หากคุณต้องการจดทะเบียนกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่สร้างขึ้นโดยไม่มีปัญหาใด ๆ คุณจะต้องดำเนินการตามลักษณะที่กำหนด

และเอกสารแรกที่จะต้องนำเสนอเมื่อนำอาคาร โครงสร้าง โครงสร้างเข้าดำเนินการ คือ ใบอนุญาตก่อสร้าง

บทบัญญัติในการออกใบอนุญาตก่อสร้างมีรายละเอียดอยู่ในมาตรา 51 แห่งประมวลกฎหมายผังเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย

อย่างไรก็ตาม มีข้อยกเว้นที่ไม่ต้องมีใบอนุญาตก่อสร้าง

ในกรณีใดไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตก่อสร้าง เราจะพิจารณาในบทความนี้

ไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตก่อสร้างหาก:

• การก่อสร้างโรงจอดรถโดยบุคคล บนที่ดินที่จัดไว้ให้สำหรับการก่อสร้างอาคารพักอาศัยส่วนบุคคล กระท่อมฤดูร้อน การทำสวน และวัตถุประสงค์อื่น ๆ ที่ไม่เกี่ยวข้องกับการประกอบการ
• ก่อสร้างตู้ โรงเก็บของ โครงสร้างเคลื่อนที่อื่นๆ ที่ไม่ใช่อสังหาริมทรัพย์
• หากมีการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกเสริมบนแปลงที่ดิน โครงสร้างเหล่านี้เป็นโครงสร้างที่ไม่มีหน้าที่ทางเศรษฐกิจที่เป็นอิสระ ออกแบบมาเพื่อให้บริการในอาคารหลัก

ตัวอย่างเช่น ในอาณาเขตของครัวเรือนส่วนตัว อาคารที่อยู่อาศัยจะเป็นอาคารหลัก และโรงเก็บของ ห้องน้ำกลางแจ้งจะเป็นอาคารเสริม

ในอาณาเขตขององค์กรอาคารการผลิตจะเป็นอาคารหลักและจุดจ่ายก๊าซจะเป็นอาคารเสริม

ในเวลาเดียวกัน โครงสร้างเสริมอาจมีการเชื่อมต่อกับแปลงที่ดินอย่างแยกไม่ออก นั่นคือ สอดคล้องกับลักษณะของวัตถุก่อสร้างทุนอย่างเป็นทางการ หากมีหน้าที่เพียงเพื่อรักษาการทำงานของอาคารหลัก ก็ไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตก่อสร้าง

ดังนั้นการพิจารณาคดีจึงกลายเป็นด้านขององค์กรที่จัดที่จอดรถและฟันดาบบนที่ดินของตน วัตถุเหล่านี้ได้รับการยอมรับว่าเกี่ยวข้องกับการปรับปรุง โดยทำหน้าที่เสริมสำหรับแผ่นดิน (กรณี N A26-10116/2010).

• ไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตก่อสร้างในกรณีที่มีการปรับปรุงครั้งใหญ่ของทรัพย์สินหรือทำการเปลี่ยนแปลงการก่อสร้างดังกล่าวซึ่งจะไม่ส่งผลกระทบต่อโครงสร้างรับน้ำหนัก

  กฎหมายยังอนุญาตให้เปลี่ยนแปลงอาคารโดยไม่ต้องมีใบอนุญาตแยกต่างหากภายในขอบเขตที่อนุญาตโดยกฎการวางผังเมือง แต่ในปัจจุบันยังไม่มีกฎระเบียบดังกล่าวมากนัก บางทีในอนาคตเมื่อพัฒนาพวกเขาจะมีการระบุขีด จำกัด ที่อนุญาตของงานก่อสร้างโดยไม่ต้องออกใบอนุญาต

• ตั้งแต่เดือนมีนาคม 2558 ไม่จำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตสำหรับการก่อสร้างหลุมเจาะ

  หมายถึงหลุมเจาะที่ออกแบบตามกฎหมายของดินใต้ผิวดิน ลักษณะเฉพาะคือสำหรับการพัฒนาแร่ธาตุมีการพัฒนาโครงการทางเทคนิคพิเศษและเอกสารอื่น ๆ ที่ใช้ในการพัฒนาแหล่งแร่

ข้อกำหนดทั่วไป

โดยทั่วไปไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตก่อสร้างในกรณีของงานที่ไม่กระทบต่อความน่าเชื่อถือและความปลอดภัยของอสังหาริมทรัพย์

ในขณะเดียวกัน งานที่ทำต้องเป็นไปตาม SNiPs (รหัสอาคารและระเบียบข้อบังคับ)

อำนาจปกครองส่วนท้องถิ่น

นอกเหนือจากประเภทของงานที่ระบุไว้อย่างชัดเจนในมาตรา 51 แห่งประมวลกฎหมายผังเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีอื่น ๆ ไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตก่อสร้างที่อาจกำหนดโดยหน่วยงานท้องถิ่น

ตัวอย่างเช่น Moscow Regional Duma ได้นำกฎหมายลงวันที่ 25 กันยายน 2014 ฉบับที่ 15/99-P ซึ่งไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตก่อสร้างในกรณีต่อไปนี้:

• การก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกกริดไฟฟ้าที่มีแรงดันไฟฟ้าสูงถึง 20 kV (กิโลโวลต์)
• การสร้างโครงสร้างเดียวกันขึ้นใหม่ ยกเว้นวัตถุเชิงเส้น
• การก่อสร้างใหม่หรือการเปลี่ยนแปลงการก่อสร้างของอุปกรณ์สื่อสารด้วยสายเคเบิล, สายเคเบิลของการสื่อสารทางไฟฟ้า
• การก่อสร้างท่อส่งก๊าซและการจ่ายก๊าซและอุปกรณ์การใช้ก๊าซที่มีความดันไม่เกิน 0.6 เมกะปาสกาล
• ในระหว่างการสร้างเครือข่ายวิศวกรรมใหม่รวมถึงสายไฟฟ้าการสื่อสารท่อส่งก๊าซและน้ำ เครือข่ายท่อน้ำทิ้ง หากโซนความปลอดภัยไม่เพิ่มขึ้นจากการสร้างใหม่
• ถ้าเป้าหมายของการก่อสร้างหรือการสร้างใหม่คือเครือข่ายความร้อน

ในกรณีที่มีการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกที่เป็นอันตรายหรือซับซ้อนเป็นพิเศษ จุดที่ระบุไว้จะไม่ถูกนำมาใช้ สำหรับวัตถุอันตรายและซับซ้อนเป็นพิเศษ จำเป็นต้องมีใบอนุญาตก่อสร้างในทุกกรณี

และในภูมิภาคเลนินกราดซึ่งอยู่บนพื้นฐานของกฎหมายระดับภูมิภาคลงวันที่ 18 พฤษภาคม 2555 ฉบับที่ 38 ออนซ์ ไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตก่อสร้างในกรณีต่อไปนี้:

• การก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านกีฬาและสุขภาพบนพื้นที่นันทนาการสูงถึงสองชั้นและพื้นที่สูงถึงหนึ่งและครึ่งพันตารางเมตร
• ชายหาดและพื้นที่เปิดโล่งรวมถึงการพาสุนัขเดินเล่น
• บ่อน้ำ บ่อน้ำ และอ่างเก็บน้ำสูงถึงหนึ่งร้อยลูกบาศก์เมตร
• ถนนส่วนบุคคลที่ไม่ใช่สาธารณะ
• เช่นเดียวกับยูทิลิตี้โดยคร่าวๆ ตรงกับรายการกับที่ระบุไว้ในย่อหน้าก่อนหน้า

บางทีภูมิภาคของคุณอาจมีรายการของตัวเอง ซึ่งแสดงรายการวัตถุสำหรับการก่อสร้างที่คุณไม่จำเป็นต้องขอใบอนุญาตก่อสร้าง

ความหลากหลายของวัตถุช่วย

คาดว่าจะมีคำถามเกี่ยวกับว่าโครงสร้างหนึ่งหรือโครงสร้างอื่นควรจัดเป็นวัตถุเสริมที่ไม่ต้องการใบอนุญาตก่อสร้างหรือไม่ ฉันจะให้รายชื่ออาคาร โครงสร้าง และโครงสร้างเล็กๆ น้อยๆ ที่ศาลยอมรับว่าเป็นวัตถุช่วย:

• การติดตั้งไฟถนน
• ห้องสำหรับการสื่อสารทางวิศวกรรม
• บล็อกสถานี GRPSh บนท่อส่งก๊าซ
• สถานที่ผลิตปูด้วยกระเบื้องไวโบรเพรส
• โมดูลบล็อกสำหรับวางสวิตช์เกียร์ที่สมบูรณ์

รายการดำเนินต่อไป แต่ฉันจะปล่อยให้มีที่ว่างสำหรับจินตนาการของคุณ

คุณมีคำถามใด ๆ หรือไม่? ถามพวกเขาในความคิดเห็น!

Discussion: 7 ความคิดเห็น

เพื่อให้บริการโรงเรียนสอนแล่นเรือและเก็บเรือลำเล็กในฤดูหนาว เราจึงสร้างโรงเรือ ที่ดินที่สร้างโรงเรือไม่มีหมายเลขที่ดิน เนื่องจากเกิดจากการถมทับแนวชายฝั่งของสระน้ำ ตามโครงการพัฒนาก่อสร้างท่าเทียบเรือ อาคารทางเลื่อนเป็นโครงสำเร็จรูป ติดตั้งบนแผ่นคอนกรีตและมีโครงสร้างสามมิติสูง 13 เมตร มีพื้นที่รวมประมาณ 1500 ตร.ม. คั่นด้วยผนังแนวตั้ง ในส่วนหนึ่งจะมีการจัดเก็บเรือและเรือยอทช์ในส่วนอื่น ๆ - การประชุมเชิงปฏิบัติการสำหรับการซ่อมแซมเรือขนาดเล็กและสถานที่สำหรับเจ้าหน้าที่บำรุงรักษา คำถาม. วิธีการลงทะเบียนคุณสมบัตินี้อย่างถูกต้อง ไม่ได้รับใบอนุญาตก่อสร้างเนื่องจากที่ดินดังกล่าวไม่มีเลขที่ที่ดินเนื่องจากเหตุผลข้างต้น ในความเป็นจริง มันเหมือนกับว่าสร้างขึ้นบนน้ำ ขอบคุณสำหรับคำตอบ.

ที่จะตอบ

1. ตามความคิดเห็นของคุณ มีโครงการที่พัฒนาแล้วสำหรับการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกในท่าเทียบเรือ

   ดังนั้นส่วนใดส่วนหนึ่งของมันควรจัดให้มีการเคลื่อนที่ของมวลโลกและการก่อตัวของขอบเขตของโครงสร้างเหล่านี้ในแกนต่อไป

   หากในระหว่างการดำเนินโครงการคุณไม่ได้ดำเนินการเกินขอบเขตของการแก้ปัญหาเชิงสร้างสรรค์ ก็ไม่ควรมีปัญหากับการว่าจ้าง

   หากในระหว่างการก่อสร้าง คุณตัดสินใจว่า "วิธีนี้จะดียิ่งขึ้นไปอีก" และทำการเปลี่ยนแปลงที่ไม่ได้ระบุไว้ในโปรเจ็กต์ ฉันขอโทษ แต่การดำเนินการนี้ต้องมีใบอนุญาตและการปรับเปลี่ยนเพิ่มเติม

   เท่าที่ฉันเข้าใจจากคำอธิบายของคุณ โรงเรือเป็นเป้าหมายของการสร้างเมืองหลวง นั่นคือ ไม่สามารถเคลื่อนย้ายได้โดยไม่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อจุดประสงค์

   นอกจากนี้ พื้นที่ 1,500 ตารางเมตรที่คุณระบุเป็นสิ่งสำคัญ วัตถุที่มีพื้นที่มากกว่า 1,500 ตร.ม. หรือมากกว่าสามชั้นต้องได้รับการตรวจสอบ ขอบคุณพระเจ้า ตอนนี้ไม่มีการผูกขาดในการดำเนินการอีกต่อไป มีองค์กรผู้เชี่ยวชาญเพียงพอ

   ดังนั้นผมจึงเชื่อว่าปัญหาไม่ได้มีความสำคัญเท่าที่คุณต้องการทำให้มันออกมาเป็น อันที่จริง เรามีโครงการก่อสร้างที่ไม่ได้รับอนุญาต

   ตามกฎแล้วจะใช้ลำดับต่อไปนี้สำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกดังกล่าว: 1) จัดทำข้อสรุปที่เป็นอิสระเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการดำเนินการในกรณีที่ไม่มีภัยคุกคามต่อชีวิตและสุขภาพของประชาชน
   2) พิจารณาความเป็นไปได้ที่จะคงไว้ซึ่งองค์การบริหารส่วนตำบลในสังกัดอปท.
   3) แก้ไขปัญหาการจัดหาที่ดินเพื่อประกอบกิจการสิ่งอำนวยความสะดวก
   กุญแจสำคัญอย่างที่คุณเข้าใจคือปัญหาของที่ดินตามบทบัญญัติของมาตรา 222 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย
   คุณสมบัติของการก่อตัวของที่ดินที่คุณสร้างขึ้นถูกควบคุมโดยประมวลกฎหมายที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซียในแง่ของข้อกำหนดเกี่ยวกับวัตถุที่สร้างขึ้นเทียม
   โดยทั่วไปแล้วจำเป็นต้องศึกษาเอกสารเพื่อพัฒนาข้อเสนอแนะ หนึ่งความคิดเห็นเพื่อแก้ไขปัญหานี้

   ที่จะตอบ

สวัสดี. ฉันมีคำถาม. ฉันจะซื้อบ้านพร้อมที่ดิน แปลงพร้อมบ้านในที่ดินแปลงและบ้านมีเอกสารและที่อยู่ทั้งหมด ทำงานเหมือนอยู่อาศัย บ้านหลังไฟไหม้จำเป็นต้องเปลี่ยนผนังรับน้ำหนักที่ทำจากไม้, ฝ้าเพดาน. เป็นไปได้ไหมที่จะทำโดยไม่ต้องประชาสัมพันธ์สำหรับการเปลี่ยนแปลงของบ้านถ้าในที่สุดบ้านจะเหมือนกันทุกประการ ในเอกสาร แบบทูบิช บีม รองพื้น ไม่เปลี่ยนแปลง ขนาดทั้งหมดจะคงอยู่ตามที่ระบุในเอกสาร ? ฉันจะสามารถอยู่ที่นั่นหลังจากเอกสารสำหรับตัวเองและการซ่อมแซมได้หรือไม่? และครู่หนึ่ง นักผจญเพลิงเขียนอะไรเกี่ยวกับบ้านหลังนี้ฉันไม่รู้ จะมีปัญหาตามมาภายหลังหรือไม่?

ที่จะตอบ

1. สวัสดี.
   เราขอแนะนำให้คุณขออัปเดตเอกสารทางเทคนิคของบ้านในสถานะปัจจุบันก่อนที่จะซื้อ ผู้ขายเองต้องสนใจสิ่งนี้
   อีกครั้งจากการฝึกฝน คุณไม่มีทางรู้ว่าการซ่อมแซมจะนำคุณไปสู่จุดใด มันจะเป็นเครื่องสำอางหรือการตกแต่งใหม่? และการก่อสร้างใหม่ตามกฎหมายจำเป็นต้องมีโครงการ
   เจ้าของปัจจุบันสามารถรับพระราชบัญญัติไฟได้

   ที่จะตอบ

สวัสดี! บอกฉันทีว่าจำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตสำหรับการก่อสร้างบ้านเปลี่ยน 4x8 ที่มีการเยื้องจากเส้นสีแดงสามเมตร (รั้วเพื่อนบ้านและรั้วของเราจากถนน)? ในอนาคตมีแผนจะสร้างบ้านหลังใหญ่ ขอบคุณ!

