Ни для кого не секрет, что неблагоприятный температурный режим в помещении или на улице снижает работоспособность сотрудников, причем вне зависимости от того, низкая она или высокая. В целях соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и проведения мероприятий по охране труда законодательством предусмотрены определенные меры, которые позволяют облегчить трудовую деятельность сотрудников и снизить риск возникновения угрозы жизни и здоровью населения. В статье мы рассмотрим сколько можно работать в жару в офисе, на улице в соответствии с нормами трудового законодательства и какая при этом возникает ответственность работодателя.
Трудовое законодательство о работе в жару
На сегодняшний день наиболее значимым документом в области охраны труда при повышенных температурах является СанПиН 2.2.4.548-96, в котором содержится важная и актуальная информация по гигиеническим требованиям к микроклиматическим условиям в производственных помещениях. В нем имеются данные о том, какой именно температурный режим является благоприятным для осуществления трудовой деятельности, а какой – допустимым, при котором производственный процесс может осуществляться в прежнем режиме, если нет никакой возможности достичь оптимального режима.
Согласно Трудовому Кодексу РФ работодатель в обязательном порядке должен обеспечить для всех своих сотрудников нормальные условия труда, которые будут полностью соответствовать нормам и стандартам в сфере охраны труда.
Оптимальный и допустимый температурный режим для работы
Согласно СанПиНу 2.2.4.548-96 температурный режим в помещениях можно условно разделить на два вида:
При этом необходимо понимать, что крайние значения допустимого температурного режима не влияют на изменение режима труда только в том случае, если этого требует производственный процесс. Существуют определенные условия и обстоятельства, согласно которым продолжительность и режим рабочего дня не могут быть изменены, и связан этот момент со следующими факторами:
- технологические требования выполнения операций таковы, что процессы должны осуществляться при крайних значениях допустимого температурного режима;
- экономическое обоснование связано с нецелесообразностью изменения режима рабочего времени в связи с изменением температуры и микроклимата помещений.
При этом следует учитывать, что для каждой должности в компании предусматривается свой допустимый температурный режим, зависящий от того, какие именно функциональные обязанности возлагаются на работника. Указанные в таблице показатели приемлемы для офисных сотрудников, большую часть времени проводящих в малоподвижном состоянии. Однако если принимать во внимание производственников, выполняющих тяжелый физический труд, то для них границы допустимого температурного режима несколько сужаются.
Если сотрудник работает в условиях допустимого температурного режима, это не вызывает острых изменений в организме человека, однако доставляет ему некоторый дискомфорт. При этом наблюдается повышение температуры тела, ухудшение самочувствия, нарушение процесса терморегуляции и, как следствие, снижение работоспособности человека. В ситуации, когда температурный режим достигает предела и становится сверхдопустимым, со стороны руководства должны предприниматься определенные действия, направленные на улучшение условий труда – либо установка систем кондиционирования, либо сокращение рабочего времени, либо компенсация за вредные условия производственного процесса.
В том случае, когда температурный режим находится за пределами границ допустимого уровня достаточно непродолжительное время, то есть в течение нескольких часов микроклимат нормализуется до допустимого уровня, продолжительность трудового дня не изменяется.
Смена режима работы в жару
При выходе за границы допустимого уровня температурного режима работодатель имеет право и обязанность сократить рабочее время в зависимости от того, на сколько именно температура превышает допустимые значения. При этом по предприятию создается специальный приказ, в котором указывается, у каких должностей и на сколько сокращается время работы. Этот документ основывается на измерениях температурного режима, которые осуществляет специально созданная для этих целей комиссия. Она составляет протокол, в котором четко указываются все изменения температуры с течением времени, а на основании такого протокола уже и издается приказ руководителя о смене режима работы на предприятии.
К слову сказать, у разных категорий сотрудников сокращение может быть неодинаковым, и зависит этот момент от того, какие именно функциональные обязанности выполняет тот или иной сотрудник. Так, все должности могут быть подразделены на 3 группы:
- категория Iа-Iб . Эта группа предполагает низкие энергозатраты до 174 Вт и охватывает сотрудников, выполняющих свою работу сидя с небольшим физическим напряжением или небольшими передвижениями;
- категория IIа-IIб. К этой группе относятся сотрудники с энергозатратами от 175 до 290 Вт, выполняющие свою работу при постоянном перемещении с переносом малогабаритных предметов со среднем уровнем физического напряжения;
- категория III . В эту группу входят сотрудники, производящие энергозатраты от 291 Вт и выше, выполняющие работу с применением значительных физических усилий при постоянном перемещении и переносом тяжелых габаритных предметов или выполнением сложных производственных операций.
