İmpiçmentin səbəbləri və proseduru. İmpiçment: konsepsiya, tarix və prosedurun xüsusiyyətləri

26 may 2015-ci il Madaqaskar parlamenti. Parlamentarilər prezidenti qeyri-peşəkarlıqda və ölkə konstitusiyasını pozmaqda ittiham ediblər. Madaqaskar Milli Assambleyasının (Parlament) 151 üzvündən 121-i Radzaunarimampianinin istefasına səs verib. İyunun 13-də Madaqaskarın Konstitusiya Məhkəməsi parlamentin prezidentin istefası tələbini rədd edib.

2012-ci ilin iyul ayının əvvəlində Rumıniya Parlamenti. 432 deputatdan 258-i onun vəzifədən kənarlaşdırılmasının lehinə, 114-ü əleyhinə səs verib.Sağ mərkəzçi Beseskunun vəzifədən kənarlaşdırılması prosedurunun təşəbbüskarı onun son iki ildəki fəaliyyəti ilə bağlı ətraflı hesabat hazırlayan müxalifətin sol-mərkəzçi koalisiyası olub. illər dövlət başçısı kimi çalışıb və siyasətçini konstitusiyanı pozmaqda ittiham edib.

Ölkədə prezidentin impiçmenti ilə bağlı referendum keçirilib və səsvermə zamanı seçicilərin 87%-dən çoxu dövlət başçısının vəzifəsindən kənarlaşdırılmasını dəstəkləyib. Bununla belə, referendumun etibarlı sayılması üçün səsvermə hüququna malik əhalinin ən azı yarısının iştirak etməli olduğu halda, seçicilərin fəallığı təxminən 46% təşkil etdiyindən referendumun nəticələri etibarsız sayılıb. Rumıniyanın Konstitusiya Məhkəməsi prezident Troyan Beseskunun impiçmenti ilə bağlı referendumun baş tutmaması barədə qərar verib.

Aprel 2007 həmçinin Rumıniya Parlamenti. Sol müxalifətdən olan deputatlar Beseskunu konstitusiyanı pozmaqda və “totalitar meyllər” nümayiş etdirməkdə ittiham ediblər: səlahiyyətdən sui-istifadə, o cümlədən dinləmələr telefon danışıqları hökumət üzvləri, korrupsiya və Rumıniyanın beynəlxalq arenada imicini zədələyir. İşlər Rumıniya Mərkəzi Seçki Bürosunun məlumatına görə, səsvermə hüququna malik 18 milyondan çox vətəndaşın 30%-dən bir qədər çoxunun iştirak etdiyi referenduma qədər gedib çıxdı. Onların 74%-i impiçmentin əleyhinə səs verib. Bu, Beseskunun 2009-cu ilin dekabrında keçirilən prezident seçkilərində qalib gəlməsinə mane olmadı.

22 iyun 2012-ci il Paraqvay Senatı prezident Fernando Luqonu vəzifəsini lazımınca yerinə yetirməməkdə ittiham edib. İşə baxılmasına səbəb ölkənin cənub-şərqindəki Canendiyu departamentinin Curuquatu şəhəri ərazisində polislə kəndlilər arasında baş verən toqquşma olub. Hadisə nəticəsində 17 nəfər həlak olub. , qarşı - 4.

Aprel 2007 Nigeriyada aprelin 21-də keçirilən prezident və parlament seçkilərindən sonra səsvermənin nəticələri ilə razılaşmayan partiyalar, Nigeriyanın hazırkı prezidenti Olusegun Obasanco, onu ölkədəki xalq seçkilərinin pozulmasının əsas günahkarı adlandırıb. Eyni zamanda, Nigeriya hakimiyyəti seçkilərin keçirildiyini elan edib. Seçki kampaniyası və seçkilər əvvəldən qalmaqallı olub və müşahidəçilər və Nigeriya müxalifətinin tərəfdarları tərəfindən çoxlu tənqidlərə məruz qalıb. Bu ərəfədə ən yaxın rəqiblərini səslərin sayına görə iki dəfədən çox üstələmiş AXCP-nin hakim partiyasından namizəd, respublikanın gələcək prezidenti Umaru Yaraduanın adı məlum olub.

2002-ci ilin avqustunda Nigeriya parlamentinin aşağı palatası da prezident Olusegun Obasanco-nun istefasını tələb edərək, ona iki həftə vaxt verib. Əks halda parlamentarilər impiçment proseduruna başlayacaqlarına söz veriblər. Lakin Obasanjo istefa çağırışını rədd edib.

6 aprel 2004-cü il Litva parlamenti. Parlamentarilər onu üç maddə üzrə təqsirli biliblər - seçki kampaniyasının sponsoru, rusiyalı biznesmen Yuri Borisovu istisna yolu ilə vətəndaşlıq vermək, dövlət sirrinin mühafizəsi üçün şəraitin təmin edilməməsi və vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə. Gizli səsvermədə Seymin 137 deputatından 115-i iştirak edib, Hesablama Komissiyasına 114 bülleten daxil olub, onlardan 103-ü etibarlı hesab edilib.

12 mart 2004-cü il Milli Məclis Cənubi Koreya olub, müxalifət onu korrupsiyada və parlament seçkiləri ərəfəsində hökumətyönlü partiyaya qanunsuz dəstək verməkdə ittiham edib.2004-cü il mayın 14-də Cənubi Koreyanın Konstitusiya Məhkəməsi prezident Roh Muhyunun impiçmentini rədd edib. Hakimlər ölkə prezidentinin hakimiyyətdən uzaqlaşdırılması ilə bağlı parlamentin qərarının icazəsiz olduğu, Roh Mu-hyunun səlahiyyətlərinin bərpa edilməsi barədə qərar qəbul edib.

2003-cü ilin avqustunda Zambiya Ali Məhkəməsi müxalifətin 2001-ci il seçkilərinin nəticələrinin etibarsız sayılmasını və ölkənin hazırkı prezidenti Levi Mvanavasa impiçment elan edilməsini tələb edən iddiaları üzrə icraatı dayandırıb və onları əsassız sayaraq rədd edib. Mvanavasa keçmiş prezident Frederik Çilubanı və onun ətrafını vəzifədə olduğu müddətdə korrupsiyada və dövlət vəsaitlərini düzgün idarə etməməkdə ittiham edib.

2001-ci ildəİndoneziya parlamenti prezident Vahid Əbdürrəhmanın impiçmentinə yekdilliklə səs verib. O, ölkədəki iqtisadi çətinliklərin öhdəsindən gələ bilməyib, müxtəlif siyasi və dini qruplaşmalara, o cümlədən orduya qarşı yönəlib. Vahid Əbdürrəhmanın hakimiyyətdə qalmaq cəhdləri ölkə əhalisinin dəstəyini almayıb.

13 noyabr 2000-ci il Filippin parlamentinin aşağı palatası prezident Cozef Estradanın impiçmentinə səs verib. O, reketçilik və qumar oyunları ilə məşğul olan kriminal sindikatlardan milyonlarla dollar rüşvət almaqda ittiham olunurdu. 2001-ci ilin yanvarında Cozef Estradanın impiçment prosesi dayandı - prezidentin maliyyə əməliyyatlarını araşdıran prokurorluğa onun hesablarına giriş icazəsi verilmədi. Bu, Manilada müxalifətin kütləvi nümayişlərinə səbəb olub.

20 yanvar 2001-ci il Cozef Estrada təqaüdə çıxdı.

1997-ci ilin fevralında Ekvador parlamenti ölkə prezidenti Abdal Bukaramı dövləti idarə etməkdə “zehni cəhətdən aciz” elan edib və onu hakimiyyətdən uzaqlaşdırıb. Abdala Bukaram ona siyasi sığınacaq verən Panamaya qaçdı.

29 sentyabr 1992-ci il Braziliya Konqresinin aşağı palatası prezident Fernando Kolor de Meloya qarşı impiçment proseduruna başlayıb. 441 lehinə, 38 əleyhinə səs verərək, o, vəzifəsindən məhrum edilib. 29 dekabr 1992-ci ildə, Senatda səsvermədən bir az əvvəl Fernando Color de Melu istefa verdi. Buna baxmayaraq, səsvermə keçirildi, Kolor tutduğu vəzifədən və səkkiz il siyasətlə məşğul olmaq hüququndan məhrum edildi.