ที่จะตอบ

สวัสดี.
ได้โปรดบอกฉันว่าคุณต้องการอนุญาตให้สร้างบ้านโดมสำเร็จรูปบนรากฐานที่มีน้ำหนักเบาหรือไม่? มีการวางแผนที่จะเช่าบ้านสองสามหลังใกล้กับบ้านส่วนตัวหลัก ตามทฤษฎีแล้ว บ้านดังกล่าวสามารถรื้อถอนและสร้างใหม่ได้โดยไม่มีปัญหาใด ๆ ในที่อื่น - หรือมันจะยังคงเป็นวัตถุอสังหาริมทรัพย์อยู่หรือไม่?

ที่จะตอบ

จำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตสำหรับการก่อสร้างท่อส่งก๊าซแรงดันต่ำที่น้อยกว่า 005 MPa เนื่องจากถูกลบออกจากทะเบียนในฐานะโรงงานผลิตที่เป็นอันตรายหรือไม่?

ที่จะตอบ

เป็นเรื่องปกติที่จะรับรู้ถึงเนื้อเรื่องของกรณีพิเศษและหน่วยงานควบคุมสำหรับการดำเนินกิจกรรมการก่อสร้างว่าเป็นธุรกิจที่ลำบาก ไม่จำเป็น และมีค่าใช้จ่ายทางการเงิน เป็นการยากที่จะโต้เถียงกับความจริงที่ว่าการได้รับใบรับรองและเอกสารที่จำเป็นในรัสเซียนั้นมาพร้อมกับความแตกต่างที่ไม่พึงประสงค์มากมายที่คุณต้องใช้เวลาและเงิน อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบที่เข้มงวดของอุตสาหกรรมการก่อสร้างมีเหตุผลที่ดี เนื่องจากการทำงานของอาคารและโครงสร้างไม่ควรก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความปลอดภัยของผู้คน อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ว่าทุกวัตถุจะเป็นอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพได้ ดังนั้น คุณควรตัดสินใจในขั้นต้นว่าจำเป็นต้องมีใบอนุญาตก่อสร้างในกรณีใดกรณีหนึ่งหรือไม่ มีบางกรณีที่ผู้สร้างที่รับผิดชอบยื่นขอเอกสารดังกล่าวแม้จะไม่มีภาระผูกพันทางกฎหมายก็ตาม แต่ในกรณีส่วนใหญ่ โดยเฉพาะนักพัฒนารายบุคคล ทุกคนพยายามหลีกเลี่ยงบรรทัดฐานนี้

ทำไมคุณต้องมีใบอนุญาตก่อสร้าง?

ขั้นตอนการขอรับจะมาพร้อมกับกิจกรรมสำหรับการกระทบยอดเอกสารโครงการกับแผนทางเทคนิคตามการดำเนินงานที่จะดำเนินการ นี่เป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้ผู้รับผิดชอบดำเนินการตามวัตถุที่ได้รับอนุญาตอย่างแน่นอน แต่มีเหตุผลอื่นเพื่อความได้เปรียบของขั้นตอนนี้ ความจริงก็คือการเบี่ยงเบนจากใบอนุญาตก่อสร้างทำให้นักพัฒนาพ้นจากกฎระเบียบของกิจกรรมของเขา ดังนั้นเขาจึงสามารถสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์ในพื้นที่ที่ไม่ได้มีไว้สำหรับสิ่งนี้ - เห็นได้ชัดว่าสิ่งนี้จะขัดกับผังเมือง นอกจากนี้ยังมีข้อกำหนดสูงสำหรับประเภทนี้โดยหน่วยงานกำกับดูแลด้านเทคนิค ดังนั้นการไม่อยู่แม้แต่ในกรณีของการก่อสร้างทาวน์เฮาส์ก็อาจทำให้เกิดปัญหาร้ายแรงได้ อย่างไรก็ตาม หากสังเกตเห็นความแตกต่างของการออกแบบอื่นๆ ทั้งหมด และวัตถุนั้นสร้างขึ้นบนไซต์ส่วนตัวที่มีจุดประสงค์เพื่อจุดประสงค์นี้ ก็จะสามารถขออนุญาตได้หลังการก่อสร้าง

หน่วยงานใดออกใบอนุญาต

มีขั้นตอนต่าง ๆ ในการรับเอกสารนี้ - ความแตกต่างของการดำเนินการขึ้นอยู่กับลักษณะของวัตถุและตำแหน่งของมันตามแผน ในทางกลับกัน ประเภทของใบอนุญาตก่อสร้างจะถูกกำหนดโดยผู้มีอำนาจที่ได้รับ การอุทธรณ์ในประเด็นนี้ส่วนใหญ่มาจากรัฐบาลท้องถิ่น ซึ่งการพิจารณาใบสมัครเป็นไปตามกฎทั่วไป แต่ก็มีบางกรณีพิเศษที่ต้องมีการอุทธรณ์ เช่น ไปที่กรมทรัพยากรธรรมชาติในอาณาเขต ความจำเป็นในการผ่านตัวอย่างนี้อาจเกิดขึ้นหากมีการวางแผนงานกับดินใต้ผิวดิน

คาดว่าจะมีขั้นตอนพิเศษในการประมวลผลเอกสารหากวัตถุต้องใช้พลังงานปรมาณู ในสถานการณ์เช่นนี้ คุณควรติดต่อบริการเพื่อควบคุมเทคโนโลยี สิ่งแวดล้อม และนิวเคลียร์ แน่นอน กรณีดังกล่าวเกิดขึ้นไม่บ่อยนัก และนักพัฒนาส่วนใหญ่จะนำไปใช้กับหน่วยงานท้องถิ่นที่ออกใบอนุญาตก่อสร้างตามกฎทั่วไป และตอนนี้ควรพิจารณารายละเอียดเพิ่มเติมในสถานการณ์ที่ขั้นตอนนี้ไม่จำเป็นต้องเสร็จสิ้นเลย

การก่อสร้างเครือข่ายวิศวกรรม

หนึ่งในพื้นที่หลักของงานก่อสร้างซึ่งได้รับการยกเว้นไม่ต้องขอใบอนุญาตคือ การวาง การแจกจ่าย การติดตั้ง การสร้างใหม่ และการว่าจ้างเครือข่ายโครงสร้างพื้นฐานทางวิศวกรรม แต่ภายใต้เงื่อนไขบางประการเท่านั้น ตัวอย่างเช่น อนุญาตให้ทำงานดังกล่าวโดยไม่มีเอกสารพิเศษได้ หากวัตถุอยู่ในความครอบครองของบุคคลที่จะไม่ดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการระหว่างการทำงานของเครือข่าย ดังนั้น ไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตก่อสร้างในกรณีของการวางการสื่อสารจากส่วนต่อประสานกับระบบจ่ายส่วนกลางไปยังสิ่งอำนวยความสะดวกที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างหรือการสร้างใหม่บนที่ดินที่ไม่ได้มีไว้สำหรับใช้ในเชิงพาณิชย์

การสนับสนุนทางเทคนิคของถนน

ควรสังเกตทันทีว่าในกรณีนี้เรากำลังพูดถึงเฉพาะการจัดหาโครงสร้างพื้นฐานของถนนจากประเภทการใช้สาธารณะในพื้นที่ที่มีการเข้าถึงที่ดิน ตามกฎแล้วนี่เป็นเพราะการจัดหาการสื่อสารของเขตเปลี่ยนผ่าน - ความเร็วสูง, ส่วนที่อยู่ติดกัน, ทางออก, ลานจอดรถ, ทางออก ฯลฯ ตัวอย่างทั่วไปของโครงการดังกล่าวเกี่ยวข้องกับการจัดระเบียบสายไฟเคเบิลที่ เชื่อมต่อกับวัตถุก่อสร้างทุนเชิงเส้น นอกจากนี้ไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตก่อสร้างหากมีโครงสร้างพื้นฐานทางวิศวกรรมและทางเทคนิคที่เชื่อมโยงถนนทางเข้าและโครงสร้างที่อยู่ติดกับระบบของการขนส่งหลักและศูนย์สาธารณูปโภค

การจัดโครงข่ายภายในช่องสัญญาณ

การสร้างเครือข่ายภายในไตรมาสการจำหน่าย ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของระบบโครงสร้างพื้นฐานทางวิศวกรรมและทางเทคนิค ในบางกรณีก็ไม่จำเป็นต้องได้รับอนุญาตเป็นพิเศษเช่นกัน เรากำลังพูดถึงเรื่องเหนือศีรษะ สายเคเบิล และสายไฟแบบรวม รวมถึงการติดตั้งไฟฟ้าสูงสุด 10 กิโลวัตต์ และระบบท่อระบายน้ำทิ้ง นอกจากนี้ไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตก่อสร้างในกรณีของการติดตั้งระบบสื่อสารทางน้ำหากเส้นผ่านศูนย์กลางภายในของท่อไม่เกิน 30 ซม. สามารถรวมเครือข่ายท่อระบายน้ำแรงดันสำหรับการระบายน้ำไว้ในหมวดนี้ได้ นอกจากนี้ยังมีข้อจำกัดในการก่อสร้างโครงข่ายท่อส่งก๊าซภายในคลอง โดยไม่ได้รับอนุญาต เป็นไปได้ที่จะจัดระเบียบช่องที่มีระดับความดันอยู่ในช่วง 0.005 ถึง 0.3 MPa ในกรณีนี้เส้นผ่านศูนย์กลางภายในของท่อส่งก๊าซไม่ควรเกิน 20 ซม. นอกจากนี้ยังควรสังเกตความเป็นไปได้ในการติดตั้งระบบป้องกันไฟฟ้าเคมีป้องกันการกัดกร่อนในท่อและสถานีควบคุมก๊าซ

การก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกเสริม

นี่เป็นหนึ่งในประเภทการก่อสร้างส่วนตัวที่ได้รับความนิยมมากที่สุดเนื่องจากการดำเนินคดีมักเกิดขึ้น หมวดหมู่นี้รวมถึงอาคารที่สร้างขึ้นบนพื้นที่ที่ไม่ได้มีไว้สำหรับกิจกรรมของผู้ประกอบการ เช่นเดียวกับที่ดินสำหรับกระท่อมฤดูร้อนและสวน ส่วนใหญ่มักจะเป็นวัตถุที่เป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างพื้นฐานทั่วไปที่ให้บริการในอาคารที่อยู่อาศัยหลัก วันนี้ไม่จำเป็นต้องได้รับอนุญาตสำหรับการก่อสร้างโครงสร้างเสริมเช่นห้องอาบน้ำเพิงโรงรถบ่อน้ำ ฯลฯ อย่างไรก็ตามยังมีสถานการณ์ที่ขัดแย้งกันเมื่อเพิงถือเป็นอสังหาริมทรัพย์แยกต่างหาก น่าเสียดายที่ไม่มีความแตกต่างที่เข้มงวดในคำจำกัดความของวัตถุเสริม - เป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปว่านี่เป็นโครงสร้างที่มีวัตถุประสงค์เพื่อการบำรุงรักษาทางเศรษฐกิจของอาคารที่อยู่อาศัย

ก่อสร้างบ่อน้ำ

การก่อสร้างหลุมเจาะเป็นกรณีที่จำเป็นต้องได้รับอนุญาตจากหน่วยงานกำกับดูแลด้านทรัพยากรธรรมชาติ ข้อยกเว้นคือหลุมที่จัดเตรียมและอนุมัติโดยกฎหมายว่าด้วยทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งนี้ใช้กับโครงการขุดด้วย ภายในขอบเขตของแปลงส่วนตัวไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตก่อสร้างหากเรากำลังพูดถึงการสร้างบ่อน้ำลึกถึง 5 เมตรก็เพียงพอแล้วที่จะสร้างบ่อน้ำ แต่ถ้ามีการวางแผนบ่อน้ำบาดาลความลึกสามารถเข้าถึง 80 ม. จากนั้นอาจต้องใช้เอกสารที่เกี่ยวข้อง อย่างไรก็ตาม แม้ที่นี่ทุกอย่างจะคลุมเครือ เนื่องจากการใช้วัตถุดังกล่าวสำหรับความต้องการของตนเองทำให้ไม่จำเป็นต้องขออนุญาต

งานบูรณะ

กิจกรรมการฟื้นฟูและการสร้างใหม่มักเกี่ยวข้องกับการก่อสร้างที่เต็มเปี่ยม แต่แน่นอนว่าความรับผิดชอบของงานดังกล่าวไม่ได้ยิ่งใหญ่นัก ที่จริงแล้ว การดำเนินการประเภทนี้ทั้งหมดสามารถทำได้โดยอิสระ หากไม่มีแผนที่จะถอนขอบเขตของเขตกันชน ตัวอย่างเช่น ไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตก่อสร้างหากมีการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้นขึ้นใหม่โดยที่ยังอยู่ในสิทธิของทางเดียวกัน กิจกรรมการทำงานเองอาจส่งผลต่อการสื่อสารที่เกี่ยวข้องกับอาคารทุน นี่อาจเป็นระบบน้ำประปาและโครงสร้างพื้นฐานด้านท่อน้ำทิ้งตลอดจนถนนในท้องถิ่น

คุณสมบัติการแก้ปัญหาชั่วคราว

รูปแบบเอกสารใบอนุญาตนี้ออกแบบมาเพื่ออำนวยความสะดวกในขั้นตอนการทำงาน ความจริงก็คือเนื้อเรื่องของขั้นตอนหลักในบางกรณีอาจล่าช้าเป็นเวลานาน เพื่อไม่ให้กระบวนการทำงานล่าช้า คุณสามารถขอใบอนุญาตก่อสร้างชั่วคราว ซึ่งจะทำให้คุณสามารถดำเนินการตามขั้นตอนที่มีความสำคัญน้อยกว่าของโครงการโดยรวมได้ ตัวอย่างเช่นสามารถดำเนินการ geodetic เตรียมสถานที่ก่อสร้างสำหรับวางรากฐานกิจกรรมทำความสะอาด ฯลฯ ในเวลาเดียวกันผู้พัฒนาไม่สามารถเริ่มต้นได้เช่นผนังอาคาร วิธีนี้ช่วยประหยัดเวลาและค่าใช้จ่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกระบวนการดำเนินโครงการขนาดใหญ่

ความเสี่ยงของการสร้างโดยไม่ได้รับอนุญาตคืออะไร?

ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับลักษณะของโครงการและเงื่อนไขสำหรับการดำเนินการ มาตรการต่าง ๆ อาจถูกนำมาใช้ภายใต้กรอบความรับผิดชอบด้านการบริหาร ตัวอย่างเช่น การริบเป็นเครื่องมือทั่วไปในการต่อสู้กับการก่อสร้างที่ไม่ได้รับอนุญาต มาตรการนี้ใช้กับอาคารแต่ละหลังที่ยังสร้างไม่เสร็จทันเวลา เช่นเดียวกับวัตถุที่ไม่ได้รับอนุญาตในตอนแรก แต่การลิดรอนสิทธิในทรัพย์สินจะได้รับอนุญาตเฉพาะภายในกรอบของกระบวนการยุติธรรมเท่านั้น นอกจากนี้ การทำงานโดยไม่มีใบอนุญาตก่อสร้างจะไม่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากธนาคารภายใต้โครงการสินเชื่อ แต่แม้ว่าการก่อสร้างจะเสร็จสมบูรณ์ แต่ก็มีความเสี่ยงที่อาคารจะไม่เชื่อมต่อกับการสื่อสารส่วนกลาง และจะไม่ได้รับรหัสไปรษณีย์ มาตรการที่เข้มงวดที่สุดเกี่ยวข้องกับการรื้อถอนอาคาร แต่อีกครั้งโดยคำตัดสินของศาล

ต้องได้รับความยินยอมเมื่อใด

นอกจากใบอนุญาตแล้ว ในบางกรณีก็ต้องมีการอนุมัติงานก่อสร้างด้วย ประการแรกข้อตกลงที่เหมาะสมในการจัดงานดังกล่าวควรอยู่กับเจ้าของพื้นที่ใกล้เคียง นี่ไม่ได้หมายความว่าคุณจะต้องเจรจากับเจ้าของที่ใกล้ที่สุด - เรากำลังพูดถึงเฉพาะเจ้าของที่ดินที่อยู่ห่างจากโรงงานที่วางแผนไว้ไม่เกิน 3 เมตร หากยังไม่ได้รับข้อตกลงดังกล่าว สิ่งนี้ก็ไม่ได้คุกคามอะไรร้ายแรงเช่นกัน ไม่ว่าในกรณีใด การไม่มีใบอนุญาตก่อสร้างจะทำให้เกิดปัญหามากขึ้น จะสามารถประสานงานการก่อสร้างกับเพื่อนบ้านในกระบวนการดำเนินการได้ อีกสิ่งหนึ่งคือการประสานงานกับแผนกดับเพลิง - แต่สิ่งนี้ใช้ได้กับสิ่งอำนวยความสะดวกพิเศษแล้ว

บทสรุป

คำถามส่วนใหญ่เกี่ยวกับเอกสารที่อนุญาตให้ก่อสร้างเกี่ยวข้องกับบ้านส่วนตัว บ่อยครั้งที่ผู้ที่ต้องการซื้อกระท่อมของตัวเองพยายามทุกวิถีทางเพื่อหลีกเลี่ยงและหลีกเลี่ยงกฎที่กำหนดไว้ แต่ตามหลักปฏิบัติแล้ว การสร้างโดยไม่มีใบอนุญาตก่อสร้างนั้นไม่เกิดประโยชน์ทุกประการ นักพัฒนาใช้ขั้นตอนนี้เพื่อประหยัดเวลาและเงิน แต่ผลที่ตามมาของการเปิดเผยการก่อสร้างโดยไม่ได้รับอนุญาตอาจกลายเป็นต้นทุนที่สูงกว่าได้ และแม้ว่าข้อเท็จจริงที่ว่าในกรณีส่วนใหญ่ไม่มีอุปสรรคในการขออนุญาตอย่างถูกกฎหมาย แน่นอนว่างานดังกล่าวควรดำเนินการในไซต์ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้และมีเอกสารทางเทคนิคที่เป็นลายลักษณ์อักษรเป็นอย่างดี

ที่มา: วารสาร "น้ำมัน ก๊าซ และกฎหมาย"

จนถึงปัจจุบัน ในรัสเซีย ดินแดนหลายแห่งได้รับการ "แบ่งแยก" ระหว่างบุคคลต่างๆ มีพื้นที่ที่ "ว่าง" หรือ "ไม่น่าสนใจ" เหลืออยู่เพียงไม่กี่แห่ง กฎหมายได้เข้มงวดขึ้นในแง่ของการจดทะเบียนก่อสร้างในที่ดินต่างๆ วัตถุในพื้นที่หายากทำได้โดยไม่ต้องเชื่อมต่อกับวัตถุเชิงเส้น และทุกคนตระหนักดีถึงความจำเป็นในการสร้างวัตถุเชิงเส้นแบบต่างๆ อย่างรวดเร็ว

บางทีคำถามหลักเมื่อวางวัตถุเชิงเส้นคือว่าจำเป็นต้องจัดทำเอกสารที่ดินและเอกสารทางกฎหมายหรือไม่หากมีการสร้างใต้ดิน? เราพยายามยืนยันคำตอบในบทความที่เสนอ

คุณต้องการที่ดินหรือไม่?

บทความนี้จัดทำขึ้นเพื่อการก่อสร้าง / การสร้างใหม่ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าการก่อสร้าง) สิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้นโดยไม่ต้องจดทะเบียนสิทธิในที่ดินต่างประเทศจากพื้นผิวที่ไม่ได้ดำเนินการก่อสร้าง ที่ดินของคนต่างด้าวในบทความยังเข้าใจว่าเป็นที่ดินที่มีการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้น (จะถูกสร้างขึ้น) ภายใต้สิทธิของพวกเขา - เอกสารชื่อเงื่อนไขทางเทคนิค (การอนุมัติ) หรือใบอนุญาตสำหรับที่ตั้งของสิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้นโดยไม่ต้องมีใบอนุญาตก่อสร้าง ออกตั้งแต่ปี 2558 ตามพระราชบัญญัติกฎเกณฑ์ระดับภูมิภาคเกี่ยวกับที่ดินที่ "ไม่ใช่เอกชน"

ในแง่ของการอ้างอิง ข้อคิดเห็นเกี่ยวกับเอกสารการออกแบบสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้นจากองค์กรที่เชี่ยวชาญด้านการวางผังเมือง การระงับ / การปฏิเสธของ Rosreestr ในการลงทะเบียนสิทธิ์ในสิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้น และเอกสารที่ไม่เกี่ยวกับบรรทัดฐานอื่น ๆ ระบุความจำเป็นในการลงทะเบียนอย่างต่อเนื่อง สิทธิในที่ดินสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้น แน่นอนว่าสิ่งนี้จำเป็นสำหรับที่ดินจากพื้นผิวที่มีการสร้างวัตถุเชิงเส้นหรือบนพื้นผิวที่ส่วนต่าง ๆ ของวัตถุเชิงเส้นจะยังคงอยู่: ฝาปิดท่อระบายน้ำ ทางเข้ารถไฟใต้ดิน ฯลฯ ที่ได้รับผลกระทบจากการก่อสร้างดังกล่าวไม่ได้ ที่กฎหมายกำหนด ทำไม? คำตอบสำหรับคำถามนี้ขึ้นอยู่กับคำจำกัดความทางกฎหมายของแนวคิดเรื่อง "ที่ดิน"

ตามวรรค 3 ของข้อ 6 แห่งประมวลกฎหมายที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่าประมวลกฎหมายที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซีย) “ที่ดินที่เป็นวัตถุแห่งกรรมสิทธิ์และสิทธิอื่น ๆ ในที่ดินที่บัญญัติไว้ในประมวลกฎหมายนี้คือ ที่เคลื่อนที่ไม่ได้ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของพื้นผิวโลกและมีลักษณะเฉพาะที่ทำให้สามารถกำหนดเป็นบุคคลบางอย่างได้” อย่างที่คุณเห็น ไม่มีข้อบ่งชี้ถึงความลึกของแผ่นดิน มีให้สำหรับที่ดินที่มีชั้นดินเท่านั้นและเท่ากับความลึกตามวรรค 2 ของมาตรา 260 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียตามที่ความเป็นเจ้าของที่ดินขยายไปถึงชั้นผิว (ดิน) ที่อยู่ภายในขอบเขตของที่ดินแปลงนี้ โดยปกติชั้นดินจะสิ้นสุดที่ระดับความลึกไม่เกินครึ่งเมตรจากพื้นผิวโลก มักจะไม่ถึงหนึ่งเมตรและแทบไม่มีความลึกมากนัก มีหลายพื้นที่ที่ไม่มีชั้นดิน เช่น ใต้ถนน

ดินใต้ผิวดินเริ่มต้นทันทีใต้พื้นผิวโลก เนื่องจากตามวรรคแรกของคำนำของกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซีย "บนดินใต้ผิวดิน" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎดินใต้ผิวดิน) "ดินใต้ผิวดินเป็นส่วนหนึ่งของเปลือกโลกที่อยู่ด้านล่าง ชั้นดินและในกรณีที่ไม่มีอยู่ ใต้ผิวโลกและก้นแหล่งน้ำและแหล่งน้ำ" คำตัดสินของศาลจำนวนมากยืนยันบทบัญญัติของกฎหมายต่าง ๆ ที่ที่ดิน (ที่ดิน) และดินใต้ผิวดินเป็นวัตถุแยกจากกัน ไม่สำคัญว่าจะมีแร่ธาตุอยู่ในลำไส้หรือไม่

จำเป็นต้องลงทะเบียนการใช้ดินใต้ผิวดินเพื่อค้นหาสิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้นหรือไม่? กฎหมายไม่มีคำตอบที่ชัดเจนสำหรับคำถามนี้เกี่ยวกับวัตถุเชิงเส้นทั้งหมด และในทางปฏิบัติ บ่อยครั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งแหล่งแร่ภายนอก มันไม่ได้ทำให้เป็นทางการโดยไม่มีผลกระทบในส่วนของโครงสร้าง "ดินใต้ผิวดิน" แม้ว่าเราจะสรุปได้ว่าจำเป็นต้องมีการลงทะเบียนวัตถุเชิงเส้นใต้ดินของการใช้ดินใต้ผิวดิน แต่ก็เป็นข้อบังคับไม่ว่าวัตถุเชิงเส้นจะตั้งอยู่ใต้ดินจากพื้นผิวโลกหรือไม่ใช้ก็ตาม

HDD-"ยาครอบจักรวาล"

สิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้นส่วนใหญ่ - ท่อและสายเคเบิลต่างๆ - โดยไม่ต้องทำงานจากพื้นผิวโลกถูกสร้างขึ้นโดยใช้เทคโนโลยีการเจาะแนวนอนหรือ "การเจาะ" (ต่อไปนี้ - HDD) ดินแดนที่พบมากที่สุดในทางปฏิบัติซึ่งใช้ HDD:

1. ภายใต้ที่ดินของเจ้าของส่วนตัว - เนื่องจากความล้มเหลวในการบรรลุข้อตกลงกับเจ้าของส่วนตัวในราคาที่เหมาะสม ทำสัญญาเช่าที่ดิน (โดยปกติเป็นเวลา 11 เดือน) สำหรับการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้นใต้ดิน
2. ใต้ถนนชิดขอบทางโดยเฉพาะทางรถไฟเพื่อไม่ให้กีดขวางการจราจรตลอดทาง
3. ใต้ท้องน้ำหรือ "ภาษา" ของป่า - เพื่อไม่ให้เป็นทางการตามลำดับการใช้น้ำหรือการใช้ป่าไม้

HDD ถูกใช้มาหลายปีแล้ว เนื่องจากไม่มีที่ดินเปล่าหรือมีปัญหาในการขึ้นทะเบียนการใช้ที่ดิน จึงแพร่หลายมากขึ้น แต่จนถึงปี 2016 ยังไม่มีเอกสารทางกฎหมายที่เปิดเผยต่อสาธารณะเกี่ยวกับเรื่องนี้ เพื่อเป็นข้อยกเว้นจากการขึ้นทะเบียนการใช้ที่ดินในส่วนใต้ดินของ สิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้น สถานการณ์เปลี่ยนไปด้วยการตีพิมพ์จดหมายของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียลงวันที่ 4 มีนาคม 2559 ฉบับที่ 6013-PK / D23 และ "ในขั้นตอนการลงทะเบียนของรัฐเกี่ยวกับสิทธิในโครงสร้างที่สร้างขึ้นโดยใช้เทคโนโลยีการขุดเจาะแนวนอน" ซึ่ง ยืนยันว่า "การก่อตัวของที่ดินสำหรับการดำเนินงานของสิ่งอำนวยความสะดวก อสังหาริมทรัพย์ จะดำเนินการก็ต่อเมื่อวัตถุเหล่านี้เป็นพื้นดิน โดยพิจารณาจากข้างต้นแล้ว ความจำเป็นในการจดทะเบียนสิทธิในที่ดินโดยเจ้าของโครงสร้างใต้ดิน รวมถึงโครงสร้างที่สร้างขึ้นโดยใช้เทคโนโลยีการขุดเจาะแนวราบซึ่งบางส่วนอยู่ใต้พื้นผิวของแปลงที่ดินไม่ได้จัดทำโดย กฎหมายที่ดิน. ตำแหน่งนี้ยังได้รับการสนับสนุนในการประชุมระหว่างแผนกซึ่งจัดขึ้นที่กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียเมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2559 โดยมีส่วนร่วมของตัวแทนของกระทรวงคมนาคมของรัสเซีย, กระทรวงพลังงานของรัสเซีย, Rosreestr, Rosavtodor และ Rosnedra (นาทีที่ ของการประชุม ลงวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2559 ครั้งที่ 11-PK) ดังนั้นหากจากเอกสารโครงการข้อสรุปของร่างกายที่ได้รับอนุญาตให้ออกใบอนุญาตสำหรับการก่อสร้างและการว่าจ้างของวัตถุตามมาว่าโครงสร้างเป็นการรวมกันขององค์ประกอบพื้นดินและใต้ดินแล้วการยื่นเอกสารชื่อที่ดินสำหรับที่ดินของรัฐ ไม่จำเป็นต้องจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ดังกล่าวภายใต้พื้นผิวที่ส่วนใต้ดินของโครงสร้างดังกล่าวไม่ได้ตั้งอยู่

จดหมายของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียไม่มีผลผูกพัน จดหมายฉบับนี้เกี่ยวข้องอย่างเป็นทางการเฉพาะการจดทะเบียนสิทธิในสิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้นที่ได้รับมอบหมายแล้ว เป็นไปไม่ได้ที่จะครอบคลุมทุกด้านของ HDD ในจดหมายฉบับเดียว แต่ในจดหมายฉบับนี้ ไม่มีอะไรใหม่เมื่อเปรียบเทียบกับกฎหมาย เป็นการแสดงตำแหน่งของหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่สำคัญทั้งหมดไม่ทางใดก็ทางหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการจัดวางสิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้น หลังจากนั้นคำตัดสินของศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียก็เริ่มปรากฏขึ้นซึ่งสามารถใช้เพื่อพิสูจน์การยกเว้นจากการจดทะเบียนวัตถุเชิงเส้นของที่ดินที่จะไม่ใช้ในระหว่างการก่อสร้าง จนถึงปัจจุบันรวมถึงคำตัดสินของศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 ธันวาคม 2559 ฉบับที่ 301 - KG16-17856 ตามที่ "การดำเนินงานของผู้รวบรวมท่อระบายน้ำและท่อส่งก๊าซเป็นไปได้โดยไม่ต้องจดทะเบียนสิทธิในที่ดิน การปรากฏตัวของส่วนภาคพื้นดินของท่อส่งก๊าซในแปลงที่ดินพิพาทไม่ได้เปลี่ยนโครงสร้างคุณสมบัติและไม่ได้ให้เจ้าของสิทธิพิเศษในการใช้ที่ดิน” และคำตัดสินของศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 8 กันยายน 2559 ไม่ใช่ . 303-ES16-10723 ซึ่งยืนยันการปฏิเสธของ Rosreestr ในการปฏิเสธการลงทะเบียนสิทธิ์ในเครือข่ายการสื่อสารใต้ดินโดยระบุว่า“ ที่ดินในช่วงระยะเวลาของการก่อสร้างโครงสร้างพิพาท, การส่งเอกสารเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินสำหรับ ไม่จำเป็นต้องสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการสื่อสารใต้ดิน และตามกฎหมายปัจจุบัน เอกสารดังกล่าวจำเป็นสำหรับที่ดินนั้นเท่านั้น "บน" ไม่ใช่ "ใต้" และไม่ใช่ "ใน" ซึ่ง - สิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้นกำลังถูกสร้างขึ้น

การตัดสินใจของศาลสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งจำเป็นต้องได้รับสิทธิในที่ดินหากไม่ได้รับผลกระทบจากการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้นยังไม่ได้รับการรับรองและเราหวังว่าจะไม่มีเนื่องจากไม่มีเหตุ นี้ในกฎหมาย ในทางตรงกันข้าม: ค่อยๆ ออกกฎหมาย ไม่ได้มีถ้อยคำที่ได้รับการยืนยันเสมอไป แต่เป็นอิสระจากการจดทะเบียนสิทธิในที่ดินเหนือวัตถุเชิงเส้น

ตัวอย่างเช่น กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 257-FZ เมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม 2011 ได้แนะนำข้อ 8 ในมาตรา 90 ของ RF LC ตามที่ "ในที่ดินที่สิ่งอำนวยความสะดวกในการขนส่งทางท่อใต้ดินตั้งอยู่ที่เกี่ยวข้องกับสิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้น การจดทะเบียนสิทธิของ ไม่จำเป็นต้องมีเจ้าของสิ่งอำนวยความสะดวกในการขนส่งทางท่อตามขั้นตอนที่กำหนดในประมวลกฎหมายนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 208-FZ เมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม 2017 ได้แนะนำมาตรา 51.2 ในประมวลกฎหมายน้ำของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่า RF VC) ตามที่ "การใช้แหล่งน้ำเพื่อวัตถุประสงค์ในการใช้งานสะพานใต้น้ำ และการข้ามใต้ดิน ไปป์ไลน์ สายสื่อสารใต้น้ำ และสิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้นอื่น ๆ ดำเนินการตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียโดยไม่ต้องจัดให้มีแหล่งน้ำสำหรับการใช้งาน แต่จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ ศาลโต้แย้งว่า “การวางวัตถุเชิงเส้นใต้น้ำ รวมถึงท่อส่งก๊าซ เจ้าของและเจ้าของตามกฎหมายอื่นๆ ใช้พื้นที่น้ำของแหล่งน้ำเพื่อวางเขตกันชนของวัตถุดังกล่าว กล่าวคือ เพื่อตอบสนองความต้องการในการทำงานของท่อส่งก๊าซ การปรากฏตัวของเขตกันชนตามทางแยกใต้น้ำของท่อทำให้เกิดข้อ จำกัด ในการใช้งานในลักษณะที่กำหนดไว้ของพื้นที่น้ำของแหล่งน้ำโดยตรงเหนือโซนดังกล่าว โดยคำนึงถึงบรรทัดฐานของส่วนที่ 3 ของข้อ 11 ของ RF CC ซึ่งกำหนดรายการกรณีปิดเมื่อไม่จำเป็นต้องมีการสรุปข้อตกลงการใช้น้ำหรือการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดหาแหล่งน้ำเพื่อการใช้งาน บุคคลเหล่านี้จำเป็นต้องทำข้อตกลงการใช้น้ำ” (คำตัดสินของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2559 ฉบับที่ 309-AD15-16620) โดยเฉพาะอย่างยิ่งในวรรค 8 ของข้อ 90 แห่งประมวลกฎหมายที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นมีความไม่ถูกต้องของถ้อยคำโดยเฉพาะในวรรค 8 ของข้อ 90 แห่งประมวลกฎหมายที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซียแทนที่จะเป็นคำว่า "ที่ไหน" คำว่า "ที่" ควรเป็นและในทางปฏิบัติคือ หมายถึง.