Роспотребнадзор как один из контролирующих органов в области охраны труда разработал соответствующие рекомендации по работе в жаркое время года, когда столбик термометра поднимается на достаточно высокий уровень. Они касаются как непосредственного работодателя, так и сотрудников, вынужденных работать в непростом температурном режиме. Что касается первого, то работодатель в соответствии с принятым законодательством обязан обеспечить допустимые условия труда своим работникам либо сократить рабочее время в соответствии с изменением микроклимата в помещениях. По второму пункту сотрудники также обязаны самостоятельно принимать меры по сохранению жизни и здоровья в жаркое время года. К ним можно отнести:
- рабочий период должен разбиваться на временные перерывы, причем их количество напрямую зависит от температуры окружающей среды на улице или микроклимата в помещении;
- необходимо переносить работы на открытом воздухе на утренние или вечерние часы, пока температура не достигла своего максимума;
- в жаркое время года к работе допускаются сотрудники возрастом от 25 до 40 лет;
- следует использовать специальную одежду из плотной ткани для защиты от чрезмерного теплового излучения;
- организовать грамотный питьевой режим, состоящий в употреблении воды невысокой температуры – приблизительно 15 0 С, а также потребление подсоленной или щелочной воды с целью восполнения минерально-солевого запаса и микроэлементов в организме;
- употребление в пищу большего количества фруктов и овощей.
Работа в жару в помещении или на улице
Работа в офисном помещении или на улице при повышенном температурном режиме должна осуществляться в таком временном сроке, который установлен законодательством. Нормальная продолжительность рабочего дня устанавливается в том случае, когда температура находится в следующих пределах:
Подробнее об условиях осуществления трудовой деятельности, связанных с охраной труда, можно ознакомиться в СанПиНе 2.2.4.548-96, в котором помимо температурного режима указываются и другие показатели окружающей среды, в том числе относительная влажность воздуха, интенсивность теплового облучения от приборов и оборудования, скорость движения воздуха. На данные характеристики также следует обращать повышенное внимание, поскольку они напрямую влияют на самочувствие людей, их здоровье и работоспособность.
Ответственность за игнорирование норм ТК РФ
Ответственными за создание комфортных условий выполнения должностных обязанностей является работодатель в лице непосредственного руководителя, начальников отделов или специалиста по охране труда. Кроме того, и сами работники должны следить за тем, чтобы у них были приемлемые условия для осуществления трудовой деятельности, а при обнаружении каких-либо нарушений обращаться к специалисту по охране труда или непосредственному руководителю (см. → ).
При поступлении подобного сообщения работодатель обязан производить замеры температуры в помещениях или на улице, фиксируя ее изменения с течением времени. При обнаружении значительного повышения температуры он может использовать несколько вариантов:
- установить систему кондиционирования и вентиляции;
- перевести сотрудников на рабочие места с оптимальным или допустимым температурным режимом;
- проводить учащенные перерывы в течение трудового дня;
- сократить рабочее время в зависимости от показаний термометра.
Если работодатель не использует ни один из предложенных вариантов решения проблемы, инспекция по труду имеет право привлечь его к ответственности, поскольку он нарушает нормы трудового и санитарно-эпидемиологического законодательства. При этом контролирующие органы имеют право на:
Кроме того, Роспотребнадзор имеет право привлечь работодателя к административной ответственности, то есть возбудить против него административное дело. Данное действие возможно при условии достоверного установления факта угрозы жизни и здоровью работающих на предприятии сотрудников.
4 интересных вопроса по работе в жаркое время года
Вопрос №1. Если работодатель никак не отреагировал на сообщение о том, что температурный режим выходит за границы допустимого уровня, можно ли приостановить работу?
