Bütçe yükümlülükleri nasıl kabul edilir ve para cezasına çarptırılmaz. Bütçe yükümlülüklerini kabul etme ve bunları hazine yetkilileri nezdinde kaydetme özellikleri.Yükümlülükler bütçeyi izlemekle eşdeğerdir

V. Nikitin

CG "Ayudar" denetçisi

Onaylanan bütçe tahsislerini ve/veya bütçe yükümlülüklerine ilişkin sınırları aşan miktarlarda bütçe yükümlülüklerinin kabulü, idari sorumluluğa yol açar. Makale, Sanatın uygulanmasının özelliklerini tartışmaktadır. 15.15.10 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu.

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 15.15.10 Maddesi, bütçe yükümlülüklerinin, onaylanmış bütçe tahsislerini ve (veya) bütçe yükümlülüklerine ilişkin sınırları aşan miktarlarda kabul edilmesini (Rusya Federasyonu bütçe mevzuatında öngörülen durumlar hariç) belirtir. ve bütçesel hukuki ilişkileri düzenleyen diğer normatif yasal düzenlemeler), yetkililere 20.000 ila 50.000 ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir.

BC RF'nin 6. Maddesi aşağıdaki tanımları sağlar:

– bütçe yükümlülükleri, ilgili mali yılda yerine getirilmesi gereken harcama yükümlülükleridir;

- bütçe tahsisleri, bütçe yükümlülüklerinin yerine getirilmesi için ilgili mali yılda sağlanan fonların azami miktarıdır;

- bütçe yükümlülüklerinin sınırı, bir devlet kurumunun bütçe yükümlülüklerini kabul etmesi ve (veya) bunları cari mali yılda (mevcut mali yıl ve planlama dönemi) yerine getirmesi için parasal açıdan hakların hacmidir.

Sanatın 1, 2. bentlerine göre. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 219'u, bütçe yükümlülüklerinin kabul edilmesi ve muhasebeleştirilmesi prosedürü ilgili mali otorite tarafından belirlenir. Örneğin, Federal Hazine'nin bölgesel organları tarafından federal bütçe fonu alıcılarının bütçe ve parasal yükümlülüklerinin muhasebeleştirilmesi Prosedürü, 30 Aralık 2015 tarih ve 221n sayılı Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Emri ile onaylandı.

Sanat sayesinde. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 162'si, bütçe fonlarının alıcısı bütçe tahminini hazırlar ve yerine getirir ve ayrıca belirlenen bütçe yükümlülükleri ve (veya) bütçe tahsisleri sınırları dahilinde bütçe yükümlülüklerini kabul eder ve yerine getirir.

Sanatın 3. Bölümüne dayanmaktadır. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 219'u, bütçe fonlarının alıcısı, devlet (belediye) sözleşmeleri, bireylerle ve tüzel kişilerle, bireysel girişimcilerle veya yasaya, diğer yasal düzenlemelere, anlaşmalara uygun olarak diğer anlaşmalar yaparak bütçe yükümlülüklerini kabul eder.

Sanatın 2. paragrafında. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 72'si, devlet (belediye) sözleşmelerinin, mevzuatla oluşturulan sözleşme sisteminde oluşturulan ve onaylanan, devlet (belediye) ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik mal, iş, hizmet alım programına uygun olarak sonuçlandırıldığını belirtmektedir. Rusya Federasyonu'nun mal, iş, hizmet alımı alanında devlet ve belediye ihtiyaçlarının düzenli olarak sağlanması ve bu maddenin 3. paragrafında belirtilen durumlar dışında bütçe yükümlülükleri sınırları dahilinde ödenmesi.

04/05/2013 tarihli ve 44-FZ sayılı Federal Kanunun 21. Maddesi “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında” programların müşteriler tarafından aşağıdakilere uygun olarak oluşturulduğunu öngörmektedir: satın alma planları bir yıl boyunca yıllık olarak geliştirilir ve müşteri tarafından yasaya uygun yükümlülükleri kabul etme ve (veya) yerine getirme konusunda parasal hakların kapsamını aldıktan sonra onaylanır. Programda belirtilmeyen satın almalar gerçekleştirilemez.

Sanatın 13. Bölümüne göre. Bu Kanunun 34'ü, sözleşme mal, iş veya hizmetlere ilişkin ödeme usul ve şartlarına ilişkin zorunlu bir koşul içermektedir.

Devlet (belediye) ihtiyaçları için alım yaparken müşteri, satın alma işlemini kazananla bir sözleşme yapmakla yükümlüdür.

Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 7 Kasım 2017 tarih ve 24-01-09/73145 sayılı Mektubu, müşterinin tedarikçiyi (yüklenici, icracı) ancak müşteriye kapsamı hakkında bilgi verdikten sonra belirleme hakkına sahip olduğunu açıklığa kavuşturmaktadır. Rusya Federasyonu'nun bütçe mevzuatına uygun olarak yükümlülükleri kabul etme ve (veya) yerine getirme konusunda parasal haklar.

Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 04.05.2016 tarih ve 02-04-10/26348 sayılı Mektubu, kendisine iletilen bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının bulunmaması durumunda, bütçe fonlarının alıcısı tarafından ilgili bütçe yükümlülüklerinin kabul edildiğini belirtmektedir. öngörülen şekilde kullanılması bir suçtur ve Sanat uyarınca sorumluluk gerektirir. 15.15.10 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu.

Bir devlet kurumunun faaliyetlerini finanse etmek. Sanatın 2. Bölümü uyarınca. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 161'i, devlete ait bir kurumun faaliyetlerine mali destek, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin ilgili bütçesi pahasına ve bütçe tahminleri temelinde gerçekleştirilir.

Sanatın 5. Bölümüne göre. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 161'i, bir hazine kurumu tarafından devlet (belediye) sözleşmelerinin imzalanması ve ödenmesi, bütçe fonları pahasına icraya tabi diğer anlaşmalar, Rusya'nın konusu olan Rusya Federasyonu adına yapılır. Federasyon, Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu tarafından aksi belirtilmedikçe ve kabul edilen ve yerine getirilmeyen yükümlülükleri dikkate alan, hazine kurumuna iletilen bütçe yükümlülükleri sınırları dahilinde bir belediye kuruluşudur.

Devlet (belediye) sözleşmeleri ve diğer anlaşmalar imzalanırken bir devlet kurumu tarafından bu şartın ihlal edilmesi, bunların mahkeme tarafından, ana devletin bütçe yetkilerini kullanan bir kamu otoritesinin (devlet organı), yerel yönetim organının iddiası üzerine geçersiz olarak tanınmasının temelidir. Bu devlet kurumunun yetki alanında bulunduğu bütçe fonlarının yöneticisi (yönetici).

Maddede belirtilen ihlalden sorumlu olan yetkili. 15.15.10 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu. Sanat'a göre. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 2.4'ünde, bir yetkili, özellikle devlet organlarında, yerel yönetimlerde, devlet ve belediye kuruluşlarında ve ayrıca Silahlı Kuvvetlerde örgütsel, idari veya idari işlevleri yerine getiren kişi olarak anlaşılmaktadır; Rusya Federasyonu'nun diğer birlikleri ve askeri oluşumları.

Sonuç olarak, Madde uyarınca kovuşturmaya tabi olacak kişi bu kriterleri karşılayan kişidir. 15.15.10 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu.

Örneğin, Magadan Bölge Mahkemesi, 29 Ocak 2018 tarih ve 12-459/2017 sayılı Kararında, Magadan Bölgesi Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'nın bütçe yükümlülüklerinin sınırını aştığı davasını değerlendirdi. Magadan Bölgesi Tabii Kaynaklar ve Ekoloji Bakanlığı Yönetmeliğine göre bakanlığa bir bakan başkanlık ediyor ve mali disipline uyum sağlanıyor. Bu nedenle, organizasyon ve dağıtım işlevlerine sahip bir yetkili olan bakan, Madde 3'e aykırı olarak adalet önüne çıkarıldı. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 219'u, bütçe yükümlülüklerinin onaylanan sınırlarını aşan miktarda bütçe yükümlülüklerini kabul etti.

Sanatın uygulama durumları. 15.15.10 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu. Rusya Federasyonu Sayıştayının 31 Mayıs 2016 tarihli PR 10-167/10-04 sayılı Sunumunun 2. paragrafında, yapay yapıların rutin onarımlarının gerçekleştirilmesi için bir kovuşturma davası verilmektedir. karayolu, bir devlet kurumu, 2015 - 3.911,9 bin ruble iş maliyeti de dahil olmak üzere 181.058,3 bin ruble değerinde bir devlet sözleşmesi imzalarken, bütçe yükümlülüklerine ilişkin ilgili limitler 2015 yılında kuruma göre ayarlanmadı.

Dağıstan Cumhuriyeti Yüksek Mahkemesi 05/05/2017 tarih ve 21-219/2017 sayılı Kararıyla Sanatın hukuki uygulamasını kabul etti. 15.15.10 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu, İçişleri Bakanlığı'nın bir departmanının, sağlanan doğal ödemeler de dahil olmak üzere, 2015 yılı için belirlenmiş bütçe yükümlülükleri sınırlarını aşan 460.000 ruble tutarında bütçe yükümlülüklerini kabul etmesi durumunda gaz - tüketilen enerji hesaplamaları için 360.000 ruble miktarında - 100.000 ruble miktarında.

Yüksek Askeri Bölge İdaresi, 15 Aralık 2015 tarih ve F01-5201/2015 sayılı Kararında, 2013 yılında belirlenen bütçe yükümlülükleri sınırlarını aşarak 66 sözleşme imzalayan bir devlet kurumunun idari sorumluluğa getirilmesini kabul etti. 320-0305-2026700-242-221 "İletişim hizmetleri", 320-03052026700-244-223 "Yardımcı hizmetler", 320-0305-2026700-242-225 "İşler, mülk bakım hizmetleri", 320-0305 kodları kapsamında harcamaların uygulanması -2026700-244-244-225 "Mülkün bakımına yönelik işler, hizmetler", 320-0305-2026700-242-226 "Diğer işler, hizmetler", 320-0305-2026700-244-226 "Diğer işler, hizmetler", 320-0305-2166700244-226 "Diğer işler, hizmetler".

Magadan Bölge Mahkemesi 30 Mart 2018 tarih ve 12-22/2018 sayılı Kararıyla Sanatın hukuki uygulamasını kabul etti. 15.15.10 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu, bir devlet sözleşmesinin imzalanması sonucunda Magadan Bölgesi Ulaştırma Bakanlığı'nın 19.034 ruble tutarında bütçe yükümlülüklerini kabul ettiği bir durumda. İlgili hedef kalem için bütçe yükümlülüklerine ilişkin sınırlamaların bulunmaması durumunda, federal bütçe pahasına.