ไปป์ไลน์หรือสายเคเบิลควรออกแบบ/สร้างที่ความลึกเท่าใด กฎหมายและคำตัดสินของศาลชั้นสูงไม่ได้ให้คำตอบสำหรับคำถามนี้ เรานำเสนอ HDD ที่ความลึกประมาณสี่เมตรจากพื้นดิน เนื่องจาก:

1. ที่ระดับความลึกดังกล่าว ไม่มีชั้นดินเป็นส่วนหนึ่งของแปลงที่ดิน ดังนั้นจึงไม่มีรากพืช และไม่สามารถทำร้ายพวกมันได้
2. ที่ระดับความลึกดังกล่าว โดยปกติแล้วจะไม่มีการวางวัตถุเส้นต่างด้าวโดยพลการที่อาจเสียหายโดยไม่ได้ตั้งใจเมื่อวางวัตถุเส้น "ของตัวเอง"
3. ด้วยความลึกของ HDD ทำให้พื้นผิวโลกไม่ยุบ
4. เมื่อวางวัตถุเชิงเส้นตรงลึกกว่าห้าเมตร จะต้องใช้ดินใต้ผิวดิน
5. เมื่อวางวัตถุเชิงเส้นตรงที่ระดับความลึกประมาณสี่เมตร เขตรักษาความปลอดภัยซึ่งอยู่ห่างจากแกนของวัตถุเชิงเส้นสองเมตร จะไม่ "เข้าถึง" พื้นดินจากใต้ดิน จึงไม่เป็นภาระตามกฎหมาย บรรเทาภาระผูกพันในการ ชดใช้ค่าเสียหายให้แก่เจ้าของที่ดินซึ่งวางวัตถุเส้นนั้นไว้ ควรสังเกตว่าแง่มุมนี้ไม่ได้นำมาพิจารณาในกฎหมายหรือในทางปฏิบัติและทุกแห่งนำไปสู่การจัดตั้งเขตรักษาความปลอดภัยที่เรียกว่า "ต่อเนื่อง" บนพื้นผิวโลกตลอดสิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้นใต้ดินทั้งหมดโดยไม่คำนึงถึง ของความลึกของมัน ด้วยวิธีที่ไร้สาระเช่นนี้ เขตรักษาความปลอดภัยอย่างเป็นทางการสองเมตรของวัตถุเชิงเส้นที่ตั้งอยู่ในความลึก เช่น สิบเมตรก็ถูกกล่าวหาว่าเป็น "ภาระ" ของแผ่นดินเช่นกัน เพื่อที่จะแก้ไขแนวทางนี้หรือรับรู้ส่วนขยายของเขตกันชนของวัตถุเชิงเส้นใต้ดินถึงพื้นผิวโลก โดยไม่คำนึงถึงความลึก เราเชื่อว่าการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายที่เหมาะสมเป็นสิ่งจำเป็น

จะทำ HDD ที่ไหนในดินแดนของคนอื่นกันแน่? ไม่อยู่ใต้อาคารบนที่ดินอย่างแน่นอน

วัตถุเชิงเส้นที่มีขนาดมาตรฐานของโซนความปลอดภัยสองเมตรที่ความลึกใด ๆ ขอแนะนำให้ออกแบบและสร้าง HDD ใต้ขอบของแปลงที่ดินของผู้อื่น (โดยมีเงื่อนไขว่ารั้วที่ดินและวัตถุที่สร้างขึ้นก่อนหน้านี้ เช่น บ่อน้ำ) ไม่เสียหาย กล่าวคือ โดยที่เขตรักษาความปลอดภัยไม่ได้ปิดกั้น หรือสิ่งกีดขวางนั้นไม่นำไปสู่ความเป็นไปไม่ได้ของการใช้ที่ดินที่ได้รับอนุญาต หากที่ดินจะถูกสร้างขึ้น (ทั้งที่สร้างขึ้นแล้วหรือกำลังก่อสร้าง) ผู้พัฒนาจะต้องถอยห่างจากชายแดนของแปลงที่ดินของเขาเพื่อสร้างวัตถุของเขาจากพื้นผิวโลก การเยื้องดังกล่าวมักจะระบุไว้ในกฎสำหรับการใช้ที่ดินและการพัฒนาของหน่วยงานสาธารณะ แผนผังเมืองสำหรับแปลงที่ดิน โครงการสำหรับองค์กรและการพัฒนาของสวนหรือกระท่อมฤดูร้อน และมักจะเป็นสองเมตร

ข้อยกเว้นที่มีชื่อเสียงและหายากที่สุดคืออาณาเขตของมอสโก: ตามวรรค 3.4.2 ของกฎสำหรับการใช้ที่ดินและการพัฒนาของมอสโก, อนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลมอสโกลงวันที่ 28 มีนาคม 2017 ฉบับที่ 120-PP, “ ความพ่ายแพ้ขั้นต่ำของอาคารโครงสร้างจากขอบเขตของที่ดินในดินแดนทั้งหมดของเมืองมอสโกไม่ได้จัดตั้งขึ้น แต่ถึงแม้จะมีกฎเกณฑ์ดังกล่าว บางครั้งนักออกแบบและนักพัฒนาก็ต้องเบี่ยงเบนไปจากขอบเขตของแปลงที่ดินเพื่อให้สอดคล้องกับระยะห่างขั้นต่ำต่างๆ ระหว่างสิ่งอำนวยความสะดวกบนพื้นดินต่างๆ เช่น การดับเพลิง สุขาภิบาล ฯลฯ

การก่อสร้าง HDD ภายใต้แปลงที่ดินของบุคคลอื่นโดยไม่ได้รับความยินยอมจากผู้ถือลิขสิทธิ์นั้นขัดแย้งกับมาตรา 19 ของมาตรา 19 ของกฎหมายดินใต้ดินหรือไม่ตามที่ “เจ้าของที่ดินผู้ใช้ที่ดินเจ้าของที่ดินผู้เช่าที่ดินมีสิทธิ เพื่อดำเนินการภายในขอบเขตของที่ดินเหล่านี้ ... การก่อสร้างโครงสร้างใต้ดินในระดับความลึกสูงสุดห้าเมตรในลักษณะที่กฎหมายกำหนดและการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย”? ไม่มีความขัดแย้งดังกล่าว เนื่องจากสิทธินี้ไม่ได้ระบุว่าเป็นเอกสิทธิ์ และผู้ถือกรรมสิทธิ์ในที่ดินมีสิทธิที่จะสร้างบางสิ่งในดินใต้ผิวดินได้ลึกถึงห้าเมตร ถ้าดินใต้ผิวดินเหล่านี้ปราศจากวัตถุของผู้อื่น

หากวัตถุเชิงเส้นตรงของผู้อื่นตั้งอยู่ใต้แปลงที่ดิน เจ้าของแปลงมีสิทธิที่จะสร้างวัตถุของตนเองโดยไม่ทำให้วัตถุเชิงเส้นนี้เสียหาย ตามระบอบการปกครองของเขตรักษาความปลอดภัย ในทางกลับกัน เจ้าของสิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้นสนใจที่จะจัดตั้งเขตรักษาความปลอดภัยบนที่ดินของผู้อื่นโดยเร็วที่สุดเพื่อที่เจ้าของที่ดินดังกล่าวจะไม่แสร้งทำเป็นว่าเขาไม่รู้เกี่ยวกับการมีอยู่ของสิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้นภายใต้ และทำให้เสียหาย "โดยบังเอิญ"

...และทางขวามือ

เหตุใดจึงไม่จำเป็นต้องขอข้อมูลจำเพาะทางเทคนิคหรือการอนุมัติจากผู้สร้างถนนเมื่อสร้างท่อส่ง HDD และสายเคเบิลใต้ทางขวา เพื่อตอบคำถามนี้ก็เพียงพอที่จะเจาะลึกเนื้อหาของแนวคิดพื้นฐานจากกฎหมาย "ถนน" และเปรียบเทียบกับที่ดิน บ่อยครั้งที่ HDD ทำภายใต้ถนน

ตามวรรค 15 ของมาตรา 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในทางหลวงและกิจกรรมทางถนนในสหพันธรัฐรัสเซียและการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย" "สิทธิในการใช้ถนนคือที่ดิน (โดยไม่คำนึงถึง ประเภทของที่ดิน) ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อรองรับองค์ประกอบโครงสร้าง ถนน โครงสร้างถนน และสิ่งอำนวยความสะดวกบริการถนนตั้งอยู่หรืออาจตั้งอยู่ อย่างที่เห็น ด้านขวาของถนนคือชุดของที่ดินซึ่งแนวคิดในวรรค 3 ของข้อ 6 แห่งประมวลกฎหมายที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซียลดลงเฉพาะพื้นผิวโลก ไม่มีชั้นดินใต้ถนนและไม่มีความลึกทางด้านขวาของถนน ถนนมอเตอร์เวย์ถูกกำหนดโดยวรรค 1 ของข้อ 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ว่าเป็น "วัตถุของโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่มีไว้สำหรับการเคลื่อนไหวของยานพาหนะและรวมถึงที่ดินภายในขอบเขตของถนนมอเตอร์และองค์ประกอบโครงสร้างที่ตั้งอยู่บน พวกเขาหรือภายใต้พวกเขา (พื้นถนน, ผิวถนนและองค์ประกอบที่คล้ายกัน) และโครงสร้างถนนที่เป็นส่วนหนึ่งของเทคโนโลยี - โครงสร้างถนนป้องกัน, โครงสร้างถนนเทียม, สิ่งอำนวยความสะดวกในการผลิต, องค์ประกอบของการปรับปรุงถนน

ดังนั้น HDD ที่อยู่ใต้ทางขวาของถนนควรทำในที่ที่ไม่มีองค์ประกอบโครงสร้างของถนน มักพบในจุดเปลี่ยนการขนส่งหลายระดับ แต่ไม่มีใครในความทรงจำของเราเคยวางท่อหรือสายเคเบิลใต้ทางแยกถนน ดังนั้น โดยที่องค์ประกอบโครงสร้างของถนนจะไม่เสียหาย และอยู่นอกทางแยกถนนของ HDD ภายใต้ทางของมัน มันจะถูกกฎหมายโดยปราศจากข้อตกลง และ / หรือการได้รับข้อกำหนดทางเทคนิคจากผู้สร้างถนน การมีหรือไม่มีองค์ประกอบโครงสร้างของถนนภายใต้เส้นทางนั้นสามารถสร้างขึ้นได้ไม่เพียง แต่จากเอกสารการออกแบบของถนนเท่านั้น

ตามมาตรา 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการขนส่งทางรถไฟในสหพันธรัฐรัสเซีย" "สิทธิของทางรถไฟ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าสิทธิของทาง) คือที่ดินที่อยู่ติดกับรางรถไฟ ที่ดินที่ครอบครองโดยรางรถไฟหรือที่ตั้งใจไว้ สำหรับการวางแทร็กดังกล่าวเช่นเดียวกับที่ดินที่ถูกครอบครองหรือมีไว้สำหรับการวางสถานีรถไฟอุปกรณ์ระบายน้ำและเสริมกำลังเข็มขัดป่าป้องกันตามรางรถไฟสายสื่อสารอุปกรณ์จ่ายไฟอาคารอุตสาหกรรมและอื่น ๆ อาคารโครงสร้าง อุปกรณ์และวัตถุอื่น ๆ ของการขนส่งทางรถไฟ อย่างที่คุณเห็น คำจำกัดความของสิทธิ์ในเส้นทางรถไฟนั้นคล้ายกับคำจำกัดความของสิทธิ์ในการใช้ถนน - นี่คือชุดของที่ดินที่ไม่มีพื้นที่ใต้ดิน (ไม่มีดินใต้ผิวดิน)

อย่างไรก็ตาม Russian Railways JSC ตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 1198r ลงวันที่ 16 พฤษภาคม 2014 อนุมัติ "คำแนะนำในการข้ามทางรถไฟของการรถไฟรัสเซีย JSC พร้อมการสื่อสารทางวิศวกรรมต่างๆ" (ไม่มีคำแนะนำที่คล้ายกันของกระทรวงคมนาคมของรัสเซียในความสัมพันธ์ ไปยังถนน) และกำหนดเงื่อนไขทางเทคนิคใน "ทางข้ามทางรถไฟ" จุดเหล่านี้มีหลายสิบจุดซึ่งการใช้งานซึ่งใช้ทรัพยากรจำนวนมากทุกประเภทและเป็นหนึ่งในสาเหตุของการละเมิดกำหนดเวลาสำหรับการก่อสร้างท่อและสายเคเบิลโดยมีผลที่ตามมา นอกจากนี้ยังพบสิ่งต่อไปนี้: “ การวาง (การวาง) ของสายเคเบิลตามแนวรางรถไฟควรดำเนินการนอกทางขวาของทางรถไฟโดยไม่ต้องใช้ที่ดินซึ่งผู้ถือลิขสิทธิ์คือรถไฟรัสเซีย”

โดยหลักการแล้วอะไรคือทางข้ามทางรถไฟหรือการใช้ที่ดินของรถไฟรัสเซียเมื่อวางสายเคเบิลไว้นอกทางขวาของทางรถไฟ? ในทางตรงกันข้าม เป็นการยืนยันถึงความผิดกฎหมายของการกำหนดเงื่อนไขทางเทคนิคในการข้ามทางรถไฟที่ไม่มีอยู่จริง คุณค่าในทางปฏิบัติของข้อกำหนดดังกล่าวอยู่ในความจริงที่ว่าเมื่อได้รับแล้วจะไม่นำไปใช้กับพวกเขาอีกต่อไปและสร้างท่อ HDD และสายเคเบิลภายใต้ทางขวาของทางรถไฟโดยไม่เป็นอันตรายต่อการเคลื่อนย้ายอย่างปลอดภัยของรถไฟโดยไม่ทำลายส่วนใต้ดินของ ทางรถไฟ

กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน 2550 ฉบับที่ 257-FZ “ บนทางหลวงและกิจกรรมบนท้องถนนในสหพันธรัฐรัสเซียและการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย” // Rossiyskaya Gazeta 2550 หมายเลข 254

กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 10 มกราคม 2546 ฉบับที่ 17-FZ "ในการขนส่งทางรถไฟในสหพันธรัฐรัสเซีย" // Rossiyskaya Gazeta 2546 หมายเลข 8

