Предварително защитно мито (предварително специално мито, или предварително антидъмпингово мито, или предварително изравнително мито) се въвежда от правителството на Руската федерация въз основа на становището на органа, провеждащ разследването, ако забавянето на прилагането на защитни мерки е причинило или може да причини значителни щети на индустрията на руската икономика, които трудно ще бъдат отстранени по-късно. В същото време се въвежда предварително специално мито, ако има ясна причинно-следствена връзка между увеличения внос на стоки и значителна вреда за сектор от икономиката или заплаха от причиняването й и подлежи на едновременно разследване с цел получаване на крайно заключение. Временното антидъмпингово мито се въвежда не по-рано от 60 дни след началото на антидъмпинговото разследване, ако информацията, получена преди приключването му, показва наличието на дъмпингов внос на стоки и значителни щети за сектора на икономиката, причинени от дъмпинга вноса на стоки, както и че забавянето на въвеждането на антидъмпингови мита може да причини непоправими значителни щети на сектора на руската икономика. Предварителното изравнително мито също се въвежда не по-рано от 60 дни след началото на разследването, ако информацията, получена преди приключването му, показва наличието на внос на субсидирани стоки и значителни щети за сектора на икономиката, причинени от вноса на такива стоки. , както и че забавянето на въвеждането на изравнително мито заплашва да причини непоправими значителни щети на икономиката.

Ред за плащане на предварителна защитна такса

Предварителните защитни мита се събират в съответствие с правилата, установени от Митническия кодекс на Руската федерация относно събирането на вносни мита. Сумите на тези мита не подлежат на трансфер във федералния бюджет, докато не бъде взето окончателно решение за въвеждане на защитна мярка. Предварителните защитни мита се плащат в касата или по сметката на митническия орган, открита за тези цели в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Ако въз основа на резултатите от разследването се счете за целесъобразно да се въведе по-ниска специална (антидъмпингова) митническа ставка от предварителната специална (антидъмпингова) митническа ставка, разликата между тях се връща на платеца в начинът, установен от митническото законодателство на Руската федерация за връщане на митнически плащания, а остатъкът от плащането, направено за сметка на временното мито, - прехвърляне във федералния бюджет.

Ако защитното мито (специално или антидъмпингово) е въведено в размер, надвишаващ ставката на временното защитно мито, разликата не се начислява на платеца.

Предварителното компенсаторно мито се въвежда в размер, равен на предварително изчисления размер на субсидията.

Ставки и продължителност на защитните мита

Като общо правило защитните мита се установяват в такъв размер и са валидни за такъв период, който е необходим за отстраняване на значителните щети, причинени на сектора на икономиката или за предотвратяване на заплахата от тяхното нанасяне и адаптиране на сектора към конкурентоспособност условия. Законодателството ограничава сроковете за задълженията за защита; удължаването на сроковете може да се извърши само въз основа на повторно разследване.

Срокът на валидност на специалното защитно мито не може да надвишава четири години. То може да бъде удължено от правителството на Руската федерация, ако в резултат на повторното разследване се установи, че продължава да съществува значителна вреда за сектора на руската икономика или заплахата от нейното причиняване. Решението за удължаване на срока на действие на специалното защитно мито се взема при условие, че секторът на икономиката е разработил и прилага мерки за адаптиране към променящите се икономически условия.

Общата продължителност на специалните защитни мерки не трябва да надвишава осем години.

Срокът на валидност на антидъмпинговото мито не надвишава пет години от датата на въвеждането му или от датата на последното преразглеждане на ставката на това мито в резултат на повторно антидъмпингово разследване, което се провежда в по инициатива на разследващия орган или по искане на заинтересовани лица.

Размерът на изравнителното мито не трябва да надвишава размера на субсидията, установена от чуждата държава (съюз на чужди държави) за единица съответния продукт, когато се внася в Руската федерация. Продължителността на изравнителното мито остава в сила, докато съответната субсидия е в сила, но не надвишава пет години от датата на въвеждане на изравнителното мито или последното преразглеждане на ставката на споменатото мито в резултат на на повторно разследване. Преразглеждането на изравнителното мито се извършва редовно по време на периода на валидност по инициатива на правителството на Руската федерация.

В отделна група е обичайно да се отделят така наречените специални видове мита, използвани за защита на вътрешния пазар от вноса на определен вид продукт или видове стоки. Те включват специални, антидъмпингови и изравнителни мита. (Приложение Б).

