Le Code du logement de la Fédération de Russie est conçu pour protéger nos droits et libertés, donnant lieu à une suite des histoires courtes de l'acte réglementaire le plus important - la Constitution - et réglementant le droit du logement. Et la dernière édition adoptée en juillet 2017 clarifie certains aspects, qui seront discutés plus loin.
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Les derniers amendements au Code du logement de la Fédération de Russie ont été introduits par la loi fédérale 236-FZ, qui entre en vigueur le 13 juillet 2017. Des changements n'ont été apportés que dans un chapitre, concernant l'habitation et les coopératives d'habitation.
Seules les maisons à trois étages
Le premier est l'ajout d'une phrase à l'article 110, paragraphe 3. Si auparavant, il était indiqué que les membres de la coopérative d'habitation peuvent agir en tant que promoteur et reconstructeur d'un immeuble résidentiel, le législateur a maintenant précisé qu'une coopérative d'habitation peut s'occuper simultanément avec un immeuble d'appartements qui n'a que trois étages et pas plus. Mais ici une réserve est faite : en plus de ces coopératives d'habitation qui se sont constituées dans le but de construire des logements pour certaines catégories de citoyens : militaires, fonctionnaires travaillant dans le système éducation publique, ainsi que les citoyens ordinaires ayant besoin d'une protection sociale.
Réunion invalide
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Les changements ont également affecté l'article 117, sa 1ère partie. Dans un premier temps, il se réfère aux cas dans lesquels l'assemblée des membres de la coopérative est reconnue comme valide, et quand pas du tout, ainsi que lorsque la décision prise par lui est considérée comme légale et quand non. Ainsi, afin d'éviter une double interprétation de certains articles du Code du logement de la Fédération de Russie, une partie de la phrase "sauf disposition contraire du présent Code" a été ajoutée. Il n'y a rien de significatif dans cette innovation, elle ne fait que compléter et améliorer les amendements précédemment adoptés.
Nouveaux articles
Le changement le plus important dans le Code du logement de la Fédération de Russie cette fois a peut-être été l'introduction de deux nouveaux articles 123.1 et 123.2.
Le premier d'entre eux réglemente pleinement l'organisation de la vie d'une coopérative d'habitation qui construit un immeuble à appartements, en particulier, oblige la direction de la coopérative à placer dans le système officiel du logement et des services communaux certaines informations qui sont de la plus haute importance pour familiarisation et suivi de leurs activités. Aussi, la direction de la coopérative, conformément à l'article nouvellement introduit, doit, à l'insistance d'un membre d'une telle coopérative, lui donner l'occasion de prendre connaissance des documents ci-dessus.
La troisième partie de l'article 123.1 prévoit l'obligation de tenir un registre des membres de la coopérative de logement, et dans les deux derniers paragraphes - que l'autorité de contrôle a le droit de se familiariser avec toutes les exigences ci-dessus par le biais du logement et système de services communaux.
Il convient de garder à l'esprit que la quasi-totalité des points principaux (notamment ceux touchant les questions liées au maintien du système de logement et des services communaux) devront être mis en œuvre dans à coup sûr seulement à partir du premier juillet de l'année suivante (2016).
Et un autre nouvel article (123.2) prévoit la procédure de suivi de la vie des coopératives d'habitation engagées dans la construction d'un immeuble d'habitation, notamment :
- quels droits l'organisme de contrôle a-t-il en général ;
- ce qu'il peut faire en cas de non-respect des exigences proposées à la coopérative pour éliminer les écarts constatés ;
- des informations sur l'objet du contrôle de l'organisme concerné ;
- motifs pour effectuer une inspection programmée (une fois par an);
- une liste exhaustive des motifs justifiant la réalisation d'une inspection inopinée (expiration des délais fixés, plaintes et déclarations des citoyens, exigence du parquet).
En tirant les conclusions de tous les changements ci-dessus dans le Code du logement de la Fédération de Russie de 2017, une généralisation peut être faite : que la législation s'est attaquée à la réglementation des activités des coopératives de logement du pays.
Quels changements se produiront dans un avenir proche
Le gouvernement a déjà préparé une nouvelle version du Code du logement de la Fédération de Russie, dans laquelle les modifications entreront en vigueur fin août 2017. Les innovations sont faites par la loi fédérale numéro 176-FZ.
Une seule chose sera modifiée - l'article 46 du Code du logement de la Fédération de Russie, qui réglemente la procédure de l'assemblée générale des propriétaires d'appartements et la direction de la décision - une nouvelle partie 1.1 y est introduite, qui légitime la procédure de que se passe-t-il après la remise des copies du procès-verbal de l'assemblée générale à la société de gestion ou à un autre organe. En particulier, l'organisme spécifié doit soumettre ces documents à l'autorité de surveillance, et celle-ci, à son tour, à l'autorité de régulation de l'État, qui, si nécessaire, peut effectuer des inspections imprévues du ZhK ou du ZhSK.
Modifications ultérieures de la législation sur le logement
Certains amendements au Code du logement de la Fédération de Russie entreront en vigueur en décembre 2017 (également la loi fédérale n° 176-FZ).
environ les deux tiers
L'article 46, qui a déjà été discuté plus tôt, ou plutôt sa première partie, est complété par les mots que certaines questions sur le vote sont également décidées par les électeurs, qui doivent être au moins 2/3 de tous les propriétaires. Ce sont les points précisés à l'article 44 (clauses 4.2 et 4.3) qui parlent de l'attribution de certains pouvoirs au conseil d'un immeuble ou au président d'un tel conseil.