บรรณานุกรม

1. รหัสที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 25 ตุลาคม 2544 เลขที่ 136-FZ // Rossiyskaya Gazeta 2544 เลขที่ 211-212
2. ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (ตอนที่หนึ่ง) ลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 1994 N 51-FZ // Rossiyskaya Gazeta 2537 หมายเลข 238239
3. กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "บนดิน" ลงวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2535 ฉบับที่ 2395-I // Rossiyskaya Gazeta 2538 หมายเลข 52.
4. รหัสน้ำของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 3 มิถุนายน 2549 หมายเลข 74-FZ // Rossiyskaya Gazeta 2549 หมายเลข 121
5. กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน 2550 ฉบับที่ 257-FZ "บนถนนรถยนต์และกิจกรรมทางถนนในสหพันธรัฐรัสเซียและการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย" // Rossiyskaya Gazeta 2550 หมายเลข 254
6. กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 10 มกราคม 2546 ฉบับที่ 17-FZ "ในการขนส่งทางรถไฟในสหพันธรัฐรัสเซีย" // Rossiyskaya Gazeta 2546 หมายเลข 8
7. จดหมายของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 4 มีนาคม 2559 ฉบับที่ 6013-PK/D23i “ในขั้นตอนการจดทะเบียนสิทธิในโครงสร้างที่สร้างขึ้นโดยใช้เทคโนโลยีการขุดเจาะแนวนอน”
8. คำวินิจฉัยของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 ธันวาคม 2559 เลขที่ 301-KG16-17856
9. คำตัดสินของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 8 กันยายน 2559 ฉบับที่ 303-ES16-10723
10. คำวินิจฉัยของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2559 ฉบับที่ 309-AD15-16620
11. กฎการใช้ที่ดินและการพัฒนาของมอสโกได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลมอสโกลงวันที่ 28 มีนาคม 2017 ฉบับที่ 120-PP
12. คำแนะนำในการข้ามทางรถไฟของ Russian Railways JSC โดยการสื่อสารทางวิศวกรรมต่างๆ ได้รับการอนุมัติโดย Order of Russian Railways JSC ลงวันที่ 16 พฤษภาคม 2014 ฉบับที่ 1198r

ชื่อเอกสาร:
หมายเลขเอกสาร:	432-PP
ประเภทของเอกสาร:
โฮสต์ร่างกาย:	รัฐบาลมอสโก
สถานะ:	ปัจจุบัน
ที่ตีพิมพ์:
วันที่รับ:	27 สิงหาคม 2555
วันที่เริ่มต้นมีผล:	12 กันยายน 2555
วันที่แก้ไข:	22 พฤษภาคม 2018

ในรายการกรณีที่ไม่ต้องขออนุญาตก่อสร้าง

รัฐบาลของมอสโก

ปณิธาน

เกี่ยวกับรายการกรณีที่ไม่ต้องขออนุญาตก่อสร้าง *

เอกสารที่แก้ไขโดย:
(แถลงการณ์ของนายกเทศมนตรีและรัฐบาลมอสโก, N 64, 1/11/2012);
(เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของนายกเทศมนตรีและรัฐบาลมอสโก www.mos.ru, 05/19/2015);
(เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของนายกเทศมนตรีและรัฐบาลมอสโก www.mos.ru, 03/23/2016);
(เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของนายกเทศมนตรีและรัฐบาลมอสโก www.mos.ru, 25.05.2017);
(เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของนายกเทศมนตรีและรัฐบาลมอสโก www.mos.ru, 24.10.2017);
(เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของนายกเทศมนตรีและรัฐบาลมอสโก www.mos.ru, 05/24/2018)
____________________________________________________________________

________________

* ชื่อที่แก้ไขเพิ่มเติมมีผลบังคับใช้ในวันที่ 3 เมษายน 2559 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลมอสโกลงวันที่ 22 มีนาคม 2559 N 108-PP ..

ตามส่วนที่ 7 ของมาตรา 49 แห่งประมวลกฎหมายผังเมืองของเมืองมอสโก รัฐบาลมอสโก
(คำนำที่แก้ไขเพิ่มเติมมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 3 เมษายน 2559 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลมอสโกลงวันที่ 22 มีนาคม 2559 N 108-PP

ตัดสินใจ:

1. กำหนดให้ไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตก่อสร้างในกรณีต่อไปนี้:

1.1. การก่อสร้างและการสร้างสายเคเบิล สายไฟเหนือศีรษะและสายไฟเหนือศีรษะ ซึ่งรวมถึงสายไฟเคเบิลที่ทำในท่อระบายน้ำทิ้งแบบบล็อก ตลอดจนสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงข่ายไฟฟ้าอื่นๆ ที่มีแรงดันไฟฟ้าสูงถึง 20 kV

1.2. การก่อสร้างและสร้างเครือข่ายความร้อนขึ้นใหม่เพื่อขนส่งไอน้ำที่มีแรงดันใช้งานสูงถึง 0.07 MPa รวมหรือน้ำร้อนที่มีอุณหภูมิสูงถึง 115 องศาเซลเซียส

1.3. การก่อสร้างและสร้างเครือข่ายน้ำประปา สิ่งอำนวยความสะดวกระบบระบายน้ำทิ้งเชิงเส้น (รวมถึงน้ำจากพายุ) และการกำจัดน้ำ
(ข้อ 1.3 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 4 มิถุนายน 2018 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลมอสโกลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2018 N 463-PP

1.4. การก่อสร้างและการสร้างใหม่ของการใช้ก๊าซและเครือข่ายการจ่ายก๊าซในกรณีที่แต่ละเครือข่ายเหล่านี้ได้รับการออกแบบเพื่อขนส่งก๊าซธรรมชาติภายใต้แรงกดดันสูงถึง 0.6 MPa

1.5. การสร้างเครือข่ายและโครงสร้างทางวิศวกรรมขึ้นใหม่ (วัตถุของไฟฟ้า ความร้อน ก๊าซและน้ำประปา และสุขาภิบาล) ที่ไม่ได้ระบุไว้ในวรรค 1.1-1.4 ของความละเอียดนี้ หากการก่อสร้างใหม่จะดำเนินการโดยไม่เพิ่มทางเทคนิค (ความปลอดภัย) ที่กำหนดไว้ในส่วนที่เกี่ยวกับดังกล่าว โครงข่ายและโครงสร้างทางวิศวกรรม ) โซน

1.6. ตำแหน่งของวัตถุปรับปรุงอาณาเขต ประเภท พารามิเตอร์และคุณลักษณะที่กำหนดไว้ในภาคผนวก 1 ของการแก้ปัญหานี้

1.7. ผลงานการเปลี่ยนแปลงวัตถุก่อสร้างทุนและ (หรือ) ชิ้นส่วนที่ไม่ส่งผลกระทบต่อการออกแบบและลักษณะอื่น ๆ ของความน่าเชื่อถือและความปลอดภัยของพวกเขาไม่ละเมิดสิทธิ์ของบุคคลที่สามและไม่เกินพารามิเตอร์ที่ได้รับอนุญาตของการก่อสร้างการสร้างใหม่ กำหนดโดยแผนผังเมืองของแปลงที่ดินที่เกี่ยวข้องซึ่งประเภทที่กำหนดไว้ในภาคผนวก 2 ของมตินี้
(ข้อ 1 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 3 เมษายน 2559 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลมอสโกลงวันที่ 22 มีนาคม 2559 N 108-PP. - ดูฉบับก่อนหน้า)

1.8. การก่อสร้างและ (หรือ) การสร้างโครงสร้างการสื่อสารด้วยสายเคเบิล (รวมถึงการติดตั้งคอนกรีตเสริมเหล็กและ (หรือ) บ่อน้ำการสื่อสารด้วยสายเคเบิลโพลีเอทิลีน) โดยการวางแร่ใยหินซีเมนต์และ (หรือ) ท่อโพลีเอทิลีนแรงดันต่ำที่มีเส้นผ่านศูนย์กลางไม่เกิน 100 มม. โดยใช้วิธีการขุดร่องหรือวิธีแนวนอน การเจาะทิศทางโดยส่วนใต้ดินลึก (ทั้งหมดหรือบางส่วน) ต่ำกว่าระดับการวางแผนของโลกรวมสูงสุด 4 เมตร
(ข้อ 1.8 เพิ่มเติมจาก 5 มิถุนายน 2017 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลมอสโกลงวันที่ 24 พฤษภาคม 2017 N 296-PP)

1.9. การก่อสร้างและ (หรือ) การสร้างโครงสร้างการสื่อสารเสาอากาศ - เสาขึ้นใหม่:

1.9.1. ในรูปของเสาโลหะหรือคอนกรีตเสริมเหล็กสูงถึง 40 ม. รวมและ (หรือ) ติดตั้งส่วนใต้ดินลึก (ทั้งหมดหรือบางส่วน) ต่ำกว่าระดับพื้นดินรวมสูงสุด 4 ม.

1.9.2. ในรูปแบบของเสาอากาศโลหะรองรับความสูงได้ถึง 50 ม. โดยใช้น้ำหนักคอนกรีตเสริมเหล็กและ (หรือ) ติดตั้งส่วนใต้ดินลึก (ทั้งหมดหรือบางส่วน) ต่ำกว่าระดับพื้นดินที่วางแผนไว้สูงถึง 0.5 ม.
(ข้อ 1.9 เพิ่มเติมจาก 5 มิถุนายน 2017 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลมอสโกลงวันที่ 24 พฤษภาคม 2017 N 296-PP)

1.10. การก่อสร้างและ (หรือ) การสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการสื่อสารใหม่ในรูปแบบของสิ่งอำนวยความสะดวกสินค้าคงคลังสำเร็จรูป, สิ่งอำนวยความสะดวกประเภทคอนเทนเนอร์, สิ่งอำนวยความสะดวกประเภทโมดูลาร์พร้อมพื้นที่ฐานรวมสูงสุด 30 ตร.ม. รวมถึงการเชื่อมต่อกับเครือข่ายแหล่งจ่ายไฟสาย สิ่งอำนวยความสะดวกในการสื่อสารด้วยสายเคเบิลและการจัดฐานราก (รวมถึงหินหรือคอนกรีต) ที่มีความลึกสูงสุด 0.5 ม. - โดยไม่ต้องติดตั้งฐานรากและองค์กรที่เชื่อมต่อกับวิศวกรรมและเครือข่ายทางเทคนิคของการประปาการระบายน้ำทิ้งก๊าซและการจ่ายความร้อน

(ข้อ 1.10 เพิ่มเติมจาก 4 พฤศจิกายน 2017 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลมอสโกลงวันที่ 24 ตุลาคม 2017 N 798-PP)

2. กำหนดว่า:

2.1. การจัดวางสิ่งอำนวยความสะดวกในการปรับปรุงอาณาเขตที่ระบุไว้ในภาคผนวก 1 ของมตินี้ และการปฏิบัติงานเพื่อเปลี่ยนสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างเมืองหลวงและ (หรือ) ชิ้นส่วนที่ระบุไว้ในภาคผนวก 2 ของมตินี้ ดำเนินการตามข้อกำหนดปัจจุบันของ กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของเมืองมอสโก (รวมถึงข้อกำหนดของกฎระเบียบทางเทคนิค, กฎหมายในด้านการอนุรักษ์, การใช้, การส่งเสริมและการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมของรัฐ, กฎหมายในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม, กฎหมายเกี่ยวกับ พื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ) รวมถึงในแง่ของการพัฒนาเอกสารโครงการโดยคำนึงถึงข้อสรุปที่ระบุไว้ในวรรค 2.2 ของมตินี้การอนุมัติการได้รับใบอนุญาตที่เหมาะสมรวมถึงการดำเนินการตามคำสั่งสำหรับงานดิน การจัดการและการบำรุงรักษา ของสถานที่ก่อสร้างตามลักษณะที่กำหนด

2.2. งานที่ระบุในภาคผนวก 2 ของมตินี้จะดำเนินการหากมีข้อสรุปในเชิงบวกเกี่ยวกับเงื่อนไขทางเทคนิคของโครงสร้างของสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุนและความเป็นไปได้ในการดำเนินงานตามแผนซึ่งออกโดยองค์กรออกแบบที่มีใบรับรองที่ออกโดย องค์กรกำกับดูแลตนเองสำหรับการรับเข้าทำงานประเภทนี้

3. ประโยคนี้ใช้ไม่ได้ตั้งแต่วันที่ 3 เมษายน 2559 - ..

4. การควบคุมการดำเนินการตามมตินี้จะมอบหมายให้รองนายกเทศมนตรีกรุงมอสโกในรัฐบาลมอสโกสำหรับนโยบายการวางผังเมืองและการก่อสร้าง Khusnullin M.Sh.

นายกเทศมนตรีกรุงมอสโก
S.S. Sobyanin

ภาคผนวก 1. ประเภท พารามิเตอร์ และลักษณะของวัตถุจัดสวน ตำแหน่งที่ไม่ต้องการใบอนุญาตก่อสร้าง

1. โครงสร้างชั่วคราวสำหรับการจัดงานและการจัดงานตามท้องถนน (การประชุม การชุมนุม ขบวนแห่ ฯลฯ) ตลอดจนงานเฉลิมฉลอง งานรื่นเริง กีฬา วัฒนธรรม งานราชการ และกิจกรรมอื่น ๆ ที่สร้างขึ้นในช่วงเวลาของกิจกรรมเหล่านี้

2. โครงสร้างชั่วคราวที่เกี่ยวข้องกับการรับรองหลักนิติธรรม กฎหมายและความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยสาธารณะในอาณาเขตของเมืองในกรณีฉุกเฉินหรือเหตุฉุกเฉิน สร้างขึ้นในช่วงเวลาของการกำจัดสถานการณ์เหล่านี้

3. การผลิต, การจัดเก็บ, โครงสร้างเสริมที่ไม่มีฐานราก (รวมถึงการขนส่งทั้งหมด, ประเภทคอนเทนเนอร์, โครงสร้างที่ยุบได้), สร้างขึ้นในช่วงระยะเวลาของการก่อสร้าง, การสร้างใหม่, การยกเครื่องโครงการก่อสร้างทุน

4. กีฬากลางแจ้ง สนามเด็กเล่น พื้นที่สำหรับเด็กและสาธารณูปโภค พื้นที่นันทนาการ พื้นที่สำหรับสุนัขเดินและฝึก ลานตู้คอนเทนเนอร์ - ไม่มีอุปกรณ์ระบายน้ำ รวมทั้งที่มีที่คลุมกันสาด
(ข้อที่แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลมอสโก ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2555 N 636-PP

5. การชำระและเปลี่ยนพื้นที่ของการขนส่งผู้โดยสารสาธารณะภาคพื้นดิน

6. พื้นที่เปิดโล่งสำหรับวางภาชนะสำหรับรวบรวมการก่อสร้างและการรื้อถอนของเสีย, พื้นที่เปิดสำหรับดิน, ตั้งอยู่ในช่วงเวลาของการทำงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดโครงสร้าง, การสร้างใหม่, การยกเครื่องสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุน - โดยไม่ต้องเคลือบพิเศษและการระบายน้ำ

7. ทางเดินเท้า ทางจักรยาน

8. ชานชาลาสำหรับรถยนต์นั่งส่วนบุคคล (ลานจอดเรียบ, ช่องจอด) - ไม่มีฐานราก

9. รูปแบบสถาปัตยกรรมขนาดเล็ก - ไม่มีฐานรากและการวางระบบสาธารณูปโภคใต้ดิน

10. โครงสร้างปิดล้อมอุปสรรค - ด้วยการจัดระเบียบฐานที่มีความลึกสูงสุด 0.3 ม.