ABŞ

1998-ci ildə ABŞ-ın 42-ci prezidenti Bill Klintona qarşı impiçment elan edilib. Prezidentin Ağ Evin gənc əməkdaşı Monika Levinski ilə əlaqəsi haqqında informasiya mediada görünəndən sonra siyasi. Klinton məhkəməyə yalan ifadə verməkdə və ədalət mühakiməsinə mane olmaqda ittiham edilib.

1998-ci ilin dekabrında Nümayəndələr Palatası impiçment haqqında qərar qəbul etdi; 1999-cu ilin fevralında Senatda uzun sürən mühakimədən sonra Klintona qarşı bütün ittihamlar götürüldü.

1993-cü ilin mart ayının sonunda Xalq Deputatları Konqresi Rusiya Federasiyası Rusiya prezidenti Boris Yeltsini martın 20-də televiziya ilə çıxışı ilə bağlı hakimiyyətdən uzaqlaşdırmağa və impiçment proseduruna başlamağa çalışdı, lakin deputatlar lazımi səslərin üçdə ikisini toplamadı. İmpiçmentin uğursuzluğu konvensiyanı aprelin 25-nə təyin edilmiş referendumla razılaşmağa məcbur etdi. Referendum nəticəsində prezident (eləcə də Konqres) öz səlahiyyətlərini saxlayıb.

1993-cü ilin sentyabrında, Yeltsinin 1400 saylı fərmanı ilə Ali Şura və Konqresə öz funksiyalarının icrasını dayandırmaq əmri verdikdən, Ali Şura da öz növbəsində fərmanı konstitusiya çevrilişi elan etdikdən sonra Konstitusiya Məhkəməsi bunu prezidentin vəzifədən kənarlaşdırılması üçün əsas kimi tanıdı. . ali

Şura prezidentin səlahiyyətlərinə xitam verilməsi haqqında qərar qəbul edib. Xalq Deputatlarının 10-cu Fövqəladə (Fövqəladə) Qurultayı prezident Yeltsinin səlahiyyətlərinə xitam verilməsi haqqında qərar qəbul etdi. Lakin 1993-cü ilin sentyabr-oktyabr hadisələri zamanı Yeltsin ölkə üzərində faktiki hakimiyyəti qoruyub saxlaya bildi.

1998-ci ildəüçüncü dəfə Boris Yeltsinə qarşı impiçment prosesi başladı. Sovet İttifaqının dağılması da daxil olmaqla, beş ittihama əsaslanırdı; 1993-cü ilin oktyabrında parlamentin güllələnməsi; Çeçenistanda müharibənin başlanması; silahlı qüvvələrin süqutu və rus xalqının soyqırımı. İlk dəfə impiçment komitəsi yaradılıb. 1999-cu il mayın 15-də Dövlət Duması Rusiya prezidenti Yeltsinin səlahiyyətlərinə vaxtından əvvəl xitam verilməsi məsələsinə baxdı. Lakin səsvermə zamanı heç bir ittiham üzrə deputatların üçdə ikisinin səsi toplanmadı.

Material RİA Novosti və açıq mənbələrin məlumatları əsasında hazırlanıb

Vikipediyadan, pulsuz ensiklopediyadan

Rusiyada impiçment proseduru (vəzifədən kənarlaşdırma) üç dəfə, bir dəfə - hazırkı Konstitusiyaya uyğun olaraq başladılıb. Bütün hallarda ilk prezident Boris Yeltsin hədəfə çevrildi.

İlk dəfə impiçment məsələsi 1993-cü ilin martında Rusiya Ali Sovetinin və Xalq Deputatları Konqresinin təşəbbüsü ilə ortaya çıxdı. Baxmayaraq ki, o vaxt qüvvədə olan RSFSR-in 1978-ci il Konstitusiyası (dəyişikliklərlə) Xalq Deputatları Qurultayına “Rusiya Federasiyasının yurisdiksiyasında olan hər hansı məsələni” müstəqil həll etmək imkanı versə də, Ali Şura ilə prezident arasında aparılan danışıqlar nəticəsində, səlahiyyətlər məsələsi ümumxalq referendumuna çıxarıldı, bu referendum zamanı eyni zamanda Konqresə etimad məsələsi də həll edilirdi. Xalqın iradəsi nəticəsində hakimiyyətin hər iki qolu öz səlahiyyətlərini saxladı.

İkinci dəfə impiçment məsələsi 1993-cü ilin sentyabrında Prezidentin Konqresin və Ali Şuranın fəaliyyətinə xitam verilməsi haqqında fərmanından sonra gündəmə gəldi. İmpiçment qərarı qanuniliyi tanınmayan X qurultay adlanan toplantıya toplaşan deputatlar tərəfindən qəbul edilib. icra hakimiyyəti. 3-4 oktyabr hadisələri zamanı münaqişə silah gücünə həll edildi.

Üçüncü dəfə impiçment məsələsinə 1998-1999-cu illərdə baxılıb. Prezident Yeltsini Dövlət Duması dörd maddə üzrə ittiham etdi: SSRİ-nin dağılması, Çeçenistanda müharibənin başlaması, Rusiyanın müdafiə qabiliyyətinin və təhlükəsizliyinin zəifləməsi və 1993-cü ildə Ali Sovetin buraxılması. İstər-istəməz “rus xalqının soyqırımı” məsələsinə baxıldı. Dövlət Dumasında Kommunist Partiyası fraksiyasının üzvü Vadim Filimonov (sədr), Viktor İlyuxin (Rusiya Federasiyası Kommunist Partiyası) və Yelena Mizulinanın ("Yabloko") rəhbərlik etdiyi impiçment məsələsinə baxmaq üçün xüsusi parlament komissiyası yaradılıb. (sədr müavinləri). Səsvermə nəticəsində ittihamların heç biri deputatların ixtisaslı əksəriyyətinin dəstəyini almadı (17 səs Çeçenistandakı müharibə məsələsi ilə bağlı ittiham irəli sürmək üçün kifayət etmədi) və prosedura xitam verildi.

Başqa ölkələrdə

Dünyanın əksər ölkələrində yüksək vəzifəli məmurların impiçmenti ilə bağlı qanunvericilik mövcuddur, lakin buna hamılıqla müraciət edilmir. Məsələn, XX əsrin sonunda - erkən XXIəsrdə Braziliyanın prezidentləri Fernando Color (1990-1992) və Dilma Rousseff (2011-2016), Peru Alberto Fujimori vəzifələrindən kənarlaşdırıldı (Konqres onun könüllü istefasını qəbul etmədi və qadağan ilə impiçment proseduru həyata keçirdi. siyasi fəaliyyət), indoneziyalı Abdurrahman Wahid və litvalı Rolandas Paksas. Paksasın () impiçmenti eyni zamanda Avropada dövlət başçısının qəbul edilən yeganə impiçmenti oldu.

Lixtenşteyn

Əksər ölkələrdən fərqli olaraq, Lixtenşteyn konstitusiyasında şahzadənin hakimiyyətdən uzaqlaşdırılması proseduru vətəndaşların təşəbbüsü ilə həyata keçirilir və ümumxalq səsverməsi yolu ilə həyata keçirilir.

Filippin

Filippində impiçment Amerika Birləşmiş Ştatlarında olduğu kimi prosedurlara uyğun aparılır. Filippin Konstitusiyasının 11-ci maddəsinin 2 və 3-cü bölmələrinə əsasən, Filippin Nümayəndələr Palatası prezidentə, vitse-prezidentə, Ali Məhkəmənin üzvlərinə, Konstitusiya Komissiyalarının üzvlərinə və Ombudsmana qarşı bütün impiçment işlərinə başlamaq üçün müstəsna səlahiyyətə malikdir. . Üzvlərinin üçdə biri impiçment maddələrini təsdiq etdikdən sonra onlar Filippin Senatına təqdim edilir.

"İmpiçment" məqaləsinə rəy yazın

Qeydlər

Ədəbiyyat

Bağlantılar

- "Dünya ətrafında" ensiklopediyasından məqalə



Əsas anlayışlar

Köməkçi suallar

yan suallar

Qeyri-adi suallar

İntizam prosedurları

prosedur topluları

İmpiçmenti xarakterizə edən çıxarış

- heç kim heç nə bilməsin! suveren, qaşqabağını əlavə etdi. Boris bunun ona aid olduğunu başa düşdü və gözlərini yumaraq başını bir az əydi. İmperator yenidən zala girdi və təxminən yarım saat topun başında qaldı.
Fransız qoşunlarının Nemanı keçməsi xəbərini ilk dəfə Boris öyrəndi və bunun sayəsində o, bəzi vacib insanlara başqalarından gizli olan çox şey bildiyini göstərmək imkanı qazandı və bununla da fürsət tapdı. bu şəxslərin fikrincə daha yüksəklərə qalxmaq.

