Vikipediyadan, pulsuz ensiklopediyadan

Rusiyada impiçment proseduru (vəzifədən kənarlaşdırma) üç dəfə, bir dəfə - hazırkı Konstitusiyaya uyğun olaraq başladılıb. Bütün hallarda ilk prezident Boris Yeltsin hədəfə çevrildi.

İlk dəfə impiçment məsələsi 1993-cü ilin martında Rusiya Ali Sovetinin və Xalq Deputatları Konqresinin təşəbbüsü ilə ortaya çıxdı. Baxmayaraq ki, o vaxt qüvvədə olan RSFSR-in 1978-ci il Konstitusiyası (dəyişikliklərlə) Xalq Deputatları Qurultayına “yurisdiksiyada olan istənilən məsələni müstəqil həll etməyə imkan verirdi. Rusiya Federasiyası”, Ali Şura ilə Prezident arasında aparılmış danışıqlar nəticəsində səlahiyyətlər məsələsi ümumxalq səsverməsinə çıxarılıb və bu referendum zamanı Konqresə etimad məsələsi də qərara alınıb. Xalqın iradəsi nəticəsində hakimiyyətin hər iki qolu öz səlahiyyətlərini saxladı.

İkinci dəfə impiçment məsələsi 1993-cü ilin sentyabrında Prezidentin Konqresin və Ali Şuranın fəaliyyətinə xitam verilməsi haqqında fərmanından sonra gündəmə gəldi. İmpiçment qərarı X Qurultay adlanan, lakin legitimliyi icra hakimiyyəti tərəfindən tanınmayan deputatlar tərəfindən qəbul edilib. 3-4 oktyabr hadisələri zamanı münaqişə silah gücünə həll edildi.

Üçüncü dəfə impiçment məsələsinə 1998-1999-cu illərdə baxılıb. Prezident Yeltsini Dövlət Duması dörd maddə üzrə ittiham etdi: SSRİ-nin dağılması, Çeçenistanda müharibənin başlaması, Rusiyanın müdafiə qabiliyyətinin və təhlükəsizliyinin zəifləməsi və 1993-cü ildə Ali Sovetin buraxılması. İstər-istəməz “rus xalqının soyqırımı” məsələsinə baxıldı. Dövlət Dumasında Kommunist Partiyası fraksiyasının üzvü Vadim Filimonov (sədr), Viktor İlyuxin (Rusiya Federasiyası Kommunist Partiyası) və Yelena Mizulinanın ("Yabloko") rəhbərlik etdiyi impiçment məsələsinə baxmaq üçün xüsusi parlament komissiyası yaradılıb. (sədr müavinləri). Səsvermə nəticəsində ittihamların heç biri deputatların ixtisaslı əksəriyyətinin dəstəyini almadı (17 səs Çeçenistandakı müharibə məsələsi ilə bağlı ittiham irəli sürmək üçün kifayət etmədi) və prosedura xitam verildi.

Başqa ölkələrdə

Dünyanın əksər ölkələrində yüksək vəzifəli məmurların impiçmenti ilə bağlı qanunvericilik mövcuddur, lakin buna hamılıqla müraciət edilmir. Məsələn, XX əsrin sonunda - erkən XXIəsrdə Braziliyanın prezidentləri Fernando Color (1990-1992) və Dilma Rousseff (2011-2016), Peru Alberto Fujimori vəzifələrindən kənarlaşdırıldı (Konqres onun könüllü istefasını qəbul etmədi və qadağan ilə impiçment proseduru həyata keçirdi. siyasi fəaliyyət), indoneziyalı Abdurrahman Wahid və litvalı Rolandas Paksas. Paksasın () impiçmenti eyni zamanda Avropada dövlət başçısının qəbul edilən yeganə impiçmenti oldu.

Lixtenşteyn

Əksər ölkələrdən fərqli olaraq, Lixtenşteyn konstitusiyasında şahzadənin hakimiyyətdən uzaqlaşdırılması proseduru vətəndaşların təşəbbüsü ilə həyata keçirilir və ümumxalq səsverməsi yolu ilə həyata keçirilir.

Filippin

Filippində impiçment Amerika Birləşmiş Ştatlarında olduğu kimi prosedurlara uyğun aparılır. Filippin Konstitusiyasının 11-ci maddəsinin 2 və 3-cü bölmələrinə əsasən, Filippin Nümayəndələr Palatası prezidentə, vitse-prezidentə, Ali Məhkəmənin üzvlərinə, Konstitusiya Komissiyalarının üzvlərinə və Ombudsmana qarşı bütün impiçment işlərinə başlamaq üçün müstəsna səlahiyyətə malikdir. . Üzvlərinin üçdə biri impiçment maddələrini təsdiq etdikdən sonra onlar Filippin Senatına təqdim edilir.