Bir bütçe taahhüdünün kabul edilmesi ile buna karşılık gelen bütçe taahhütleri limitinin daha sonra uygulanması arasındaki aralık

Bazen bütçe fonlarının alıcısı, kendisine karşılık gelen bütçe yükümlülükleri limitinin getirilmesinden birkaç gün önce bir bütçe yükümlülüğünü önceden kabul eder. Bu faktör Sanatın uygulanmamasına temel teşkil edebilir mi? 15.15.10 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu? Hayır, çünkü mahkemeler bütçe yükümlülüklerinin sınırını aşan bütçe yükümlülüklerini kabul etme gerçeğinden yola çıkıyor.

Örneğin, Magadan Bölge Mahkemesi, 29 Ocak 2018 tarih ve 12-459/2017 sayılı Kararında, Magadan Bölgesi Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın, bir belediye kuruluşuna federal devletten sübvansiyon sağlama yönünde bütçe yükümlülüklerini kabul ettiği durumu değerlendirdi. 119.212.000 ruble tutarında hidrolik yapıların yeniden inşası ve sermaye inşaatı için bütçe. TS 1731050160 VR 522'ye göre, bakanlığın bütçe yükümlülüklerini kabul etmesinden yalnızca sekiz gün sonra harcama takvimi ile bakanlığa iletilen TS 1731050160 VR 522 kapsamında bütçe yükümlülüklerinde bir sınır bulunmamasına rağmen.

Sanatın Uygulanması. 15.15.10 Her bir ihlal ve ihlallerin birleşimi için Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu

Bu nokta çok önemlidir, çünkü denetim, limiti aşan bütçe yükümlülüklerinin kabul edildiği birçok durumu ortaya çıkarabilir. İhlaller şunları içerebilir:

- aynı sözleşme konusuna sahip olabilecek aynı türdeki sözleşmeler;

- aynı sanatçıya.

Bu tür limit aşımlarının her biri bağımsız bir suç olarak değerlendirilecek ve her biri için ayrı ayrı para cezası şeklinde sorumluluk uygulanacak mı? Mahkemelerin ve düzenleyici otoritelerin bu konudaki tutumu belirsizdir.

Örneğin, Federal Cezaevi Hizmetinin 29 Haziran 2016 tarih ve ref-01-37562 sayılı Mektubu'nun 2. paragrafında “Rusya Federasyonu Sayıştayının 31 Mayıs 2016 tarihli PR 02 tarihli Sunumuna yanıt olarak- 121/07-02”, denetim sırasında bir federal hükümet kurumunun, Sanat'ı ihlal ederek kamu hizmetlerinin ödenmesi için üç hükümet sözleşmesi imzaladığının tespit edildiği bir örnek verilmiştir. 162 ve Sanatın 3. paragrafı. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 219'u, kayıt oldukları sırada kabul edilen bütçe yükümlülükleri, toplam 10.057,3 bin ruble tutarında düzeltilmiş bütçe yükümlülükleri sınırlarını aştığı için. 20.000 ruble tutarında idari para cezası. her bir vaka için ayrı ayrı uygulandı.

Mari El Cumhuriyeti Yüksek Mahkemesi, 12 Ocak 2018 tarih ve 7р-9/2018 sayılı Kararında, Sanat uyarınca idari suçlara ilişkin üç protokol hazırlanmasının meşru olduğunu değerlendirdi. 15.15.10 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu, devlet kurumu farklı zamanlarda farklı konu, farklı karşı taraflar ve fiyatla sözleşmeler imzaladığından, onaylanmış bütçe yükümlülükleri sınırlarını aşan miktarlarda yükümlülüklerin kabul edilmesi. İddia edilen idari suçların her biri, birbirinden farklı nesnel yönlerle karakterize edilir ve aynı görevliye ilişkin olarak belirli bir zaman diliminde tek bir inceleme sırasında ortaya çıkmış olsa bile bağımsız bir ihlal oluşturur.

Hakasya Cumhuriyeti Yüksek Mahkemesi, 03/07/2018 tarih ve 7р-52/2018 sayılı kararında, Hakasya Cumhuriyeti Rosprirodnadzor Ofisi'nin sekiz uzmanla ücretli hizmetlerin sağlanmasına ilişkin sekiz sözleşme imzaladığı durumu değerlendirdi. bir taş ocağı için tasarım belgelerinin tek eyaletli çevresel değerlendirmesini yapmak. Mahkeme, BC RF'nin gerekliliklerine uyma yükümlülüklerinin uygunsuz şekilde yerine getirilmesinin, ortak bir hedefe ulaşmak için tek bir niyet kapsamındaki bir dizi aynı eylemde ifade edildiği, yani Bakanlığın devam eden tek bir eylemde bulunduğu sonucuna varmıştır. Sanat uyarınca idari suç belirtileri içeren. 15.15.10 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu ve sekiz bağımsız suç değil.

Suçun azınlığı

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 2.9. Maddesi, idari suçun önemsiz olması durumunda idari sorumluluktan muafiyet olasılığını öngörmektedir. İdari bir suçun önemsizliğini değerlendirme kriterleri bu kanunda belirlenmemiştir.

Sanat uyarınca bir suçun tanınmasına ilişkin tahkim uygulamasından. 15.15.10 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu önemsizdir, bundan, aşağıda vereceğimiz en yüksek tahkim mahkemelerinin açıklamalarına rehberlik edilmesi gerektiği sonucu çıkmaktadır.

Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Genel Kurulu'nun 2 Haziran 2004 tarih ve 10 No'lu Kararının 18. paragrafı “İdari suç davaları değerlendirilirken adli uygulamada ortaya çıkan bazı konular hakkında” bir suçun önemsizliğinin meydana geldiğini açıklıyor Korunan halkla ilişkilere yönelik önemli bir tehdidin bulunmaması. Sorumlu tutulan kişinin kişiliği ve mülkiyet durumu, suçun sonuçlarının gönüllü olarak ortadan kaldırılması, verilen zararın tazmin edilmesi gibi durumlar, Sanatın 2, 3. Bölümleri gereğince suçun önemsizliğini göstermez. İdari ceza uygulanırken Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 4.1'i dikkate alınır.

Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri Plenumunun 24 Mart 2005 tarih ve 5 sayılı Kararının 21. paragrafında “Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun uygulanması sırasında mahkemelerin aklına gelen bazı sorular hakkında” şöyle açıklanmaktadır: Küçük bir idari suç, resmi olarak bir idari suçun belirtilerini içermesine rağmen, işlenen suçun niteliği ve suçlunun rolü, zararın boyutu ve sonuçların ciddiyeti dikkate alındığında, bir eylem veya eylemsizliktir. Korunan kamu hukuku ilişkilerinin ciddi bir ihlalini temsil etmemektedir.

Aynı zamanda, bazı idari suçlar, korunan halkla ilişkileri önemli ölçüde ihlal ettiği için hiçbir durumda önemsiz sayılamaz.

Yukarıdakilerden, önemsizlik kategorisinin değerlendirici bir kategori olduğu ve bu nedenle her özel durumda işlenen suçun özel koşullarına göre belirlendiği anlaşılmaktadır. Bu nedenle mahkemelerin, Sanat kapsamındaki hafif suç kavramına ilişkin belirsiz bir tutumu vardır. 15.15.10 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu. Konumlarına örnekler verelim.

İhlal önemsizdir. Hakasya Cumhuriyeti Yüksek Mahkemesi, 03/07/2018 tarih ve 7р-52/2018 sayılı kararında, fiilin önemsizliği ve süre sınırlaması nedeniyle suçlu kişinin idari sorumluluktan kurtarılmasının hukuka uygunluğunu kabul etmiştir. aşağıdakilere dayanarak sözlü açıklama:

- korunan sosyal ilişkilerin ihlal derecesi önemsizdir;

– yetkilinin ilk kez idari sorumluluğa getirilmesi;

- Korunan sosyal ilişkilere yönelik önemli bir tehdit yoktu; yalnızca resmi olarak idari suç unsurlarını içeriyordu.

Mari El Cumhuriyeti Yüksek Mahkemesi, 12 Ocak 2018 tarih ve 7р-9/2018 sayılı kararıyla ihlalin önemsiz olduğunu kabul etti ve aşağıdaki gerekçelere dayanarak yargılamayı sonlandırdı:

– bir kişinin ilk kez idari sorumluluğa getirilmesi;

– İdari sorumluluğu ağırlaştıran herhangi bir durumun bulunmaması;

– bütçeye, kamu ve devlet çıkarlarına zarar verilmemesi;

– vatandaşların, toplumun ve devletin çıkarlarına önemli bir zarar verilmemiştir.

İhlal önemsiz sayılmaz. Magadan Bölge Mahkemesi, 29 Ocak 2018 tarih ve 12-459/2017 sayılı kararında, Sanat kapsamındaki bir suçu tanımadı. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 15.15.10'u önemsizdir, çünkü söz konusu davada suç mali disipline yöneliktir ve korunan sosyal ilişkilere yönelik herhangi bir maddi sonucun ortaya çıkmasından oluşmayan önemli bir tehdit oluşturmaktadır. suçun işlenmesi ancak kişinin bütçe mevzuatının gereklerine uymak için kendisine verilen görevleri yerine getirme konusunda ihmalkar tutumundadır.

Dağıstan Cumhuriyeti Yüksek Mahkemesi, 21 Haziran 2017 tarih ve 21-341/2017, 5 Mayıs 2017 tarih ve 21-219/2017 sayılı kararlarında, Sanatın uygulanmasının gerekçelerini değerlendirdi. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 2.9'u, suçun birleşik bir devlet bütçe politikasının uygulanmasını amaçlaması ve Rusya Federasyonu'nun bir bütün olarak bütçe sisteminin istikrarını etkilemesi ve bu da kamusal önemi arttırmasıdır.

Karaçay-Çerkes Cumhuriyeti Yüksek Mahkemesi'nin 03/06/2018 tarih ve 7-9/2018 sayılı kararında da benzer bir sonuca varılmıştır.

Böylece suçlu kişi, mahkemelerin dikkat ettiği delilleri bilerek, mahkemenin suçun hafif olarak tanınması şansını artırmak için bunları getirebilmektedir.

Olağanüstü hal durumunda eylem

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 2.7. Maddesi “Aşırı Gereklilik”, bir kişinin aşırı zorunluluk durumunda yasal olarak korunan çıkarlara zarar vermesinin, yani doğrudan bir tehlikeyi ortadan kaldırmasının idari bir suç olmadığını öngörmektedir. Belirli bir kişinin veya diğer kişilerin kişiliğini ve haklarını, ayrıca toplumun veya devletin yasal olarak korunan çıkarlarını tehdit eden, eğer bu tehlike başka yollarla ortadan kaldırılamıyorsa ve verilen zarar, önlenen zarardan daha az önemliyse.