В Русия прилагането на защитни мерки се регулира от Федерален закон № 165-FZ от 8 декември 2003 г. „За специалните защитни, антидъмпингови и изравнителни мерки при вноса на стоки“, който е разработен въз основа на изискванията на СТО и замени първия законодателен акт в тази област - Федералния закон от 14 април 1998 г. № 63-FZ „За икономическите интереси на Руската федерация при осъществяването на външната търговия със стоки“.

Допълнителен подзаконов акт в областта на изчисляването на размера на субсидията е Постановление на правителството на Руската федерация от 13 октомври 2004 г. № 546 „За одобряване на правилата за изчисляване на размера на конкретна субсидия на чужда държава (съюз на чужди държави) и за признаване за невалидни на някои актове на правителството на Руската федерация, регулиращи прилагането на специални защитни, антидъмпингови и изравнителни мерки за вноса на стоки.

Специално мито е мито, което се прилага при въвеждане на специална защитна мярка и се събира от митническите органи независимо от събирането на вносно мито. В същото време специална защитна мярка е мярка за ограничаване на увеличения внос на митническата територия, която се прилага чрез въвеждане на квота за внос или специално мито, включително предварително специално мито.

Специалните мита се използват или като защитна мярка срещу вноса на стоки в количества и при условия, които могат да причинят непоправими щети на руските производители на такива стоки, или като отговор на дискриминационни действия срещу Русия от други държави или техни съюзи. Пример за това е Постановление на правителството на Руската федерация от 5 декември 2005 г. № 732 „За вноса на говеждо, свинско и птиче месо през 2006-2009 г.“ (с измененията на 5 май 2007 г.).

Антидъмпинговото мито е мито, което се прилага при въвеждане на антидъмпингова мярка и се събира от митническите органи независимо от вносното мито. В същото време антидъмпинговата мярка е мярка за противодействие на дъмпинговия внос (т.е. внос на стоки на цена под нормалната стойност на такива стоки), която се прилага; чрез въвеждане на антидъмпингово мито, включително временно антидъмпингово мито, или чрез одобряване на ценови ангажименти, приети от износителя. Антидъмпинговите мита имат за цел да защитят вътрешния пазар на Русия от внос на стоки в него на дъмпингови цени, т.е. когато износът на такива стоки и продажбата им у нас се извършват на по-ниски цени от тези на вътрешния пазар на страната производител.

Изравнително мито е мито, което се прилага при въвеждане на изравнителна мярка и се събира от митническите органи независимо от събирането на вносни мита. В същото време компенсаторната мярка е мярка за неутрализиране на въздействието на конкретна субсидия на чужда държава (съюз на чужди държави) върху сектора на руската икономика, взета с решение на правителството на Руската федерация чрез въвеждане на компенсаторно мито, включително предварително компенсаторно мито, или чрез одобряване на задълженията, поети от упълномощения орган на субсидиращата чужда държава (съюз на чужди държави) или износител. Изравнителните мита, както вече беше отбелязано, се прилагат за стоки, внесени на митническата територия на Русия, при производството или износа на които са използвани пряко или непряко държавни субсидии. Необходимостта от такива мита се дължи на факта, че използването на субсидии води до изкуствено подценяване на производствените разходи на стоките и следователно до намаляване на цените им при износ (включително за нашата страна).

В съответствие с Федералния закон мерките за защита на вътрешния пазар могат да бъдат въведени само в резултат на разследване, по време на което органът, който провежда такива разследвания, установява наличието на условия за прилагане на мерки за защита на вътрешния пазар. В Русия такъв разследващ орган беше Министерството на икономическото развитие и търговията. Разследването, което може да доведе до въвеждане на мерки за защита на вътрешния пазар, може да бъде започнато по искане на руски производители, които произвеждат поне половината от обема на производството на този продукт в Русия.

Федералният закон предвижда възможността за въвеждане на специални мита или квоти върху вноса на стоки като специални защитни мерки. В резултат на антидъмпингови и изравнителни разследвания могат да бъдат въведени съответно антидъмпингови или изравнителни мита или да бъдат поети задължения.

Митото, което се прилага при въвеждането на мерки за защита на вътрешния пазар, се събира от митническите органи на Руската федерация, независимо от събирането на вносни мита и надвишава размера им. Решението за въвеждане на мерки за защита на вътрешния пазар се взема от правителството на Руската федерация.

