.1 ТК РФ. Исключением из этого общего правила установлено лишь применительно к режиму рабочего времени спортсменов и тренеров, привлечение их к работе в ночное время, выходные и праздничные дни и их оплате (закон устанавливает, что эти вопросы могут устанавливаться в коллективном договоре, соглашениях, локальных актах).
Правовой статус спортсменов определен в Федеральном законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» 1 , анализ которого позволяет выделить следующие основные категории спортсменов:
спортсмены-любители;
спортсмены-профессионалы;
спортсмены высокого класса.
Такое положение представляется правильным, так как существует нечеткая грань между понятиями любительского и профессионального спорта. В некоторых видах спорта, например боксе или гольфе, вообще нет профессиональных спортсменов.
Существенные отличия спортсмена-любителя от спортсмена-профессионала выявились к настоящему времени достаточно очевидно. В рамках первого понятия спортивная деятельность для спортсмена не становится главной. В отличие от этого спорт для профессионального спортсмена является основным видом деятельности, которая приносит ему постоянный доход.
Международный олимпийский комитет (МОК) вплоть до 1988 г. запрещал профессиональным спортсменам участвовать в Олимпийских играх. В настоящее время МОК допускает участие в Олимпийских играх спортсменов-профессионалов. Вместе с тем в Олимпийской хартии до сих пор отсутствует понятие профессионального спортсмена 2 .
ТК РФ в ст. 348.1 также предложил единое понятия для определения всех спортсменов, что, на наш взгляд, является правильным и позволяет восполнить пробелы и нечеткое толкование терминов в правоприменительной практике. Под спортсменами понимаются работники, чья «трудовая функция состоит в подготовке к спортивным соревнованиям и участии в спортивных соревнованиях по определенным виду или видам спорта».
Ранее Кодекс регламентировал труд лишь профессиональных спортсменов, и это приводило к множеству споров.
***Так, работодатель организовал из коллектива работников любительскую футбольную команду. Во время игры, которая проводилась вне рабочего времени, один из работников получил травму. Возник вопрос, возможно ли в этом случае применить Федеральный закон от 24.06.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» 3 ? Данный спор рассматривался в Ульяновском областном суде.
***С. обратился в суд с иском к работодателю, региональному отделению Фонда социального страхования о взыскании страховых выплат в связи с несчастным случаем 4 .
По результатам расследования несчастного случая комиссия работодателя квалифицировала несчастный случай с С. как не связанный с производством. Региональное отделение Фонда социального страхования РФ просило отказать в удовлетворении иска, так как полагало, что несчастный случай произошел не при исполнении трудовых обязанностей работником, ТК РФ регулирует лишь трудовые отношения с профессиональными спортсменами.
Оценив собранные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что несчастный случай, происшедший с С., связан с производством, так как работник осуществлял деятельность с ведома и по поручению работодателя, даже если эти функции не входили в круг его должностных обязанностей.
Судебная коллегия нашла выводы суда по делу законными и обоснованными и оставила решение первой инстанции в силе.
Вместе с тем работникам пришлось посредством суда устанавливать истину. На сегодняшний день в связи с вступлением в силу главы 54.1 ТК РФ 5 «Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров» эта проблема разрешена.
В ст. 348.1 ТК РФ регламентировано, что труд спортсменов и тренеров регулируется трудовым законодательством, а также локальными нормативными актами, принимаемыми работодателями с учетом норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями, и мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Речь идет об актах, принимаемых международными спортивными организациями (МОК, ФИФА, ИИХФ и т. д.), общероссийскими спортивными федерациями (Российским футбольным союзом, Федерацией хоккея России и т. д.). При подготовке законопроекта о внесении изменений в ТК РФ вместо предполагавшегося изменения в ст. 5 ТК РФ было решено, не расширяя перечень иных актов, содержащих нормы трудового права, в ч. 3 ст. 348.1 закрепить необходимость соответствия локальных нормативных актов, принимаемых работодателями в соответствии с требованиями ст. 8 ТК РФ, нормам, утвержденным общероссийскими спортивными федерациями.
Почти в каждом виде спорта разработаны акты, регламентирующие специальный правовой статус спортсменов. Например, в соответствии с Положением по статусу и переходам хоккеистов, утвержденным 28.05.2007 Исполкомом ФХР 6 , хоккеисты, зарегистрированные в ФХР, могут иметь следующий юридический статус:
учащийся хоккейной школы;
профессиональный хоккеист.
Игрок баскетбола вправе иметь статус игрока-любителя или игрока-профессионала (статус игрока в Российской Федерации баскетбола утвержден Исполкомом РФБ 22.07.2004) 8 .
В Законе о физической культуре и спорте (ст. 27) предусматривается наличие обязательной составляющей правового статуса спортсмена - спортивного паспорта. Спортивный паспорт - это документ единого образца, удостоверяющий принадлежность к физкультурно-спортивной или иной организации и спортивную квалификацию спортсмена.
Полагаем, что указанный документ должен применяться не для определения правового статуса спортсмена, а как условие для участия во всероссийских спортивных соревнованиях и при переходах спортсменов. То есть спортсменам-любителям не обязательно получать такой паспорт.
Порядок ведения, порядок выдачи, порядок замены спортивных паспортов должен устанавливаться Положением о спортивном паспорте, утверждаемым Правительством РФ. Такой документ пока не разработан.
Для более полной характеристики правового статуса спортсмена как работника, заключившего трудовой договор с физкультурно-спортивной организацией, рассмотрим его трудовую функцию. Общеизвестно, что, вступая в трудовые отношения путем заключения трудового договора, работник обязуется выполнять работу лично по обусловленной трудовой функции, т. е. работу по определенной специальности, квалификации или должности.
Специальным Постановлением Минтруда России от 22.01.93 9 были согласованы и установлены разряды оплаты труда по Единой тарифной сетке и соответствующие тарифно-квалификационные характеристики, содержащие требования к квалификации лиц, замещающих должности работников физической культуры и спорта в РФ.
На уровне подзаконного нормативного правового акта не закреплено специальной должности, получившей наименование «спортсмен». Данная должность именуется в указанном постановлении Минтруда России «спортсмен-инструктор».
При этом вышеназванное постановление Минтруда России устанавливает основные требования к квалификации и должностные обязанности, к числу которых, например, отнесены: выполнение индивидуального плана подготовки, тренировочных и соревновательных заданий, поддержание высокого уровня общей физической и специальной подготовки, обеспечивающего достижение результатов международного класса, ведение учета по выполнению заданий, предусмотренных индивидуальным планом подготовки, участие совместно с тренерским составом в планировании учебно-тренировочного процесса, а также соблюдение норм, обеспечивающих безопасность учебно-тренировочных занятий, правил спортивных соревнований.
Особенности режима рабочего времени спортсменов, привлечения их к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также особенности оплаты труда спортсменов, тренеров в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни могут устанавливаться коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 348.1 ТК РФ).
Статья 348.2 ТК РФ устанавливает особенности заключения трудовых договоров со спортсменами. Так, по соглашению сторон со спортсменами могут заключаться как трудовые договоры на неопределенный срок, так и срочные трудовые договоры.
Спортсмен имеет право работать по совместительству у другого работодателя в качестве спортсмена или тренера только с разрешения работодателя по основному месту работы (ст. 348.7 ТК РФ).
Глава 54.1 ТК РФ «Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров» обладает множеством достоинств.
Так, Кодекс регламентировал труд детей до 18 лет (ст. 348.8 ТК РФ: заключение трудового договора с ними, установление предельно допустимых нагрузок производится при наличии обязательного медицинского заключения), труд женщин-спортсменок (348.9 ТК РФ: превышение предельно допустимых норм нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную допускается в соответствии с планом подготовки и медицинским заключением).
Статьей 348.10 предусмотрены дополнительные гарантии и компенсации спортсменам:
работодатель обязан за счет собственных средств обеспечивать спортсменов спортивной экипировкой, спортивным оборудованием и инвентарем, другими материально-техническими средствами;
спортсменам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее четырех календарных дней;
работодатель обязан в период временной нетрудоспособности спортсмена, вызванной спортивной травмой, полученной им при исполнении обязанностей по трудовому договору, за счет собственных средств производить ему доплату к пособию по временной нетрудоспособности до размера среднего заработка;
некоторые другие гарантии, которые могут быть дополнены работодателем в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах, трудовых договорах.
Остановимся на ст. 348.4 ТК РФ «Временный перевод спортсмена к другому работодателю». «В случаях, когда работодатель не имеет возможности обеспечить участие спортсмена в спортивных соревнованиях, допускается по согласованию между работодателями временный перевод спортсмена с его письменного согласия к другому работодателю на срок, не превышающий одного года.