Sanat kapsamında cezbedilen bazı yetkililer. 15.15.10 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu, mahkemeden Art. 2.7 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu. Ancak kural olarak adı geçen kişiler suç işlemek için aşırı bir zorunluluğun varlığını ispat edemedikleri için mahkemeler Sanat kuralını uygulamamaktadır. 2.7.

Örneğin, Arkhangelsk Bölge Mahkemesi'nin 24 Aralık 2015 tarih ve 7р-1105/2015 sayılı kararında, suçlu yetkili ve kurumun olağanüstü durumda olduğunu ve kendisini doğrudan tehdit eden bir tehlikenin varlığını doğrulayan objektif verilerin bulunmadığı belirtildi. kişi ve haklar veya diğer kişilerin hakları ile toplumun veya devletin yasal olarak korunan çıkarları.

Saratov Bölge Mahkemesi'nin 02/15/2018 tarih ve 4A-77/2018 sayılı kararında, Vladimir Bölge Mahkemesi'nin 17.03.2015 tarih ve 11-135/2015 sayılı kararında suçlu tarafın ilgili sözleşmeleri aşan sözleşmeler akdettiği belirtilmiştir. 4. madde hükümlerine göre davanın sona erdirilmesine gerekçe olarak bu limitlerin artırılması gerektiği yönünde bir dilekçe verilmemiştir. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 2.7'si mevcut değildir.

Devlet ve belediye sözleşmeleri ve diğer anlaşmaları imzalarken, bütçe fonlarının alıcısı, üstlendiği bütçe yükümlülüklerinin, onaylanmış bütçe tahsislerinin boyutunu ve (veya) bütçe yükümlülüklerine ilişkin sınırları aşmamasını sağlamaya özellikle dikkat etmelidir.

Bir yetkilinin Sanat uyarınca sorumlu tutulması durumunda. 15.15.10 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu, ihlalin önemsiz olarak tanınmasına yönelik argümanlar sağlayabilir.

RF Yüksek Mahkemesinin 30 Mart 2016 tarih ve 301-KG16-1733 sayılı kararıyla, davanın incelenmek üzere RF Yüksek Mahkemesi Ekonomik Uyuşmazlıklar Adli Kuruluna devredilmesi reddedildi.

28 Eylül 2018'de değiştirildiği şekliyle

Devlet kurumlarının muhasebecileri sürekli olarak bütçe ve parasal yükümlülükler gibi kavramlarla karşı karşıya kalmaktadır. Bunları nasıl doğru bir şekilde kabul edip düzeltebilirim? Rusya Hazinesi bu süreçte nasıl bir rol oynuyor?

Bu yazıda bütçe ve parasal yükümlülüklerin yanı sıra bunların uygulanmasıyla ilgili prosedürlere bakacağız.

Bütçe ve parasal yükümlülükler nelerdir?

Bütçe ve parasal yükümlülükler nasıl kabul edilir?

Devlet kurumlarında bütçe ve parasal yükümlülüklerin uygulanması birkaç aşamada gerçekleşir.

Bütçe yükümlülükleri, devlet (belediye) sözleşmelerinin yanı sıra bireylerle ve (veya) tüzel kişilerle, bireysel girişimcilerle veya yasalara uygun olarak akdedilen diğer anlaşmalar yoluyla LBO ve (veya) bütçe tahsisleri sınırları dahilinde kabul edilir. düzenlemeler, anlaşmalar (Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 219. Maddesinin 162. Maddesinin 3. paragrafı). Bu nedenle, bütçe yükümlülüklerini kabul etmenin gerekçeleri örneğin şu tür belgelerdir: imzalanmış bir sözleşme, anlaşma, avans raporu, maaş bordrosu, sorumlu fonların ihracı için nakit emri vb.

Parasal yükümlülükler genellikle bir kurumun bütçe taahhütleri vermesinin ardından ortaya çıkar. Ancak parasal yükümlülüklerin ortaya çıkma sırası, kamu kurumunun muhasebe politikası hükümlerine bağlı olarak farklılık gösterebilmektedir. Bazen bütçeden önce parasal bir yükümlülük getirilebilir.
Parasal yükümlülükler, kurumun kabul edilen bütçe yükümlülüklerini yerine getirmesini gerektiren şartların oluşması halinde kabul edilir. Kabul gerekçeleri: İşin tamamlanma belgesi, tedarikçiye avans ödemesi, fatura, maaş makbuzu, fatura ve parasal yükümlülüklerin varlığını teyit eden diğer belgeler.

Bu nedenle, bir devlet kurumunun muhasebe politikasının oluşturulmasının bir parçası olarak, bir belge listesi belirlenmelidir - 502 00 “Yükümlülükler” hesabında kabul edilen yükümlülükleri yansıtmanın gerekçeleri (157n sayılı Talimatın 318. maddesi). Bu liste, birincil belgeler olmayan belgeleri (faturalar, evrensel transfer belgeleri, iş gezilerine gönderme siparişleri vb.) içerebilir. Listeyi geliştirirken, özellikle Rusya Maliye Bakanlığı'nın 30 Aralık 2015 tarihli 221n No'lu Kararının Ek 4.1 hükümlerini dikkate alabilirsiniz.

Cari yılın Aralık ayında bir sonraki mali yılın LBO'sunun kuruma getirildiğini varsayalım. Daha sonra kurum bütçe yükümlülüklerini aşağıdaki sıraya göre üstlenir:

belirlenen limitlere göre sözleşme gerektirmeyen kalemler için;
Sözleşmelerin gerekli olduğu kalemlere göre, bu sözleşmelerin maliyeti üzerinden

Bundan sonra kurum bütçe ve parasal yükümlülüklerini yerine getirmeye devam edebilir.

Kabul edilen bütçe ve parasal yükümlülükler nasıl ayarlanır?

Çoğunlukla, sözleşmeden doğan yükümlülüklerin yerine getirilmesinden sonra, sağlanan maddi varlıklar veya sağlanan hizmet (gerçekleştirilen iş) için kabul edilen bütçe ve parasal yükümlülüklerin miktarı değişebilir. Bu durumda kurumun yükümlülüklerini ayarlayacak tedbirleri alması gerekir.

Örneğin, hizmetler beklenenden daha küçük bir miktar için sağlanıyorsa, ek bir anlaşma yapılması ve bütçe yükümlülüklerinin "kırmızı iptal" yöntemini kullanarak karşılık gelen tutara göre ayarlanması gerekir.

Aksi takdirde, sözleşme kapsamında sunulan hizmet miktarının daha fazla olduğunun ortaya çıkması ve kurumun hizmet aldığını kabul belgeleri veya diğer belgelerle teyit etmesi halinde, sözleşme bedelinin artırılması, bütçe yükümlülüklerinin artırılması ve bu nedenle, bu sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerin tutarı ayrıca tahakkuk ettirilir.

Ancak, bu seçeneğin yalnızca kurumda harcanmamış bir LBO bakiyesi olması durumunda mümkün olduğu unutulmamalıdır. Bunun nedeni, belirlenen limitleri aşan bütçe yükümlülüklerini kabul etmenin kabul edilemez olmasıdır.

Lütfen unutmayın: Sözleşme fiyatındaki bir değişikliğin yanı sıra sözleşme kapsamında sağlanan iş hacmindeki (hizmetler) bir değişiklik, federal mevzuatın mevcut normlarına, özellikle 04/05 Federal Kanununa uygun olarak gerçekleşmelidir. /2013 N 44-FZ.

Yükümlülüklerin yerine getirilmesinde hazinenin rolü

Bir devlet kurumunun belirli yükümlülükleri varsa bunları yerine getirmekle yükümlüdür. Bunu yapabilmek için parasal yükümlülüklerin ödenmesine izin verme prosedürünü geçmek gerekir. Özünde, yetkilendirme, belgelerin kontrol edilmesinden sonra hazine yetkilileri tarafından gerçekleştirilen bir izin kaydıdır (kabul). (bkz. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 219. maddesinin 5. paragrafı, 267.1. maddesinin 5. paragrafı).

Bu nedenle yetkilendirmeden Rusya Hazinesi sorumludur. Kurum, parasal bir yükümlülüğün ortaya çıktığını teyit eden belgeleri bu departmana sunar. Federal bütçe fonlarının alıcıları için parasal yükümlülüklerin yetkilendirilmesi prosedürü, 17 Kasım 2016 N 213n tarihli Rusya Maliye Bakanlığı Kararı'nda tartışılmaktadır. Sanatın 5. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 219'u, bölgesel ve yerel bütçelerden fon alıcıları için yetkilendirme prosedürü, kamu tüzel kişilerinin mali yetkilileri tarafından geliştirilmiştir. Bütçe ve parasal yükümlülüklerin varlığını doğrulamak için gerekli belgeleri oluşturur.

Kurum ancak yetkilendirmeyi onaylayan bir işaret aldıktan sonra yükümlülüklerini yerine getirebilir. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 219. maddesinin 6. paragrafı uyarınca, işlemlerinizi ödeme belgeleriyle teyit etmeniz önemlidir.

Bütçe ve parasal yükümlülüklerin muhasebeye yansıması

Uygulamada görüldüğü gibi, bazı muhasebeciler için bütçe ve parasal yükümlülüklerin kayıtlarını tutmak bir engel haline geliyor. Bu yükümlülüklerin bütçe muhasebesi aşağıdaki hesaplarda tutulur:

Bir devlet kurumunun bütçe yükümlülüklerinin muhasebeleştirilmesi, onaylanan Talimatların 140. paragrafına uygun olarak gerçekleştirilir. Rusya Maliye Bakanlığı'nın 6 Aralık 2010 N 162n sayılı emriyle 0 502 01 000 “Kabul edilen yükümlülükler” hesabına.
Bir devlet kurumunun parasal yükümlülüklerinin muhasebeleştirilmesi, onaylanan Talimatların 141. paragrafına uygun olarak gerçekleştirilir. Rusya Maliye Bakanlığı'nın 6 Aralık 2010 N 162n sayılı emriyle 0 502 02 000 “Kabul edilen parasal yükümlülükler” hesabına.

Kabul edilen yükümlülüklere ilişkin göstergelerin gider yetkilendirme hesaplarına yansıtılmamasının, bütçe raporlamasının bozulmasına ve bunun sonucunda da bu tür raporlamaların güvenilmez olarak kabul edilmesine yol açtığına dikkat edelim. Bu gerçek, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu normlarına ve para cezalarına uygun olarak kovuşturmanın temeli olabilir.

Sorularınızı cevaplıyoruz

>Soru: Lütfen bana bir devlet kurumunun 2018 yılında tek bir hizmet sağlayıcıyla yapılan anlaşmaya dayalı bütçe yükümlülüğünü yansıtırken yaptığı girişleri söyler misiniz? 50217 numaralı hesabı kullanmam gerekiyor mu?