"İmpiçment" məqaləsinə rəy yazın

Qeydlər

Ədəbiyyat

Bağlantılar

• - "Dünya ətrafında" ensiklopediyasından məqalə

Əsas anlayışlar Köməkçi suallar yan suallar Qeyri-adi suallar İntizam prosedurları prosedur topluları

İmpiçmenti xarakterizə edən çıxarış

- heç kim heç nə bilməsin! suveren, qaşqabağını əlavə etdi. Boris bunun ona aid olduğunu başa düşdü və gözlərini yumaraq başını bir az əydi. İmperator yenidən zala girdi və təxminən yarım saat topun başında qaldı.
Fransız qoşunlarının Nemanı keçməsi xəbərini ilk dəfə Boris öyrəndi və bunun sayəsində o, bəzi vacib insanlara başqalarından gizli olan çox şey bildiyini göstərmək imkanı qazandı və bununla da fürsət tapdı. bu şəxslərin fikrincə daha yüksəklərə qalxmaq.

Fransızların Nemanı keçməsi ilə bağlı gözlənilməz xəbər, bir aylıq yerinə yetirilməmiş gözləntilərdən sonra və balda xüsusilə gözlənilməz oldu! İmperator, xəbəri alan ilk dəqiqədə qəzəb və təhqirin təsiri altında, sonradan məşhurlaşan, özünün bəyəndiyi və hisslərini tam ifadə etdiyi bir deyimi tapdı. Topdan evə qayıdarkən, səhər saat ikidə suveren katib Şişkovu yanına göndərdi və ona qoşunlara əmr və feldmarşal knyaz Saltıkova bir skript yazmağı əmr etdi, o, şübhəsiz ki, barışmayacağına dair sözlərin yazılmasını tələb etdi. ən azı bir nəfərə qədər silahlı bir fransız Rusiya torpaqlarında qalacaq.
Ertəsi gün Napoleona növbəti məktub yazıldı.
Cənab mon frere. J "ai appris hier que malgre la loyaute avec laquelle j" ai maintenu mes engagements envers Votre Majeste, ses truppaları ont franchis les Frontieres de la Russie, et je recois al "instant de Petersbourg une note par laquelle le comteur cause, comteur səbəb. cette agression, annonce que votre majeste s "est consideree comme en etat de guerre avec moi des le moment ou le prince Kourakin a fait la tələbe de ses passeports. Les motifs sur lesquels le duc de Bassano fondait son disus de les lui delivrer, n "auraient jamais pu me faire supposer que cette demarche servirait jamais de pretexte a l" təcavüzü. En effet cet ambassadeur n "y a jamais ete autorise comme il l" a declare lui meme, et aussitot que j "en fus informe, je lui ai fait connaitre combien je le desapprouvais en lui donnant l" ordreester. Si Votre Majeste n "est pas intentionnee de verser le sang de nos peuples pour un malentendu de ce janr et qu" elle razılaşan bir təqaüdçü səs truppaları du territoire russe, je regarderai ce qui s "est passe comme non avenu, et un konaklama girişi" Mümkündür. Mümkündür. Mən böyük insanlıqdan "evter a l" insanlıqdan asılıyam.
Je suis və s.
(imza) Aleksandr.
[“Ağam qardaşım! Dünən mənə elə gəldi ki, İmperator Əlahəzrətinizlə bağlı öhdəliklərimi səmimiyyətlə yerinə yetirməyimə baxmayaraq, qoşunlarınız Rusiya sərhədlərini keçdilər və yalnız indi Peterburqdan nota aldılar ki, bu işğal barədə mənə qraf Lauriston məlumat verir. Əlahəzrət, knyaz Kurakinin pasportlarını tələb etdiyi vaxtdan bəri özünü mənimlə düşmən münasibətdə hesab edir. Bassano hersoqunun bu pasportları verməkdən imtina etməsini əsaslandırdığı səbəblər heç vaxt məni səfirimin hərəkətinin hücum üçün bəhanə olduğunu düşünməyə vadar edə bilməzdi. Və əslində, onun özü elan etdiyi kimi, məndən belə bir əmr yox idi; və bundan xəbər tutan kimi dərhal knyaz Kurakinə öz narazılığımı bildirdim və ona tapşırılan vəzifələri əvvəlki kimi yerinə yetirməyi əmr etdim. Əgər Əlahəzrət belə bir anlaşılmazlıq üzündən təbəələrimizin qanını tökməyə ixtiyarınız yoxdursa və siz qoşunlarınızı rus mülkündən çıxarmağa razılaşsanız, o zaman baş verənlərin hamısına məhəl qoymayacağam və aramızda razılaşma mümkün olacaq. Əks halda, məndən heç nə ilə başlamamış hücumu dəf etmək məcburiyyətində qalacağam. Əlahəzrət, bəşəriyyəti yeni müharibənin bəlasından xilas etmək imkanınız hələ də var.
(imzalanmış) Aleksandr. ]