На период временного перевода спортсмена к другому работодателю действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается. При этом течение срока действия первоначально заключенного трудового договора не прерывается. По истечении срока временного перевода спортсмена к другому работодателю первоначально заключенный трудовой договор действует в полном объеме».
Во-первых, временный перевод, согласно указанной статье, допускается в исключительном случае: когда работодатель не имеет возможности обеспечить участие спортсмена в спортивных соревнованиях. Однако на практике заключение трансферных договоров осуществляется в каждом виде спорта по соглашению сторон между клубами и спортсменом, при этом спортивной организации не надо доказывать, что она не может обеспечить своему работнику «участие в спортивных соревнованиях». Поэтому считаем, что для временных переводов достаточно волеизъявления сторон: прежнего клуба, нового клуба и самого спортсмена.
Во-вторых, ТК РФ не устанавливает гарантии обязательного возобновления трудового договора с первоначальным работодателем как для работодателя, так и для спортсмена. Что будет с трудовым договором, если спортсмен не захочет возвращаться к прежнему работодателю, имеет ли право работодатель взыскать с работника компенсацию? Либо работодатель отказывает спортсмену в возобновлении трудового договора? Как действовать спортсмену? Можно ли побудить в судебном порядке спортивный клуб обеспечить участие работника в спортивных соревнованиях и в подготовке к ним?
Полагаем, эти вопросы должны найти свое отражение в ТК РФ. Практика применения этой статьи выявит и другие пробелы, требующие устранения.
***Автономная некоммерческая организация спортивный клуб «Россы» обратилась в арбитражный суд с иском к Общероссийской общественной организации «Всероссийская федерация волейбола» и Региональной общественной организации Спортивный клуб «Луч» о взыскании солидарно убытков 10 .
Решением арбитражного суда иск удовлетворен.
На данное решение суда подана кассационная жалоба ООО «Всероссийская федерация волейбола», в которой ставился вопрос о его отмене как необоснованного.
Судебная коллегия посчитала, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям. Удовлетворяя исковые требования, суд указал, что ответчиками нарушен порядок перехода спортсменов из команды в команду, что привело к причинению истцу убытков в отыскиваемой сумме. С такими доводами суда нельзя согласиться, поскольку они сделаны по недостаточно полно исследованным обстоятельствам дела.
Согласно п. 1.1 Регламента организации и проведения чемпионатов кубков России по волейболу (далее - Регламент), для оформления лицензий, переходов, трансфертных сертификатов Регламент является основным документом Всероссийской федерации волейбола, определяющим взаимоотношения между проводящими и участвующими организациями в чемпионате и Кубках России по волейболу, в том числе при оформлении лицензий, переходов, трансфертных сертификатов.
Как явствует из письма Всероссийской федерации волейбола, на момент перехода игроков истец к участию в чемпионате России допущен не был. Указанные обстоятельства судом не были исследованы. В то время как они имеют значение для решения вопроса о применении Регламента к регулированию взаимоотношений сторон.
Учитывая изложенное, суд постановил решение Арбитражного суда г. Москвы отменить.
Указанный спор показывает, что особенности правового статуса спортсменов, переходов и участия спортсменов в соревнованиях устанавливаются общероссийскими спортивными федерациями. Акты организаторов спортивных мероприятий и акты общероссийской спортивной федерации оказывают влияние на регулирование труда спортсменов.
Особенности расторжения трудового договора со спортсменом
Остановимся еще на одной спорной статье - 348.12 «Особенности расторжения трудового договора со спортсменом».
В ней регламентировано, что спортсмен имеет право расторгнуть трудовой договор по своей инициативе (по собственному желанию), предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за один месяц, за исключением случаев, когда трудовой договор заключен на срок менее четырех месяцев. В трудовом договоре со спортсменом может быть предусмотрено условие об обязанности спортсмена произвести в пользу работодателя денежную выплату в случае расторжения трудового договора по инициативе спортсмена (по собственному желанию) без уважительных причин, а также в случае расторжения трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, которые относятся к дисциплинарным взысканиям (ч. 3 ст. 192 ТК РФ). Размер денежной выплаты определяется трудовым договором.
Предлагаемая редакция является спорной. Она сильно ограничивает права спортсменов по сравнению с другими работниками и в большей степени защищает интересы работодателя. Что является уважительными причинами расторжения трудового договора, ТК РФ ответа не дает. Поэтому полагаем, что спортивные клубы будут загонять спортсменов в кабальные договорные отношения, устанавливая высокие размеры денежных выплат. Для разрешения этой проблемы необходимо общероссийским спортивным федерациям централизованно устанавливать размеры таких выплат.
Имеются также и особенности в способах защиты субъективных прав и обеспечения исполнения обязанностей субъектов спортивных правоотношений. Защита прав спортсменов производится в досудебном порядке в дисциплинарных комиссиях, созданных в общероссийских спортивных федерациях по видам спорта. Присущие трудовому праву способы защиты (с использованием КТС), как правило, не применяются. Судебный порядок разрешения споров ограничен.
***Т. заключил срочный трудовой договор сроком с футбольным клубом «Рубин Казань» и был принят на работу спортсменом-профессионалом по футболу. Данным трудовым договором Т. установлена ежемесячная заработная плата в размере 1500 долл. США в рублевом эквиваленте на день выдачи; порядок и размеры выплаты премий, пособий, материальной помощи, а также других вознаграждений устанавливаются в соответствии с действующим в клубе положением, а особые условия договора оговариваются в приложении.
При прекращении или досрочном расторжении договора выплата клубом всех причитающихся футболисту средств производится в день увольнения либо не позднее следующего дня после предъявления футболистом требования о расчете. Трудовой договор был расторгнут в связи с невыполнением клубом условий, после чего истец обратился в суд с иском о взыскании заработной платы.
Истец также просил восстановить трехмесячный срок на обращение в суд с данным иском, поскольку был пропущен им по уважительной причине, так как регламентом соревнований по футболу лицам, внесенным в заявочный лист команд, не разрешено переносить свои споры в суды до рассмотрения их в футбольной инстанции, а ответ на обращение в данную инстанцию истец не получил.
Заочным решением Авиастроительного районного суда г. Казани с клуба «Рубин» в пользу Т. взыскано 2750 долл. США в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка РФ на день исполнения.
Заочное решение было отменено. При новом рассмотрении суд первой инстанции, отказывая истцу в удовлетворении требования о взыскании 25 тыс. долл. США в рублевом эквиваленте, которые подлежали выплате истцу по условиям трудового договора, пришел к выводу, что трудовой договор нельзя признать законным из-за указания в нем денежных обязательств в валюте иностранного государства в нарушение ст. 140 и 317 ГК РФ и что истцом пропущен трехмесячный срок для обращения в суд с заявлением о разрешении трудового спора.
Был принесен протест на предмет отмены этого решения суда с оставлением в силе заочного решения суда. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ нашла протест обоснованным и подлежащим удовлетворению. Истец при обращении в суд просил суд восстановить срок для подачи искового заявления, объясняя его пропуск уважительными причинами, а именно тем, что в соответствии с п. 30 Регламента соревнований по футболу футбольным клубам, а также лицам, внесенным в заявочный лист команд, не разрешается переносить свои споры в суды до рассмотрения их в футбольных инстанциях.
По вопросу невыполнения условий контракта истец обращался в контрольно-дисциплинарную комиссию Профессиональной футбольной лиги, что предусматривалось и контрактом, однако его обращение рассмотрено не было.
В случае обращения истца за разрешением спора в суд до рассмотрения данного спора в футбольных инстанциях он мог быть дисквалифицирован.
Это обстоятельство было признано судом уважительным для восстановления пропущенного трехмесячного срока для обращения в суд при вынесении заочного решения.
Суд, рассмотрев дело в порядке надзора, оставил в силе заочное решение.
1.1. Специфика процесса социализации профессиональных спортсменов В настоящее время признаны следующие уровни спорта, в рамках которых может действовать спортсмен:
массовый спорт (народный, ординарный, «спорт для всех»);
спорт высших достижений (большой спорт);
профессиональный (коммерческий) спорт. 23
Для нашего исследования интерес представляет спорт высших достижений или большой спорт. Спортсмены именно этого уровня участвуют в мировых первенствах и на Олимпийских играх. Существует ряд проблем, связанных с пониманием и терминологией данного уровня спорта, что связано с процессом профессионализации спорта высших достижений.
