Sənətin müddəalarına uyğun olaraq. “Siyasi partiyalar haqqında” Federal Qanunun 8-i siyasi partiyaların fəaliyyətini əsas götürür ümumi prinsiplər: könüllülük; bərabərlik; özünüidarəetmə; qanunilik; təbliğat.
Siyasi partiyanın fəaliyyət prinsipləri, onun məqsəd və vəzifələri, habelə onların həyata keçirilməsi üsulları siyasi partiyanın proqramında müəyyən edilir. Siyasi partiyaların fəaliyyəti Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası ilə təmin edilmiş insan və vətəndaş hüquq və azadlıqlarını pozmamalıdır. Siyasi partiyalar açıq fəaliyyət göstərir, onların təsis və proqram sənədləri haqqında məlumatlar ictimaiyyətə açıqdır.
Siyasi partiyalar siyasi partiyanın üzvü olan Rusiya Federasiyasının müxtəlif millətlərdən olan vətəndaşları olan kişilər və qadınlar üçün idarəetmə orqanlarında təmsil olunmaq üçün bərabər imkanlar yaratmalıdırlar.
Siyasi partiya, dövlət hakimiyyəti və yerli özünüidarə orqanlarında deputatlığa və digər seçkili vəzifələrə namizədlər siyahılarında.
Siyasi partiyalar qanunla müəyyən edilmiş məhdudiyyətlər istisna olmaqla, öz daxili strukturunu, məqsədlərini, fəaliyyət forma və üsullarını müəyyən etməkdə sərbəstdirlər. Beləliklə, Sənətə görə. "Siyasi partiyalar haqqında" Federal Qanunun 9-u, məqsədləri və ya hərəkətləri konstitusiya quruluşunun əsaslarını zorla dəyişdirməyə və Rusiya Federasiyasının bütövlüyünü pozmağa, dövlətin təhlükəsizliyinə xələl gətirməyə, siyasi partiyaların yaradılmasını və fəaliyyətini qadağan edir. sosial, irqi, milli və dini ədavəti qızışdıran silahlı birləşmələr. Siyasi partiyaların fəaliyyəti həmçinin Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası və federal qanunlarla təmin edilmiş vətəndaşların hüquq və azadlıqlarını pozmamalıdır. Bundan başqa, siyasi partiya təhsil müəssisələrinin tədris prosesinə qarışmamalıdır. Dövlət orqanlarında və yerli özünüidarəetmə orqanlarında, Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələrində, hüquq-mühafizə və digər dövlət orqanlarında, dövlət təşkilatlarında siyasi partiyaların və onların struktur bölmələrinin yaradılmasına və fəaliyyət göstərməsinə yol verilmir. İstisna dövlət hakimiyyətinin qanunvericilik (nümayəndəlik) orqanları və yerli özünüidarəetmənin nümayəndəlik orqanlarıdır.
Rusiya ərazisində siyasi partiyaların (onların struktur bölmələrinin) yaradılması və fəaliyyət göstərməsi də qadağandır. xarici ölkələr.
Siyasi partiyaların təşkilində və fəaliyyətində demokratik prinsipləri təmin etmək məqsədi ilə, Mad. "Siyasi partiyalar haqqında" Federal Qanunun 21-i onların nizamnamələrinə tələbləri nəzərdə tutur, bunlara riayət edilməsi siyasi partiyanın rəhbər orqanlarının seçilməsini və dəyişdirilməsini, habelə demokratik qərar qəbul etmə prosedurunu, o cümlədən namizədlərin irəli sürülməsi zamanı təmin etməyə imkan verir. dövlət orqanlarına və yerli özünüidarəetmə orqanlarına seçkilər. Sənətə görə. "Siyasi partiyalar haqqında" Federal Qanunun 23-ü siyasi partiyaya üzvlük könüllü və fərdi xarakter daşıyır. 18 yaşına çatmış Rusiya Federasiyasının vətəndaşları siyasi partiyanın üzvü ola bilərlər. Xarici vətəndaşlar, vətəndaşlığı olmayan şəxslər, habelə məhkəmə tərəfindən fəaliyyət qabiliyyəti olmayan hesab edilən şəxslər siyasi partiyanın üzvü ola bilməzlər. Siyasi partiyaya üzv olmaq hüququna məhdudiyyətlər federal qanunlarla müəyyən kateqoriyalı vətəndaşlar üçün müəyyən edilə bilər. Rusiya Federasiyasının vətəndaşı yalnız bir siyasi partiyanın üzvü ola bilər. Siyasi partiyanın üzvü bu siyasi partiyanın yalnız bir regional bölməsinin üzvü ola bilər - daimi və ya üstünlük təşkil etdiyi yer üzrə.
“Partiya” çoxmənalı anlayışdır. “Mal partiyası nədir?” sualını versəniz, cavab bir olacaq. Və tamamilə fərqli anlayışları və tərifləri nəzərə alsaq. Məhsulların bir partiyası nədir, bu mövzuda nəzərə almırıq. Bizi siyasətlə bağlı konsepsiya maraqlandırır. Bunu ətraflı nəzərdən keçirək.
Siyasətdə “partiya” anlayışı
Bu fəaliyyət növünün subyektləri arasında siyasi olaraq xüsusi yeri partiyalar tutur. Onlar dövlətlə vətəndaşlar arasında vasitəçi kimi çıxış edirlər. Klassik tərifə çevrilmiş partiyaların nə olduğu sualına cavabı fransız politoloqu Şvartsenberq Rocer Jerar (1943-cü il təvəllüdlü) təklif edib. Onun fikrincə, siyasi partiya həm yerli, həm də milli səviyyədə mövcud olan davamlı fəaliyyət göstərən təşkilatdır. O, hakimiyyətin idarə edilməsinə və qəbuluna yönəlib, bu məqsədlə kütlələrdən geniş dəstək axtarır.
Partiya işarələri
Partiyalar hansılardır sualına cavabımıza davam edək. Onların xüsusiyyətlərinə daha yaxından nəzər salaq. Partiyalar müxtəlif partiyaların ən fəal nümayəndələrini birləşdirir sosial qruplar oxşar ideoloji və siyasi baxışlara malik olan və bu və ya digər şəkildə dövlət hakimiyyətinə can atanlar.
Partiyanın aşağıdakı xüsusiyyətlərini ayırd etmək olar:
Uzun müddət fəaliyyət göstərməsi, təşkilatlanması, partiyadaxili həyat qaydalarının və nizamnamədə öz əksini tapmış formal normaların mövcudluğu;
Milli rəhbərliklə müntəzəm əlaqə saxlayan ilk təşkilatların (yerli bölmələrin) olması;
Hakimiyyətin fəthi və onun sərəncamına yönəldilməsi (təzyiq qrupları bu məqsədi daşımayanlar adlanır);
Könüllü üzvlük, xalqın dəstəyinin olması;
Müvafiq siyasi proqramda ifadə olunan ümumi strategiya, məqsəd və ideologiyanın olması.
Partiya funksiyaları
Onlarda çıxış edirlər müasir cəmiyyət bir sıra xüsusi xarici və daxili funksiyalar. Hansı partiyalardır sualına cavab verərkən bunu da qeyd etmək lazımdır. Həm o, həm də digər funksiyaları vurğulayaq, onların üzərində daha ətraflı dayanaq.
Daxili maliyyələşdirmənin təmin edilməsi, yeni üzvlərin işə götürülməsi, yerli şöbələrlə rəhbərlik arasında səmərəli qarşılıqlı əlaqənin qurulması və s.
Partiyanın fəaliyyəti üçün kənar funksiyalar həlledicidir. Bu, böyük və qrupların mənafelərinin qorunması, müdafiəsi və ifadəsi, insanların onların daxilində ümumi məqsədlər əsasında inteqrasiyası, eləcə də mühüm təxirəsalınmaz sosial problemlərin həlli üçün kütlələrin səfərbər edilməsidir. Bunlara həm də ideologiyanın inkişafı, siyasi mədəniyyətin yayılması, mövcud siyasi institutlar üçün müxtəlif kadrların hazırlanması, elitanın yaradılmasında iştirak, o cümlədən siyasət sahəsində şəxsiyyətin ictimailəşməsi imkanları daxildir. Bundan əlavə, xarici funksiyalar - onların təşkilində iştirak və nəzarət, habelə dövlət hakimiyyəti uğrunda mübarizə.
Partiya növləri
Siyasi partiyaların bölündüyü bir neçə tipologiya var.
Beləliklə, ideoloji oriyentasiyaya görə kommunist, mühafizəkar, liberal kimi partiyalar fərqlənir.
"Federal partiya nədir?" – soruşursan. Aşağıdakı, ərazi xüsusiyyəti ilə seçilir. Onun sözlərinə görə, partiyalar regional, federal və s. Yəni bu işarə onların hansı ərazidə olduğunu göstərir.
Sosial bazaya görə - sahibkar, kəndli, fəhlə və s.
Cəmiyyətdəki transformasiyalara münasibətdə - mürtəce və mütərəqqi, islahatçı və inqilabçı, mötədil və radikal.
Hakimiyyətdə iştirakla - parlament və qeyri-parlament, qanuni və qeyri-qanuni, iqtidar və müxalifət.
Bununla belə, ən məşhuru, kütləvi və kadr partiyalarının fərqləndirildiyi təşkilati quruluşa görə təsnifatdır.
Kadr partiyaları
"Kadr partiyası nədir?" – soruşursan. Onlar parlamentarilərin, peşəkar siyasətçilərin iştirakına yönəlib və bir siyasi komitə - liderlər qrupu ətrafında birləşiblər. Onlar adətən elitist olurlar və sayıca azdırlar, özəl mənbələrdən maliyyələşirlər. Belə partiyaların fəaliyyəti seçkilər zamanı aktivləşir.
Kütləvi partiyalar
Əksinə, kütləvi partiyalar saysız-hesabsızdır, nizamnamə üzvlüyü olan, nizam-intizamı və mütəşəkkilliyi ilə seçilən mərkəzləşdirilmiş təşkilatlardan maliyyələşir, saylarının artmasında (və buna uyğun olaraq da) maraqlı olduqları üçün yerlərdə geniş təbliğat işi aparırlar. töhfələrin məbləği artmışdır). Kütləvi partiyalar kütləni, kadr partiyaları isə elitanı səfərbər etməyə çalışır.
Onları "sağ" və "sol" olaraq da bölmək olar. "Doğru" partiyalar hansılardır? Onlar əsaslı islahatların əleyhinədirlər və mövcud rejimin saxlanmasının tərəfdarıdırlar. "Sol" - onu dəyişdirmək, sosial bərabərlik hökmranlığı, genişmiqyaslı islahatlar aparmaq üçün. Bunlara sosial-demokrat, anarxist, sosialist və kommunist partiyaları, eləcə də digər siyasi doktrinalar daxildir.
Biz nəzəri olaraq hansı növlərin olduğunu, eləcə də partiyanın nə olduğunu araşdırdıq. "Vahid Rusiya" "sağ" və ya "sol"a aiddir? Bu suala özünüz cavab verməyə çalışın. Kommunist Partiyası nədir, biz hamımız təqribən və tərifsiz təmsil edirik.
Təzyiq qrupları, ictimai təşkilatlar, kütləvi hərəkatlar da siyasi kimi fəaliyyətlərin qrup subyektlərinə aiddir.
Son bir neçə onillikdə universal adlanan partiyalar da meydana çıxdı (başqa sözlə, bütün seçicilərin partiyaları). Sözün ciddi mənasında, onlar deyil. Fəaliyyətlərində seçki qruplarına diqqət yetirən ənənəvi partiyalardan fərqli olaraq, bu birliklər müxtəlif seçici qruplarını öz tərəflərinə cəlb etməyə çalışırlar. Onların xarakterik xüsusiyyətləri bunlardır: bir növ dünyagörüşü simvolu rolunu oynayan xüsusi bir intellektual lider növü, bu birliyə üzvlüyün isteğe bağlı təsbiti, həmçinin aydın şəkildə müəyyən edilmiş sosial maraqların olmaması. Əsas funksiya cəmiyyətin maraqlarını birləşdirib ifadə etmək deyil, mövcud siyasi kursun qorunmasıdır. Ona görə də onlar xalqdan çox dövlətlə bağlıdırlar.
Partiya anlayışları
Siyasi partiya nədir sualına cavab verərkən partiya anlayışlarını da müəyyən etmək lazımdır. Partiya siyasi prinsiplərə və ideoloji mülahizələrə əsaslanan, müəyyən siyasi məqsədlərə çatmağa çalışan və bunun üçün siyasi vasitələrdən istifadə edən qeyri-kommersiya xarakterli könüllü ictimai birlikdir.
Buraya, artıq qeyd edildiyi kimi, ən aktiv onların sinfi və ya daxildir siyasi birliköz maraqlarını bilavasitə ifadə edən, bu maraqlardan xəbərdar olan ən fəal nümayəndələrdən ibarət olan, hakimiyyətə sahib olmaq və ya onu saxlamaq, habelə ümumi məqsədləri həyata keçirmək uğrunda mübarizə aparan.
Marksizm ənənəsində partiyalar onun ən fəal hissəsini əhatə edən, öz fəaliyyətində siyasi maraqları əks etdirən və uzunmüddətli məqsədlər güdən sinfi təşkilatın ali forması hesab edilir. Onlar partiya olaraq hakimiyyətə münasibət bildirir, ictimai-siyasi hadisələrdə iştirak edir, hakimiyyəti gücləndirmək, saxlamaq və ya dəyişdirmək adı ilə yaradılırlar.
Başqa bir ənənədə, liberal-demokratikdə onlar təşkilatlanmış, vahid siyasi ənənənin nümayəndələrini birləşdirən və partiya tərəfdarlarının qarşıya qoyduğu məqsədlərə çatmaq üçün hakimiyyətdə iştirak etməyə və ya onu fəth etməyə xidmət edən müəyyən siyasi qüvvələr kimi şərh olunurlar. Onlar fərdin başqa insanlarla siyasi birləşmək hüququnu təcəssüm etdirərək, cəmiyyətin heterojen təbəqələrinin (dini, milli, sosial və s.) bəzi ümumi qrup məqsəd və maraqlarını əks etdirir. Bu qurum vasitəsilə insanlar dövlət qarşısında qrup tələblərini irəli sürür, eyni zamanda müəyyən siyasi məsələlərin həlli üçün ondan dəstək üçün müraciətlər alırlar.
İstənilən siyasi partiya üçün məcburi olan elementlər
Siyasi partiyanın nə olduğunu daha yaxşı başa düşmək üçün onlardan hər hansı biri üçün məcburi olan elementləri vurğulayaq. İstənilən partiya hansısa ideologiyanın daşıyıcısıdır və ya ən azından insana və dünyaya baxışın müəyyən oriyentasiyasını ifadə edir. Bu, nisbətən uzun müddət fəaliyyət göstərən birlikdir, yəni müəyyən ərazi ölçüsü (yerli, regional, milli və bəzən beynəlxalq) və strukturu olan bir təşkilatdır. İstənilən partiyanın məqsədi hakimiyyət əldə etmək və ya orada başqaları ilə iştirak etməkdir.
Tərəflərin hər biri öz üzvləri sırasına daxil olmaqdan tutmuş geniş rəğbət dairəsi yaratmağa kimi əhalinin öz dəstəyini təmin etmək istəyir.
Siyasi partiyanın əlamətləri və rolu
Əsas xüsusiyyətlər arasında təşkilati strukturun mövcudluğu, üzvlük haqlarının ödənilməsi, nizamnamə və proqramın mövcudluğu, partiya nümayəndələri arasında təşkilati ünsiyyət, partiya nizam-intizamı, hökumət və parlament institutlarının formalaşmasında iştirak, parlament təsisatlarının yaradılmasında iştirak etmək olar. ictimai rəy.
Cəmiyyətin həyatında onun rolu: dövlətlə kütlə arasında bağlayıcı, sosial sinfi mübarizənin lideri, ictimai-siyasi ictimai həyatın tənzimləyicisidir.
Partiyanın əsas vəzifəsi hakimiyyətdə iştirak etmək, onu ələ keçirməkdir.
Siyasi partiyanın funksiyaları
1. Nəzəri:
Dövlətin təhlili, eləcə də sosial inkişafın müxtəlif perspektivlərinin nəzəri qiymətləndirilməsi;
Müxtəlif sosial qrupların maraqlarının müəyyən edilməsi;
Cəmiyyətin yeniləşməsi uğrunda mübarizənin taktika və strategiyalarının işlənib hazırlanması.
2. İdeoloji:
onların mənəvi dəyərlərinin və dünyagörüşünün dəstəklənməsi və kütlələr arasında yayılması;
Siyasət və məqsədlərin təbliği;
Əhalinin partiya sıralarına və tərəfinə cəlb edilməsi.
3. Siyasi:
Hakimiyyət mübarizəsi;
Seçkili vəzifələrə namizədlərin, yerli və mərkəzi rəhbərliyə, hökumətə irəli çəkilmək üçün kadrların seçilməsi;
Müxtəlif seçki kampaniyalarının aparılması.
Açar sözlər
SİYASİ PARTİYA/ MƏQSƏDLƏR / FƏALİYYƏT PRİNSİPLERİ / SEÇİCİLƏRİN MARAĞININ PRORİTORLUĞU/ SİYASİ PARTİYALAR / MƏQSƏDLƏR / FƏALİYYƏT PRİNSİPLERİ /annotasiya siyasi elmlər üzrə elmi məqalə, elmi işin müəllifi - Volkova M. A.
Giriş. Məqalə məqsəd və tədqiqatın aktual probleminə həsr edilmişdir fəaliyyət prinsipləri siyasi partiyalar vətəndaşların dövlət işlərinin idarə edilməsində iştirakı prizmasından. Hədəf. Əsas məqsəd tərəflər tərəfindən normativ olaraq müəyyən edilmiş və elan edilmiş fəaliyyət məqsədlərini əsas təşkilatlarla əməkdaşlıqda təhlil etməkdir. fəaliyyət prinsipləri siyasi partiyalar Rusiyada məqsədlər və prinsiplər arasındakı əlaqəni müəyyən etmək. Nəticələr. Əsas məqsədləri birləşdirmək üçün Rusiya qanunvericiliyi öyrənilmişdir fəaliyyət prinsipləri siyasi partiyalar, nizamnamələr təhlil edilmişdir siyasi partiyalar. Prinsiplərin üstünlüyü, eləcə də siyahıya daxil edilməsinin zəruriliyi ilə bağlı nəticə çıxarılır fəaliyyət prinsipləri siyasi partiyalar prinsip. Nəticə. Məqsədlərin tədqiqinin vacibliyi haqqında nəticələr çıxarılır və fəaliyyət prinsipləri siyasi partiyalar Rusiyada ortaya çıxan ziddiyyətləri aradan qaldırmaq üçün onları bir-birinə uyğunlaşdırmaq zərurəti haqqında. Əsas məqsədin yanlış olduğunu vurğulayır siyasi partiya həmişə hakimiyyətin fəthidir, hakimiyyətin fəthi özlüyündə bir məqsəd olmadığı və olmamalıdır ki, lehinə arqumentlər verilir. siyasi partiyalar. Məqsədlər arasındakı əlaqənin əhəmiyyəti və fəaliyyət prinsipləri siyasi partiyalar. haqqında mövcud qanunvericiliyə əlavələr edilməsi təklif edilir siyasi partiyalar başqa prinsip seçicilərin maraqlarının üstünlüyü.
Əlaqədar Mövzular siyasi elmdə elmi məqalələr, elmi işlərin müəllifi - Volkova M. A.
-
Müasir Rusiyada dövlət və siyasi partiyalar arasında qarşılıqlı əlaqənin hüquqi problemləri
2018 / Durayev Taulan Azretalievich -
Siyasi partiyaların yerli səviyyədə fəaliyyəti ilə vətəndaşların dövlət işlərinin idarə olunmasında iştirakı
2014 / Volkova M. A. -
Postsovet Rusiyasında siyasi partiyaların hüquqi institusionallaşdırılması
2016 / Anatoli Kuroçkin -
Rusiyada çoxpartiyalı sistemə konstitusiya və hüquqi məhdudiyyətlər
2014 / Volodina S.V. -
Dünya partiya sistemlərində siyasi partiyaların və ictimai birliklərin nəzəri və metodoloji təhlili
2014 / Zimina Natalya Vladimirovna -
Siyasi partiyalar və Rusiyanın partiya sistemi: təsnifat məsələsinə dair
2019 / Qaysina Anastasiya Viktorovna -
Siyasi Partiyaların Demokratik Seçkilərdə İştirakı: Rəqabət Qabiliyyətinin Mövcud Aspektləri
2015 / Kasibina Maria Anatolyevna -
Rusiyada siyasi partiyalar və dövlət orqanları arasında münasibətlərin müasir modeli: regional aspekt
2015 / Nazarov İvan İvanoviç, Tyukina Yana Aleksandrovna -
Rusiya Federasiyasının seçkilərində partiyaların istifadə etdiyi siyasi texnologiyaların institusionallaşdırılması
2018 / Anatoli Kuroçkin -
Rusiya Federasiyasında siyasi partiyaların hüquqi institusionallaşdırılmasının ümumi və xüsusi komponentləri
2017 / Anatoli Kuroçkin
giriş. Məqalə siyasi partiyaların hakimiyyətdə iştirak sferasında fəaliyyətinin məqsəd və prinsiplərinin təhlilinin aktual probleminə həsr edilmişdir. Məqsəd. Məqalənin əsas məqsədi Rusiyada siyasi partiyaların fəaliyyətinin hüquqi məqsədlərini və siyasi partiyaların fəaliyyətinin əsas prinsiplərini təhlil etmək və qarşılıqlı əlaqənin məqsəd və prinsiplərini təhlil etməkdir. nəticələr. Müəllif siyasi partiyaların fəaliyyətinin əsas məqsəd və prinsiplərinin müəyyən edilməsi mövzusunda Rusiya qanunvericiliyini təhlil etmiş, siyasi partiyaların nizamnamələrini təhlil etmişdir. Müəllif prinsiplərin üstünlüyü, o cümlədən siyasi partiyaların fəaliyyət prinsipləri siyahısına siyasi partiyaların fəaliyyəti prinsipinin daxil edilməsinin zəruriliyi barədə nəticə çıxarır. seçicilərin maraqlarının üstünlüyü. Nəticə. Müəllif Rusiyada siyasi partiyaların fəaliyyətinin hüquqi məqsədlərini və siyasi partiyaların fəaliyyətinin əsas prinsiplərini təhlil etməyin vacibliyi haqqında kökləri aşkar edir. Müəllif hər hansı mübahisələri istisna etmək üçün onları bir-birinə uyğunlaşdırmaq zərurəti haqqında qənaətə gəlir. Müəllif siyasi partiyaların əsas məqsədinin həmişə iqtidarı ələ keçirmək olduğu barədə yanlış fikri vurğulayır. Müəllif hakimiyyətin ələ keçirilməsinin siyasi partiyaların fəaliyyətinin özlüyündə məqsəd olmadığını və olmamalı olduğunu müdafiə edir. Siyasi partiyaların məqsəd və fəaliyyət prinsiplərinin qarşılıqlı əlaqəsinin vacibliyi vurğulanır. Müəllif siyasi partiyalar haqqında mövcud qanunvericiliyə daha bir prinsipial prinsipin dəyişdirilməsini təklif edir seçicilərin maraqlarının üstünlüyü.