Fransızların Nemanı keçməsi ilə bağlı gözlənilməz xəbər, bir aylıq yerinə yetirilməmiş gözləntilərdən sonra və balda xüsusilə gözlənilməz oldu! İmperator, xəbəri alan ilk dəqiqədə qəzəb və təhqirin təsiri altında, sonradan məşhurlaşan, özünün bəyəndiyi və hisslərini tam ifadə etdiyi bir deyimi tapdı. Topdan evə qayıdarkən, səhər saat ikidə suveren katib Şişkovu yanına göndərdi və ona qoşunlara əmr və feldmarşal knyaz Saltıkova bir skript yazmağı əmr etdi, o, şübhəsiz ki, barışmayacağına dair sözlərin yazılmasını tələb etdi. ən azı bir nəfərə qədər silahlı bir fransız Rusiya torpaqlarında qalacaq.
Ertəsi gün Napoleona növbəti məktub yazıldı.
Cənab mon frere. J "ai appris hier que malgre la loyaute avec laquelle j" ai maintenu mes engagements envers Votre Majeste, ses truppaları ont franchis les Frontieres de la Russie, et je recois al "instant de Petersbourg une note par laquelle le comteur cause, comteur səbəb. cette agression, annonce que votre majeste s "est consideree comme en etat de guerre avec moi des le moment ou le prince Kourakin a fait la tələbe de ses passeports. Les motifs sur lesquels le duc de Bassano fondait son disus de les lui delivrer, n "auraient jamais pu me faire supposer que cette demarche servirait jamais de pretexte a l" təcavüzü. En effet cet ambassadeur n "y a jamais ete autorise comme il l" a declare lui meme, et aussitot que j "en fus informe, je lui ai fait connaitre combien je le desapprouvais en lui donnant l" ordreester. Si Votre Majeste n "est pas intentionnee de verser le sang de nos peuples pour un malentendu de ce janr et qu" elle razılaşan bir təqaüdçü səs truppaları du territoire russe, je regarderai ce qui s "est passe comme non avenu, et un konaklama girişi" Mümkündür. Mümkündür. Mən böyük insanlıqdan "evter a l" insanlıqdan asılıyam.
Je suis və s.
(imza) Aleksandr.
[“Ağam qardaşım! Dünən mənə elə gəldi ki, İmperator Əlahəzrətinizlə bağlı öhdəliklərimi səmimiyyətlə yerinə yetirməyimə baxmayaraq, qoşunlarınız Rusiya sərhədlərini keçdilər və yalnız indi Peterburqdan nota aldılar ki, bu işğal barədə mənə qraf Lauriston məlumat verir. Əlahəzrət, knyaz Kurakinin pasportlarını tələb etdiyi vaxtdan bəri özünü mənimlə düşmən münasibətdə hesab edir. Bassano hersoqunun bu pasportları verməkdən imtina etməsini əsaslandırdığı səbəblər heç vaxt məni səfirimin hərəkətinin hücum üçün bəhanə olduğunu düşünməyə vadar edə bilməzdi. Və əslində, onun özü elan etdiyi kimi, məndən belə bir əmr yox idi; və bundan xəbər tutan kimi dərhal knyaz Kurakinə öz narazılığımı bildirdim və ona tapşırılan vəzifələri əvvəlki kimi yerinə yetirməyi əmr etdim. Əgər Əlahəzrət belə bir anlaşılmazlıq üzündən təbəələrimizin qanını tökməyə ixtiyarınız yoxdursa və siz qoşunlarınızı rus mülkündən çıxarmağa razılaşsanız, o zaman baş verənlərin hamısına məhəl qoymayacağam və aramızda razılaşma mümkün olacaq. Əks halda, məndən heç nə ilə başlamamış hücumu dəf etmək məcburiyyətində qalacağam. Əlahəzrət, bəşəriyyəti yeni müharibənin bəlasından xilas etmək imkanınız hələ də var.
(imzalanmış) Aleksandr. ]

İyunun 13-də, səhər saat ikidə, Balaşevi yanına çağıran və Napoleona yazdığı məktubu oxuyan suveren ona bu məktubu götürməyi və şəxsən Fransa imperatoruna təhvil verməyi əmr etdi. Balaşevi göndərən suveren, Rusiya torpağında heç olmasa bir silahlı düşmən qalmayana qədər barışmayacağını bir daha ona təkrarladı və bu sözlərin Napoleona çatdırılmasını əmr etdi. İmperator bu sözləri məktubda yazmadı, çünki o, öz nəzakəti ilə bu sözlərin son barışıq cəhdinin edildiyi anda çatdırmağın əlverişsiz olduğunu hiss etdi; lakin o, şübhəsiz ki, Balaşevə onları şəxsən Napoleona təhvil verməyi əmr etdi.
İyunun 13-dən 14-nə keçən gecə yola düşən Balaşev bir trubaçı və iki kazakın müşayiəti ilə səhər tezdən Rykonty kəndinə, Nemanın bu tərəfindəki fransız postlarına çatdı. Fransız süvari keşikçiləri tərəfindən dayandırıldı.
Qırmızı rəngli formada və tüklü papaqda olan fransız hussar çavuş zabiti yaxınlaşan Balaşevə qışqıraraq dayanmağı əmr etdi. Balaşev dərhal dayanmadı, ancaq sürətlə yol boyu irəliləməyə davam etdi.
Komissar qaşqabağını töküb bir növ söyüş söyərək atının sinəsini Balaşevə tərəf tutdu, qılıncını götürdü və rus generalına kobudcasına qışqıraraq ondan soruşdu: kardırmı ki, ona nə dediklərini eşitmir. Balaşev adını çəkdi. Astsubay zabitin yanına bir əsgər göndərdi.
Balaşevə əhəmiyyət verməyən zabit yoldaşları ilə alay işləri barədə danışmağa başladı və rus generalına baxmadı.
Balaşev üçün ən yüksək gücə və qüdrətə yaxın olduqdan sonra, üç saat əvvəl suverenlə söhbətdən sonra və ümumiyyətlə xidmətində şərəfə vərdiş etdikdən sonra burada, Rusiya torpağında bu düşmən və ən əsası, onu görmək qeyri-adi idi. kobud gücün özünə qarşı hörmətsiz münasibəti.
Günəş buludların arxasından təzəcə çıxmağa başlayırdı; hava təzə və şehli idi. Yolda sürü kənddən qovuldu. Tarlalarda su qabarcıqları kimi bir-bir gülürdülər.
Balaşev ətrafa baxdı, kənddən bir zabitin gəlməsini gözlədi. Rus kazakları, trubaçı və fransız husarları arabir səssizcə bir-birlərinə baxırdılar.
Fransız hussar polkovniki, görünür, çarpayıdan yenicə qalxıb, iki hussarın müşayiəti ilə yaraşıqlı, yaxşı bəslənmiş boz ata minib kənddən çıxdı. Zabitdə, əsgərlərdə və onların atlarında məmnunluq və tənbəllik görünürdü.
Bu, ilk dəfə idi ki, qoşunlar hələ də nizam-intizamda idilər, demək olar ki, gözətçiliyə, dinc fəaliyyətə bərabər idilər, yalnız geyimdə zərif döyüşkənlik toxunuşu və həmişə onları müşayiət edən əyləncə və müəssisənin mənəvi toxunuşu ilə. kampaniyaların başlanğıcı.
Fransız polkovniki çətinliklə əsnəyini saxlaya bildi, lakin o, nəzakətli idi və görünür, Balaşevin bütün mənasını başa düşdü. Onu zəncirindən tutaraq əsgərlərinin yanından keçirdi və ona bildirdi ki, imperatora təqdim olunmaq arzusu yəqin ki, dərhal yerinə yetəcək, çünki bildiyi kimi, imperator mənzili uzaqda deyildi.
Onlar Rıkonti kəndinin yanından keçərək, fransız hussarının dirsəklərinin, gözətçilərin və əsgərlərin polkovnikini salamlayaraq rus geyiminə maraqla baxaraq yanından keçərək kəndin o biri tərəfinə getdilər. Polkovnikin sözlərinə görə, bölmə rəisi iki kilometr aralıda olub, o, Balaşevi qəbul edib təyinat yerinə qədər müşayiət edəcək.
Günəş artıq doğmuş, parlaq yaşıllıqların üzərində şən şəfəq saçırdı.
Onlar dağdakı meyxananın arxasında təzəcə çıxmışdılar ki, dağın altından onları qarşılayan bir qrup atlı peyda oldu, onların qabağında qoşquları günəşdə parlayan qara atda, papaqlı, hündürboy bir kişi minmişdi. lələkləri və qara saçları çiyinlərə qədər qıvrılmış, qırmızı mantiya geyinmiş və uzun ayaqları önə çəkilmiş, fransızlar kimi. Bu adam lələkləri, daşları və qızıl qallonları ilə parlaq iyun günəşində parıldayaraq Balaşevə tərəf qaçdı.
Balaşev, təntənəli teatr siması ilə qolbaqlarda, lələklərdə, boyunbağılarda və qızılda ona tərəf qaçan atlıdan artıq iki atın məsafəsində idi ki, fransız polkovniki Yulner hörmətlə pıçıldadı: "Le roi de Neapol". [Neapol kralı.] Həqiqətən, bu, indi Neapolitan kralı adlandırılan Murat idi. Nə üçün Neapolitan kralı olması tamamilə anlaşılmaz olsa da, onu belə adlandırırdılar və özü də buna əmin idi və buna görə də əvvəlkindən daha təntənəli və əhəmiyyətli bir havaya sahib idi. O, həqiqətən də Neapol kralı olduğuna o qədər əmin idi ki, Neapoldan ayrılma ərəfəsində arvadı ilə Neapol küçələrində gəzinti zamanı bir neçə italiyalı ona qışqırdı: “Viva il re!”. [Yaşasın padşah! (İtalyanca)] kədərli təbəssümlə arvadına tərəf döndü və dedi: “Les malheureux, ils ne savent pas que je les quitte demain! [Təəssüf ki, sabah onları tərk edəcəyimi bilmirlər!]

