Жилищный кодекс Российской Федерации призван защищать наши права и свободы, порождая собой продолжение новелл самого главного нормативного акта – Конституции – и регулируя жилищное право. А принятая в июле 2017 года последняя редакция уточняет некоторые аспекты, которые и будут рассмотрены далее.
Уважаемые посетители!
Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн консультанту во всплывающем окне внизу или звоните по телефонам указанным на сайте.
Понять то, что написано в любом кодексе – это, априори, не так-то просто, ведь все описано сложным для понимания обычного человека юридическим языком. Поэтому для верного и полного истолкования необходима помощь знающего и опытного специалиста.
Просто напишите то, что вас более всего интересует во всплывающей форме на нашем сайте и получите быстрый полный ответ от квалифицированного юриста в любое время, для вас удобное.
Последние поправки в Жилищном кодексе РФ были введены федеральным законом 236-ФЗ, вступающим в силу 13 июля 2017 года. Изменения были произведены лишь в одной главе, касающейся жилищных и жилищно-строительных кооперативов.
Только трёхэтажные дома
Первым идет добавление фразы в статью 110, пункт 3. Если раньше в нем было указано, на то, что члены ЖСК могут выступать в качестве застройщика и реконструктора жилого дома, то сейчас законодатель уточнил, что один ЖСК может заниматься одновременно одним многоквартирным домом, имеющим только три этажа и не более. Но здесь сделана оговорка: кроме тех ЖСК, что были сформированы с целью строительства жилья для определенных категорий граждан: военнослужащих, государственных служащих, работающих в системе государственного образования, а также нуждающихся в социальной защите обычных граждан.
Недействительное собрание
Не нашли ответ? Консультация юриста бесплатно!
Изменения затронули и статью 117, ее 1 часть. Изначально в ней говорится о том, в каких случаях собрание членов кооператива признаётся действительным, а когда не совсем, а также о том, когда принятое им решение считается правомерным, а когда нет. Так вот, во избежание двоякого толкования некоторых отдельных статей Жилищного кодекса РФ была добавлена часть предложения «если иное не предусмотрено настоящим Кодексом». В этом нововведении ничего существенного нет, оно лишь дополняет и усовершенствует ранее принятые поправки.
Новые статьи
Пожалуй, самым обширным изменением в Жилищном кодексе РФ на этот раз стало введение двух новых статей 123.1 и 123.2.
Первая из них полностью регулирует организацию жизнедеятельности ЖСК, который строит многоквартирный дом, в частности, обязывает руководство кооператива размещать в официальной системе ЖКХ некоторые сведения, имеющие наиболее существенное значение для ознакомления и контроля за их деятельностью. Также руководство кооператива, в соответствии со вновь введенной статьёй, должно по настоянию участника такого кооператива предоставить ему возможность ознакомиться с вышеуказанными документами.
Еще в третьей части статьи 123.1 предусмотрена обязанность вести реестр членов ЖСК, а в двух заключительных пунктах – что контролирующий орган имеет право ознакамливаться со всеми вышеперечисленными требованиями через уже упомянутую систему ЖКХ.
Следует учитывать, что почти все основные пункты (особенно затрагивающие вопросы, связанные с ведением системы жилищно-коммунального хозяйства) должны будут исполняться в обязательном порядке только начиная с первого июля следующего (2016) года.
А другая новая статья (123.2) предусматривает порядок контролирования жизнедеятельности тех ЖСК, которые занимаются возведением жилого дома, в частности:
- какими правами обладает орган контроля вообще;
- что он может предпринять в случае невыполнения выдвинутых кооперативу требований об устранении найденных несоответствий;
- информация о предмете контроля соответствующего органа;
- основание для проведения плановой проверки (единожды в год);
- исчерпывающий перечень оснований для осуществления внеплановой проверки (истечение выбранных сроков, жалобы и заявления гр-н, требование прокуратуры).
Делая выводы из всех вышеописанных изменений в Жилищном кодексе РФ 2017 года, можно сделать одно обобщение: о том, что законодательство вплотную принялось за регуляцию деятельности жилищных кооперативов страны.