Elmi işin mətni “Vətəndaşların dövlət işlərinin idarə edilməsində iştirakı kontekstində siyasi partiyaların fəaliyyətinin məqsəd və prinsipləri” mövzusunda
UDC 329.1/.6; 342.7
VƏTƏNDAŞLARIN DÖVLƏT İŞLƏRİNİN İDARƏ EDİLMƏSİNDƏ İŞTİRAKİ MƏNZƏTİNDƏ SİYASİ PARTİYALARIN MƏQSƏD VƏ PRİNSİPLERİ
M. A. Volkova
Saratov Dövlət Universitetinin konstitusiya və bələdiyyə hüququ kafedrasının aspirantı E-mail: [email protected]
Giriş. Məqalə siyasi partiyaların fəaliyyətinin məqsəd və prinsiplərinin dövlət işlərinin idarə edilməsində vətəndaşların iştirakı prizmasından tədqiq edilməsinin aktual probleminə həsr edilmişdir. Hədəf. Əsas məqsəd Rusiyadakı siyasi partiyaların fəaliyyətinin əsas prinsipləri ilə qarşılıqlı əlaqədə normativ olaraq müəyyən edilmiş və tərəflər tərəfindən elan edilmiş fəaliyyətlərinin məqsədlərini təhlil etmək, məqsəd və prinsiplər arasındakı əlaqəni müəyyən etməkdir. Nəticələr. Siyasi partiyaların fəaliyyətinin əsas məqsəd və prinsiplərini müəyyən etmək üçün Rusiya qanunvericiliyi öyrənilmiş, siyasi partiyaların nizamnamələri təhlil edilmişdir. Prinsiplərin üstünlüyü, o cümlədən siyasi partiyaların fəaliyyətinin prinsipləri siyahısına seçicilərin mənafelərinin üstünlüyü prinsipinin daxil edilməsinin zəruriliyi barədə nəticə verilir. Nəticə. Rusiyada siyasi partiyaların fəaliyyətlərinin məqsəd və prinsiplərinin öyrənilməsinin vacibliyi, yaranan ziddiyyətlərin aradan qaldırılması üçün onların bir-birinə uyğunlaşdırılmasının zəruriliyi haqqında nəticələr çıxarılır. Siyasi partiyanın əsas məqsədinin həmişə hakimiyyəti ələ keçirmək olduğu barədə yanlış təsəvvürlər vurğulanır, hakimiyyətin ələ keçirilməsinin siyasi partiyaların fəaliyyətinin özlüyündə bir məqsəd olmadığı və olmamalı olduğu lehinə arqumentlər verilir. Siyasi partiyaların məqsəd və fəaliyyət prinsiplərinin qarşılıqlı əlaqəsinin vacibliyi vurğulanır. Siyasi partiyalar haqqında mövcud qanunvericiliyə başqa prinsiplə - seçicilərin maraqlarının üstünlüyü prinsipi ilə əlavələr edilməsi təklif edilir. Açar sözlər: siyasi partiya, məqsədlər, fəaliyyət prinsipləri, seçicilərin maraqlarının prioriteti.
Giriş
"Siyasi partiyalar haqqında" Federal Qanun (bundan sonra "Siyasi partiyalar haqqında" Qanun), Art. 3 siyasi partiya konsepsiyası, onu siyasi fəaliyyətin və sistemin bu subyektinin məqsədlərini göstərməklə formalaşdırır. Onların arasında Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının siyasi iradələrinin formalaşması və ifadəsi yolu ilə cəmiyyətin siyasi həyatında iştirakı, ictimai-siyasi hadisələrdə, seçkilərdə və referendumlarda iştirakı, habelə vətəndaşların maraqlarını təmsil etmək kimi fərqlənir. dövlət orqanlarında və yerli hakimiyyət orqanlarında.
Bununla belə, daha sonra, siyasi partiyanın məqsədlərini ayrıca müəyyən edərək, qanunverici əlavə olaraq digər məqsədləri də adlandırır: ictimai rəyin formalaşdırılması; vətəndaşların siyasi təhsili və tərbiyəsi; ictimai hər hansı məsələ ilə bağlı vətəndaşların fikirlərini ifadə etmək
© Volkova M. A., 2014
ictimai həyat, bu fikirlərin geniş ictimaiyyətin və dövlət orqanlarının diqqətinə çatdırılması; müxtəlif səviyyəli seçkilərdə namizədlərin irəli sürülməsi, bu seçkilərdə, eləcə də seçkili orqanların işində iştirakını tamamilə düzgün hesab etmirik, çünki siyasi partiyaların qeyd olunan məqsədlərinin heç də hamısı siyasi partiyanın normativ tərifində öz əksini tapmamışdır. siyasi partiya. Məsələn, ictimai rəyin bir məqsəd kimi formalaşması, fikrimizcə, siyasi partiyanın tərifində öz əksini tapmır və aşağıdakı məqsədlər siyahısında mövcuddur. Açığı, bunda siyasi partiyanın məqsədlərinin təqdimatının qeyri-müəyyənliyində ifadə olunan müəyyən uyğunsuzluq var.
Əsas vəzifə Rusiyadakı siyasi partiyaların fəaliyyətinin əsas prinsipləri ilə qarşılıqlı əlaqədə normativ olaraq müəyyən edilmiş və tərəflər tərəfindən elan edilmiş fəaliyyətlərinin məqsədlərini təhlil etmək, məqsəd və prinsiplər arasındakı əlaqəni müəyyən etməkdir.
nəticələr
Partiyalara nizamnamə və proqramda öz məqsədlərini seçmək və müəyyən etmək azadlığı verilir, yeganə məhdudiyyət məqsədlərin qanunsuzluğudur (Qanunun 9-cu maddəsi məqsəd və ya hərəkətləri ekstremist fəaliyyət həyata keçirməyə yönəlmiş siyasi partiyaların yaradılmasını və fəaliyyətini qadağan edir). ).
Müasir Rusiya siyasi partiyalarının nizamnamələrini təhlil edərək qeyd edirik ki, əksər hallarda onlarda siyasi partiyaların fəaliyyətlərinin məqsədlərini formalaşdırmaq və müəyyən etməkdə müstəqilliyinin təzahürlərini tapmaq çətindir. Daha tez-tez onlar "Siyasi partiyalar haqqında" qanunda təsbit edilmiş məqsədlərin surətlərini ehtiva edirlər, lakin bəzi dəyişikliklər də var: "Vahid Rusiya" partiyasının nizamnaməsində hazırda partiyanın dövlət siyasətinə, dövlət tərəfindən qəbul edilmiş qərarlara riayət edilməsini təmin etmək üçün ilk məqsədi müəyyən edilir. Rusiya Federasiyasının hakimiyyət orqanları və Rusiya Federasiyasının təsis qurumları, yerli özünüidarəetmə orqanları, Rusiya Federasiyasının əhalisinin əksəriyyətinin maraqları, habelə ictimai həyatın hər hansı bir məsələsində vətəndaşların fikirlərini ifadə etmək. Rusiya Federasiyası Kommunist Partiyasının Nizamnaməsində məqsəd və vəzifələr arasında fərq yoxdur, onları birləşdirir, bunların arasında partiyanın hər bir üzvünün, hər bir ilkin, hər bir partiyanın hərəkətləri ilə cəmiyyətə partiyanın təsirinin gücləndirilməsi daxildir. partiyanın yerli və regional bölməsi; bu bir məqsəd və ya bir vəzifə olub-olmadığını - yalnız təxmin etmək olar, lakin fikrimizcə, siz
məqsəd kimi belə bir postulat tutmaq yanlış və yersiz olardı.
Ümumrusiya siyasi partiyası "Vətəndaş təşəbbüsü" partiyanın əsas məqsədini Rusiyanı müasir, dünyada hörmətli, hər bir insan üçün rahat, təhlükəsiz və layiqli həyat təmin edən çoxmillətli ölkəyə çevirməkdir.
Beləliklə, belə bir nəticəyə gəlmək olar ki, siyasi partiyanın yalnız əsas məqsədləri qanuni olaraq təyin olunur və onun nizamnaməsində və proqramında əksini tapacaq qalanların hamısı əsas məqsədlərə zidd olmamalıdır. Bu hal bizə imkan verir ki, siyasi partiyaların məqsədlərini əsas və fakultativ, hüquqi cəhətdən təsbit olunmuş və partiyanın nizamnaməsində və proqramında əksini tapmış, məzmun yönümə görə isə ideoloji, sosial, iqtisadi, təhsil, və s.
Siyasi partiyanın əsas məqsədinin həmişə hakimiyyəti ələ keçirmək olduğu barədə fikirlər düzgün deyil. Hesab edirik ki, hakimiyyətin zəbt edilməsi özlüyündə siyasi partiyanın məqsədi deyil, daha çox əsas məqsədlərin həyata keçirilməsi, məsələn, dövlətin işlərinin idarə olunmasında vətəndaşların iştirakının təmin edilməsi üçün səmərəli vasitədir. Bu fikir politoloqların və hüquqşünasların əsərlərində öz əksini tapır. İstənilən partiyanın dövlət hakimiyyətinə ehtiyacı var ki, bu partiyanın ifadə etdiyi milli ideal və mənafelərə dövlətin məcburiyyət gücündən bir siyasi institut kimi istifadə etsin, dövlət idarəçiliyinin qanunvericilik və icra mexanizmləri vasitəsilə praktiki şəkildə həyata keçirilsin.
Professor S. A. Avakyan siyasi partiyaların məqsədlərini “strateji “göstəricilər”, irəliyə doğru hərəkət vektorları” kimi başa düşür. Bir çox müəlliflər bütün siyasi partiyaların məqsədlərinin konstitusiya və hüquqi xarakter daşıması fikrini dəstəkləyir, çünki onlar dövlətin və sosial reallığın fundamental əsaslarına təsir göstərir, siyasi partiyaların məqsədləri “müdafiə olunan modelləri əsas dəyərlər kimi elan edir. arzu olunan dövlət quruluşuölkə, onun konstitusiya və hüquqi əsasları, habelə ictimai (qeyri-dövlət) həyatının təşkili üçün institusional əsaslar. Məqsədlər əsasında hər bir partiyanın vəzifələri və əsas fəaliyyət istiqamətləri formalaşdırılır, siyasi partiyaların ən mühüm funksiyaları ifadə edilir.
Sənətin 1-ci hissəsində “Siyasi partiyalar haqqında” Qanunun məqsədlərinə əlavə olaraq. 8 əsas prinsipləri birləşdirir
Rusiya Federasiyasında siyasi partiyaların fəaliyyət prinsipləri. Bunların arasında könüllülük, bərabərlik, özünüidarəetmə, qanunçuluq və aşkarlıq adlanır, bunların hamısı Sənətin müddəalarına əsaslanır. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 30-cu maddəsi hər kəsin birləşmək hüququna malikdir və heç kəs hər hansı birliyə qoşulmağa və orada qalmağa məcbur edilə bilməz. Qanun bu prinsipləri əsas prinsiplər kimi müəyyən edir ki, bu da digər, ola bilsin, ikinci dərəcəli və ya fakultativ əhəmiyyət kəsb edən prinsiplərin mövcudluğu barədə düşünməyə imkan verir.
Qanunverici siyasi partiyaların fəaliyyət prinsiplərini müəyyən etməklə, onların fəaliyyətinin məqsədlərini, forma və üsullarını müəyyən etməkdə sonuncuya sərbəstlik verir. Siyasi partiyaların fəaliyyətlərinin məqsəd və prinsipləri ilə bağlı normaların səriştəli bəyan edilməsi onların fəaliyyətlərinin əsas istiqamət və funksiyalarında uyğunsuzluqları müəyyən dərəcədə minimuma endirə bilər.
Könüllülük prinsipi onu göstərir ki, dövlət strukturları ilə sıx qarşılıqlı əlaqədə olmasına baxmayaraq, siyasi partiya dövlət orqanlarından və institutlarından muxtar qurum olaraq qalır. Bununla əlaqədar həm partiyaya giriş, həm də partiyadan sərbəst çıxış təmin edilir. Bu prinsip Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının müddəalarından da irəli gəlir, lakin digər ictimai birliklərdən fərqli olaraq, siyasi partiya bütün üzvlərin xüsusi məqsədləri (Siyasi partiyalar haqqında Qanunun 3-cü maddəsinin 4-cü hissəsi) və ümumi ideoloji münasibətləri ilə xarakterizə olunur. . İctimai birliklərin, o cümlədən siyasi partiyaların fəaliyyət azadlığı Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası ilə təmin edilir. Siyasi partiyaların elan edilmiş könüllü fəaliyyətinə baxmayaraq, yadda saxlamaq lazımdır ki, onların fəaliyyəti insan və vətəndaş hüquq və azadlıqlarını pozmamalıdır, çünki onlar Rusiya Federasiyasında ən yüksək dəyər kimi tanınır. Beləliklə, biz hesab edirik ki, könüllülük həm yaradılma qaydasına, partiyaya üzvlük, həm də siyasi partiyanın öz fəaliyyətinə şamil edilir.
Bərabərlik prinsipi Sənətə əsaslanır. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 19-cu maddəsi, Rusiya Federasiyasının bütün vətəndaşlarının qanun və məhkəmələr qarşısında bərabərliyini elan edir. Siyasi partiyalara münasibətdə bərabərlik bütün partiya üzvləri üçün bərabər hüquqlar deməkdir. Könüllülük və bərabərlik bir-biri ilə sıx bağlıdır.
Qlasnost dedikdə partiyanın fəaliyyətinin açıqlığı, əsas sənədlərinin olması, fəaliyyətinin və əldə olunan nəticələrin mətbuatda, internet məkanında işıqlandırılması nəzərdə tutulur.
Siyasi partiyanın özünüidarəetmə prinsipi ona öz daxili strukturunu, gələcək fəaliyyətinin gedişatını, siyasi istiqamət vektorunu müstəqil müəyyən etməyə, Nizamnamə və fəaliyyət proqramını işləyib hazırlamağa, prioritet istiqamətləri müəyyən etməyə imkan verir.
Rusiyada demokratik təsisatların inkişafının əsas prinsiplərini, demokratik rejimlə bağlı olan əsas dəyərləri (azadlıq, bərabərlik, insan hüquqları) nəzərə alsaq, bu dəyərlər arasında uyğunsuzluğun olduğu bizə aydın görünür. Sənətin 1-ci hissəsinin norması. “Siyasi partiyalar haqqında” qanunun 8.
Fikrimizcə, yuxarıda göstərilən prinsiplərə əlavə olaraq, Sənətin 1-ci bəndində zəruridir. 8 partiyanın yuxarıda göstərilən prinsiplər əsasında bütün fəaliyyəti seçicilərin mənafeyini maksimum dərəcədə nəzərə almaq məqsədi ilə həyata keçirildiyi üçün seçicilərin mənafelərinin üstünlüyü prinsipi prinsiplər siyahısına daxil edilməklə dəyişikliklər edilsin. mümkün qədər. Bu baxımdan, Qanunun siyasi partiyanın başqa siyasi partiyaların üzvü olan şəxsləri namizəd kimi irəli sürməsi imkanının qadağan edilməsi məntiqsiz görünür. İncəsənətin 1-ci hissəsinə inanırıq. Siyasi partiyaların fəaliyyətinin əsas prinsiplərini müəyyən edən “Siyasi partiyalar haqqında” Qanunun 8-ci bəndi aşağıdakı redaksiyada verilsin:
“Siyasi partiyaların fəaliyyəti könüllülük, bərabərlik, özünüidarəetmə, qanunçuluq, aşkarlıq və seçicilərin maraqlarının üstünlüyü prinsiplərinə əsaslanır. Siyasi partiyalar bu Federal Qanunla müəyyən edilmiş məhdudiyyətlər istisna olmaqla, öz daxili strukturunu, məqsədlərini, fəaliyyət formalarını və üsullarını müəyyən etməkdə sərbəstdirlər.
Bu prinsipin məqsədlərini nəzərə alaraq, Sənətin 3.1-ci hissəsi. 2006-cı ildə tətbiq edilən və Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının dövlət orqanlarında və yerli özünüidarəetmə orqanlarında digər seçkili vəzifələrə, o cümlədən namizədlər siyahılarının bir hissəsi kimi, deputatlığa namizəd irəli sürməsinə siyasi partiyalara qadağa qoyan həmin Qanunun 36-cı maddəsi. Digər siyasi partiyaların üzvü olan federasiya , Qanunun mətnindən çıxarılaraq partiyalara belə bir fürsət verilməlidir.
Seçdiyimiz yanaşma çərçivəsində demokratiyanın konsensus konsepsiyasından danışmaq mümkün olacaq, yalnız dəstəklənən çoxluğun üstünlüklərini deyil, mümkün olan ən geniş seçim spektrini nəzərə alan qərarlar qəbul etməyə çalışmaq olar. mütənasibliyin mövcudluğu prinsipləri ilə
Hesab edirik ki, bu, vətəndaşların dövlət işlərinin idarə edilməsində iştirakının səmərəliliyinin artırılması istiqamətində mütərəqqi addımdır, çünki siyasi partiyalar, ilk növbədə, vətəndaşların əsas siyasi hüquqlarının həyata keçirilməsi aləti və dövlət siyasətinin həyata keçirilməsində iştirak aləti kimi nəzərdən keçirilməlidir. siyasi partiya məqsədləri kontekstində yuxarıda qeyd etdiyimiz hakimiyyət əldə etmək vasitəsi deyil, dövlət işlərinin idarə edilməsidir.
İlk baxışda siyasi partiyalar məsələsi elmi ədəbiyyatda tam işlənmiş kimi görünsə də, siyasi partiyaların fəaliyyət prinsiplərinin hərtərəfli öyrənilməsi və onların mahiyyətinin öyrənilməsi ilə bir çox suallar ortaya çıxır. Beləliklə, məsələn, könüllülük və özünüidarəetmə kimi prinsiplər arasındakı əlaqə tam aydın deyil, çünki bu anlayışlardan geniş mənada istifadə edərək, bir anlayışı digəri ilə təkrarlamaq və hətta əvəz etmək mümkün olur. Bu baxımdan könüllülük prinsipini “könüllü üzvlük” ifadəsindən istifadə etməklə aydınlaşdırmaq məqsədəuyğun olardı ki, bu da bu prinsipə qoyulan mənası əhəmiyyətli dərəcədə daraldacaq və əsassız geniş şərhə yol verməzdi. Ermənistan Respublikasının qanunvericiliyində belə təcrübə var: siyasi partiyaların statusunu tənzimləyən qanun könüllü üzvlük prinsipini müəyyən edir.
Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyi birləşmək azadlığı prinsipini təsbit etməklə yanaşı, siyasi partiyaların üzvlərinin bərabər hüquqlu olması kimi bərabərlik prinsipinin mənasını da aydınlaşdırır, yəni bu prinsipin mənası da bilərəkdən aydınlaşdırılır. Belarus Respublikasında isə Rusiya qanunvericiliyində qeyd olunan prinsiplərə əlavə olaraq birləşmək azadlığı və demokratiya prinsipi kimi prinsiplər təsbit olunub.
“Siyasi partiyalar haqqında” Federal Qanunda təsbit olunmuş siyasi partiyaların fəaliyyətinin əsas prinsipləri ilə yanaşı, bəzi müəlliflər müəyyən fəaliyyət sahələrindən və ya partiyaların hüquq və öhdəliklərindən irəli gələn digər prinsipləri fərqləndirirlər. Beləliklə, məsələn, A.V.İlyınıx siyasi partiyaların fəaliyyətinin informasiya təminatının prinsiplərini müəyyən edir: partiyanın təsis və proqram sənədləri haqqında məlumatların ictimaiyyətə çatdırılması prinsipi, siyasi partiyanın fəaliyyəti haqqında məlumatın sərbəst yayılması prinsipi. partiya, dövlət və siyasi partiyaların siyasi partiyalar tərəfindən istifadə edilməsi prinsipi
sosial media bərabər şərtlərlə, dövlət və bələdiyyə KİV-lərinə təminatlı çıxış prinsipi. Lakin, fikrimizcə, prinsiplərin belə təsnifatı bütövlükdə partiyanın fəaliyyətinin əsas və dəyər istiqamətlərini deyil, daha çox partiyaların dövlət və bələdiyyə orqanları ilə qarşılıqlı fəaliyyətinin təşkilati prinsiplərini, informasiya təminatının təşkilati mexanizmini əks etdirir.