Les coupables seront punis
Une phrase importante a été ajoutée à l'article 157 du Code du logement de la Fédération de Russie, qui stipule qu'une personne qui, pour une raison quelconque, a interrompu la fourniture de services publics ou a violé leur qualité, devra payer une amende, le montant de qui est établi par le gouvernement RF.
De plus, cet article a augmenté en volume jusqu'à deux parties. L'avant-dernière indique que l'amende décrite dans le paragraphe précédent de cet article n'est pas payée pendant la période allouée par l'autorité de régulation pour éliminer les infractions (non-livraison ou fourniture de services publics de mauvaise qualité). Mais cela ne dispense pas le contrevenant de payer une amende à l'avenir.
La dernière partie - la sixième partie - indique que la personne qui a mal calculé le paiement du propriétaire pour services publics(seulement dans une large mesure), doit payer une amende en faveur du consommateur.
Une exception est le fait qu'une telle violation est éliminée avant que le consommateur ne paie plus pour les services publics.
Modifications précédentes
Je voudrais également rappeler les avant-dernières modifications du Code du logement de la Fédération de Russie, qui ont eu lieu à la fin du premier mois de l'été 2017.
Pour la première fois, le Code du logement mentionnait que désormais les propriétaires d'un immeuble à appartements peuvent attirer des fonds de crédit pour les réparations.
L'article 20 a subi l'ajout de plusieurs mots assez importants, indiquant que désormais l'impulsion pour effectuer une inspection inopinée des coopératives peut être non seulement l'appel direct des citoyens, mais aussi leur appel à travers le système de logement et de services communaux, ainsi que le fait de détecter les violations des normes de la législation de la Fédération de Russie à l'aide de systèmes de services publics.
L'article 36.1 a également subi une modification importante. Il s'agissait du non-paiement des cotisations au plafond. réparation d'un immeuble d'habitation, en particulier, que pas d'intérêts, mais des pénalités sont facturées pour leur non-paiement.
L'article 44 du code en question légitime l'objet de la tenue des assemblées de copropriétaires ainsi que le processus de tenue de ces assemblées.
Un nouvel article est également apparu - 44.1, qui établit les options de vote lors des assemblées de propriétaires.
Le prochain amendement a affecté le calendrier de l'assemblée annuelle obligatoire - d'avril à juin, s'il n'y a pas d'autre date fixée.
De nouvelles clauses ont été ajoutées au même article indiquant qu'une société de gestion, coopérative ou autre organisme assimilé peut, de sa propre initiative ou à la demande de l'un des propriétaires disposant d'un certain nombre de voix, convoquer une assemblée générale des locataires-propriétaires d'appartements.
Désormais, les formulaires et la procédure de tenue des procès-verbaux des réunions ne sont pas établis par le conseil général des propriétaires, mais par l'organe de contrôle compétent, et désormais il doit être soumis à un tel organe dans les 10 jours, et cela est fait par la personne dont initiative, la réunion a été convoquée.
L'article 44:1 comportait également un certain nombre d'autres modifications d'une importance certaine. Comme, par exemple, des options pour fournir des décisions prises à la fin de la réunion et liées à l'ordre du jour.
Si auparavant il fallait écrire « pour », « contre » ou « s'abstenir » en face de chaque question, désormais, grâce à d'autres formes de vote possibles, vous pouvez discuter ouvertement de l'ordre du jour ou envoyer votre décision (dans laquelle tout est encore écrit) pour", "contre" ou "abstention(a)sya(s)") à l'adresse indiquée.
Enfin, le paragraphe qui indiquait auparavant que les propriétaires de locaux d'habitation sont tenus de payer les factures de services publics a été modifié. Maintenant, le législateur a supprimé le mot "résidentiel". Après tout, dans Tours d'appartements Maintenant, il y a des locaux résidentiels et non résidentiels. Dans le même article, une clause a été ajoutée stipulant que si le promoteur est toujours propriétaire des locaux de la nouvelle construction (c'est-à-dire qu'aucun acte d'acceptation et de cession n'a été signé avec qui que ce soit pour ces locaux), alors il est obligé payer l'appartement commun dans ces locaux.
La liste des ressources pour lesquelles le locataire d'un logement domanial ou municipal doit payer a été élargie. Mais cette clause n'entrera en vigueur qu'à partir d'avril prochain.
Le législateur a également établi que le loyer de ces locaux est déterminé par l'organisme qui réglemente et élabore la politique dans le domaine concerné.
Généralisation des informations étudiées
Ces modifications et un certain nombre d'autres adoptées dans le Code du logement de 2017 sont d'une grande importance pour les citoyens, les personnes morales. particuliers et leurs associations. Les innovations ont apporté des changements importants au droit du logement et au droit en général.
Législation sur le logement d'autres pays
Le droit du logement n'est pas le même partout dans le monde - c'est tout à fait logique, mais dans la plupart des États, il vise toujours à réglementer les activités pertinentes et à protéger les droits des propriétaires.
En République de Biélorussie (RB), par exemple, le code du logement n'est pas si souvent modifié, et dans ce acte normatif Au Bélarus, l'accent est mis sur la fourniture gratuite de logements dans le cadre de la prise en charge sociale de la population par l'État. Pour le développement général, vous pouvez le télécharger et le lire.
En Lettonie, par exemple, il n'y a pas de code du logement en tant que tel, mais il existe un certain nombre de lois réglementant la législation du logement. Il s'agit, par exemple, de la loi sur l'aide des autogestionnaires dans la décision des questions de logement, par exemple. Ils peuvent également être téléchargés à partir d'Internet si vous le souhaitez.