Cevap: Belirtilen işlem aşağıdaki muhasebe girişine yansıtılmıştır: Borç 1.501 13.000 Alacak 1.502 11.000.

Makale hazırlandı

Bu konuyla ilgili sorularınız varsa uzmanımızla görüşün ücretsiz numara 8-800-250-8837. Hizmetlerimizin listesini UchetvBGU.rf web sitesinde görebilirsiniz. Ayrıca yeni ve faydalı yayınlardan ilk siz haberdar olabilirsiniz.

federal bütçe fonları

7. Bir bütçe yükümlülüğünün kaydedilmesi ve kayıtlı bütçe yükümlülüğünde değişiklik yapılması, hangi bütçeye dayalı belgeler listesinin 2. sütununda sağlanan belgeler esas alınarak oluşturulan bütçe yükümlülüğüne ilişkin Bilgi uyarınca gerçekleştirilir. Federal bütçe fonu alıcılarının yükümlülükleri ortaya çıkar ve Prosedürün Ek No. 4.1'ine uygun olarak federal bütçe fonu alıcılarının parasal yükümlülüklerinin ortaya çıktığını teyit eden belgeler (bundan sonra temel belgeler, Liste olarak anılacaktır).

8. Listenin 1. paragrafında ve 2. sütununda belirtilen destekleyici belgelere dayanarak ortaya çıkan bütçe yükümlülüklerine ilişkin bilgiler (bundan sonra kabul edilen bütçe yükümlülükleri olarak anılacaktır) oluşturulur:

ihale alanındaki birleşik bilgi sistemine yerleştirilmek üzere elektronik belge biçiminde ihale bildiriminin gönderildiği günden en geç üç iş günü önce ve Bütçe yükümlülüğüne ilişkin Bilgilerde yer alan bilgiler benzerlerine uygun olmalıdır. belirtilen bildirimde yer alan bilgiler;

Federal Hazine'nin, sağlanan kontrolün uygulanmasına ilişkin Kuralların 3 ve 6'ncı maddelerinde belirtilen kontrol konuları ile etkileşimi Prosedürü'nün 6. maddesinin ikinci paragrafı uyarınca Federal Hazine'ye onay için gönderilen bilgilerin oluşturulmasıyla eş zamanlı olarak Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 4 Temmuz tarihli emriyle onaylanan "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılayacak mallar, işler, hizmetler" Federal Kanununun 99'uncu maddesinin 5'inci kısmı için , 2016 N 104n (Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı tarafından 16 Eylül 2016 tarihinde tescil edilmiş, N 43683 tescili) ve Bütçe yükümlülüğüne ilişkin Bilgilerde yer alan bilgiler, belirtilen bilgilerde yer alan benzer bilgilere karşılık gelmelidir.

Listenin 3. paragrafı - 2. sütununda (bundan sonra kabul edilen bütçe yükümlülükleri olarak anılacaktır) belirtilen destekleyici belgelere dayanarak ortaya çıkan bütçe yükümlülüklerine ilişkin bilgiler oluşturulmuştur:

(önceki baskıdaki metne bakın)

federal bütçe fonlarının alıcısı:

Listenin 3. paragrafları ve 2. sütunu ve devlet sırrı oluşturan bilgileri içermeyen - devlet sözleşmesinin imzalandığı tarihten itibaren en geç üç iş günü içinde, listenin 2. sütununun belirtilen paragraflarında belirtilen anlaşma;

(önceki baskıdaki metne bakın)

Devlet sırrını oluşturan bilgileri içeren Listenin 3. paragrafı - 2. sütununda - sonuçlandırılma tarihinden itibaren en geç altı iş günü içinde belirtilen destekleyici belgelere dayanarak ortaya çıkan kabul edilmiş bütçe yükümlülükleri açısından;

Listenin 2. Sütununun 10. paragrafında belirtilen destekleyici belgelere dayanarak ortaya çıkan kabul edilmiş bütçe yükümlülükleri açısından - kabul ve yerine getirilmesi için bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının bildirildiği tarihten itibaren en geç üç iş günü içinde yıllık ücret fonunun hesaplanmasıyla personel masasındaki sıraya göre ortaya çıkan bütçe yükümlülüklerinin federal bütçe fonlarının alıcısı (yıllık ücret hacminin hesaplanmasını içeren, bütçe yükümlülüğünün varlığını doğrulayan başka bir belge () maaş, maaş), ilgili amaçlar için belirlenmiş bütçe yükümlülükleri sınırları dahilinde;

(önceki baskıdaki metne bakın)

Federal Hazine tarafından:

Listenin 5. paragrafı - 2. sütununda belirtilen temel belgelere dayanarak ortaya çıkan kabul edilmiş bütçe yükümlülükleri açısından, bu temel belgeyle ilgili bilgilerin, 2. sütunun 5. paragrafında belirtilen anlaşmalar kaydına dahil edilmesiyle eş zamanlı olarak Liste, devlet sırrını oluşturan bilgileri içeren temel belgeler hariç, federal bütçe fonlarının alıcısı tarafından oluşturulan bütçe yükümlülüklerine ilişkin bilgiler;

Listenin 2. sütununun 13. paragrafında belirtilen destekleyici belgelere dayanarak ortaya çıkan kabul edilmiş bütçe yükümlülükleri açısından, 25. paragrafta belirtilen hükümlere uygun olarak bu bütçe yükümlülüğüne ilişkin parasal yükümlülüklere ilişkin Bilgilerin oluşturulmasıyla eş zamanlı olarak ve Prosedür.

(önceki baskıdaki metne bakın)

Listenin 2. Sütununun 13. paragrafında belirtilen destekleyici belgelere dayanarak ortaya çıkan bütçe yükümlülüklerine ilişkin Bilgilerin oluşturulması, Federal Hazine tarafından sunulan ödeme belgesinde bir tür bütçe yükümlülüğünün varlığının kontrol edilmesinden sonra gerçekleştirilir. federal bütçe fonlarının alıcısı.

(önceki baskıdaki metne bakın)

10. Listenin 2. Sütununun 4. paragrafında belirtilen temel belgeye dayanarak ortaya çıkan bütçe yükümlülüğüne ilişkin bilgi, anlaşmanın bir kopyası (anlaşmada değişiklik yapılmasına ilişkin belge) ekinde Federal Hazineye gönderilir. belgenin taranması yoluyla oluşturulan kağıt üzerindeki elektronik bir kopyası veya federal bütçe fonlarının alıcısı adına hareket etme hakkına sahip bir kişinin elektronik imzası ile onaylanan bir elektronik belgenin kopyası; Devlet sırrı oluşturan bilgileri içeren bütçe yükümlülüğüne ilişkin bilgiler istisnası.

(önceki baskıdaki metne bakın)

Listenin 2. Sütunun 10. paragrafında belirtilen temel belgeye dayanarak ortaya çıkan bütçe yükümlülüğü hakkında Federal Hazine organına bilgi gönderilirken, belirtilen temel belgenin bir kopyası Federal Hazine organına sunulmaz.

11. Kayıtlı bir bütçe yükümlülüğünde değişiklik yapmak için, değişikliğin yapıldığı bütçe yükümlülüğünün muhasebe numarasını gösteren bütçe yükümlülüğüne ilişkin bilgi oluşturulur.

(önceki baskıdaki metne bakın)

12. Esas belgede değişiklik yapılmadan bütçe yükümlülüğünde değişiklik yapılması halinde esas belge Federal Hazineye yeniden sunulmaz.

(önceki baskıdaki metne bakın)

13. Listenin 1. paragrafı - 2. sütununda belirtilen temel belgelerden kaynaklanan bütçe yükümlülüklerinin kaydı (kayıtlı bütçe yükümlülüklerinde değişikliklerin getirilmesi), Federal Hazine organı tarafından, uygun olarak yürütülen bir denetimin sonuçlarına göre gerçekleştirilir. bu paragrafta:

(önceki baskıdaki metne bakın)

Listenin 5. paragrafı ve 2. sütununda belirtilen destekleyici belgeler temelinde ortaya çıkan bütçe yükümlülüklerine ilişkin Federal Hazine Bilgi organının oluşturulduğu tarihten itibaren en geç bir sonraki iş günü.

Bir bütçe yükümlülüğünü kaydetmek için (kayıtlı bir bütçe yükümlülüğünde değişiklik yapmak için), Federal Hazine yetkilisi, Listenin 1. paragrafları - 2. sütununda belirtilen destekleyici belgelere dayanarak ortaya çıkan bütçe yükümlülüğüne ilişkin bilgileri aşağıdakiler için kontrol eder:

Bütçe yükümlülüğüne ilişkin bilgilerde belirtilen bütçe yükümlülüğüne ilişkin bilgilerin, federal bütçe fonlarının alıcıları tarafından bütçe yükümlülüklerinin Prosedür uyarınca kaydedilmesi veya öngörülen şekilde dahil edilmesi için Federal Hazineye sunulacak temel belgelerle uyumu Listenin 3. paragrafının 2. sütununda belirtilen sözleşmelerin kaydı (devlet sırrını oluşturan bilgileri içeren bütçe yükümlülüğüne ilişkin bilgiler hariç);

(önceki baskıdaki metne bakın)

Bütçe yükümlülüğüne ilişkin bilgilerde belirtilen bütçe yükümlülüğüne ilişkin bilgilerin, Prosedürün Ek 1'i uyarınca bütçe yükümlülüğüne ilişkin bilgilerde yer alacak bilgilerin bileşimi ile uyumu;

bu bölümde ve Prosedürün Ek No. 1'inde belirlenen bütçe yükümlülüğüne ilişkin bilgilerin oluşturulmasına ilişkin kurallara uygunluk;

Federal bütçe harcamalarının ilgili sınıflandırma kodlarına göre bütçe yükümlülüğünün miktarını, kamu düzenleme yükümlülüklerinin yerine getirilmesi için kullanılmayan bütçe ödenekleri veya bütçe yükümlülüklerinin sınırları (bundan sonra bütçe yükümlülüklerinin sınırları olarak anılacaktır) üzerinden aşmamak. bütçe fonları alıcısının kişisel hesabı veya Federal Hazine nezdinde öngörülen şekilde açılan bütçe fonları alıcısının devredilen yetkiler kapsamındaki işlemlerin muhasebeleştirilmesi için kişisel hesabı (bundan sonra bütçe fonları alıcısının ilgili kişisel hesabı olarak anılacaktır) Cari mali yıl için ayrı ayrı, planlama döneminin birinci ve ikinci yılı için;

(önceki baskıdaki metne bakın)

Kabul edilen bütçe yükümlülüğünün kaydedilmesi durumunda, Federal Hazine tarafından Prosedürün 17. paragrafına uygun olarak Rusya Federasyonu para birimine yeniden hesaplanan bütçe yükümlülüğü tutarını aşmamak üzere, kullanılmayan bütçe yükümlülükleri limitleri yabancı para birimi;

Bütçe yükümlülüğüne ilişkin bilgiler, temel belgede belirtilen bütçe yükümlülüğü konusunun, bütçe yükümlülüğüne ilişkin bilgilerde belirtilen federal bütçe harcamalarının sınıflandırılması gider türü koduna (tür kodları) uygunluğu , temel belge.