11. วัตถุคงคลังสำเร็จรูป, วัตถุประเภทคอนเทนเนอร์, วัตถุประเภทโมดูลาร์ที่มีพื้นที่ฐานรวมสูงสุด 25 ตร.ม. .4 ม. - โดยไม่ต้องติดตั้งฐานรากและองค์กรที่เชื่อมต่อกับเครือข่ายวิศวกรรมและเทคนิคของน้ำ อุปทาน, ท่อน้ำทิ้ง, ก๊าซและความร้อน

12. วัตถุจากโครงสร้างสำเร็จรูปรวมถึงวัตถุที่เชื่อมต่อกับเครือข่ายแหล่งจ่ายไฟและความลึกไม่เกิน 0.5 ม. โดยไม่ต้องวางฐานรากและจัดเตรียมการเชื่อมต่อกับวิศวกรรมและเครือข่ายทางเทคนิคของการจ่ายน้ำ การระบายน้ำทิ้ง ก๊าซ การจ่ายความร้อน (ยกเว้น สถานีสูบน้ำที่จัดเรียงตามส่วนของถนนเพื่อจัดระบบป้องกันน้ำแข็งอัตโนมัติ)

13. จุดจำหน่าย, สถานีไฟฟ้าย่อย (สำหรับไฟฟ้า, แก๊ส, สายเคเบิล, เครือข่ายโทรศัพท์) แบบโมดูลาร์ที่มีพื้นที่รวมสูงสุด 25 ตร.ม. พร้อมโครงสร้างฐาน (รวมถึงหินหรือคอนกรีต) ด้วย ความลึกสูงสุด 0.4 ม. - ไม่มีฐานราก

14. สถานีสูบน้ำจากโครงสร้างสำเร็จรูปซึ่งจัดเรียงตามส่วนของถนนเพื่อจัดระบบป้องกันน้ำแข็งอัตโนมัติ - ด้วยการจัดฐานราก (รวมถึงหินหรือคอนกรีต) ที่มีความลึกสูงสุด 0.5 ม.

15. วิธีการทางเทคนิคในการจัดการจราจร วิธีการทางเทคนิคในการควบคุมการจราจร

16. รองรับเครือข่ายการติดต่อ (ยกเว้นกรณีการวางวัตถุเหล่านี้เมื่อสร้างถนนใหม่)

17. เสาไฟกลางแจ้ง (ยกเว้นกรณีที่วางวัตถุเหล่านี้เมื่อสร้างถนนใหม่) และแสงสถาปัตยกรรมและศิลปะ

18. น้ำพุ - พร้อมการติดตั้งโครงสร้างปิดของระบบไฮดรอลิก - มีความลึกสูงสุด 0.5 ม.

19. วัตถุที่เป็นงานศิลปะอนุสาวรีย์และการตกแต่งที่สูงถึง 25 เมตรเหนือระดับพื้นดิน - โดยไม่ต้องเชื่อมต่อกับเครือข่ายการสนับสนุนทางวิศวกรรมและทางเทคนิค รวมถึงแหล่งจ่ายไฟ และการจัดระเบียบของสถานที่ทางเทคนิคและเสริมภายในวัตถุหรือภายใต้วัตถุนั้น

20. Dovecotes - วัตถุที่ทำจากโครงสร้างน้ำหนักเบาที่มีพื้นที่รวมสูงสุด 20 ตร.ม. โดยไม่มีฐานรากมีไว้สำหรับเก็บนกพิราบ

21. ป้ายราคา (steles) ของสถานีบริการน้ำมัน - วัตถุจากโครงสร้างสำเร็จรูปรวมถึงสิ่งที่เชื่อมต่อกับเครือข่ายแหล่งจ่ายไฟโดยไม่มีการเชื่อมต่อกับเครือข่ายวิศวกรรมและเทคนิคประปา, น้ำเสีย, ก๊าซ, การจ่ายความร้อน, ความสูงไม่เกิน 10 เมตร , ยาว - 3 ม., กว้าง - 0.8 ม.
(ย่อหน้าเพิ่มเติมจากวันที่ 30 พฤษภาคม 2558 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลมอสโกลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2558 N 275-PP)

ภาคผนวก 2 ประเภทของงานที่จะเปลี่ยนโครงการก่อสร้างทุนและ (หรือ) ชิ้นส่วนของพวกเขาไม่ส่งผลกระทบต่อการออกแบบและลักษณะอื่น ๆ ของความน่าเชื่อถือและความปลอดภัยของพวกเขาไม่ละเมิดสิทธิ์ของบุคคลที่สามและไม่เกินพารามิเตอร์ที่ จำกัด ...

ประเภทของงานที่จะเปลี่ยนวัตถุก่อสร้างและ (หรือ) ชิ้นส่วนที่ไม่ส่งผลกระทบต่อการออกแบบและลักษณะอื่น ๆ ของความน่าเชื่อถือและความปลอดภัยไม่ละเมิดสิทธิ์ของบุคคลที่สามและไม่เกินพารามิเตอร์ที่อนุญาตของการก่อสร้างการสร้างใหม่ กำหนดโดยแผนผังเมืองของที่ดินที่เกี่ยวข้องสำหรับการดำเนินการโดยไม่ต้องมีใบอนุญาตก่อสร้าง

1. งานเกี่ยวกับการเปลี่ยนวัตถุก่อสร้างทุนของอาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ) ชิ้นส่วนของพวกเขา (ยกเว้นกรณีที่งานที่ระบุถูกดำเนินการเมื่อสร้างห้องใต้ดินในห้องใต้ดินทางเทคนิคเช่นเดียวกับห้องใต้หลังคาในห้องใต้หลังคา):

1.1. งานเกี่ยวกับการสร้างใหม่ การพัฒนาขื้นใหม่ของที่พักอาศัยและไม่ใช่ที่อยู่อาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์

1.2. การเปลี่ยนระบบวิศวกรรม การเปลี่ยน การถ่ายโอน และ (หรือ) การติดตั้งอุปกรณ์เพิ่มเติม (วิศวกรรม เทคโนโลยี ก๊าซ ไฟฟ้า ประปา ฯลฯ) ที่เป็นทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ด้วยการเปลี่ยนเครือข่ายอุปทานที่มีอยู่หรือเพิ่มเติมภายใน ขนาดของผนังภายนอกของอาคารอพาร์ตเมนต์

1.3. การเปลี่ยนอุปกรณ์ลิฟต์ การเปลี่ยนองค์ประกอบโครงสร้างแต่ละส่วน (ยกเว้นโครงสร้างรับน้ำหนัก) ของเพลาลิฟต์ - ยกเว้นกรณีที่โครงสร้างของเพลาลิฟต์เป็นแกนหลักของความแข็ง

1.4. การติดตั้งระบบฉนวนภายนอกสำหรับอาคารอพาร์ตเมนต์

1.5. การเปลี่ยนองค์ประกอบแต่ละส่วนของหลังคาของอาคารอพาร์ตเมนต์ทั้งหมดหรือบางส่วนด้วยองค์ประกอบที่คล้ายคลึงกันหรืออื่น ๆ ที่ช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพของหลังคา - โดยไม่ต้องเพิ่มความสูงของสันหลังคาและเปลี่ยนความลาดชัน

1.6. การเสริมความแข็งแกร่งของโครงสร้างฐานรากและฐานรากของอาคารอพาร์ตเมนต์รวมถึงการเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบโครงสร้างบางส่วนโดยไม่ละเมิดคุณสมบัติด้านความแข็งแรงและการเสียรูป

1.7. การเปลี่ยนแผงแต่ละแผงของผนังภายนอกที่รองรับตัวเองด้วยมาตรการเพื่อให้มั่นใจถึงความเสถียรของตำแหน่งของแผงที่วางซ้อน

1.8. การเปลี่ยนชิ้นส่วนโครงสร้างผนังบางส่วน (ยกเว้นผนังคอนกรีตและแผ่นคอนกรีตเสริมเหล็ก) โดยไม่ทำให้องค์ประกอบรับน้ำหนักลดลง

2. งานเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงวัตถุก่อสร้างทุนของวัตถุก่อสร้างบ้านแต่ละหลังบ้านที่อยู่อาศัยของอาคารบล็อกและ (หรือ) ชิ้นส่วนของพวกเขา (ยกเว้นกรณีที่ดำเนินการงานที่ระบุเมื่อสร้างชั้นใต้ดินในใต้ดินทางเทคนิคเช่นเดียวกับห้องใต้หลังคา ในห้องใต้หลังคา):

2.1. การเปลี่ยนระบบวิศวกรรมของวัตถุก่อสร้างหลัก, การเปลี่ยน, การถ่ายโอนและ (หรือ) การติดตั้งอุปกรณ์เพิ่มเติม (วิศวกรรม, เทคโนโลยี, แก๊ส, ไฟฟ้า, ประปา, ฯลฯ ) ของวัตถุก่อสร้างทุน - โดยไม่เพิ่มภาระและผลกระทบที่อนุญาตและการเปลี่ยนแปลงธรรมชาติ ใบสมัครของพวกเขา

2.2. การเปลี่ยนอุปกรณ์ลิฟต์ การเปลี่ยนองค์ประกอบโครงสร้างแต่ละส่วน (ยกเว้นโครงสร้างรับน้ำหนัก) ของเพลาลิฟต์ ยกเว้นกรณีที่โครงสร้างของเพลาลิฟต์เป็นแกนหลักของความแข็ง

2.3. อุปกรณ์ของระบบทำความร้อนภายนอกของอาคาร

2.4. การเปลี่ยนส่วนประกอบแต่ละส่วนของหลังคาทั้งหมดหรือบางส่วนด้วยองค์ประกอบที่คล้ายคลึงกันหรืออื่นๆ ที่ช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพของหลังคา - โดยไม่ต้องเพิ่มความสูงของสันหลังคาและเปลี่ยนความลาดชัน

2.5. การเสริมสร้างโครงสร้างของฐานรากและฐานราก รวมถึงการเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบโครงสร้างบางส่วน โดยไม่ละเมิดคุณสมบัติด้านความแข็งแรงและการเสียรูป

2.6. การเปลี่ยนแผงแต่ละแผงของผนังภายนอกที่รองรับตัวเองด้วยมาตรการเพื่อให้มั่นใจถึงความเสถียรของตำแหน่งของแผงที่วางซ้อน

2.7. การเปลี่ยนชิ้นส่วนโครงสร้างผนังบางส่วน (ยกเว้นผนังคอนกรีตและแผ่นคอนกรีตเสริมเหล็ก) โดยไม่ทำให้องค์ประกอบรับน้ำหนักลดลง

2.8. การรื้อ (รวมถึงการรื้อบางส่วน) ของพาร์ติชั่นและผนังที่ไม่มีแบริ่ง, การติดตั้งพาร์ติชั่นใหม่และผนังที่ไม่มีแบริ่ง, การติดตั้งช่องเปิดในพาร์ติชั่น, ผนังและเพดานที่ไม่มีแบริ่งและรองรับน้ำหนักรวมถึงการติดตั้งบันไดภายในโดยไม่ต้องติดตั้ง อุปกรณ์สำหรับลิฟต์ บันไดเลื่อน นักเดินทาง ฯลฯ ป. (ยกเว้นช่องเปิด, ช่องตัด, เจาะรูในผนังเสา, ผนังไดอะแฟรมและเสา (เสา, เสา) รวมถึงที่จุดเชื่อมต่อระหว่างองค์ประกอบสำเร็จรูป) โดยไม่เพิ่มน้ำหนักที่อนุญาตและเปลี่ยนลักษณะการใช้งาน การละเมิดความแข็งแรง โครงสร้างรับน้ำหนักที่มีเสถียรภาพของวัตถุก่อสร้างทุน ซึ่งอาจเกิดการทำลายได้ และการละเมิดลักษณะอื่นๆ ของความน่าเชื่อถือและความปลอดภัย

2.9. การติดตั้งพื้น (โดยไม่ลดระดับของพื้นห้องใต้ดินด้วยการขุด) การเปลี่ยนโครงสร้างของพื้นในอาคารที่มีพื้นคอนกรีตเสริมเหล็ก - โดยไม่ต้องเพิ่มน้ำหนักที่อนุญาตและเปลี่ยนลักษณะการใช้งาน

2.10. การเปลี่ยนองค์ประกอบแต่ละส่วนของโครงสร้างพื้นบางส่วน - โดยไม่ลดระดับของพื้นห้องใต้ดินและการขุด

2.11. การปิดผนึกช่องเปิดในผนัง พาร์ติชั่น และเพดานที่รับน้ำหนักและไม่มีแบริ่ง

2.12. การสร้าง การกำจัด การปรับรูปร่างของช่องเปิดหน้าต่างและประตูในโครงสร้างปิดภายนอก (ผนัง หลังคา ฐานแท่น ฯลฯ) - โดยไม่ทำให้องค์ประกอบรับน้ำหนักของวัตถุก่อสร้างหลักอ่อนลง

2.13. การสร้างและ (หรือ) การเปลี่ยนกลุ่มทางเข้า (บันได ระเบียง ขั้นบันได ทางลาด และชานชาลาอื่น ๆ ) เป็นชั้นใต้ดินหรือชั้นใต้ดิน (รวมถึงการติดตั้งยอดและหลังคาภายนอกผนังด้านนอกของอาคารเหนือหลุม) หรือไปยัง ชั้น 1 ของอาคารที่มีพื้นที่รวมไม่เกิน 10 ตร.ม. - ไม่มีฐานราก

2.14. การสร้างเฉลียง ระเบียงจากโครงสร้างแบบพับได้ที่มีพื้นที่รวมไม่เกิน 30 ตร.ม. - โดยไม่เพิ่มความสูงของอาคาร จัดระบบทำความร้อนและติดตั้งอุปกรณ์ด้านวิศวกรรมและสุขภัณฑ์

2.15. การสร้างและ (หรือ) การเปลี่ยนห้องโถงเป็นชั้นใต้ดินหรือชั้นใต้ดิน (รวมถึงอุปกรณ์หลุม) หรือไปยังชั้นแรกของอาคารที่มีการติดตั้งโครงสร้างปิดของห้องโถงจากโครงสร้างสำเร็จรูปที่ไม่มีฐานราก (ไม่มีสิ่งปลูกสร้างหลัก) ที่มีพื้นที่ทั้งหมด ไม่เกิน 10 ตารางเมตร .m

2.16. การสร้างหลังคา, หลังคาเคลือบ (ภายในขอบเขตที่มีอยู่ของระเบียง) ซึ่งไม่ได้ให้ความสูงของอาคารเพิ่มขึ้น, เครื่องทำความร้อนและการเตรียมสถานที่จัดใหม่ด้วยอุปกรณ์วิศวกรรมและสุขภัณฑ์ - ไม่มีผนังอาคารรวมถึงภายนอก, ต่ำกว่า ชั้นสร้างโครงสร้างเสริมทุน

2.17. อุปกรณ์ (ไม่ได้จัดเตรียมไว้สำหรับองค์กรของสถานที่) หลังคาและหลังคาภายในขนาดขององค์ประกอบภายนอกที่มีอยู่ของอาคาร (ระเบียง, ชานชาลา, หลุม, บันได, สไตโลเบต ฯลฯ )

2.18. การจัดเรียงของ loggias บนชั้นแรกของอาคาร - โดยไม่ต้องสร้างฐานรากและสถานที่รวมถึงอันใต้ดินภายใต้ loggias และการจัดระบบทำความร้อน

2.19. การติดตั้งองค์ประกอบที่ช่วยให้การเคลื่อนไหวของผู้ที่มีข้อจำกัดในการเคลื่อนไหวไม่มีสิ่งกีดขวาง: ลิฟต์บีบแบบยืดไสลด์ (ยกเว้นการติดตั้งอุปกรณ์ลิฟต์ที่ด้านหน้าอาคาร) ลิฟต์ ราวจับสองแถว ฯลฯ โดยไม่มีรากฐาน

3. งานเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงวัตถุก่อสร้างทุนเพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยและ (หรือ) ชิ้นส่วน:

3.1. การเปลี่ยนระบบวิศวกรรมของวัตถุก่อสร้างหลัก, การเปลี่ยน, การถ่ายโอนและ (หรือ) การติดตั้งอุปกรณ์เพิ่มเติม (วิศวกรรม, เทคโนโลยี, แก๊ส, ไฟฟ้า, ประปา, ฯลฯ ) ของวัตถุก่อสร้างทุน - โดยไม่เพิ่มภาระและผลกระทบที่อนุญาตและการเปลี่ยนแปลงธรรมชาติ ใบสมัครของพวกเขา