Dans le cadre des modifications assez importantes du Code du logement, intervenues à la toute fin de 2017 et entrées en vigueur en janvier 2018, nous avons fait un bref résumé de la loi fédérale 485-FZ du 31 décembre 2017.
Résumé (ci-dessous le texte intégral + la possibilité de télécharger à partir de l'impression pour lire à partir d'une feuille)
- désormais, les personnes qui n'ont pas enregistré leurs locaux auprès de Rosreestr, mais qui les possèdent sur la base d'accords de participation au capital (qui ont accepté des appartements du promoteur en vertu d'un acte de transfert ou d'un autre document) peuvent participer aux assemblées générales des propriétaires ;
- l'organisation gestionnaire (UK, HOA, ZHSK) est tenue de fournir à tout propriétaire un registre des propriétaires pour une assemblée générale dans les 5 jours ;
- tous les documents originaux de l'assemblée générale sont maintenant remis au GZhI ;
- en cas de choix d'une méthode de gestion d'un HOA ou d'une coopérative d'habitation, il est nécessaire d'en informer le GZhI dans les 5 jours;
- en cas de calcul incorrect des frais de "Maintenance et réparation" - l'organisme gestionnaire est tenu de payer une amende d'un montant de 50% du montant facturé à tort ;
- en cas de résiliation de la gestion de la maison - la documentation technique, la clé et les autres documents doivent être transférés dans les trois jours;
- si le choix de la méthode de gestion n'est pas mis en œuvre, un appel d'offres ouvert pour la sélection de la société de gestion n'a pas eu lieu, alors le gouvernement local a le droit de nommer de force une organisation de gestion (jusqu'à 1 an)
- si le conseil de la maison est élu, mais non réélu, alors ses pouvoirs sont automatiquement prolongés pour la même période ;
- l'organisation gestionnaire est obligée de commencer à gérer la maison immédiatement après l'inclusion de la maison dans la licence ;
- la licence est désormais délivrée pour une durée de 5 ans ;
- désormais impossible de dupliquer le nom de la société de gestion (identique prêtant à confusion) ;
- a approuvé un certain nombre d'exigences concernant l'exclusion des maisons de la licence.
7) les parties 2.2 et 2.3 de l'article 155 sont déclarées nulles ;
8) L'article 156 est complété par les parties 11 à 13 du contenu suivant :
11) La partie 10 de l'article 161.1 est libellée comme suit :
13) La partie 4 de l'article 192 est libellée comme suit :
15) au 4° de l'article 195 les mots "sur le site officiel, respectivement, de l'organisme public de surveillance du logement et de l'autorité organisme fédéral pouvoir exécutif dans le réseau d'information et de télécommunications « Internet » est remplacé par les mots « dans le système » ;
16) partie 3 de l'article 196 après les mots "personnes morales", ajouter les mots "l'ordre (instruction) de l'inspecteur en chef du logement de la Fédération de Russie concernant la nomination d'une inspection non programmée, émis conformément à la partie 4.2 de l'article 20 du présent code," ;
18) dans la partie 2 de l'article 199 les mots "dans la partie 5" sont remplacés par les mots "dans les parties 5 - 5.4", complétés par les mots ", ainsi que l'absence pendant six mois dans le registre des licences du sujet de la Fédération de Russie d'informations sur les immeubles d'habitation, qui sont gérés par l'exploitant » ;
19) La partie 1 de l'article 200 est libellée comme suit :
"1. Le titulaire de licence, dans le cas où les informations sur un immeuble d'habitation sont exclues du registre des licences d'une entité constitutive de la Fédération de Russie de la manière prescrite par l'article 198 du présent code, et également si la licence est résiliée ou annulée conformément à l'article 199 du présent code, est tenu de remettre à la personne qui a assumé l'obligation de gérer un immeuble à appartements, la documentation technique d'un immeuble à appartements et d'autres documents relatifs à la gestion d'une telle maison, les clés des locaux qui font partie de la propriété commune des copropriétaires des locaux d'un immeuble à appartements, des codes d'accès électroniques aux équipements faisant partie de la propriété commune des copropriétaires des locaux d'un immeuble à appartements, et d'autres moyens techniques et matériels nécessaires à l'exploitation et à la gestion d'un immeuble d'habitation, dans un délai de trois jours ouvrables à compter de la date de survenance des événements prévus au paragraphe 3 du présent article.".
Code du logement de la Fédération de Russie dans la version actuelle de 2019(avec des commentaires sur certains articles du code et des liens vers la pratique judiciaire).
Les règles de droit des articles du Code du logement de la Fédération de Russie les plus fréquemment utilisées dans le règlement des différends sont commentées sous la forme d'extraits des clarifications de la Cour suprême de la Fédération de Russie (réunion plénière de la Cour suprême de la Fédération de Russie, Commentaires pratique judiciaire approuvé par le Présidium de la Cour suprême de la Fédération de Russie), ainsi que des liens vers des documents déjà publiés sur notre site Web (articles, commentaires, critiques et généralisations de la pratique judiciaire).
Au fur et à mesure que des modifications et des ajouts sont apportés au Code du logement de la Fédération de Russie, ainsi que de nouvelles clarifications de la Cour suprême de la Fédération de Russie, nous apporterons des modifications aux textes des articles du Code du logement de la Fédération de Russie et les commenterons. .
Ci-dessous le texte du document :
Code du logement de la Fédération de Russie avec les dernières modifications, introduit par la loi fédérale n° 60-FZ du 15 avril 2019.
Le début de l'édition - 26.04.2019(Ed 75).