(önceki baskıdaki metne bakın)

Bir bütçe yükümlülüğünün kaydedilmesi sırasında (kayıtlı bütçe yükümlülüğünde değişiklik yapılması) Federal Hazine tarafından bir bütçe yükümlülüğüne ilişkin bilginin oluşturulması durumunda, bu paragrafın sekizinci ve dokuzuncu paragraflarında öngörülen kontrol gerçekleştirilir.

(önceki baskıdaki metne bakın)

14. Bütçe yükümlülüğüne ilişkin Bilgiler Federal Hazine organına kağıt üzerinde sunulursa, Prosedürün 13. paragrafında belirtilen doğrulamaya ek olarak, bütçe yükümlülüğüne ilişkin Bilgiler ayrıca aşağıdakiler açısından da kontrol edilir:

Bütçe yükümlülüğüne ilişkin sunulan Bilgilerde, Prosedür tarafından belirlenen gereklilikleri karşılamayan veya Prosedür tarafından belirlenen şekilde onaylanmayan düzeltmelerin bulunmaması;

(önceki baskıdaki metne bakın)

15. Federal hedefli yatırım programının (bundan böyle FAIP olarak anılacaktır) uygulanması amacıyla imzalanan (kabul edilen) temel belgeye göre ve bütçe yükümlülüğüne ilişkin bilgilerin kontrol edilmesi sırasında devlet bilgi sistemlerinin ve bilgi ve iletişim altyapısının deneysel işleyişini, geliştirilmesini, modernizasyonunu, işleyişini ve ayrıca bilişimin bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımına ilişkin önlemlerin uygulanması (bundan sonra bilişim önlemleri olarak anılacaktır) Federal Hazine organı ayrıca, FAIP'e dahil edilen sermaye inşaat projeleri, gayrimenkuller, etkinlikler (genişletilmiş yatırım projeleri) hakkındaki uyumluluk verileri ve bütçe yükümlülüklerinin limitlerine ilişkin bilgiler açısından Bütçe yükümlülüğüne ilişkin bilgilerde yer alan bilgileri kontrol eder. Mali yıl ve planlama dönemi için bilgilendirme faaliyetleri (bundan sonra FAIP nesneleri hakkında veriler, bilgilendirme faaliyetleri hakkında bilgiler olarak anılacaktır), Federal Hazine organlarına konsolide bütçe listesinin hazırlanması ve sürdürülmesine ilişkin Prosedür uyarınca iletilir. Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 30 Kasım 2015 tarihli emriyle onaylanan federal bütçe fonlarının ana yöneticilerinin (federal bütçe açığını finanse eden kaynakların baş yöneticileri) federal bütçe ve bütçe listeleri N 187n (Bakanlığa kayıtlı) Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'nın 8 Aralık 2015 tarihli N 39996 sayılı tescili), Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 9 Haziran 2016 N 80n tarihli emriyle değiştirilmiştir (Haziran ayında Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'na kayıtlıdır). 16, 2016, kayıt N 42552), 7 Temmuz 2016 tarihli N 109n (13 Temmuz 2016 tarihinde Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'na kayıtlı, kayıt N 42835), 2 Aralık 2016 tarihli N 223n (Bakanlığa kayıtlı) Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'nın 9 Aralık 2016 tarihli, kayıt N 44625), 6 Mart 2017 tarihli N 31n (17 Mart 2017 tarihinde Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'na kayıtlı, kayıt N 46001) ve 24 Temmuz tarihli, 2017 N 118n (10 Ağustos 2017'de Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'na kayıtlı, şehir, kayıt N 47735) (bundan sonra - federal bütçenin konsolide bütçe listesinin hazırlanması ve sürdürülmesine ilişkin Prosedür), kısmen:

(önceki baskıdaki metne bakın)

federal bütçe harcamalarının sınıflandırılmasına ve FAIP nesnesine (bilgilendirme) ilişkin ilgili koda göre federal bütçe fonları alıcısının önceden kayıtlı bütçe yükümlülüklerini dikkate alarak, Bütçe yükümlülüğüne ilişkin bilgilerde belirtilen bütçe yükümlülüğünün miktarını aşmamak önlemler), federal bütçe harcamalarının sınıflandırılmasına ilişkin ilgili koda ve FAIP nesnesine (bilgi faaliyetleri) göre FAIP nesneleri (bilgilendirme faaliyetleri hakkında bilgi) hakkındaki verilerde belirtilen federal bütçe fonlarının alıcısının bütçe yükümlülüklerinin sınırları;

Federal bütçe harcamalarının sınıflandırma koduna ve FAIP nesnesine (bilgilendirme olayı) atanan benzersiz koda göre (bundan sonra sırasıyla FAIP nesne kodu, bilgilendirme olay kodu olarak anılacaktır), bütçe yükümlülüğüne ilişkin bilgilerde belirtilen bilgilerin mevcudiyeti federal bütçe fonlarının alıcısı tarafından FAIP nesnelerine ilişkin verilerde belirtilen benzer bilgilere (bilgilendirme faaliyetlerine ilişkin bilgiler);

(önceki baskıdaki metne bakın)

Federal Hazineye sunulan, FAIP'in uygulanması amacıyla imzalanan (kabul edilen) temel belge kapsamındaki Bütçe Yükümlülüğü Hakkında Bilgi'de yer alan bilgilerin FAIP'in hedeflerine ilişkin verilerle uygunluğunun kontrol edilmesi, ile ilgili:

bütçe yükümlülüğü, mevzuatın öngördüğü gerekçelerle belirli vatandaş kategorilerine konut sağlamak için önlemlerin uygulanması amacıyla imzalanan (kabul edilen) bir kuruluş belgesinden kaynaklanıyorsa, federal bütçe fonlarının alıcısının (devlet müşterisi) adı Rusya Federasyonu;

Federal bütçe fonlarının alıcısının adı (devlet müşterisi), FAIP nesnesinin adı ve FAIP nesnesinin kodu, eğer bütçe yükümlülüğü, bu Sözleşmede yer alan önlemlerin uygulanması amacıyla imzalanan (kabul edilen) temel belgeden kaynaklanıyorsa FAIP tesislerine ilişkin verilerde belirtilen devlet savunma emri (askeri personel ve belirli vatandaş kategorileri için Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen gerekçelerle konut inşaatı ve edinimi için önlemler dahil, bilgileri devlet sırrı teşkil eder), FAIP tesisleri ve federal bütçe fonlarının ana yöneticileri hakkında ayrıntılı bilgi vermeden bir satır;

(önceki baskıdaki metne bakın)

bütçe yükümlülüğü Listenin 2. sütununun 5. paragrafında belirtilen temel belgeden kaynaklanıyorsa, federal bütçe fonlarının alıcısının (devlet müşterisi) adı.

16. 13. Madde - Prosedürde belirtilen gerekliliklere uygunluk için temel belge olan Bütçe yükümlülüğüne ilişkin Bilgilerin kontrol edilmesinin olumlu bir sonucu olması durumunda, Federal Hazine makamı bütçe yükümlülüğüne bir muhasebe numarası atar (değişiklik yapar) daha önce kayıtlı bütçe yükümlülüğü) ve temel belge olan bütçe yükümlülüğüne ilişkin bilgilerin söz konusu doğrulanması tarihinden itibaren en geç bir iş günü içinde, federal bütçe fonlarının alıcısına bütçe yükümlülüğünün kaydedildiğine (değişiklik) ilişkin bir bildirim gönderilir. Bütçe yükümlülüğünün muhasebe numarası ve bütçe yükümlülüğünün kayıt (değişim) tarihi ile anlaşmalar kaydındaki kayıt numarası, sözleşme kaydı (bundan sonra Bütçe Bildirisi olarak anılacaktır) hakkında bilgi içeren Yükümlülük).

(önceki baskıdaki metne bakın)

Federal Hazine tarafından federal bütçe fonlarının alıcısına bir bütçe yükümlülüğü bildirimi gönderilir:

bilgi sisteminde, Federal Hazine organı adına hareket etmeye yetkili bir kişinin elektronik imzasıyla imzalanmış bir elektronik belge biçiminde - elektronik belge biçiminde sunulan bütçe yükümlülüğüne ilişkin bilgiler ve ayrıca Listenin 5. paragrafı ve 2. sütununda belirtilen temel belgelere dayanarak ortaya çıkan bütçe yükümlülüğüne ilişkin bilgi;

(önceki baskıdaki metne bakın)

Prosedürün Ek 11'i uyarınca kağıt üzerinde (OKUD 0506105'e göre form kodu) - kağıt üzerinde sunulan bütçe yükümlülüğüne ilişkin bilgiler ile ilgili olarak.

Kağıt üzerinde oluşturulan bütçe yükümlülüğü bildirimi, Federal Hazine adına hareket etmeye yetkili bir kişi tarafından imzalanır.

Bütçe yükümlülüğünün muhasebe numarası benzersizdir ve bütçe yükümlülüğünün bireysel ayrıntılarının değiştirilmesi de dahil olmak üzere değiştirilemez.

Bütçe yükümlülüğünün muhasebe numarası on dokuz rakamdan oluşan aşağıdaki yapıya sahiptir:

1'den 8'e kadar kategori - bütçe sürecine katılanların kayıtlarına ve bütçe sürecine katılımcı olmayan tüzel kişilere göre federal bütçe fonlarının alıcısının benzersiz bir kodu (bundan sonra Konsolide Kayıt olarak anılacaktır);

9 ve 10 hane - bütçe yükümlülüğünün kaydedildiği yılın son iki hanesi;

11'den 19'a kadar kategori - Federal Hazine tarafından bir takvim yılı içinde atanan benzersiz bir bütçe yükümlülüğü sayısı.

17. Kayıtlı bir bütçe yükümlülüğü, federal bütçe harcamaları için çeşitli sınıflandırma kodları ve FAIP nesne kodları (bilgilendirme tedbirlerine ilişkin kodlar) (varsa) içerebilir.

(önceki baskıdaki metne bakın)

Federal bütçe fonlarının alıcısı tarafından yabancı para cinsinden kabul edilen bir bütçe yükümlülüğü, Federal Hazine tarafından, Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın döviz kuru üzerinden hesaplanan bütçe yükümlülüğünün ruble eşdeğeri tutarında dikkate alınır. temel belgenin sonuçlandığı (kabul edildiği) gün.