İyunun 13-də, səhər saat ikidə, Balaşevi yanına çağıran və Napoleona yazdığı məktubu oxuyan suveren ona bu məktubu götürməyi və şəxsən Fransa imperatoruna təhvil verməyi əmr etdi. Balaşevi göndərən suveren, Rusiya torpağında heç olmasa bir silahlı düşmən qalmayana qədər barışmayacağını bir daha ona təkrarladı və bu sözlərin Napoleona çatdırılmasını əmr etdi. İmperator bu sözləri məktubda yazmadı, çünki o, öz nəzakəti ilə bu sözlərin son barışıq cəhdinin edildiyi anda çatdırmağın əlverişsiz olduğunu hiss etdi; lakin o, şübhəsiz ki, Balaşevə onları şəxsən Napoleona təhvil verməyi əmr etdi.
İyunun 13-dən 14-nə keçən gecə yola düşən Balaşev bir trubaçı və iki kazakın müşayiəti ilə səhər tezdən Rykonty kəndinə, Nemanın bu tərəfindəki fransız postlarına çatdı. Fransız süvari keşikçiləri tərəfindən dayandırıldı.
Qırmızı rəngli formada və tüklü papaqda olan fransız hussar çavuş zabiti yaxınlaşan Balaşevə qışqıraraq dayanmağı əmr etdi. Balaşev dərhal dayanmadı, ancaq sürətlə yol boyu irəliləməyə davam etdi.
Komissar qaşqabağını töküb bir növ söyüş söyərək atının sinəsini Balaşevə tərəf tutdu, qılıncını götürdü və rus generalına kobudcasına qışqıraraq ondan soruşdu: kardırmı ki, ona nə dediklərini eşitmir. Balaşev adını çəkdi. Astsubay zabitin yanına bir əsgər göndərdi.
Balaşevə əhəmiyyət verməyən zabit yoldaşları ilə alay işləri barədə danışmağa başladı və rus generalına baxmadı.
Balaşev üçün ən yüksək gücə və qüdrətə yaxın olduqdan sonra, üç saat əvvəl suverenlə söhbətdən sonra və ümumiyyətlə xidmətində şərəfə vərdiş etdikdən sonra burada, Rusiya torpağında bu düşmən və ən əsası, onu görmək qeyri-adi idi. kobud gücün özünə qarşı hörmətsiz münasibəti.
Günəş buludların arxasından təzəcə çıxmağa başlayırdı; hava təzə və şehli idi. Yolda sürü kənddən qovuldu. Tarlalarda su qabarcıqları kimi bir-bir gülürdülər.
Balaşev ətrafa baxdı, kənddən bir zabitin gəlməsini gözlədi. Rus kazakları, trubaçı və fransız husarları arabir səssizcə bir-birlərinə baxırdılar.
Fransız hussar polkovniki, görünür, çarpayıdan yenicə qalxıb, iki hussarın müşayiəti ilə yaraşıqlı, yaxşı bəslənmiş boz ata minib kənddən çıxdı. Zabitdə, əsgərlərdə və onların atlarında məmnunluq və tənbəllik görünürdü.
Bu, ilk dəfə idi ki, qoşunlar hələ də nizam-intizamda idilər, demək olar ki, gözətçiliyə, dinc fəaliyyətə bərabər idilər, yalnız geyimdə zərif döyüşkənlik toxunuşu və həmişə onları müşayiət edən əyləncə və müəssisənin mənəvi toxunuşu ilə. kampaniyaların başlanğıcı.
Fransız polkovniki çətinliklə əsnəyini saxlaya bildi, lakin o, nəzakətli idi və görünür, Balaşevin bütün mənasını başa düşdü. Onu zəncirindən tutaraq əsgərlərinin yanından keçirdi və ona bildirdi ki, imperatora təqdim olunmaq arzusu yəqin ki, dərhal yerinə yetəcək, çünki bildiyi kimi, imperator mənzili uzaqda deyildi.
Onlar Rıkonti kəndinin yanından keçərək, fransız hussarının dirsəklərinin, gözətçilərin və əsgərlərin polkovnikini salamlayaraq rus geyiminə maraqla baxaraq yanından keçərək kəndin o biri tərəfinə getdilər. Polkovnikin sözlərinə görə, bölmə rəisi iki kilometr aralıda olub, o, Balaşevi qəbul edib təyinat yerinə qədər müşayiət edəcək.
Günəş artıq doğmuş, parlaq yaşıllıqların üzərində şən şəfəq saçırdı.
Onlar dağdakı meyxananın arxasında təzəcə çıxmışdılar ki, dağın altından onları qarşılayan bir qrup atlı peyda oldu, onların qabağında qoşquları günəşdə parlayan qara atda, papaqlı, hündürboy bir kişi minmişdi. lələkləri və qara saçları çiyinlərə qədər qıvrılmış, qırmızı mantiya geyinmiş və uzun ayaqları önə çəkilmiş, fransızlar kimi. Bu adam lələkləri, daşları və qızıl qallonları ilə parlaq iyun günəşində parıldayaraq Balaşevə tərəf qaçdı.
Balaşev, təntənəli teatr siması ilə qolbaqlarda, lələklərdə, boyunbağılarda və qızılda ona tərəf qaçan atlıdan artıq iki atın məsafəsində idi ki, fransız polkovniki Yulner hörmətlə pıçıldadı: "Le roi de Neapol". [Neapol kralı.] Həqiqətən, bu, indi Neapolitan kralı adlandırılan Murat idi. Nə üçün Neapolitan kralı olması tamamilə anlaşılmaz olsa da, onu belə adlandırırdılar və özü də buna əmin idi və buna görə də əvvəlkindən daha təntənəli və əhəmiyyətli bir havaya sahib idi. O, həqiqətən də Neapol kralı olduğuna o qədər əmin idi ki, Neapoldan ayrılma ərəfəsində arvadı ilə Neapol küçələrində gəzinti zamanı bir neçə italiyalı ona qışqırdı: “Viva il re!”. [Yaşasın padşah! (İtalyanca)] kədərli təbəssümlə arvadına tərəf döndü və dedi: “Les malheureux, ils ne savent pas que je les quitte demain! [Təəssüf ki, sabah onları tərk edəcəyimi bilmirlər!]