Voir aussi les rubriques du site:
Tous les codes de la Fédération de Russie dans l'édition actuelle ;
Lois de la Fédération de Russie, règlements;
Résolutions du Plénum de la Cour Suprême de la Fédération de Russie
CODE DU LOGEMENT DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE
Section I. Dispositions générales
Chapitre 1. Dispositions fondamentales. droit du logement
Principes de base de la législation du logement
. Garantir les conditions d'exercice du droit au logement
. L'inviolabilité du domicile et l'inadmissibilité de sa privation arbitraire
. relations de logement. Participants aux relations de logement
. droit du logement
. L'effet de la législation sur le logement dans le temps
. Application du droit du logement par analogie
. Application aux relations de logement d'autres législations
. Législation du logement et droit international
. Motifs d'émergence des droits et obligations en matière de logement
. Protection du droit au logement
. Pouvoirs des corps le pouvoir de l'État Fédération de Russie dans le domaine des relations de logement
. Pouvoirs des autorités publiques de l'entité constitutive de la Fédération de Russie dans le domaine des relations de logement
. Pouvoirs des collectivités locales en matière de relations de logement
Chapitre 2. Objets du droit au logement. Parc de logements
Objets du droit au logement
. Types de locaux d'habitation
. La destination du logement et les limites de son utilisation. Utilisation des locaux d'habitation
. Enregistrement par l'État des droits sur les locaux d'habitation
. Parc de logements
. Surveillance du logement par l'État, contrôle municipal du logement et contrôle du logement public
. Assurance habitation
chapitre 3 locaux non résidentiels
et des locaux non résidentiels aux locaux résidentiels
Conditions de transfert de locaux d'habitation vers des locaux non résidentiels et de locaux non résidentiels vers des locaux d'habitation
. La procédure de transfert de locaux d'habitation vers des locaux non résidentiels et de locaux non résidentiels vers des locaux d'habitation
. Refus de transfert de locaux d'habitation en locaux non d'habitation ou de locaux non d'habitation en locaux d'habitation
Chapitre 4
dans un immeuble
Types de reconstruction et de réaménagement de locaux dans un immeuble à appartements
. La base pour la reconstruction et (ou) le réaménagement de locaux dans un immeuble à appartements
. Refus d'accord sur la réorganisation et (ou) le réaménagement de locaux dans un immeuble à appartements
. Achèvement de la reconstruction et (ou) du réaménagement des locaux dans un immeuble à appartements
. Conséquences d'une réorganisation non autorisée et (ou) d'un réaménagement non autorisé de locaux dans un immeuble à appartements
Section II. La possession
et autres droits réels sur des locaux d'habitation
Chapitre 5. Droits et obligations du propriétaire de locaux d'habitation
et autres citoyens vivant dans les locaux lui appartenant
Droits et obligations du propriétaire des locaux d'habitation
. Les droits et obligations des citoyens vivant avec le propriétaire dans les locaux d'habitation lui appartenant
. Garantir les droits au logement du propriétaire d'un logement en cas de retrait d'un terrain pour les besoins de l'État ou de la municipalité
. Utilisation du logement prévu par refus testamentaire
. Utilisation de locaux d'habitation sur la base d'un contrat de maintien de la vie avec une personne à charge
. Expulsion d'un citoyen dont le droit d'utiliser des locaux d'habitation a été résilié ou qui enfreint les règles d'utilisation des locaux d'habitation
Chapitre 6. Propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements.
Assemblée générale de ces propriétaires
Propriété de la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements
. Général en espèces détenus sur un compte spécial
. Détermination des parts dans le droit de propriété commune d'un bien commun dans un immeuble à appartements
. Acquisition d'une part du droit de copropriété d'un bien commun dans un immeuble à appartements lors de l'acquisition de locaux dans une telle maison
. Entretien des biens communs dans un immeuble à appartements
. Modification des limites des pièces d'un immeuble
. Propriété de la propriété commune des propriétaires de chambres dans un appartement commun
. Détermination des parts dans le droit de copropriété d'un bien commun dans un appartement commun
. Entretien des biens communs dans un appartement communal
. Assemblée générale des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements
. Formulaires de tenue d'une assemblée générale des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements
. La procédure de tenue d'une assemblée générale des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements
. Décisions de l'assemblée générale des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements
. Assemblée générale des propriétaires de locaux dans un immeuble collectif sous forme de vote par correspondance (au scrutin) et de vote par correspondance
. Assemblée générale des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements sous forme de vote par correspondance utilisant le système
. Vote à une assemblée générale des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements
Section III. Logement fourni
dans le cadre de contrats sociaux
Chapitre 7. Motifs et procédure de mise à disposition de locaux d'habitation
dans le cadre d'un contrat social
Mise à disposition d'un logement dans le cadre d'un bail social
. Norme de prestation et norme de comptabilisation de la surface habitable
. Motifs de reconnaissance des citoyens comme ayant besoin de locaux d'habitation fournis dans le cadre de contrats de location sociale
. Enregistrement des citoyens en tant que personnes ayant besoin de locaux d'habitation
. Conséquences de la détérioration intentionnelle par les citoyens de leurs conditions de vie
. Refus d'enregistrer les citoyens comme ayant besoin de locaux d'habitation
. Maintien du droit des citoyens d'être enregistrés comme ayant besoin d'un logement