Изначально, при возрождении Олимпийских игр, Хартия, принятая Международным Олимпийским комитетом (1894 г.), запрещала участие в играх профессионалов и денежные призы в соревнованиях. Однако вскоре стало ясно, что материальные затраты для достижения высоких спортивных результатов слишком велики, и людям, способным показывать рекордные спортивные результаты, нужна материальная и социальная поддержка, вознаграждение как форма признания общественной ценности спортивной победы. 25 Сейчас уже смело можно говорить о том, что «большой спорт» - это, прежде всего, спортсмены-профессионалы. Однако, несмотря на то, что произошла профессионализация и коммерциализация спорта, спорт высших достижений и профессиональный спорт нельзя отождествлять.
Некоторые специалисты сходятся на том, что спорт высших достижений можно разделить на «профессионально-достиженческий спорт» (который и есть собственно спорт высших достижений) и «профессионально-коммерческий спорт». Первый функционирует и развивается по законам самого спорта. Профессионализируясь, он не перестает быть сферой максимального выявления и расширения человеческих возможностей. Второй же функционирует и развивается не столько по законам спорта, сколько по законам бизнеса, организованного на «спортивном материале» с использованием зрелищности спорта. 26
В нашем исследовании мы будем использовать понятие «профессиональный спортсмен», то есть спортсмен, действующий в рамках спорта высших достижений.
Основное отличие спортсменов-профессионалов заключается в том, что спортивная деятельность превращается у них в основную, занимает доминирующее положение в их жизнедеятельности на долгие годы, становится единственным источником существования. Спортсмены, действующие на данном уровне, составляют ограниченную группу, так как эта сфера спорта доступна лишь немногим, обладающим выдающимися спортивными способностями.
Спортивная деятельность обуславливает и особый вид социализации, который проходят спортсмены. Овладение социальной ролью спортсмена и реализация этой роли на протяжении всей спортивной карьеры позволяет спортсмену накопить значительный не только спортивный, но и жизненный опыт, лучше узнать самого себя, свои возможности, самоутвердиться, добиться признания других людей.
Нужно отметить, что социальный статус спортсмена-профессионала достаточно высок. На спортсмена, участвующего в мировых первенствах, смотрят, как на национального героя. Олимпиец, чемпион являются национальным достоянием. Здесь присутствуют и политические интересы, так как спортивные успехи являются показателем национального престижа. Высокое социальное положение обуславливается и, как правило, высоким уровнем дохода. Именно возможность потери высокого социального статуса после завершения спортивной карьеры осложняет процесс адаптации спортсменов к новым жизненным обстоятельствам.
Статус профессионального спортсмена законодательно не закреплен, не предполагает социальных гарантий, что также является проблемой для спортсменов как в период активной спортивной деятельности, так и перехода к другой трудовой деятельности.
Высокий социальный статус неизбежно влечет за собой социальную ответственность спортсмена. Высокая социальная ответственность ложится уже на спортсмена, достигшего уровня мастера спорта, не говоря уже о членах сборной команды страны. Победы на мировых стартах приносят спортсмену славу, почет, он становится кумиром многих. Его образ жизни становится образцом социального поведения. И здесь необходимо помнить о социальной ответственности спортсмена. Есть еще одна сторона социальной ответственности спортсмена, связанная с противоречиями, которые возникают при столкновении личных и общественных интересов в спорте. Например, спортсмен часто делает выбор: поехать на коммерческий старт или сохранить форму для того, чтобы отстоять честь страны на мировых первенствах. 27
Таким образом, профессиональные спортсмены – это особая социальная группа, члены которой занимаются специфическим видом деятельности с ограниченным в нее доступом, проходят особый вид социализации, имеют высокий социальный статус и социальную ответственность.
Для того чтобы проанализировать особенности социализации такой социальной группы, как спортсмены, рассмотрим сущность процесса социализации в целом. Существует множество подходов к определению феномена социализации. В самом общем виде социализация понимается как «процесс становления личности, усвоения индивидом ценностей, норм, установок, образцов поведения, присущих данному обществу, социальной группе». 28
Американский социальный психолог Чарльз Кули считал, что личность формируется на основе множества взаимодействий людей с окружающим миром. В процессе этих интеракций человек создает свое «зеркальное Я», которое представляет собой постоянный процесс, для которого характерны три фазы: 1) то, как, по мнению человека, его воспринимают другие; 2) то, как, по его мнению, они реагируют на то, что видят; 3) то, как он отвечает на воспринятую реакцию других. 29 Становление человека объясняется в данной теории как процесс суммирования «зеркальных Я». Каждая малая группа – «социальное зеркало» человека. По мере взросления количество малых групп, с которыми взаимодействует человек, увеличивается. Появляется необходимость определиться по отношению к каждой из групп, к их противоречиям и совпадениям, что приводит к тому, что образ «Я» становится все более фиксированным, дифференцированным и устойчивым. «Социальное зеркало» находится перед человеком, но с изменением его жизни оно тоже меняется. 30
Представитель Чикагской социологической школы Джордж Герберт Мид разработал теорию, объясняющую процесс восприятия человека человеком. Концепция «обобщенного другого» пересекается и дополняет концепцию «зеркального Я» Ч. Кули. «Обобщенный другой» – совокупность неких ценностей, норм поведения той или иной группы, под влиянием которой у члена этой группы формируется образ «Я». Человек, находясь во взаимодействии с другими людьми в группе, встает на их место, видит себя их глазами, и, таким образом, оценивает себя и поступает в соответствии с представлениями и оценками «обобщенного другого». Дж. Г. Мид считал, что естественным типом поведения результате которого человек овладевает нормами и ценностями данного общества и осознает себя в этом обществе, является ролевая игра. Игра – не только механизм овладения отношениями игровой ситуации, но и модель социального взаимодействия индивидов в группе. Благодаря такой игре закладывается фундамент зрелого социального Я, складывается целостность представлений о себе. 31
Рассматривая подходы к определению понятия социализации, нельзя обойти стороной теорию развития личности Зигмунда Фрейда, основу которой составляет убеждение в том, что индивид всегда находится в состоянии конфликта с обществом. Согласно Фрейду, биологические побуждения противоречат нормам культуры, следовательно, социализация – процесс обуздания этих побуждений. Фрейд разработал концепцию «защитных механизмов», призванных обеспечить целостность и стабильность личности в процессе социализации. Согласно его психоаналитической теории, личность представляет собой единство трех взаимодействующих сфер: «Оно», «Я», «Сверх-Я». Эти три компонента активно воздействуют на формирование личности. 32
Другого подхода придерживался швейцарский психолог Жан Пиаже. Он разработал когнитивную концепцию социализации, подчеркивая значение когнитивных процессов как главной возможности освоения тех или иных социальных действий личности. Согласно его теории, на каждой стадии когнитивного развития формируются новые навыки, определяющие пределы того, чему на данной стадии можно научить человека. Дети проходят эти стадии в определенной последовательности, хотя необязательно с одинаковой скоростью и результатами. Важнейшей идеей Ж. Пиаже является утверждение, что источником формирующегося мышления ребенка выступает его социализация, которую он понимает как общение между собой «индивидуальных сознаний». 33
Одним из ведущих представителей когнитивной концепции социализации является американский психолог и педагог Лоренц Колберг. Он рассматривает процесс социализации личности, прежде всего, как процесс усвоения норм и правил социальной жизни, развития морального сознания. При этом социальная среда определяется им не как система внешних воздействий, а как система возможностей, которые стимулируют личность к принятию определенных социальных ролей. Л. Колберг подчеркивает, что каждая стадия морального сознания растущей личности – не итог нравственных наставлений взрослых, а результат присвоения социального опыта, «принятия роли» в ходе самостоятельного решения. 34
Наиболее значимой для нашего исследования является концепция социализации советского и российского социального психолога и социолога Г.М. Андреевой.
Андреева определяет социализацию как «двусторонний процесс, включающий в себя, с одной стороны, усвоение индивидом социального опыта путем вхождения в социальную среду, систему социальных связей, с другой стороны, процесс активного воспроизводства системы социальных связей индивидом за счет его активной деятельности, активного включения в социальную среду». 35 Первой стороной процесса социализации является усвоение социального опыта. Это характеристика того, как среда воздействует на человека. Вторая сторона процесса характеризует момент воздействия человека на среду с помощью деятельности. Таким образом, данный подход обращает внимание на процесс социализации с точки «со стороны взаимодействия личности и среды». Процесс социализации – процесс становления личности, начинающийся с первых минут жизни человека и протекающий в трех сферах: деятельности, общения, самосознания. Процесс социализации – единство изменения этих трех сфер. На каждом этапе социализации возникает некий «сплав» между двумя сторонами этого процесса: усвоением социального опыта и воспроизведением его. 36 Именно понимание процесса социализации как двустороннего процесса воздействия личности на среду и среды на личность будет составлять основу нашего исследования.