На практика мерките за защита на вътрешния пазар се превръщат във важен инструмент за регулиране на външната търговия в Русия. Има редица причини, поради които мерките за защита на вътрешния пазар са „полезни“ за руските производители в сравнение с други инструменти за регулиране на външната търговия. Първо, процедурата за въвеждане на мерки за защита на вътрешния пазар е доста подробна правна процедура, т.е. при определени условия производителите имат законово право на тази защита.Второ, тези инструменти се използват активно в международната практика и са признати в СТО. Трето, за разлика от обикновените мита, специални, антидъмпингови и изравнителни мита се прилагат за стоки с произход от ОНД, които са обект на безмитен режим на свободна търговия.

Мерките за защита на вътрешния пазар все повече се използват от местните производители за защита от внос. След приемането в Русия на законодателството относно мерките за защита на вътрешния пазар през 1998 г. са приети 15 мерки (9 - специални защитни, 4 - антидъмпингови и 2 компенсаторни). Повечето от мерките обаче са въведени през последните години. Само през 2005 г. и първата половина на 2006 г. са въведени 7 мерки. Освен това по време на разследванията са приложени 7 предварителни проучвания, което позволява по-ефективна и по-бърза защита на производителите. Като пример за прилагането на предварителни защитни мита може да се цитира постановление на правителството на Руската федерация от 1 март 2003 г. N 137 „За временните мерки за защита на комплекса от захарно цвекло“, в съответствие с което беше въведено временно специално мито установени за суровини от захарно цвекло за срок от 180 дни в размер на 45% от митническата стойност, но не по-малко от 0,2 евро за 1 kg сухо вещество.

Повечето от мерките за защита на вътрешния пазар, въведени в Русия, са специални защитни мерки. Този факт се дължи преди всичко на факта, че за руските производители е по-лесно да съберат информацията, необходима за започване на разследване, тъй като няма нужда да получават данни за цените на продуктите на външните пазари или за субсидиите, които чуждестранните производители получават от своите държави. Освен това, в случай на въвеждане на специални защитни мерки (за разлика от антидъмпингови или изравнителни мерки), ефектът от такава мярка ще засегне доставките на стоки от всички страни, а не само от тези, по отношение на които ще се докаже наличието на дъмпингов или субсидиран внос.

Причините за преминаването от специални защитни мерки към антидъмпингови и изравнителни са, че по отношение на специалните защитни мерки, първо, техният срок е ограничен, второ, доказателствата за щетите са по-сериозни, трето, антидъмпинговите и изравнителните мерки, т.к. правило, което води до четвърто, като част от специалните защитни мерки е необходимо доказателство за непредвидени обстоятелства и руските производители са поети като задължение да изпълнят плана за адаптация. Освен това трябва да се отбележи, че както в руската, така и в международната практика е по-лесно да се работи с доставки от една или няколко страни, отколкото с внос като цяло. При антидъмпинговите мерки друго предимство е сравнително високото средно ниво на въведените антидъмпингови мита. Средно нивото им е 15-20 процента, но за някои стоки и производители се налагат мита от 50 процента. Освен това степента на щетите за руските производители, която е достатъчна за доказване за целите на въвеждането на антидъмпингови и изравнителни мерки, е значително по-ниска, отколкото за целите на специалните защитни мерки. За такива щетите трябва да са сериозни, а за антидъмпингови и компенсаторни са достатъчни материалните щети.

Днес, в съответствие с Митническия кодекс на Митническия съюз, клауза 2 на член 70, специални, антидъмпингови и изравнителни мита се установяват в съответствие с международните договори на държавите-членки на МС и (или) законодателството на държавите-членки на МС. и се събират по начина, предписан от Митническия кодекс на Митническия съюз за събиране на вносни мита.

Специалните видове мита се делят на: антидъмпингови, изравнителни, специални мита.

Антидъмпинговите мита се прилагат, когато стоките се внасят в страната на цена, по-ниска от нормалната им цена в страната износител, ако такъв внос вреди на местните производители на такива стоки или възпрепятства организацията и разширяването на националната икономика.

производство на такива стоки.

Антидъмпингово мито - счита се за компонент на антидъмпингова мярка и се събира от митническите власти независимо от събирането на вносни митни сборове. Антидъмпингова мярка - мярка за противодействие на дъмпинговия внос, която се прилага чрез налагане на антидъмпингово мито или одобряване на ценови ангажименти, приети от експерт.