Какие изменения произойдут в самое ближайшее время
Правительством уже подготовлена новая редакция Жилищного кодекса РФ, в которой поправки будут введены в действие в конце августа 2017 года. Нововведения производятся федеральным законом номер 176-ФЗ.
Изменению подвергнется только одно – статья 46 ЖК РФ, регулирующая порядок общего собрания собственников квартир и направление решения, - в нее вводится новая часть 1.1, которая узаконивает порядок того, что должно происходить после предоставления в управляющую компанию или другой орган копий протоколов общего собрания. В частности, указанный орган должен представить такие документы в контролирующий орган, а тот, в свою очередь, в государственный контролирующий орган, который при необходимости может проводить внеплановые проверки ЖК или ЖСК.
Последующие изменения в жилищном законодательстве
Некоторые поправки в Жилищном кодексе РФ начнут свое действие в декабре 2017 года (также федеральный закон номер 176-ФЗ).
О двух третьих
Статья 46, о которой ранее уже шла речь, а точнее её первая часть дополняется словами о том, что некоторые вопросы на голосовании также принимаются решением голосующих, которых должно быть не менее 2/3 от всех собственников жилья. Это пункты, которые указаны в статье 44 (п. 4.2 и 4.3), говорящие о наделении определенными полномочиями совета многоквартирного дома или председателя такого совета.
Виновный будет наказан
В статье 157 Жилищного кодекса РФ добавлено одно важное предложение, в котором говорится о том, что лицо, из-за которого по каким-то причинам состоялись перебои в предоставлении коммунальных услуг или было нарушено их качество, должно будет заплатить штраф, размер которого устанавливается Правительством РФ.
Кроме этого, указанная статья увеличилась в объёме на целых две части. В предпоследней говорится о том, что описанный в предыдущем абзаце настоящей статья штраф не уплачивается в период, который отведен контролирующим органом на устранение нарушений (непоставки или некачественной поставки коммунальных услуг). Но это не освобождает нарушителя закона от уплаты штрафа в будущем.
В последней – шестой части – указывается, что лицо, которое неверно рассчитало плату собственника за коммунальные услуги (только в большую сторону), должно заплатить штраф в пользу потребителя.
Исключением является факт устранения такого нарушения до бо́льшей оплаты коммунальных услуг их потребителем.
Предыдущие изменения
Также хочется напомнить о предпоследних изменения в Жилищном кодексе РФ, которые произошли в конце первого месяца лета 2017 года.
В Жилищном кодексе впервые появилось упоминание о том, что теперь собственники жилья в многоквартирном доме могут привлекать для ремонта кредитные средства.
Статья 20 претерпела добавление нескольких достаточно важных слов, о том, что теперь толчком для проведения не плановой проверки кооперативов может выступать не только непосредственное обращение граждан, но и обращение их посредством системы жилищно-коммунального хозяйства, а также факт обнаружения нарушений норм законодательства РФ с помощью системы ЖКХ.
Статья 36.1 тоже претерпела важное изменение. Оно коснулось неуплаты взносов на кап. ремонт многоквартирного дома, в частности, что за их неуплату начисляются не проценты, а пени.
В 44 статье рассматриваемого кодекса узаконена цель проведения собраний собственников жилья, а также процесс проведения таких собраний.
Появилась и новая статья – 44.1, которая установила варианты голосования на собраниях собственников жилища.
Следующая поправка затронула сроки проведения обязательного ежегодного собрания – с апреля по июнь, если нет другой установленной даты.
В этой же статье добавлены новые пункты, указывающие, что управляющая компания, кооператив или иной подобный орган может по своей инициативе или по заявления одного из собственников, обладающим определенным количеством голосов, проводить общий собрания жильцов-собственников квартир.
Теперь формы и порядок ведения протоколов собраний устанавливается не общим советом собственников, а соответствующим органом контроля, и теперь его обязательно предоставлять в такой орган в 10-дневный срок, причем занимается этим лицо, по инициативе которого было созвано собрание.