Nəticə
Aparılan təhlillər belə qənaətə gəlməyə imkan verir ki, prinsiplər əsas və ideoloji tənzimləyici olmaqla siyasi partiyaların fəaliyyətinin məqsədlərinin əsasını təşkil etməlidir, əksinə deyil. Məqsədlərin formalaşdırılması və bu məqsədlər altında prinsiplərin süni şəkildə yekunlaşdırılması son dərəcə yanlışdır. Məhz prinsiplər legitimlik meyarı olmalıdır, bu halda məqsədlərin formalaşdırılması ikinci dərəcəlidir, çünki prinsiplər məqsədlərin vahid başa düşülməsini təmin edir. Siyasi partiyanın fəaliyyət prinsiplərinin konkret hərəkətlərə təsbit edilməsi siyasi partiyanın fəaliyyətinin legitimliyini və düzgünlüyünü mühakimə etməyə imkan verir.
Biblioqrafiya
1. Siyasi partiyalar haqqında: feder. 21 iyul 2001-ci il tarixli 95-FZ saylı Qanun // Ros. qaz. 2001. 14 iyul.
2. URL: http://er.ru/party/rules/#23 (giriş tarixi: 09/10/2013).
3. URL: http://kprf.ru/party/program (giriş tarixi: 10.09.2013).
4. URL: http://www.grazhdan-in.ru/index.php/party-program (giriş tarixi: 10.09.2013).
5. Məzdaqova Z. Z. Parlament partiyası siyasi-hüquqi institut kimi // Vestn. Kazan. qanuni Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin İnstitutu. 2012. No 8. S. 85-90.
6. Avakyan S. A. Rusiyada siyasi partiyaların konstitusiya-hüquqi statusu. M. : Norma, 2011. 320 s.
7. Baraşkov G. M. Siyasi partiyaların proqramlarında siyasi və hüquqi aktlar kimi konstitusiya məqsədləri // İzv. Sarat. universitet Yeni ser. Ser. İqtisadiyyat. Nəzarət. Sağ. 2008. Cild 8, №. 1. S. 49-52.
9. Fenenko A. V. Demokratiya anlayışları və tərifləri. M. : KomKniga, 2006. 224 s.
10. İlyinıx A. V. Siyasi partiyaların fəaliyyətinin informasiya təminatının inzibati-hüquqi mexanizmi: mahiyyəti, prinsipləri // Uçen. Zametki TOGU 2013. V. 4, No 4. S. 1197-1203.
Siyasi partiyaların hökumətdə iştirak sferasında fəaliyyətinin məqsədləri və prinsipləri
Saratov Dövlət Universiteti,
83, Astraxanskaya, Saratov, 410012, Rusiya
E-poçt: [email protected]
giriş. Məqalə siyasi partiyaların hakimiyyətdə iştirak sferasında fəaliyyətinin məqsəd və prinsiplərinin təhlilinin aktual probleminə həsr edilmişdir. Məqsəd. Məqalənin əsas məqsədi Rusiyada siyasi partiyaların fəaliyyətinin hüquqi məqsədlərini və siyasi partiyaların fəaliyyətinin əsas prinsiplərini təhlil etmək və qarşılıqlı əlaqənin məqsəd və prinsiplərini təhlil etməkdir. nəticələr. Müəllif siyasi partiyaların fəaliyyətinin əsas məqsəd və prinsiplərinin müəyyənləşdirilməsi mövzusuna dair Rusiya qanunvericiliyini təhlil etmiş, siyasi partiyaların nizamnamələrini təhlil etmişdir. Müəllif prinsiplərin üstünlüyü, habelə siyasi partiyaların fəaliyyət prinsipləri siyahısına seçicilərin mənafelərinin üstünlüyü prinsipinin daxil edilməsinin zəruriliyi barədə nəticə çıxarır. Nəticə. Müəllif Rusiyada siyasi partiyaların fəaliyyətinin hüquqi məqsədlərini və siyasi partiyaların fəaliyyətinin əsas prinsiplərini təhlil etməyin vacibliyi haqqında kökləri aşkar edir. Müəllif hər hansı mübahisələri istisna etmək üçün onları bir-birinə uyğunlaşdırmaq zərurəti haqqında qənaətə gəlir. Müəllif siyasi partiyaların əsas məqsədinin həmişə iqtidarı ələ keçirmək olduğu barədə yanlış fikri vurğulayır. Müəllifin arqumentləri lehinə arqumentlər ki, hakimiyyətin ələ keçirilməsi özlüyündə siyasi partiyaların fəaliyyətinin sonu deyil və olmamalıdır. Siyasi partiyaların məqsəd və fəaliyyət prinsiplərinin qarşılıqlı əlaqəsinin vacibliyi vurğulanır. Müəllif siyasi partiyalar haqqında mövcud qanunvericiliyə daha bir prinsipin - seçicilərin maraqlarının üstünlüyü prinsipinin dəyişdirilməsini təklif edir.
Açar sözlər: siyasi partiyalar, məqsədlər, fəaliyyət prinsipləri, seçicilərin maraqlarının üstünlüyü.
1. O siyasi partiya: Federal "nyj Zakon ot 21 iyul 2001 g. No 95-FZ. Rossiiskaja qazeta, 2001, 14 iyul.
4. Bu ünvanda mövcuddur: http://www.grazhdan-in.ru/index.php/party-program (10 sentyabr 2013-cü ildə əldə edilib).
5. Mazdogova Z. Z. Parlamentskaja partija kak politiko-pravovoj institutu. Vestnik Kazanskogo juridicheskogo instituta MVD Russia, 2012, №. 8, səh. 85-90.
6. Avak "jan S. A. Konstitucionno-pravovoj status politicheskih partij v Rossii. Moskva, Norma nəşriyyatı, 2011. 320 s.
7. Baraşkov G. M. Konstitucionnye celi kak politiko-pravovye akty v programmah politicheskih partij. İzv. Saratov Universiteti. Yeni Ser. Ser. iqtisadiyyat. idarəetmə. Qanun, 2008. Cild. 8, iss. 1, səh. 49-52.
8. Konstitucija Rossijskoj Federacii (prinjata na vsenarod-nom golosovanii 12 dekabr 1993-cü il) . Rossiiskaja qazeta, 1993, 25 dekabr.
9. Fenenko A. V. Koncepcii i opredelenii demokratii. Moskva, KomKniga nəşriyyatı, 2006. 224 s.
10. Il "inыh A. V. Administrativno-pravovoj mehanizm infor-macionnogo obespechenija dejatel" nosti politicheskih partij: sushhnost", principy. Ученые заметки ТОГУ, 2013, cild 4, № 4. s. 1197-120.
Rusiya Federasiyası siyasi müxtəlifliyi və çoxpartiyalı sistemi tanıyır. Dövlət bu konstitusiya prinsipinə əsaslanaraq, siyasi partiyaların təsis və proqram sənədlərində müəyyən edilmiş ideologiyasından, məqsəd və vəzifələrindən asılı olmayaraq, onların qanun qarşısında bərabərliyinə təminat verir.
Dövlət siyasi partiyaların hüquq və qanuni mənafelərinə əməl olunmasını təmin edir.
I fəsil. Ümumi müddəalar
Maddə 1. Bu Federal Qanunun tənzimləmə predmeti
Bu Federal Qanunun tənzimləmə predmeti Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının siyasi partiyalara birləşmək hüququnu həyata keçirməsi və Rusiya Federasiyasında siyasi partiyaların yaradılması, fəaliyyəti, yenidən təşkili və ləğvi xüsusiyyətləri ilə əlaqədar yaranan ictimai münasibətlərdir. .
Maddə 2. Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının siyasi partiyalarda birləşmək hüququ
Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının siyasi partiyalara qoşulmaq hüququna öz əqidəsinə uyğun olaraq könüllü olaraq siyasi partiyalar yaratmaq hüququ, siyasi partiyalara qoşulmaq və ya siyasi partiyalara qoşulmaqdan çəkinmək hüququ, fəaliyyətdə iştirak etmək hüququ daxildir. siyasi partiyaların nizamnamələrinə uyğun olaraq, siyasi partiyalardan sərbəst çıxmaq hüququna malikdir.
Maddə 3. Siyasi partiya anlayışı və onun strukturu
1. Siyasi partiya Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının siyasi iradəsini formalaşdırmaq və ifadə etmək, ictimai-siyasi aksiyalarda, seçkilərdə və referendumlarda iştirak etməklə cəmiyyətin siyasi həyatında iştirak etmək məqsədi ilə yaradılmış ictimai birlikdir. habelə dövlət orqanlarında və yerli özünüidarəetmə orqanlarında vətəndaşların maraqlarını təmsil etmək məqsədi ilə.
2. Siyasi partiya aşağıdakı tələblərə cavab verməlidir:
bir siyasi partiyanın Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının yarıdan çoxunda regional bölmələri olmalıdır, halbuki Rusiya Federasiyasının təsis qurumunda bu siyasi partiyanın yalnız bir regional şöbəsi yaradıla bilər;
siyasi partiya siyasi partiyanın ən azı on min üzvündən ibarət olmalıdır, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının yarıdan çoxunda isə siyasi partiyanın bəndinə uyğun olaraq siyasi partiyanın ən azı yüz üzvünün regional bölmələri olmalıdır. bu Federal Qanunun 23-cü maddəsinin 6-cı bəndi. Digər regional bölmələrdə, bu Federal Qanunun 23-cü maddəsinin 6-cı bəndinə uyğun olaraq, onların hər birinin sayı siyasi partiyanın əlli üzvündən az ola bilməz;
siyasi partiyanın idarəetmə və digər orqanları, onun regional bölmələri və digər struktur bölmələri Rusiya Federasiyasının ərazisində yerləşməlidir.
3. Bu Federal Qanunda siyasi partiyanın regional bölməsi dedikdə, onun səlahiyyətli idarəetmə orqanının qərarı ilə yaradılmış və Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun ərazisində fəaliyyət göstərən siyasi partiyanın struktur bölməsi başa düşülür. Muxtar dairə (muxtar dairələr) daxil olan (daxil olmaqla) Rusiya Federasiyasının təsis qurumunda siyasi partiyanın vahid regional şöbəsi yaradıla bilər. Siyasi partiyanın digər struktur bölmələri (yerli və ilkin bölmələri) onun nizamnaməsi ilə müəyyən edilmiş hallarda və qaydada yaradılır.
4. Siyasi partiyanın məqsəd və vəzifələri onun nizamnaməsində və proqramında müəyyən edilir.
Siyasi partiyanın əsas məqsədləri bunlardır:
ictimai rəyin formalaşması;
vətəndaşların siyasi təhsili və tərbiyəsi;
ictimai həyatın hər hansı məsələsi ilə bağlı vətəndaşların fikirlərini ifadə etmək, bu fikirləri geniş ictimaiyyətin və dövlət orqanlarının diqqətinə çatdırmaq;
dövlət hakimiyyətinin qanunvericilik (nümayəndəlik) orqanlarına və yerli özünüidarəetmənin nümayəndəli orqanlarına seçkilərdə namizədlərin irəli sürülməsi, bu orqanlara seçkilərdə və onların işində iştirak.
Maddə 4. Siyasi partiyalar haqqında Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi
Siyasi partiyaların fəaliyyəti Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına əsaslanır və federal konstitusiya qanunları, bu Federal Qanun və digər federal qanunlarla tənzimlənir.
Maddə 5. Siyasi partiyanın ərazi fəaliyyət sahəsi
Siyasi partiya öz fəaliyyətini Rusiya Federasiyasının bütün ərazisində həyata keçirmək hüququna malikdir.
Maddə 6. Siyasi partiyanın adı
1. Siyasi partiyanın adında həm tam, həm də qısaldılmış şəkildə Rusiya Federasiyasında mövcud olan digər siyasi partiyaların və digər ümumrusiya ictimai birliklərinin, habelə fəaliyyətini dayandırmış siyasi partiyaların adlarından istifadə edilməsinə yol verilmir. bu Federal Qanunun 9-cu maddəsinin 1-ci bəndinin pozulması səbəbindən ləğvetmə ilə əlaqədar.
2. Siyasi partiyanın adında dövlət hakimiyyəti və yerli özünüidarəetmə orqanlarının adlarından, habelə vətəndaşın adından və (və ya) soyadından istifadə edilməsinə yol verilmir.
3. Siyasi partiyanın regional bölmələri və digər struktur bölmələri ərazi mənsubiyyətini göstərməklə bu siyasi partiyanın adından istifadə edirlər.
4. Siyasi partiya öz adında "Rusiya", "Rusiya Federasiyası" sözlərindən və onların əsasında yaranmış söz və ifadələrdən istifadə edə bilər.
5. Siyasi partiyanın adı Rusiya Federasiyasının əqli mülkiyyət və (və ya) müəllif hüquqlarının qorunması haqqında qanunvericiliyinin tələblərinə uyğun olmalıdır. İrqi, milli və dini hissləri təhqir edən siyasi partiyanın adından istifadə etmək qadağandır.
6. Siyasi partiya olmayan ictimai birliklər öz adlarında “partiya” sözündən istifadə edə bilməzlər.
Maddə 7. Siyasi partiyanın rəmzləri
1. Siyasi partiyanın öz gerbi və digər rəmzləri ola bilər ki, onların dəqiq təsviri siyasi partiyanın nizamnaməsində göstərilməlidir. Siyasi partiyanın rəmzləri Rusiya Federasiyasının dövlət rəmzləri, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət rəmzləri, bələdiyyələrin rəmzləri, habelə xarici dövlətlərin dövlət rəmzləri ilə üst-üstə düşməməlidir.
2. Rusiya Federasiyasında və digər ümumrusiya ictimai birliklərində mövcud olan siyasi partiyaların emblemləri və digər rəmzləri, habelə Rusiya Federasiyasının ərazisində fəaliyyəti qadağan edilmiş təşkilatların emblemləri və digər rəmzləri gerb və digər rəmzlər kimi istifadə edilə bilməz. siyasi partiyanın simvolları.
3. Siyasi partiyanın simvolları Rusiya Federasiyasının əqli mülkiyyət və (və ya) müəllif hüquqlarının qorunması haqqında qanunvericiliyinin tələblərinə uyğun olmalıdır. Rusiya Federasiyasının Dövlət bayrağını, Rusiya Federasiyasının Dövlət gerbini, Rusiya Federasiyasının Dövlət Himnini, bayraqlarını, gerblərini, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının himnlərini təhqir edən və ya nüfuzdan salan simvollardan istifadə etmək qadağandır. bələdiyyələr, xarici dövlətlər, dini simvollar, o cümlədən irqi, milli və ya dini hissləri təhqir edən simvollar.
Maddə 8. Siyasi partiyaların fəaliyyətinin əsas prinsipləri
1. Siyasi partiyaların fəaliyyəti könüllülük, bərabərlik, özünüidarəetmə, qanunçuluq və aşkarlıq prinsiplərinə əsaslanır. Siyasi partiyalar bu Federal Qanunla müəyyən edilmiş məhdudiyyətlər istisna olmaqla, öz daxili strukturunu, məqsədlərini, fəaliyyət formalarını və üsullarını müəyyən etməkdə sərbəstdirlər.
2. Siyasi partiyaların fəaliyyəti insan və vətəndaşın Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası ilə təmin edilmiş hüquq və azadlıqlarını pozmamalıdır.
3. Siyasi partiyalar açıq fəaliyyət göstərir, onların təsis və proqram sənədləri haqqında məlumatlar ictimaiyyətə açıqdır.
4. Siyasi partiyalar qadın və kişilərə, siyasi partiyanın üzvü olan müxtəlif millətlərdən olan Rusiya Federasiyasının vətəndaşlarına siyasi partiyanın rəhbər orqanlarında, deputatlığa namizədlər siyahılarında və digər vəzifələrdə təmsil olunmaq üçün bərabər imkanlar yaratmalıdırlar. dövlət orqanlarında və yerli özünüidarəetmə orqanlarında seçkili vəzifələr.
Maddə 9. Siyasi partiyaların yaradılmasına və fəaliyyətinə məhdudiyyətlər
1. Məqsədləri və ya hərəkətləri Rusiya Federasiyasının konstitusiya quruluşunun əsaslarını zorla dəyişdirməyə və Rusiya Federasiyasının bütövlüyünü pozmağa, dövlətin təhlükəsizliyinə xələl gətirməyə, silahlı və hərbiləşdirilmiş birləşmələr yaratmağa, ictimai qınağa təşviq etməyə yönəlmiş siyasi partiyaların yaradılması və fəaliyyət göstərməsi qadağandır. , irqi, milli və ya dini nifrət.
2. Siyasi partiyaların nizamnaməsinə və proqramlarına sosial ədalət ideyalarının müdafiəsinə, habelə siyasi partiyaların sosial ədalətin qorunmasına yönəldilmiş fəaliyyətinə dair müddəaların salınması sosial nifaq salmaq kimi qiymətləndirilə bilməz.
3. Peşəkar, irqi, milli və dini mənsubiyyətinə görə siyasi partiyaların yaradılmasına yol verilmir.
Bu Federal Qanunda peşə, irqi, milli və ya dini mənsubiyyət əlamətləri dedikdə, siyasi partiyanın nizamnaməsində və proqramında peşəkar, irqi, milli və ya dini maraqların müdafiəsi məqsədlərinin göstərilməsi, habelə bunların əks olunması başa düşülür. məqsədləri siyasi partiya adınadır.
Siyasi partiya eyni peşədən olan şəxslərdən ibarət olmamalıdır.
4. Siyasi partiyaların struktur bölmələri yalnız ərazi əsasında yaradılır və fəaliyyət göstərir. Dövlət orqanlarında və yerli özünüidarəetmə orqanlarında, Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələrində, hüquq-mühafizə və digər dövlət orqanlarında, dövlət və qeyri-dövlət təşkilatlarında siyasi partiyaların struktur bölmələrinin yaradılmasına yol verilmir.
5. Siyasi partiyaların və onların struktur bölmələrinin dövlət orqanlarında və yerli özünüidarəetmə orqanlarında (dövlət hakimiyyətinin qanunvericilik (nümayəndə) orqanları və yerli özünüidarəetmənin nümayəndəlik orqanları istisna olmaqla), Rusiya Silahlı Qüvvələrində fəaliyyəti. Federasiya, hüquq-mühafizə və digər dövlət orqanlarında, dövlət hakimiyyətinin qanunvericilik (nümayəndə) orqanlarının aparatlarında, dövlət təşkilatlarında. Siyasi partiyaların təhsil müəssisələrinin tədris prosesinə müdaxiləsi qadağandır.
6. Rusiya Federasiyasının ərazisində xarici dövlətlərin siyasi partiyalarının və bu partiyaların struktur bölmələrinin yaradılmasına və fəaliyyətinə yol verilmir.
7. Rusiya Federasiyasının bütün ərazisində və ya onun ayrı-ayrı ərazilərində fövqəladə və ya hərbi vəziyyət tətbiq edilərsə, siyasi partiyaların fəaliyyəti fövqəladə və ya hərbi vəziyyət haqqında federal konstitusiya qanununa uyğun olaraq həyata keçirilir.
Maddə 10. Dövlət və siyasi partiyalar
1. Dövlət orqanlarının və onların vəzifəli şəxslərinin siyasi partiyaların fəaliyyətinə müdaxiləsinə, habelə siyasi partiyaların dövlət hakimiyyəti orqanlarının və onların vəzifəli şəxslərinin fəaliyyətinə müdaxiləsinə yol verilmir.
2. Siyasi partiyaların mənafeyinə toxunan məsələlər müvafiq siyasi partiyaların iştirakı ilə və ya onlarla razılaşdırılmaqla dövlət hakimiyyəti və yerli özünüidarə orqanları tərəfindən həll edilir.
3. Dövlət və ya bələdiyyə vəzifələrini tutan şəxslərin, dövlət və ya bələdiyyə qulluğunda olan şəxslərin öz qulluq və ya qulluq mövqeyinin üstünlüyündən üzv olduqları siyasi partiyanın mənafeyinə və ya hər hansı digər şəxsin mənafeyinə uyğun istifadə etmək hüququ yoxdur. siyasi partiya. Rusiya Federasiyası Federal Məclisinin Dövlət Dumasının deputatları, dövlət hakimiyyətinin digər qanunvericilik (nümayəndəlik) orqanlarının deputatları və yerli özünüidarəetmənin nümayəndəlik orqanlarının deputatları istisna olmaqla, bu şəxslər Rusiya Federasiyasının Federal Məclisinin qərarları ilə bağlı ola bilməzlər. siyasi partiya öz xidməti və ya xidməti vəzifələrini yerinə yetirərkən.
4. Rusiya Federasiyasının Prezidenti öz səlahiyyətlərini həyata keçirdiyi müddət ərzində siyasi partiyaya üzvlüyünü dayandırmaq hüququna malikdir.
II fəsil. Siyasi partiyanın yaradılması
Maddə 11. Siyasi partiyanın yaradılması yolları
1. Siyasi partiya dövlət orqanlarının və vəzifəli şəxslərin icazəsi olmadan sərbəst şəkildə yaradılır. Siyasi partiya siyasi partiyanın təsis qurultayında və ya ümumrusiya ictimai təşkilatının və ya ümumrusiya ictimai hərəkatının qurultayında ümumrusiya ictimai təşkilatının və ya ümumrusiya ictimai hərəkatının siyasi partiyaya çevrilməsi yolu ilə yaradıla bilər. hərəkat.
2. Təsis qurultayı siyasi partiyanın yaradılması, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının yarıdan çoxunda onun regional bölmələrinin yaradılması, nizamnaməsinin qəbul edilməsi haqqında qərarlar qəbul etdiyi gündən siyasi partiya yaradılmış hesab olunur. siyasi partiyanın və onun proqramının qəbul edilməsi haqqında, siyasi partiyaların rəhbər və nəzarət-təftiş orqanlarının formalaşdırılması haqqında. Siyasi partiyanın təsis qurultayının nümayəndələri siyasi partiyanın təsisçiləridir.
3. Siyasi partiya yarandığı gündən siyasi partiyanın regional bölmələrinin yaradılması və siyasi partiya tərəfindən dövlət qeydiyyatına alınması haqqında şəhadətnamənin alınması ilə bağlı təşkilati və məlumat xarakterli və təbliğat-təşviqat fəaliyyətini həyata keçirir.