Согласно Трудовому Кодексу РФ при возникновении подобной ситуации работник имеет полное право отказаться от выполнения своих должностных обязанностей. При этом ему необходимо письменно уведомить об этом своего работодателя. Такое поведение не должно считаться дисциплинарным проступком, и за него не должно быть никакого выговора со стороны работодателя.
Вопрос №2. Какой документ необходимо составить работнику, чтобы отказаться от выполнения должностных обязанностей при недопустимом температурном режиме?
Если такая негативная ситуация наступила, работник обязан предоставить работодателю уведомление с указанием причины приостановки производственного процесса, а также акт о выявлении нарушений требований в области охраны труда. При этом документы должны быть составлены в двух экземплярах, один из которых за подписью принявшего сотрудника остается у работника на руках.
Вопрос №3. Если документы не приняты либо приняты, но меры по ним не предприняты либо работнику проставлен прогул, куда можно обратиться за помощью в разрешении конфликтной ситуации?
В таком случае имеет смысл обратиться в трудовую инспекцию, сотрудники которой в обязательном порядке должны отреагировать на установленный факт правонарушения. Кроме того, нелишним будет обратиться и в Профсоюз, основной целью которого как раз и является защита интересов работающих людей.
Вопрос №4. Если сотрудника уволили за прогулы, которые были не прогулами, а вынужденным прекращением трудовой деятельности из-за высокой температуры, куда можно обратиться?
При возникновении такой ситуации необходимо обращаться в трудовую инспекцию, в Роспотребнадзор, а при необходимости подавать судебный иск о рассмотрении дела о неправомерности увольнения сотрудника.
В летную знойную пору тяжело работать полный день, если нет соответствующих производственных условий по регулированию температуры помещения. На законодательном уровне установлено, что граждане вправе рассчитывать на сокращение трудового дня и изменение режима при определенных температурных условиях.
Нормативно-правовое регулирование
Правовые акты вменяют работодателю в обязанность обеспечивать работникам нормальные для всех мест условия, соответствующие предписаниям по охране труда. Закреплено это следующими документами:
| Нормативный документ | Положения, касаемые создания производственного микроклимата |
|
| Трудовой Кодекс (Закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ) раздел X, статьи 157 09, 212 | Закон вводит понятия безопасности условий труда, когда действие вредных факторов на производстве находится в границах установленных нормативов. Администрация (работодатель) компании обязана создать комфортную обстановку на работе и оплачивать простой, случившийся не по вине персонала. |
|
| «СанПиН 2.2.4.548-96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы» | Правилами установлены требования к параметрам микроклимата на местах работников с учетом особенностей работ, сезонных периодов года и к методам замеров и контролирования микроклиматических условий. К характеристикам микроклимата, обеспечивающим создание оптимального (допустимого) состояния организма, отнесены температура воздуха и поверхностей помещений, влажность воздуха. Документ устанавливает, что для защиты работников от перегревания продолжительность рабочего дня в жару должна сокращаться при температурах выше допустимых значений. |
|
| Федеральная служба информирует о необходимости проведения профилактических мер перегрева при нагревающем микроклимате помещений в жаркую погоду и напоминает, что работники вправе рассчитывать на уменьшение рабочего дня в связи с жарой. |
Нормы рабочего дня в жару
Невзирая на жару, комфортные производственные условия предприятием должны быть обеспечены. Отмеченным выше СанПиНом 2.2.4.548-96 определены оптимальные температурные условия, их предельно допустимая граница от интенсивности энергозатрат сотрудников:
- 28 °C – для офисных работников;
- 27 °C – для работающих на производственных работах с интенсивной физической нагрузкой.
Сокращение рабочего дня происходит при таких параметрах:
Действия работодателя при высокой температуре воздуха
Согласно санитарным требованиям, производственные помещения с невозможностью установления нормативных параметров рассматриваются вредными и опасными. Для профилактики отрицательного действия микроклимата администрация предприятия обязана проводить защитные мероприятия в жару:
- Устанавливать системы кондиционирования.
- Снабжать работников спецодеждой.
- Оборудовать помещения для отдыха.
- Иметь аптечку скорой помощи.
- Замерять температуру на местах.
- По результатам замеров изменять регламент работы (установление дополнительных перерывов, продление обеденного перерыва, изменение графика со сдвигом начала работы).