Federal bütçe fonlarının alıcısı, bütçe yükümlülüğünde döviz cinsinden değişiklik yaparsa, değiştirilen bütçe yükümlülüğünün tutarı, Federal Hazine tarafından, sonuçlanma tarihinde Rusya Federasyonu'nun para birimine ilişkin döviz kuru üzerinden yeniden hesaplanır ( Rusya Federasyonu Merkez Bankası tarafından oluşturulan temel belgedeki ilgili değişikliğin kabulü).

Masrafları ödemek için devlet kurumları bütçe ve parasal yükümlülükleri kabul eder ve yerine getirir. Bu tür işlemler bütçe harcamalarının yetkilendirilmesi olarak sınıflandırılır. Bütçe yükümlülüklerinin nasıl dikkate alınacağı hakkındaki makaleyi okuyun.

Bütçe yükümlülükleri, ilgili mali yılda yerine getirilmesi gereken harcama yükümlülükleridir.

Bütçe harcamaları Rusya Hazinesi tarafından onaylanmaktadır. Bunu bütçe fonlarının hedeflenen ve etkili kullanımını kontrol etmek için yaparlar.

Bütçe harcamalarının yetkilendirilmesi dört aşamadan geçer:

	Her aşamada ne yapılmalı
1. Bütçe ve parasal yükümlülükleri kabul edin ve dikkate alın	Bütçe fonlarının (RBS) alıcısı hükümet sözleşmeleri ve anlaşmaları yapar, Bütçe Yükümlülüğüne ilişkin Bilgiler (form 0506101) oluşturur ve bunu Rusya Hazinesine sunar. Bundan sonra veya aynı zamanda PBS, Parasal Yükümlülüğe İlişkin Bilgiyi (f. 0506102) doldurur. Devlet sözleşmesinin ödenmesine ilişkin belgelerle birlikte Hazine'ye gönderilir. Hazine kurumunun kendisi Bilgi üretebilir (f. 0506102). Muhasebeci bütçe ve parasal yükümlülükleri muhasebeye yansıtır
2. Parasal yükümlülükleri onaylayın	PBS, parasal yükümlülüğü ödeme yükümlülüğünü teyit eden nakit harcamalar için bir başvuru formu oluşturur ve Hazine kurumuna sunar.
3. Parasal yükümlülüklerin ödenmesine yetki verilmesi	Rusya Hazinesi uzmanları, nakit harcamalar için başvuruyu kontrol ediyor ve parasal yükümlülüğün ödenmesine izin veren bir işaret koyuyor
4. Parasal yükümlülüklerin yerine getirildiğini onaylayın	Hazine organı yükümlülüğü tek bir bütçe hesabından öder. Nakit harcamalar PBS'nin kişisel hesabındaki ekstrede gösterilmektedir.

PBS, kuruluşlar ve vatandaşlarla hükümet sözleşmeleri veya diğer anlaşmalar imzaladığında bütçe yükümlülüklerini kabul eder. Yöneticinin onayladığı ve kuruma ilettiği bütçe yükümlülükleri (LBO) sınırları dahilindeki yükümlülükleri kabul edin.

Özel LBO'lar olmadan satın almayı planlamak ve başlatmak imkansızdır. Ancak istisnalar da var.

PBS'nin kamu düzenleyici yükümlülüklerini yerine getirmesi durumunda, bunlar rapor edilen bütçe tahsislerinin sınırları dahilinde kabul edilir.

Bütçe harcamalarını yetkilendirmek için işlemleri aşağıdaki hesaplara kaydedin:

501.00 “Bütçe yükümlülüklerine ilişkin sınırlar” – bütçe yükümlülüklerine ilişkin sınırların kaydedilmesi;
503.00 “Bütçe ödenekleri” – muhasebe için bütçe ödeneklerinin kabulü;
502,00 “Yükümlülükler” – bütçe ve parasal yükümlülüklerin muhasebeleştirilmesi.

Bu durumda hesap numarasının 22. hanesinde ilgili mali yılın analitik muhasebe kodunu belirtin:

1 – akım;
2– sonraki;
3 – mevcut yıldan sonraki ikinci yıl;
4 – mevcut yıldan sonraki üçüncü yıl;
9 – planlama dönemi dışında normal bir yıl daha.

Bütçesel ve parasal taahhütlerin kabul edilmesine ilişkin prosedürler, harcamalara ilişkin bütçenin uygulanmasının aşamalarıdır. Bütçe ve parasal yükümlülüklerin Hazine yetkililerine kaydedilmesi. Federal bütçe fonlarının alıcıları için prosedür, Rusya Maliye Bakanlığı'nın 221n sayılı emriyle belirlenir.

Kabullerini onaylayan belgeleri kullanarak bütçe ve parasal yükümlülüklerin kayıtlarını tutun. Tablodaki belgelerin listesine bakın (Rusya Maliye Bakanlığı'nın 221n sayılı emriyle onaylanmıştır).

Cari mali yılda, önceki yıllara ait kabul edilen, kabul edilen ve yerine getirilmeyen yükümlülükleri dikkate alarak yükümlülükleri kabul edin.

Cari mali yılın kabul edilen bütçe yükümlülükleri arasında cari yılda yerine getirilecek harcama yükümlülükleri de yer almaktadır. Ayrıca geçmiş yıllara ait kabul edilen ancak yerine getirilmeyen bütçe yükümlülüklerini de içerir.

Destekleyici belgelere dayanarak kabul edilen bütçe yükümlülüklerinin kayıtlarını tutun. Bütçe yükümlülüklerini yalnızca LBO sınırları veya kendilerine iletilen bütçe tahsisleri dahilinde dikkate alın.

Bütçe muhasebesinde yükümlülükleri yansıtın:

Çalışanlara maaşların (maaş, ücret, ödenekler) ödenmesi için - yıl için onaylanan LBO miktarında;
çalışanlara, memurlara, askeri personele, diğer çalışan kategorilerine seyahat masraflarının ödenmesi, iş sözleşmeleri, hizmet sözleşmeleri uyarınca - tahakkuk eden yükümlülükler veya ödemeler tutarında diğer ödemeler (günlük harçlıklar, seyahat harçları vb. dahil);
bireylere yönelik kamu düzenleme yükümlülükleri için - tahakkuk eden kamu düzenleme yükümlülükleri (ödemeler) miktarında;
zorunlu ödemelerin bütçeye aktarılması için: vergiler, harçlar, harçlar, katkılar ve diğer ödemeler - tahakkuk eden ödemeler tutarında;
kuruluşlara, girişimcilere ve vatandaşlara - düzenleyici yasal düzenlemelere göre mal, iş, hizmet üreticileri, bütçe ve özerk kurumlara yönelik sübvansiyonlar için: - sübvansiyonların sağlanmasına ilişkin imzalanan sözleşmeler (anlaşmalar) miktarında - başka bir temel sağlanmadığı sürece düzenleyici yasal düzenlemeler; – belirtilen amaçlar için ilgili bütçenin LBO'su tutarında – eğer sözleşmeler veya anlaşmalar yapılmamışsa;
diğer harcama yükümlülükleri için - belgelerle teyit edilen yükümlülük miktarında.

Yükümlülükleri kabul etmek için bunları hesaplara yansıtın:

502.01 "Kabul edilen yükümlülükler";
502.07 “Kabul Edilen Yükümlülükler”;
502.09 “Ertelenen yükümlülükler.”

Borçları kaydetmek için hesapların hangi durumlarda kullanılacağı tablosuna bakalım:

Harcama türleri	Borç hangi hesaba kaydedilmelidir?
Rekabetçi prosedürler sonucunda akdedilen sözleşmeler (anlaşmalar): açık artırmalar, ihaleler, teklif talepleri ve fiyat teklifleri	Satın alma bildirimini Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlarken, bunu 502.07 hesabına yansıtın. Ve bir sözleşme imzaladıktan sonra bunu 502.01 hesabına aktarın.
Tek bir tedarikçiyle yapılan sözleşmeler (anlaşmalar) dahil olmak üzere maaş, vergiler ve diğer ödemeler	Giderleri 502.01 hesabına yansıtın
Gelecekteki giderler için rezerv oluşturulan giderler	Oluşturulan rezerv tutarlarının 502,99 hesabına yansıtılması gerekmektedir. Rezervi kullandığınızda 502.01 hesabına aktarın

Parasal yükümlülükleri 502.02 "Kabul edilen parasal yükümlülükler" hesabına kaydedin.

Mali yükümlülüklerinizi kararlaştırılan limitler dahilinde ödeyin:

Bütçe tahsisleri – kamu düzenleme yükümlülükleri için;
LBO – diğer parasal yükümlülükler için.

Karşı taraflarla yapılan anlaşmalar için (sorumlu kişilerle yapılan anlaşmalar ve bütçeye yapılan ödemeler hariç), aşağıdakilere dayalı olarak avans ödemesi alıcıları bağlamında yükümlülükleri kabul edin:

Analitik hesaplardan elde edilen veriler: hesap 206,00 (borç ve alacak cirosu arasındaki fark) - kabul edilen bütçe yükümlülüklerine ilişkin avans ödemeleri eksi bu avansların geri ödemeleri. 1.206.00.000 hesabına verilen (dönem başında listelenen) avans bakiyelerini ve cari döneme ilişkin belirtilen hesaplamaları değiştiren kredi cirolarını dahil etmeyin;
ilgili analitik hesapların kredi cirosu, hesap 302,00 – cari mali yılda yerine getirilmesi gereken tahakkuk eden (kabul edilen) parasal yükümlülükler. Önceki yıllardaki avans ödemelerine karşılık cari dönemde kabul edilen parasal yükümlülükler için ödenecek hesaplardaki değişiklikleri yansıtan alacak ve borç cirolarını dahil etmeyin;
Hesap 302.00, hesap 304.02, hesap 304.03'ün ilgili analitik hesaplarının borç cirosu - cari dönemde yerine getirilen önceki yılların parasal yükümlülükleri.

Sorumlu kişilerle (sorumlu kişiler tarafından) yapılan anlaşmalarda, aşağıdakilere dayanarak yükümlülükleri kabul edin:

208.00 hesabının ilgili analitik hesaplarına ilişkin veriler (borç cirosu eksi kredi cirosu) - sorumlu kişiler tarafından alınan fonlar eksi cari dönemde verilen avans ödemelerinin iadesi. Fonların ödeme yöntemi önemli değil;
208,00 hesabının ilgili analitik hesaplarındaki borç cirosu - önceki yıllardaki aşırı harcamaları telafi etmek için cari dönemde sorumlu kişiler tarafından alınan fonlar.

Raporlama yılı başında 208,00 hesabında listelenen verilen avans bakiyelerini ve bu hesaplamaları değiştiren kredi cirosunu dahil etmeyin.