4. Ümumrusiya ictimai təşkilatının və ya ümumrusiya ictimai hərəkatının siyasi partiyaya çevrildiyi halda, ümumrusiya ictimai təşkilatının və ya ümumrusiya ictimai hərəkatının qurultayı bütün ictimai təşkilatların dəyişdirilməsi haqqında qərarlar qəbul edir. - Rusiya ictimai təşkilatının və ya ümumrusiya ictimai hərəkatının siyasi partiyaya çevrilməsi, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarında onların regional bölmələrinin siyasi partiyanın regional şöbələrinə çevrilməsi, siyasi partiyanın nizamnaməsinin qəbul edilməsi və qəbul edilməsi haqqında proqramının, siyasi partiyanın rəhbər və nəzarət-təftiş orqanlarının formalaşdırılması haqqında.
5. Ümumrusiya ictimai təşkilatının və ya ümumrusiya ictimai hərəkatının siyasi partiyaya çevrilməsi yolu ilə siyasi partiya yaradıldıqda, siyasi partiya hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrinə müvafiq qeydin edildiyi gündən təsis edilmiş sayılır. qurumlar.
Maddə 12 Təşkilat Komitəsi
1. Siyasi partiyanın təsis qurultayını hazırlamaq, çağırmaq və keçirmək üçün siyasi partiyanın üzvü olmaq hüququ olan Rusiya Federasiyasının vətəndaşları azı on nəfərdən ibarət təşkilat komitəsi yaradırlar.
2. Təşkilat komitəsi bu barədə federal orqana yazılı məlumat verir icra hakimiyyəti siyasi partiyaların dövlət qeydiyyatını (bundan sonra federal qeydiyyat orqanı) həyata keçirmək səlahiyyətinə malikdir, siyasi partiya yaratmaq niyyəti və onun təklif olunan adını göstərməsi. Bildirişlə birlikdə qeyd olunan orqana aşağıdakılar göndərilir:
a) təşkilat komitəsinin ən azı on üzvü haqqında məlumat (soyad, ad, ata adı, doğum tarixi, vətəndaşlığı, əlaqə telefonları);
b) təşkilat komitəsinin iclasının protokolu, burada onun yaradılması məqsədi, səlahiyyət müddəti (lakin bir ildən çox olmamaq şərti ilə), yerləşdiyi yer, təşkilat komitəsinin vəsaitindən və digər əmlakından istifadə qaydası, habelə təşkilat komitəsinin fəaliyyəti haqqında məlumatlar göstərilir. təşkilat komitəsinin vəsaitinin formalaşdırılması üçün cari hesab açmaq və onun fəaliyyətini təmin etmək üçün mülki-hüquqi müqavilələr bağlamaq səlahiyyətinə malik olan təşkilat komitəsinin üzvü (bundan sonra təşkilat komitəsinin səlahiyyətli şəxsi) (soyadı, adı, adı, adı, s. atasının adı, doğum tarixi, yaşayış yerinin ünvanı, vətəndaşlığı, pasportun və ya onu əvəz edən sənədin seriyası və nömrəsi, əlaqə telefonu).
3. Federal qeydiyyat orqanı və ya federal qeydiyyat orqanının ərazi orqanı (bundan sonra ərazi qeydiyyatı orqanı) bildirişin və bu maddənin 2-ci bəndində göstərilən digər sənədlərin alındığı gün səlahiyyətli orqanına təşkilat komitəsinin şəxsi onların təqdim edilməsini təsdiq edən sənəd.
4. Təşkilat komitəsi bu maddənin 3-cü bəndində göstərilən sənədin verildiyi tarixdən bir ay müddətində bir və ya bir neçə ümumrusiya dövri nəşrində siyasi partiya yaratmaq niyyəti və müvafiq sənədlərin təqdim edilməsi barədə məlumat dərc edir. federal qeydiyyat orqanına sənədlər.
Maddə 13. Təşkilat komitəsinin fəaliyyəti
1. Təşkilat komitəsi öz fəaliyyət qaydasını müstəqil şəkildə müəyyən edir. Təşkilat komitəsi öz səlahiyyətləri müddətində siyasi partiyanın təsis qurultayını keçirir. Bu məqsədlə təşkilat komitəsi:
Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarında yaradılan siyasi partiyanın regional bölmələrinin formalaşdırılmasına, o cümlədən siyasi partiyanın təsis qurultayına nümayəndə seçmək üçün yaradılan siyasi partiyanın tərəfdarlarının yığıncaqlarının keçirilməsinə yönəlmiş təşkilati və maarifləndirmə işlərini həyata keçirir. ;
təşkilat komitəsinin səlahiyyətli şəxsi vasitəsilə Rusiya Federasiyasının kredit təşkilatlarından birində cari hesab açır və bu barədə federal qeydiyyat orqanına məlumat verir.
2. Təşkilat komitəsinin vəsaiti toplanması bu Federal Qanunun 30-cu maddəsinin tələblərinə uyğun olaraq həyata keçirilən siyasi partiyalara ianələrdən formalaşır.
3. Siyasi partiyanın təsis qurultayından sonra təşkilat komitəsi öz fəaliyyətini dayandırır. Eyni zamanda, təşkilat komitəsinin vəsaiti və digər əmlakı, habelə onlardan istifadəyə dair maliyyə hesabatı, vəsaitin və digər əmlakın daxil olma mənbələri göstərilən siyasi partiyaya verilir.
4. Təşkilat komitəsi səlahiyyət müddəti ərzində siyasi partiyanın təsis qurultayını keçirmədikdə, bu müddətdən sonra təşkilat komitəsi öz fəaliyyətinə xitam verir. Eyni zamanda, təşkilat komitəsinin qalan vəsaiti edilən ianələrə uyğun olaraq donorlara verilir, digər əmlak donorlara qaytarılır. Təşkilat komitəsinin qalan vəsaitini və digər əmlakını qaytarmaq mümkün olmadıqda, onlar Rusiya Federasiyasının gəlirlərinə köçürülür.
Maddə 14
1. Siyasi partiyanın təsis qurultayının və ya onların siyasi partiyaya, təşkilat komitəsinə və ya ümumrusiyaya çevrilməsi üçün çağırılan ümumrusiya ictimai təşkilatının və ya ümumrusiya ictimai hərəkatının qurultayının yeri və tarixi haqqında məlumat. ictimai təşkilat və ya ümumrusiya ictimai hərəkat“Rossiyskaya qazeta” və ya digər ümumrusiya dövri nəşrlərində dərc edir. Göstərilən məlumatlar siyasi partiyanın təsis qurultayının və ya siyasi partiyaya çevrilməsi üçün çağırılan ümumrusiya ictimai təşkilatının və ya ümumrusiya ictimai hərəkatının qurultayının çağırılması günündən ən geci bir ay əvvəl dərc edilir.
"Rossiyskaya qazeta" siyasi partiyanın təsis qurultayının və ya ümumrusiya ictimai təşkilatının və ya ümumrusiya ictimai hərəkatının qurultayının keçirilmə yeri və tarixi haqqında məlumatı pulsuz dərc etməyə borcludur. siyasi partiya bu məlumatın nəşrə təqdim edildiyi tarixdən iki həftə ərzində.
2. Siyasi partiyanın təsis qurultayı onun işində Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının yarıdan çoxunu təmsil edən və əsasən Rusiya Federasiyasının bu subyektlərində yaşayan nümayəndələr iştirak etdikdə səlahiyyətli sayılır. Təsis qurultayında nümayəndələrin təmsil olunması norması Rusiya Federasiyasının göstərilən təsis qurumlarının hər birinin ən azı üç nümayəndə ilə təmsil olunması əsasında təşkilat komitəsi tərəfindən müəyyən edilir. Siyasi partiyanın təsis qurultayının bu Federal Qanunun 11-ci maddəsinin 2-ci bəndində nəzərdə tutulmuş qərarları siyasi partiyanın təsis qurultayının nümayəndələrinin səs çoxluğu ilə qəbul edilir.
3. Ümumrusiya ictimai təşkilatının və ya ümumrusiya ictimai hərəkatının siyasi partiyaya çevrilməsi haqqında qərar və digər qərarlar onların nizamnaməsinə uyğun olaraq ümumrusiya ictimai təşkilatının və ya ümumrusiya ictimai hərəkatının qurultayı tərəfindən qəbul edilir. Ümumrusiya ictimai təşkilatının və ya ümumrusiya ictimai hərəkatının qurultayı, ümumrusiya ictimai təşkilatının və ya ümumrusiya ictimai hərəkatının regional bölmələrini təmsil edən nümayəndələr Rusiya Federasiyasının subyektlərinin yarıdan çoxunun ərazilərində yerləşirsə səlahiyyətli sayılır. onun işində Rusiya Federasiyası və əsasən Rusiya Federasiyasının bu subyektlərində yaşayanlar iştirak edirdilər. Nümayəndələrin qurultaya nümayəndəlik norması göstərilən regional bölmələrin hər birindən ən azı üç nümayəndənin olması əsasında müəyyən edilir. Ümumrusiya ictimai təşkilatının və ya ümumrusiya ictimai hərəkatının siyasi partiyaya çevrilməsi halında təşkilat komitəsinin yaradılması tələb olunmur.
4. Ümumrusiya ictimai təşkilatını və ya ümumrusiya ictimai hərəkatını siyasi partiyaya çevirmək qərarına gələn siyasi partiyanın təsis qurultayından və ya ümumrusiya ictimai təşkilatının və ya ümumrusiya ictimai hərəkatının qurultayından sonra; siyasi partiya bir ay müddətində öz proqramının əsas müddəalarını dərc etmək üçün "Rossiyskaya qazeta"ya təqdim edir. “Rossiyskaya qazeta” bu müddəaları təqdim etdikdən sonra bir ay müddətində siyasi partiyanın proqramının əsas müddəalarını azı iki yüz qəzet sətir həcmində pulsuz dərc etməyə borcludur.
III fəsil. Siyasi partiyanın dövlət qeydiyyatı
Maddə 15. Siyasi partiyanın və onun regional bölmələrinin dövlət qeydiyyatı
1. Siyasi partiya və onun regional bölmələri bu Federal Qanunla müəyyən edilmiş qaydada dövlət qeydiyyatına alınmalıdır. Siyasi partiya və onun regional bölmələri dövlət qeydiyyatına alındığı andan öz fəaliyyətini tam həcmdə, o cümlədən hüquqi şəxs kimi həyata keçirir. Siyasi partiyanın və ya onun regional bölməsinin dövlət qeydiyyatına alınmasını təsdiq edən sənəd siyasi partiyanın və ya onun regional bölməsinin dövlət qeydiyyatı haqqında şəhadətnamədir.
2. Siyasi partiyanın və onun regional bölmələrinin dövlət qeydiyyatı müvafiq olaraq federal qeydiyyat orqanı və ərazi qeydiyyatı orqanları (bundan sonra qeydiyyatdan keçirən orqanlar) tərəfindən həyata keçirilir.
3. Siyasi partiyanın dövlət qeydiyyatı üçün tələb olunan sənədlər siyasi partiyanın təsis qurultayının və ya ümumrusiya ictimai təşkilatının və ya ümumrusiya ictimai təşkilatının qurultayının keçirildiyi tarixdən altı aydan gec olmayaraq federal qeydiyyat orqanına təqdim edilir. -Ümumrusiya ictimai təşkilatını və ya ümumrusiya ictimai hərəkatını siyasi partiyaya çevirmək qərarına gələn Rusiya ictimai hərəkatı.
4. Siyasi partiyanın regional bölmələrinin dövlət qeydiyyatı siyasi partiyanın dövlət qeydiyyatına alındıqdan sonra həyata keçirilir, halbuki Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının yarıdan çoxunda siyasi partiyanın regional bölmələrinin dövlət qeydiyyatı aparılmalıdır. siyasi partiyanın dövlət qeydiyyatına alındığı tarixdən altı aydan gec olmayaraq.
5. Siyasi partiyanın və ya onun regional bölməsinin dövlət qeydiyyatı üçün tələb olunan sənədlərin bu Federal Qanunun tələblərinə uyğunluğu müəyyən edildikdə, qeydiyyatdan keçən orqanlar sənədlərin alındığı tarixdən bir aydan gec olmayaraq siyasi partiyanın və ya onun regional bölməsinin səlahiyyətli şəxsi siyasi partiyanın və ya onun regional bölməsinin dövlət qeydiyyatı haqqında şəhadətnamə.
6. Siyasi partiya bu maddənin 4-cü bəndində nəzərdə tutulmuş müddətin bitdiyi tarixdən bir ay ərzində federal qeydiyyat orqanına öz regional bölmələrinin yarıdan çoxunun dövlət qeydiyyatı haqqında şəhadətnamələrin surətlərini təqdim etmədikdə; Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının siyasi partiyanın dövlət qeydiyyatı haqqında şəhadətnaməsi etibarsız hesab edilir və bu siyasi partiyanın yaradılması haqqında qeyd hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrindən çıxarılır.
7. Bu maddənin 4-cü və 6-cı bəndlərində nəzərdə tutulmuş müddətlər siyasi partiyanın rayon təşkilatının dövlət qeydiyyatına alınmasından imtina haqqında qərardan məhkəməyə şikayət edildikdə və göstərilən müddətlər bitdiyi gün məhkəmənin qərarı ilə uzadılır. qüvvəyə minməmişdir.
8. Siyasi partiyanın nizamnaməsində siyasi partiyanın digər struktur bölməsinə hüquqi şəxs hüququnun verilməsi nəzərdə tutulduqda, belə struktur bölmənin dövlət qeydiyyatı siyasi partiyanın dövlət qeydiyyatına alınması üçün müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir. siyasi partiyanın regional şöbəsi. Bu halda, siyasi partiyanın struktur bölməsi, bu Federal Qanunun 3-cü maddəsinin 2-ci bəndinin ikinci və üçüncü bəndləri istisna olmaqla, siyasi partiyanın regional bölmələrinin dövlət qeydiyyatı üçün bu Federal Qanunla müəyyən edilmiş tələblərə tabedir. Qanun.
9. Siyasi partiyanın və onun regional bölmələrinin dövlət qeydiyyatına alınması üçün Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada qeydiyyat rüsumu alınır.
Siyasi partiyanın dövlət qeydiyyatı üçün qeydiyyat rüsumunun məbləği siyasi partiyanın dövlət qeydiyyatına alındığı ildən əvvəlki ilin mart ayının 1-nə federal qanunla müəyyən edilmiş minimum əmək haqqının əlli mislini təşkil edir. Siyasi partiyanın regional bölməsinin dövlət qeydiyyatı üçün qeydiyyat rüsumunun məbləği siyasi partiyanın regional bölməsinin dövlət qeydiyyatına alındığı ildən əvvəlki ilin mart ayının 1-nə federal qanunla müəyyən edilmiş minimum əmək haqqının üç mislini təşkil edir.
Maddə 16
1. Siyasi partiyanın təsis qurultayında yaradılmış siyasi partiyanın dövlət qeydiyyatına alınması üçün federal qeydiyyat orqanına aşağıdakı sənədlər təqdim edilməlidir:
a) siyasi partiyanın səlahiyyətli şəxsləri tərəfindən imzalanmış, onların soyadı, adı, atasının adı, yaşayış ünvanı və əlaqə telefonları göstərilməklə ərizə;
b) cildlənmiş, nömrələnmiş, siyasi partiyanın səlahiyyətli şəxsləri tərəfindən təsdiq edilmiş iki nüsxədə siyasi partiyanın nizamnaməsi;
c) siyasi partiyanın səlahiyyətli şəxsləri tərəfindən təsdiq edilmiş siyasi partiyanın proqramı;
ç) siyasi partiyanın təsis qurultayının siyasi partiyanın yaradılması haqqında, siyasi partiyanın nizamnaməsinin və proqramının qəbul edilməsi haqqında, siyasi partiyanın regional bölmələrinin yaradılması haqqında qərarlarının surətləri; onun rəhbər və nəzarət-təftiş orqanlarının formalaşdırılması haqqında siyasi partiyanın səlahiyyətli şəxsləri tərəfindən təsdiq edilmiş, bu qurultayda nümayəndə heyətinin nümayəndələri haqqında məlumatlar və səsvermənin nəticələri;
g) siyasi partiyanın təsis qurultayının yeri və tarixi haqqında məlumatın dərc edildiyi ümumrusiya dövri nəşrinin surəti;
h) Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının yarıdan çoxunda keçirilmiş konfransların və ya siyasi partiyanın regional bölmələrinin ümumi yığıncaqlarının protokollarının üzvlərinin sayı göstərilməklə, siyasi partiyanın regional bölmələrinin səlahiyyətli şəxsləri tərəfindən təsdiq edilmiş surətləri. bu Federal Qanunun 3-cü maddəsinin 2-ci bəndinin tələblərinə cavab verən siyasi partiyanın regional bölmələrində, habelə siyasi partiyanın regional bölmələrinin rəhbər orqanlarının yerləşdiyi yer.
Maddə 17
1. Ümumrusiya ictimai təşkilatının və ya ümumrusiya ictimai hərəkatının siyasi partiyaya çevrilməsi yolu ilə yaradılmış siyasi partiyanın dövlət qeydiyyatına alınması üçün federal qeydiyyat orqanına aşağıdakı sənədlər təqdim edilməlidir:
a) ümumrusiya ictimai təşkilatının, ümumrusiya ictimai hərəkatının və ya onların siyasi partiyaya çevrilməsinə cavabdeh olan digər orqanın səlahiyyətli şəxsləri tərəfindən imzalanmış, soyadları, adı, atasının adı, yaşayış ünvanı və əlaqə telefonları göstərilməklə ərizə. belə şəxslər;
b) cildlənmiş, nömrələnmiş, ümumrusiya ictimai təşkilatının, ümumrusiya ictimai hərəkatının və ya onların siyasi partiyaya çevrilməsinə cavabdeh olan digər orqanın səlahiyyətli şəxsləri tərəfindən təsdiq edilmiş iki nüsxədə siyasi partiyanın nizamnaməsi;
c) ümumrusiya ictimai təşkilatının, ümumrusiya ictimai hərəkatının və ya onların siyasi partiyaya çevrilməsinə cavabdeh olan digər orqanın səlahiyyətli şəxsləri tərəfindən təsdiq edilmiş siyasi partiyanın proqramı;
d) ümumrusiya ictimai təşkilatının və ya ümumrusiya ictimai hərəkatının qurultayının siyasi partiyaya çevrilməsi, siyasi partiyanın nizamnaməsinin qəbulu və proqramlarının qəbulu, transformasiya haqqında qərarlarının surətləri. ümumrusiya ictimai təşkilatının regional bölmələrinin və ya ümumrusiya ictimai hərəkatının siyasi partiyanın regional bölmələrinə, onun rəhbər və nəzarət və təftiş orqanlarının formalaşdırılması haqqında, bu qurultayda nümayəndələrin təmsil olunması və nəticələri barədə məlumatlar göstərilməklə. səsvermə;
e) qeydiyyat rüsumunun ödənilməsini təsdiq edən sənəd;
f) siyasi partiyanın hüquqi ünvanını təsdiq edən sənəd;
g) siyasi partiyaya çevrilməsi üçün çağırılan ümumrusiya ictimai təşkilatının və ya ümumrusiya ictimai hərəkatının qurultayının yeri və tarixi haqqında məlumatları özündə əks etdirən ümumrusiya dövri nəşrinin surəti;
h) ümumrusiya ictimai təşkilatının və ya ümumrusiya ictimai hərəkatının regional bölmələrinin və ya ümumrusiya ictimai hərəkatının regional bölmələrinin səlahiyyətli şəxsləri tərəfindən təsdiq edilmiş konfransların və ya ümumi yığıncaqların protokollarının surətləri. ümumrusiya ictimai təşkilatının regional bölmələrinin və ya ümumrusiya ictimai hərəkatının siyasi partiyanın regional şöbələrinə çevrilməsi və onun regional bölmələrində siyasi partiya üzvlərinin sayını göstərən, tələblərinə cavab verən qərarlar. bu Federal Qanunun 3-cü maddəsinin 2-ci bəndi, habelə siyasi partiyanın regional bölmələrinin rəhbər orqanlarının yerləşdiyi yer;
i) Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinə uyğun olaraq tərtib edilmiş ümumrusiya ictimai təşkilatının və ya ümumrusiya ictimai hərəkatının təhvil vermə aktı.
2. Bu maddənin 1-ci bəndində göstərilən sənədlərin alındığı gün federal qeydiyyat orqanı siyasi partiyanın səlahiyyətli şəxslərinə onların alınmasını təsdiq edən sənəd verir. Federal qeydiyyat orqanı siyasi partiyadan siyasi partiyanın dövlət qeydiyyatı üçün bu maddənin 1-ci bəndində nəzərdə tutulmayan sənədlərin təqdim edilməsini tələb etmək hüququna malik deyil.
Maddə 18. Siyasi partiyanın rayon şöbəsinin dövlət qeydiyyatına alınması üçün təqdim edilmiş sənədlər
1. Siyasi partiyanın rayon təşkilatının dövlət qeydiyyatına alınması üçün ərazi qeydiyyatı orqanına aşağıdakı sənədlər təqdim edilir:
a) siyasi partiyanın təsis qurultayının və ya ümumrusiya ictimai təşkilatının və ya ümumrusiya ictimai hərəkatının qurultayının siyasi partiyanın regional (ərazi) bölmələrinin yaradılması (çevrilməsi) haqqında qərarının surəti. siyasi partiyanın regional (ərazi) bölmələrinin yaradılması (çevirilməsi) haqqında siyasi partiyanın səlahiyyətli orqanının qərarının surəti;
b) siyasi partiyanın dövlət qeydiyyatı haqqında şəhadətnamənin siyasi partiyanın səlahiyyətli şəxsləri tərəfindən təsdiq edilmiş surəti;
c) siyasi partiyanın nizamnaməsi və proqramının siyasi partiyanın səlahiyyətli şəxsləri tərəfindən təsdiq edilmiş surətləri;
ç) siyasi partiyanın rayon şöbəsinin səlahiyyətli şəxsləri tərəfindən təsdiq edilmiş, siyasi partiyanın rayon təşkilatında üzvlərinin sayı göstərilməklə, siyasi partiyanın rayon təşkilatının konfransının və ya ümumi yığıncağının protokolunun surəti; habelə siyasi partiyanın rayon şöbəsinin rəhbər orqanlarının yerləşdiyi yer;
e) qeydiyyat rüsumunun ödənilməsini təsdiq edən sənəd;
f) siyasi partiyanın rayon şöbəsinə hüquqi ünvanın verilməsi haqqında sənəd.