Назначаването на антидъмпингови мита е разкрито в чл. 9 от Закона за митническата тарифа и, както е отбелязано в литературата, се свързва с наличието на три обстоятелства:

1) фактът на внос на стоки на руската митническа територия на цена, по-ниска от обичайната им цена, преобладаваща към момента на вноса на стоките в страната на износа;

2) наличието на материални щети или заплахата от тяхното причиняване;

3) причинно-следствена връзка между вноса на такива стоки, от една страна, и нанасянето (заплахата от нанасяне) на материални щети на местните производители на такива стоки или пречка за организирането или разширяването на производството на такива стоки в Руската федерация, от друга страна.

Изравнителни мита се налагат върху вноса на тези стоки, в чийто производствен процес са използвани пряко или косвено субсидии, ако вносът им причинява щети на националните производители на такива стоки.

Изравнителното мито е компонент на изравнителната мярка и се събира от митническите органи независимо от вносното мито. Компенсаторна мярка - мярка за неутрализиране на въздействието на конкретна субсидия на чужда държава (съюз на чужди държави) върху сектора на руската икономика чрез въвеждане на изравнително мито, включително предварително изравнително мито, или чрез одобряване на задълженията, поети от упълномощен орган на субсидиращата държава (съюз на чужди държави) или от износителя.

Специалните мита се определят за определен период, когато даден продукт се внася в такива количества, че да причини или заплашва да причини сериозна вреда на местните производители на конкурентни продукти.

Специално мито - мито, което се прилага при въвеждането на специална защитна мярка и се събира от митническите органи на Руската федерация, независимо от събирането на вносни мита. Специална защитна мярка - мярка за ограничаване на увеличения внос на митническата територия на страната чрез въвеждане на квота за внос или специално мито, включително предварително специално мито.

Обикновено специални видове мита се прилагат от дадена страна или едностранно за защита срещу нелоялна конкуренция от нейните търговски партньори, или като неин отговор на дискриминационни и други действия, които нарушават интересите на страната. Въвеждането на специални мита обикновено се предхожда от разследване, извършвано от името на правителството от упълномощен орган. По време на разследването се водят двустранни преговори, определят се позиции, разглеждат се възможните обяснения на ситуацията и се правят други опити за политическо разрешаване на различията. Въвеждането на специално мито може да се разглежда като крайна мярка, която страните използват, когато всички други начини за разрешаване на търговски спорове са изчерпани.

Специални, антидъмпингови и изравнителни мита, установени в съответствие със законодателството на Руската федерация относно мерките за защита на икономическите интереси на Руската федерация в хода на външната търговия със стоки, се установяват за определен период и се налагат в съответствие с правила, предвидени в Митническия кодекс на Руската федерация за събиране на вносни митни сборове. Един и същ продукт не може да бъде подложен едновременно на антидъмпингови и изравнителни мита.

Предпоставка за прилагането на специални мита е наличието на значителни щети за сектора на руската икономика или заплахата от причиняването им в резултат на вноса на чуждестранни стоки. Щетите се оценяват въз основа на анализ на последиците от вноса, като се установява причинно-следствена връзка между вноса на стоки и националната индустрия.

Глава 2 Практика на прилагане на сезонни мита в Руската федерация

2.1 Прилагане на сезонни мита

За да реагирам по-гъвкаво на промените в ценовата среда за редица селскостопански продукти, трябва да засиля прилагането на сезонните мита. Такива мита като мярка за подкрепа на националните производители се използват доста активно от много чужди държави. За да се избегне "затварянето" на пазара на определени продукти за внос и в резултат на това евентуални щети за потребителите на такива продукти, може да се разшири практиката за прилагане на сезонни мита за земеделски продукти с кратък срок на годност.

Ефективната защита на интересите на местните потребители и производители от неблагоприятните въздействия на световния пазар изисква незабавен отговор на митническото законодателство на значителни сезонни колебания в цените на селскостопански и други стоки. Това в крайна сметка е увеличаване на цената на вносните селскостопански продукти и други стоки чрез въвеждане на сезонни мита, което предполага създаване на по-благоприятни условия за продажба на този вид местни стоки на вътрешния пазар на Русия.

Сезонните мита се установяват от правителството на Руската федерация за оперативно регулиране на вноса на определени видове стоки на митническата територия на Руската федерация или износа им от тази територия.

Списъкът на стоките, при внос или износ на които се плаща сезонно мито, и съответните ставки на сезонните мита трябва да бъдат официално публикувани не по-късно от 30 дни преди началото на прилагането на тези мита.

Валидността на сезонните мита не може да надвишава шест месеца в годината.

Ако се прилагат сезонни мита, ставките на митата, предвидени в Митническата тарифа на Руската федерация, не се прилагат за стоки, за които са установени сезонни мита.