. Radiation des citoyens du registre en tant que personnes ayant besoin de locaux d'habitation
. Fourniture de locaux d'habitation dans le cadre de contrats de location sociale aux citoyens enregistrés comme ayant besoin de locaux d'habitation
. Prise en compte des intérêts légitimes des citoyens dans la mise à disposition de locaux d'habitation dans le cadre de baux sociaux
. Mise à disposition d'un logement vacant dans un appartement communal
Chapitre 8
Contrat de bail social
. Utilisation de locaux d'habitation dans le cadre d'un bail social
. L'objet du bail social
. La forme du bail social
. Maintien du contrat de bail social d'un logement lors du transfert de propriété du logement, du droit de gestion économique ou du droit de gestion opérationnelle du logement
. Droits et obligations du bailleur de locaux d'habitation dans le cadre d'un bail social
. Responsabilité du bailleur de locaux d'habitation dans le cadre d'un bail social
. Les droits et obligations du locataire d'un local d'habitation dans le cadre d'un bail social
. Responsabilité du locataire d'un local d'habitation dans le cadre d'un bail social
. Droits et obligations des membres de la famille du locataire d'un local d'habitation dans le cadre d'un bail social
. Le droit du locataire d'emménager dans les locaux d'habitation qu'il occupe en vertu d'un contrat social d'emploi d'autres citoyens en tant que membres de sa famille
. Les droits et obligations des locataires temporairement absents des locaux d'habitation sous contrat social de travail et des membres de sa famille
. Le droit d'échanger des locaux d'habitation prévus dans le cadre de baux sociaux
. Conditions dans lesquelles l'échange de locaux d'habitation entre locataires de ces locaux dans le cadre de baux sociaux n'est pas autorisé
. Enregistrement de l'échange de locaux d'habitation entre les locataires de ces locaux dans le cadre de baux sociaux
. Reconnaissance de l'échange de locaux d'habitation prévu dans le cadre des baux sociaux comme nul
. Sous-location de locaux d'habitation prévus dans le cadre d'un bail social
. Contrat de sous-location d'un local d'habitation mis à disposition dans le cadre d'un bail social
. Paiement pour la sous-location de locaux d'habitation fournis dans le cadre d'un bail social
. Résiliation et résiliation du contrat de sous-location d'un local d'habitation prévu dans le cadre d'un bail social
. Résidents temporaires
. Le droit du locataire d'un logement en bail social de lui fournir un logement d'une taille inférieure en échange du logement occupé
. Avenant au bail social
. Annulation et résiliation du bail social
. Expulsion de citoyens de locaux d'habitation prévus dans le cadre de baux sociaux
. Expulsion de citoyens de locaux d'habitation avec mise à disposition d'autres locaux d'habitation confortables dans le cadre de baux sociaux
. La procédure de mise à disposition d'un logement en bail social dans le cadre de la démolition de la maison
. La procédure de mise à disposition d'un local d'habitation en bail social dans le cadre du transfert d'un local d'habitation en local non résidentiel ou de sa déclaration impropre à l'habitation
. La procédure de mise à disposition d'un local d'habitation dans le cadre d'un bail social dans le cadre du transfert d'un local d'habitation à une organisation religieuse
. La procédure de mise à disposition de locaux d'habitation dans le cadre d'un bail social dans le cadre du retrait du terrain sur lequel se trouvent ces locaux d'habitation ou de l'immeuble d'appartements dans lequel se trouvent ces locaux d'habitation est situé pour les besoins de l'État ou de la municipalité
. La procédure de mise à disposition d'un logement dans le cadre de la révision ou rénovation de maison
. Offrir aux citoyens un autre logement confortable dans le cadre d'un bail social dans le cadre d'une expulsion
. Éviction du locataire et des membres de sa famille vivant avec lui du logement avec mise à disposition d'un autre logement dans le cadre d'un bail social
. Expulsion du locataire et (ou) des membres de sa famille vivant avec lui du logement sans fournir un autre logement
Section III.1. Locaux d'habitation mis à disposition dans le cadre de contrats de location
locaux d'habitation du fonds de logement à usage social
Chapitre 8.1. Louer un logement parc immobilier usage social
Contrat de bail d'habitation du parc de logements à usage social
. Bailleur sous contrat de location de locaux d'habitation du fonds du logement à usage social
. Locataire sous convention de bail pour parc de logements à usage social
. Utilisation de locaux d'habitation dans le cadre d'un contrat de location de locaux d'habitation du parc de logements à usage social
. L'objet du contrat de location de locaux d'habitation du fonds de logement à usage social
. La durée du contrat de location des locaux d'habitation du fonds de logement à usage social
. Droits et obligations des parties au contrat de location de locaux d'habitation du fonds de logement à usage social
. Les droits et obligations des membres de la famille du locataire de locaux d'habitation en vertu du contrat de location de locaux d'habitation du fonds de logement à usage social
. Le droit du locataire de conclure un contrat de location de locaux d'habitation du parc de logements à usage social pour nouveau mandat
. Résiliation et résiliation du contrat de location des locaux d'habitation du fonds de logement à usage social
. Préservation du contrat de location du parc immobilier du fonds d'habitation à usage social lors de la cession des droits au logement, le changement de bailleur dans le cadre du contrat de location d'un logement du fonds d'habitation à usage social
. Expulsion de citoyens d'un logement fourni dans le cadre d'un contrat de location d'un logement du fonds du logement à usage social
Chapitre 8.2. Mise à disposition de locaux d'habitation sous contrat de location
locaux d'habitation du fonds de logement à usage social
Comptabilisation des citoyens ayant besoin de la mise à disposition de locaux d'habitation dans le cadre de contrats de location de locaux d'habitation du fonds de logement à usage social