Отечественный педагог А.В. Мудрик трактует социализацию как «развитие и самоизменение человека в процессе усвоения и воспроизводства культуры, что происходит во взаимодействии человека со стихийными, относительно направляемыми и целенаправленно создаваемыми условиями жизни на всех возрастных этапах». 37 Сущность процесса социализации состоит в сочетании приспособления и обособления человека в условиях конкретного общества. Приспособление состоит в согласовании ожиданий и требований социальной среды по отношению к человеку с его установками и социальным поведением. Обособление предстает процессом автономизации человека в обществе. Таким образом, приспособление – результат становления индивида как социального существа, обособление – результат становления индивидуальности. Эффективная социализация предполагает баланс между приспособлением и обособлением.
Выделяют первичную и вторичную социализацию. «Первичная социализация есть та первая социализация, которой индивид подвергается в детстве и благодаря которой он становится членом общества. Вторичная социализация - это каждый последующий процесс, позволяющий уже социализированному индивиду входить в новые сектора объективного мира его общества». 38 Первичная социализация основана на конструировании ребенком своего «Я», исходя из установок других по отношению к нему. Он неизбежно идентифицирует себя со значимыми другими, которые его окружают, и не имеет возможности выбрать кого-то еще в качестве альтернативы. Первичная социализация завершается, когда в сознании индивида укоренено понятие обобщенного другого. С этого момента он становится действительным членом общества и субъективно обладает своим «Я». На этом процесс социализации не заканчивается, начинается вторичная социализация. П. Бергер и Т. Лукман определяют вторичную социализацию как «приобретение специфично-ролевого знания, когда роли прямо или косвенно связаны с разделением труда», «интернализацию институциональных или институционально обоснованных «подмиров». 39 В отличие от первичной социализации во вторичной индивидом усваивается институциональный контекст.
Основываясь на теоретических подходах к пониманию социализации, рассмотрим данный процесс применительно к социальной группе профессиональных спортсменов. Спецификой процесса социализации спортсмена является то, что достаточная доля этого процесса происходит в сфере спорта. Спорт, безусловно, социален. Социальный характер спортивной деятельности очевиден в смысле удовлетворения потребностей общества и в смысле постоянной взаимосвязи и взаимодействия спортсмена с другими людьми – тренерами, партнерами, соперниками. Многие социальные ситуации проигрываются в спорте, где спортсмен вырабатывает жизненный опыт, формирует особую систему ценностей. Спорт учит идти на жертвы ради цели, закаляет характер, воспитывает волю. В спорте, с одной стороны, разворачивается процесс освоения и выработки личностью установок, ценностных ориентаций, социальных потребностей. С другой стороны, личность включается в активную деятельность в важной сфере социальной жизни общества, превращается в участника общественной жизни. Роль спортсмена становится одной из центральных в целостном образе «Я». Российский социолог О.А. Мильштейн писал: «Спорт и большой спорт, в частности, выступает специфической средой, оказывающей значительное влияние на образ жизни спортсмена, направленность его личности, на его социальный облик, а, следовательно, и социальный тип личности». 40
Р.М. Загайнов, на основе работы со спортсменами высокого уровня выяснил, что им присущи: повышенное чувство ответственности, переживание бремени лидерства, публичности деятельности и жизни, чувство одиночества, «закрытость», «ритуализм», высокий уровень мотивации достижений, самостоятельность. 41
Как и в «традиционном» процессе социализации, социализацию в спорте выделяют первичную и вторичную. Первичная социализация начинается тогда, когда юный спортсмен приходит в спортивную секцию. Ребенок осваивает новую социальную функцию, приобретает роль спортсмена. Эта роль может конкурировать с другими социальными ролями личности (ученика, сына/дочери, начинающего музыканта и др.), а, значит, может быть вытеснена ими при определенных условиях. Появляются новые агенты социализации – люди, ответственные за обучение образцам поведения и нормам новой социальной роли спортсмена. Иногда тренер играет большую роль в процессе социализации, чем родители ребенка, ориентируя его на спортивный стиль жизни, достижение высоких результатов. Ценности, провозглашаемые спортом, усваиваются юным спортсменом, формируют его характер и модели поведения. Спортивная деятельность помогает переносить трудности, возникающие у ребенка в семье, в школе, в других жизненных ситуациях. Юные спортсмены, совершенствуясь в профессиональном мастерстве, вступают в новую фазу социальных отношений. Участие в соревнованиях, получение первых гонораров, достижение высоких спортивных результатов и побед позволяют им активно интегрироваться в общественную жизнь, усваивать образцы и нормы поведения, формировать социальные установки. 42
Первичный этап социализации проходят все спортсмены, независимо от их последующего уровня. Спортсмены, которые в дальнейшем специализируются в сфере спорта, проходят процесс вторичной социализации, агентами которой могут выступать руководители спортивных клубов, федерации, СМК. Наряду с тренерами существенную роль в жизни спортсмена играют массажисты, врачи, менеджеры. Спортсмен подчиняет свой образ жизни интересам спортивного клуба, команды, страны, которые обеспечивают его эффективную спортивную подготовку. Участие в соревнованиях различного уровня, сборы, проживание на спортивных базах, особый тренировочный процесс формируют новый социальный опыт спортсмена, создают новые ценности и ориентации. Формируется личность человека, социализированного в спорте, который после завершения спортивной карьеры должен ресоциализироваться в новых жизненных условиях. Социализация спортсмена обеспечивает ему возможность включения в активную и продолжительную спортивную жизнь, но не дает гарантии для дальнейшей эффективной общественной интеграции.
В спорте существует своя «социальная лестница» - статус спортсмена повышается с ростом его спортивной квалификации. На раннем этапе спортивной специализации этот статус мало отражается на положении спортсмена в обществе. Однако, если спортсмен выходит на уровень спорта высших достижений, завоевывает спортивные титулы и звания, его спортивный статус генерализируется и начинает определять общее положение человека в обществе.Поэтому бывшие успешные профессиональные спортсмены предъявляют завышенные требования к своему статусному положению.
1.2. Деформация образа «Я» профессиональных спортсменов по завершению карьеры
Для начала рассмотрим сущность и содержание понятия «спортивной карьеры», которое раскрывает характерные особенности жизни спортсменов в период спортивной деятельности. Советский психолог Б.Г. Ананьев выделил следующие этапы любой карьеры: 1) подготовка; 2) старт; 3) кульминация; 4) финиш 43 . «Подготовка» включает выбор профессии и базовое профессиональное обучение; «старт» - начало собственной трудовой деятельности и адаптацию к профессии; «кульминация» - этап самых высоких достижений в профессии, отражающихся в социальном статусе личности; «финиш» связан с подготовкой к уходу на пенсию и пенсионной адаптацией. В спортивной карьере также можно выделить этапы подготовки, старта, кульминации и финиша, однако они будут иметь определенную специфику, связанную с особенностями спорта как вида деятельности.
Понятие спортивной карьеры рассматривалось рядом исследователей как в социологии, так и в психологии спорта. Так, Н.Б. Стамбулова, изучая психологию спортивной карьеры, рассматривает ее как часть жизненного пути спортсмена, которая формирует жизненную карьеру в целом. Таким образом, спортивная деятельность понимается как «карьера, которую личность выбирает для наиболее полной самореализации и достижения «акме» 44 .
Н.Б. Стамбулова выделяет три существенных признака любой карьеры: 1) многолетняя деятельность в выбранном направлении; 2) нацеленность на высокие достижения; 3) постоянное совершенствование в выбранной сфере деятельности. Отсюда, спортивная карьера определяется как «многолетняя спортивная деятельность, нацеленная на высокие спортивные достижения и связанная с постоянным совершенствованием человека в одном или нескольких видах спорта» 45 . Исследователь разрабатывает три модели спортивной карьеры, позволяющие создать ее системное психологическое описание: синтетическую, аналитическую и структурную 46 .
Синтетическая модель спортивной карьеры включает четыре объективных характеристики: длительность, генерализованность, уровень достижений, «цена» карьеры, а также две субъективные: удовлетворенность и успешность.
Аналитическая модель раскрывает динамическую характеристику спортивной карьеры, включает ее периодизацию и вытекающие отсюда кризисы.
Структурная модель спортивной карьеры основана на психологической структуре спортивной деятельности и нацелена на раскрытие детерминант спортивных достижений, а также направления социализации в спорте и раскрытие мотивации спортивной деятельности. Эта модель позволяет проследить связь динамики развития спортсмена и развития спортивных достижений.
Такое системное описание спортивной карьеры позволяет выявить как общие закономерности спортивной карьеры, типичные для большинства спортсменов, так и особенности карьеры конкретного спортсмена.