Статья 44.1 также повлекла за собой ряд других, имеющих определенно важное значение, изменений. Таких как, например, варианты предоставления решений, принятых по итогу собрания и касающихся повестки дня.
Если ранее нужно было обязательно писать напротив каждого вопроса «за», «против» или «воздержал(а)ся(-ь)», то теперь, благодаря другим возможным формам голосования, можно открыто обсуждать повестку дня или направить свое решение (в котором все так же написано «за», «против» или «воздержал(а)ся(-ь)») по указанному адресу.
Наконец-то изменен пункт, который ранее говорил о том, что собственники жилых помещений обязаны платить коммунальные услуги. Теперь слово «жилых» законодатель убрал. Ведь в многоквартирных домах сейчас бывают как жилые, так и нежилые помещения. В этой же статье добавлен пункт о том, что, если застройщик пока что выступает собственником помещения в новостройке (то есть ни с кем на данное помещение не подписывался акт приёма-передачи), то он обязан платить за коммуналку в таком помещении.
Расширен перечень ресурсов, за которые должен платить наниматель государственного или муниципального жилья. Но это пункт вступит в силу лишь с апреля следующего года.
Также законодателем установлено, что плата за наём таких помещений определяется органом, регулирующим и разрабатывающим политику в соответствующей сфере.
Обобщение изученной информации
Эти и ряд других принятых в Жилищном кодексе 2017 года поправок несут в себе важное значение для граждан, юр. лиц и их объединений. Нововведения совершили существенные изменения в жилищном праве и праве в целом.
Жилищное законодательство других стран
Не везде в мире жилищное право одинаково – это вполне логично, но все-таки в большинстве государств оно направлено на регулирование соответствующей деятельности и защиту прав собственников жилья.
В Республике Беларусь (РБ), например, Жилищный кодекс не так часто подвергается изменениям, и в указанном нормативном акте РБ основной упор сделан на бесплатное предоставление жилья в рамках социальной опеки населения государством. Для общего развития можно скачать его и ознакомиться.
В Латвии, к примеру, нет жилищного кодекса как такового, но есть ряд законов, регулирующих жилищное законодательство. Это, например, Закон о помощи самоуправлений в решении жилищных вопросов, например. Их также при желании можно скачать в сети Интернет.
В связи с достаточно обширными изменениями Жилищного Кодекса, которые пришлись на самый конец 2017 года и вступили в силу с января 2018 мы сделали краткую выжимку Федерального Закона 485-ФЗ от 31.12.2017.
Краткое изложение (ниже полный текст + возможность скачать с распечатать для чтения с листа)
- теперь принимать участие в общих собраниях собственников могут лица, не оформившие свои помещения в Росреестре, но владеющими ими на основании договоров долевого участия (принявшие квартиры от застройщика по передаточному акту или иному документу);
- управляющая организация (УК, ТСЖ, ЖСК) обязана в 5-ти дневный срок предоставить любому собственнику реестр собственников дома для проведения общего собрания;
- все оригиналы документов общего собрания теперь сдаются в ГЖИ;
- в случае выбора способа управления ТСЖ или ЖСК - нужно уведомить об этом ГЖИ в 5-ти дневный срок;
- в случае неправильного расчета платы за "Содержание и ремонт" - управляющая организация обязана оплатить штраф в размере 50% от неверно выставленной суммы;
- в случае прекращения управления домом - передать тех.документацию, ключ и др. документы нужно в трехдневный срок;
- если выбор способа управления не реализован, открытый конкурс по отбору УК не состоялся, то орган местного самоуправления вправе принудительно назначить управляющую организацию (в срок до 1-го года)
- если совет дома избран, но не переизбран, то его полномочия продлеваются на тот же срок автоматически;
- управляющая организация обязана приступить к управлению домом сразу после включения дома в лицензию;
- лицензия теперь выдается на срок 5 лет;
- теперь нельзя дублировать название управляющей компании (тождественной до степени смешения);
- утвержден ряд требований по части исключения домов из лицензии.