Bütçe sisteminin bütçelerine zorunlu ödemeler için (ödemeler açısından), aşağıdakileri esas alarak kabul edin:

303,00 (1.303.02.730–1.303.13.730) hesabının ilgili analitik hesaplarının kredi cirosu - cari dönemde tahakkuk eden ödemeler - vergiler, harçlar, harçlar, katkılar ve diğer zorunlu ödemeler;
303.00 (1.303.02.830–1.303.13.830) hesabının karşılık gelen analitik hesaplarının borç cirosu - cari yılın başında listelenen ve cari dönemde yerine getirilen önceki yıllara ait ödemeleri aktarma yükümlülükleri.

Cari dönemin başında 303,00 hesabına kaydedilen aşırı transfer edilen ödemelere ilişkin uzlaşma göstergelerini ve bu hesaplamaları değiştiren kredi cirosunu dikkate almayın.

301.00 hesabının ilgili hesaplarına ilişkin analitik verilere dayanarak borç yükümlülüklerinin yerine getirilmesine ilişkin masrafları aşağıdaki miktarda kabul edin:

Kredi cirosu – cari dönemde tahakkuk eden (kabul edilen) ve cari mali yılda yerine getirilmesi gereken yükümlülükler;
Borç cirosu – borç yükümlülüklerinin yerine getirilmesine ilişkin harcamalar için cari dönemde yerine getirilen geçmiş yıllara ait yükümlülükler.

Muhasebede parasal yükümlülüklerin ortaya çıkışını destekleyici belgelere dayanarak yansıtın. Örneğin bu:

Fatura, kabul belgesi, fatura - malların teslimatı için;
gerçekleştirilen iş eylemi (sağlanan hizmetler), fatura, fatura - eğer iş yapıldıysa veya hizmetler sağlandıysa;
icra yazısı - icra emri, mahkeme emri;
parasal yükümlülüklerin ortaya çıktığını doğrulayan, kanunla sağlanan diğer belgeler. Örneğin evrensel bir devir senedi.

Parasal yükümlülüklerin kabulünü ve yukarı veya aşağı doğru yapılan değişikliklerin miktarını aşağıdaki girişlerle yansıtın:

		Hesap borcu	Hesap kredisi
	Parasal yükümlülüklerin tutarları, mal tedariki, iş performansı, hizmet sunumuna ilişkin belgeler temelinde kabul edildi (değişiklikler yapıldı):
	Mevcut mali yıl için	KRB.1.502.11.000	KRB.1.502.12.000
	Gelecek mali yıl için	KRB.1.502.21.000	KRB.1.502.22.000
	Cari yılda kabul edilen parasal yükümlülüklerin azaltılması	“Kırmızı tersine çevirme” yöntemini kullanma
		KRB.1.502.11.000	KRB.1.502.12.000
000 - KOSGU kodu, eğer bütçe tahmini buna göre detaylandırılmışsa ve limitler ayarlanmışsa. Limitler gider türüne göre belirtilmişse sıfırları belirtin.

Cari mali yılda kabul edilen bütçe ve parasal yükümlülüklerin muhasebeye nasıl yansıtılacağına bir örnek:

Ocak ayında, hükümet kurumu Alpha, ekipman alımına yönelik bir elektronik açık artırma duyurusu yayınladı. Sözleşmenin NMCC'si – 580.000 ruble. Açık artırma sonucunda Alpha, OJSC Manufacturing Company Master ile 560.000 ruble tutarında bir sözleşme imzaladı.

Muhasebe politikasına göre Alpha kurumu aşağıdaki yükümlülükleri dikkate alır:

Kabul edildi - Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlanan rekabetçi bir satın alma bildirimine dayanarak;
kabul edildi - imzalanan bir sözleşmeye dayanarak;
nakit - mülkün mülkiyetinin devredildiğini onaylayan bir teslimat belgesine dayanarak.

Kurumun KOSGU'ya ilişkin tahmini ise detaylı değil. Muhasebe alanında Alpha'nın muhasebecisi aşağıdaki girişlerle yükümlülükleri kabul etti:

	Hesap borcu	Hesap kredisi	Miktar, ovalayın.
Satın alma ilanının yayınlandığı gün
Kabul edilen yükümlülük yansıtılır (temel, elektronik açık artırma bildirimidir)	KRB.1.501.13.000	KRB.1.502.17.000
Sözleşmenin imzalandığı gün
Kabul edilen yükümlülük, elektronik açık artırmanın sonuçlarına göre tasarruf miktarına göre ayarlandı	KRB.1.502.17.000	KRB.1.501.13.000
Bir yükümlülük kabul edildi (esas - tedarik sözleşmesi)	KRB.1.502.17.000	KRB.1.502.11.000
Parasal yükümlülükler kabul edildi (esas - fatura ve ekipman kabul belgesi)	KRB.1.502.11.000	KRB.1.502.12.000

Oluşturulan işlem günlüğü şuna benzer:

Ticari işlem			Miktar, ovalayın.
LBO gün yüzüne çıktı	1 501 15 310 1 501 15 340 1 501 15 226 1 501 15 212 1 501 15 211	1 501 13 310 1 501 13 340 1 501 13 226 1 501 15 212 1 501 15 211	300 000 500 000 250 000 125 000 250 000
Rekabetçi prosedürler kapsamında kabul edilen bütçe yükümlülükleri yansıtılmaktadır	1 501 13 310 1 501 13 340	1 502 17 310 1 502 17 340
Sözleşmeler rekabetçi prosedürlerin sonuçlarına göre sonuçlandırıldı
Tasarruflar rekabetçi prosedürlerin sonuçlarına göre belirlendi
Sözleşmeler rekabetçi prosedürler kullanılmadan imzalandı	1 501 13 340 1 501 13 226	1 502 11 340 1 502 11 226
Sabit kıymetler için tedarikçiye ödenen avans
Avans tutarına ilişkin parasal yükümlülüklerin tutarını yansıtır
Tedarikçiden alınan sabit kıymetler
Avans dengelendi
Kalan parasal yükümlülük tutarı yansıtılır
Tedarikçiden alınan malzemeler
Tedarikçiye ödenen malzemeler
Verilen hesaplanabilir tutar
Sorumlu tutarlara ilişkin bütçe yükümlülükleri yansıtılmıştır
Hesaplanabilir tutarlara ilişkin parasal yükümlülükler yansıtılmıştır
Çalışanlara ödenen maaşlar	1 302 11 830 1 501 13 211 1 502 11 211	1 304 05 211 1 502 11 211 1 502 12 211	100 000 100 000 100 000

Sözleşmelere ilişkin ödemelerin, bütçe yükümlülüklerine ilişkin sınırların kabul edildiği gider türü kodlarına göre yapıldığından emin olun. Aksi takdirde raporun 11. ve 12. satırlarında “eksi” göstergeli göstergeler yer alacaktır. Ve rapor gönderilirken kritik bir hata içeren bir rapor verilecektir.

Örnek. Yılın ilk yarısında, devlete ait bir kurumun muhasebecisi, personele 220 bin ruble tutarında maaş tahakkuk ettirdi:

Ayrıca kurum, 242 - 200 bin ruble tutarındaki sermaye harcamalarına ve 244 - 320 bin ruble tutarındaki sermaye harcamalarına göre sabit kıymet temini konusunda anlaşma imzaladı. Bütçe yükümlülüklerine ilişkin sınırlamalar kabul edildi: – CVR 121 – 500 bin ruble; – CVR 242 – 300 bin ruble; – KVR 244 – 700 bin ruble. Ancak yanlışlıkla ödemenin tamamı KVR 242 üzerinden yapıldı. 0503128 numaralı formda rapor oluşturulurken hatalı bir derecelendirme oluştu. Ve hazine kurumunun internet sitesine yüklendiğinde kritik bir hata içeren bir protokol yayınlandı.

Kamu, kamu düzenleyici ve parasal yükümlülükler ayrı ayrı birbirinden ayrılmaktadır.

Bunlar, bir kamu tüzel kişiliğinin kanunla, diğer düzenleyici hukuki düzenlemeyle bir gerçek veya tüzel kişiye, diğer kamu tüzel kişiliğine, ilgili kanunla belirlenen tutarda icraya tabi, diğer düzenleyici yasal düzenleme veya usulüne uygun olarak öngörülmüş harcama yükümlülükleridir. belirlenmesi (hesaplanması) için söz konusu kanun, kanun, indeksleme ile tesis edilmiştir).

LBO şeklinde kurumlara yönelik kamu yükümlülüklerinin yerine getirilmesi için mali destek sağlamak (alınan bütçe tahsisleri dahilinde). Bu tür mali destek, devlet görevlerine uygun olarak kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin standart maliyetlere dahil değildir.

Bağlı kurumlara devredilen yetkiler için bütçe yükümlülüklerine ilişkin sınırların iletilmesini bütçe muhasebesine yansıtmaya bir örnek:

Bakanlık, yetimlerin ve ebeveyn bakımından yoksun bırakılan çocukların sosyal güvenliği için bir kişiye, nakit olarak icraya tabi olarak kamu yükümlülüklerini yerine getirme yetkisini ilgili bütçe (özerk) kurumlara devreder.

Bu amaçlarla bakanlığa sağlanan bütçe yükümlülüklerine ilişkin toplam limit miktarı 12.000.000 ruble.

Muhasebeci muhasebeye aşağıdaki girişleri yaptı:

Borç KRB.1.501.11.262 Kredi KRB.1.501.12.262
– 12.000.000 ovmak. - bakanlığa yönelik bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının miktarları gün ışığına çıkarıldı;
Borç KRB.1.501.12.262 Kredi KRB.1.501.14.262
– 12.000.000 ovmak. – Bütçe yükümlülüklerinin limit tutarları eğitim kurumlarına devredildi.

Bir bütçe kurumu kamu yükümlülüklerini nasıl yansıtabilir Bütçe ve özerk kurumlar, hükümet yetkilileri adına kamu düzenleme yükümlülüklerini yerine getirme yetkisini alabilirler. Mesela yetimlere maddi destek.

Bu yetkilere yönelik mali destek aşağıdakiler tarafından belirlenen şekilde sağlanır:

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kurumları için - Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından;
belediye kurumları için - yerel yönetim organları;
federal kurumlar için - 590 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile.

Vatandaşlara yönelik kamu düzenleme yükümlülüklerini yerine getirmek için kurumun, bütçe fonu alıcısının devredilen yetkileri kapsamındaki işlemleri kaydetmek için kişisel bir hesap açması gerekir (kişisel hesap kodu - 14) (madde 5, 7-FZ sayılı Kanunun 9.2 maddesi, 590 sayılı Rusya Federasyonu Hükümet Kararnamesi ile onaylanan Kuralların 8. maddesi).