Kral favoritlərinin özbaşınalığına qarşı mübarizə aləti kimi: o zaman İcmalar Palatası kral nazirlərini Lordlar Palatasının məhkəməsinə gətirmək hüququnu öz üzərinə götürdü, halbuki əvvəllər bu hüquq yalnız krala məxsus idi. İcmalar tərəfindən lordlar qarşısında cinayət ittihamının irəli sürülməsi proseduru “impeçment” adlanırdı. Britaniya tarixində impiçment sonuncu dəfə d-də istifadə edilib.Britaniya qanunlarından bu konsepsiya ABŞ konstitusiyasına keçdi və burada Senat qarşısında federal məmura qədər hakimlərə və prezidentə (hər bir ştatda) qarşı ittihamın aşağı palatasını ifadə etməyə başladı. , dövlət səviyyəsində qubernator və digər dövlət məmurları üçün oxşar prosedurlar müəyyən edilir). İlk impiçment hadisəsi Amerika tarixi 1797-ci ildə Tennessi ştatından olan senator Uilyam Blount ingilislərlə sövdələşmədə ittiham olunanda baş verdi. Yuxarı palata İngiltərədə olduğu kimi burada da ədalət məhkəməsi kimi fəaliyyət göstərir və prezidentin Senatın hökmlərini əfv etmək hüququ yoxdur. Beləliklə, tam mənada impiçment cinayət ittihamı ilə vəzifədən kənarlaşdırılma prosedurunun yalnız birinci mərhələsidir, baxmayaraq ki, bizim dövrümüzdə (hətta Anglo-Saxon ölkələrində də) bütün prosesə istinad etmək üçün bu sözü istifadə etmək adət halına gəldi. çıxarılması.

ABŞ-da impiçment

İlk dəfə impiçment məsələsi 1993-cü ilin martında Rusiya Ali Sovetinin və Xalq Deputatları Konqresinin təşəbbüsü ilə ortaya çıxdı. Baxmayaraq ki, o vaxt qüvvədə olan RSFSR-in 1978-ci il Konstitusiyası (dəyişikliklərlə) Xalq Deputatları Qurultayına “Rusiya Federasiyasının yurisdiksiyasında olan hər hansı məsələni” müstəqil həll etmək imkanı versə də, Ali Şura ilə prezident arasında aparılan danışıqlar nəticəsində, səlahiyyətlər məsələsi ümumxalq referendumuna çıxarıldı və bu referendum zamanı eyni zamanda Konqresə etimad məsələsi də həll edildi. Xalqın iradəsi nəticəsində hakimiyyətin hər iki qolu öz səlahiyyətlərini saxladı.

İkinci dəfə impiçment məsələsi 1993-cü ilin sentyabrında Prezidentin Konqresin və Ali Şuranın fəaliyyətinə xitam verilməsi haqqında fərmanından sonra gündəmə gəldi. İmpiçment qərarı X Qurultay adlanan, lakin legitimliyi icra hakimiyyəti tərəfindən tanınmayan deputatlar tərəfindən qəbul edilib. 3-4 oktyabr hadisələri zamanı münaqişə silahlı yolla həll olunub.

Üçüncü dəfə impiçment məsələsinə 1998-1999-cu illərdə baxılıb. Prezident Yeltsini Dövlət Duması dörd maddədə ittiham etdi: SSRİ-nin dağılması, Çeçenistanda müharibənin başlaması, Rusiyanın müdafiə qabiliyyətinin və təhlükəsizliyinin zəifləməsi, 1993-cü ildə Ali Şuranın icrası. İstər-istəməz “rus xalqının soyqırımı” məsələsinə baxıldı. Dövlət Dumasında Kommunist Partiyası fraksiyasının üzvü Vadim Filimonov (sədr), Viktor İlyuxinin (Rusiya Federasiyası Kommunist Partiyası) və Yelena Mizulina YABLOKO (sədr müavinləri) başda olmaqla, impiçment məsələsinə baxmaq üçün xüsusi parlament komissiyası yaradılıb. . Səsvermə nəticəsində ittihamların heç biri deputatların ixtisaslı əksəriyyətinin dəstəyini almadı (17 səs Çeçenistandakı müharibə məsələsi ilə bağlı ittiham irəli sürmək üçün kifayət etmədi) və prosedura xitam verildi.

Başqa ölkələrdə

Dünyanın əksər ölkələrində yüksək vəzifəli məmurların impiçmenti ilə bağlı qanunvericilik mövcuddur, lakin buna hamılıqla müraciət edilmir. Məsələn, 20-ci əsrin sonu və 21-ci əsrin əvvəllərində Braziliya prezidentləri Fernando Kolor, İndoneziya Əbdürrəhman Vahid və Litvanın prezidentləri Rolandas Paksas vəzifələrindən uzaqlaşdırıldı. Paksasın () impiçmenti eyni zamanda Avropada dövlət başçısının qəbul edilən yeganə impiçmenti oldu.

Wikimedia Fondu. 2010.

Sinonimlər:

Digər lüğətlərdə "İmpiçment"in nə olduğuna baxın:

- (impeçment) Qanunsuzluğa görə rəsmi ittiham. Vəzifəli şəxsə qarşı ittiham irəli sürmək üçün onu vəzifə borcunu yerinə yetirərkən törətdiyi cinayətlərdə və ya qanunsuzluqlarda ittiham etmək tələb olunur. İmpiçment adətən... Siyasi Elm. Lüğət.