7) части 2.2 и 2.3 статьи 155 признать утратившими силу;
8) статью 156 дополнить частями 11 - 13 следующего содержания:
11) часть 10 статьи 161.1 изложить в следующей редакции:
13) часть 4 статьи 192 изложить в следующей редакции:
15) в части 4 статьи 195 слова "на официальном сайте соответственно органа государственного жилищного надзора и уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заменить словами "в системе";
16) часть 3 статьи 196 после слов "юридических лиц," дополнить словами "приказа (распоряжения) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, выданного в соответствии с частью 4.2 статьи 20 настоящего Кодекса,";
18) в части 2 статьи 199 слова "в части 5" заменить словами "в частях 5 - 5.4", дополнить словами ", а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат";
19) часть 1 статьи 200 изложить в следующей редакции:
"1. Лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 198 настоящего Кодекса, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, в течение трех рабочих дней со дня наступления событий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.".
Жилищный кодекс Российской Федерации в действующей редакции 2019 года (с комментариями к некоторым статьям кодекса и ссылками на судебную практику).
К наиболее часто применяемым при разрешении споров нормам права статей Жилищного кодекса РФ приведены комментарии в виде извлечений из разъяснений Верховного Суда РФ (Пленума ВС РФ, обзоров судебной практики, утвержденных Президиумом ВС РФ), а также ссылки на уже опубликованные на нашем сайте материалы (статьи, комментарии, обзоры и обобщения судебной практики).
По мере внесения изменений и дополнений в Жилищный кодекс РФ, а также появления новых разъяснений Верховного Суда РФ, мы будем вносить правки в тексты статей ЖК РФ и комментариев к ним.
Ниже представлен текст документа:
Жилищный кодекс РФ с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 15.04.2019 N 60-ФЗ.
Начало действия редакции - 26.04.2019 года (ред 75).
См. также разделы сайта
:
Все кодексы РФ в действующей редакции;
Законы РФ , подзаконные акты;
Постановления Пленума Верховного Суда РФ
ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Основные положения. Жилищное законодательство
Основные начала жилищного законодательства
. Обеспечение условий для осуществления права на жилище
. Неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения
. Жилищные отношения. Участники жилищных отношений
. Жилищное законодательство
. Действие жилищного законодательства во времени
. Применение жилищного законодательства по аналогии
. Применение к жилищным отношениям иного законодательства
. Жилищное законодательство и нормы международного права
. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей
. Защита жилищных прав
. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений
. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений
. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений
Глава 2. Объекты жилищных прав. Жилищный фонд
Объекты жилищных прав
. Виды жилых помещений
. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением
. Государственная регистрация прав на жилые помещения
. Жилищный фонд
. Государственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль и общественный жилищный контроль
. Страхование жилых помещений
Глава 3. Перевод жилого помещения в нежилое помещение
и нежилого помещения в жилое помещение
Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение
Глава 4. Переустройство и перепланировка жилого помещения
в многоквартирном доме
Виды переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме
. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме
. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме
. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме
. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме
Раздел II. Право собственности
и другие вещные права на жилые помещения
Глава 5. Права и обязанности собственника жилого помещения
и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан
Права и обязанности собственника жилого помещения
. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении
. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд
. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу
. Пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением
. Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением
Глава 6. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание таких собственников
Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
. Общие денежные средства, находящиеся на специальном счете
. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме
. Приобретение доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме при приобретении помещения в таком доме
. Содержание общего имущества в многоквартирном доме
. Изменение границ помещений в многоквартирном доме
. Право собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире
. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире
. Содержание общего имущества в коммунальной квартире
. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме
. Формы проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (опросным путем) и очно-заочного голосования
. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы
. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме
Раздел III. Жилые помещения, предоставляемые
по договорам социального найма
Глава 7. Основания и порядок предоставления жилого помещения
по договору социального найма
Предоставление жилого помещения по договору социального найма
. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения
. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
. Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий
. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
. Сохранение за гражданами права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях
. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
. Учет законных интересов граждан при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма
. Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире
Глава 8. Социальный наем жилого помещения
Договор социального найма жилого помещения
. Пользование жилым помещением по договору социального найма
. Предмет договора социального найма жилого помещения
. Форма договора социального найма жилого помещения
. Сохранение договора социального найма жилого помещения при переходе права собственности на жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления жилым помещением
. Права и обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма
. Ответственность наймодателя жилого помещения по договору социального найма
. Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма
. Ответственность нанимателя жилого помещения по договору социального найма
. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма
. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи
. Права и обязанности временно отсутствующих нанимателя жилого помещения по договору социального найма и членов его семьи
. Право на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма
. Условия, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается
. Оформление обмена жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма
. Признание обмена жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, недействительным
. Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
. Плата за поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
. Прекращение и расторжение договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
. Временные жильцы
. Право нанимателя жилого помещения по договору социального найма на предоставление ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения
. Изменение договора социального найма жилого помещения
. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения
. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма
. Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма
. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома
. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания
. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с передачей жилого помещения религиозной организации
. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд
. Порядок предоставления жилого помещения в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома
. Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением
. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма
. Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения
Раздел III.1. Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма
жилых помещений жилищного фонда социального использования
Глава 8.1. Наем жилого помещения жилищного фонда социального использования
Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
. Наймодатель по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
. Наниматель по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
. Пользование жилым помещением по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
. Предмет договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
. Срок договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
. Права и обязанности сторон договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
. Право нанимателя на заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на новый срок
. Расторжение и прекращение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
. Сохранение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования при переходе прав на жилое помещение, изменении наймодателя по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
. Выселение граждан из жилого помещения, предоставленного по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
Глава 8.2. Предоставление жилых помещений по договорам найма
жилых помещений жилищного фонда социального использования
Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
. Учет наймодателем заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
. Предоставление жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
Раздел III.2. Наемные дома
Наемный дом
. Установление и изменение цели использования здания в качестве наемного дома, прекращение использования здания в качестве наемного дома
. Учет наемных домов социального использования
. Государственная, муниципальная и (или) иная поддержка для создания, эксплуатации наемного дома социального использования
. Управление наемным домом
Раздел IV. Специализированный жилищный фонд
Глава 9. Жилые помещения специализированного жилищного фонда
Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда
. Назначение служебных жилых помещений
. Назначение жилых помещений в общежитиях
. Назначение жилых помещений маневренного фонда
. Назначение жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан
. Назначение жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами
. Назначение жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан
. Назначение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Глава 10. Предоставление специализированных жилых помещений и пользование ими
Основания предоставления специализированных жилых помещений
. Договор найма специализированного жилого помещения
. Расторжение договора найма специализированного жилого помещения
. Прекращение договора найма специализированного жилого помещения
. Выселение граждан из специализированных жилых помещений
. Предоставление служебных жилых помещений
. Предоставление жилых помещений в общежитиях
. Предоставление жилых помещений маневренного фонда
. Предоставление жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения
. Предоставление жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами
. Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан
. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Раздел V. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы
Глава 11. Организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов
Жилищные и жилищно-строительные кооперативы
. Право на вступление в жилищные кооперативы
. Организация жилищного кооператива
. Устав жилищного кооператива
. Государственная регистрация жилищного кооператива
. Органы управления жилищного кооператива
. Управление в жилищном кооперативе