- При отклонениях температуры свыше пяти градусов от нормы работа останавливается.
- Производить доплату при сокращении трудового дня по этой причине.
Как делается замер температурного режима
Работодатель должен три раза (установленный минимум) в течение дня замерять температуру на местах. Результаты измерений термометра отражаются протоколом с содержанием общей информации о производственном объекте, технологического оборудования, санитарно-техническом обеспечении, размещении участков измерения. Резюмирующая часть протокола оценивает итоги замеров на соответствие установленным критичным уровням.
Приказ о сокращении рабочего дня в жару
Руководитель, принимая решение о сокращении продолжительности работы из-за жары, должен разработать приказ, так как меняется трудовой распорядок, и ознакомить всех с его содержанием под подпись. При оформлении документа необходимо включить положения:
- обоснование сокращения – неблагоприятная температурная обстановка;
- ссылка к законодательству (ТК и СанПиН, отмеченные выше по тексту);
- результаты температурных замеров и их отклонения от нормы;
- измененное время начала (завершения) работы;
- установленная заработная плата на это время.
Законодательство Российской Федерации обязывает каждого работодателя заботиться о том, чтобы работники были обеспечены комфортными условиями труда. Люди должны быть максимально ограждены от неблагоприятного воздействия не только производственных, но и климатических факторов. Другими словами, на предприятии должна поддерживаться оптимальная для человека температура воздуха и уровень влажности.
К сожалению, многие работодатели просто не считаются с данной нормой и не исполняют возложенные на них обязанности – в таком случае каждый сотрудник предприятия имеет все основания самостоятельно позаботиться о собственной безопасности и просто отказаться от выполнения работы при создавшихся опасных для его здоровья условиях.
Что касается самой температурной нормы, принятой в РФ, то она зависит от времени года и общих условий труда. Существует общее правило, согласно которому показатель температуры напрямую зависит от того, сколько энергии при проведении конкретных работ на предприятии расходуется работником. В общей сложности, в жару микроклимат должен соответствовать следующим показателям:
- Для офисных работников – от 23 до 25 градусов Цельсия;
- Для лиц, работа которых подразумевает небольшую физическую нагрузку – от 22 до 24 градусов Цельсия;
- Если работа требует небольших физических усилий и ходьбы – от 20 до 22 градусов Цельсия;
- Если для выполнения работы требуется повышенная физическая нагрузка – от 19 до 21 градусов Цельсия;
- При высокой физической нагрузке на работе – от 18 до 20 градусов Цельсия.
Соблюдение данных показателей обеспечит наиболее продуктивные условия для выполнения обязанностей сотрудником.
Изменение рабочего времени в жару
Микроклимат на предприятии должен устанавливаться в соответствии со специальными санитарными правилами, в которых четко указаны требования, предъявляемые к офисным или производственным помещениям. Если в летнее время температура воздуха в помещении не соответствует установленным нормам, работодатель имеет возможность исправить ситуацию с помощью установки кондиционера, организации для персонала дополнительных комнат отдыха, воздушного душирования и тому подобных мер.
Температура в помещении будет считаться критической, если ее значение отличается от нормы на 5 градусов – как в одну, так и в другую сторону. Если применить специальные средства для сохранения оптимального микроклимата в помещении не представляется возможным, работодатель имеет полное право сократить своему персоналу рабочее время. Сократить рабочее время можно на 1 час, если температурный режим отличается от нормы незначительно. Если же разница составляет 5 и больше градусов, допускается сокращение времени больше, чем на 1 час. Для этого работодатель должен издать соответствующий приказ.
Уменьшение рабочего времени из-за жары - КЗоТ РФ
Как поступить работнику, если его работодатель полностью игнорирует превышение температурного режима и не предпринимает никаких действий для нормализации создавшейся ситуации? В таком случае каждый сотрудник предприятия имеет полное право обращаться с жалобами в соответствующие инстанции: профсоюз, санэпидемстанцию и органы прокуратуры. После того, как жалоба будет принята к рассмотрению, в 10-дневный срок будут проведены замеры температуры на предприятии для фиксации нарушения. После этого руководство будет привлечено к ответственности в соответствии с законодательной базой РФ.