2. Bu maddənin 1-ci bəndində göstərilən sənədlərin daxil olduğu gün ərazi qeydiyyatı orqanı siyasi partiyanın səlahiyyətli şəxslərinə onların alınmasını təsdiq edən sənəd verir. Ərazi qeydiyyatı orqanı siyasi partiyadan siyasi partiyanın regional bölməsinin dövlət qeydiyyatına alınması üçün bu maddənin 1-ci bəndində nəzərdə tutulmayan sənədlərin təqdim edilməsini tələb etmək hüququna malik deyil.
Maddə 19. Qeydə alınmış siyasi partiyalar haqqında məlumat
1. Siyasi partiyaların yaradılması və ləğvi haqqında məlumatlar ümumrusiya dövri nəşrlərində dərc olunur.
2. Qeydiyyat orqanı siyasi partiyaların və onların regional bölmələrinin dövlət qeydiyyatına alınması haqqında hər kəs üçün açıq olan hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrinə qeydlər aparır.
3. Bu Federal Qanunun qüvvəyə mindiyi gündən iki ay müddətində federal qeydiyyat orqanı ictimai informasiya və telekommunikasiya şəbəkəsində xüsusi internet saytı açır və bu internet saytının ünvanını “Rossiyskaya qazeta”da dərc edir.
4. Federal qeydiyyat orqanı hər il yanvarın 1-dən etibarən siyasi partiyaların və onların regional bölmələrinin siyahısını ümumrusiya çap dövri nəşrlərində dərc edir və bu siyahını hər bir siyasi partiyanın qeydiyyat tarixini göstərməklə ictimai informasiya və telekommunikasiya şəbəkəsində xüsusi internet saytında yerləşdirir. partiya və siyasi partiyaların hər bir regional şöbəsi. Saytda həmçinin siyasi partiyaların illik konsolidə edilmiş maliyyə hesabatları, siyasi partiyaların daimi fəaliyyət göstərən rəhbər orqanlarının və onların regional bölmələrinin əlaqə nömrələri, siyasi partiyalar haqqında digər ictimai məlumatlar dərc olunur.
5. Qeydiyyat orqanları müvafiq seçki komissiyalarının tələbi ilə bu Qanunun 36-cı maddəsinin 2-ci bəndinin tələblərinə cavab verən siyasi partiyaların və onların regional bölmələrinin siyahılarını sorğunun alındığı tarixdən on gün müddətində onlara təqdim edir. Müvafiq sorğunun alındığı gündən etibarən Federal Qanun.
6. Siyasi partiyanın üzvləri haqqında qeydiyyat orqanlarına məlumat üçün təqdim edilən məlumatlar çıxışı məhdudlaşdırılan məlumatlara aiddir. Siyasi partiyanın müvafiq üzvlərinin razılığı olmadan bu bənddə göstərilən məlumatların açıqlanması Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş məsuliyyətə səbəb olur.
Maddə 20. Siyasi partiyanın və ya onun rayon təşkilatının dövlət qeydiyyatına alınmasından imtinanın əsasları
1. Aşağıdakı hallarda siyasi partiyanın dövlət qeydiyyatına alınmasından imtina edilə bilər:
a) siyasi partiyanın nizamnaməsinin müddəaları Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına, federal konstitusiya qanunlarına, bu Federal Qanuna və digər federal qanunlara zidd olduqda;
b) siyasi partiyanın adı və (və ya) rəmzləri bu Federal Qanunun 6 və 7-ci maddələrinin tələblərinə cavab vermir;
c) siyasi partiyanın dövlət qeydiyyatı üçün bu Federal Qanuna uyğun olaraq tələb olunan sənədlər təqdim edilmədikdə;
d) federal qeydiyyat orqanı siyasi partiyanın dövlət qeydiyyatı üçün təqdim edilmiş sənədlərdə olan məlumatların bu Federal Qanunun tələblərinə uyğun olmadığını müəyyən etdikdə;
e) siyasi partiyanın dövlət qeydiyyatı üçün tələb olunan sənədlərin təqdim edilməsi üçün bu Federal Qanunla müəyyən edilmiş müddətlər pozulduqda.
2. Aşağıdakı hallarda siyasi partiyanın rayon bölməsinin dövlət qeydiyyatına alınmasından imtina edilə bilər:
a) siyasi partiyanın regional bölməsinin dövlət qeydiyyatı üçün bu Federal Qanuna uyğun olaraq tələb olunan sənədlər təqdim edilmədikdə;
b) ərazi qeydiyyatı orqanı siyasi partiyanın regional bölməsinin dövlət qeydiyyatı üçün təqdim edilmiş sənədlərdə olan məlumatların bu Federal Qanunun tələblərinə uyğun olmadığını müəyyən etdikdə.
3. Siyasi partiyanın proqramı yalnız federal qeydiyyat orqanının məlumatı üçün təqdim olunur. Siyasi partiyanın proqramındakı hər hansı səhvlər, qeyri-dəqiqliklər, bu Federal Qanunun 9-cu maddəsinin 1-ci bəndinin tələblərinin pozulması istisna olmaqla, siyasi partiyanın dövlət qeydiyyatına alınmasından imtina üçün əsas ola bilməz. Federal qeydiyyat orqanına siyasi partiyadan öz proqramında hər hansı dəyişiklik etməyi tələb etmək qadağandır.
4. Qeydiyyat orqanları siyasi partiyanın və ya onun regional bölməsinin dövlət qeydiyyatına alınmasından imtina haqqında qərar qəbul etdikdə, bu barədə qanunvericiliyin konkret müddəaları göstərilməklə, ərizəçiyə təqdim edilmiş sənədlərin daxil olduğu tarixdən bir aydan gec olmayaraq yazılı məlumat verilir. pozulması bu siyasi partiyanın və ya onun regional bölməsinin dövlət qeydiyyatına alınmasından imtinaya səbəb olan Rusiya Federasiyasının.
5. Siyasi partiyanın və ya onun regional bölməsinin dövlət qeydiyyatına alınmasının rədd edilməsindən və ya dövlət qeydiyyatından yayınmasından məhkəməyə şikayət verilə bilər. Siyasi partiyanın və ya onun rayon təşkilatının dövlət qeydiyyatına alınmasından imtinaya dair şikayətə məhkəmə tərəfindən ərizə verildiyi gündən bir ay müddətində baxılır. Siyasi partiyanın və ya onun regional bölməsinin dövlət qeydiyyatına alınmasının rədd edilməsi, imtinaya səbəb olan əsaslar aradan qaldırıldıqda, sənədlərin siyasi partiyanın və ya onun regional bölməsinin dövlət qeydiyyatına alınması üçün yenidən qeydiyyat orqanlarına təqdim edilməsinə maneə deyildir. Sənədlərin təkrar təqdim edilməsinə qeydiyyat orqanları tərəfindən baxılması və onlar üzrə qərarların qəbul edilməsi siyasi partiyanın və ya onun regional bölməsinin dövlət qeydiyyatı üçün bu Federal Qanunla müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.
6. Federal qeydiyyat orqanı bu Federal Qanunun qüvvəyə minməsindən sonra bir ay müddətində siyasi partiyanın və onun regional bölməsinin dövlət qeydiyyatına alınması üçün tələb olunan sənədlərin nümunələrini təsdiq etməli və “Rossiyskaya qazeta”da dərc etməlidir.
7. Siyasi partiyanın və onun regional bölməsinin dövlət qeydiyyatı üçün tələb olunan sənədlərin nümunələri də təsdiq edildikdən sonra bir ay müddətində federal qeydiyyat orqanı tərəfindən ictimai informasiya və telekommunikasiya şəbəkəsində xüsusi internet saytında yerləşdirilir.
IV fəsil. Siyasi partiyanın daxili strukturu
Maddə 21. Siyasi partiyanın nizamnaməsi
1. Siyasi partiya, onun regional bölmələri və digər struktur bölmələri siyasi partiyanın nizamnaməsi əsasında və ona uyğun fəaliyyət göstərirlər.
2. Siyasi partiyanın nizamnaməsində aşağıdakıları müəyyən edən müddəalar olmalıdır:
a) siyasi partiyanın məqsəd və vəzifələri;
b) siyasi partiyanın adı, o cümlədən qısaldılmış adı, habelə simvolların təsviri (əgər varsa);
c) siyasi partiyaya üzvlüyün əldə edilməsi və itirilməsi şərtləri və qaydası, onun üzvlərinin hüquq və vəzifələri;
d) siyasi partiya üzvlərinin qeydə alınması qaydası;
e) siyasi partiyanın, onun regional bölmələrinin və digər struktur bölmələrinin yaradılması, yenidən təşkili və ləğvi qaydası;
f) siyasi partiyanın, onun regional bölmələrinin və digər struktur bölmələrinin rəhbər və nəzarət-təftiş orqanlarının seçilməsi qaydası, bu orqanların səlahiyyət müddəti və səlahiyyətləri;
g) siyasi partiyanın nizamnaməsinə və proqramına əlavə və dəyişikliklərin edilməsi qaydası;
h) siyasi partiyanın, onun regional bölmələrinin və digər struktur bölmələrinin pul vəsaitlərinin və digər əmlakın idarə edilməsi sahəsində hüquqları, siyasi partiyanın, onun regional bölmələrinin və digər struktur bölmələrinin maliyyə məsuliyyəti və siyasi partiyanın hesabat vermə qaydası; onun regional bölmələri və digər struktur bölmələri;
i) dövlət orqanlarında və yerli özünüidarəetmə orqanlarında deputatlığa və digər seçkili vəzifələrə siyasi partiyadan namizədlərin (namizədlər siyahılarının) irəli sürülməsi qaydası;
j) siyasi partiya tərəfindən irəli sürülən namizədlərin, qeydə alınmış deputatlığa və dövlət orqanlarında və yerli özünüidarəetmə orqanlarında digər seçkili vəzifələrə namizədlərin geri çağırılmasının əsasları və qaydası.
3. Siyasi partiyanın nizamnaməsində onun fəaliyyətinə aid olan və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə zidd olmayan digər müddəalar da ola bilər.
4. Siyasi partiyanın nizamnaməsinə edilən dəyişikliklər və əlavələr bu Federal Qanunda nəzərdə tutulmuş müddətlərdə dövlət qeydiyyatına alınmalıdır. Siyasi partiyanın nizamnaməsinə edilən dəyişikliklərin və əlavələrin dövlət qeydiyyatına alınması üçün nizamnaməyə edilən dəyişikliklərin və əlavələrin dövlət qeydiyyatına alındığı ildən əvvəlki ilin mart ayının 1-də federal qanunla müəyyən edilmiş minimum əmək haqqının üç misli miqdarında qeydiyyat rüsumu alınır. siyasi partiyanın.
Siyasi partiyanın nizamnaməsinə edilən dəyişikliklər və əlavələr qeydə alınarkən, federal qeydiyyat orqanı siyasi partiyaya onun nizamnaməsinə edilən dəyişikliklər və əlavələrlə bağlı olmayan iddialar irəli sürmək hüququna malik deyil.
Maddə 22. Siyasi partiyanın proqramı
1. Siyasi partiyanın siyasi partiyanın fəaliyyət prinsiplərini, məqsəd və vəzifələrini, habelə məqsədlərə nail olmaq və problemlərin həlli üsullarını müəyyən edən proqramı olmalıdır.
2. Siyasi partiyanın proqramına edilən dəyişikliklər və əlavələr, onlar edildikdən sonra bir ay müddətində məlumat üçün federal qeydiyyat orqanına təqdim edilir.
Maddə 23. Siyasi partiyaya üzvlük
1. Siyasi partiyaya üzvlük könüllü və fərdi xarakter daşıyır.
2. Siyasi partiyanın üzvləri 18 yaşına çatmış Rusiya Federasiyasının vətəndaşları ola bilərlər. Xarici vətəndaşlar və vətəndaşlığı olmayan şəxslər, habelə məhkəmə tərəfindən fəaliyyət qabiliyyəti olmayan Rusiya Federasiyasının vətəndaşları siyasi partiyanın üzvü olmaq hüququna malik deyillər.
3. Siyasi partiyaya qəbul siyasi partiyanın nizamnaməsi ilə müəyyən edilmiş qaydada Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının şəxsi yazılı ərizələri əsasında həyata keçirilir.
4. Siyasi partiyanın üzvləri siyasi partiyanın fəaliyyətində iştirak edir, onun nizamnaməsinə uyğun olaraq hüquqlara malikdir və öhdəliklər daşıyırlar.
5. Siyasi partiyanın üzvlərinin siyasi partiyanın rəhbər orqanlarına, onun regional bölmələrinə və digər struktur bölmələrinə seçmək və seçilmək, siyasi partiyanın və onun rəhbər orqanlarının fəaliyyəti haqqında məlumat almaq, habelə həmin orqanların qərarlarından və hərəkətlərindən siyasi partiyanın nizamnaməsi ilə müəyyən edilmiş qaydada şikayət vermək.partiyalar.
6. Rusiya Federasiyasının vətəndaşı yalnız bir siyasi partiyanın üzvü ola bilər. Siyasi partiyanın üzvü bu siyasi partiyanın yalnız bir regional bölməsinin üzvü ola bilər - daimi və ya üstünlük təşkil etdiyi yer üzrə.
7. Rusiya Federasiyasının vətəndaşlarından özləri haqqında rəsmi məlumat təqdim edərkən siyasi partiyaya üzvlüyünü və ya olmamasını göstərmələrini tələb etmək qadağandır.
8. Rusiya Federasiyası vətəndaşının siyasi partiyaya üzvlüyü və ya onun olmaması onun hüquq və azadlıqlarının məhdudlaşdırılması üçün əsas ola bilməz, habelə ona hər hansı üstünlüklərin verilməsi üçün şərt ola bilməz.
9. Siyasi partiyanın rəhbər və nəzarət-təftiş orqanlarında, onun regional bölmələrində və ya siyasi partiyalarda çalışan şəxslər istisna olmaqla, siyasi partiyanın üzvləri öz xidməti və ya xidməti vəzifələrini yerinə yetirərkən siyasi partiyanın qərarları ilə bağlı deyillər. digər struktur bölmələri.
10. Siyasi partiyaya üzvlük peşə, sosial, irqi, milli və ya dini mənsubiyyətinə görə, habelə cinsindən, mənşəyindən, əmlak vəziyyətindən, yaşayış yerindən asılı olaraq məhdudlaşdırıla bilməz. Siyasi partiyaya üzv olmaq hüququnun məhdudlaşdırılması və ya siyasi partiyaya üzvlüyün dayandırılması öhdəliyi Rusiya Federasiyasının bəzi vətəndaşları üçün federal konstitusiya qanunları və federal qanunlarla müəyyən edilə bilər.
Maddə 24. Siyasi partiyanın rəhbər orqanları və onun regional bölmələri
1. Siyasi partiyanın ali idarəetmə orqanı siyasi partiyanın qurultayıdır.
2. Siyasi partiyanın rayon təşkilatının ali idarəetmə orqanı siyasi partiyanın rayon şöbəsinin konfransı və ya ümumi yığıncağıdır.
3. Siyasi partiyanın rəhbər orqanlarının seçilməsi dörd ildə bir dəfədən az olmayaraq həyata keçirilməlidir.
4. Siyasi partiyanın rayon təşkilatlarının rəhbər orqanlarının seçkiləri iki ildə bir dəfədən az olmayaraq keçirilməlidir.
Maddə 25
1. Siyasi partiyanın nizamnaməsinin və proqramının qəbul edilməsi, onlara dəyişikliklər və əlavələr edilməsi, siyasi partiyanın rəhbər və nəzarət və təftiş orqanlarının seçilməsi, siyasi partiya tərəfindən deputatlığa və digər seçkili vəzifələrə namizədlərin (namizədlərin siyahılarının) irəli sürülməsi. dövlət hakimiyyəti orqanlarında və yerli özünüidarəetmə orqanlarında siyasi partiyanın və onun regional bölmələrinin yenidən təşkili və ya ləğvi məsələlərinə baxılması siyasi partiyanın qurultayında həyata keçirilir, burada siyasi partiyanın yarıdan çoxu siyasi partiyanın regional bölmələrindən nümayəndələr təşkil edilir. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının nümayəndələri iştirak edirlər. Bu məsələlərlə bağlı qərarlar siyasi partiyanın nizamnaməsinə uyğun olaraq siyasi partiyanın qurultayında iştirak edən nümayəndələrin səs çoxluğu ilə qəbul edilir.
2. Siyasi partiyanın regional bölmələrinin rəhbər və nəzarət-təftiş orqanlarının seçilməsi, siyasi partiyanın regional bölmələri tərəfindən deputatlığa və dövlət hakimiyyəti orqanlarında digər seçkili vəzifələrə namizədlərin (namizədlər siyahılarının) irəli sürülməsi haqqında qərarlar. Rusiya Federasiyasının təsis qurumları və yerli hakimiyyət orqanları siyasi partiyanın nizamnaməsinə uyğun olaraq siyasi partiyanın regional bölmələrinin konfransında və ya ümumi yığıncağında konfransda və ya ümumi yığıncaqda iştirak edən nümayəndələrin səs çoxluğu ilə qəbul edilir. siyasi partiyanın regional bölmələri.
3. Siyasi partiyanın və onun regional bölmələrinin rəhbər və nəzarət-təftiş orqanlarının seçilməsi, habelə dövlət hakimiyyəti və yerli özünüidarə orqanlarında deputatlığa və digər seçkili vəzifələrə namizədlərin (namizədlərin siyahılarının) irəli sürülməsi haqqında qərarlar. cəsədlər gizli səsvermə yolu ilə qəbul edilir.
4. Siyasi partiyanın, onun regional bölmələrinin və digər struktur bölmələrinin fəaliyyətinin digər məsələləri üzrə qərarlar siyasi partiyanın nizamnaməsinə uyğun olaraq qəbul edilir.
V fəsil. Siyasi partiyanın hüquq və vəzifələri
Maddə 26. Siyasi partiyanın hüquqları
Siyasi partiya Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada aşağıdakı hüquqlara malikdir:
a) öz fəaliyyətləri haqqında məlumatı sərbəst yaymaq, öz fikirlərini, məqsəd və vəzifələrini təbliğ etmək;
b) bu Federal Qanunla və digər qanunlarla müəyyən edilmiş qaydada və həddə dövlət orqanlarının və yerli özünüidarəetmə orqanlarının qərarlarının işlənib hazırlanmasında iştirak etmək;
c) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq seçkilərdə və referendumlarda iştirak etmək;
d) regional, yerli və ilkin, o cümlədən hüquqi şəxs hüququna malik filiallar yaratmaq, onların yenidən təşkili və ləğvi haqqında qərarlar qəbul etmək;
e) yığıncaqlar, mitinqlər, nümayişlər, yürüşlər, piketlər və digər kütləvi tədbirlər təşkil etmək və keçirmək;
f) nəşriyyatlar, informasiya agentlikləri, poliqrafiya müəssisələri, kütləvi informasiya vasitələri yaratmaq və təhsil müəssisələri böyüklər üçün əlavə təhsil;
g) dövlət və bələdiyyə kütləvi informasiya vasitələrindən bərabər şərtlərlə istifadə etmək;
h) hüquqi şəxs yaratmadan başqa siyasi partiyalar və digər ictimai birliklərlə birliklər və birliklər yaratmaq;
i) öz hüquqlarını qorumaq və üzvlərinin qanuni mənafelərini təmsil etmək;
j) xarici dövlətlərin siyasi partiyaları və digər ictimai birlikləri ilə beynəlxalq əlaqələr qurmaq və saxlamaq, beynəlxalq birliklərə və birliklərə daxil olmaq;
k) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə və siyasi partiyanın nizamnaməsinə uyğun olaraq sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirmək.
Siyasi partiya Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş digər fəaliyyətləri həyata keçirmək hüququna malikdir.
Maddə 27. Siyasi partiyanın vəzifələri
1. Siyasi partiya borcludur:
a) öz fəaliyyətlərində Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına, federal konstitusiya qanunlarına, federal qanunlara və Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktlarına, habelə siyasi partiyanın nizamnaməsinə riayət etmək;
b) siyasi partiyanın hər bir regional bölməsində üzvlərinin sayı, onun fəaliyyətinin davam etdirilməsi barədə daimi idarəetmə orqanının yerləşdiyi yer göstərilməklə, hər il qeydiyyat orqanlarına məlumat, habelə onların surətlərini təqdim etmək; vergi orqanları Rusiya Federasiyası siyasi partiyanın birləşdirilmiş maliyyə hesabatı və onun regional bölmələrinin və hüquqi şəxsin hüquqlarına malik olan digər struktur bölmələrinin (bundan sonra qeydiyyatdan keçmiş struktur bölmələri) maliyyə (mühasibat) hesabatları;
c) qeydiyyat orqanlarının nümayəndələrinə siyasi partiyanın, onun regional bölmələrinin və digər struktur bölmələrinin keçirdiyi açıq tədbirlərdə (o cümlədən qurultaylarda, konfranslarda və ya ümumi yığıncaqlarda) iştirak etməyə icazə vermək;
ç) dövlət hakimiyyəti və yerli özünüidarəetmə orqanlarında deputatlığa və digər seçkili vəzifələrə öz namizədlərinin (namizədlər siyahılarının) irəli sürülməsi ilə bağlı tədbirlərin keçirilməsi barədə müvafiq səviyyəli seçki komissiyasını əvvəlcədən xəbərdar etmək, bu hadisələrə müvafiq səviyyəli seçki komissiyası.