- [İngilis dili] impiçment qınaq, ittiham] jür., sulanmış. 1) yüksək vəzifəli şəxslərin cinayətləri ilə bağlı işlərin məsuliyyətə cəlb edilməsi və məhkəməyə baxılması üçün xüsusi prosedur; 2) qanunvericilik orqanına seçilmiş şəxslərin səlahiyyətlərindən məhrum edilməsi, ... ... Rus dilinin xarici sözlərin lüğəti

Müasir ensiklopediya

İmpiçment- (İngilis impiçmenti), bəzi ştatlarda (məsələn, Böyük Britaniyada, ABŞ-da, Yaponiyada) məsuliyyətə cəlb etmək üçün xüsusi prosedur, habelə məhkəmə baxışı dövlətin yüksək vəzifəli şəxslərinin cinayətləri (ölkə prezidenti, ... ... Təsvirli Ensiklopedik Lüğət

- (İngilis impiçmenti) bir sıra xarici ölkələrdə yüksək vəzifəli şəxslərin məsuliyyətinin həyata keçirilməsi üçün xüsusi prosedur. Respublika idarəetmə formasına malik bəzi ştatlarda I. dövlət başçısı üçün ilk növbədə prezident tərəfindən təmin edilir ... Hüquq lüğəti

- (İngilis impiçmenti) bəzi ştatlarda (məsələn, ABŞ, Böyük Britaniya, Yaponiyada) yüksək rütbəli məmurların cinayətləri ilə bağlı işlərin məhkəməyə verilməsi və məhkəmə baxışı üçün xüsusi prosedur. İmpiçment, təqib və ...... Böyük ensiklopedik lüğət

İPİÇMƏ, ah, ər. (mütəxəssis.). Kobud qanun pozuntusuna yol vermiş yüksək vəzifəli şəxslərin səlahiyyətlərindən məhrumetmə qaydası. Parlamentin impiçment səlahiyyəti. Ozhegovun izahlı lüğəti. S.İ. Ozhegov, N.Yu. Şvedova. 1949 1992... Ozhegovun izahlı lüğəti

Mövcud., Sinonimlərin sayı: 1 imtina (11) ASIS Sinonim lüğəti. V.N. Trishin. 2013... Sinonim lüğət

Prezident nə vaxtsa impiçment olunubmu?

Nümayəndələr Palatası öz tarixində yalnız iki prezidentə qarşı impiçment elan edib və hər ikisi Senat tərəfindən bəraət alıb. Endryu Conson 1868-ci ildə itirənə doğru kursu ilə bağlı olan siyasi böhran səbəbindən birinci oldu. vətəndaş müharibəsi Cənubi, ikinci - 1998-ci ildə Bill Klinton, Ağ Evdə təcrübə keçən Monika Levinski (Monica Lewinsky) ilə münasibətinə görə. Riçard Nikson impiçmentlə hədələndi, lakin Prezident daha əvvəl istefa verdi (aşağıya bax). İndi prezident Trampın kampaniyası ilə Rusiya arasında mümkün sövdələşməni araşdırmaq üçün təyin olunmuş xüsusi prokurorla bir çoxları yenidən impiçmentdən danışır.

Şayiələrə görə, Trampın vəkilləri indi prosedur başlayacağı təqdirdə prezidenti müdafiə etməyin yollarını axtarırlar. Paddy Power mərc şirkəti hesab edir ki, Trampın ilk prezidentlik dövründə impiçmentə məruz qalma şansı 60%-ə yüksəlib. Ən azı 26 demokrat və iki respublikaçı artıq “I hərfi ilə söz”ü açıq şəkildə tələffüz etməyi bacarıb. Bununla belə, impiçment uzun və mürəkkəb prosesdir, ciddi şəkildə partizan mülahizələrdən təsirlənir. Klintonun impiçmentinə səs verən keçmiş Respublikaçı konqresmen Bill Makkollum deyir ki, bu, başlasa belə, “tez olmayacaq”.

İmpiçment haradan gəldi?

Bu prosedur 14-cü əsrdə İngiltərədə ortaya çıxdı və burada mübahisəsiz zadəganlara və kral məsləhətçilərinə qarşı istifadə edildi. Amerika konstitusiyasının müəllifləri, tiraniyanın mümkün bərqərar olmasından qorxaraq, impiçment ideyasını təkəbbürlü prezidentləri, həmçinin vitse-prezidentləri, nazirləri, federal hakimləri və Ali Məhkəmənin hakimlərini dinc yolla hakimiyyətdən kənarlaşdırmağın bir yolu kimi götürdülər. . Ali Məhkəməyə impiçment səlahiyyətinin verilib-verilməməsi şiddətlə müzakirə edildi, lakin konstitusiya Nümayəndələr Palatasına "impeçmentin müstəsna səlahiyyəti" verdi. Senat “istənilən impiçmentə baxmaq üçün müstəsna hüquq” - yəni təqsirləndirilən şəxsi təqsirli hesab etmək və ya bəraət almaq hüququ əldə edib.

Niyə onları impiçment edirlər?

Konstitusiyaya görə, “dövlətə xəyanət, rüşvətxorluq və digər ağır cinayətlər və cinayətlərə görə”. Eyni zamanda, “ağır cinayətlər və cinayətlərin” ümumi qəbul edilmiş tərifi yoxdur. Bəzi hüquqşünaslar hesab edirlər ki, söhbət yalnız yazılı qanun pozuntularından gedir. Başqalarına görə, impiçment vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə və ya prezident aparatını ləkələyən hər hansı davranış halında tətbiq edilir. Praktikada şərh demək olar ki, tamamilə siyasi şəraitdən asılıdır.

Klinton yalan şahidlik və ədalətə mane olduğuna görə impiçmentə məruz qaldı, çünki o, Levinski ilə münasibəti barədə and içərək - ifadələrdə və andlılar məhkəməsində yalan danışdı. Eyni zamanda, jurnalistlər Respublika Partiyasının bir çox liderlərinin də zina etməkdə günahkar olduğunu müəyyən etdilər. Respublikaçılar bu işdə vacib olanın zina deyil, yalan olduğunu, çox uğur qazana bilməsələr də, qarşı çıxdılar. Nümayəndələr Palatasının o zamankı Azlıqların lideri Cerald Fordun 1970-ci ildə istehza ilə dediyi kimi, "Nümayəndələr Palatasında müəyyən bir anda çoxluğun impiçment üçün uyğun hesab etdiyi hər şey impiçment üçün əsas ola bilər".

İmpiçment prosesi necə görünür?

Nümayəndələr Palatası impiçment proseduruna başlamaq üçün əvvəlcə səs verməlidir. Bunun üçün sadə səs çoxluğu tələb olunur. İstənilən konqresmen impiçment təklif edə bilər. Bunu konqres komitəsi, ərizəçilər, xüsusi müşavir və prezident də edə bilər. Sadə səs çoxluğu hətta ittihamlardan birini dəstəkləsə, prezident formal olaraq impiçment elan edilir və faktiki olaraq onu təqsirləndirilən şəxsə çevirir. Bu halda Senat məhkəmə funksiyasını yerinə yetirir.

İmpiçment necə gedir?

Nümayəndələr Palatası prokurorluğu təmsil edən xüsusi nümayəndələr - menecerlər adlanan şəxsləri təyin edir. Müdafiə tərəfini təmsil edəcək vəkilləri prezident seçir. Senatorlar Ali Məhkəmənin sədrinin rəhbərlik etdiyi münsiflər heyətinə çevrilirlər. Eyni zamanda, Senat prosessual qaydaları müəyyən etməlidir, məsələn, şahidləri dinləmək və ya onun ifadələrlə məhdudlaşdırıla biləcəyini qərar verməlidir.

Klintonun impiçmenti zamanı menecerlərdən biri olmuş keçmiş konqresmen Bob Barr “İmpiçment unikal bir fenomendir” deyə izah edir. "Normal məhkəmə prosesində münsiflər heyəti qaydaları müəyyən etmir və ya onların hansı sübutları görmək və nəyi görmək istəmədiklərini müəyyən etmir." Aydın sübut meyarları yoxdur - senatorların hər biri təqsir məsələsini öz zövqünə uyğun həll edir. Əgər senatorların üçdə ikisindən çoxu prezidenti günahkar elan edərsə, o, vəzifəsini itirir və onun yerinə vitse-prezident təyin olunur.

Trampın impiçment təhlükəsi varmı?

Xüsusi prokuror Robert Mueller tərəfindən aparılan araşdırma, şübhəsiz ki, belə bir ehtimalı nəzərdə tutur. Texas ştatının Demokrat konqresmeni Al Green deyir ki, o, artıq impiçment ittihamları hazırlamağa başlayıb. Onun fikrincə, Tramp ədalətə mane olmaqda günahkardır. Qrin hesab edir ki, prezident FTB direktoru Ceyms Komini Trampın ətrafı ilə Kreml arasında mümkün sövdələşməni araşdırmağı dayandırmağa çalışıb, sonra isə istintaqı dayandırmaq ümidi ilə Komini işdən çıxarıb.