Кроме того, согласно трудовому законодательству, каждый сотрудник имеет право самостоятельно сократить период пребывания на работе, если имеют место нарушения температурного режима. Для этого он должен составить заявление об отказе от работы и адресовать его руководству компании.
Сокращение рабочего времени в жару — максимальный период
Основанием сокращения рабочего времени во время жары может служить протокол, составленный специальной комиссией, в котором должны быть отражены точные показатели температуры. Полученные данные сравниваются с нормативными данными, после чего комиссия делает свое заключение о том, существует ли необходимость сокращения времени пребывания на рабочем месте. Если показатели температуры превышены, руководство обязано принять меры в соответствии с нормами СанПиН. С этой целью выдается отдельный приказ, с которым необходимо ознакомить сотрудников предприятия. Также составляется график работы в период жары.
Согласно ФЗ «О специальной оценке условий труда» , продолжительность рабочего времени на предприятии составляется на основании таких нормативных документов, как коллективный договор, отраслевой акт и распоряжение работодателя. Если в офисе или на предприятии температура превышает 28,5 градусов, работники имеют право, руководствуясь санитарно-гигиеническими требованиями, покинуть свое рабочее место на 1 час раньше. При показателе столбика термометра в 29 градусов – вместо 8 часов можно отработать на 2 часа меньше. При температуре 29,5 градусов, рабочий день сокращается до 5,5 часов, если температура держится на уровне 30 градусов – рабочее время сокращается до 5 часов. При температуре 30,5 градусов можно работать не более 4 часов в день, при 31 градусе – рабочее время сокращается до 3 часов. Если термометр показывает температуру 32 градуса, работать можно не более 2 часов, при температуре 32,5 градусов можно требовать от работодателя сократить рабочее время до 1 часа в день. Оплата труда в такой период производится за фактически отработанное время.
Приказ о рабочем времени в жару
Для каждого документа прописываются свои сроки сокращения трудового времени, в зависимости от температуры на предприятии. Также в нем должны содержаться ссылки на соответствующие статьи законодательства.
Продолжительность рабочего времени для несовершеннолетних
В наше время устроиться на работу имеют возможность даже лица, не достигшие 18-летнего возраста, выбирая…
Потери рабочего времени – виды, причины и последствия
Каждый работодатель стремится использовать период трудового дня максимально эффективно. Если не говорить о производительности труда,…
Режим рабочего времени - виды и особенности
Режим рабочего времени - главнейшая составляющая всего рабочего процесса. Его показатели обязательно фиксируются в договоре…
Рабочее время для беременных
Положения, которые гарантируют труд беременных женщин, закреплены в ТК РФ. Этот закон предусматривает ряд норм,…
Сокращенная продолжительность рабочего времени
Правительство установило, что каждый работник имеет право оформить сокращенный рабочий день. Уменьшенная продолжительность может быть…
Одной из главных задач работодателя можно считать обеспечение благоприятного микроклимата на рабочем месте.
Однако многие наниматели не соблюдают температурные требования, нарушая тем самым нормы законодательства.
Какая же должна быть температура в помещении по Трудовому кодексу РФ?
Навигация по статье
Обязан ли работодатель следить за температурой в помещении?
На данный вопрос может дать ответ статья 212, в соответствии с которой работодатель будет привлечен к административной ответственности за вовремя не проведенные санитарные работы.
В перечень данных мероприятий входит и соблюдение температурного режима, установленного Санитарными нормами и правилами (СанПиН), так как слишком низкая или наоборот высокая температура может привести к снижению уровня энергии и, как следствие, его работоспособности.
Соответственно, если работодатель уклоняется от выполнения данной обязанности, он нарушает закон и должен понести наказание.
Можно сказать, что работодатель обязан следить за температурой в течение всего рабочего периода.
Температурные режимы в разное время года
Температура в помещении в летнее время по Трудовому кодексу не должна быть выше:
- 28 градусов по Цельсию для 8 часов работы.
- 30 градусов по Цельсию для 5 часов работы.
- 31 градусов по Цельсию для 3 часов работы.
- 32 градусов по Цельсию для 2 часов работы.
- 32,5 градусов по Цельсию для 1 часа работы.