Müasir impiçment kimi məhkəmələr mövcud olsa da müxtəlif ölkələr, termin ən çox ingilisdilli dünyada Anglo-Amerika proseduru ilə bağlı istifadə olunur. İngilis impiçment təcrübəsi 14-cü və ya 15-ci əsrdə başladı. Adi prosedur İcmalar Palatası tərəfindən ilkin araşdırma ilə və ya olmadan ittihamların təsdiqi idi. “İmpiçment” termini öz mənasında dövlətin ən yüksək vəzifəli şəxslərinin səlahiyyətlərindən məhrum edilməsi məqsədilə parlament məhkəməsinə çıxarılması prosedurunu nəzərdə tutur və prosesin yalnız bu hissəsinə aid edilirdi. Bunun ardınca Lordlar Palatasında keçirilən məhkəmə prosesi baş tutub.

Sonuncu ingilis impiçmenti 1806-cı ildə Lord Melvilə qarşı idi. Siyasi məsuliyyət daşımaq vasitəsi kimi impiçment qurulduqdan sonra istifadə olunmur. müasir sistem məsuliyyətli hökumət.

Amerika təcrübəsi ingilis dili prosedurunu izləyir. Federal konstitusiya hər hansı bir mülki məmurun Nümayəndələr Palatası tərəfindən "ağır cinayətlər və qanunsuzluqlara" görə impiçment edilə biləcəyini müəyyən etdi, baxmayaraq ki, əvvəllər qanunverici orqan məmurlarının impiçmentə məruz qalmadığı qəbul edildi. Hərbi tribunallar tərəfindən mühakimə olunan hərbi məmurlar impiçment edilə bilməz. İmpiçmentdən sonra Senatda mühakimə aparılır, burada mühakimə üçün üçdə iki səs çoxluğu tələb olunur və cəza yalnız vəzifədən kənarlaşdırılma, habelə dövlət vəzifəsində işləmək hüququndan məhrumetmə ilə məhdudlaşır. İmpiçment mülki məhkəmələrdə təqibə mane olmur və impiçmentdən sonra məhkum edilmiş məmur üçün heç bir əfv təmin olunmur. Ən məşhur federal impiçment 1868-ci ildə ABŞ prezidenti Endryu Consonun Nümayəndələr Palatası tərəfindən edilib. Lakin Senat onu mühakimə edə bilmədi. Ümumilikdə, federal impiçmentlər 13 dəfə baş verib, əksər hallarda məhkəmə orqanlarının nümayəndələrinə qarşı. İddia edilən 13 məmurdan yalnız dördü mühakimə olunub, onların hamısı hakimdir. 1974-cü ildə Nümayəndələr Palatasının Ədliyyə Komitəsi prezident Riçard Niksonun impiçmentini təsdiqlədi, lakin Nümayəndələr Palatasının bütün üzvləri buna baxmadan əvvəl prezident istefa verdi. Monika Levinski ilə bağlı qalmaqaldan sonra B.Klintonun da impiçment təhlükəsi var idi. 1998-ci il dekabrın 19-da Nümayəndələr Palatası prezidentin impiçmentinin təşəbbüskarı olmaq üçün “hə” səsi verdi. İş Senata göndərilib. 12 fevral 1999-cu ildə Senat "yox" səs verdi. Beləliklə, impiçment proseduruna xitam verilib.

Ştat konstitusiyaları bəzi dəyişikliklərlə təxminən eyni impiçment prosedurlarını təmin edir. Ştatlarda impiçmentlər az idi və müxtəlif rütbəli məmurları - magistraturadan qubernatora qədər vəzifədən azad etmək üçün istifadə olunurdu.

Rusiya Federasiyasında impiçment.

V rus tarixi 1990-cı illərdə prezident Boris Yeltsinin impiçmenti məsələsi dəfələrlə qaldırıldı, lakin kifayət qədər səs toplanmadı ki, bu da reallıqda ölkədə hakimiyyətin erkən qanuni dəyişmə mexanizminin praktiki olaraq mümkün olmadığını əsaslandırır.

Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 93-cü maddəsində iki əsas məqam var. Birinci məqam ondan ibarətdir ki, prezidentin vəzifədən uzaqlaşdırılmasının səbəbləri çox dar şəkildə müəyyən edilib. Bunlara dövlətə xəyanət və ya cinayət daxildir. Belə ki, əgər prezident ağır olmayan cinayət törədibsə, o zaman öz kabinetində qala bilər. İkinci məqam ondan ibarətdir ki, məsələyə üç aylıq müddətə baxılmalıdır ki, bu da məsələyə baxılma müddətini xeyli daraldır. Əgər prezident, məsələn, dövlətə xəyanət edibsə, bu maddəyə əsasən, məsələyə baxılmalı və həll edilməli olan 3 ay keçsə, o, vəzifəsində qala bilər.