Klinton və Niksonun işində impiçment elan edilən ədalətin qarşısının alınması idi, lakin onların hər ikisi – Trampdan fərqli olaraq – müxalifətin nəzarətində olan düşmən Konqreslə məşğul olmalı idi. Respublikaçıların öz prezidentlərinə qarşı çıxması və onun impiçmentinə səs verməsi üçün onun reytinqi bütün partiya üçün təhlükə yarada biləcək səviyyəyə enməlidir. “Bunun 99%-i prezidentin nə qədər populyar olmasından asılıdır” deyə hesab edir keçmiş işçi ABŞ Ədliyyə Nazirliyi Bruce Fein.

Nikson impiçmentdən necə xilas oldu?

Riçard Nikson 20-ci əsrin əsas siyasi qalmaqalı olan Watergate-də iştirak edirdi. Onun günahının sübutu o qədər inandırıcı idi ki, demək olar ki, impiçmentlə üzləşdi. Ancaq vaxtında istefa verdiyi üçün biabırçılıqdan qaça bildi. 1974-cü ilin iyulunda Nümayəndələr Palatasının Hüquq Komitəsi "hiyləgər Dik"in impiçmentini təsdiqlədi. Buna səbəb 1972-ci ildə Demokratik Milli Komitənin qərargahına qanunsuz daxil olmaq ilə bağlı üç ittiham olub: ədalət mühakiməsinə maneçilik, səlahiyyətdən sui-istifadə və Konqresə hörmətsizlik,

Altı gün sonra Niksonun əvvəldən istintaqa müdaxilə etməyə çalışdığını inandırıcı şəkildə sübut edən səs yazısı yayıldı. GOP liderləri Niksona həm Nümayəndələr Palatasında, həm də Senatda dəstəyini itirdiyini bildirdikdə, prezident istefa vermək qərarına gəldi. O, məşhur nitqində "İşləri sürükləməyin" dedi. Bir ay sonra Niksonun varisi, onun keçmiş vitse-prezidenti Cerald Ford, indiyə qədər törətdiyi bütün cinayətlərə görə onu əfv etdi. Fordun fikrincə, Nikson “kifayət qədər əziyyət çəkmişdi”.

Bizə abunə olun

“İmpiçment” anlayışına keçək. Vikipediya məqaləsinə görə, ingilis dilindən tərcümədə impiçment sözü “inamsızlıq” mənasını verir, lakin bu terminin özü latın “impedivi” sözündəndir, “maneələnmiş, dayandırılmış” deməkdir.

Və bu gün impiçment dövlət başçısına qədər müxtəlif səviyyələrdə olan məmurların təqibi, o cümlədən cinayət məsuliyyətinə cəlb edilməsi, sonra isə onların vəzifədən kənarlaşdırılması üçün xüsusi prosedurdur. İmpiçment institutu hələ 14-cü əsrdə İngiltərədə yaranıb. Bu prosedurun tətbiqi sayəsində İcmalar Palatası özünə cinayət ittihamı əsasında kral nazirlərini Lordlar Palatasının məhkəməsinə gətirmək hüququnu verdi (o vaxta qədər belə hüquq yalnız krala məxsus idi). Daha sonra Britaniya aktlarından impiçment anlayışı ABŞ qanunlarından, xüsusən də bu proseduru Birləşmiş Ştatların Konstitusiyasında təsbit etməklə götürüldü. Eyni zamanda impiçment ittihamı təkcə prezidentə qarşı deyil, hakimlərə və prezidentə qədər istənilən federal məmura qarşı irəli sürülə bilər. Oxşar prosedurlar hər bir ştatda qubernator və digər dövlət rəsmiləri üçün nəzərdə tutulub. ABŞ-da bir ölkənin prezidentinin Nümayəndələr Palatası tərəfindən impiçmentə təqdim edildiyi üç hal məlumdur: 1868-ci ildə Endryu Conson (müharibə katibinin qanunsuz istefası ilə əlaqədar), 1974-cü ildə Riçard Nikson (Uotergeyt) və 1998-1999-cu illərdə Bill Klinton (yalan şahidlik və ədalət mühakiməsinə mane olduğuna görə). Senat Conson və Klintona bəraət qazandırdı və Senat onun işinə baxmazdan əvvəl Nikson istefa verdi.

Ukraynada impiçment qanunvericilik

İndi isə keçək Ukraynadakı impiçment institutuna. Qanunvericiliyimizdə impiçment proseduru yalnız Ukrayna Prezidentinin ofisinə aiddir və Ukrayna Konstitusiyasının 111-ci maddəsində təsvir edilmişdir.

Bu maddənin normalarına görə, Ukrayna prezidenti dövlətə xəyanət və ya başqa cinayət törətdikdə, Ukrayna Ali Radası tərəfindən bu vəzifədən kənarlaşdırıla bilər.

Ukrayna prezidentinin impiçment yolu ilə vəzifəsindən kənarlaşdırılması məsələsi parlamentin konstitusiya tərkibinin çoxluğu, yəni Ukraynanın ən azı 226 xalq deputatı tərəfindən irəli sürülür.

Təhqiqat aparmaq üçün Ukrayna Ali Radası xüsusi prokuror və xüsusi müstəntiqlərin daxil olduğu xüsusi müvəqqəti istintaq komissiyası yaradır.

Ukrayna Ali Radasının iclasında müvəqqəti istintaq komissiyasının rəy və təkliflərinə baxılır.

Əgər əsaslar varsa, Ukrayna Ali Radası konstitusiya tərkibinin ən azı üçdə ikisi (bu, Ukraynanın 300 xalq deputatıdır) səsi ilə Ukrayna prezidentini ittiham etmək qərarına gəlir.

Ukrayna Konstitusiya Məhkəməsi 10 dekabr 2003-cü il tarixli 19-rp / 2003-cü il tarixli Qərarında Ukraynanın 47 xalq deputatının 105-ci maddənin birinci hissəsinin müddəalarının rəsmi təfsirinə dair konstitusiya təqdimatına dair işdə, birinci Ukrayna Konstitusiyasının 111-ci maddəsinin bir hissəsi (Ukrayna Prezidentinin toxunulmazlığı və impiçmenti işi) aşağıdakıları qeyd etdi: “Ukrayna Konstitusiyası ilə müəyyən edilmiş impiçment proseduru Ukrayna Prezidentini konstitusiya məsuliyyətinə cəlb etməyin yeganə yoludur. və öz hüquqi mahiyyətinə görə, Ukraynanın Cinayət Prosessual Məcəlləsinin normalarına uyğun olaraq şəxsin cinayət təqibinə bənzəmir... Konstitusiya institutları sistemində impiçment öz hüquqi mahiyyətinə görə məhkəmədənkənar konstitusiya prosesidir. , onun məzmununa görə, Ukrayna prezidenti tərəfindən cinayət törədildikdə, parlament onu bu vəzifədən kənarlaşdırmaqla səlahiyyətlərinə vaxtından əvvəl xitam verə bilər. Buna görə də Ukrayna Konstitusiyasının 111-ci maddəsinin birinci hissəsinin müddəaları elə başa düşülməlidir ki, Ukrayna prezidentinin impiçment yolu ilə vəzifəsindən kənarlaşdırılması ilə bağlı işə baxılması və araşdırılması üçün konstitusiya proseduru həyata keçirilsin. oyanmadan qarşı Ona cinayətkar İşlər».

Ukrayna Prezidentinin impiçment yolu ilə vəzifəsindən kənarlaşdırılması barədə qərarı Ukrayna Ali Radası konstitusiya tərkibinin ən azı dörddə üçü (Ukraynanın 338 xalq deputatı) işi Ukrayna Konstitusiya Məhkəməsində yoxladıqdan sonra qəbul edir. impiçment işinin araşdırılması və baxılması üçün konstitusiya proseduruna riayət edilməsi ilə bağlı öz nəticələrini almaq və Ukrayna Ali Məhkəməsinin Ukrayna Prezidentinin ittiham etdiyi əməllərində dövlətə xəyanət və ya digər cinayət əlamətlərinin olması barədə rəyini almaq.

qədər ukrayna tarixi Ukrayna prezidentinə qarşı impiçment prosedurunun tətbiqi təcrübəsini bilmir. Ukrayna Konstitusiyası bu proseduru tənzimləyən yalnız ümumi qaydaları ehtiva edir. Nə xüsusi istintaq komissiyasının yaradılması proseduru, nə istintaqın aparılması müddətləri, nə də Ukrayna prezidentinin impiçmenti ilə bağlı işin Konstitusiya və Ali Məhkəmələr tərəfindən yoxlanılması qaydası və müddətləri müəyyən edilməyib. Müvafiq olaraq, belə çətin prosedurla bağlı bu və digər məsələləri tənzimləmək üçün xüsusi qanun lazımdır. Ola bilsin ki, bütün qanunvericilik formallıqları həll olunanda, əgər Ukrayna Ali Radası istəsə, dövlətimizin müasir tarixində ilk dəfə Ukrayna prezidentinin impiçmenti prosesinin şahidi olacağıq.

impiçment qanunu

25 sentyabr 2019-cu il tarixində “Ukrayna prezidentinin vəzifədən kənarlaşdırılmasının (impeçment) xüsusi proseduru haqqında” Ukrayna Qanunu qüvvəyə minib. Qanun Ukrayna prezidentinin impiçment üsulu ilə tutduğu vəzifədən kənarlaşdırılmaqla onun konstitusiya məsuliyyətinə cəlb edilməsinin hüquqi və təşkilati əsaslarını müəyyən edir.