. Требования к должностным лицам жилищного кооператива
. Общее собрание членов жилищного кооператива
. Правление жилищного кооператива
. Председатель правления жилищного кооператива
. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива
. Прием в члены жилищного кооператива
. Реорганизация жилищного кооператива
. Ликвидация жилищного кооператива
. Особенности организации и деятельности жилищно-строительного кооператива, осуществляющего строительство многоквартирного дома
. Контроль за деятельностью жилищно-строительного кооператива
Глава 12. Правовое положение членов жилищных кооперативов
Предоставление жилого помещения в домах жилищного кооператива
. Право на пай члена жилищного кооператива
. Временные жильцы в жилом помещении в доме жилищного кооператива
. Раздел жилого помещения в доме жилищного кооператива
. Сдача внаем жилого помещения в доме жилищного кооператива
. Право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме члена жилищного кооператива
. Прекращение членства в жилищном кооперативе
. Преимущественное право вступления в члены жилищного кооператива в случае наследования пая
. Возврат паевого взноса члену жилищного кооператива, исключенному из жилищного кооператива
. Выселение бывшего члена жилищного кооператива
. Обеспечение членов жилищного кооператива жилыми помещениями в связи со сносом дома
Раздел VI. Товарищество собственников жилья
Глава 13. Создание и деятельность товарищества собственников жилья
Товарищество собственников жилья
. Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья
. Права товарищества собственников жилья
. Обязанности товарищества собственников жилья
. Утратила силу
. Реорганизация товарищества собственников жилья
. Ликвидация товарищества собственников жилья
. Объединение товариществ собственников жилья
Глава 14. Правовое положение членов товарищества собственников жилья
Членство в товариществе собственников жилья
. Права членов товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме
. Органы управления товарищества собственников жилья
. Общее собрание членов товарищества собственников жилья
. Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья
. Правление товарищества собственников жилья
. Обязанности правления товарищества собственников жилья
. Председатель правления товарищества собственников жилья
. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья
. Средства и имущество товарищества собственников жилья
. Хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья
Раздел VII. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги
. Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме
. Создание условий для управления многоквартирными домами
Раздел IX. Организация проведения капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах
Глава 15. Общие положения о капитальном ремонте общего имущества
в многоквартирных домах и порядке его финансирования
Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
. Обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
. Специальный депозит
. Особенности открытия и закрытия специального счета
. Совершение операций по специальному счету
Глава 17. Формирование фондов капитального ремонта
региональным оператором. Деятельность регионального оператора
по финансированию капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах
Правовое положение регионального оператора
. Требования к руководителю регионального оператора, кандидату на должность руководителя регионального оператора
. Имущество регионального оператора
. Функции регионального оператора
. Ответственность регионального оператора
Глава 18. Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
. Финансирование расходов на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
. Особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения
. Меры государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта
Раздел X. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами
Глава 19. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами
Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами
. Лицензионные требования
. Порядок принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии
. Реестры информации, содержащие сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами
. Порядок организации и осуществления лицензионного контроля
. Порядок информирования органов местного самоуправления, собственников помещений в многоквартирном доме и иных заинтересованных лиц о решениях, принятых лицензионной комиссией и органом государственного жилищного надзора
. Порядок размещения лицензиатом сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. Основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра
. Аннулирование лицензии и прекращение ее действия
. Прекращение деятельности по управлению многоквартирными домами в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, прекращением действия лицензии или ее аннулированием
. Лицензионная комиссия
. Квалификационный аттестат
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Изменения в документ внесены Федеральным законом от 20.12.2017 N 399-ФЗ, который вступил в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие до 1 января 2013 года.
Новые полномочия органов власти на разных уровнях Закон N 399-ФЗ уточнил полномочия органов власти в области жилищных отношений.
Согласно поправкам в ст. 13 ЖК РФ и ст. 167 ЖК РФ, региональным властям придется:
определять порядок информирования органами местного самоуправления собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта;
устанавливать порядок информирования собственников помещений в многоквартирных домах и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, о содержании региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и критериях оценки состояния многоквартирных домов, на основании которых определяется очередность проведения капитального ремонта;
утверждать порядок и перечень случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Кроме того, субъекты РФ не смогут принимать решения о том, чтобы признать регионального оператора несостоятельным (банкротом). Это сказано в ст. 178 ЖК РФ.