1999-cu il mayın 15-də Dövlət Duması Rusiya Federasiyasının Prezidenti B.Yeltsinin səlahiyyətlərinə vaxtından əvvəl xitam verilməsi məsələsinə baxdı. 1998-ci ildə impiçment prosesi başladı. Sovet İttifaqının dağılması da daxil olmaqla 5 ittihama əsaslanırdı; 1993-cü ilin oktyabrında parlamentin güllələnməsi; Çeçenistanda müharibənin başlanması; silahlı qüvvələrin süqutu və rus xalqının soyqırımı. İlk dəfə impiçment komitəsi yaradılıb. Lakin səsvermə zamanı heç bir ittiham üzrə deputatların üçdə ikisinin səsi toplanmadı.

Eyni zamanda, regional parlamentlər onlara etimadsızlıq yaradan qubernatorlara bir neçə dəfə impiçment elan edib (məsələn, iki dəfə - qubernator Altay ərazisi Mixail Evdokimov).

ƏLAVƏ

Rusiya Federasiyasında impiçment. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasından çıxarışlar.

Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 93-cü maddəsi

1. Rusiya Federasiyasının Prezidenti Federasiya Şurası tərəfindən yalnız Dövlət Dumasının dövlətə xəyanətdə və ya Rusiya Federasiyasının Ali Məhkəməsinin rəyi ilə təsdiq edilmiş başqa ağır cinayət törətməkdə ittiham edilməsi əsasında vəzifəsindən kənarlaşdırıla bilər. Rusiya Federasiyası Prezidentinin hərəkətlərində cinayət əlamətlərinin olması və Rusiya Federasiyası Konstitusiya Məhkəməsinin ittihamın irəli sürülməsi üçün müəyyən edilmiş qaydalara riayət edilməsi barədə rəyi.

2. Dövlət Dumasının ittiham irəli sürülməsi haqqında qərarı və Federasiya Şurasının Prezidentin vəzifədən kənarlaşdırılması haqqında qərarı palataların hər birində deputatların ən azı üçdə birinin təşəbbüsü ilə ümumi səslərin üçdə ikisi ilə qəbul edilməlidir. Dövlət Dumasının deputatları və Dövlət Duması tərəfindən yaradılmış xüsusi komissiyanın rəyi əsasında.

3. Federasiya Şurasının Rusiya Federasiyası Prezidentinin vəzifədən kənarlaşdırılması haqqında qərarı Dövlət Dumasının prezidentə qarşı ittihamlarından sonra üç aydan gec olmayaraq qəbul edilməlidir. Bu müddət ərzində Federasiya Şurasının qərarı qəbul edilməzsə, prezidentə qarşı ittiham rədd edilmiş sayılır.

Ölkə Prezidenti də hər bir icra başçısı kimi xalq qarşısında gördüyü işlərə görə cavabdehdir. Dövlət başçısının səlahiyyətlərini məhdudlaşdıran tədbir kimi qanunvericilik onun hakimiyyətdən uzaqlaşdırılması mexanizmini nəzərdə tutur.

Dəqiq tərif

Prezidentə münasibətdə impiçment nədir. İmpiçment anlayışı hüquqi praktikada 15-ci əsrdə meydana çıxdı. Hakimiyyətdən məhrum etmə proseduru ilk dəfə İngiltərədə sınaqdan keçirilib. Mövcud qanunların pozulması ilə bağlı vəzifəli şəxsə həvalə edilmiş işin araşdırılmasını nəzərdə tuturdu.

İngiltərə qanunvericiliyini prezident impiçmenti konsepsiyasını təqdim edən Şimali Amerika tərəfdaşları götürdü. ABŞ konstitusiyasında etimadsızlıq səsverməsi halında ətraflı fəaliyyət planı var. Mexanizmin fəaliyyəti müxtəlif səviyyəli - milli və regional liderlərə münasibətdə nəzərdə tutulub.

Diqqət! Termin latınca "impedivi" - "mane oldu, dayandı" felindən gəlir.

Məmurun impiçmenti nədir. İmpiçment suveren liderə maksimum etimadsızlıq nümayiş etdirmək aktı kimi xidmət edir. Bu, onun səlahiyyət müddəti bitməmiş hakimiyyətdən uzaqlaşdırılmasının qanuni yoludur. Söz ondan götürülüb ingiliscə. Tərcümə edilən impiçment “etimadsızlıq” deməkdir.İmpiçment sözünün mənası məmur haqqında şübhələrdən xəbər verir.

Rusiya qanunvericiliyinin xüsusiyyətləri

İmpiçment anlayışı Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə ölkə prezidentini cəlb etmək üçün hərəkətlərə istinad etmək üçün daxil edilmişdir.

Konstitusiyanın müəyyən edilmiş normalarına görə, dövlət başçısının hüquqi toxunulmazlığı var. 1993-cü ildən Rusiya Federasiyasının Əsas Qanununda dövlət başçısının ağır cinayətlərdə (məsələn, dövlətə xəyanətdə) ittiham olunduğu təqdirdə impiçment edilməsini nəzərdə tutan 93-cü maddə ortaya çıxdı.