По сравнению с типичной профессиональной карьерой можно выделить следующие особенности карьеры спортивной:
1. Более раннее начало этапа подготовки. Как правило, это дошкольный или младший школьный возраст. Сам приход в спорт часто бывает стихийным, а тренировочный процесс - слабо осознанным.
2. Относительно ранний старт спортивной карьеры и выбор конкретного вида спорта. Особенно ранняя спортивная специализация характерна в некоторых видах спорта. Так, в фигурном катании, художественной и спортивной гимнастике специализация начинается в 4-6 лет и даже раньше.
3. Относительно ранняя кульминация спортивной карьеры. Если в трудовой профессиональной карьере человек достигает наиболее высокого статуса обычно после 40 лет, то в спорте пик достижений приходится чаще на период ранней взрослости (18-25 лет).
Так, первая в советской истории призёр чемпионатов мира и Европы в женском одиночном катании, 5-кратная чемпионка СССР по фигурному катанию Елена Водорезова начала заниматься спортом в четыре года, участвовала в Зимних Олимпийских играх в возрасте 12 лет, завершила свою карьеру в 21 год. Румынка Надя Команечи в 13 лет завоевала титул абсолютной чемпионки Европы по спортивной гимнастике, а в 15 лет стала трехкратной олимпийской чемпионкой на Играх в Монреале. Стаж занятий - 9 лет, начало специализации - в 6 лет.
4. В целом спортивная карьера по времени значительно больше «отодвинута» к моменту рождения, чем профессиональная трудовая. По сути, она совпадает со стадиями детства, юности и зрелости, когда происходит становление человека. Это усиливает влияние спортивной деятельности на развитие человека как индивида, субъекта общественных отношений, личности и индивидуальности.
5. Для спортивной карьеры характерна относительная неопределенность момента ее завершения, который зависит не столько от возраста, сколько от динамики спортивных результатов и физического состояния, что является противоположным типичному для большинства профессий уходу на пенсию по возрасту. 47
Спортивную карьеру можно представить в виде сжатой модели жизни. После ухода из спорта многие бывшие спортсмены очень высоко оценивают роль спорта в своей жизни, возводя спортивную карьеру в ранг жизненной карьеры. Свидетельством этого являются, в частности, книги олимпийских чемпионок по спортивной гимнастике и конному спорту Людмилы Турищевой и Елены Петушковой с символическими названиями «Жизнь моя - гимнастика» и «Путешествие в седле по маршруту «жизнь», книги и статьи о спорте чемпионки мира по фехтованию, журналистки Татьяны Любецкой, в одной из которых есть такие строки: «Спорт остается в тебе как юность, как группа крови, как единственная любовь».
Понятие карьеры всегда предполагает наличие определенной профессии, в которой можно было бы совершенствоваться. Профессия спортсмена является специфической, и тут опять возникает проблема, связанная с «профессионализацией» в спорте. Так, С. Ласкене и В. Чингене говорят, что спортсмены представляют скорее группу «полупрофессионалов». Во-первых, они могут заниматься профессионально своей деятельностью как источником существования лишь отчасти. Во-вторых, по сравнению с другими профессиональными группами они не могут отстаивать свои интересы через профсоюзы, чтобы обеспечить себе социальные гарантии, регулируемые отпуска. В-третьих, от лучших спортсменов ждут нетипичного для других профессий поведения: они должны полностью посвятить свою жизнь спорту, что не характерно для других профессиональных ролей, имеющих четко сформулированные права и обязанности в формальных организациях. 48
Р.М. Загайнов на основании многолетнего опыта работы со спортсменами высшей квалификации к характерным особенностям спортивной карьеры относит наличие кризисных ситуаций. Ученый выделяет пять наиболее типичных кризисных ситуаций в основной деятельности спортсменов высокого класса: 1) после значимого поражения; 2) после значимой победы; 3) предстартовая ситуация в значимых соревнованиях; 4) «застой» в результатах; 5) подготовка к уходу из спорта и выбору новой карьеры. 49
Каждый кризис сопровождается своими характерными чертами, особенностями и противоречиями, породившими его. Для нашей работы важен кризис завершения спортивной карьеры и перехода к другой карьере, именно пути и способы разрешение этого кризиса составляют основу нашего дальнейшего анализа. Рассмотрим кризис завершения спортивной карьеры подробнее.
Рано или поздно спортсмену приходится завершать свою спортивную карьеру и осознавать себя вне социальной роли действующего спортсмена. Завершение спортивной карьеры влечет за собой изменение сферы деятельности, привычного образа жизни и, как следствие, изменение собственного образа «Я». Как мы писали ранее, этот процесс чаще всего представляет собой кризисную ситуацию, в основе которой лежит переживание ощущения собственной ненужности, страх перехода к другой деятельности, трудности выстраивания новых социальных отношений.
По мнению Р.М. Загайнова, данная кризисная ситуация является своего рода уникальной, практически не имеющей аналогов (за исключением балета) в других видах деятельности, когда человек в расцвете сил и профессионального мастерства становится не нужен как действующая единица. Именно этот факт вызывает у спортсмена-чемпиона значимые переживания на уровне трагедии. 50
Этап завершения спортивной карьеры каждым спортсменом переживается по-разному, поэтому разделим факторы, сопровождающие завершение спортивной карьеры на общие и индивидуальные. К общим относятся:
Прекращением спортивной деятельности (тренировок и выступлений на соревнованиях);
Прекращением опеки со стороны федерации, спортивного клуба, тренеров, врачей.
К индивидуальным:
Разрыв профессиональных и дружеских связей с командой, тренером, руководством;
Психологический дискомфорт, вызванный отсутствием борьбы и побед, которые составляли главный смысл жизни спортсмена;
Психологический стресс, вызванный осознанием того, что знания в новой сфере деятельности ниже, чем былое спортивное мастерство;
Снижение доходов.
Эти факторы смягчаются, если спортсмен уходит из спорта постепенно, поэтапно снижая уровень спортивных результатов. 51
Незадолго до Олимпийских игр-1980 О.А. Мильштейном и К.А. Кулинковичем было завершено масштабное социологическое исследование советских спортсменов-олимпийцев, выступавших за сборную команду страны на летних и зимних Играх с 1952 по 1972 год. 52 Результаты исследования условно можно разделить на две части. Первая – описание спортивной карьеры олимпийцев. Вторая – описание социального облика и образа жизни олимпийцев. При анализе спортивной карьеры авторы выделили наиболее существенные ее этапы: 1) начало занятий, выбор вида спорта; 2) включение в состав сборной команды страны; 3) собственно спортивную деятельность в большом спорте; 4) уход из спорта. Обозначим наиболее существенные выводы, касающиеся периода ухода из спорта. Среди основных причин завершения спортивной карьеры респонденты называли: возраст, состояние здоровья, травмы, психическая усталость, прекращение роста результатов, трудности соблюдения спортивного режима. Для 51,9% олимпийцев уход оказался внезапным, 44,2% отметили постепенность завершения спортивной карьеры. При этом лишь 40,3% считают, что ушли из спорта вовремя, тогда как 41% - несколько преждевременно. 7% - очень рано, 5,6% - поздно. В качестве основных трудностей после завершения спортивной карьеры респонденты называли: привыкание к новому образу жизни, окончание образование, создание материальных условий для жизни, получение новой специальности, устройство семейной жизни, заполнение свободного времени.
Канадские ученые D. Sinclair и T. Orlick выяснили, что спортсмены высокого класса, завершившие свою спортивную карьеру, нуждаются в: а) финансовой помощи (89%); б) информации о возможностях получения работы или образования (82%); в) информации о том, как другие спортсмены того же уровня преодолели уход из спорта (76%); г) переструктурировании опыта и умений в соответствии с новой карьерой или интересом (74%); д) в практической помощи в поиске новой профессиональной карьеры и прогнозе профпригодности (74%); е) в психологической поддержке и внимании со стороны спортивных организаций, признании своих заслуг в развитии спорта (62%). 53
Таким образом, после завершения спортивной карьеры бывший спортсмен, оказываясь в новых условиях, переживает ситуацию перестройки себя как социального субъекта, изменения своего образа «Я», ориентированного ранее на роль спортсмена. Таким образом, начинается процесс ресоциализации. «Ресоциализация - процесс освоения индивидом социальных норм и культурных ценностей, не освоенных, или недостаточно освоенных ранее, или обновленных на новом этапе общественного развития». 54 В более узком смысле, процесс ресоциализации предполагает усвоение индивидом ценностей и норм, отличающихся от усвоенных им ранее. Такому процессу предшествует разрушение ранее принятых ценностей и моделей поведения личности. По Э. Гидденсу, ресоциализация - вид личностного изменения, при котором зрелый индивид принимает тип поведения, отличный от принятого им прежде. 55 По П. Бергеру и Т. Лукману, крайним случаем ресоциализации является такое преображение индивида, когда он «переключается» с одного мира на другой (эмиграция, переход в другое вероисповедание, длительная изолированность от окружающего мира). 56 Процесс ресоциализации в данном случае напоминает первичную социализацию, так как должен радикально по-новому расставить акценты реальности. Именно такой процесс происходит со спортсменами, закончившими спортивную карьеру. Они оказываются в «новом мире», им приходится усваивать новые ценности, установки, модели поведения.