. Comptabilisation par le propriétaire des demandes des citoyens pour la mise à disposition de locaux d'habitation dans le cadre de contrats de location de locaux d'habitation du fonds de logement à usage social
. Mise à disposition de locaux d'habitation dans le cadre de contrats de location de locaux d'habitation du fonds du logement à usage social
Section III.2. Maisons de location
maison louée
. Établir et modifier le but de l'utilisation du bâtiment comme maison louée, mettre fin à l'utilisation du bâtiment comme maison louée
. Comptabilisation des logements locatifs à usage social
. Aide étatique, municipale et (ou) autre pour la création, l'exploitation d'une maison en location à usage social
. Gestion de la maison locative
Section IV. Parc de logements spécialisés
Chapitre 9
Types de locaux d'habitation du parc de logements spécialisés
. Nomination de logements de service
. Nomination de logements dans des auberges
. Nomination des locaux d'habitation du fonds manœuvrable
. Nomination de locaux d'habitation dans les maisons du système de services sociaux pour les citoyens
. Nomination de locaux d'habitation de fonds pour l'installation temporaire de personnes déplacées à l'intérieur du pays et de personnes reconnues comme réfugiés
. Nomination de locaux d'habitation pour la protection sociale de certaines catégories de citoyens
. Nomination de locaux d'habitation pour orphelins et enfants privés de soins parentaux, personnes parmi les orphelins et enfants privés de soins parentaux
Chapitre 10 Mise à disposition et utilisation de locaux d'habitation spécialisés
Motifs de mise à disposition de locaux d'habitation spécialisés
. Contrat de bail pour logement spécialisé
. Résiliation du contrat de bail des locaux d'habitation spécialisés
. Résiliation du contrat de bail des locaux d'habitation spécialisés
. Expulsion des citoyens des locaux résidentiels spécialisés
. Mise à disposition de locaux à usage de bureaux
. Mise à disposition d'un hébergement en dortoirs
. Mise à disposition de logements du fonds flexible
. Mise à disposition de locaux d'habitation dans les maisons du système de services sociaux
. Fourniture de fonds de logement pour l'installation temporaire de personnes déplacées et de personnes reconnues comme réfugiées
. Mise à disposition de locaux d'habitation pour la protection sociale de certaines catégories de citoyens
. Mise à disposition de logements pour les orphelins et les enfants privés de soins parentaux, les personnes parmi les orphelins et les enfants privés de soins parentaux
Section V. Coopératives d'habitation et de construction d'habitations
Chapitre 11. Organisation et activité des coopératives d'habitation et de construction d'habitations
Coopératives d'habitation et de construction d'habitations
. Le droit d'adhérer à des coopératives d'habitation
. Organisation d'une coopérative d'habitation
. Charte d'une coopérative d'habitation
. Enregistrement d'État d'une coopérative d'habitation
. Organes de gestion d'une coopérative d'habitation
. Gestion dans une coopérative d'habitation
. Exigences pour les dirigeants d'une coopérative d'habitation
. Assemblée générale des membres d'une coopérative d'habitation
. Conseil d'administration de la coopérative d'habitation
. Président du conseil d'administration de la coopérative d'habitation
. Commission d'audit (commissaire aux comptes) d'une coopérative d'habitation
. Adhésion à une coopérative d'habitation
. Réorganisation d'une coopérative d'habitation
. Liquidation d'une coopérative d'habitation
. Caractéristiques de l'organisation et des activités d'une coopérative de construction de logements engagée dans la construction d'un immeuble à appartements
. Contrôle des activités d'une coopérative de construction de logements
Chapitre 12. Statut juridique des membres des coopératives d'habitation
Mise à disposition de logements dans les maisons d'une coopérative d'habitation
. Le droit de partager un membre d'une coopérative d'habitation
. Locataires temporaires dans un immeuble résidentiel dans une maison coopérative d'habitation
. Section d'un logement dans une maison d'une coopérative d'habitation
. Louer un logement dans une maison d'une coopérative d'habitation
. Propriété d'un logement dans un immeuble à logements d'un membre d'une coopérative d'habitation
. Résiliation de l'adhésion à une coopérative d'habitation
. Droit prioritaire de devenir membre d'une coopérative d'habitation en cas de succession d'une part
. Restitution d'un apport en parts sociales à un membre d'une coopérative d'habitation expulsé d'une coopérative d'habitation
. Expulsion d'un ancien membre d'une coopérative d'habitation
. Mise à disposition des membres d'une coopérative d'habitation d'un logement dans le cadre de la démolition de la maison
Section VI. association de propriétaires
Chapitre 13
association de propriétaires
. Création et enregistrement par l'État d'une association de propriétaires
. Droits d'une association de copropriétaires
. Missions d'une association de copropriétaires
. A expiré
. Réorganisation de l'association des copropriétaires
. Liquidation d'une association de copropriétaires
. Association des associations de propriétaires
Chapitre 14. Statut juridique des membres d'une association de propriétaires
Adhésion à une association de propriétaires
. Droits des membres de l'association des copropriétaires et des non-membres de l'association des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements
. Les instances dirigeantes de l'association des copropriétaires
. Assemblée générale des membres de l'association des copropriétaires
. La procédure d'organisation et de tenue d'une assemblée générale des membres d'un syndicat de copropriétaires
. conseil d'administration de l'association des propriétaires
. Responsabilités du conseil d'administration de l'Association des propriétaires
. Président du conseil d'administration de l'association des copropriétaires
. Commission d'audit (Auditeur) de l'association des copropriétaires
. Fonds et biens de l'association des propriétaires