Bütçesel ve özerk kurumlar, bütçe muhasebesi ve raporlamasında vatandaşlara yönelik kamu düzenleme yükümlülüklerini yerine getirmeye yönelik işlemleri yansıtır. Bunu yapmak için 162n numaralı Talimatı kullanın. Bu tür işlemleri ayrı muhasebe kayıtlarına (büyük defter) yansıtın.

Kamu düzenleme yükümlülüklerine yönelik mali destek, kurumlara bütçe yükümlülüklerine (LBO) ilişkin sınırlamalar şeklinde sağlanmaktadır. Bu tür mali destek, devlet görevlerine uygun olarak kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin standart maliyetlere dahil değildir.

LBO'yu muhasebeleştirirken, mali destek kodunun (KFO) türünü dikkate alın - 1 “Rusya Federasyonu bütçe sisteminin ilgili bütçesi pahasına gerçekleştirilen faaliyetler (bütçe faaliyetleri)” (Talimatların 21. maddesi) 157n Sayılı Birleşik Hesap Planı).

Alınan LBO'ları (kurum türüne bakılmaksızın) 1.501.05.000 “Alınan bütçe yükümlülükleri limitleri” hesabına yansıtın (162n sayılı Talimatın 136. maddesi). Bütçe yükümlülüklerinin (bütçe tahsisleri) sınırlarını kaydetmek için hesap işlemlerinin analitik kayıtlarını kartta tutun (form 0504062) (162n sayılı Talimatın 129. maddesi).

Bunlar, ilgili yasa veya diğer düzenleyici yasal düzenleme tarafından belirlenen miktarda parasal biçimde icraya tabi olan veya endekslenmesi için yerleşik bir prosedüre sahip olan bir bireye karşı kamu yükümlülüklerini içerir.

Bunun istisnası, devlet (belediye) çalışanlarının statüsünün yanı sıra Rusya Federasyonu'nda hükümet pozisyonlarında bulunan kişiler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki devlet pozisyonları, belediye pozisyonları, bütçe kurumlarının çalışanları tarafından sağlanan bir kişiye yapılan ödemelerdir. zorunlu askerlik hizmeti gören askeri personel (zorunlu askerlik hizmetine giren askeri personel statüsünde), devlet (belediye) eğitim kurumlarında okuyan kişiler (öğrenciler).

Parasal yükümlülükler, bütçe fonu alıcısının, yetkileri çerçevesinde sonuçlanan bir medeni hukuk işleminin yerine getirilen şartlarına uygun olarak bütçe fonları pahasına bütçeye, bireylere ve tüzel kişilere belirli fonlar ödeme yükümlülüğünü sağlar; veya Kanun hükümlerine, diğer yasal düzenlemelere ve sözleşme veya anlaşmaların şartlarına uygun olarak.

Bütçe yükümlülükleri – Bunlar ilgili mali yılda yerine getirilmesi gereken harcama yükümlülükleridir. Bütçe harcamaları Rusya Hazinesi tarafından onaylanmaktadır. Tahsis edilen bütçe fonlarının hedeflenen ve etkili kullanımını kontrol edebilmek için bu gereklidir.

Bütçe yükümlülükleri nelerdir?

Bütçe yükümlülükleri, bütçe kurumlarının belirli bir mali yıl içindeki giderleri olarak anlaşılmalıdır.

Uygun taahhütlerin kabulü, aşağıdaki prosedürlerle birlikte harcama bütçesi yürütme sürecinin bileşenlerinden biridir: (genişletmek için tıklayın)

Mali yükümlülüklerin kabulü ve teyidi;
Mali yükümlülüklerin yerine getirilmesine ilişkin yetkilendirme;
Mali yükümlülüklerin onaylanması.

Bütçeden fon alan kurum, belirlenen limit dahilinde çeşitli yükümlülükler üstlenir.

Bütçe yükümlülüklerinin yanı sıra, bir kurumun parasal yükümlülükleri de olabilir; bunlar, kurumun, bir iş sözleşmesi veya bir medeni hukuk sözleşmesi kapsamında bütçe fonlarını yetkili bir taraf lehine transfer etmesini gerektiren yükümlülüklerdir.

Önemli!!! Bütçe yükümlülüğü doğduğunda, bundan sonra parasal yükümlülük de ortaya çıkar. Yalnızca parasal yükümlülüğün herhangi bir yere yansıtılmasına gerek yoktur.

Bütçe kurumlarındaki yükümlülük türleri

Bütçe kurumlarının yükümlülükleri aşağıdaki yükümlülükleri içerir:

Ödünç alınan fonlar şeklindeki yükümlülükler, yani borç yükümlülükleri;
Bütçe kurumlarının çalışanlarına yönelik yükümlülükler - ücretlerin ödenmesi, tatil vb.
Bütçelere yönelik yükümlülükler – vergi ve harçların ödenmesi;
Alıcılara ve yüklenicilere karşı yükümlülükler;
Bir bütçe kuruluşunun faaliyetleri sırasında ortaya çıkan diğer yükümlülükler.

Bütçe Muhasebesi Talimatlarına uygun olarak, bir bütçe kurumunun yükümlülükleri 030000000 “Yükümlülükler” ilgili analitik hesaplarına kaydedilir.

Bütçe harcamalarının onaylanma aşamaları

Bütçe harcamalarının yetkilendirilmesi dört aşamada gerçekleşir:

Doğrulama adımları	Her aşamada eylemler
Bütçe ve parasal yükümlülükleri kabul edin ve dikkate alın	Bütçe fonlarının (RBS) alıcısı önce bir hükümet sözleşmesi ve anlaşması yapmalı, ardından bütçe yükümlülüğüne ilişkin verileri oluşturmalı ve bunu Rusya Hazinesine sunmalıdır. Bundan sonra PBS, parasal yükümlülük hakkında bilgi verir ve bunu Rusya Hazine yetkililerine iletir. Muhasebeci muhasebede bütçe ve parasal yükümlülükleri yansıtmalıdır.
Parasal yükümlülüklerin teyidi	PBS, nakit harcamalar için, parasal yükümlülükleri ödeme yükümlülüğünü teyit eden bir başvuru oluşturur ve Hazine'ye sunar.
Parasal yükümlülüklerin ödenmesine izin verilmesi	Sorumlu Hazine çalışanları, nakit harcamalara ilişkin başvuruyu kontrol ederek işaretlerler ve bu da parasal yükümlülüklerin ödenmesine izin verir.
Parasal yükümlülüklerin yerine getirildiğinin teyidi	Hazine organı parasal yükümlülüğü tek bir bütçe hesabından öder. Nakit gider, PBS'nin kişisel hesabındaki ekstrede gösterilir

Bütçe yükümlülüklerinin muhasebeleştirilmesi

Bütçe yükümlülükleri, kabullerini onaylayan belgeler esas alınarak dikkate alınır. İşletmenin benimsediği mali politikalar listesine göre hem bütçe hem de parasal yükümlülükler yansıtılmaktadır. Bu durumda, yasa, anlaşma veya diğer düzenleyici kanunlara uygun olarak ödeme koşullarının yetkilendirilmesi için yetkili makamların gerekliliklerine başvurmak gerekir. Tüm bu gereklilikler Talimat 157n'nin 318. paragrafında kayıtlıdır. Bütçe fonlarının bütçe yükümlülüklerini karşılayacak şekilde yansıtılabilmesi için özel kalemler oluşturulmuş ve bu muhasebe bunlara uygun olarak yürütülmektedir.

Talimat 157n'ye uygun olarak, bütçe yükümlülüklerini yansıtan analitik hesaplar mevcuttur, örneğin:

Örnek. 9 Ocak'ta GRBS, cari yıl için LBO'yu KVR 111 “Kurumsal ücret fonu” ve KOSGU'nun 211 “Ücretler” alt maddesi uyarınca devlet kurumuna getirdi - 3.000.000,00 ruble:

Borç KRB 1.501 15.211 Kredi KRB 1.501 13.211 - cari mali yılın 3.000.000,00 RUB tutarında alınan LBO'larını yansıtır;
Borç KRB 1.501 13.211 Kredi KRB 1.502 11.211 - 3.000.000,00 RUB tutarında maaş ödemesi için bütçe yükümlülükleri kabul edildi;
Borç KRB 1.502 11.211 Kredi KRB 1.502 12.211 - belirli bir dönem (ay) için tahakkuk eden maaş tutarında parasal bir yükümlülük dikkate alınır.

Önemli!!! Kabul edilen yükümlülüklere ilişkin göstergeler gider yetkilendirme hesaplarına yansıtılmazsa bütçe raporlaması bozulur ve bu da güvenilir olmayan bilgilere yol açar.

Bu gerçek, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu normlarına ve para cezalarına uygun olarak kovuşturmanın temeli olabilir.

Kabul edilen bütçe ve parasal yükümlülüklerin ayarlanması

Bazen sözleşme yükümlülüklerini yerine getirirken, teslim edilen mal veya hizmetler için kabul edilen bütçe ve parasal yükümlülüklerin miktarının değişebileceği durumlar olabilir. Bu durumda bütçe kurumunun yönetiminin bütçe yükümlülüklerini yerine getirmek için ayarlamalar yapması gerekir.

Örneğin, sözleşmeye göre tutar birdir, ancak gerçekte daha azdır, o zaman "kırmızı iptali" karşılık gelen tutara göre ayarlamak için ek bir anlaşma yapılır.

Tersi yönde ise, yani miktar aslında sözleşme kapsamındaki tutardan daha fazlaysa, tamamlama belgesi veya diğer destekleyici belgelere dayanarak gerekli miktar ve yükümlülük miktarı için ek bir anlaşma hazırlanır. belirtilen sözleşme kapsamında eklenir.

Bu seçenek yalnızca şirketin bütçe yükümlülüklerinin sınırını henüz tüketmediği durumlarda uygundur. Bunun nedeni, belirlenen limitleri aşan bütçe yükümlülüklerini kabul etmenin kabul edilemez olmasıdır.

Önemli!!! sözleşme fiyatındaki bir değişikliğin yanı sıra sözleşme kapsamında sağlanan iş (hizmetler) hacmindeki bir değişiklik, federal mevzuatın mevcut normlarına, özellikle 04/05/2013 tarihli Federal Kanuna uygun olarak gerçekleşmelidir N 44-FZ.

Kabul edilen bütçe yükümlülüklerinin sorumluluğu

Bütçe yükümlülüklerinin onaylanmış sınırlarını aşan miktarlarda kabul edilmesi (bundan sonra LBO olarak anılacaktır), yetkililere 20 bin ila 50 bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir. (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 15.15.10. Maddesi). Yükümlülük üstlenme haklarını aşan sözleşmeler geçersiz ilan edilebilir (