3.2. การเปลี่ยนอุปกรณ์ลิฟต์ การเปลี่ยนองค์ประกอบโครงสร้างแต่ละส่วน (ยกเว้นโครงสร้างรับน้ำหนัก) ของเพลาลิฟต์ - ยกเว้นกรณีที่โครงสร้างของเพลาลิฟต์เป็นแกนหลักของความแข็ง

3.3. อุปกรณ์ของระบบทำความร้อนภายนอกของอาคาร

3.4. การเปลี่ยนส่วนประกอบแต่ละส่วนของหลังคาทั้งหมดหรือบางส่วนด้วยองค์ประกอบที่คล้ายคลึงกันหรืออื่น ๆ ที่ช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพของหลังคา (ยกเว้นกรณีที่ดำเนินการข้างต้นเมื่อสร้างห้องใต้หลังคาในห้องใต้หลังคา) - โดยไม่เพิ่มความสูงของสันหลังคา ทำเครื่องหมายและเปลี่ยนความชัน

3.5. เสริมสร้างโครงสร้างของฐานรากและฐานรากรวมถึงการเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบโครงสร้างบางส่วน (ยกเว้นกรณีของการทำงานเหล่านี้เมื่อสร้างชั้นใต้ดินในใต้ดินทางเทคนิค) - โดยไม่ละเมิดคุณสมบัติความแข็งแรงและการเสียรูป

3.6. การเปลี่ยนแผงแต่ละแผงของผนังภายนอกที่รองรับตัวเองด้วยมาตรการเพื่อให้มั่นใจในความเสถียรของตำแหน่งของแผงที่วางซ้อน

3.7. การแทนที่องค์ประกอบแต่ละส่วนของโครงสร้างผนังบางส่วน ยกเว้นผนังคอนกรีตและแผ่นคอนกรีตเสริมเหล็ก (ยกเว้นกรณีที่ดำเนินการตามที่ระบุเมื่อสร้างชั้นใต้ดินในห้องใต้ดินทางเทคนิค เช่นเดียวกับห้องใต้หลังคาในห้องใต้หลังคา) โดยไม่ทำให้องค์ประกอบรับน้ำหนักลดลง

3.8. การรื้อ (รวมถึงการรื้อบางส่วน) ของพาร์ติชั่นและผนังที่ไม่มีแบริ่ง, การติดตั้งพาร์ติชั่นใหม่และผนังที่ไม่มีแบริ่ง, การติดตั้งช่องเปิดในพาร์ติชั่น, ผนังและเพดานที่ไม่มีแบริ่งและรองรับน้ำหนักรวมถึงการติดตั้งบันไดภายในโดยไม่ต้องติดตั้ง อุปกรณ์สำหรับลิฟต์ บันไดเลื่อน นักเดินทาง ฯลฯ ป. (ยกเว้นการจัดเรียงของช่องเปิด, ช่องตัด, เจาะรูในผนังเสา, ผนังไดอะแฟรมและเสา (ชั้นวาง, เสา) รวมถึงตำแหน่งที่เชื่อมต่อระหว่างองค์ประกอบสำเร็จรูป) (ยกเว้นกรณีการทำงานเหล่านี้เมื่อสร้าง ชั้นใต้ดินในห้องใต้ดินทางเทคนิคเช่นเดียวกับห้องใต้หลังคาในห้องใต้หลังคา) - โดยไม่ต้องเพิ่มภาระที่อนุญาตและเปลี่ยนลักษณะการใช้งานของพวกเขาละเมิดความแข็งแกร่งความมั่นคงของโครงสร้างรองรับของวัตถุก่อสร้างทุนซึ่งการทำลายล้าง อาจเกิดขึ้นและละเมิดลักษณะอื่นๆ ของความน่าเชื่อถือและความปลอดภัย

3.9. การติดตั้งพื้น (โดยไม่ลดระดับของพื้นห้องใต้ดินด้วยการขุด) การเปลี่ยนโครงสร้างพื้นในอาคารที่มีพื้นคอนกรีตเสริมเหล็ก (ยกเว้นกรณีการทำงานที่ระบุเมื่อสร้างชั้นใต้ดินในชั้นใต้ดินทางเทคนิคเช่นเดียวกับห้องใต้หลังคา ในห้องใต้หลังคา) - โดยไม่ต้องเพิ่มน้ำหนักบรรทุกที่อนุญาตและเปลี่ยนลักษณะการใช้งาน

3.10. การเปลี่ยนองค์ประกอบบางส่วนของโครงสร้างพื้นบางส่วน (ยกเว้นกรณีที่เมื่องานที่ระบุถูกดำเนินการเมื่อสร้างชั้นใต้ดินในชั้นใต้ดินทางเทคนิคเช่นเดียวกับห้องใต้หลังคาในห้องใต้หลังคา) - โดยไม่ต้องลดพื้นห้องใต้ดินและการขุด

3.11. การปิดผนึกช่องเปิดในผนังรับน้ำหนักและผนังกั้น ฉากกั้น และเพดาน (ยกเว้นกรณีที่เมื่องานที่ระบุถูกดำเนินการเมื่อสร้างห้องใต้ดินในห้องใต้ดินทางเทคนิค เช่นเดียวกับห้องใต้หลังคาในห้องใต้หลังคา)

3.12. การสร้าง การกำจัด การปรับรูปร่างของช่องเปิดหน้าต่างและประตูในโครงสร้างปิดภายนอก (ผนัง หลังคา ฐานของฐาน ฯลฯ) (ยกเว้นกรณีที่ดำเนินการงานที่ระบุเมื่อสร้างห้องใต้หลังคาในห้องใต้หลังคา) - โดยไม่ทำให้การรับน้ำหนักลดลง องค์ประกอบของวัตถุก่อสร้างทุน

3.13. การสร้างและ (หรือ) การเปลี่ยนกลุ่มทางเข้า (บันได ระเบียง ขั้นบันได ทางลาด และชานชาลาอื่น ๆ ) เป็นชั้นใต้ดินหรือชั้นใต้ดิน (รวมถึงการติดตั้งยอดและหลังคาภายนอกผนังด้านนอกของอาคารเหนือหลุม) หรือไปยัง ชั้น 1 ของอาคารที่มีพื้นที่รวมไม่เกิน 15 ตร.ม. (พื้นที่รวมของกลุ่มทางเข้าที่จัดทำขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการสร้างโครงสร้าง (รองรับ) เพื่อให้แน่ใจว่าการเคลื่อนไหวของผู้ที่มีข้อ จำกัด ในการเคลื่อนย้ายที่สถาบันทางสังคม (สถาบันสุขภาพ) , บริการทางสังคม, การศึกษา, ฯลฯ ) - ไม่เกิน 40 ตร.ม.) (ยกเว้นกรณีที่งานที่ระบุถูกดำเนินการเมื่อสร้างห้องใต้ดินในทางเทคนิคใต้ดิน) - โดยไม่มีรากฐาน

3.14. เปลี่ยนกลุ่มทางเข้า (บันได เฉลียง ขั้นบันได ทางลาด และชานชาลาอื่น ๆ) เป็นอุโมงค์คนเดิน (ทางแยก) และสะพานลอย (รวมถึงการจัดวางโครงสร้างที่ช่วยให้ผู้เคลื่อนไหวไม่ติดขัดโดยไม่จำกัดพื้นที่) ไม่เกิน 40 ตร.ม. และ (หรือ ) พร้อมติดตั้งหลังคาและกันสาดภายนอกผนังด้านนอกของโครงสร้างเหนือหลุม) - โดยไม่ต้องจัดสถานที่และเปลี่ยนขนาดขององค์ประกอบโครงสร้างที่มีอยู่

3.15. การเปลี่ยนองค์ประกอบโครงสร้างส่วนบุคคลของบันไดอุโมงค์คนเดินใต้ดิน (ทางแยก) ทั้งหมดหรือบางส่วน - โดยไม่เปลี่ยนขนาดขององค์ประกอบโครงสร้างที่มีอยู่

3.16. การสร้างและ (หรือ) การเปลี่ยนห้องโถงเป็นชั้นใต้ดินหรือชั้นใต้ดิน (รวมถึงอุปกรณ์หลุม) หรือไปยังชั้นแรกของอาคารที่มีการติดตั้งโครงสร้างปิดของห้องโถงจากโครงสร้างสำเร็จรูปที่ไม่มีฐานราก (ไม่มีสิ่งปลูกสร้างหลัก) ที่มีพื้นที่ทั้งหมด ไม่เกิน 15 ตร.ม. (พื้นที่รวมของห้องโถงที่จัดไว้เพื่อสร้างโครงสร้าง (รองรับ) เพื่อให้แน่ใจว่าการเคลื่อนไหวของผู้ที่มีความคล่องตัว จำกัด ในสถาบันทางสังคม (การดูแลสุขภาพ, บริการสังคม, การศึกษา ฯลฯ ) - ไม่เกิน 40 ตร.ม.) ( ยกเว้นกรณีที่เมื่อทำงานที่ระบุเมื่อสร้างชั้นใต้ดินในใต้ดินทางเทคนิค)

3.17. การสร้างหลังคา, หลังคาเคลือบ (ภายในขอบเขตที่มีอยู่ของระเบียง) บนหลังคาที่ใช้งานซึ่งไม่ได้ให้ความสูงของอาคาร, เครื่องทำความร้อนและการเตรียมสถานที่จัดใหม่ด้วยอุปกรณ์ด้านวิศวกรรมและสุขภัณฑ์ - โดยไม่ต้องเพิ่ม ผนัง รวมทั้งภายนอก ชั้นล่าง สร้างส่วนเสริม

3.18. อุปกรณ์ (ไม่ได้จัดเตรียมไว้สำหรับการจัดสถานที่) ของหลังคาและหลังคาภายในขนาดขององค์ประกอบภายนอกที่มีอยู่ของอาคาร (ขั้นตอนการลงจอด, ระเบียง, ชานชาลา, หลุม, บันได, สไตโลเบต ฯลฯ ) (ยกเว้นกรณี เมื่องานเหล่านี้ดำเนินการเมื่อสร้างชั้นใต้ดินในทางเทคนิคใต้ดิน)

3.19. การสร้างตู้โชว์ภายในขนาดขององค์ประกอบที่มีอยู่ของอาคาร (โดยมีการถอดไม่เกิน 1 ม. เทียบกับผนังภายนอกของอาคาร) รวมถึงจุดรองรับบนพื้นดินและความลึกไม่เกิน 0.3 ม. ซึ่ง ไม่ได้จัดให้มีการจัดระเบียบสถานที่

3.20. การจัดเรียงของ loggias และระเบียงบนชั้นหนึ่งของอาคาร - โดยไม่ต้องสร้างฐานรากและสถานที่รวมถึงสิ่งก่อสร้างใต้ดินภายใต้ loggias และระเบียงและการจัดระบบทำความร้อน

3.21. การติดตั้งองค์ประกอบที่ช่วยให้การเคลื่อนไหวของผู้ที่มีข้อจำกัดในการเคลื่อนไหวไม่มีสิ่งกีดขวาง: ลิฟต์บีบแบบยืดไสลด์ (ยกเว้นการติดตั้งอุปกรณ์ลิฟต์ที่ด้านหน้าอาคาร) ลิฟต์ ราวจับสองแถว ฯลฯ โดยไม่มีฐานราก

3.22. การเปลี่ยนสาธารณูปโภคใต้ดินทั้งหมดหรือบางส่วน (ยกเว้นท่อส่งก๊าซที่มีแรงดันใช้งานมากกว่า 1.2 MPa) รวมถึงอุปกรณ์บายพาสโดยไม่เปลี่ยนเส้นทาง (ตำแหน่งระดับความสูงตามแผน) ของสาธารณูปโภคใต้ดิน (ยกเว้นกรณีที่เมื่อ งานที่ระบุจะดำเนินการระหว่างการสร้างไปป์ไลน์หลักใหม่)

3.23. การสุขาภิบาลของไปป์ไลน์ (ยกเว้นกรณีที่งานที่ระบุถูกดำเนินการเมื่อสร้างไปป์ไลน์หลักใหม่)

3.24. การแทนที่การสื่อสารทางวิศวกรรมใต้ดินทั้งหมดหรือบางส่วนในช่องทางใต้ดิน ตัวสะสม (ยกเว้นกรณีที่ดำเนินการเหล่านี้เมื่อสร้างไปป์ไลน์หลักใหม่)

3.25. การวางสายเคเบิลและสายสื่อสารในตัวสะสมใต้ดิน

3.26. ข้อนี้ไม่ถูกต้องในวันที่ 3 เมษายน 2559 - พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลมอสโกลงวันที่ 22 มีนาคม 2559 N 108-PP ..

3.27. ข้อนี้ไม่ถูกต้องในวันที่ 3 เมษายน 2559 - พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลมอสโกลงวันที่ 22 มีนาคม 2559 N 108-PP ..

3.28. การเปลี่ยนบ่อน้ำของสาธารณูปโภคใต้ดิน, ห้องระบายความร้อนของสาธารณูปโภคใต้ดิน, องค์ประกอบส่วนบุคคล

3.29. การรื้อองค์ประกอบโครงสร้างของถนนทั้งหมดหรือบางส่วน (โครงสร้างทางเท้าที่มีอยู่ ส่วนของหินด้านข้าง โครงสร้างเกเบี้ยน ถาดตามขวางและตามยาว ท่อระบายน้ำทิ้ง โครงสร้างถนนป้องกัน) รวมถึงการบูรณะโครงสร้างทางเท้า การเปลี่ยนองค์ประกอบโครงสร้างของถนนที่มีความคล้ายคลึงกัน คน.

3.30. การจัดเรียงบนถนนที่มีอยู่ของท่อระบายน้ำทิ้งสำหรับบ่อน้ำ (รวมถึงการติดตั้งแผ่นรองรับการขนถ่ายและการเปลี่ยนองค์ประกอบท่อระบายน้ำพายุ) บ่อน้ำระบายน้ำและพายุบนเครือข่ายท่อระบายน้ำที่มีอยู่ องค์ประกอบของโครงสร้างถนนป้องกัน ทางเท้า ริมถนน หินด้านข้าง เกรดย่อย องค์ประกอบ

3.31. การขยายทางด่วนของถนนมอเตอร์ที่มีอยู่ไม่เกิน 10% ของขอบเขตที่มีอยู่ของพื้นถนน (ยกเว้นกรณีที่เมื่อดำเนินการตามที่ระบุเมื่อสร้างโครงสร้างถนนเทียมรวมถึงอุโมงค์คนเดินถนนสะพานลอย)

3.32. การจัดวางบนถนนที่มีอยู่ของช่องขับสำหรับขนส่งผู้โดยสารสาธารณะภาคพื้นดิน ช่องจอดรถ พื้นที่ตั้งตัวและพลิกกลับสำหรับการขนส่งผู้โดยสารสาธารณะภาคพื้นดิน จุดลงจอด ชานชาลา ชานชาลาผู้โดยสาร รวมถึงการเปลี่ยนระบบสาธารณูปโภคใต้ดินด้วยการเปลี่ยนเส้นทาง (ตามแผน- ตำแหน่งระดับความสูง ) โดยไม่เพิ่มเส้นผ่านศูนย์กลาง - โดยไม่เปลี่ยนสิทธิ์ของถนน ประเภทและประเภทของถนน (ยกเว้นกรณีที่เมื่อดำเนินการตามที่ระบุเมื่อสร้างถนนใหม่ โครงสร้างถนนเทียม รวมถึงอุโมงค์คนเดินถนน สะพานลอย) .