. Activités économiques de l'association des copropriétaires
Section VII. Paiement du logement et des services publics
Obligation de payer le loyer et les factures de services publics
. Gestion directe d'un immeuble à appartements par les propriétaires des locaux d'un tel immeuble
. Création des conditions pour la gestion des immeubles à appartements
Section IX. Organisation des réparations majeures des biens communs
dans les immeubles à appartements
Chapitre 15
dans les immeubles d'habitation et la procédure de son financement
Réparations majeures des biens communs dans un immeuble à appartements
. Assurer la révision en temps opportun de la propriété commune dans les immeubles d'habitation
. Programme régional de refonte du patrimoine commun en copropriété
. Dépôt spécial
. Caractéristiques d'ouverture et de fermeture d'un compte spécial
. Effectuer des transactions sur un compte spécial
Chapitre 17
opérateur régional. Activités de l'opérateur régional
pour financer des réparations majeures
propriété commune dans les immeubles d'habitation
Statut juridique de l'opérateur régional
. Exigences pour le chef d'un opérateur régional, candidat au poste de chef d'un opérateur régional
. Propriété de l'opérateur régional
. Fonctions de l'opérateur régional
. Responsabilité de l'opérateur régional
Chapitre 18
La décision de procéder à une refonte majeure des biens communs dans un immeuble à appartements
. Financement des frais de réparations majeures des biens communs d'un immeuble à appartements
. Caractéristiques de l'organisation des réparations majeures Tours d'appartements dans lequel des réparations majeures étaient nécessaires à la date de la privatisation des premiers locaux d'habitation
. Mesures de soutien de l'État, soutien municipal aux réparations majeures
Section X. Autorisation des activités de gestion d'immeubles d'habitation
Chapitre 19
Activités d'octroi de licences pour la gestion d'immeubles d'habitation
. Exigences de licence
. La procédure à suivre pour prendre une décision d'octroi ou de refus d'octroi d'une licence
. Registres d'informations contenant des informations sur les activités d'octroi de licences pour la gestion d'immeubles d'habitation
. La procédure d'organisation et d'exercice du contrôle des licences
. La procédure d'information des collectivités locales, des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements et autres les parties prenantes sur les décisions prises par la commission des licences et l'organisme de surveillance du logement de l'État
. La procédure pour le titulaire de licence de placer des informations sur les immeubles d'habitation, dont la gestion est effectuée par le titulaire de licence. Motifs et procédure pour saisir des informations sur un immeuble d'habitation dans le registre des licences d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, en supprimant des informations sur un immeuble d'habitation du registre spécifié
. Annulation et résiliation de licence
. Cessation des activités de gestion d'immeubles d'habitation en relation avec l'exclusion des informations sur l'immeuble d'habitation du registre des licences du sujet de la Fédération de Russie, la résiliation de la licence ou son annulation
. Commission des licences
. Certificat de qualification
Le président
Fédération Russe
V.POUTINE
Modifications apportées au document Loi fédérale n° 399-FZ du 20 décembre 2017, qui est entré en vigueur le jour de sa publication officielle et s'applique aux relations juridiques nées avant le 1er janvier 2013.
Nouveaux pouvoirs des autorités à différents niveaux La loi N 399-FZ a clarifié les pouvoirs des autorités dans le domaine des relations de logement.
Selon les modifications apportées à l'art. 13 LCD RF et art. 167 ZhK RF, les autorités régionales devront :
déterminer la procédure d'information des propriétaires de locaux dans les immeubles d'habitation par les collectivités locales sur les modalités de constitution du fonds de réparation des immobilisations, sur la procédure de choix de la méthode de constitution du fonds de réparation des immobilisations ;
établir une procédure d'information des propriétaires de locaux d'habitation et des organismes gestionnaires d'immeubles d'habitation sur le contenu du programme régional de refonte des copropriétés d'immeubles d'habitation et sur les critères d'appréciation de l'état des immeubles d'habitation, sur la base desquels la priorité de révision est déterminée ;
approuver la procédure et la liste des cas de fourniture d'une assistance supplémentaire sur une base remboursable et (ou) irrévocable aux frais du budget d'une entité constitutive de la Fédération de Russie en cas de besoin urgent d'une refonte majeure de la propriété commune dans l'appartement bâtiments.
En outre, les entités constitutives de la Fédération de Russie ne pourront pas décider de déclarer un opérateur régional insolvable (faillite). Ceci est indiqué à l'art. 178 ZhK RF.
Dans le même temps, les organes de l'autonomie locale devront informer les propriétaires de locaux dans des immeubles d'habitation des modalités de constitution d'un fonds de réparation des immobilisations, de la procédure de choix d'une méthode spécifique.
Ils étaient également tenus d'approuver la procédure et la liste des cas d'assistance supplémentaire en cas de besoin urgent de réparations majeures des biens communs dans les immeubles d'habitation aux frais du budget local.
Ces modifications figuraient à l'art. 14 RF LC et art. 170 ZhK RF.
Et à l'art. 189 ZhK RF à préciser maintenant que si la décision d'effectuer une refonte majeure est prise par les collectivités locales, elles doivent en informer les propriétaires, y compris en utilisant le système SIG de logement et de services communaux.
Règles mises à jour pour la formation du programme de révision et le paiement des contributions à celui-ci.
Grâce à la loi fédérale du 20 décembre 2017 N 399-FZ à l'art. 168 du Code du logement de la Fédération de Russie, une clarification est apparue, quelles maisons ont besoin de réparations majeures en premier lieu.