Учитывая отсутствие современных российских исследований по проблеме завершения спортивной карьеры и переходу к другой деятельности, проведем собственное социологическое исследование, программа и результаты которого будут представлены в следующей главе.
РЕФЕРАТ
Структура современного спорта высших достижений в РФ
Выполнил:
студент группы ФС-113
Колодиев А.Ч.
Владимир 2015г.
Введение. 3
1.0.Современный спорт и основные направления его развития. 4
1.1.Структура спорта в РФ. 4
1.2. Сущность спорта. 6
1.4. Социально-правовой статус спортсменов-профессионалов. 9
2.0. Проблемы профессионального спорта. 12
Выводы.. 13
Список использованной литературы.. 14
Введение
Массовым спортом занимался каждый человек хоть раз в жизни бесспорно. С его помощью люди во всём мире обретают возможность совершенствовать свои физические качества и двигательные возможности, укреплять здоровье и продлевать творческое долголетие, а, следовательно, противостоять нежелательного воздействия на организм современной экологии, бешенного ритма информационной жизни, в котором сейчас крутится почти весь мир.
Массовый спорт во многом повторяет и сходится с физической подготовкой. В отличие от него, спорт высших достижений ставит перед собой совершенно иные цели и задачи. Главной целью спорта высших достижений является достижение максимально возможных спортивных результатов на всевозможных спортивных состязаниях, соревнованиях на Олимпиадах. Всякое высшее достижение спортсмена имеет не только его личное значение, но и становится общенациональным достоянием, так как рекорды и победы не крупнейших международных состязаниях, вносят свой вклад в поддержании и укреплении авторитета страны на международной арене. Поэтому нет ничего удивительного в том, что крупнейшие спортивные форумы собирают у телевизоров, радио и других средств массовой информации миллионы болельщиков во всём мире.
Современный спорт как феномен социальной жизни общества предстаёт перед нами в двояком образе. С одной стороны, он становится профессией большого числа людей, которые стремятся, как и в любом другом виде деятельности и к профессиональным достижениям в виде побед и рекордов, и к отражению этих достижений в виде гонораров, призовых и прочих средств. С другой - массовое увлечение оздоровительным, непрофессиональным спортом. Движение в мир профессионального спорта будущий чемпион начинает ещё в раннем детстве, руководствуясь выбором родителей. Современный спорт высоких достижений давно утратил статус любительского и превратился в профессию.
Современный спорт и основные направления его развития
Структура спорта в РФ.
Спорт – сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившихся в форме соревнований и специальной подготовки к ним.
Спорт входит в структуру современного общества, его значение универсально, он имеет всеобъемлющий характер. В мировую социально-политическую систему в качестве его элементов входят различные спортивные объединения: Международный олимпийский комитет, международные федерации по видам спорта, паралимпийское движение, международное движение и т. п.
В России современный спорт развивается по следующим основным направлениям: 1) спорт высших достижений, 2) профессиональный спорт, 3) массовый спорт, 4) военно-прикладные и служебно-прикладные виды спорта, 5) национальные виды спорта.
Спорт высших достижений – часть спорта, направленная на достижение спортсменами высоких спортивных результатов на официальных всероссийских и международных соревнованиях.
Профессиональный спорт – часть спорта, направленная на организацию и проведение соревнований, за участие в которых и подготовку к которым в качестве основной своей деятельности спортсмены получают вознаграждение от организаторов соревнований и (или) заработную плату.
Массовый спорт – часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическое развитие граждан посредством проведения организованных и (или) самостоятельных занятий, а также участия в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных мероприятиях.
Военно-прикладные и служебно-прикладные виды спорта – виды спорта, основой которых являются специальные действия (в том числе приёмы), связанные с выполнением военнослужащими и сотрудниками некоторых федеральных органов исполнительной власти своих служебных обязанностей.
Национальные виды спорта – виды спорта, исторически сложившиеся в этнических группах населения, имеющие социально-культурную направленность и развивающиеся в пределах одного субъекта Российской Федерации.
К субъектам ФКиС в Российской Федерации относятся:
1) физкультурно-спортивные организации, в том числе физкультурно-спортивные общества, спортивные клубы, центры спортивной подготовки, спортивные федерации и др.;
2) образовательные учреждения, осуществляющие деятельность в области ФКиС;
3) оборонные спортивно-технические организации;
4) научные организации, осуществляющие исследования в области ФКиС;
5) Олимпийский комитет России;
6) федеральный орган исполнительной власти в области ФКиС, органы исполнительной власти субъектов Р.Ф., органы местного самоуправления, подведомственные этим органам организации;
7) граждане, занимающиеся физической культурой, спортсмены и их коллективы (сборные команды), спортивные судьи, тренеры и иные специалисты в области ФКиС в соответствии с перечнем таких специалистов, утверждённым федеральным органом исполнительной власти в области ФКиС.
Развитие профессионального спорта в России и странах СНГ стало происходить быстрыми темпами в условиях перехода этих стран к рыночным отношениям. Для этого постепенно создавались и необходимые правовые предпосылки, которые в России нашли правовое оформление в законе "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (1999 г.). Этот закон устанавливает, что "профессиональный спорт - это предпринимательская деятельность, целью которой является удовлетворение интересов профессиональных спортивных организаций, спортсменов, избравших спорт своей профессией, и зрителей " . Организационная структура профессионального спорта определяется спецификой каждого вида спорта и состоит из профессиональных спортивных лиг, ассоциаций, союзов, входящих в официально признанную федерацию по какому-либо виду спорта, профессиональных спортивных клубов, а также спортивных команд и спортсменов -профессионалов, заключающих контракты в установленном порядке с указанными профессиональными физкультурно-спортивными объединениями.
Статья 24 этого Закона предусматривает, что "деятельность спортсменов-профессионалов" регулируется трудовым законодательством Российской Федерации, а также правовыми нормами, разработанными на основе уставов международных и российских физкультурно-спортивных организаций и утвержденными профессиональными физкультурно -спортивными объединениями по согласованию с общероссийскими федерациями по соответствующим видам спорта
Сущность спорта
Спорт высших достижений - это единственная модель деятельности, при которой у рекордсменов функционирование почти всех систем организма может проявляться в зоне абсолютных физических и практических пределов здорового человека. Цель спорта высших достижений - это достижение максимально возможных спортивных результатов или победа на крупнейших спортивных соревнованиях.
Спорт высших достижений, являясь средоточием научных, технологических, организационных и нравственно-этических достижений, представляет собой наиболее содержательный объект для изучения эффективности его средств и методов в повышении резервов современного человека, реализации идей здорового образа жизни как важного условия социального благополучия человека в обществе. Методический арсенал физической культуры для всех может быть существенно обогащен путем применения конкретных технологий развития физических качеств и освоения техники выполнения двигательных действий, сформированных при осуществлении спортивной подготовки спортсменов высокого класса. Повышение эффективности спортивной тренировки предполагает знание и использование основных закономерностей возрастного развития организма. Растущий организм претерпевает ряд морфологических, биохимических и функциональных изменений. Качественные преобразования, подготавливаемые количественными изменениями, запрограммированы генетически.
Спортивное соревнование представляет собой один из видов педагогически организованной состязательной деятельности, в которой реализуются физические способности спортсменов, формируется социальный положительный опыт соревновательной деятельности, а также удовлетворяются спортивно-зрелищные потребности населения.
Соревнование составляет внутреннюю сущность спорта как массового социального явления. Поэтому сам спорт можно в определённой мере рассматривать как деятельность для обеспечения функционирования и развития соревнований. Спорт высших достижений - это сознательная творческая деятельность людей, характеризующаяся качественной новизной результатов, выработкой культурно-спортивных ценностей, свободным проявлением личностью своих сил и способностей. Как творческий процесс спорт высших достижений представляет собой один из элементов социально-творческого процесса вообще, и имеют важное общественно-прогрессивное значение в жизни человека.