3.33. การติดตั้งระบบบำรุงรักษาถนน ระบบควบคุมอัตโนมัติ การตรวจสอบและการจัดการจราจร (ระบบป้องกันน้ำแข็งอัตโนมัติ กล้องวงจรปิดและระบบบันทึกวิดีโอ ฯลฯ) ในส่วนของถนน

3.34. การจัดเรียงวงแหวนรอบเพิ่มเติมสำหรับรางรถรางโดยไม่เปลี่ยนขวาของทาง

3.35. การติดตั้งระบบปฏิบัติการทางรถไฟ ระบบควบคุมอัตโนมัติ การตรวจสอบและการจัดการจราจรทางรถไฟในส่วนของรางรถไฟ

3.36. การจัดวางในส่วนของรถราง, รางรถไฟของระบบสำหรับการถ่ายโอนอัตโนมัติและการทำความร้อนของลูกศร, การเปลี่ยนบางส่วนหรือทั้งหมด

3.37. การเปลี่ยนรถราง ทางรถไฟ ชิ้นส่วนทั้งหมดหรือบางส่วนโดยไม่เปลี่ยนขอบเขตของสิทธิของทาง

3.38. การเปลี่ยนการสนับสนุนเครือข่ายการติดต่อ

3.39. การเปลี่ยนเสาไฟกลางแจ้งและแสงสถาปัตยกรรมและศิลปะ

3.40. การแทนที่องค์ประกอบโครงสร้างส่วนบุคคลของโครงสร้างการคุ้มครองธนาคารทั้งหมดหรือบางส่วน

3.41. งานฉุกเฉินเกี่ยวกับสาธารณูปโภคใต้ดิน

3.42. งานฉุกเฉินบนพื้นผิวถนน, พื้นถนน (การกำจัดความล้มเหลวและการทรุดตัวของถนนและทางเท้า, ดินถล่มของทางลาดของ subgrade)

3.43. การเปลี่ยนผ้าคลุมร่มระบายน้ำของทางเดินรถไฟใต้ดินแบบลาดเอียงทั้งหมดหรือบางส่วน

3.44. การเปลี่ยนเยื่อบุผนังรางทั้งหมดหรือบางส่วน เยื่อบุส่วนหน้าของรถไฟใต้ดิน

3.45. การเสริมความแข็งแกร่งขององค์ประกอบโครงสร้างของเยื่อบุอุโมงค์ของอุโมงค์รถไฟใต้ดิน

การแก้ไขเอกสารโดยคำนึงถึง
เตรียมการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติม
เจเอสซี "โกเดกส์"

ในรายการกรณีที่ไม่ต้องขออนุญาตก่อสร้าง (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ 22 พ.ค. 2561)

ชื่อเอกสาร:	ในรายการกรณีที่ไม่ต้องขออนุญาตก่อสร้าง (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ 22 พ.ค. 2561)
หมายเลขเอกสาร:	432-PP
ประเภทของเอกสาร:	พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลมอสโก
โฮสต์ร่างกาย:	รัฐบาลมอสโก
สถานะ:	ปัจจุบัน
ที่ตีพิมพ์:	แถลงการณ์นายกเทศมนตรีและรัฐบาลมอสโก N 49, 09/01/2012
วันที่รับ:	27 สิงหาคม 2555
วันที่เริ่มต้นมีผล:	12 กันยายน 2555
วันที่แก้ไข:	22 พฤษภาคม 2018

วันนี้มีการพูดคุยกันมากมายเกี่ยวกับกฎที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2559 เกี่ยวกับการออกใบอนุญาตสำหรับการก่อสร้าง (การสร้างใหม่) ของโครงสร้างเชิงเส้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีข่าวลือเกี่ยวกับการยกเลิกใบอนุญาตโดยสมบูรณ์ แต่มันเป็นเช่นนั้นจริงหรือ? การเปลี่ยนแปลงใดมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ต้นปี 2559 ต้องใช้เอกสารอะไรบ้างในการรับกระดาษ? มาดูประเด็นสำคัญโดยละเอียดกันดีกว่า

หากคุณยก FZ-190 และศึกษามาตรา 51 อย่างละเอียด คุณจะพบคำอธิบายโดยละเอียดของคำว่า "ใบอนุญาตก่อสร้าง" จากนั้นใบอนุญาตดังกล่าวเป็นเอกสารพิเศษที่บ่งชี้ถึงการปฏิบัติตามโครงการที่มีอยู่ (คำอธิบายและภาพวาด) โดยมีข้อกำหนดของการตัดสินใจออกแบบอีกสองครั้ง - เกี่ยวกับการสำรวจไซต์และการวางแผน การปรากฏตัวของใบอนุญาตดังกล่าวทำให้นักพัฒนาสามารถดำเนินโครงการเพื่อฟื้นฟูวัตถุที่เป็นเส้นตรงรวมถึงดำเนินการก่อสร้าง (สร้างใหม่) ของวัตถุก่อสร้างทุน

กฎที่อธิบายไว้ข้างต้นเกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้นและเงินทุนรวมอยู่ในกฎหมายของรัฐบาลกลางตั้งแต่กลางปี ​​​​2554 ในเวลาเดียวกัน ฝ่ายบริหารส่วนภูมิภาคพอใจกับคำสั่งที่มีอยู่ และเพียงพอแล้วสำหรับพวกเขาที่จะมีแผนผังเมืองสำหรับการจัดสรรที่ดินสำหรับการก่อสร้างโครงสร้าง

แต่มีจุดที่น่าสนใจอีกประการหนึ่งในประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อควบคุมประเด็นของการก่อสร้าง (การสร้างใหม่) ของสิ่งอำนวยความสะดวกประเภทเชิงเส้น ตามข้อหนึ่งของรหัสการวางผังเมืองจนถึงสิ้นปี 2559 กฎพิเศษใช้กับที่ดินที่จัดเตรียมไว้สำหรับการก่อสร้าง (การสร้างใหม่) ของโครงสร้างเชิงเส้น ดังนั้นเมื่อคำนึงถึงบทบัญญัตินี้ GPZU จึงออกในลักษณะที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

สถานการณ์จะแตกต่างออกไปหากโครงการจัดทำขึ้นบนพื้นฐานของ GPZU ในกรณีนี้เพื่อที่จะได้รับใบอนุญาตสำหรับการก่อสร้าง (การสร้างใหม่) นักพัฒนาจำเป็นต้องนำไปใช้กับโครงสร้างที่ได้รับอนุญาต (รัฐบาลกลางหรือหน่วยงานท้องถิ่นของสหพันธรัฐรัสเซีย) ข้อเท็จจริงที่น่าสนใจคือไม่จำเป็นต้องพัฒนาและออกโครงการวางแผนสำหรับไซต์ที่มีการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้น (สร้างใหม่) จากข้างต้นสรุปได้ว่าตั้งแต่มกราคม 2559 หน่วยงานท้องถิ่นหรือหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตอื่น ๆ ในการออกใบอนุญาต (สำหรับการก่อสร้างหรือการสร้างสถานที่ใหม่) จะต้องขอรายละเอียดการตัดสินใจออกแบบที่เกี่ยวข้องกับไซต์จากผู้ยื่นคำขอ โครงการสำรวจและวางแผน

อีกครั้งเมื่อดูบทความ 46 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียคุณจะพบคุณสมบัติของการรับเอกสารสำหรับการวางแผนไซต์ งานนี้ดำเนินการโดยผู้มีอำนาจบริหาร (ในระดับรัฐบาลกลางหรือระดับท้องถิ่น) หรือโดยบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานบนพื้นฐานของข้อตกลงระหว่างคู่สัญญา

ในเวลาเดียวกันข้อตกลงจะต้องได้รับการสรุปในระดับรัฐหรือเทศบาลด้วยการปฏิบัติตามกฎหมายปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างเข้มงวดเกี่ยวกับระบบการจัดซื้อสัญญา

เอกสารเกี่ยวกับการวางแผนการจัดสรรที่ดินสำหรับการก่อสร้าง (การสร้างใหม่) ของวัตถุสามารถจัดเตรียมได้ทั้งโดยบริษัทและผู้ประกอบการรายบุคคลโดยออกค่าใช้จ่ายเอง ไม่มีข้อกำหนดทางกฎหมายโดยตรงสำหรับการพัฒนาเอกสารโครงการด้วยตนเองในกฎหมาย ซึ่งหมายความว่าในกรณีที่ไม่มีโครงการสำรวจและการวางแผนของไซต์ที่มีการวางแผนการก่อสร้าง (การสร้างใหม่) ของโครงสร้างเชิงเส้นตลอดจนในกรณีที่ไม่มีเวลาสำหรับนักพัฒนา (ขณะรอการจัดสรรเงินทุนจากผู้มีอำนาจ ทางการ) บริษัทก่อสร้างสามารถดำเนินการวางแผนและสำรวจพื้นที่ได้ด้วยตนเอง ขั้นตอนการจัดงานดังกล่าวแสดงถึงการปฏิบัติตามกฎหมายปัจจุบัน

ต้องมีใบอนุญาตเมื่อใด

ในปี 2559 ควรขออนุญาตก่อสร้าง (สร้างใหม่) ไม่เพียง แต่เกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้นเท่านั้น - รายการโครงสร้างกว้างขึ้น ดังนั้น การออกใบอนุญาตจึงเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับโครงการก่อสร้างทุน การใช้พลังงานปรมาณู โครงสร้างพื้นฐานด้านอวกาศ และอื่นๆ หากเรากำลังพูดถึงการฟื้นฟูแหล่งมรดกทางวัฒนธรรม แต่ในขณะเดียวกันก็มีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในโครงสร้างของโครงสร้าง ที่นี่คุณจะต้องได้รับใบอนุญาตด้วย ขั้นตอนการลงทะเบียนในกรณีนี้เหมือนกันและดำเนินการโดยคำนึงถึงกฎหมายปัจจุบัน

สำหรับหน่วยงานที่ออกเอกสารดังกล่าวรายชื่อของพวกเขาไม่มีการเปลี่ยนแปลงในปี 2559 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อำนาจเหล่านี้สามารถสันนิษฐานได้โดยหน่วยงานของรัฐบาลกลาง โครงสร้างผู้บริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และรัฐบาลท้องถิ่น

คุณสมบัติของการรับและเอกสารที่จำเป็น

ก่อนที่การก่อสร้าง (การฟื้นฟู) ของโครงสร้างจะเริ่มขึ้น บริษัท ก่อสร้าง (ผู้พัฒนา) จะจัดทำใบสมัครและส่งไปยังโครงสร้างที่ได้รับอนุญาต ในเวลาเดียวกัน ผู้สมัครจะรวบรวมเอกสารที่จำเป็นในการขอรับใบอนุญาต สามารถส่งใบสมัครด้วยตนเองหรือผ่านศูนย์มัลติฟังก์ชั่น

ดังที่ได้กล่าวไว้ข้างต้น การขออนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจจะไม่มีค่าอะไรเลยหากไม่มีการยื่นเอกสารครบชุด ฉันต้องการทราบทันทีว่ารายการเอกสารที่จำเป็นสามารถชี้แจงได้ในโครงสร้างที่ได้รับอนุญาตซึ่งจะมีการออกใบอนุญาต ส่วนใหญ่มักต้องใช้เอกสารยืนยันสิทธิ์ในการเป็นเจ้าของที่ดินที่จะทำการก่อสร้างหรือสร้างใหม่

คุณจะต้องนำเสนอผังเมืองและเอกสารประกอบจากโครงการ ได้แก่ แบบแผนและคำอธิบาย ไม่สามารถรับใบอนุญาตได้หากไม่มีข้อสรุปเชิงบวกเกี่ยวกับโครงการ (การตรวจสอบ) และหากไม่ได้รับความยินยอมจากบุคคลที่ถือสิทธิ์ในที่ดินเพื่อดำเนินการก่อสร้าง

ในบางกรณี อาจต้องใช้เอกสารอื่น ๆ รวมถึงใบรับรองการรับรองความถูกต้องของนิติบุคคล การอนุญาตจากที่ประชุมใหญ่ (สำหรับอาคารอพาร์ตเมนต์) เป็นต้น

เพื่อหลีกเลี่ยงการส่งคืนเอกสารและการปฏิเสธที่จะออกใบอนุญาต จำเป็นต้องชี้แจงรายการเอกสารที่จำเป็นล่วงหน้าเพื่อขออนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและการลงทะเบียนวัตถุในภายหลัง

มีการจัดขั้นตอนการตรวจสอบผู้สมัครอย่างไร?

หลังจากได้รับใบสมัครจากผู้พัฒนาแล้ว โครงสร้างที่ได้รับอนุญาตมีเวลา 10 วันในการดำเนินงานหลัก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เอกสารที่โอนจะถูกตรวจสอบข้อเท็จจริงขององค์ประกอบและการปฏิบัติตามรายการที่จำเป็น

นอกจากนี้ยังมีการตรวจสอบว่าเอกสารที่ส่งมานั้นสอดคล้องกับข้อกำหนดของ GPZU มากน้อยเพียงใด หากมีการเบี่ยงเบนจากพารามิเตอร์ที่กำหนด สามารถส่งคืนเอกสารเพื่อทำการแก้ไขได้ หลังจากนั้นจะต้องส่งเอกสารเพื่อตรวจสอบอีกครั้ง

ทันทีที่มีการดำเนินการตามมาตรการในการศึกษาเอกสารที่โอน โครงสร้างที่ได้รับอนุญาตจะตัดสินใจว่าจะออกใบอนุญาตหรือปฏิเสธที่จะออกใบอนุญาต ในกรณีหลังผู้พัฒนามีสิทธิตามกฎหมายที่จะขึ้นศาลและคัดค้านคำตัดสินดังกล่าว

อะไรต่อไป?

ทันทีที่นักพัฒนาได้รับการอนุมัติจากโครงสร้างที่ได้รับอนุญาต เขามีเวลา 10 วันในการถ่ายโอนไปยังองค์กรที่ออกเอกสารข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนชั้นของวัตถุ ความสูง รวมถึงเครือข่ายการวางแผนทางวิศวกรรมและทางเทคนิคที่จัดให้ หลังจากนั้นวัตถุจะถูกลงทะเบียนในโครงสร้างที่เหมาะสม

เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่ามีการออกใบอนุญาตตลอดระยะเวลาการก่อสร้างโรงงาน ข้อยกเว้นคือกรณีที่เกี่ยวข้องกับ IHS ใบอนุญาตนี้ออกให้เป็นระยะเวลาไม่เกิน 10 ปี ในขณะเดียวกันผู้พัฒนาก็มีสิทธิที่จะขยายใบอนุญาตในมือเสมอ ในการทำเช่นนี้ก็เพียงพอที่จะติดต่อหน่วยงานที่ออกใบอนุญาตล่วงหน้าสองเดือน ในเวลาเดียวกัน ตัวแทนขององค์กรอาจปฏิเสธที่จะต่ออายุหากการก่อสร้างโรงงานไม่ได้เริ่มต้นขึ้นตลอดเวลา

ในกระบวนการยื่นและลงทะเบียนเอกสาร ควรพิจารณาเกณฑ์ของตัวอย่างที่ได้รับอนุญาต โดยพิจารณาจากความน่าจะเป็นที่จะได้รับการอนุมัติขึ้นอยู่กับการตัดสินใจ ในกรณีนี้ ผู้พัฒนาอาจถูกปฏิเสธในกรณีต่อไปนี้:

• เอกสารยังส่งไม่ครบ
• มีการแก้ไขขั้นต้นหรือข้อผิดพลาดในเอกสารที่ส่งมา
• การโอนใบสมัครทำโดยบุคคลที่ไม่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการดังกล่าวเป็นต้น

หลังจากได้รับอนุญาตแล้ว อาจจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงเอกสาร เป็นไปได้ที่จะปฏิเสธในกรณีต่อไปนี้:

• ตำแหน่งของวัตถุไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของ GPZU
• ข้อมูลที่เขียนในเอกสารการโอนกรรมสิทธิ์ไม่เป็นความจริง
• ไม่มีการแจ้งโอนสิทธิในแปลงที่ดิน

ดังนั้นในปี 2559 กฎหมายจึงได้รับการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยเกี่ยวกับวัตถุก่อสร้างเชิงเส้น อย่างไรก็ตามประเด็นหลักยังคงเหมือนเดิม ไม่ว่าในกรณีใดเพื่อหลีกเลี่ยงการปฏิเสธที่จะออกใบอนุญาตและเพื่อให้ขั้นตอนเร็วขึ้น จำเป็นต้องเตรียมเอกสารล่วงหน้าและปฏิบัติตามอัลกอริทึมที่ได้รับการทดสอบตามเวลาอย่างชัดเจน