2. Siyasi partiya və onun regional bölmələri siyasi partiya, onun regional bölmələri və digər struktur bölmələri (o cümlədən, seçki blokunun tərkibində) deputatlığa və digər seçkili vəzifələrə irəli sürülmüş qeydə alınmış namizədlərin sayı barədə hər il qeydiyyat orqanlarına məlumat təqdim edir. dövlət hakimiyyəti və yerli özünüidarəetmə orqanlarında, habelə seçki komissiyaları tərəfindən qeydə alınmış deputatlığa namizədlərin siyahıları haqqında məlumatlar. Göstərilən məlumatlar seçkilərin nəticələri haqqında protokolun müvafiq səviyyəli seçki komissiyası tərəfindən təsdiq edilmiş surəti şəklində təqdim edilir.
Maddə 28. Siyasi partiyanın əmlakı
1. Siyasi partiya bu Federal Qanunda və siyasi partiyanın nizamnaməsində nəzərdə tutulmuş fəaliyyətini təmin etmək üçün zəruri olan hər hansı əmlaka sahib ola bilər.
2. Siyasi partiyanın əmlakının, o cümlədən onun regional bölmələrinin və digər struktur bölmələrinin əmlakının mülkiyyətçisi bütövlükdə siyasi partiyadır. Siyasi partiya üzvlərinin siyasi partiyanın əmlakı ilə bağlı heç bir hüququ yoxdur. Siyasi partiyanın rayon şöbələri və dövlət qeydiyyatından keçmiş digər struktur bölmələri mülkiyyətçi tərəfindən onlara həvalə edilmiş əmlakı operativ idarə etmək hüququna malikdir, müstəqil balans və ya smetaya malikdir.
3. Siyasi partiyanın əmlakından yalnız siyasi partiyanın nizamnaməsində və proqramında nəzərdə tutulmuş məqsədlərə çatmaq və vəzifələrin həlli üçün istifadə olunur.
4. Siyasi partiyanın regional bölmələri və dövlət qeydiyyatına alınmış digər struktur bölmələri öz öhdəlikləri üzrə sərəncamlarında olan əmlakla cavabdehdirlər. Göstərilən əmlak kifayət etmədikdə, siyasi partiya siyasi partiyanın rayon şöbəsinin və ya dövlət qeydiyyatına alınmış digər struktur bölməsinin öhdəlikləri üzrə subsidiar məsuliyyət daşıyır.
5. Siyasi partiyanın, onun regional bölmələrinin və dövlət qeydiyyatına alınmış digər struktur bölmələrinin maliyyə fəaliyyətinə görə məsuliyyəti siyasi partiyanın nizamnaməsinə uyğun olaraq təyin edilmiş səlahiyyətli şəxslər daşıyırlar.
Maddə 29. Siyasi partiyanın vəsaiti
1. Siyasi partiyanın vəsaiti aşağıdakılardan formalaşır:
a) giriş və üzvlük haqları, əgər onların ödənilməsi siyasi partiyanın nizamnaməsində nəzərdə tutulmuşdursa;
b) bu Federal Qanuna uyğun olaraq verilən federal büdcə vəsaitləri;
c) ianələr;
ç) siyasi partiyanın, onun regional bölmələrinin və digər struktur bölmələrinin keçirdiyi tədbirlərdən, habelə sahibkarlıq fəaliyyətindən əldə olunan gəlirlər;
e) mülki-hüquqi əməliyyatlardan əldə edilən gəlirlər;
f) qanunla qadağan olunmayan digər qəbzlər.
2. Siyasi partiyanın vəsaiti Rusiya Federasiyasının ərazisində qeydiyyatdan keçmiş kredit təşkilatlarında olan hesablarda yerləşdirilir. Siyasi partiya, onun regional bölmələri və qeydiyyatdan keçmiş digər struktur bölmələri yalnız bir cari hesaba sahib olmaq hüququna malikdir.
Maddə 30. Siyasi partiyaya və onun rayon təşkilatlarına ianələr
1. Siyasi partiya və onun rayon təşkilatları fiziki və hüquqi şəxslərdən pul vəsaiti və digər əmlak şəklində ianə qəbul etmək hüququna malikdirlər, bu şərtlə ki, bu ianələr sənədləşdirilərək onların mənbəyi göstərilsin.
2. Siyasi partiyaya və onun rayon təşkilatlarına pul vəsaiti şəklində ianələr nağdsız köçürmə yolu ilə həyata keçirilir. Siyasi partiyaya və onun regional bölmələrinə nağd pul köçürməklə fiziki şəxslərin ianələrinə icazə verilir. Birindən illik nağd ianələrin ümumi məbləği fərdi bu vəsaitin köçürüldüyü ildən əvvəlki ilin mart ayının 1-nə federal qanunla müəyyən edilmiş minimum əmək haqqının on səviyyəsindən çox olmamalıdır.
3. Siyasi partiyaya və onun regional bölmələrinə ianələr:
a) xarici dövlətlər və xarici hüquqi şəxslər;
b) xarici vətəndaşlar;
c) vətəndaşlığı olmayan şəxslər;
d) 18 yaşına çatmamış Rusiya Federasiyasının vətəndaşları;
e) xarici iştiraklı Rusiya hüquqi şəxsləri, əgər onların nizamnamə (səhmdar) kapitalında xarici iştirak payı ianə verildiyi gün 30 faizdən çox olarsa (açıq səhmdar cəmiyyətləri üçün - əvvəlki səhmdarların siyahısı olan gün). il tərtib edilmişdir);
f) beynəlxalq təşkilatlar və beynəlxalq ictimai hərəkatlar;
g) dövlət hakimiyyəti və yerli özünüidarəetmə orqanları;
h) dövlət və bələdiyyə təşkilatları;
i) ianə verildiyi günə dövlət və ya bələdiyyə əmlakının nizamnamə (pay) kapitalında payı 30 faizdən çox olan hüquqi şəxslər;
j) hərbi hissələr, hərbi təşkilatlar, hüquq-mühafizə orqanları;
k) xeyriyyə təşkilatlarından və dini birliklərdən, habelə onların təsis etdikləri təşkilatlardan;
l) anonim donorlar;
m) ianə verildiyi tarixə bir ildən az qalmış qeydiyyatdan keçmiş hüquqi şəxslər.
4. Bu maddənin 3-cü bəndində göstərilən ianələr, habelə verilməsi bu maddənin 9-cu bəndində göstərilən məbləğdən artıq olmasına səbəb olan ianələr, siyasi partiyaya və ya onun rayon təşkilatına alındığı gündən bir ay müddətində donorlara qaytarılmalı və geri qaytarılması mümkün olmadıqda Rusiya Federasiyasının gəlirlərinə köçürülməlidir.
5. Hüquqi şəxs ianələri siyasi partiyaya və ya onun rayon şöbəsinə nağd pul şəklində köçürərkən nağdsız qaydada nağdsız hesablaşma qaydalarında nəzərdə tutulmuş rekvizitləri göstərməklə, onları siyasi partiyanın və ya onun regional bölməsinin kredit təşkilatındakı hesabına köçürür. hüquqi şəxslər üçün ödənişləri həyata keçirir və ödəniş tapşırığına bu maddənin 3-cü bəndində nəzərdə tutulmuş ianələrə məhdudiyyətlərin olmaması barədə qeyd qoyur.
6. Rusiya Federasiyasının vətəndaşı siyasi partiyaya və ya onun regional bölməsinə pul şəklində ianə köçürərkən, siyasi partiyanın və ya onun regional bölməsinin kredit təşkilatındakı hesabına şəxsən öz vəsaiti hesabına köçürür. pasport və ya onu əvəz edən və ödəniş tapşırığında və ya nağd tərcümədə soyadını, adını, atasının adını və doğum tarixini göstərən sənəd. Rusiya Federasiyasının vətəndaşı bu maddənin 2-ci bəndinə uyğun olaraq siyasi partiyaya və ya onun regional bölməsinə nağd pul köçürməklə ianə verdikdə, donorun soyadı, adı, atasının adı və doğum tarixi göstərilir. qəbz sifarişi.
7. İanə pul şəklində edilmədikdə, siyasi partiya və ya onun regional bölməsi Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq onu pul ifadəsində qiymətləndirir və müvafiq məlumatları, o cümlədən 5-ci bəndlərdə göstərilən donor haqqında məlumatları daxil edir. və bu maddənin 6-cı bəndlərində siyasi partiyanın icmal maliyyə hesabatında və ya siyasi partiyanın regional bölməsinin maliyyə (mühasibat) hesabatında.
8. Siyasi partiyanın, o cümlədən onun regional bölmələrinin təqvim ili ərzində bir hüquqi şəxsdən aldığı ianələrin məbləği ianələrin verildiyi ildən əvvəlki ilin martın 1-nə federal qanunla müəyyən edilmiş minimum əmək haqqından yüz min manatdan çox olmamalıdır. edilmişdilər. Siyasi partiyanın, o cümlədən onun regional bölmələrinin təqvim ili ərzində bir fiziki şəxsdən aldığı ianələrin məbləği ianələrin verildiyi ildən əvvəlki ilin 1 martına federal qanunla müəyyən edilmiş minimum əmək haqqından on mindən çox olmamalıdır.
9. Siyasi partiya və onun regional bölmələri tərəfindən alınan illik ianələrin ümumi məbləği hesabat ilindən əvvəlki ilin mart ayının 1-nə federal qanunla müəyyən edilmiş minimum əmək haqqından on milyon manatdan çox olmamalıdır. Eyni zamanda, siyasi partiyanın regional bölməsi tərəfindən alınan illik ianələrin məbləği hesabat ilindən əvvəlki ilin 1 mart tarixinə federal qanunla müəyyən edilmiş minimum əmək haqqının iki yüz min səviyyəsindən çox olmamalıdır.
Maddə 31. Siyasi partiyanın təsərrüfat fəaliyyəti
1. Siyasi partiya fəaliyyətinin təmin edilməsi ilə bağlı iqtisadi məsələlərin, o cümlədən əməyin ödənilməsi, sahibkarlıq fəaliyyəti, pul vəsaitlərinin və digər əmlakın alınması və istifadəsi məsələlərinin həllində müstəqildir.
2. Siyasi partiyanın aparatının, onun regional bölmələrinin və əmək müqaviləsi (kontraktı) əsasında işləyən digər struktur bölmələrinin işçiləri Rusiya Federasiyasının əmək və sosial sığorta haqqında qanunvericiliyinə tabedirlər.
Siyasi partiya, onun regional bölmələri və digər struktur bölmələri siyasi partiyanın aparatının işçiləri ilə siyasi partiyanın rəhbər orqanlarının səlahiyyət müddətindən artıq olmayan müddətə müddətli əmək müqaviləsi (kontraktı) bağlamaq hüququna malikdirlər. , onun regional bölmələri və ya digər struktur bölmələri.
3. Siyasi partiyanın nizamnaməsində və proqramında nəzərdə tutulmuş məqsədlərin həyata keçirilməsi və vəzifələrin həlli üçün maliyyə və maddi şərait yaratmaq məqsədi ilə siyasi partiya, onun rayon təşkilatları və digər struktur bölmələri öz fəaliyyətini həyata keçirmək hüququna malikdirlər. aşağıdakı biznes fəaliyyəti növləri:
b) rəmzləri və (və ya) siyasi partiyanın adı olan suvenir məmulatlarının istehsalı və satışı, habelə nəşriyyat və poliqrafiya məhsullarının istehsalı və satışı;
c) siyasi partiyaya məxsus daşınar və daşınmaz əmlakın satışı və icarəsi.
4. Siyasi partiya, onun regional bölmələri və digər struktur bölmələri bu maddənin 3-cü bəndində nəzərdə tutulmayan sahibkarlıq fəaliyyəti növlərini həyata keçirmək hüququna malik deyillər.
5. Siyasi partiyanın, onun regional bölmələrinin və digər struktur bölmələrinin sahibkarlıq fəaliyyətindən əldə etdiyi gəlirlər siyasi partiyanın üzvləri arasında yenidən bölüşdürülə bilməz və yalnız onun nizamnaməsində nəzərdə tutulmuş məqsədlər üçün istifadə edilməlidir.
6. Siyasi partiyanın, onun regional bölmələrinin və digər struktur bölmələrinin təsərrüfat fəaliyyətinin nəticələri siyasi partiyanın icmal maliyyə hesabatında və onun regional bölmələrinin və dövlət qeydiyyatından keçmiş digər struktur bölmələrinin maliyyə (mühasibat) hesabatlarında öz əksini tapmalıdır.
7. Siyasi partiya, onun regional bölmələri və digər struktur bölmələri xeyriyyəçilik fəaliyyəti ilə məşğul olmaq hüququna malikdir.
VI fəsil. Siyasi partiyalara dövlət dəstəyi
Maddə 32. Siyasi partiyalara dövlət dəstəyinin növləri
1. Federal dövlət orqanları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları və yerli özünüidarəetmə orqanları siyasi partiyalara, onların regional bölmələrinə və digər struktur bölmələrinə aşağıdakılar vasitəsilə bərabər şərtlərlə dəstək verirlər:
a) dövlət və bələdiyyə kütləvi informasiya vasitələrinə çıxış üçün bərabər şəraitin və təminatların təmin edilməsi;
b) dövlət və (və ya) bələdiyyə mülkiyyətində olan binaların və rabitə vasitələrinin dövlət və bələdiyyə qurumlarına verilməsi şərtlərinə oxşar şərtlərlə verilməsi üçün bərabər şəraitin yaradılması;
c) seçki kampaniyalarında, referendumlarda, ictimai-siyasi tədbirlərdə iştirak üçün bərabər şəraitin təmin edilməsi.
2. Siyasi partiyalara dövlət dəstəyi də bu Federal Qanunun 33-cü maddəsinə uyğun olaraq onların dövlət tərəfindən maliyyələşdirilməsi hesabına həyata keçirilir.
3. Siyasi partiyanın fəaliyyəti dayandırıldıqda, habelə siyasi partiya bu Federal Qanunun 34-cü maddəsinin tələblərini yerinə yetirmədikdə, onun dövlət tərəfindən maliyyələşdirilməsi dayandırılır.
4. Siyasi partiya, onun rayon təşkilatı və digər struktur bölməsi ləğv edildikdə, bu siyasi partiyaya, onun rayon şöbəsinə və digər struktur bölməsinə dövlət dəstəyi ləğv edilməsi haqqında məhkəmənin qərarının qanuni qüvvəyə mindiyi gündən dayandırılır. siyasi partiyanın, onun regional bölməsinin və digər struktur bölməsinin, yaxud siyasi partiyanın səlahiyyətli orqanı tərəfindən müvafiq qərarın qəbul edildiyi gündən. Siyasi partiya, onun rayon şöbəsi və digər struktur bölməsi yenidən təşkil edildikdə, hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrinə müvafiq qeydin aparıldığı gündən bu siyasi partiyaya, onun rayon şöbəsinə və digər struktur bölməsinə dövlət dəstəyi dayandırılır.
VII fəsil. Siyasi partiyaların dövlət tərəfindən maliyyələşdirilməsi
Maddə 33. Siyasi partiyalara ayrılan federal büdcə vəsaitləri
1. Siyasi partiyalara onların dövlət tərəfindən maliyyələşdirilməsi hesabına dövlət dəstəyi siyasi partiyaların maliyyə xərclərini bu Qanunla müəyyən edilmiş qaydada federal büdcə vəsaiti hesabına kompensasiya etmək məqsədilə siyasi partiyaların seçkilərdə iştirakının nəticələrinə əsasən həyata keçirilir. Federal Qanun.
2. Siyasi partiyaların dövlət tərəfindən maliyyələşdirilməsi üçün ayrılan federal büdcədən vəsaitlər Rusiya Federasiyasının büdcə təsnifatına uyğun olaraq orada ayrıca sətirdə nəzərdə tutulmuşdur.
3. Siyasi partiyaların dövlət tərəfindən maliyyələşdirilməsi üçün ayrılan federal büdcə vəsaitlərinin ümumi məbləği 0,005-dən az ola bilməz. minimum ölçü bu vəsaitin ayrıldığı ildən əvvəlki ilin mart ayının 1-nə federal qanunla müəyyən edilmiş və Federal Məclis Dövlət Dumasının deputatlarının növbəti əvvəlki seçkilərində seçici siyahılarına daxil edilmiş seçicilərin sayına vurulmuş əmək haqqı. Rusiya Federasiyası və ya Rusiya Federasiyası Prezidentinin seçkiləri.
4. Siyasi partiyaların dövlət tərəfindən maliyyələşdirilməsi üçün ayrılan federal büdcə vəsaitləri illik və birdəfəlik köçürmələrlə siyasi partiyaların hesablaşma hesablarına yönəldilir. Bu vəsaitlərin lazımi hesablamaları və köçürülməsi seçkilərin nəticələrinə əsasən federal xəzinədarlıq tərəfindən həyata keçirilir, bu barədə məlumat Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Seçki Komissiyası tərəfindən verilir.
5. Siyasi partiyalar aşağıdakı hallardan birində federal büdcə vəsaiti almaq hüququna malikdirlər:
a) əgər siyasi partiyanın Rusiya Federasiyası Federal Məclisinin Dövlət Dumasının deputatlarının seçkilərində iştirak etdiyi siyasi partiya və ya seçki bloku tərəfindən irəli sürülmüş namizədlərin federal siyahısı seçkilərin ən azı 3 faizini almışsa; seçkilər nəticəsində federal seçki dairəsi üzrə səsvermədə iştirak etmiş seçicilərin səsləri;
b) Rusiya Federasiyası Federal Məclisinin Dövlət Dumasının deputatlarına seçkilərin nəticələrinə əsasən, bu bəndin "a" yarımbəndində göstərilən siyasi partiya və ya seçki bloku tərəfindən irəli sürülmüş ən azı 12 namizəd seçilibsə; birmandatlı seçki dairələri (bir şərtlə ki, bu siyasi partiya tərəfindən irəli sürülən və ya blok kimi göstərilən seçki dairəsi, federal namizədlər siyahısı səsvermədə iştirak edən seçicilərin səsvermədə iştirak edən seçicilərin 3 faizindən azının səsini aldı. seçkilər);
c) Rusiya Federasiyasının Prezidentinin seçkilərində siyasi partiyanın iştirak etdiyi siyasi partiya və ya seçki bloku tərəfindən irəli sürülən Rusiya Federasiyasının Prezidenti vəzifəsinə qeydə alınmış namizəd seçkilərin ən azı 3 faizini aldıqda; seçkilər nəticəsində səsvermədə iştirak etmiş seçicilərin səsləri.
6. Seçkilərdə müstəqil iştirak etmiş və bu maddənin 5-ci bəndində nəzərdə tutulmuş siyasi partiyaların dövlət tərəfindən maliyyələşdirilməsi:
a) Rusiya Federasiyası Federal Məclisinin Dövlət Dumasının deputatlarına seçkilərin nəticələrinə görə - hər il bu vəsaitlərin verildiyi ildən əvvəlki ilin 1 martına federal qanunla müəyyən edilmiş minimum əmək haqqının 0,005-i miqdarında; siyasi partiya tərəfindən irəli sürülmüş namizədlərin və ya siyasi partiya tərəfindən irəli sürülən və birmandatlı seçki dairələri üzrə Rusiya Federasiyası Federal Məclisinin Dövlət Dumasına seçilmiş namizədlərin federal siyahısı tərəfindən alınan səslərin sayına bölünür və vurulur. bu maddənin 5-ci bəndinin “b” yarımbəndinə uyğun olaraq;
b) Rusiya Federasiyası Prezidentinin seçkilərinin nəticələrinə əsasən - bu vəsaitlərin ayrıldığı ildən əvvəlki ilin 1 martına federal qanunla müəyyən edilmiş minimum əmək haqqının 0,005-i miqdarında; və siyasi partiya tərəfindən irəli sürülən Rusiya Federasiyasının Prezidenti vəzifəsinə qeydə alınmış namizədin aldığı səslərin sayına vurulur.
7. Seçki blokuna daxil olmuş və bu maddənin 5-ci bəndinə daxil olan siyasi partiyaların dövlət tərəfindən maliyyələşdirilməsi:
a) Rusiya Federasiyası Federal Məclisinin Dövlət Dumasının deputatlarına seçkilərin nəticələrinə görə - hər il bu vəsaitlərin verildiyi ildən əvvəlki ilin 1 martına federal qanunla müəyyən edilmiş minimum əmək haqqının 0,005-i miqdarında; Seçki bloku tərəfindən irəli sürülən namizədlərin və ya seçki bloku tərəfindən irəli sürülən və Rusiya Federasiyası Federal Məclisinin Dövlət Dumasına birmandatlı seçki dairələri üzrə seçilən namizədlərin federal siyahısı tərəfindən alınan səslərin sayına bölünür və vurulur. bu maddənin 5-ci bəndinin “b” yarımbəndinə uyğun olaraq;
b) Rusiya Federasiyası Prezidentinin seçkilərinin nəticələrinə əsasən - bu vəsaitlərin ayrıldığı ildən əvvəlki ilin 1 martına federal qanunla müəyyən edilmiş minimum əmək haqqının 0,005-i miqdarında və Rusiya Federasiyasının Prezidenti vəzifəsinə qeydə alınmış namizəd tərəfindən irəli sürülən seçki blokunun aldığı səslərin sayına vurulur.
8. Bu maddənin 7-ci bəndində nəzərdə tutulmuş federal büdcə vəsaiti, seçki blokunun yaradılması zamanı başqa hal müəyyən edilmədiyi təqdirdə, seçki blokunun tərkibində olmuş siyasi partiyalar arasında bərabər paylarla bölüşdürülür.
9. Bu maddənin 6 və 7-ci bəndlərində nəzərdə tutulmuş federal büdcə vəsaitləri ayrılsın:
a) Rusiya Federasiyası Federal Məclisinin Dövlət Dumasının deputatları seçkilərinin nəticələrinə görə - seçkilərin nəticələrinin rəsmi dərc edildiyi gündən üç aydan gec olmayaraq və sonradan hər il Rusiya Federasiyası Federal Məclisinin bütün səlahiyyət müddəti ərzində; müvafiq çağırış Rusiya Federasiyası Federal Məclisinin Dövlət Duması;
b) Rusiya Federasiyasının Prezidenti seçkilərinin nəticələrinə əsasən - seçkilərin nəticələrinin rəsmi dərc edildiyi gündən bir ildən gec olmayaraq.