Митническото и тарифно регулиране на външнотърговските операции с помощта на сезонни мита е ограничено във времето. Сезонните мита се различават от другите временни мерки за митническо и тарифно регулиране (антидъмпингови, изравнителни и специални мита) по това, че са свързани с периодични, сезонни (оттук и името на митата) колебания в конюнктурата на съответните стокови пазари.

Едно от основните задължения на декларатора при преместване на стоки през митническата граница е плащането на митнически сборове. В съответствие с чл. 70 от Митническия кодекс на Митническия съюз, митническите плащания включват:

• вносни и износни мита,
• ДДС, начислен при внос на стоки
• акциз, наложен при внос на стоки
• мита.

Правилата са приложими, ако страната на произход на стоката или нейният вид не предполагат прилагането на облекчения и преференции и ако стоките не са поставени под режим, предвиждащ освобождаване от мита и данъци.

В съответствие с международните договори, Договорът за Евразийския икономически съюз (Приложение № 8 „Протокол за прилагане на специални защитни, антидъмпингови и компенсаторни мерки по отношение на трети страни“), Митническият кодекс на Митническия съюз, Федер. Закон № 164 от 08.12.2003 г. -FZ „За основите на държавното регулиране на външнотърговската дейност“ и Федерален закон № 165-FZ от 8 декември 2003 г. „За специалните защитни, антидъмпингови и изравнителни мерки за вноса на Стоки“, антидъмпинговите, изравнителните и специалните мита се класифицират като мерки за нетарифно регулиране (не са включени в броя на митническите плащания) и се използват за защита на интересите на производителите на стоки в ЕАЕС (на ниво решения на ЕИО) и Русия (на ниво резолюции на правителството на Руската федерация).

Специално защитно мито

В случай на нарастващ натиск върху вътрешния пазар от чуждестранни производители за ограничаване на вноса, правителството на Руската федерация може да въведе квота за внос и специално мито, включително предварително специално мито. Специално мито се събира от митническите власти, независимо от вноса.

Ако се прилага предварително специално мито, тогава платените суми не се прехвърлят във федералния бюджет, докато не бъде взето решение за прилагането на специална защитна мярка. Такова решение се взема въз основа на разследване, което трябва да прецени дали увеличеният внос на стоки нанася сериозни щети на руската икономика или създава заплаха от такива щети. Срокът на валидност на временното специално мито не може да надвишава 9 дни. Предварително специално мито се установява само в условията на критична ситуация в сектора на руската икономика. Ако резултатите от разследването разкрият нанасянето на сериозни щети на руската икономика (или заплахата от причиняване на такива щети), тогава сумите на предварителните специални мита се прехвърлят към федералния бюджет. Очевидно ключовият аспект е обективната оценка на щетите, следните фактори подлежат на анализ:

• обемът и темпът на растеж на вноса на стоки в абсолютно и относително изражение спрямо общия обем на производство и потребление на стоки в Руската федерация,
• промени в обема на производство на стоки, производителност, печалби и загуби, използване на производствения капацитет на местни стоки,
• промени в обема на продажбите на местни стоки,
• ценовото ниво на конкурентен продукт,
• делът на конкурентен продукт в общите продажби в Руската федерация.

Пример за използване на инструменти за регулиране на външнотърговската дейност и защита на руската икономика е Указът на правителството на Руската федерация от 30 ноември 2015 г. № 1296 „За мерките за изпълнение на Указа на президента на Руската федерация от 28 ноември 2015 г. № 583 „За мерките за гарантиране на националната сигурност на Руската федерация и защита на гражданите на Руската федерация от престъпни и други незаконни действия и относно прилагането на специални икономически мерки срещу Република Турция“.

Специална защитна мярка под формата на квота за внос или специално мито се прилага в рамките на срока, определен от правителството на Руската федерация, и зависи от периода за отстраняване на щетите, причинени на руската икономика, или заплахата от причиняването й, т.к. както и за адаптирането на сектора на икономиката към променящите се икономически условия (член 9 от Федералния закон № 08.12.2003 г. № 165 „За специални защитни, антидъмпингови и изравнителни мерки за вноса на стоки“).

Антидъмпингово мито

Ако даден продукт стане обект на дъмпингов внос, вносът и продажбата на конкурентен продукт причинява сериозни материални щети на сектор от руската икономика, създава заплаха от щети или забавя създаването на сектор от икономиката, правителството на Руската федерация може да прилага антидъмпингови мерки. За прилагане на антидъмпингова мярка и въвеждане на антидъмпингово мито се провежда разследване за установяване факта на дъмпинга и оценка на причинените щети.