Ukrayna prezidentinin impiçmentinin təşəbbüskarı kimi Ukrayna Ali Radasının konstitusiya tərkibindən olan Ukrayna xalq deputatlarının əksəriyyəti tərəfindən imzalanmış və imzaları geri götürülməyən yazılı təqdimat əsas götürülür.

Ukrayna Ali Radası tərəfindən baxılmaq üçün təqdim edilən impiçmentin başlanmasına dair yazılı təqdimatda xüsusi müvəqqəti istintaq komissiyasının yaradılması zərurəti üçün hüquqi əsaslar olmalıdır. Təqdimata bu məsələ ilə bağlı sənədlər və materiallar və ya onların müvafiq qaydada təsdiq edilmiş surətləri əlavə oluna bilər.

Ukrayna Ali Radasının sədri belə bir qərarın qəbulu barədə dərhal Ukrayna Prezidentinə və Ukrayna Konstitusiya Məhkəməsinin sədrinə məlumat verməlidir.

Ukrayna Prezidentinin dövlətə xəyanət və ya başqa cinayət törətməsi faktının və hallarının mövcudluğunun araşdırılması məqsədilə Ukrayna Ali Radasının, Ukrayna Ali Radasının iclasının gündəliyinə impiçmentin başlanması məsələsi daxil edilərsə , xüsusi müvəqqəti istintaq komissiyası yaradır.

Xüsusi müvəqqəti istintaq komissiyasının tərkibinə parlament fraksiyalarının (deputat qruplarının) proporsional təmsilçiliyi prinsipi nəzərə alınmaqla Ukraynanın xalq deputatları, habelə xüsusi prokuror və xüsusi müstəntiqlər daxildir. Ukraynanın xalq deputatı xüsusi prokuror və xüsusi müstəntiq seçildikdə parlament fraksiyasının (deputat qrupunun) xüsusi müvəqqəti istintaq komissiyasında proporsional təmsilçiliyi prinsipi nəzərə alınır.

Xüsusi müvəqqəti istintaq komissiyasına xüsusi prokurorun namizədliyi impiçment məsələsinə baxılmasının təşəbbüskarları tərəfindən təqdim edilir.

Xüsusi müvəqqəti istintaq komissiyasının tərkibinə xüsusi müstəntiqliyə namizədlər deputat fraksiyaları (deputatlar qrupları) tərəfindən irəli sürülür.

Xüsusi prokuror, xüsusi müstəntiq vəzifələrinə yalnız aşağıdakı tələblərə cavab verən şəxs seçilə bilər:

onun ərazisində ən azı on il yaşayan Ukrayna vətəndaşıdır;
dövlət dilini mükəmməl bilən;
ali hüquq təhsili var;
prokuror və/və ya müstəntiq vəzifəsində azı on il təcrübəyə malik olmaq;
cinayəti yoxdur.

Ukrayna Ali Radasının xüsusi müvəqqəti istintaq komissiyası impiçmentin başlandığı gündən otuz gün ərzində yaradılır. Ukrayna Ali Radası konstitusiya tərkibinin səs çoxluğu ilə xüsusi müvəqqəti istintaq komissiyasının yaradılması haqqında qərar qəbul edir.

Xüsusi Müvəqqəti İstintaq Komissiyası:

Ukrayna Prezidentinin dövlətə xəyanət və ya başqa cinayət törətməsi faktının və hallarının mövcudluğu ilə bağlı araşdırma aparır;
Ukrayna Prezidentinin dövlətə xəyanət və ya başqa cinayət törətməsi ilə bağlı sübutların mövcudluğunu, tamlığını və əsaslılığını yoxlayır;
Ukrayna Ali Radasının Ukrayna prezidentinin ittihamı ilə bağlı qərar layihəsi ilə bağlı təkliflər hazırlayır.

Ukrayna Prezidentinin impiçment prosedurunda hüquqlarının, azadlıqlarının və qanuni mənafelərinin müdafiəsini təmin edən (təmin edən) müdafiəçisi (beş nəfərdən çox olmayan müdafiəçilər) ola bilər.

Xüsusi Müvəqqəti İstintaq Komissiyası Ukrayna Prezidenti tərəfindən dövlətə xəyanətin və ya başqa cinayətin törədilməsinin araşdırılmış hallarına dair rəy və təkliflər hazırlayır və öz iclasında onlara baxır və onlar haqqında qərarlar qəbul edir.

Nəticə və təkliflərdə aşağıdakılar olmalıdır:

araşdırma üçün əsas olmuş faktlar və hallar;
xüsusi müvəqqəti istintaq komissiyası tərəfindən müəyyən edilmiş məlumatlar və hallar, habelə onların təsdiq olunduğu sübutlar;
təsdiq olunmamış məlumatlar və hallar;
yoxlanılmamış faktlar və hallar, bunun səbəbləri;
Ukrayna Prezidentinin aktlarında dövlətə xəyanət və ya digər cinayət əlamətlərinin olmasını təsdiq edən və ya təkzib edən faktlar və hallar.

Xüsusi Müvəqqəti İstintaq Komissiyası, müvafiq əsaslar olduqda, Ukrayna Cinayət-Prosessual Məcəlləsində nəzərdə tutulmuş ittiham aktına dair tələbləri nəzərə almaqla, Ukrayna Prezidentinin ittiham aktına dair rəy hazırlayır. Nəticə xüsusi prokuror, xüsusi müstəntiqlər, xüsusi müvəqqəti istintaq komissiyasının sədri və katibi tərəfindən imzalanır.

Ukrayna Ali Radasının xüsusi müvəqqəti istintaq komissiyasının rəy və təkliflərinə baxıldığı plenar iclası açıqdır. Xüsusi müvəqqəti istintaq komissiyasının rəy və təkliflərində və ya onlara əlavə edilmiş sənədlərdə və materiallarda dövlət və ya qanunla qorunan digər sirri təşkil edən məlumatlar olarsa, Ukrayna Ali Radasının qərarı ilə qapalı plenar iclas keçirilir.

Ukrayna Ali Radasının sədri hökumət kuryeri vasitəsi ilə Ukrayna Prezidentini, Ukrayna Konstitusiya Məhkəməsinin sədrini və Ukrayna Konstitusiya Məhkəməsinin hakimlərini, Ali Məhkəmənin sədrini, Ali Komissarını dəvət edir. Ukrayna İnsan Hüquqları Radası, Baş Prokuror, Xüsusi Prokuror və xüsusi müstəntiqlər Ukrayna Ali Radasının plenar iclasına. Belə dəvət Ukrayna Ali Radasının plenar iclasının keçiriləcəyi tarixdən ən geci iki gün əvvəl göndərilməlidir.

Ukraynanın xalq deputatları - xüsusi müvəqqəti istintaq komissiyasının üzvləri Ukrayna prezidentinin ittihamı ilə bağlı qərar layihəsi təqdim etsələr, Ukrayna Ali Radasının plenar iclasının sədri Ukrayna prezidentindən onun bəndlərlə razı olub-olmadığını soruşur. Ukrayna Ali Radasının qərar layihəsində yer alan ittihamla bağlı.