La nouvelle version du document dit :
Le programme régional de réfection des immobilisations peut prévoir en priorité des travaux de réfection des systèmes d'ingénierie fourniture de gaz, réparation ou remplacement d'équipements d'ascenseur jugés impropres à l'exploitation. Exigences relatives à la procédure de détermination des périodes prévues pour la conduite travaux spécifiésétablie par le gouvernement de la Fédération de Russie.
En outre, le législateur a établi qu'une modification du calendrier des travaux de réparation des systèmes d'alimentation en gaz d'ingénierie internes, de réparation ou de remplacement des équipements d'ascenseur reconnus comme impropres à l'exploitation peut être effectuée sans décision de l'assemblée générale des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements.
En ce qui concerne le moment du paiement des contributions pour les grosses réparations, en version mise à jour de l'art. 169 ZhK RF dit, qu'une telle obligation apparaisse avec les propriétaires dans le délai fixé par les autorités régionales.
Mais cette période doit être d'au moins 3 mois et d'au plus 8 mois après la publication du programme régional de refonte. Auparavant, toutes les conditions n'étaient pas précisées dans la législation: les régions étaient autorisées à commencer à prélever de l'argent pour la refonte "après 8 mois civils, si plus de début de mandat pas établi par la loi du sujet de la Fédération de Russie.
La taille du fonds de révision et le choix de la méthode de sa formation Le Code du logement de la Fédération de Russie réglemente désormais taille minimale fonds de révision en relation avec les immeubles d'habitation, les propriétaires des locaux dans lesquels les forment sur des comptes spéciaux. Ce montant devrait être fixé par les autorités régionales. Mais l'innovation est qu'il ne peut pas dépasser 50% du coût estimé de la refonte d'un immeuble d'appartements, déterminé conformément aux recommandations méthodologiques approuvées par le ministère de la Construction de la Fédération de Russie.
Parallèlement, la période de réflexion sur le mode de constitution du fonds de réparation des immobilisations a été précisée.
Selon la version de l'art. 170 ZhK RF, les propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements doivent en informer dans les 3 à 6 mois suivant la publication officielle du programme régional de réparation des immobilisations.
S'ils ne peuvent pas choisir une méthode, les gouvernements locaux le feront pour eux.
De plus, l'art. 173 du Code du logement de la Fédération de Russie spécifie désormais la procédure d'entrée en vigueur d'une décision de mettre fin à la constitution d'un fonds de réparation des immobilisations pour le compte d'un opérateur régional et à la constitution d'un fonds de réparation des immobilisations sur un compte spécial.
Sur la base de la partie 5 du présent article, une telle décision doit entrer en vigueur un an après la transmission de la décision de l'assemblée générale des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements à l'opérateur régional, à moins qu'un autre délai ne soit prévu par la loi régionale. .
Maintenant, il est en outre indiqué que cette période n'est pas utilisée si la décision a été prise par le gouvernement local, le tribunal a établi le manque de travail des responsables locaux pour informer les citoyens sur les voies possibles la formation d'un fonds de réparation des immobilisations et les conséquences du choix de l'un d'entre eux, aucune aide n'a été fournie pour prendre une décision, aucune réparation majeure n'a été effectuée.
La décision de mettre fin à la constitution du fonds de réparation des immobilisations pour le compte de l'opérateur régional dans ce cas entre en vigueur un mois à compter de la date d'envoi de la décision de l'assemblée générale des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements à l'opérateur régional , mais pas avant la condition spécifiée dans la partie 2 de cet article - le remboursement de toutes les dettes.
Innovations concernant les comptes spéciaux
Plusieurs amendements ont été adoptés par la loi N 399-FZ pour clarifier les règles de constitution et de liquidation des comptes spéciaux, où les fonds pour les réparations majeures sont accumulés.
En particulier, l'art. 176 de la LC RF stipule qu'un compte spécial peut être ouvert dans des établissements de crédit russes qui répondent aux exigences établies par le gouvernement de la Fédération de Russie. Auparavant, le montant des fonds propres des banques était stipulé.
Un autre changement concerne la liste des documents qui doivent être soumis à la banque afin de transférer des fonds à partir d'un compte spécial.
Désormais, le contrat de prestation de services et (ou) d'exécution de travaux de remise en état des biens communs d'un immeuble à appartements doit prévoir une période de garantie des services rendus et (ou) des travaux exécutés pendant une durée d'au moins 5 ans à compter de la date de signature de l'acte pertinent d'acceptation des services rendus et (ou) des travaux exécutés, ainsi que les obligations des contractants d'éliminer les violations identifiées dans un délai raisonnable, à leurs propres frais et par eux-même.
De plus, l'art. 177 du Code du logement de la Fédération de Russie, il est établi que les propriétaires de comptes spéciaux doivent tenir des registres des fonds reçus, conformément aux règles de la partie 2 de l'article 183 de la Fédération de Russie.
La comptabilité peut être effectuée sous forme électronique. Caractéristiques de la révision dans les maisons dans lesquelles elle était requise à la date de la privatisation du premier logement
Le 20 décembre 2017, un nouvel article est apparu dans le Code du logement de la Fédération de Russie - article 190.1"Caractéristiques de l'organisation de la refonte des immeubles à appartements, qui a nécessité une refonte majeure à la date de privatisation du premier logement."
Désormais, le travail dans ces maisons sera inclus dans les programmes de révision régionaux. L'ancien bailleur devra s'en charger, mais les propriétaires actuels ne sont pas non plus exemptés du paiement des cotisations. Et ce sont les locataires qui accepteront travaux de réparation dès leur réalisation.