İttiham edən tərəfdir Dövlət Duması, xüsusi komissiya tərəfindən əsaslandırılmış qanun pozuntuları ilə ölkənin ən yüksək vəzifəli şəxsini ittiham edir. İttihamı parlamentin aşağı palatasının üzvlərinin ən azı 30%-i dəstəkləməlidir. Səslər bülletenlərlə gizli səsvermə yolu ilə toplanır.

Dövlət başçısının məsuliyyətə cəlb edilməsi üçün ilkin şərt hazırkı prezidentin əməllərində cinayət tərkibinin əlamətlərini aşkar edən Ali Məhkəmənin adından hesabatdır. Onun əsasında Duma etimadsızlıq səsverməsi haqqında qərar hazırlayır və onu parlamentin yuxarı palatasına göndərir.

İmpiçment proseduru irəli sürülən tələb üzrə senatorların səsverməsini nəzərdə tutur. Onu işə salmaq üçün Federasiya Şurası üzvlərinin 60%-dən çoxunun dəstəyi lazımdır. Sənədə baxılma müddəti 3 aya qədərdir. Bu müddətdən sonra iddia etibarsız olur. Yekun qərar Konstitusiya Məhkəməsi reqlamentə əməl olunmasının düzgünlüyünü təsdiq etdikdən sonra qüvvəyə minir.

Vacibdir! Suveren liderin səlahiyyət müddəti bitməmiş hakimiyyətdən uzaqlaşdırılması mexanizmi Rusiya tarixində üç dəfə istifadə olunub: 1993-cü ildə prezident Boris Yeltsinə münasibətdə (2 dəfə) və 1999-cu ildə.

Demokratik cəmiyyətdə qanunlara riayət etmək ictimai-siyasi sistemin mövcudluğunun təməl daşıdır. Dövlətin ən yüksək vəzifəli şəxsi statusu lideri seçki müddətində qanuni iddialardan qoruyur, impiçment hakimiyyətdən asılı olmayaraq bunu etməyə imkan verir.

Xarici ölkələrin təcrübəsi

Xarici ölkələrdə impiçment bütün qanunlarda nəzərdə tutulmur. Dövlət başçısının səlahiyyətlərinin vaxtından əvvəl götürülməsinə ehtiyac olduğu hallarda plebisitdən istifadə edilir. Referendum 3 mərhələdə keçirilir. Tədbir zamanı prezident seçkilərində namizədə səs vermiş şəxslərdən imzalar toplanır.

Bu addımları sadalayaq:

• seçicilərin ümumi sayının azı 1 faizi;
• 20% -dən az olmayan;
• 50%-dən az olmamalıdır.

Diqqət! Elə ölkələr var ki, orada impiçment mümkün deyil. Vyetnamda, Şimali Koreyada, Özbəkistanda, İndoneziyada, Əlcəzairdə lider legitimlik müddəti bitmədən hakimiyyətdən məhrum edilə bilməz.

Əgər seçicilərin yarısı dövlət başçısını əvəz etmək arzusunu ifadə edərsə, o zaman impiçment proseduru baş tutmuş sayılır.

Prosedurun təsviri

Prezidentin vəzifədən kənarlaşdırılması qanunla müəyyən edilmiş ciddi qaydalara əsasən həyata keçirilir. Bu əməliyyatda hərəkətlərin ardıcıllığı Konstitusiyada nəzərdə tutulub. Bütün tələblərə əməl olunmasına Konstitusiya Məhkəməsi nəzarət edir.

Prosedur bir neçə mərhələdən ibarətdir:

1. Ali qanunverici orqan (parlament) vasitəsilə qanunun pozulması ilə bağlı hüquqi ittihamların irəli sürülməsi.
2. Ali Məhkəmə tərəfindən təqsirləndirilən şəxslərin əməllərində cinayət tərkibinin olmasının təsdiqi.
3. Parlamentin aşağı palatasında (Rusiyada Dövlət Duması, ABŞ-da Nümayəndələr Palatası, Böyük Britaniyada İcmalar Palatası) hakimiyyətdən məhrumetmə haqqında qanunvericilik aktının hazırlanması.
4. Ölkənin tutduğu vəzifədən çıxarılması ilə bağlı rəyin təsdiqi parlamentin yuxarı palatasında (Rusiyada Federasiyalar Şurasında, ABŞ-da Senatda, Böyük Britaniyada Lordlar Palatasında) baş verir.

Yekun hökmü elan etmək hüququ baş hakimə məxsusdur.

Etibarsızlıq səsverməsinin səbəbləri

Müxtəlif dövlətlərin qanunvericiliyi impiçment sözünün nə demək olduğunun şərhinə əsaslanaraq, dövlət başçısına etimadsızlıq votumunun verilməsi üçün öz səbəblərinin siyahısını müəyyən edir.

Əksər ölkələrdə ciddi cinayətlər aşağıdakılardır:

1. Vətənə xəyanət, dövlətə düşmən qüvvələrə dəstək.
2. Rüşvətxorluq, korrupsiya.
3. Yalan şahidlik, ədalətə mane olmaq.
4. Sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olmaq.
5. Ölkə qanunlarının pozulması.
6. Parlamentin qanunsuz buraxılması.
7. Verilmiş vəzifələri lazımi şəkildə yerinə yetirməmək.
8. Konstitusiya quruluşuna hücum.