10. Siyasi partiyalar bu maddənin 3-cü, 6-cı və 7-ci bəndlərində nəzərdə tutulmuş dövlətin maliyyələşdirilməsindən imtina etmək hüququna malikdirlər. Siyasi partiya dövlətin maliyyələşdirilməsindən imtina etdikdə, seçkilərin nəticələrinə əsasən federal büdcədən siyasi partiyaya ayrılan vəsait federal büdcədə qalır.
Maddə 34. Siyasi partiyanın maliyyə hesabatı
1. Siyasi partiya, onun regional bölmələri və dövlət qeydiyyatına alınmış digər struktur bölmələri maliyyə və Maliyyə hesabatları hüquqi şəxslər üçün Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada və müddətlərdə.
2. Siyasi partiya hər il, hesabat ilindən sonrakı ilin mart ayının 20-dən gec olmayaraq, Rusiya Federasiyasının vergi orqanlarına hesabat ilində vəsaitlərin daxil olması və xərclənməsi barədə birləşdirilmiş maliyyə hesabatı təqdim etməyə borcludur.
3. Siyasi partiyanın icmal maliyyə hesabatında hesabat ilində siyasi partiyanın, onun regional bölmələrinin və dövlət qeydiyyatına alınmış digər struktur bölmələrinin hesablarına daxil olan vəsaitlərin mənbələri və məbləğləri, həmin vəsaitlərin xərclənməsi barədə məlumatlar əks etdirilməlidir habelə siyasi partiyanın əmlakı haqqında onun dəyəri və dövlət qeydiyyatı haqqında məlumat göstərilməklə. Eyni zamanda, siyasi partiyanın, onun rayon təşkilatlarının və dövlət qeydiyyatına alınmış digər struktur bölmələrinin seçkilərin hazırlanması və keçirilməsi üçün xərclədiyi vəsaitlərin uçotu ayrıca aparılır. Konsolidə edilmiş maliyyə hesabatının forması bu Federal Qanuna uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının vergi orqanları tərəfindən müəyyən edilir. Bu bənddə nəzərdə tutulmuş siyasi partiyanın icmal maliyyə hesabatına dair tələblərin siyahısı tamdır.
Maddə 35. Siyasi partiyanın maliyyə fəaliyyətinə nəzarət
1. Siyasi partiyanın icmal maliyyə hesabatının və onun regional bölmələrinin və digər qeydiyyatdan keçmiş struktur bölmələrinin maliyyə (mühasibat) hesabatlarının yoxlanılması Rusiya Federasiyasının vergi orqanları tərəfindən həyata keçirilir.
2. Siyasi partiyanın konsolidasiya edilmiş maliyyə hesabatı federal qeydiyyat orqanı tərəfindən ictimai informasiya və telekommunikasiya şəbəkəsinin xüsusi internet saytında siyasi partiya tərəfindən göstərilən hesabatın federal vergiyə təqdim edildiyi tarixdən iki aydan gec olmayaraq yerləşdirilir. səlahiyyət.
VIII fəsil. Siyasi partiyaların seçkilərdə və referendumlarda iştirakı
Maddə 36. Siyasi partiyaların seçkilərdə və referendumlarda iştirakı
1. Siyasi partiya deputatlığa və dövlət orqanlarında digər seçkili vəzifələrə müstəqil şəkildə namizədlər (namizədlər siyahıları) irəli sürmək hüququna malik olan yeganə ictimai birlik növüdür.
2. Siyasi partiya, siyasi partiyanın nizamnaməsində nəzərdə tutulmuş hallarda, onun regional bölmələri təyin edilməsi (keçirilməsi) haqqında qərarın rəsmi dərc edildiyi seçkilərdə və referendumda iştirak etmək hüququna malikdirlər. siyasi partiyanın Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının yarıdan çoxunda regional bölmələrinin dövlət qeydiyyatını təsdiq edən sənədləri qeydiyyat orqanlarına təqdim etdikdən sonra baş verdi.
3. Siyasi partiya seçkilərdə və referendumlarda müstəqil şəkildə iştirak etmək, habelə seçki qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada digər siyasi partiyalar, digər ümumrusiya ictimai təşkilatları və ümumrusiya ictimai hərəkatları ilə birlikdə seçki bloklarına qoşulmaq hüququna malikdir.
4. Siyasi partiya və (və ya) seçki bloku dövlət orqanlarında və yerli özünüidarəetmə orqanlarında deputatlığa və digər seçkili vəzifələrə namizədlər (namizədlərin siyahıları) irəli sürərkən bu Məcəllə ilə müəyyən edilmiş qaydada və müddətlərdə öz proqramlarını dərc etməyə borcludurlar. seçki qanunvericiliyi.
Maddə 37. Seçkilərdə iştirak edən siyasi partiyanın tanınması
1. Seçkilərdə səsvermə aşağıdakı hallardan biri olduqda siyasi partiya seçkilərdə iştirak etmiş sayılır:
a) onun (və ya üzvü olduğu seçki blokunun) irəli sürdüyü və Rusiya Federasiyası Federal Məclisinin Dövlət Dumasının deputatlığına namizədlərin federal siyahısı;
b) onun (və ya üzvü olduğu seçki blokunun) irəli sürdüyü və birmandatlı seçki dairələrinin ən azı 5 faizində Rusiya Federasiyası Federal Məclisinin Dövlət Dumasının deputatlığına qeydə alınmış namizədlər;
c) onun (və ya üzvü olduğu seçki blokunun) irəli sürdüyü və Rusiya Federasiyasının Prezidenti vəzifəsinə qeydə alınmış namizədi;
d) onun irəli sürdüyü (o cümlədən seçki blokunun bir hissəsi kimi) və Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun ən yüksək vəzifəli şəxsi (Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət hakimiyyətinin ən yüksək icra hakimiyyəti orqanının rəhbəri) vəzifəsinə qeydə alınmış namizədlər; ) Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ən azı 10 faizində;
e) onun irəli sürdüyü (o cümlədən seçki blokunun bir hissəsi kimi) və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunvericilik (nümayəndəlik) orqanlarının deputatlığına qeydə alınmış namizədlər (namizədlərin siyahıları) Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ən azı 20 faizində; Rusiya Federasiyası;
f) Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının yarıdan çoxunda yerli özünüidarə orqanlarına seçkilərdə onun irəli sürdüyü (o cümlədən seçki blokunun tərkibində) və qeydə alınmış namizədlər (namizədlərin siyahıları).
2. Bu maddənin 1-ci bəndinə uyğun olaraq ardıcıl beş il seçkilərdə iştirak etməyən siyasi partiya bu Federal Qanunun 41-ci maddəsinə uyğun olaraq ləğv edilməlidir.
IX fəsil. Siyasi partiyaların fəaliyyətinin dayandırılması və ləğvi
Maddə 38. Siyasi partiyaların fəaliyyətinə nəzarət
1. Siyasi partiyalar, onların regional bölmələri və digər struktur bölmələri tərəfindən Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə riayət edilməsinə, habelə siyasi partiyanın, onun regional bölmələrinin və digər struktur bölmələrinin fəaliyyətinin müddəalara, məqsədlərə uyğunluğuna nəzarət. və siyasi partiyaların nizamnamələrində nəzərdə tutulmuş məqsədləri qeydiyyatdan keçirən orqanlar həyata keçirirlər.
Bu orqanlar aşağıdakı hüquqlara malikdir:
a) ildə bir dəfədən çox olmayaraq siyasi partiyaların və onların regional bölmələrinin mövcudluğunu və siyasi partiyanın üzvlərinin sayını təsdiq edən sənədləri ilə tanış olmaq;
b) siyasi partiyanın nizamnaməsi və proqramının qəbul edilməsi üçün siyasi partiyanın, onun regional bölmələrinin və digər struktur bölmələrinin keçirdiyi açıq tədbirlərdə (o cümlədən qurultaylarda, konfranslarda və ya ümumi yığıncaqlarda) iştirak etmək üçün öz nümayəndələrini göndərmək, onlara dəyişiklik və əlavələr etmək; siyasi partiyanın rəhbər və nəzarət-təftiş orqanlarını seçmək, dövlət hakimiyyəti və yerli özünüidarəetmə orqanlarında deputatlığa və digər seçkili vəzifələrə namizədlərin irəli sürülməsi, siyasi partiyanın və onun regional bölmələrinin yenidən təşkili və ləğvi;
c) Nizamnamədə nəzərdə tutulmuş müddəalara, məqsəd və vəzifələrə zidd fəaliyyət göstərdikdə, siyasi partiyaya, onun regional bölməsinə və ya digər qeydə alınmış struktur bölməsinə (xəbərdarlığın konkret əsasları göstərilməklə) yazılı xəbərdarlıq etmək; siyasi partiya. Bu xəbərdarlıqdan siyasi partiya, onun rayon təşkilatı və ya dövlət qeydiyyatına alınmış digər struktur bölməsi tərəfindən məhkəməyə şikayət verilə bilər. Siyasi partiyanın regional bölməsinə və ya digər qeydə alınmış struktur bölməsinə xəbərdarlıq edildikdə, ərazi qeydiyyatı orqanı bu barədə dərhal federal qeydiyyat orqanına və siyasi partiyanın rəhbər orqanına məlumat verməlidir;
ç) Azərbaycan Respublikası Konstitusiyasının 39-cu maddəsinin 3-cü bəndinə, 41-ci maddəsinin 3-cü bəndinə və 42-ci maddəsinin 3-cü bəndinə uyğun olaraq siyasi partiyanın, onun regional bölməsinin və ya digər qeydə alınmış struktur bölməsinin fəaliyyətinin dayandırılması və ya ləğv edilməsi barədə məhkəməyə ərizə vermək; bu Federal Qanun.
2. Siyasi partiyaların, onların regional bölmələrinin və digər qeydiyyatdan keçmiş struktur bölmələrinin gəlir mənbələrinə, onların əldə etdikləri pul vəsaitlərinin məbləğinə və vergilərin ödənilməsinə nəzarət Rusiya Federasiyasının vergi orqanları tərəfindən həyata keçirilir.
Maddə 39. Siyasi partiyanın, onun rayon təşkilatının və digər struktur bölməsinin fəaliyyətinin dayandırılması
1. Siyasi partiya Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasını, federal konstitusiya qanunlarını, bu Federal Qanunu və digər federal qanunları pozduqda, federal qeydiyyat orqanı siyasi partiyaya yol verilmiş pozuntuları göstərən yazılı xəbərdarlıq edir və siyasi partiyanın fəaliyyətinin dayandırılması üçün müddət təyin edir. onların aradan qaldırılması, ən azı iki aydır. Siyasi partiya müəyyən edilmiş müddətdə bu pozuntuları aradan qaldırmazsa və federal qeydiyyat orqanının xəbərdarlığına məhkəməyə şikayət edilməzsə, siyasi partiyanın fəaliyyəti altı aya qədər müddətə dayandırıla bilər. Federal qeydiyyat orqanının ərizəsi əsasında Rusiya Federasiyasının Ali Məhkəməsi.
2. Siyasi partiyanın regional bölməsi və ya digər struktur bölməsi tərəfindən Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının, federal konstitusiya qanunlarının, bu Federal Qanunun və digər federal qanunların pozulması halında, müvafiq ərazi qeydiyyatı orqanı yazılı xəbərdarlıq edir. yol verilmiş pozuntuları göstərməklə siyasi partiyanın rayon təşkilatına və ya digər struktur bölməsinə azı bir ay müddətində onların aradan qaldırılması üçün müddət müəyyən edir. Siyasi partiyanın rayon təşkilatı və ya digər struktur bölməsi tərəfindən bu pozuntular müəyyən edilmiş müddətdə aradan qaldırılmadıqda və ərazi qeydiyyatı orqanının xəbərdarlığından məhkəməyə şikayət edilmədikdə, partiyanın rayon təşkilatının və ya digər struktur bölməsinin fəaliyyətinə siyasi partiyanın fəaliyyəti respublikanın ali məhkəməsinin, vilayət məhkəməsinin, federal əhəmiyyətli şəhər məhkəməsinin, muxtar vilayət və muxtar rayon məhkəməsinin qərarı ilə altı ayadək müddətə dayandırıla bilər. müvafiq ərazi qeydiyyatı orqanının müraciəti.
3. Qeydiyyat orqanları Azərbaycan Respublikası Qanununun 38-ci maddəsinin 1-ci bəndinin “c” yarımbəndinə uyğun olaraq iki yazılı xəbərdarlıq etdikdən sonra siyasi partiyanın, onun rayon təşkilatının və ya digər struktur bölməsinin fəaliyyətinin dayandırılması barədə məhkəməyə ərizə vermək hüququna malikdirlər. bu Federal Qanun, bu xəbərdarlıqlar qanunla müəyyən edilmiş qaydada məhkəməyə şikayət edilmədikdə və ya məhkəmə tərəfindən qanuna əsaslanmamış kimi tanınmadıqda. Siyasi partiyanın, onun regional bölməsinin və ya digər struktur bölməsinin fəaliyyətinin dayandırılması barədə federal və ya ərazi qeydiyyatı orqanının məhkəməyə müraciəti bu xəbərdarlıqlarla bağlı şikayətlərə baxıldığı müddətdə məhkəməyə verilə bilməz.
4. Siyasi partiyanın yerli və ya ilkin qolu hüquqi şəxs deyilsə, həmin yerli və ya ilkin bölmə tərəfindən yol verilmiş pozuntulara görə bu Federal Qanunla müəyyən edilmiş məsuliyyəti siyasi partiyanın müvafiq regional bölməsi daşıyır.
5. Rusiya Federasiyası Federal Məclisi Dövlət Dumasının deputatlarının seçkiləri zamanı federal siyahısı deputat mandatlarının bölüşdürülməsinə icazə verilmiş siyasi partiyanın fəaliyyəti yarımbəndlərdə nəzərdə tutulmuş əsaslarla dayandırıla bilməz. bu Federal Qanunun 41-ci maddəsinin 3-cü bəndinin "d" və "e" işarələri göstərilən seçkilərdə səsvermə tarixindən sonra dörd il ərzində.
6. Rusiya Federasiyası Federal Məclisi Dövlət Dumasının deputatlarına seçkilərin, Rusiya Federasiyasının Prezidenti seçkilərinin təyin edilməsi (keçirilməsi) haqqında qərarın rəsmi dərc edildiyi gündən siyasi partiyanın fəaliyyətinin dayandırılmasına yol verilmir. bu Federal Qanunun 9-cu maddəsinin 1, 4 və 5-ci bəndlərində nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, müvafiq seçkilərin nəticələrinin rəsmi dərc edildiyi günə qədər Rusiya Federasiyası.
7. Müvafiq subyektin qanunvericilik (nümayəndəlik) orqanının deputatlarının seçkilərinin təyin edilməsi (keçirilməsi) haqqında qərarın rəsmi dərc edildiyi gündən siyasi partiyanın rayon şöbəsinin fəaliyyətinin dayandırılmasına yol verilmir. Rusiya Federasiyası, Rusiya Federasiyasının müvafiq subyektinin ən yüksək vəzifəli şəxsi (Rusiya Federasiyasının müvafiq subyektinin dövlət hakimiyyətinin ən yüksək icra hakimiyyəti orqanının rəhbəri) göstərilən seçkilərin nəticələrinin rəsmi dərc edildiyi gündən əvvəl, bu Federal Qanunun 9-cu maddəsinin 1, 4 və 5-ci bəndlərində nəzərdə tutulmuş hallar üçün.
Maddə 40
1. Siyasi partiyanın, onun rayon təşkilatının və ya digər struktur bölməsinin fəaliyyəti məhkəmənin qərarı ilə müəyyən edilmiş müddətə dayandırıldıqda, siyasi partiyanın, onun regional bölməsinin və ya digər struktur bölməsinin kütləvi informasiya vasitələrinin təsisçisi kimi hüquqları; təsərrüfat hesablaşmaları istisna olmaqla, dövlət və bələdiyyə kütləvi informasiya vasitələrindən istifadə etmək qadağandır, yığıncaqlar, mitinqlər, nümayişlər, yürüşlər, piketlər və digər kütləvi tədbirlər təşkil etmək və keçirmək, seçkilərdə və referendumlarda iştirak etmək, bank depozitlərindən istifadə etmək qadağandır. siyasi partiyanın, onun regional bölməsinin və ya digər struktur bölməsinin fəaliyyəti, onların hərəkətləri nəticəsində dəymiş zərərin (zərərin) ödənilməsi, vergilərin və cərimələrin ödənilməsi, əmək müqavilələri (müqavilələri) üzrə hesablaşmalar.
2. Siyasi partiyanın, onun rayon təşkilatının və ya digər struktur bölməsinin fəaliyyətinin dayandırılması haqqında məhkəmənin qərarı ilə müəyyən edilmiş müddətdə dayandırılma üçün əsas olmuş pozuntular göstərilən müddət keçdikdən sonra aradan qaldırıldıqda; müddətdə siyasi partiya, onun rayon şöbəsi və ya digər struktur bölməsi fəaliyyətini bərpa edir.
3. Siyasi partiya, onun regional bölməsi və ya digər struktur bölməsi onların fəaliyyətinin dayandırılması üçün əsas olmuş pozuntuları aradan qaldıra bilmədikdə, fəaliyyətinin dayandırılması haqqında məhkəməyə ərizə vermiş federal və ya ərazi qeydiyyatı orqanı siyasi partiyanın, onun regional bölməsinin və ya digər struktur bölməsinin fəaliyyətinə, müvafiq məhkəməyə bu siyasi partiyanın, onun regional bölməsinin və ya digər struktur bölməsinin ləğvi haqqında ərizə.
Maddə 41. Siyasi partiyanın ləğvi
1. Siyasi partiya onun ali idarəetmə orqanının - qurultayının qərarı və ya Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsinin qərarı ilə ləğv edilə bilər.
2. Siyasi partiyanın qurultayının siyasi partiyanın ləğvi haqqında qərarı bu Federal Qanunun 25-ci maddəsinin 1-ci bəndində və siyasi partiyanın nizamnaməsində nəzərdə tutulmuş qaydada qəbul edilir.
3. Siyasi partiya Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsinin qərarı ilə aşağıdakı hallarda ləğv edilə bilər:
b) siyasi partiyanın fəaliyyətinin dayandırılması üçün əsas olmuş pozuntuların məhkəmənin qərarı ilə müəyyən edilmiş müddətdə aradan qaldırılmaması;
c) bu Federal Qanunun 37-ci maddəsinə uyğun olaraq siyasi partiyanın seçkilərdə iştirak etməməsi;
d) Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının yarıdan çoxunda siyasi partiyanın ən azı yüz üzvü olan siyasi partiyanın regional bölmələrinin olmaması;
E) bu Federal Qanunun 3-cü maddəsinin 2-ci bəndində nəzərdə tutulmuş siyasi partiyanın lazımi sayda üzvlərinin olmaması.
4. Siyasi partiyanın ləğvi haqqında ərizə Rusiya Federasiyasının Ali Məhkəməsinə federal qeydiyyat orqanı tərəfindən verilir.
5. Federal siyahısı Rusiya Federasiyası Federal Məclisinin Dövlət Dumasına deputatların seçkilərində deputat mandatlarının bölüşdürülməsinə icazə verilmiş siyasi partiya "d" yarımbəndlərində nəzərdə tutulmuş əsaslarla ləğv edilə bilməz. və bu maddənin 3-cü bəndinin "e" hərfini həmin seçki üzrə səsvermə günündən sonra dörd il müddətində.
6. Rusiya Federasiyası Federal Məclisi Dövlət Dumasının deputatlarının seçkilərinin təyin edilməsi (keçirilməsi) haqqında qərarın rəsmi dərc edildiyi gündən Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsinin qərarı ilə siyasi partiyanın ləğvinə yol verilmir. , bu Federal Qanunun 9-cu maddəsinin 1-ci bəndində nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, bu seçkilərin nəticələrinin rəsmi dərc edildiyi günə qədər Rusiya Federasiyası Prezidentinin seçkiləri.
Maddə 42. Siyasi partiyanın rayon şöbəsinin və digər struktur bölməsinin ləğvi
1. Siyasi partiyanın rayon şöbəsi və digər struktur bölməsi siyasi partiyanın nizamnaməsi ilə səlahiyyətli orqanının qərarı, məhkəmənin qərarı ilə, habelə siyasi partiya ləğv edildikdə ləğv edilə bilər.
2. Siyasi partiyanın nizamnaməsi ilə səlahiyyətli orqanının qərarı ilə siyasi partiyanın rayon şöbəsinin və digər struktur bölməsinin ləğvi siyasi partiyanın nizamnaməsi ilə müəyyən edilmiş əsaslarda və qaydada həyata keçirilir. O qərar göstərilən səlahiyyətli orqan hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrinə müvafiq qeydin aparılması üçün dərhal federal qeydiyyat orqanına yazılı məlumat verməlidir.
3. Siyasi partiyanın rayon şöbəsinin və digər struktur bölməsinin məhkəmənin qərarı ilə ləğvi aşağıdakı hallarda həyata keçirilir:
a) bu Federal Qanunun 9-cu maddəsinin 1, 4 və 5-ci bəndlərinin tələblərinə əməl edilməməsi;
b) siyasi partiyanın rayon şöbəsinin və digər struktur bölməsinin fəaliyyətinin dayandırılması üçün əsas olmuş pozuntuların məhkəmənin qərarı ilə müəyyən edilmiş müddətdə aradan qaldırılmaması;
c) bu Federal Qanunun 3-cü maddəsinin 2-ci bəndində nəzərdə tutulmuş siyasi partiyanın lazımi sayda üzvlərinin siyasi partiyanın regional bölməsində olmaması.