Спорт немыслим без стремления к высшим (абсолютным) достижениям, которые являются как бы эталоном оценки резервных возможностей, как отдельного человека, так и сообщества людей в целом. Однако особенности спорта и его показателей в виде спортивных достижений заключаются в том, что если сегодня абсолютные достижения под силу узкой группе выдающихся спортсменов, то через несколько лет они становятся достоянием все более и более широкой массы занимающихся.
При этом главным условием является большая самоотдача спортсмена, выраженная в целеустремленной тренировке и достижении главной и промежуточных (этапных) целей. Одним из обязательных условий при этом являются значительные затраты усилий спортсмена на самосовершенствование. Ни один из самых одаренных спортсменов не сможет достичь высоких результатов без упорного труда.
Направления в спорте
Одним из самых массовых явлений в современном мире стало спортивное движение - социальное течение, в русле которого происходит приобщение к спорту, его распространение и развитие в обществе и мировом сообществе к настоящему времени с достаточной определённостью выделились два основных направления и соответствующих им раздела спортивного движения, которые условно чаще всего называют "массовый спорт" и "большой спорт", или "спорт высших достижений".
Первое направление правомерно именовать "массовым спортом", разумеется, постольку, поскольку к нему причастна масса людей, практически занимающихся спортом. Уровень результатов сравнительно невысок, значительно ниже абсолютных спортивных достижений и в принципе общедоступен.
"Массовый спорт" является базовым по отношению к спорту высших достижений, так как последний развивается на основе развития первого, как бы вырастает из него, хотя зависимость между ними не прямая, а опосредованная рядом условий и потому проявляется главным образом в общей тенденции. Основные отличия массового спорта определяется тем, что обычная спортивная деятельность строится в зависимости от иной деятельности, доминирующей в жизни (учебной, трудовой), и потому занимает подчинённое место в образе жизни; затраты времени и сил на спортивные занятия, Здесь довольно жестко ограничены, что объективно лимитирует и уровень достижений. Действительно же выдающиеся достижения в современном спорте становятся реальными при повседневных больших затратах времени и сил на спортивную деятельность на протяжении ряда лет, причём и при условии, конечно спортивной одарённости. Естественно, что спортивная деятельность в сфере спорта высших достижений превращается в основную, занимая доминирующее положение в индивидуальном образе жизни спортсмена на многие годы.
Это направление спортивного движения по своей природе удел немногих. На развитие спорта высших достижений в современный период существенно влияет переход определённой части, так называемого любительского спорта на профессиональные рельсы. В этой связи подчас высказывается точка зрения, будто спорт высших достижений целиком превращается в профессионально-коммерческий, сформировавшийся ранее не вполне определённых социальных условиях как отрасль бизнеса.
Спорт высших достижений - сфера спорта, обеспечивающая раскрытие потенциальных возможностей человека, достижение высоких спортивных результатов, установление рекордов, организацию спортивно-зрелищных мероприятий Он несёт ответственность за организацию и совершенствование физического воспитания населения, подготовку спортсменов и обеспечивает проведение единой государственной политики.
Развитие общественных процессов объективно приводит и к значительным изменениям в сущности физкультурного движения на уровне спорта высших достижений: повышается роль развлекательной функции физической культуры и спорта, спорт высших достижений становится более рентабельными выступает конкурентом культурных мероприятий, возрастают спортивные результаты, что требует от спортсменов всё более полной отдачи и более значительных психофизических усилий.
Спорт высших достижений в последние годы сформировался как сложное социальное явление с целым комплексом многообразных общественных отношений, собственной достаточно мощной материальной базой, по многим вопросам перерос границы отдельных государств. Центральная фигура в спорте высших достижений - личность спортсмена высокой квалификации. Достижение высоких стабильных результатов в спорте (особенно на уровне международных соревнований) возможно лишь на основе постоянных тренировок, повседневного совершенствования умений и навыков, поддержания хорошей спортивной формы, специализации и профессионального мастерства. Иногда тренировки и выступления сопряжены с немалым риском для жизни, осуществляются на грани возможностей человека. Поэтому спортивная подготовка спортсмена высшей квалификации необычайно сложна. Необходимо отметить и определённое омоложение "большого" спорта почти во всех его видах, когда результаты на уровне мировых "стандартов" достигаются лишь при сравнительно ранней специализации спортсмена. Значительный объём тренировок, их высокая интенсивность, огромные затраты физических и психических усилий на соревнованиях практически не позволяют спортсмену успешно сочетать спорт с каким-либо иным видом общественно полезного труда, т.е. заниматься чем-либо иным, кроме избранного вида спорта. В этих условиях спорт становится для него основным занятием, определяя его оценку личности.
Однако довольно высокий общественный престиж спортсмена, различные формы материального и морального стимулирования, связанные именно с достижением им высоких спортивных результатов, после окончания активных занятий спором прекращаются. А спортивный век, как известно, недолог. И спортсмену, зачастую и пришедшему-то в "большой" спорт не по своей воле (а по воле родителей или тренеров) и прекратившему занятия в связи с возрастом (ещё сравнительно небольшим), приходится фактически начинать жить заново. Отчасти и поэтому есть ещё спортсмены, которые правдами и неправдами в период "взлёта" пытаются получить все мыслимые и немыслимые блага цивилизации - квартиры, автомобили, высшее образование и пр.
Социально-правовой статус спортсменов-профессионалов
Современный спорт высших достижений не только сложен в структурном отношении, но и далеко не однороден по составу субъектов спортивной деятельности. Большую часть его участников составляют спортсмены-профессионалы, которые проходят сложный многолетний путь от юношеских, юниорских, студенческих коллективов и команд до профессиональных клубов, на этом пути изменяется их социальный и правовой статус.
Полноценным спортсменом-профессионалом может считаться тот спортсмен, спортивная деятельность которого регулируется трудовым договором (контрактом), соответствующим трудовому законодательству.
Спортсмен-профессионал - указывается в законе "О физической культуре и спорте" - это "спортсмен, для которого занятия спортом являются основным видом деятельности и который получает в соответствии с контрактом заработную плату и иное денежное вознаграждение за подготовку к спортивным соревнованиям и участие в них" .
В связи с этим следует иметь в виду, что "Трудовой договор (контракт) есть соглашение между работником и работодателем (физическим либо юридическим лицом), по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется выплачивать работникам заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон"
Содержание спортивного контракта имеет некоторую специфику, обусловленную предметом трудового контракта - совместной деятельностью спортсмена или тренера, с одной стороны, и спортивной организации - с другой с целью подготовки и успешного выступления спортсмена на предстоящих соревнованиях. При этом контракт о спортивной деятельности заключается на основе трудового законодательства Российской Федерации и представляет собой соглашение в письменной форме между спортсменом, спортсменом -профессионалом (тренером, специалистом) и руководителем физкультурно-спортивной организации, в том числе профессионального спортивного клуба и команды, и подлежит учету в общероссийской федерации по соответствующему виду спорта, если спортсмен входит в состав сборной команды Российской Федерации.
Контракт о спортивной деятельности должен содержать перечень обязанностей спортсмена, его прав на социальное и медицинское страхование, условия заключения и расторжения такого контракта. Контракт о спортивной деятельности может содержать и другие условия и обязательства. Физкультурно-спортивная организация обеспечивает спортсмену условия для подготовки к спортивным соревнованиям и участия в них, своевременную выплату заработной платы, выполняет иные обязательства, предусмотренные контрактом о спортивной деятельности и не противоречащие законодательству Российской Федерации.
В зарубежном профессиональном спорте большое внимание в контрактах уделяется вопросам создания социальной защиты спортсменов-профессионалов, то есть их пенсионному обеспечению, пособиям по болезни, вследствие получения травм и т.п. Эти вопросы частично решены и в российском законодательстве. За рубежом созданы и специфические профсоюзы игроков, защищающие их профессиональные права. Статья 24 "Закона о физической культуре и спорте" предусматривает, что: "Для представительства и защиты своих прав и законных интересов спортсмены -профессионалы, тренеры могут в соответствии с Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" объединяться в профессиональные союзы" .
Все ли эти атрибуты правового статуса спортсмена-профессионала характерны для современного спорта высших достижений, особенно для индивидуальных дисциплин, как у нас в стране, так и за рубежом? Ответ однозначен: большая часть участников спорта высших достижений не соответствуют вышеизложенным требованиям профессионального спорта.
В настоящее время специалисты почти исключили из лексикона понятие "любитель", не заменив его другим, характеризующим спортсменов, стремящихся к высшим достижениям в разном возрасте и на разных уровнях мастерства.