В то же время органы местного самоуправления должны будут информировать собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора конкретного способа.
Их также обязали утвердить порядок и перечень случаев оказания дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств местного бюджета.
Такие поправки появились в ст. 14 ЖК РФ и ст. 170 ЖК РФ.
А в ст. 189 ЖК РФ уточняется теперь, что если решение о проведении капремонта принято органами местного самоуправления, то они должны уведомить об этом собственников, в том числе с использованием системы ГИС ЖКХ.
Обновленные правила формирования программы капремонта и уплаты взносов на него.
Благодаря федеральному закону от 20.12.2017 N 399-ФЗ в ст. 168 ЖК РФ появилось уточнение, каким домам в первую очередь необходим капитальный ремонт.
В новой редакции документа сказано:
Региональной программой капитального ремонта в приоритетном порядке могут быть предусмотрены работы по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации . Требования к порядку определения плановых периодов проведения указанных работ устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Кроме того, законодатель установил, что изменение сроков проведения работ по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, можно будет осуществлять без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Что касается сроков уплаты взносов на капитальный ремонт, то в обновленной редакции ст. 169 ЖК РФ сказано, что такая обязанность появляется у собственников в срок, установленный региональными властями.
Но этот период должен составлять не менее 3 месяцев и не более 8 месяцев после опубликования региональной программы капремонта. Ранее в законодательстве не были конкретизированы все сроки: регионам было позволено начинать брать деньги на капремонт «по истечении 8 календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта РФ».
Размер фонда капитального ремонта и выбор способа его формирования Жилищный кодекс РФ теперь регламентирует и минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют их на специальных счетах. Этот размер должны установить региональные власти. Но нововведение в том, что он не может превышать 50% оценочной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, определенной в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Минстроем РФ.
Одновременно уточнен срок на размышление о способе формирования фонда капитального ремонта.
Согласно действующей с 20 декабря редакции ст. 170 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме должны проинформировать о нем в течение 3-6 месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта.
Если они не смогут выбрать способ, за них это сделают органы местного самоуправления.
Кроме того, в ст. 173 ЖК РФ теперь указан порядок вступления в силу решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете.
На основании ч. 5 этой статьи такое решение должно вступать в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, если другой срок не предусмотрен региональным законом.
Сейчас дополнительно прописано, что этот срок не используется, если решение было принято органом местного самоуправления, суд установил отсутствие со стороны местных чиновников работы по информированию граждан о возможных способах формирования фонда капитального ремонта и последствиях выбора одного из них, не была оказана помощь в принятии решения, капитальный ремонт проведен не был.
Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в этом случае вступает в силу через один месяц со дня направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, но не ранее наступления условия, указанного в ч. 2 настоящей статьи – погашения всех долгов.
Нововведения, касающиеся специальных счетов
Несколько поправок было принято законом N 399-ФЗ для уточнения правил формирования и распоряжения специальными счетами, где аккумулируются средства на капремонт.
В частности, в ст. 176 ЖК РФ сказано, что специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным Правительством РФ. Ранее оговаривалась величина собственных средств банков.
Еще одно изменение касается списка документов, которые необходимо представить в банке для совершения операций по перечислению со специального счета денежных средств.
Теперь в договоре об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме должен быть предусмотрен гарантийный срок на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее 5 лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами.
Кроме того, в ст. 177 ЖК РФ установлено, что владельцы специальных счетов должны вести учет поступивших средств, в соответствии с правилами ч. 2 ст.183 РФ.
Учет может осуществляться в электронной форме. Особенности капремонта в домах, в которых его проведение требовалось на дату приватизации первого жилого помещения
С 20 декабря 2017 года появилась новая статья в Жилищном кодексе РФ – статья 190.1 «Особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения».
Теперь работы в таких домах будут обязательно включаться в региональные программы капремонта. Провести его должен будет бывший наймодатель, но нынешние собственники также не освобождаются от уплаты взносов. И именно жильцы будут принимать ремонтные работы по их завершению.