4. Siyasi partiyanın regional bölməsinin və digər struktur bölməsinin ləğv edilməsi haqqında ərizə respublikanın ali məhkəməsinə, vilayət məhkəməsinə, federal əhəmiyyətli şəhər məhkəməsinə, muxtar vilayət məhkəməsinə və məhkəməyə verilir. federal qeydiyyat orqanı və ya müvafiq ərazi qeydiyyat orqanı tərəfindən muxtar dairə.
5. Siyasi partiyanın rayon şöbəsinin müvafiq subyektin qanunvericilik (nümayəndəliyi) orqanına seçkilərin təyin edilməsi (keçirilməsi) haqqında qərarın rəsmi dərc edildiyi gündən məhkəmənin qərarı ilə ləğv edilməsinə yol verilmir. Rusiya Federasiyasının, Rusiya Federasiyasının müvafiq subyektinin ən yüksək vəzifəli şəxsi (Rusiya Federasiyasının müvafiq subyektinin dövlət hakimiyyətinin ən yüksək icra hakimiyyəti orqanının rəhbəri) və bu seçkilərin nəticələrinin rəsmi dərc edildiyi günə qədər; bu Federal Qanunun 9-cu maddəsinin 1-ci bəndində nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla.
Maddə 43
1. Siyasi partiyanın, onun regional bölməsinin və ya digər struktur bölməsinin fəaliyyətinin dayandırılması və ya ləğv edilməsi haqqında məhkəmə qərarından federal qanunla müəyyən edilmiş hallarda və qaydada şikayət verilə bilər.
2. Siyasi partiyanın, onun rayon şöbəsinin və digər struktur bölməsinin fəaliyyətinin dayandırılması və ya ləğv edilməsi haqqında məhkəmə qərarının ləğv edilməsi siyasi partiyanın fəaliyyətinin, fəaliyyətinin qanunsuz dayandırılması ilə əlaqədar ona dəymiş bütün zərərlərin dövlət tərəfindən ödənilməsinə səbəb olur. siyasi partiyanın rayon şöbəsi və digər struktur bölməsi və ya siyasi partiyanın, onun rayon təşkilatının və digər struktur bölməsinin qanunsuz ləğv edilməsi.
Maddə 44. Siyasi partiyanın, onun rayon təşkilatının və digər struktur bölməsinin yenidən təşkili
1. Siyasi partiyanın yenidən təşkili siyasi partiyanın qurultayının bu Federal Qanunun 25-ci maddəsinin 1-ci bəndində və siyasi partiyanın nizamnaməsində nəzərdə tutulmuş qaydada qəbul edilmiş qərarı ilə həyata keçirilir.
2. Siyasi partiyanın rayon şöbəsinin və digər struktur bölməsinin yenidən təşkili siyasi partiyanın qurultayının qərarı ilə və ya onun nizamnaməsi ilə səlahiyyət verdiyi orqanın qərarı ilə həyata keçirilir. Siyasi partiyanın rayon şöbəsi onun yenidən təşkili barədə müstəqil qərar qəbul etmək hüququna malik deyil.
Maddə 45. Siyasi partiyanın ləğvinin və yenidən təşkilinin nəticələri
1. Siyasi partiya ləğv edildikdə, onun əmlakı öhdəlikləri üzrə hesablaşmalar başa çatdıqdan sonra:
a) siyasi partiyanın ləğvi siyasi partiyanın qurultayının qərarı ilə həyata keçirilmişdirsə, siyasi partiyanın nizamnaməsində və proqramında nəzərdə tutulmuş məqsədlər üçün;
b) siyasi partiyanın ləğvi məhkəmənin qərarı ilə həyata keçirilmişdirsə, Rusiya Federasiyasının gəlirlərinə.
2. Siyasi partiya yenidən təşkil edildikdə, onun əmlakının verilməsi hüquqi şəxslərin yenidən təşkili üçün Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.
3. Siyasi partiya ləğv edildikdə və ya yenidən təşkil edildikdə onun fəaliyyətinə xitam verilməsi siyasi partiyanın dövlət qeydiyyatı haqqında şəhadətnamənin ləğv edilməsinə və hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrindən müvafiq qeydin çıxarılmasına səbəb olur.
Fəsil X. Yekun və keçid müddəaları
Maddə 46
1. Bu Federal Qanunun 33-cü maddəsi və 36-cı maddəsinin 1-ci bəndi istisna olmaqla, bu Federal Qanun rəsmi dərc edildiyi gündən qüvvəyə minir. Bu Federal Qanunun 33-cü maddəsi 2004-cü il yanvarın 1-dən gec olmayaraq qüvvəyə minir. Bu Federal Qanunun 36-cı maddəsinin 1-ci bəndi bu Federal Qanunun rəsmi dərcindən iki il sonra qüvvəyə minir.
2. “İctimai birliklər haqqında” SSRİ Qanununun (SSRİ Xalq Deputatları Qurultayının və Ali Sovetin Vedomosti) 6-cı və 9-cu maddələri (siyasi partiyalara aid müddəalar baxımından) Rusiya Federasiyasının ərazisində qüvvədən düşmüş hesab edilsin. SSRİ, 1990-cı il, No 42, maddə 839).
Maddə 47
1. Bu Federal Qanunun qüvvəyə minməsindən əvvəl yaradılmış ümumrusiya siyasi ictimai birlikləri bu Federal Qanuna uyğun olaraq onun qüvvəyə mindiyi gündən iki il ərzində siyasi partiyalara çevrilmək hüququna malikdir.
2. Bu maddənin 1-ci bəndində müəyyən edilmiş müddət bitənə qədər ümumrusiya siyasi ictimai birlikləri seçkilərdə iştirak etmək, o cümlədən dövlət hakimiyyəti orqanlarında və yerli özünüidarəetmə orqanlarında deputatlığa və digər seçkili vəzifələrə namizədlər (namizədlərin siyahıları) irəli sürmək hüququna malikdir. seçki qanunvericiliyinə uyğun olaraq.
3. Bu maddənin 1-ci bəndi ilə müəyyən edilmiş müddət bitənə qədər ümumrusiya siyasi ictimai təşkilatının və ya ümumrusiya siyasi ictimai hərəkatının çevrilməsi yolu ilə yaradılan siyasi partiyanın dövlət elan olunduğu gündən seçkilərdə iştirak etmək hüququ vardır. siyasi partiyanın qeydiyyatı.
4. Siyasi partiyaların federal dövlət hakimiyyəti orqanlarına, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarına və yerli özünüidarəetmə orqanlarına seçkilərdə iştirak qaydası ilə bağlı Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə dəyişikliklər edilənə qədər, siyasi partiyalar seçkilərdə iştirak edirlər. bu seçkilərdə ümumrusiya siyasi ictimai birlikləri üçün Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada.
5. Bu maddənin 1-ci bəndində göstərilən müddət başa çatdıqdan sonra siyasi partiyaya çevrilməmiş ümumrusiya siyasi ictimai birliyi siyasi ictimai birlik statusunu itirir və ümumrusiya ictimai təşkilatı və ya bu federal qanuna zidd olmayan dərəcədə tətbiq olunan nizamnamə əsasında ümumrusiya ictimai hərəkatı.
6. Bu maddənin 1-ci bəndində göstərilən müddət başa çatdıqdan sonra regionlararası, regional və yerli siyasi ictimai birliklər siyasi ictimai birlik statusunu itirir və öz nizamnamələri əsasında müvafiq olaraq regionlararası, regional və ya yerli ictimai birliklər kimi fəaliyyət göstərirlər; bu Federal qanuna zidd olmayan dərəcədə tətbiq edilir.
Maddə 48
Rusiya Federasiyasının Prezidentinə təklif etsin və Rusiya Federasiyası Hökumətinə normativ hüquqi aktlarının bu Federal Qanuna uyğunlaşdırılmasını tapşırsın.
Prezident
Rusiya Federasiyası
V. Putin
7. Partiyanın fəaliyyəti
Partiya öz fəaliyyətinin təmin edilməsi ilə bağlı iqtisadi məsələlərin, o cümlədən əməyin ödənilməsi, sahibkarlıq fəaliyyəti, pul vəsaitlərinin və digər əmlakın alınması və istifadəsi məsələlərinin həllində müstəqildir.
Partiyanın Nizamnaməsi /3/ və Proqramında nəzərdə tutulmuş məqsədlərin həyata keçirilməsi və vəzifələrin həlli üçün maliyyə və maddi şərait yaratmaq məqsədilə Partiyanın, onun rayon təşkilatlarının aşağıdakı növləri həyata keçirmək hüququ vardır. biznes fəaliyyəti:
rəmzləri və (və ya) Tərəfin adı olan suvenirlərin istehsalı və satışı, habelə nəşriyyat və poliqrafiya məhsullarının istehsalı və satışı;
Tərəfə məxsus daşınar və daşınmaz əmlakın satışı və icarəsi.
Partiya, onun rayon təşkilatları yuxarıda sadalanmayan sahibkarlıq fəaliyyəti növlərini həyata keçirmək hüququna malik deyil (Nizamnamə). /3/
Partiyanın, onun rayon təşkilatlarının sahibkarlıq fəaliyyətindən əldə edilən gəlirlər partiya üzvləri arasında yenidən bölüşdürülə bilməz və yalnız Nizamnamədə nəzərdə tutulmuş məqsədlər üçün istifadə edilməlidir. /3/
Partiyanın və onun rayon təşkilatlarının təsərrüfat fəaliyyətinin nəticələri partiyanın icmal maliyyə hesabatında və rayon təşkilatlarının maliyyə (mühasibat) hesabatlarında öz əksini tapmalıdır.
Partiyanın, onun rayon təşkilatlarının xeyriyyəçilik fəaliyyəti ilə məşğul olmaq hüququ var.
8. "Vahid Rusiya" partiyasının Nijni Novqorod regional bölməsi - məqsəd və vəzifələr
"Vahid Rusiya"nın Nijni Novqorod regional bölməsi (NRO) öz fəaliyyətində baş strukturun proqramına ciddi şəkildə riayət edir və əhalinin və dövlətin maraqlarına xidmət etmək üçün qarşıya qoyduğu bütün məqsəd və vəzifələri yerinə yetirir.
"Vahid Rusiya" partiyasının NRO həyat keyfiyyəti altında ailənin rifahını və ölkədə nizam-intizamı başa düşür ki, bu da işçilər üçün layiqli əmək haqqı, əlillər və pensiyaçılar üçün zəruri sosial dəstək, əlverişli təhsil və səhiyyə, insan tələblərinə ciddi riayət edilməsi deməkdir. hökumətin bütün səviyyələrində hüquqlar və qanunun aliliyi.
“Vahid Rusiya” NRO həmişə regionun icra hakimiyyətləri ilə konstruktiv qarşılıqlı fəaliyyətin tərəfdarı olub. Əksəriyyəti “Vahid Rusiya”nın üzvü və ya tərəfdarı olan Qanunvericilik Məclisinin deputatlarının prinsipiallığı və əzmkarlığı region rəhbərinin və onun səmərəsiz komandasının dəyişdirilməsinə səbəb olub. İndi regional hökumət iqtisadiyyatın inkişafında, əhalinin həyat səviyyəsinin yaxşılaşdırılmasında yüksək yekun nəticəyə yönəlmiş mütəxəssisləri işə götürür.
Bölgənin qubernatoru (Valeri Şantsev), yerli hakimiyyət orqanları, Vahid Rusiya deputat korpusu ilə sıx əməkdaşlıq edərək, partiyanın proqram məqsədlərinin daha tam həyata keçirilməsinə nail olacaqlar:
Regionun iqtisadiyyatının, elminin və mədəniyyətinin rəqabət qabiliyyətinin artırılması, vergi və inzibati təzyiqlərin azaldılması strategiyasının həyata keçirilməsi;
Geniş əhalinin maddi rifahının yüksəldilməsinin əsası kimi kiçik və orta biznesin inkişafı;
İpoteka krediti faizlərinin aşağı salınması, aztəminatlı vətəndaşlar üçün pulsuz mənzillərin şəffaf və nəzarətli şəkildə bölüşdürülməsi yolu ilə rayon əhalisinin əsas hissəsinin mənzillə təmin olunması imkanlarının genişləndirilməsi;
Liberalların universitet elminin maliyyələşdirilməsini və Federasiyanın subyektləri və yerli özünüidarəetmə orqanları səviyyəsində mütəxəssislərin hazırlanmasını dayandırmaq niyyətlərinə qarşı çıxmaq.
“Vahid Rusiya” partiyasının rayon təşkilatından seçilmiş deputatlar, yerli özünüidarə orqanlarının rəhbərləri rayonun aqrar-sənaye kompleksinin problemlərinə xüsusi diqqət yetirirlər.
9. “Vahid Rusiya” Ümumrusiya siyasi partiyasının Nijni Novqorod regional bölməsinin regional ictimai qəbulunun fəaliyyəti.
Vətəndaşların müraciətləri ilə işin səmərəliliyini artırmaq məqsədilə yaradılan “Vahid Rusiya” Ümumrusiya siyasi partiyasının Nijni Novqorod regional bölməsinin (Partiyanın RO-nun ictimai qəbulu) ictimai qəbulu fəaliyyət göstərir. /4/
Partiya RO-nun ictimai qəbul şəbəkəsinin strukturuna Partiya RO-nun regional ictimai qəbulu və Partiyanın yerli ictimai qəbulu daxildir.
Rusiya Federasiyası Federal Məclisi Dövlət Dumasının Nijni Novqorod vilayətindən olan deputatları – “Vahid Rusiya” fraksiyasının üzvləri, Nijni Novqorod vilayətindən olan Rusiya Federasiyası Federal Məclisi Federasiya Şurasının üzvləri – Partiyanın üzvləri, Nijni Novqorod vilayətinin Qanunvericilik Məclisinin deputatları - "Vahid Rusiya" fraksiyasının üzvləri və bələdiyyələrin nümayəndəlik orqanlarının deputatları - Partiya üzvləri Partiya RO-nun ictimai qəbulunun işində iştirak edir və vətəndaşların şəxsi qəbulunu aparırlar. .
Partiya RO-nun ictimai qəbullar şəbəkəsinin işinin ümumi təşkilini Partiyanın rayon İcraiyyə Komitəsi həyata keçirir. Yerlərdə ictimai qəbulların işinin təşkili partiyanın Müdafiə Nazirliyinin Siyasi Şuralarının katiblərinə həvalə edilib.
Partiyanın RO-nun ictimai qəbulu öz fəaliyyətində Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasını, "Federasiya Şurasının üzvünün statusu və Federal Dövlət Dumasının deputatının statusu haqqında" Federal Qanunu rəhbər tutur. Rusiya Federasiyasının Məclisi", Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi, Partiyanın Nizamnaməsi, Partiyanın rəhbər orqanlarının və onun struktur bölmələrinin qərarları, Əsasnamə / 4/.
RO Partiyasının ictimai qəbulunun əsas vəzifələrinə aşağıdakılar daxildir:
Vətəndaşların müraciətləri ilə iş üzrə Partiyanın vahid strategiyasının təmin edilməsi və vətəndaşlara partiyanın RO-ya müraciət edərək konstitusiya hüquq və azadlıqlarından istifadə etmək imkanı yaradılması;
Vətəndaşların problemlərinin həllinə operativ köməklik göstərmək, Partiyanın yuxarı strukturlarına təşkilati köməklik göstərmək;
Partiya RO-nun ictimai qəbuluna daxil olan vətəndaşların yazılı və şifahi müraciətlərinə obyektiv, hərtərəfli və vaxtında baxılmasını təmin etmək;
Partiya RO-nun nüfuzunun gücləndirilməsinə və təsirinin artmasına kömək etmək, Rusiya Federasiyasının Federal Məclisində, qanunvericilik (nümayəndəlik) hökumətində təmsil edən Partiya RO üzvlərinin fəaliyyəti haqqında müsbət məlumatların yayılması. Nijni Novqorod vilayətinin orqanları və bələdiyyələrin nümayəndəlik orqanları;
Partiyanın RO-nun ictimai qəbullar şəbəkəsinin fəaliyyəti ilə bağlı partiyanın RO-nun rəhbər orqanlarını məlumatlarla təmin etmək.
Nəticə
Ölkənin uğur ideologiyasına, uğurlu Rusiya üçün plana və onun qurulması proqramına ciddi ehtiyacı var. Bir ölkənin əzəməti böyük məqsədlərdən başlayır.
İndiyədək “Vahid Rusiya”dan başqa heç bir siyasi partiya belə bir ideologiya təklif edə bilməyib. Digər partiyaların təklif etdiyi proqramların həyata keçirilməsi, ən yaxşı halda, Rusiyanın dünya sivilizasiyasının arxası ilə sağ qalmasını təmin edə bilər, ən pis halda isə onun dağılmasına gətirib çıxara bilərdi. müasir dünya. Əslində bunlar bitki örtüyü proqramları və Rusiyanın qaçılmaz tarixi məğlubiyyəti idi.
Beləliklə, Vahid Rusiya partiyası milli uğur ideologiyasına olan obyektiv tarixi ehtiyacı Rusiya vətəndaşlarının təşəbbüsü və enerjisi ilə birləşdirir. Yuxarıda deyilənlərdən görünür ki, Partiya ölkənin məsul siyasi qüvvələrini birləşdirir, təkcə parlamentin deyil, həm də milli çoxluğun partiyasıdır. Partiya təkcə özünün qarşısına qoymur uca məqsədlər həm də onlara nail olmağa hazırdır. Partiyanın ideologiyası insan və dövlət ləyaqətinin dəyişməz dəyərindən irəli gəlir, keçmişə arxalanır, gələcəyə baxır.
Deməli, hazırda Partiya həqiqətən də cəmiyyətdə baş verən müsbət dəyişiklikləri təmin edir, siyasi qərarların qəbuluna təsir göstərir, ölkənin sosial-iqtisadi transformasiyasının hüquqi əsasını formalaşdırır.
“Vahid Rusiya” partiyasının hakimiyyətdə olduğu son 8 ildə dövlətimiz dünya siyasətinin formalaşmasında daha yüksək mövqe tutub (Rusiyaya dünya qərarları səviyyəsində səsvermə hüququ “verilib”):
- Vahid Rusiya müxtəlif qərarlar vasitəsilə ölkəni iqtisadi böhrandan (2008-2009) çıxarmağa çalışır ki, onun effektivliyini gələcəkdə qiymətləndirə bilərik;
Rusiya dünya bazarına buraxıldı (neft, qaz, taxta - öz şərtləri ilə);
Sənayedə artım baş verdi (SSRİ-nin dağılmasından sonra müxtəlif müəssisələrin bərpası);
İnnovativ məlumatlarımızın, rəqəmsal texnologiyalarımızın qlobal səviyyədə tanınması;
Mədəniyyət və idmanın inkişafı (Rusiyanın bütün tabloidlərdə əsas yüksək yerləri fəth etməsi);
Xalqın rifahının yüksəldilməsi (minimum yaşayış minimumunun artırılması nəticəsində istehlak səbətində artım).
Buradan görmək olar ki, artıq çox şey əldə olunub, lakin qarşıda daha çox şey var!
Vahid Rusiya ölkənin taleyi üçün tarixi məsuliyyəti öz üzərinə götürməyə hazır bir partiyadır. Hesab edirəm ki, “Vahid Rusiya” partiyasının Rusiya üçün uğurlu gələcəyi var.
Mənbələrin və ədəbiyyatın siyahısı
1. Hacıyev K.S. Politologiya: Ali Məktəblər üçün Dərslik təhsil müəssisələri. – M.: Loqos, 2001
2. Pogorely D.E. Siyasi Elm. – M.: Eksmo, 2008
3. “Vahid Rusiya” Ümumrusiya siyasi partiyasının Nizamnaməsi
4. "Vahid Rusiya" Ümumrusiya siyasi partiyasının Nijni Novqorod regional bölməsinin regional ictimai qəbulu haqqında Əsasnamə - 21 mart 2008-ci il tarixli 03-PS / 08 saylı protokol.
Əlavə 1
Rəhbər: Vladimir Putin
Baş qərargah: Moskva
İdeologiya: Mühafizəkarlıq
Üzvlərin sayı: 1907368
Partiya mətbuatı: Vahid Rusiya qəzeti
Veb sayt: www.er.ru
Əlavə 2
| 1. | Səsvermənin sonunda seçici siyahılarına daxil edilmiş seçicilərin sayı | ||||||
| 2. | |||||||
| Səsvermə bülleteninə daxil edilmiş qeydə alınmış deputatların soyadı, adı, atasının adı | Qeydə alınmış hər bir deputat üçün verilən səslərin sayı | ||||||
| 1. | Boqdanov Andrey Vladimiroviç | 321 | 1,26% | 597 | 1,64% | 918 | 1,48% |
| 2. | Jirinovski Vladimir Volfoviç | 3135 | 12,31% | 4781 | 13,11% | 7916 | 12,78% |
| 3. | Zyuqanov Gennadi Anatolieviç | 6253 | 24,55% | 9306 | 25,52% | 15559 | 25,12% |
| 4. | Medvedev Dmitri Anatolieviç | 15428 | 60,57% | 21295 | 58,39% | 36723 | 59,28% |
İmtiyazlar heç bir xalq və millət üçün yolverilməzdir. Liberal Demokrat Partiyası təsirli xarici ticarət üçün Rusiyanın maraqlarına uyğun olaraq həyata keçirilir. 3. Ümumrusiya Siyasi İctimai Təşkilatı - “Birlik” partiyası Partiyanın tarixi: “Birlik” siyasi partiya kimi 27 may 2000-ci ildə yaradılıb, lakin partiyanın rəsmi qeydiyyatından əvvəl bir sıra mərhələlər keçib. onun formalaşması və inkişafı. ...
... : VƏTƏN/PENSİYONLAR/HƏYAT” Ümumrusiya siyasi partiyası “PRAVOE DELO” Demoqrafiya üzrə proqramların əsas tezisləri “Sağ Qüvvələr İttifaqı” Siyasi Partiyasının proqram layihəsi Horizon 2007-2017. Rusiyanın gələcəyini qaytarın. Demoqrafiya və ailə: təmin etmək və optimal demoqrafik balans ölkə qorumaq üçün nəsillərin effektiv doğum nisbətinin artım əsasında nə qədər ...