Студенты-спортсмены участвуют в национальных и международных универсиадах, уровень ряда студенческих игровых команд (например, в баскетболе NCAA) и спортивных достижений в индивидуальных видах достаточно высок. Спортсмены-военнослужащие также имеют самые высокие спортивные достижения. Например, лучшие бегуны мира из Кении являются военнослужащими и по правовому статусу не соответствуют понятию "профессионал". Как называть этих спортсменов?
Наконец, среди спортсменов, имеющих высшие спортивные достижения, встречаются заключившие мизерные (в финансовом выражении) контракты со своей федерацией или не имеющие их совсем, но участвующие в крупнейших международных официальных и коммерческих соревнованиях на основе контракта лишь со своими менеджерами. Их доходы связаны только с участием в соревнованиях. Эти спортсмены также не соответствуют требованиям, предъявляемым к статусу спортсмена-профессионала. Если сравнить уровень заработков ряда ведущих спортсменов-студентов, военнослужащих и спортсменов, не имеющих полноценного правового статуса профессионалов, можно отметить, что они часто бывают не меньше, а иногда и больше, чем у многих профессионалов в соответствующем виде спорта. Например, годовой заработок студентки университета Северной Каролины олимпийской чемпионки в беге на 100 и 200 м М. Джонс составил более 2 млн долларов, а она регулярно участвует в студенческом чемпионате США (в Олимпийском 2000 г. у нее было там 8 стартов!). И таких примеров можно привести немало.
На всем протяжении эволюции спорта высших достижений решающее значение имели подготовка и участие спортсменов-любителей в Олимпийских играх, чемпионатах и кубках мира, чемпионатах континентов и страны. Основной целевой установкой их подготовки являлось участие в этих соревнованиях, сроки проведения которых разводились на разные годы. И в настоящее время многие спортсмены-профессионалы также строят свою карьеру с акцентом на успешном выступлении на Олимпийских играх, чемпионатах и мира и континентов, что повышает рейтинг этих спортсменов, а следовательно, и финансовые доходы.
В то же время ряд спортсменов-профессионалов ставят перед собой задачи, заключающиеся только в успешном выступлении в длинной серии соревнований, следующих одно за другим, что связано с материальным вознаграждением за каждый старт в соответствии со стоимостью атлета на "спортивном рынке". В связи с этим многие профессионалы не задаются целью успешно выступить на Олимпийских играх и чемпионатах мира, однако их заработки могут соотноситься и быть более высокими, чем заработки победителей и призеров Олимпиад и чемпионатов мира, так как по своему мастерству они не уступают спортсменам-олимпийцам. Этот признак, разделяющий спортсменов -профессионалов на две группы, может быть положен в основу классификации спорта высших достижений.
Во Франции статус спортивного агента определен Законом о спорте*(93): это "любое лицо, осуществляющее за вознаграждение систематическую или несистематическую деятельность по сведению сторон, заинтересованных в заключении договора, относящегося к сфере осуществления спортивной деятельности на платной (профессиональной) основе".
Что интересно, французское законодательство запрещает профессиональным юристам и адвокатам заниматься коммерческой деятельностью, в том числе быть спортивным агентом*(94).
Вместе с тем каких-либо ограничений к кандидатуре агента не установлено. Закон не запрещает спортсменам, тренеру или клубу прибегнуть к услугам нескольких агентов.
В Законе N 84-610 установлены требования к агентам и к содержанию их договоров: 1) спортивный агент может действовать только от имени уполномочившей его стороны; 2) он может получать вознаграждение только от уполномочившей его стороны; 3) размер вознаграждения должен быть установлен в договоре между агентом и его клиентом; 4) размер вознаграждения не должен превышать 10% от общей суммы вознаграждения клиента; 5) заключение договора с несовершеннолетним не должно служить источником каких-либо денежных выплат или компенсаций или предоставления каких-либо преимуществ в пользу лица, осуществляющего деятельность спортивного агента.
Спортивный агент должен иметь лицензию, выдаваемую на 3 года спортивной федерацией в том виде спорта, в котором лицо намерено действовать, и договор страхования профессиональной ответственности своей деятельности*(95). Данные лицензии выдаются непосредственно спортивными федерациями после прохождения кандидатом письменного экзамена.
Осуществление деятельности агента без лицензии является правонарушением, наказываемым лишением свободы на срок до 1 года и штрафом 15 тыс. евро.
Административные санкции могут быть наложены приказом министра по делам спорта или непосредственно федерацией по виду спорта.
Законы, аналогичные французским, были приняты в Великобритании*(96), Голландии*(97), Германии*(98) и некоторых других странах. Общее для этих стран то, что спортивный агент является, по сути, "органом занятости", находится под надзором правительства и должен руководствоваться законодательством, но вместе с тем подчиняться регламентам, принимаемым спортивными федерациями.
Более подробно о статусе спортивных агентов и особенностях зарубежного регулирования их деятельности рассмотрено в учебнике "Спортивное право"*(99).
Глава 8. Правовой статус спортивных топ-менеджеров § 1. Понятие спортивного топ-менеджера
Спорт, будучи увлекательным зрелищем, стал в последнее время еще и доступной моделью организации бизнеса. Следует согласиться с высказыванием тренера Отто Рихагелем, что "труднее извлекать прибыль из денег! Все большую роль играет человеческий капитал"*(100).
Среди наиболее важных проблем, которые сегодня необходимо решить в сфере физической культуры и спорта, одно из первых мест занимает поиск путей повышения качества и эффективности управления спортивными организациями.
Повышение спроса на труд квалифицированных руководителей обусловило развитие рынка труда руководителей и их дефицит.
В спорте работа топ-менеджера проявляется с наибольшей очевидностью, ведь результаты его работы постоянно находятся перед глазами болельщиков. А проблемы, с которыми сталкиваются спортивные клубы, абсолютно идентичны тем, которые стоят перед современной организацией. Детальный анализ структуры управления спортивным клубом должен помочь создать устойчивую и эффективно работающую команду.
Необходимо признать, что в современной российской научной и деловой литературе пока не сложилось устойчивого термина для английского определения "top-manager" (топ-менеджер, руководитель высшего уровня). В научных и деловых статьях, законодательстве используются различные термины.
Говоря о топ-менеджменте, мы, как правило, имеем в виду генеральных, финансовых, коммерческих директоров. Безусловно, от уровня именно таких специалистов зависит развития бизнеса, в том числе и в спорте.
В зарубежной литературе в целом сформировалось понятие топ-менеджера. Так, в Occupational Outlook Handbook (Справочнике по занятости), издаваемом американским Бюро статистики труда, есть раздел, посвященный определению руководителей высшего уровня (top executives). В нем говорится, что руководители разрабатывают стратегию организации и формулируют текущую политику компании. Для них характерны высокий уровень оплаты труда, большая продолжительность рабочего дня и значительное число командировок, большое разнообразие формального образования и стажа работы.
В официальной статистике России применяется термин "руководитель".
Российское законодательство не содержит прямого определения понятия топ-менеджера. Однако в главе 43 Трудового кодекса Российской Федерации дано определение руководителя организации. Так, согласно ст. 273 ТК РФ руководитель организации - это "физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа", т.е. термин "руководитель организации" используют как синоним понятия "единоличный исполнительный орган".
Министерством труда РФ утвержден "Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих". В разделе справочника "Введение" используется термин "менеджеры высшего уровня", а также "руководители".
В деловой литературе и на практике лучше применять термин топ-менеджер, он менее громоздкий и более распространен в бизнесе.
Можно утверждать, что топ-менеджеры сформировали достаточно устойчивый и обособленный сегмент рынка труда со своими особенностями и отличиями от остальных наемных работников. Для изучения рынка труда топ-менеджеров нам необходимо более четко определить данное понятие и систематизировать использование различных терминов.
Критерии отнесения к руководителям высшего уровня.
1. Основное отличие наемных топ-менеджеров от остальных категорий работников состоит в том, что они от лица собственников осуществляют фактическое руководство организацией.
2. Также надо отметить, что хотя, с одной стороны, они являются представителями собственников, с другой стороны, сами топ-менеджеры являются наемными работниками (в "классическом" случае), т.е. их нанимают для выполнения управленческих функций.
3. Отличительной особенностью топ-менеджера является существенное влияние, которое он может оказать на деятельность всей организации.
4. Топ-менеджерами являются как функциональные руководители (отвечают за определенную сферу, которая может не относиться к основной деятельности), так и линейные (отвечают за определенное направление основной деятельности).
5. К топ-менеджерам в ряде случаев принято относить членов правления и совета директоров.
6. Топ-менеджерам свойственна значительная самостоятельность в принятии решений. Для оценки работы топ-менеджеров часто используются результаты работы всей организации.
Среднестатистический портрет "топа" - это мужчина 35 лет с хорошим образованием и представительной внешностью.