Работа при температуре, превышающей отметку в 32,5 градуса, считается опасной. У работодателя есть несколько избежать жары, а именно: установить в помещениях работы специальное оборудование(кондиционеры, вентиляторы) или уменьшить специальным приказом количество рабочих часов.
Температура в помещении в зимнее время по Трудовому кодексу не должна опускаться ниже 20 градусов по Цельсию. Если же она не соответствует нормам, работодатель должен установить в рабочем помещении обогреватель или уменьшить количество рабочих часов. Трудовой кодекс устанавливает следующие временные нормы при пониженной температуре:
- не более 7 часов работы при 19 градусах по Цельсию.
- не более 6 часов работы при 18 градусах по Цельсию.
- не более 5 часов работы при 17 градусах по Цельсию.
- не более 4 часов работы при 16 градусах по Цельсию.
- не более 3 часов работы при 15 градусах по Цельсию.
- не более 2 часов работы при 14 градусах по Цельсию.
- не более 1 часа работы при 13 градусах по Цельсию.
Трудовые нормы установили, что работа при температуре ниже 13 градусов по Цельсию является опасной.
Обобщая вышеизложенные данные, можно сказать, что температура на помещении в летний период не должна превышать 28 градусов по Цельсию, а в зимний период не должна опускаться ниже 20 градусов по Цельсию.
Что делать работнику, если работодатель не соблюдает температурный режим?
Наемные рабочие часто сталкиваются с халатным отношением работодателя. Что же делать в таком случае? Есть несколько вариантов:
- попросить работодателя нормализовать температуру с помощью техники (кондиционер, обогреватель)
- потребовать сокращения часов работы в соответствии с нормами
- обратится с жалобой в Роспотребнадзор
- обратиться за помощью в трудовую инспекцию
При двух последних вариантах, на месте работы будет поведена специальная проверка, в ходе которой будет установлено было ли совершено правонарушение.
В итоге, можно сказать, что у работника есть несколько законных методов воздействия на .
Какое наказание грозит работодателю за несоблюдение температурного режима?
В соответствии с Кодексом об Административных правонарушениях, работодатель, нарушивший санитарные нормы, будет оштрафован на сумму до 20 тысяч рублей, либо его деятельность будет приостановлена на определенный срок.
Стоит отметить, что нарушения температурного режима может выявить только специальная служба, СЭС. В итоге, любое юридическое лицо, нарушившее Трудового кодекса РФ, будет подвержено наказанию.
Основываясь на всем вышеперечисленном, можно сделать вывод о том, что работодатель должен контролировать правильный температурный режим в для 8-ми часов работы: не выше 28 градусов по Цельсию в летнее время, не ниже 20 градусов по Цельсию в зимнее время.
Что думают эксперты о новой редакции Трудового кодекса — на видео:
Задайте свой вопрос в форму ниже
Еще по этой теме:
Говоря о температурном режиме и микроклимате в рабочих помещениях, а также о мерах оптимизации труда персонала зимой и летом, нужно помнить, что есть Постановление Главного санитарного врача России от 21.06.2016 № 81 «Об утверждении СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах"» (вместе с «СанПиН 2.2.4.3359-16. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...»). При этом для работодателя важно знать еще и то, что это Постановление зарегистрировано в Минюсте 08.08.2016 за № 43153, и это значит, что оно имеет статус действующего нормативного документа, обязательного для исполнения.
Неизбежность Постановления достигается не только регистрацией в Минюсте, но и прямым указанием в пункте 1.2 самого СанПиНа, в котором написано, что соблюдение требований правил является обязательным как для граждан, которые находятся в трудовых отношениях, так и для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Буквально это значит, что несоблюдение требований самого СанПиНа в части, которой он регулирует трудовую деятельность, является поводом для наложения штрафа по — до 80 000 рублей.
Пару слов о СанПиНе
Сам документ достаточно объемный, но, как ни странно, вполне понятный даже для неспециалиста. Содержит несколько разделов, которые включают в себя требования к рабочим местам по уровням:
- шума;
- вибрации;
- инфра- и ультразвуку;
- электро- и т. п. полей;
- лазерного и ультрафиолетового излучения;
- по микроклимату в производственных помещениях.