Rumıniya parlamentinə etimadsızlıq səsverməsi

Tarixdən nümunələr

Liderin tutduğu vəzifədən uzaqlaşdırılması üçün qanunvericilik mexanizmindən praktiki istifadə tez-tez baş vermirdi. 20-ci və 21-ci əsrin əvvəlində bir neçə prezident impiçment sözünün nə demək olduğunu öyrəndi:

Ölkə	il	Prezident	İttihamın mahiyyəti
Braziliya	1992	Fernando Rəngi
Ekvador	1997	Abdala Bukaram	Əqli əlillik.
Filippin	2000	Cozef Estrada	Rüşvət almaq.
Peru	2000	Alberto Fujimori	Xalqa qarşı cinayətlər.
İndoneziya	2001	Abdurrahman Vahid	Korrupsiya xarakterli fəaliyyətlərdə iştirak.
Litva	2004	Rolandas Paksas	Qərar vermədə qərəzlilik.
Braziliya	2016	Dilma Russeff	İdarəetmədə səhvlər və dövlət vəsaitlərinin mənimsənilməsini ört-basdır etmək.

ABŞ-da impiçment sözü üç prezidentə qarşı işlədilib:

1. Endryu Conson hərbi idarə rəisinin qanunsuz istefası ilə əlaqədar (1868);
2. Riçard Nikson, Demokratlar Partiyasının qərargahının gizli dinləmələri ilə bağlı - Watergate (1974);
3. Bill Klinton yalan şahidlik və ədalət mühakiməsinə maneçiliklə əlaqədar (1998-1999).

Nikolson özü istefa verdi və Klinton və Conson işlərində bəraət hökmləri çıxarıldı.

Faydalı video: impiçment nədir?

Suveren lider vəzifəsi insanın davranışına, tutduğu vəzifəyə uyğunluğuna ciddi tələblər qoyur. Qanundan yayınma ittiham irəli sürmək üçün əsasdır.

İmpiçment - bu nədir? Tərif, məna, tərcümə

İmpiçment(ikinci "və" vurğulanır) aradan qaldırılması prosesidir parlament və ya digər orqan tərəfindən ona "etimadsızlıq votutu" verməklə dövlətin birinci şəxsi. Ingilis sözü impiçment“şübhə, inamsızlıq” deməkdir.

İmpiçmentin səbəbi məsələn, korrupsiya qalmaqalı, əxlaqsız davranış problemləri və ya ölkənin idarə olunmasında qeyri-adekvat addımlar ola bilər. SSRİ tarixində, bəlkə də, yalnız bir impiçment olub: 1964-cü ildə Nikita Xruşşov işdən çıxarıldı. könüllülük. 1993-cü ildə Ali Şuranın dağıdılması ilə bağlı Boris Yeltsinə qarşı impiçment cəhdləri oldu, lakin məsələ heç vaxt istefaya getmədi. Başqa bir səs-küylü impiçment cəhdi 1999-cu ildə ABŞ-da baş verdi, o zaman prezident Bill Klinton yalançı and içdiyinə və Monika Levinski qalmaqalına görə az qala istefaya göndərildi. 2016-cı ilin avqustunda Braziliya parlamenti maliyyə fırıldaqları iddialarına görə prezident Dilma Russeffin impiçmentinə səs verib. 2016-cı ilin dekabrında parlament Cənubi Koreya Prezident Pak Kın Heyə qarşı impiçment prosesi başladıb. O, məzhəb dostu ilə dövlət əhəmiyyətli məlumatları paylaşmaqda ittiham olunur.

İmpiçment siyahıdadır:

Bu sözün haradan gəldiyini bilirsinizmi? İmpiçment, onun izahı sadə sözlərlə, tərcüməsi, mənşəyi və mənası.

Rusiya impiçment anlayışı ilə ötən əsrin 90-cı illərində tanış olub. Bu barədə bir az sonra danışacağıq, amma hələlik impiçmentin haradan gəldiyini danışacağıq. Qəribədir ki, o, Britaniyada icad edilmişdir.

Böyük Britaniyanın uzun tarixə malik monarxiya olmasına baxmayaraq, onun siyasi təcrübəsi digər dövlətlər üçün çox faydalı olub. Həm də burada, demək olar ki, Avropa tarixində ilk dəfə olaraq, səpələnmiş monarxlar və onların sevimliləri ilə mübahisə etməyə cəhdlər başladı.

Bu, uzaq 14-cü əsrdə idi. Məhz o zaman Britaniya Parlamentinin İcmalar Palatası qərara gəldi ki, kralın həddən artıq pul verməyə başlayan sevimlilərini cilovlamaq vaxtıdır. Lakin bu cənabların fövqəladə yüksək anadan olması səbəbindən İcmalar Palatası təkbaşına onlara təsir edə bilmədi və qətiyyətlə deyil, daha çox hərəkət etməyə başladı.

Əvvəllər nazirləri məsuliyyətə cəlb etmək hüququ yalnız kralın idi. Prinsipcə, hər şey məntiqlidir - dövlət başçısı özü müəyyən etməlidir ki, nazir yaxşı işləyir, yoxsa dövlət əmlakını mənimsəməyə başlayıb, qanunsuz hərəkətlər edir. Təəssüf ki, monarx həmişə anlamaq qabiliyyətindən uzaq idi və adi insanlar çətin anlar yaşadılar.