Əgər Ukrayna prezidenti ittihamın bütün bəndləri ilə razılaşırsa və impiçmentə başlamaq ideyasını irəli sürmüş Ukraynanın xalq deputatları ittihamın bu bəndlərinə etiraz etmirlərsə və onlara əlavələr yoxdursa, bu məsələnin müzakirəsi olmadıqda, plenar iclasın sədri ittihamlar üzrə gizli səsverməyə keçdiyini və sonrakı prosedurların aparıldığını elan edir.

Ukrayna Prezidenti yalnız müəyyən ittiham bəndləri ilə razılaşarsa və ya Ukrayna Ali Radasının Ukrayna Prezidentinin Ukrayna xalq deputatları tərəfindən irəli sürülmüş ittihamı ilə bağlı qərar layihəsində göstərilən ittiham bəndlərindən biri ilə razılaşmadıqda - xüsusi müvəqqəti istintaq komissiyasının üzvləri, Ukrayna Prezidentinin razılaşmadığı, habelə Ukrayna Ali Radasının təklif olunan qətnamə layihəsində əksini tapmayan ittiham bəndləri üzrə əlavə müzakirələr aparılır.

Ukrayna Prezidenti üzrlü səbəblər olmadan Ukrayna Ali Radasının plenar iclasında iştirak etmədikdə və ya şəxsən izahat verməkdən, suallara cavab verməkdən imtina edərsə, Ukrayna Ali Radası Ukraynanın Ali Radasının ittihamı ilə bağlı xüsusi müvəqqəti istintaq komissiyasının rəy və təkliflərinə baxır. Ukrayna Prezidenti, onun iştirakı olmadan.

Ukrayna xalq deputatları - xüsusi müvəqqəti istintaq komissiyasının üzvləri tərəfindən təqdim edilmiş Ukrayna Ali Radasının Ukrayna prezidentinin ittihamı ilə bağlı qərar layihəsi yalnız xüsusi komissiyanın rəy və təkliflərində olan məlumatlara əsaslanmalıdır. müvəqqəti istintaq komissiyası. Ukrayna prezidentinin ittihamları Ukrayna Ali Radasının qətnamə layihəsində cinayət əlamətləri olan hər bir əməl üçün ayrı-ayrılıqda bənd-bənd göstərilib. Ukrayna Ali Radasının Ukrayna Prezidentini ittiham etmək qərarı Ukrayna Ali Radasının Əsasnaməsi ilə müəyyən edilmiş qaydada bülletenlər təqdim edilməklə gizli səsvermə yolu ilə qəbul edilir.

Gizli səsvermə bülleteninə daxil edilmiş Ukrayna Prezidentinin ittihamı ilə bağlı Ukrayna Ali Radasının qərar layihəsi üzrə gizli səsvermə ittihamın hər bəndi üzrə ayrıca keçirilir. Ukrayna Ali Radasının Ukrayna Prezidentinin ittihamı ilə bağlı qərarı bütövlükdə Ukrayna Konstitusiyasının 111-ci maddəsinin beşinci hissəsinə uyğun olaraq ittihamın ən azı üçdə iki hissəsini təşkil edən ittiham bəndləri ilə qəbul edilmiş hesab olunur. Ukrayna Ali Radasının konstitusiya tərkibindən olan Ukrayna xalq deputatları səs verib.

Ukrayna Ali Radasının Ukrayna Prezidentinin ittihamı ilə bağlı qərarı qəbul edildiyi təqdirdə, Ukrayna Ali Radası öz konstitusiya tərkibindən olan Ukrayna xalq deputatlarının səs çoxluğu ilə, həmçinin Ukrayna Prezidentinə müraciət haqqında qərar qəbul edir. :

Ukrayna Konstitusiya Məhkəməsi işi yoxlamaq və impiçment işinin araşdırılması və baxılması üçün konstitusiya proseduruna riayət edilməsi barədə rəy almaq;
Ali Məhkəmə Ukrayna prezidentinin ittiham olunduğu əməllərində dövlətə xəyanət və ya başqa cinayət əlamətlərinin olması qənaətinə gəlsin.

Ukrayna Ali Radasının Ukrayna prezidentinin ittiham edilməsi ilə bağlı qərarı qəbul edilməzsə, Ukrayna Ali Radasının plenar iclasının sədri impiçment prosedurunun dayandırıldığını elan edəcək.

Ukrayna Konstitusiya Məhkəməsinin və Ali Məhkəmənin müvafiq nəticələrini aldıqdan sonra bu nəticələr Ukrayna Ali Radasının növbəti plenar iclasının sədri tərəfindən dərhal elan edilir və Ukrayna xalq deputatlarına təqdim edilir.

Ali Məhkəmənin rəyinə uyğun olaraq, Ukrayna Prezidentinin ittiham olunduğu əməllərdə dövlətə xəyanət və ya digər cinayət əlamətləri varsa və Ukrayna Konstitusiya Məhkəməsinin rəyinə görə, konstitusiya ilə bağlı təhqiqat prosedurları və impiçment işinin müşahidə edildiyini nəzərə alaraq, Ukraynanın xalq deputatları - xüsusi müvəqqəti istintaq komissiyasının üzvləri Ukrayna Prezidentinin vəzifədən kənarlaşdırılması haqqında Ali Radanın qərar layihəsini dərhal hazırlayıb Ukrayna Ali Radasının müzakirəsinə təqdim etməlidirlər. impiçment yolu ilə ofis.

Ukrayna Ali Radasının Ukrayna prezidentinin impiçment yolu ilə vəzifəsindən kənarlaşdırılması haqqında qərarı, Ukrayna Ali Radasının konstitusiya tərkibindən olan Ukrayna xalq deputatlarının ən azı dörddə üçü onun lehinə səs verərsə, qəbul edilmiş sayılır. .

Ukrayna Ali Radasının Ukrayna prezidentinin impiçment yolu ilə vəzifəsindən kənarlaşdırılması haqqında qərarı Ukrayna Ali Radasının plenar iclasının sədri onun qəbul edildiyini elan etdiyi andan qüvvəyə minir.

Ukrayna Ali Radasının plenar iclasının sədri Ukrayna Prezidentinin impiçment yolu ilə vəzifəsindən kənarlaşdırılması ilə əlaqədar səlahiyyətlərinə vaxtından əvvəl xitam verildiyini elan etdiyi andan prezident seçkilərinə və vəzifəyə başlayana qədər olan müddətə. Ukraynanın yeni Prezidenti, Ukrayna Prezidentinin vəzifələrini Ukrayna Konstitusiyasının 112-ci maddəsinin müddəalarına uyğun olaraq Ukrayna Ali Radasının sədri yerinə yetirir.

Ukrayna Ali Radasının sədri Ali Rada tərəfindən Ukrayna Prezidentinin vəzifədən kənarlaşdırılması barədə Ukrayna Prezidentinə, Ukraynanın Baş nazirinə, Ukrayna Konstitusiya Məhkəməsinin sədrinə, Ali Məhkəmənin sədrinə rəsmi məlumat verir. Ukraynanı impiçment yolu ilə rədd edir və Ukrayna Ali Radasının müvafiq aktını dərhal kütləvi informasiya vasitələrində dərc edir.

Ukrayna Ali Radası Ukrayna prezidentinin impiçment yolu ilə vəzifəsindən kənarlaşdırılması barədə qərar qəbul etməzsə, Ukrayna Ali Radasının plenar iclasının sədri:

impiçment proseduruna xitam verildiyini elan edir və bunun “Ukraynanın səsi” qəzetində dərc olunmasını tapşırır;
xüsusi müvəqqəti istintaq komissiyasının səlahiyyətlərinə xitam verildiyini elan edir;
Ukrayna Ali Radası adından yazılı şəkildə Ukrayna prezidentindən üzr istəyir.

Barəsində impiçment elan edilmiş Ukrayna prezidentinin könüllü istefası istənilən mərhələdə impiçment proseduruna xitam verilməsi, habelə Ukrayna Konstitusiya Məhkəməsi və Ali Məhkəmədə müvafiq icraatın dayandırılması üçün əsasdır.

Ukrayna Prezidenti istefa verdiyini elan etdikdən sonra impiçmentin başlanmasına dair materiallar, xüsusi müvəqqəti istintaq komissiyasının rəy və təklifləri, sənədlər, materiallar, ekspertizanın nəticələri və istintaqla bağlı digər məlumatlar, komissiyanın sədri və ya sədr müavini xüsusi müvəqqəti istintaq komissiyası ibtidai istintaqın aparılması üçün ibtidai istintaq orqanlarına göndərilir.