Что касается шумов, вибраций и излучений, то, как показывает жизнь, людей это не так сильно волнует, как температура окружающей среды, когда она поднимается за 30 градусов выше нуля. Организм работников начинает в таких условиях испытывать серьезный стресс, и это не шутка. С каких величин температуры окружающей среды можно считать стрессом по закону. Как мы уже сказали, это написано в СанПиНе. Но конкретные цифры смотрите ниже.
Как это работает
Прежде всего, СанПиН 2.2.4.3359-16 не распространяется на водолазов и космонавтов. Также требования не распространяются на условия выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач (кем, не уточняется, но очевидно, речь про спасателей и пожарных).
Далее СанПиН 2.2.4.3359-16 указывает, что он предъявляет требования к рабочим местам. Что такое рабочие места, СанПиН не объясняет, но в пункте 2.1.2 указывает, что гигиенические требования к показателям микроклимата установлены для рабочих мест в производственных помещениях. Это значит, что на тех, кому предстоит работа в жару на улице, например на дорожных рабочих, он формально не распространяется (распространяется, конечно, но что делать, если так написано).
Теперь к производственной среде и микроклимату.
Есть пять показателей микроклимата:
- температура воздуха;
- температура поверхностей;
- относительная влажность воздуха;
- скорость движения воздуха (ветра);
- интенсивность теплового излучения.
В своей совокупности они представляют собой комфортную среду, при которой условия работы оптимальны.
Что не вошло в эти показатели, но учитывается СанПиНом, — одежда, в которой человек трудится. Работать в сукне жарко, и порой некомфортная спецодежда отбивает у рабочих всю тягу к труду. Обратимся к специальным нормам. За единицу одежды СанПиН берет комплект вещей с теплоизоляцией 1 CLO в холодный период года и 0,7-0,8 CLO в теплый период года на период 8-часовой рабочей смены.
CLO — это единица измерения теплоизолирующих свойств одежды. Чтобы сразу избежать вопросов типа сколько CLO в обычных джинсах или майке, скажем, это величина относительная. 1 CLO — это количество одежды, необходимое, чтобы чувствовать себя комфортно. Например, если работать за компьютером, то нормально будет сидеть и в +25, но если встать и махнуть кувалдой раз 30, то показатель температуры комфортного окружающего воздуха резко снизится до +10. Что здесь важно для понимания: одежда сохраняет тепло, но не производит его. Если одежду нагревать, она будет греть и работника (если это не специальная одежда). Если греется сам работник, то его одежда удерживает тепло и вызывает перегрев самого работника. На физические показатели рабочего места CLO не влияет, но влияет на человека и поэтому должна учитываться.
Оптимальные величины параметров микроклимата
Объясним, что такое категории работ по энергозатратам. Это показатель выделения и потери энергии человека при работе (включает в себя скорость метаболизма от фонового обмена до механической мощности, развиваемой мышцами). К примеру, работы категории Iа — это сидячая работа с незначительным физическим напряжением, а работа категории III связана с постоянным перемещением с нагрузкой, например с кувалдой.
Профессии по категориям работ
| Iа | Преимущественно работа сидя, например кадры, бухгалтерия, швеи, часовщики, наборщики, корректоры и т. д. |
| Iб | Работа, выполняемая как сидя, так и связанная с перемещением, например библиотекари, различного вида контролеры, в том числе на транспорте и т. д. |
| IIа | Работа, связанная с постоянной ходьбой, например разносчики пиццы, курьеры (масса доставляемого груза не превышает пары килограмм) и др. |
| IIб | Работа, связанная с перемещением тяжестей до 10 килограмм, это могут быть как грузчики, так и слесари и т. д. |
| III | Работа, связанная с перемещением тяжестей свыше 10 килограмм или требующая постоянного физического усилия, например литейщики и т. д. |
Поэтому, зная к какой категории энергозатрат относится ваша профессиональная деятельность, вы сможете легко определить оптимальные величины для вашего микроклимата.
Но что делать, если эти величины сильно уходят от нормальных значений? Для этого есть специальные таблицы, в которых установлены нормы работы, если оптимальные значения изменяются.
Таблицы микроклимата
Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин
Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах при температуре воздуха ниже допустимых величин
Вот на эти таблицы и надо ориентироваться.