İcmalar Palatasının səbri kritik həddə çatdıqda, onun tərkibinə daxil olan cənablar vəziyyəti öz əllərinə aldılar: əslində, kral nazirlərini məsuliyyətə cəlb etmək hüququnu özlərinə lovğaladılar. Belə işlərlə bağlı icraat Lordlar Palatasının yurisdiksiyasına verildi və favoritlərin qızıl günləri geridə qaldı.

Lordlar qarşısında cinayət ittihamının irəli sürülməsinin bütün bu ecazkar proseduru “impiçment” adlanırdı. Britaniya məhkəmə təcrübəsi tarixində sonuncu dəfə impiçment 19-cu əsrin əvvəllərində - 1806-cı ildə tətbiq edilib. Lakin impiçment hekayəsi bununla bitmədi.

ABŞ presedentləri

Məşhur Müstəqillik Müharibəsi başlamazdan əvvəl Amerikanın əhəmiyyətli bir hissəsi İngilis koloniyaları tərəfindən işğal edildi. Və 13 dövlət müstəqillik hüququ qazananda qanun yaradıcılığı məsələsi ortaya çıxdı.

Gənc və müstəqil Amerikanın başında duranlar İngiltərənin təcrübəsinə müraciət etmək qərarına gəldilər. Xidmətə qəbul edilənlər arasında impiçment də var idi. Düzdür, bu konsepsiyanın məzmunu cari tələblərə uyğun olaraq düzəldildi. İndi bu, Aşağı Palata tərəfindən Senat qarşısında federal məmura, hakimlərə və prezidentə qədər ittihamların irəli sürülməsinə verilən addır. Üstəlik, hər bir ştatda qubernator və digər məmurlar üçün oxşar prosedur nəzərdə tutulub.

Senatın yuxarı palatası İngiltərədə olduğu kimi məhkəmə funksiyasını yerinə yetirir və prezidentin Senatın hökmlərini əfv etmək hüququ yoxdur. Beləliklə, tam mənada impiçment cinayət ittihamı ilə vəzifədən kənarlaşdırılma prosedurunun yalnız birinci mərhələsidir, baxmayaraq ki, bizim dövrümüzdə bu sözün bütün vəzifədən kənarlaşdırma prosesinə aid edilməsi adət halını almışdır.

İlk impiçment hadisəsi Amerika tarixi 1797-ci ildə baş verdi. Tennessidən olan senator Uilyam Blounta qarşı ittihamlar irəli sürülüb: o, ingilislərlə sui-qəsddə şübhəli bilinirdi.

Prezidentlərə qarşı iki dəfə impiçment proseduru başlandı, lakin hər iki halda Senat düzgün məbləğ Heç bir səs verilmədi və ittihamlar götürüldü. Bu prezidentlər 1868-ci ildə Endryu Conson və 1998-99-cu illərdə Bill Klinton olub.

Watergate qalmaqalı 1974-cü ildə Riçard Niksona qarşı impiçment prosesinin başlanmasına səbəb oldu. Məsələ heç vaxt sona çatmadı: Nikson könüllü olaraq istefa verdi. ABŞ-da prezidentlərlə yanaşı, bir neçə yerli məmur və hakim də impiçment elan edilib.

Rusiyada impiçment

Rusiya Federasiyasının 1993-cü ildə qəbul edilmiş Konstitusiyasına əsasən, prezidentin vəzifədən azad edilməsi proseduru başlana bilər. Bunun üçün Dövlət Duması Federasiya Şurasına təqdimat təqdim etməlidir və səslərin üçdə ikisi alınarsa, işdən çıxarılma proseduru başlayacaq.

V yaxın tarix Rusiyada Boris Yeltsinə qarşı üç dəfə impiçment proseduruna başlanılıb və Konstitusiyada nəzərdə tutulan bütün rəsmiyyətlərə yalnız bir dəfə əməl edilib. Dövlət başçısını vəzifədən uzaqlaşdırmaq üçün ilk iki cəhd 1993-cü ilin mart və sentyabr aylarında edilib. Üçüncü - 1998-99-cu illərdə. Proses Dövlət Dumasında səsvermədən o yana irəliləmədi.

Başqa ölkələrdəki presedentlər

Başqa ölkələrdə impiçmentdən danışırıqsa, əksər ştatlarda yüksək vəzifəli şəxslər üçün oxşar prosedur qanunvericilikdə nəzərdə tutulub və təsbit olunub. Buna baxmayaraq, impiçment nadir hallarda başlanır.

20-ci əsrin sonu və 21-ci əsrin əvvəllərində aşağıdakı prezidentlərə qarşı impiçment başladıldı və sona çatdırıldı:

• Braziliya - Fernando Rəngi,
• İndoneziya - Abdurrahman Wahid,
• Litva - Rolandas Paksas. Paksasa qarşı impiçment Avropada dövlət başçısı üçün qəbul edilən yeganə impiçment idi.

• Rusiya Federasiyasının Konstitusiya hüququ
• Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası
• Pulsuz elektron ensiklopediya Wikipedia, "Rusiya Federasiyası Prezidentinin vəzifəsindən kənarlaşdırılması" bölməsi