Фактът на дъмпингов внос се установява, ако експортната цена на този продукт е по-ниска от сравнимата цена на подобен продукт, която се формира по време на нормалния ход на търговията с такъв подобен продукт на пазара на чужда държава, от която този продукт се изнася. Процедурата за установяване на факта на дъмпинг се регулира от член 12 от Федералния закон от 08.12.2003 г. № 165 „За специални защитни, антидъмпингови и изравнителни мерки при внос на стоки“, чл. 13 определя процедурата за установяване на щети в отрасъл на руската икономика. Материалните щети могат да се състоят в намаляване на обема на производство, обема на продажбите на местни стоки на вътрешния пазар. Ако тези фактори са следствие от дъмпинг, тогава прилагането на антидъмпингово мито спомага за компенсиране на отрицателните последици. Анализът на въздействието на дъмпинговия внос включва проучване на критериите:

• цената на стоките, които са предмет на дъмпингов внос,
• промяна в цените на подобен продукт на руския пазар,
• пречка за ръста на цените на подобни стоки на руския пазар в резултат на дъмпингов внос.

Анализът на въздействието на дъмпинговия внос върху сектора на икономиката изисква разглеждане на следните фактори:

• степента на възстановяване на сектора на икономиката,
• фактори, влияещи върху формирането на цените на стоките,
• намаляване на производството, производството и продажбите на стоки, намаляване на пазарния му дял, намаляване на производствения капацитет, производителността на труда, приходите от инвестиции,
• дъмпингов марж,
• влияние върху паричния поток, заетостта, заплатите и т.н.

Ако преди приключване на разследването бъде получена информация, сочеща дъмпинг, законът разрешава прилагането на временно антидъмпингово мито. Решение за това не може да бъде взето по-рано от 60 дни след началото на разследването, ставката на временното антидъмпингово мито не трябва да надвишава размера на дъмпинговия марж (предварително изчислен). Срокът на прилагане на временното антидъмпингово мито е ограничен - 4, 6 или 9 месеца.

Периодът на прилагане на антидъмпинговата мярка, както и размерът на митото се определят от правителството на Руската федерация, но не трябва да надвишава 5 години от датата на започване на прилагането или от датата на завършване. на повторното разследване, ако е извършено във връзка с промяна на обстоятелствата или с изтичане на срока на мярката. Въпреки това, въз основа на резултатите от повторното разследване, правителството на Руската федерация може да реши да удължи срока на антидъмпинговата мярка.

Пример за защита на икономиката на наднационално ниво е Решението на Управителния съвет на Евразийската икономическа комисия от 17 ноември 2015 г. № 154 „Относно прилагането на антидъмпингова мярка чрез налагане на антидъмпингово мито върху гуми за камиони с произход от Китайската народна република и внесени на митническата територия на Евразийския икономически съюз”.

Изравнително мито

Компенсаторни мерки могат да бъдат приложени към продукт, за който е приложена конкретна субсидия - финансова помощ, предоставена от субсидиращия орган, даваща допълнителни облаги на получателя на субсидията и предоставена на територията на трета страна износител, ако се установи, че вносът на продукта причинява щети на руската икономика, създава заплаха, причинявайки го или забавяйки създаването на индустрията.

Специфичните субсидии създават благоприятни условия за извършване на външнотърговска дейност за конкретни организации, производители, износители или техни групи. Принципите за класифициране на субсидиите като специфични са установени в чл. 19 от Федералния закон от 08.12.2003 г. № 165 „За специални защитни, антидъмпингови и изравнителни мерки за вноса на стоки“.

Ако в резултат на предоставянето на благоприятно, привилегировано положение участниците във външноикономическата дейност нанесат щети на руската икономика, тогава правителството може да приложи компенсаторни мерки. Щетите се оценяват по същия начин, както при вземането на решение за антидъмпингови и специални защитни мита. Освен това може да бъде наложено изравнително мито до края на разследването в размер на предварително изчисления размер на субсидията. В окончателния вариант, след разследването, ставката на изравнителното мито не трябва да надвишава размера на специфичната субсидия на чуждата държава.

Въвеждането на специални защитни, антидъмпингови и изравнителни мита преследва обща цел - защита на икономическите интереси на руските производители на стоки и производителите на стоки от страните-членки на ЕАЕС, което от своя страна играе важна роля в развитието на икономиката. на страните от ЕАИС като цяло.