Как ориентироваться в температуре
Работа в жаркую погоду или в мороз — это особые условия труда. Они накладывают некоторые обязанности на нанимателей.
Начальникам нужно знать: если жара на улице — льготы работникам, трудящимся на свежем воздухе, полагаются при температуре 32,5 °С. Льготы таковы: люди должны отдыхать в прохладе каждые 20-30 минут. При этом перерыв на такой отдых должен длиться не менее 10-15 минут. Также к труду в жару не допускаются: несовершеннолетние рабочие и люди старше 40 лет, беременные сотрудницы и лица, страдающие хроническими заболеваниями. А трудиться на улице при температуре свыше 37 °С и вовсе не допускается. Таковы рекомендации Роспотребнадзора.
Если в помещении +30 градусов, то смотрим, на каких работах мы трудимся, и определяем продолжительность трудового дня. Скорость движения воздуха и относительная влажность нас по большому счету не волнуют. Есть, конечно, в СанПиНе максимальные показатели (какие должны быть) по влажности и скорости движения воздушных масс (можно посмотреть, начиная с пункта 2.2.7), но таблицы продолжительности рабочего времени рассчитаны исключительно по градусам температуры воздуха. Поэтому смотрим на градусник, смотрим в таблицу, находим нужную графу и получаем результат: сколько можно работать при такой температуре.
Но что делать начальнику, если трудящимся предстоит работа в условиях жары, а производственный процесс не остановить? Обязанности работодателя в жаркую погоду — обеспечить рабочим комфортные условия труда. Жизнь есть жизнь, и она стоит дороже вентилятора. Поэтому если температура воздуха заставляет плавиться пластик на оргтехнике, то надо как минимум купить этот вентилятор.
Еще лучше — приобрести сплит-систему, которая сможет поддерживать в помещении оптимальный температурный режим. Но и это не панацея. Даже большой кондиционер за окном не всегда спасает. Нужно еще (это в идеале) поставить увлажнитель воздуха. Да, это дорого, но оно того стоит.
Как минимум — работники будут знать, что работодатель их любит и ценит. Кроме того, стресс работника будет минимизирован, а это значит, что ошибок в работе будет меньше.
Как максимум — не придется писать объяснения в ГИТ или Следственном комитете, если от жары кто-то попадет в больницу.
Что по этому поводу говорит ГИТ
Согласно разъяснениям ГИТ , если не хватает денег на вентиляторы, работодатель может ввести простой по причинам, не зависящим как от работодателя, так и работника. Кроме того, ведомство считает, что администрация на время аномальных температур может позволить сотрудникам работать из дома, продлевать им перерывы на отдых и питание, и вообще изменять режим и график работы персонала. Правда, ведомство уточняет, что для таких вынужденных нововведений работодателю придется заключать дополнительные соглашения к трудовым договорам. Редакция КлубаТК полагает, что лучше данные положения вводить в ПВТР и при наступлении определенных обстоятельств просто издавать соответствующий приказ.
Что касается работы на морозе, то есть определенные общие правила, например, в соответствии со статьей 109 ТК РФ , некоторым категориям работников необходимо установить дополнительные перерывы для обогрева и отдыха, причем это время входит в рабочее. Роструд при этом напоминает , что трудиться на холоде могут только те граждане, которые не имеют каких-либо медицинских противопоказаний для работы на морозе. При этом в обязательном порядке работникам должны быть выданы средства индивидуальной защиты, что называется «по погоде».
Говоря о специальных перерывах для обогрева, чиновники напоминают, что их количество и продолжительность устанавливаются актами работодателя и должны зависеть не только от температуры воздуха, но и от силы ветра. Одной из обязанностей организации является обеспечение в местах обогрева температуры 21-25 градусов, а также установка специального оборудования, поддерживающего температуру 35-40 градусов, для обогрева рук и ног.
В Роструде также напоминают, что работодатель обязан обеспечивать подчиненным нормальные условия труда, а значит, несет ответственность, вплоть до уголовной, за бездействие и причинение вреда здоровью работника. Чтобы избежать этого, чиновники предлагают изучить и начать выполнять методические рекомендации Главного государственного санитарного врача «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях» (МР 2.2.7.2129-06).
Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ
