Vladimir Malakhov, Genel Sözleşme Yönetimi LLC'nin Modern Teknolojileri Genel Müdürü, Ph.D. Sc., İşletme Doktoru:
– Mühendislikle ilgili artan tartışmanın mantıksal ve beklenen sonucu, mühendislik şirketlerinin ülke ekonomisindeki rolü ve yeri konusunda aktif bir diyaloğun ortaya çıkmasıydı. D.A.'nın talimatlarıyla başlatılan mühendislik sorunlarının tartışılması. Mühendislik ve endüstriyel tasarım alanında bir “Yol Haritası” (Eylem Planı) oluşturulmasına ilişkin 23 Mayıs 2013 tarihli Medvedev, küçük ve orta ölçekli mühendislik şirketlerini desteklemek için ortaya çıkan bir dizi program ve bireysel etkinliğin ardından yeni bir aşamaya ulaştı. büyüklükteki işletmeler. Ayrıca, bölgesel mühendislik merkezlerinin ve mühendislik yeterlilik merkezlerinin oluşturulmasına ilişkin kararlar da ortaya çıktı; bu merkezlerin, öncülerine göre, ulusal mühendisliğin geliştirilmesine yönelik yeni bir yapının yoğunlaşma merkezleri olması gerekiyor. Bunun gerçek olup olmadığını zaman gösterecek. Bununla birlikte, Ulyanovsk bölgesinin liderlerinden biri bu soruya bir ön cevap verdi: “Halihazırda çok sayıda benzer veya benzer varken, mühendislik ve KOBİ'lere destek alanında neden hala ek bürokratik yapılara ihtiyacımız var? kümelenme merkezlerinden ve bölgelerin endüstriyel gelişiminden başlayarak yerel üreticiler ve KOBİ'lere yönelik her türlü destek yapılarına kadar işlevsellik programlarında, enstitülerde ve bölümlerde? Açık bir sistemik sonucu garanti etmeyen federal bütçeden başka bir para akışı yaratmanın hiçbir anlamı yok.” Sözde mühendislik şirketlerine yönelik tutum ve gereksinimler açık bir anlayış olmadan formüle edilemeyeceğinden buna katılmamak zordur. Ve bunun ne olduğunu anlamalısın.
MÜHENDİSLİK ŞİRKET DURUMU
Bir mühendislik şirketinin statüsü hakkında kesin sonuçlara varmak için öncelikle bu kavramın tartışmalı bazı alanlarını dikkate almak gerekir. İşte bunlardan sadece en tartışmalı olanları:
1. Mühendislik şirketlerinin mühendislik sınıflandırması açısından karşılaştırılması. Diğer sınıflandırma esasları arasında belki de en hassas esaslardan biri mühendisliğin fiziksel nesnesine göre yapılan bölümlemedir. (Fiziksel bir nesnenin mimarisi veya fiziksel bir sürecin doğası hakkında faydalı, ticari olarak kullanılabilir bilgilerin yaratılması olarak mühendislik). Yalnızca iki temel fiziksel nesne türü vardır: taşınabilir nesneler ve gayrimenkul. Bu bölüm, tamamen farklı mühendislik şirketlerini üstlenmemiz gerektiğini gösteriyor. Yeni tüketim malları, makineler ve mekanizmalar, takım tezgahları ve taşıtlar, alet ve cihazlar veya diğer emek araçlarını yaratmak için tasarlanan şirketlere daha çok mühendislik değil mühendislik, tasarım, mimari ve hatta bilimsel ve yenilikçi denmesi muhtemeldir.
Bir mühendislik şirketi söz konusu olduğunda, kritik bir iş temsilcisi kitlesi bir gayrimenkul geliştirme şirketi anlamına gelir. Bu aynı zamanda iş hacmine ilişkin fikirlerin ilişkilendirilmesi ve mevzuat terminolojisinin pekiştirilmesi sorunudur. Mühendislik şirketlerini, özellikle de küçük ve orta ölçekli işletmeleri desteklemekten bahsettiğimizde, büyük olasılıkla, bir bütün olarak gayrimenkul değil, yeni emek, teknoloji ve mal araçları üreten şirketleri kastediyoruz. Bu nedenle üretim mühendisliği şirketlerini yatırım ve inşaat mühendisliği yapan şirketlerden yasal olarak ayırmak gerekmektedir.
2. Mühendislik ve mühendislik şirketlerinin karşılaştırılması. Mühendislik şirketlerinin anlayışındaki bir diğer temel çelişki, onların genel olarak mühendisliğe ve mühendisliğe olan zihinsel bağlılığında yatmaktadır. Mühendislik, mühendislik, tasarım ve yatırım ve inşaat projelerini destekleyen bir dizi özel hizmet olarak anlaşıldığında, bu çatışma yabancı birincil kaynaklardan yapılan çevirilerdeki farklılıklar nedeniyle daha da kötüleşiyor. Çok sayıda uzman, mühendislik kavramını çoğunlukla haklı olarak hizmet sektöründe "mühendis" veya "mühendislik" kavramına dayanan bir faaliyet türü olarak nitelendirmektedir. Ancak mühendislik şirketleri ile mühendislik işinin eşanlamlı olmasına izin vermeyen şey tam da bu nüanstır. Öncelikle mühendislik ve mühendisliğin kavramsal alanı ve sınıflandırılması açısından. Mühendisliğin önemli bir payı var teknik olmayan mühendislik yani yalnızca doğal bilimleri değil, aynı zamanda diğer bilimleri de fiziksel nesneler yaratmanın ve fiziksel süreçleri kullanmanın fizibilitesine ilişkin ticari olarak yararlı bilgilere dönüştürmeye yönelik hizmetler. Yani organizasyonel, yönetsel ve finansal maliyet mühendisliğinin önemli bir payını barındırıyor. Aynı zamanda, mühendislik doğa bilimi temeli ile sınırlıdır ve ticari açıdan karlı sonuçlar yaratma görevini kendisine koymaz.
Dahası, mühendislik sözde olanın çok ötesine geçer. teknik ve teknolojik mühendislik,çünkü hem araştırma ve geliştirmede (Ar-Ge), hem de deneysel üretim ve süreç modellemede (Ar-Ge - Araştırma ve Geliştirme) mevcut olduğundan yaşam döngüsünün mühendislik aşamasına ulaşmasıyla bitmeyebilir. Bu nedenle, yalnızca bilimsel araştırma ve araştırma sonuçlarının pazarda talep edilen, katma tüketici değeri olan mallara makul şekilde dönüştürülmesiyle uğraşan iş yapılarının mühendislik şirketleri olarak sınıflandırılabileceğini önceden belirtmek gerekir.
3. Rusya'da ve dünyada yatırım ve inşaat sektöründe mühendislik şirketlerinin rolü ve yeri. Yatırım ve inşaat faaliyetleriyle uğraşan Rus mühendislik şirketleri, büyük yatırım ve inşaat projelerinin çoğu müşterisi arasında uzun süredir şehrin konuşulan konusu haline geldi. Başlıca şikayetleri, kendilerine mühendislik şirketi diyen, hatta adında böyle bir kelime bulunan birçok şirketin aslında öyle olmamasıdır. Mühendislik hizmeti verirken müşteri gereksinimlerini karşılamıyorlar! E4 Group OJSC'ye göre, Rusya'da yaklaşık 7.000 şirket kendilerini yatırım ve inşaat sektöründe mühendislik şirketi olarak aday gösteriyor ve bunların 200-500'den fazlası aslında kendilerini böyle görme hakkına sahip değil. Küresel trendleri de hesaba katarsak, bir ülkenin ulusal ekonomisinde en az bir büyük mühendislik şirketinin varlığı zaten bir başarı olarak değerlendiriliyor. Ayrıca dünyanın en büyük yüz mühendislik şirketine baktığınızda orada Rus şirketlerini bulamazsınız. Zaman zaman Rus Stroytransgaz'ı ikinci yüzde ortaya çıkıyor. Ancak bunlar, mevcut mühendislik seviyesinin objektif bir değerlendirmesinden ziyade, geçmişteki yurt dışı faaliyetlerinin geriye dönük sonuçlarıdır. Dünyanın en büyük mühendislik şirketlerinin çoğunun yıllık geliri en az 10 milyar ABD dolarıdır ve bu nedenle ulusal mühendislik canavarları yaratmak için anlaşılır ve etkili mekanizmalar aramamız gerekiyor.
Uzmanların "mühendislik şirketi" kavramını ortak bir paydada buluşturma arzusu, yalnızca yatırım ve inşaat alanıyla sınırlı olsa bile, yalnızca bu tür faaliyetlerin düzenlenmesine yönelik mesleki ilginin bir yansıması değil, aynı zamanda bir zorunluluk haline geldi. federal düzeyde nesnel ekonomik görev. Kendi mühendislik balinalarımızın ortaya çıkması, beslenmesi ve korunması için koşullar yaratmak hükümet desteği olmadan mümkün değildir. Hiçbir ülke nadir bir mühendislik işini kaderin insafına bırakmayı göze alamaz. Birçok ulusal ekonomide mühendislik faaliyetlerinden elde edilen brüt gelir %20'ye kadar çıkmaktadır. Rusya'nın da bu konuda önemli bir ulusal çıkarı var ve bunu başarmak için aynı potansiyele sahip. Ekonominin yatırım ve inşaat sektöründe mühendislik şirketleri kurmaya ve desteklemeye hazır olduklarını resmi olarak beyan ederken, aslında profesyonel müşavir mühendisler için sertifika gerekliliklerinin açıklığa kavuşturulmasından mühendislik faaliyetlerinin getirilmesine kadar tamamen mühendislik konularının tartışıldığı izlenimi ediniliyor. tasarım ve etütler alanındaki mevcut OKVED maddeleri kapsamında, ilk izin belgelerinin toplanması ve arazi yönetimi işleri. İş güvenliği ve süreçteki katılımcıların yaşamı için özel dikkat gerektiren bir dizi başka faaliyet türü de vardır, ancak bunlar mühendislik faaliyetlerinin OKVED'in ayrı bir maddesine dahil edilmesi için zemin sağlamamaktadır.
MÜHENDİSLİK FİRMALARI HAVUZUNUN OLUŞTURULMASINA YÖNELİK ANA ÇALIŞMA ALANLARI
Yukarıda belirtilen sorunlu kaynaklara bağlı olarak, Rusya'da yatırım ve inşaat sektöründe bir mühendislik şirketleri havuzu oluşturmak için ana çalışma alanlarını ele alalım.
Rusya'da Batılı derneklere benzer şekilde bir müşavir mühendisler enstitüsü kurulması durumu, uygun kayıt yapılmasını gerektiriyor. Şehir Planlama Kanunu'na göre teknik müşterinin görevleri bir kişi tarafından da yerine getirilebilir. Sorun, yükümlülüklerini yerine getirmek için sahip olması gereken lisansların kümesidir. Farklılıklar hakkında çok daha zor bir soru mühendislik Ve mühendislik Yatırım ve inşaat sektöründeki şirketler. Pek çok uzman bunların eşanlamlı olduğunu düşünüyor ancak sonuç olarak binlerce mühendislik veya mühendislik şirketi, pazar zihniyetlerine bağlı olarak kendilerini bu şekilde aday gösteriyor. İlgili belgelerle teyit edilen açık bir işlevsellik ve yetki dağılımını savunuyorum.
Mühendislik şirketleri ile mühendislik şirketleri arasındaki ayrım benzer düşüncelere dayanmalıdır. Örneğin, butikler için yer kiralama şeklinde bir hukuk bürosunun, kliniğin veya alışveriş merkezinin ne olduğunu herkes çok iyi anlıyor. Bu, kişisel sahiplerinin her birinin kısıtlama olmaksızın kişisel mesleki faaliyetlerde bulunmasına olanak tanıyan belirli miktarda lisanstır. Kişisel faaliyetlerden elde edilen gelir çok önemlidir ve entegre hizmetler oluşturmak için lisansların geçici olarak bir araya getirilmesinden elde edilen gelir periyodik ve isteğe bağlıdır. Ortak bir projeyi uygulamak için geçici olarak bir araya gelebilen ve bunun için gerekli kurumsal sertifikaları alabilen danışman mühendislerin lisanslarının cebirsel bir koleksiyonu olan bir mühendislik şirketinin bu şekilde çalışması gerekir. Ancak bu dernek dağıldıktan sonra sorumluluk taşımaz. Herkes kişisel lisansının sınırları dahilinde sorumlu kalır.
Mühendislik şirketi yalnızca entegre ürünler sağlamakla kalmaz, aynı zamanda ürünün devreye alınmasından sonraki sorumluluğunu da üstlenir. Tüm mülkleriyle ve bazen de kurucuların mülkleriyle kurumsal kararlardan sorumludur. Bir mühendislik firmasından özel bir belgeye sahip olması gerektiğinden, nerede ve kaç tane lisanslı uzmanı olursa olsun garanti verir; sertifikalı proje yönetim sistemi, Ve bilgi yönetim sistemi sertifikası mühendislik hizmetleri için özel tazminat talep etmenize olanak tanır. Ek olarak, böyle bir şirketin, kurumsal fikri ürünlere ilişkin kayıtlı mülkiyet hakları şeklinde kendi maddi olmayan varlık fonuna sahip olması gerekir. Mühendislik hizmetleri için tazminat hakkı, böyle bir şirketin temel ayrıcalığıdır. Bu koşullar altında, önemli sayıda bağımsız müşavir mühendisin yanı sıra, büyük mühendislik şirketlerinden ve çok çeşitli mühendislik danışmanlık işlerinden oluşan küçük bir çevre oluşacaktır. Geleneksel olarak bu hiyerarşi şu şekilde oluşturulabilir:
BİR MÜHENDİSLİK ŞİRKETİNİN ÜÇ SAHASI
Bir mühendislik şirketinin özelliklerinden yola çıkarsak, bu kadar büyük bir sorumlulukla gerçekten güçlü ve sürdürülebilir mühendislik şirketlerinin çok az olduğu sonucuna hemen varabiliriz. Böyle bir şirket kısaca şu şekilde karakterize edilebilir: yatırım ve inşaat sektöründeki bir mühendislik şirketi, gayrimenkulün yeniden geliştirilmesi de dahil olmak üzere yatırım ve inşaat projelerinin uygulanmasına yönelik kapsamlı mühendislik ve danışmanlık hizmetlerinin sağlanmasına yönelik faaliyetlerin benzersiz bir organizasyonel ve yasal resmileştirilmesidir. projeler. Bu tanım bile yatırım ve inşaat sektöründeki her uzmanın bir mühendislik firmasında çalıştığından tam anlamıyla emin olmasına izin vermemektedir. Çoğu uzman, yatırım ve inşaat sektöründeki kurumsal bir mühendislik şirketine özgü aşağıdaki zorunlu nitelikler dizisine eğilimlidir.
Uzmanlar, mühendislik şirketlerinin yukarıda belirtilen özelliklerinin yanı sıra, mühendislik şirketi için çalışıyorsunuz dememizi sağlayan 30'a yakın farklı faktörden söz ediyor. Bu, finansal piyasaya erişimi, kendi kendine yeterli bir finansman sisteminin varlığını, halihazırda sözleşmeli projelerin garantili bir yaşam döngüsünü ve diğerlerini içerir. Yalnızca teknik düzenleme açısından standartlaştırılabilecek ve tanımlanabilecek değil, aynı zamanda bir sertifikasyon ve periyodik denetim sistemi oluşturabilecek temel faktörler üzerinde durmak da mantıklı olacaktır.
BİR MÜHENDİSLİK FİRMASI İÇİN ÜÇ ANA KRİTER
1. Sertifikalı bilgi yönetimi sistemi. Mühendislik, bilimsel bilgi ve başarıları entelektüel ürünlere dönüştürmeye yönelik hizmet sağlama faaliyetiyse, o zaman bir dizi ilk bilimsel bilgiye sahip olan şirket mühendislik şirketi olacaktır. Bilimsel bilgi ve başarıların faydalı fikri mallara dönüştürülebilmesi için, bir şirketin yalnızca bir bilgi kümesine veya bütününe sahip olması değil, aynı zamanda, eğer bunlar kendisine ait değilse, bunlar üzerinde onaylanmış haklara da sahip olması gerekir. Bir mühendislik şirketinin temel özelliği varlığıdır. bilgi tabanı ve aynı zamanda ona bağlı bilgi yönetimi sistemleri veya bilgi yönetimi sistemleri (KMS). Bilgi yönetimi sistemi, belirlenen hedeflere ulaşılmasını sağlayan, bilgi yönetimiyle (süreçler, veritabanları, yazılım, organizasyon yapıları vb.) ilgili etkileşimli ve birbirine bağımlı öğeler kümesidir. Bilgi yönetimi, personel yönetimi, yenilik ve iletişim yönetiminin bireysel yönlerinin yanı sıra kuruluşların yönetiminde yeni bilgi teknolojilerinin kullanılmasının bir birleşimidir. Bilgi yönetimi her zaman çeşitli disiplinlerin, farklı yaklaşımların ve kavramların birleşimidir.
2. Özellikle yatırım ve inşaat projelerine yönelik sertifikalı bir yönetim sistemi. Herhangi bir proje yönetimi standardının düşüncesizce uygulanması, gayrimenkul projelerini yönetme prosedürlerini önemli ölçüde karmaşıklaştırır veya hazırlık çalışmalarını o kadar uzatır ki, birçok standart proje yönetimi prosedürünün anlamı kaybolur. Bu nedenle proje yönetiminin evrensel ilkeleri, şirketler tarafından yatırım ve inşaat projelerinin özelliklerine göre belirlenmeli ve sağduyunun gerektirmediği durumlarda aşırı yetkin kararlar gerektirmemelidir.
3. Fikri ürünlerin kişisel kurumsal bankası. Yazılım ve veritabanlarından fiyatlandırmaya, personel eğitim sistemlerine ve genel olarak proje yönetimine kadar. Aynı zamanda, maddi olmayan varlıklar uygun şekilde patentlenmeli, tescil edilmeli ve mülkiyeti rakipler arasında şüphe uyandırmamalıdır.
Bir mühendislik şirketinin bu üç ayağı, sermaye yatırımı açısından oldukça önemli projeler yürütüyor olsalar bile, onları sadece mühendislik ve danışmanlık firmalarından ayırmayı sağlayacaktır. Önemli olan proje sonrası sorumluluktur ve bu sorumluluk, üst düzey yöneticiye, mal sahibine ve bu şirketin geleceğine ilişkin görüşlerine bakılmaksızın mühendislik şirketine aittir.
MÜHENDİSLİK FİRMASI HİZMETLERİNİN MALİYETİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ
Mühendislik şirketini mühendislik şirketinden ayırmak neden bu kadar gerekli? Her şeyden önce bu, bu tür hizmetlerin sonuçlarının sorumluluğuyla ilgilidir. Bir mühendislik şirketinde her lisans sahibinin sorumluluğundan ve ayrıca bir grup danışman mühendisin tazminat fonu sınırları dahilinde ortak sorumluluğundan güvenle bahsedebilirsek, o zaman mühendislik şirketinin amacı, olmayan bir kuruluşa hizmet sunmaktır. profesyonel tüketici Sonuçtan bir bütün olarak sorumludur ve yalnızca tasarım çözümlerinin kalitesinden değil, aynı zamanda teknik şartnamelerin hazırlanması sırasında bunların uygunluğundan, maliyet etkinliğinden ve en iyi inşaat uygulamalarına ve güvenlik gerekliliklerine uygunluğundan da sorumludur. Bu sorumluluk yaşam boyu sorumlulukla karşılaştırılabilir. Elbette bu tür bir sorumluluğun %100 karşılanması imkansızdır ancak bu amaç için özel olarak büyük ölçekli mühendisliğe yönelik sigorta araçları yaratılmaktadır. Mühendislik şirketleri ancak sermaye yoğun, kaynak açısından zengin ve mali açıdan likit oldukları takdirde böyle olabilirler. Bu yüzden sayıları çok fazla olmayacak.
Günümüzde çoğu mühendis lisansı hizmeti halihazırda hem toplu hem de ayrıntılı maliyet tahminlerine sahiptir. Bir mühendislik şirketinin hizmetlerinin maliyeti yalnızca tarifelerin ve onaylanmış tahminlerin toplamı olabilir. Elbette bir mühendislik şirketi, risk alan, yani işin sonucundan tüm sermayesi ile sorumlu olan ve daha alt düzey ortak yüklenicileri işe alan bir genel müteahhidin hizmetlerini de üstlenebilir. Ancak bu durumda böyle bir firmanın tahmini fiyatlara yansımayan herhangi bir tazminat talep etme hakkı bulunmamaktadır. Yani böyle bir şirketin daha fazla kazanabilmesi için bazı işlerin kendi başına yapılması gerekecektir. Buna göre asla süper büyük olamayacaklar çünkü kendi kuvvetleri önemli bir amortisman yükü oluşturuyor. Bir mühendislik şirketinin hizmetlerinin maliyeti, tahmini fiyatlara bakılmaksızın gelecekteki maliyetleri ile bazı sabit fiyatlar arasındaki farka dayanmalıdır. Tahmini kârlılığın standart normlarını önemli ölçüde aşabilir, ancak bu, markanın değeri ve mühendislik şirketinin sorumluluk düzeyi ile doğrulanacaktır. Mühendislik ve mühendislik şirketlerinin, yapılan iş karşılığında alt düzey ortak yüklenicilere sabit ücret ödeme yükümlülüğünün kanunla belirlenebilmesi koşuluyla, mühendislik şirketleri arasında özel olarak mühendislik marjı maliyeti veya sabit maliyete ilave ücret karşılığında yarışmalar düzenlenebilir. alt düzey taşeronluk hizmetleri.
Öte yandan, yatırımcı ve geliştiricinin kendi proje yönetimine ilişkin maliyetleri bağımsız olarak kararlaştırılabileceğinden, tahminlerdeki müşteri-geliştirici maliyetlerine ilişkin madde isteğe bağlı hale gelebilmektedir. Bu bir bütçe projesi ise, bu tür maliyetler açıkça mühendislik marjı tutarına dahil edilir ve ayrı bir satır olarak tahsis edilmez.
PROJE YÖNETİCİLERİNİN YÖNETİMİNE YÖNELİK SERTİFİKALANDIRMA SİSTEMİ
Yatırım ve inşaat sektöründe bir mühendislik firmasının işleyişinin verimliliği sadece üç sütunla değil, aynı zamanda nitelikli proje yöneticilerinin varlığıyla da sağlanmaktadır. Bugün, bir yöneticinin başlattığı ve aynı zamanda bitirdiği projelere güvenebilirsiniz. Her ülkedeki bu tür uzmanların en değerli personel olduğu düşünülmelidir. Kadrolarında çok sayıda sertifikalı proje yöneticisinin bulunması nedeniyle mühendislik şirketlerinin kendilerini açıkça tanımlamalarına olanak tanıyan koşullar yaratılmalıdır. Ayrıca böyle bir şirket, müşterinin projenin sertifikalı bir uzman tarafından yönetilmesini talep etmesi durumunda hizmetlerinin maliyetini artırma hakkına sahiptir. Belgelendirme hakkı, bir projeye baştan sona katılan veya riski işverene ait olmak üzere belgelendirme olmadan bir projeyi yöneten, ancak projeyi başarıyla tamamlayıp devreye alan uzmanlara ait olmalıdır. Bu durumda not sistemi, proje yöneticilerini projeyi tamamlama konusunda motive etmelidir; yani ne kadar çok proje tamamlarsa, sırasıyla mühendislik şirketi ve müşteri için o kadar pahalı olur. Bu, işin sonuçlarından kendi adlarına sorumlu olacak bir proje direktörleri katmanı yaratacaktır. Yatırım ve inşaat projelerinin uygulama verimliliği önemli ölçüde artacaktır.
1. Yakında çıkacak olan “Mühendislik Faaliyetleri Kanunu” taslağında, tüm mühendislik hizmetlerini hizmetlere bölerek, mühendisliğin temel bir sınıflandırmasını sağlamak gayrimenkul ile ilgili ve hizmetler için tüketici ürünleriyle ilgili hem B2B hem de B2C. Bu temel farklılığın nedeni yalnızca ürünlerin ve gayrimenkullerin yaşam döngüsünün yapısındaki farklılık değil, aynı zamanda bu tür hizmetlerin uygulanmasının finansal ve organizasyonel özellikleridir. İlk durumda nispeten küçük sermaye yatırımlarından bahsediyorsak, o zaman emlak mühendisliği (veya daha doğrusu yatırım ve inşaat mühendisliği) durumunda çok önemli bütçe ve sermaye enjeksiyonlarından, sonucun sorumluluğundan bahsediyoruz bunların hepsi ulusal öneme sahiptir. Bu aynı zamanda gemiler ve uzay uyduları gibi gayrimenkul nesneleri için de geçerlidir. Buradaki benzetmeler tamamen yeterlidir.
2. "Teknik müşteri" kavramını ve ifadesini Rusya Şehir Planlama Kanunu'ndan çıkarın. Bunu, yatırım ve inşaat projeleri için yönetim hizmetleri sağlayan bireysel veya tüzel kişilik olabilen, açık bir terim olan “danışman mühendis” ile değiştirin.
3. Bir yatırım ve inşaat projesinin risk hacmi açısından müşavir mühendis hizmetleri arasındaki hukuki farkı düzenlemek. Bir danışman mühendis anahtar teslimi bir projenin riskini üstleniyorsa, tesisin tüm garantilerine sahip olması, yani mühendislik şirketinin gereksinimlerini karşılaması gerekir. Böyle bir sözleşme otomatik olarak genel sözleşmeli bir EPSM sözleşmesi olarak kabul edilir. Bu tür icracıların hizmetlerinin kalitesinin denetçisi, devlet sınavına benzer şekilde yalnızca devlet teknik denetim organı veya iş türü için onun tarafından yetkilendirilen uzman bir denetçi olabilir. Profesyonel olmayan yatırımcı-müşterilerin projelerinin sürekli izlenmesini de aynı kurumların yürütmesi gerekmektedir. Danışman mühendis projeyi uygulama riskini üstlenmezse, bu tür bir anlaşma danışmanlık hizmetlerine ilişkin bir sözleşmedir ve onaylanan oranlarda ödeme yapılır. Burası mühendislik şirketlerinin pazarı. Ayrıca danışman mühendis, inşaat bakanlığından lisans alan ve profesyonel olmayan müşteriler için perakende pazarına tek başına hizmet sağlayan bir kişi de olabilir. Ayrıca mühendislik firmalarıyla sözleşmeli olarak çalışabilmektedir.
4. Kamu ihale mevzuatına, profesyonel olmayan yatırımcı-geliştiricilerin projelerine EPC veya EPC yüklenicilerinin zorunlu katılımını gerektiren önemli değişiklikler getirilmesi. Bir EPC/EPCM yüklenicisinin seçilmesi ve onaylanması aşamasında mühendislik marjını dikkate alan maliyet tekliflerinin rekabetini içeren, devlet kurumları da dahil olmak üzere profesyonel olmayan müşteriler için projelerin maliyetini tahmin etmek için iki aşamalı bir sistem geliştirin ve uygulayın. Projenin incelenmesinden sonra nihai maliyet. Projenin incelenmesinden sonra, marj dikkate alınarak maliyet artmışsa, sözleşme fiyatı orijinal teklif seviyesinde kalır. Maliyetin azalması durumunda, inceleme tarafından onaylanan nihai SSR'ye göre mühendislik marjının yüzdesi korunur.
5. Büyük endüstriyel işletmelerde, yatırım şirketlerinde ve finansal-endüstriyel gruplarda sermaye inşaat hizmetlerinin ana sahiplerini EPC veya EPC yüklenicilerini cezbetmeye motive edecek şekilde yatırımcılara, müşterilere veya geliştiricilere proje yönetiminin sonuçlarına ilişkin bir sorumluluk sistemi oluşturmak. daha ucuz alternatifler olarak. O zaman mühendislik pazarımız canlanacak ve güçlü bir uluslararası oyuncu haline gelecektir.
Bu çabalar yalnızca Rus mühendislik şirketleri kümesinin yeniden canlanmasına olanak sağlamakla kalmayacak, aynı zamanda uluslararası mühendislik pazarında hak ettiği yeri almasına da olanak tanıyacak.
Rosatom Sermaye İnşaatı Sanayi Merkezi'nin (OCCS) basın hizmetinde, RISF-2015'in organizatörleri Rusya Federasyonu İnşaat, Konut ve Toplumsal Hizmetler Bakanlığı, Ulusal Konut Geliştiricileri Birliği, Ulusal İnşaatçılar Birliği idi. , Ulusal Tasarımcılar ve Haritacılar Birliği, Ulusal Alçak ve Yazlık İnşaat Ajansı, Konut inşaatının geliştirilmesine yönelik Vakıf yardımı, Konut İpotek Kredisi Ajansı.
Tüm Rusya'yı kapsayan "Rus inşaat kompleksinin yatırım potansiyeli: mevcut durum, riskler, gelişme beklentileri" toplantısının açılışını yapan Rusya Federasyonu İnşaat, Konut ve Toplumsal Hizmetler Bakanı Mikhail Men, inşaat sektöründeki zor duruma rağmen şunları kaydetti: 2014 yılında sektörün olumlu gelişim dinamikleri devam etti. “2014 yılında 81 milyon metrekare inşaat yapıldı. konut m. 2013'e göre büyüme yüzde 15 oldu. Bu, kalkınma açısından çok ciddi bir atılımdır. Modern Rusya tarihinde ilk kez RSFSR'nin Sovyet döneminin göstergelerini aştık: 1987'de 72,8 milyon m2 inşaat yapıldı. barınma," diye vurguladı Erkekler. İnşaat büyüme oranlarına ilişkin öncü göstergelerin Sverdlovsk bölgesi, Krasnodar bölgesi, St. Petersburg, Moskova, Moskova bölgesi ve Başkurtya'da kaydedildiğini belirtti. Rusya İnşaat Bakanlığı başkanı, bugün Rus hükümetinin inşaat sektörünü desteklemek için ciddi önlemler aldığını, bunun öncelikle ipotek desteğiyle ilgili olduğunu, çünkü ülkedeki her üç daireden birinin ipotek kredisi sistemi aracılığıyla satıldığını söyledi. “Böylece, ipotek kredileri faiz oranını sübvanse etmek için 20 milyar ruble tahsis edilecek ipotek kredisi destek programı - oran% 13'ü geçmeyecek. Günümüz şartlarında bu iyi bir rakam” diye konuştu.
Toplantıda konuşan Moskova Belediye Başkan Yardımcısı Marat Khusnullin, zamanın zorluklarına rağmen Moskova inşaat kompleksinin planlarından sapmayacağını kaydetti. Böylece bütçesi 1 milyar ruble olan Hedefli Yatırım Programının (TIP) planı üç yıl için planlanıyor ve ayarlanmayacak. Yatırımcılara destek olarak Moskova hükümeti faiz oranlarını sübvanse etmeyi ve kamu hizmetlerinin sağlanmasını sağlamayı düşünüyor. Khusnullin'e göre şehir, bütçeye vergi getirecek istihdam yaratmak için her şeyi yapacak. “Mümkünse tüm müteahhitleri inşaat işlerini hızlandırmaya davet ettik. Kendi açımızdan inşaatı planlanandan önce tamamlayabilmeleri için mümkün olan her şeyi yapıyoruz” diye vurguladı Moskova Belediye Başkan Yardımcısı.
Tüm Rusya'yı kapsayan toplantının sonuçları hakkında yorum yapan Rosatom Devlet Şirketi Sermaye Yatırımları Direktörü ve Rosatom OCKS Direktörü Gennady Sakharov, şunları vurguladı: “Rusya Yatırım ve İnşaat Forumu, inşaat sektöründeki uzmanların bir araya geldiği temsili bir platform haline geldi. Bu alandaki en önemli sorunları tartışıyoruz.” “Günümüzde inşaat sektörü için kayıplardan kaçınarak mevcut koşullarda nasıl ilerleneceğini anlamak önemli; inşaat sektörünün gelişim stratejisini anlamak gerekiyor. Forumda nükleer endüstrinin inşaat kompleksine yakın en önemli konulara değinildi; özellikle Moskova hükümetinin deneyiminin, nükleer endüstriye katılan müteahhitler için koşulları kolaylaştırmak açısından kullanılıp kullanılamayacağını analiz etmeyi planlıyoruz. ihaleler - örneğin zorunlu banka teminatı hükmünün kaldırılması." diye vurguladı Sakharov.
Forumun iş programı kapsamında onlarca yuvarlak masa toplantısı da düzenlendi. En büyük ilgi ve ilham, Ulusal İnşaatçılar Birliği (NOSTROY) başkan yardımcısı Eduard Dadov'un moderatörlüğünde, inşaat hizmetleri için satın alma sisteminin geliştirilmesine yönelik yuvarlak masa toplantısından geldi. Yeni inşaat ihale kanununun nasıl olması gerektiği konusunda geniş çaplı tartışma yaşandı. Ana rapor, geliştirilmekte olan yasa taslağının inşaat faaliyetlerinde yer alan tüm kuruluşları ilgilendireceğini belirten Uluslararası Sözleşme Sistemini Geliştirme Enstitüsü müdürü Pavel Kolykhalov tarafından hazırlandı. Esas yenilik, yüklenicinin işin en az yüzde 75'ini tek başına yürütme zorunluluğunun yanı sıra, SRO tarafından verilmesi beklenen yeterlilik belgesinin sağlanmasına ilişkin kuralın getirilmesi olacak. NOSTROYA İnşaat Alanında Rekabet Politikası ve Satın Alma Komitesi başkanı Valery Mozolevsky bu norma karşı çıktı. "Tesisin inşaatı ve güvenliği sorumluluğunun SRO'ya değil müşteriye ait olduğunu" vurguladı. Yuvarlak masa toplantısında konuşan Rosatom Mühendislik Merkezi Müdür Yardımcısı Vladimir Malakhov, inşaat hizmetlerinin satın alınmasının malzeme ve diğer malların satın alınmasından temel olarak farklı olması nedeniyle yeni bir ihale yasasının gerekli olduğunu belirtti. “İnşaat sektöründe fiyatlandırma ile ilgili durumu yasal olarak değiştirmenin gerekli olduğuna inanıyorum - son fiyat, malalı bir şartlı işçinin fiyatı, yani son yüklenicinin fiyatı olmalı ve genel yüklenici bunun için rekabet etmelidir. %20'yi geçmemesi gereken genel sözleşme marjı” dedi Vladimir Malakhov.
"Teknik Müşteriler Enstitüsünün Geliştirilmesi" konulu yuvarlak masa toplantısı da forum katılımcıları arasında oldukça popülerdi. İnşaatta standart sözleşmeler." Bu nedenle tartışma katılımcılarının çoğunluğu, teknik müşteri kurumunun standart teknik şartnamelerin, standart sözleşmelerin ve diğer belgelerin geliştirilmesiyle yakın bağlantılı olarak geliştirilmesi gerektiği görüşündeydi. SRO NP MAAP temsilcisi Natalya Rotmistrova, "Teknik müşteri hizmetleri, inşaatın her aşamasında her işi yetkin bir şekilde gerçekleştirebilen uzmanlardan oluşan bir ekip olmalıdır: araştırmalardan ve tasarımdan belirli bir proje için finansman çekmeye kadar" dedi. Standart dokümantasyonun profesyonel olmayan bir müşterinin işini kolaylaştırmak için tasarlandığını vurguladı. Yuvarlak masa toplantısında konuşan OCKS Mühendislik Direktör Yardımcısı Vladimir Malakhov, "teknik müşteri" teriminin, dünya çapında yaygın olarak kullanılan uluslararası "danışman mühendis" terimiyle değiştirilmesini önerdi. “İnşaat sonuçlarından sorumlu teknik müşterinin genel yüklenici olduğuna inanıyorum. Şehir Planlama Kanunu'na göre, teknik müşterinin yaklaşık 30 işlevi vardır ve bunlardan yalnızca 4'ü, bir tesisin inşası için lisans ve izinlerin alınmasıyla ilgili kesinlikle tekniktir. Geriye kalan her şey tamamen danışmanlıktır. Teknik müşterinin, danışman mühendislerin ve teknik danışmanların yaptığı işi yapmak zorunda kaldığı ortaya çıktı. Bu onların doğrudan işi” dedi Vladimir Malakhov.
Daha sonra Rusya Federasyonu'nun her yerinden çok çeşitli yatırım inşaat projelerinin sunulduğu forumun sergi fuarı ziyaret edildi. Sergide, Rusya Federasyonu İnşaat ve Konut ve Toplumsal Hizmetler Bakanlığı'nın ilk Şehir Planlama Yarışması'nda finale kalan 41 yatırım projesi de dahil olmak üzere toplam 250 katılımcı yer aldı. Rosatom'un Sermaye İnşaatı Endüstri Merkezi (OCCS), Rusya İnşaatçılar Birliği'nin ortak standına katıldı.
"Tasarım" terimi, çeşitli türdeki nesnelerin geliştirilmesi veya tasarlanması anlamına gelir. Bazen tasarım bir nesnenin tanımlanması ve modellenmesi anlamına gelir. Bir dereceye kadar “mühendislik” terimi de benzerdir. Geniş anlamda mühendislik, çeşitli türlerdeki nesnelerin yaratılması veya çalıştırılması anlamına gelir.(Yönetim Teorisi)
Kontrol sistemleri mühendisliği
Şirketin yönetim sistemi mimarisinin tasarımı Yönetim sistemlerinin tanımları ve mühendisliği (geliştirilmesi), tam yönetim döngüsünün aşamalarının farklı ayrıntılarına ve kapsamına sahip olabilir, örneğin: o durumun analizi ve yönetim hedeflerinin açıklığa kavuşturulması; o ana bilgilerin tanımlanması, belgelenmesi ve düzenlenmesi...(Yönetim Teorisi)
LOJİSTİĞİN TERMİNOLOJİK CİHAZLARI, KAVRAMSAL VE METODOLOJİK TEMELLERİ
Lojistik konsepti "Lojistik" kavramının ana uygulama alanları Bu yüzyılın başına kadar yalnızca dar bir uzman çevresi tarafından bilinen "lojistik" terimi artık yaygınlaşıyor. Bu olgunun temel nedeni kavramın kullanılmaya başlanmasıdır...(Lojistik)
Yönetim kararlarının geliştirilmesi için kavramsal temel
Ticari varlıkları yönetme sürecinde, farklı özelliklere sahip çok sayıda çok çeşitli kararlar alınır. Ancak bu setin belirli bir şekilde sınıflandırılmasını sağlayan bazı ortak özellikler vardır. Bu sınıflandırma tabloda sunulmaktadır.(İşletme ekonomisi)
Mali sistem ve maliye politikası
Mali ilişkiler ve mali sistem Piyasa ekonomisi parasal ilişkilerin işleyişini gerektirir. Onların küresi çok büyük. Emtia işlemlerine ve işletmelerin birbirleriyle ilişkilerine hizmet ederler. Ayrıca tüm ticari kuruluşlar ve kamu kurumları ile onların çalışanları da işin içinde...(Ekonomik teori)
Mali ilişkiler ve mali sistem
Piyasa ekonomisi parasal ilişkilerin işleyişini gerektirir. Onların küresi çok büyük. Emtia işlemlerine ve işletmelerin birbirleriyle ilişkilerine hizmet ederler. Ayrıca tüm ticari ve devlet kurumları ve onların çalışanları da devlet ve kurumlarıyla parasal ilişkiler çemberinin içine çekilmiş durumda...(Ekonomik teori)
Rusya'da EPC/M yüklenicilerinin uygar pazarı oluştukça, yatırım ve inşaat sürecindeki (bundan sonra ICP olarak anılacaktır) katılımcıların çoğunluğu, EPC/M sözleşmelerinin gerçek pazarının gerçek pazardan çok uzak olduğunu yavaş yavaş anlamaya başlıyor. böyle bir yaklaşımın teorik ideallerine aykırıdır ve bazı durumlarda EPC/M modelinin temel ayarlarıyla tamamen çelişir. Önemli olan, EPC/M yüklenicilerinin çoğunluğunun şu anda bu tür projelerin uygulanmasına yönelik tüm gereklilikleri karşılamaya hazır olmaması değil, Müşterilerin çoğunluğunun EPC/M sözleşmesini sözleşmeye dönüştürmüş olmasıdır. Belirli bir ÇÇ'nın ayrıntılarının bunu ima etmediği durumlarda bile risk hafifletmeyi en üst düzeye çıkarmanın bir yolu.
Elbette bu, bugün böyle bir sözleşmenin tüm risk ve yükümlülüklerini üstlenen ve bazen bunun da ötesinde, yeteneklerini hesaba katmadan ve yalnızca olasılıklara güvenen EPC yüklenicilerinin şişirilmiş hırslarından bazılarını da içeriyor. büyüme potansiyeli. Bu sonuca, EPC/M sözleşmelerine hazır olduklarını beyan eden inşaat şirketlerinin birkaç düzine web sitesinin analizine dayanarak varılabilir ve eğer buraya kendilerini aktif olarak sunmayanları da eklersek, sonuçlar hayal kırıklığı yaratıyor: EPC/M sözleşmeleri bir sözleşme haline geldi. modaya uygun özellik inşaat işi. Aynı zamanda, pek çok Müşteri, sanki enerji endüstrisinin yatırım programının idari tarzını takip ediyormuşçasına, gerekliliğini, uygunluğunu, uygunluğunu ve ekonomik fizibilitesini analiz etme zahmetine bile girmeden, oybirliğiyle EPC/M sözleşmelerinin şartlarını formüle etmeye koştu.
Bugün, Rusya'da EPC/M müteahhitlik pazarının emekleme aşamasında olduğu herkes için bir sır değil ve mevcut piyasa durumunda bu tür sözleşmelerin uygulanması için ideal modeller bulmanın mümkün olması pek mümkün değil. Müşteriler için risk ve maliyet açısından giderek daha uygun hale gelen çeşitli hibrit modeller kullanılıyor. Kural olarak, EPC ve EPCM modellerinin bireysel teorik ilkelerini büyük ölçüde birleştirirler. Örneğin, bir EPC/M yüklenicisi, işçilik tarifelerindeki dalgalanma riskini üstlenmeyebilir ancak aynı zamanda sözleşmede belirlenen inşaat ve montaj iş programına uygun olarak işin kalitesini ve standart üretkenliği garanti edebilir. Maliyetindeki artış gelecekteki dalgalanma risklerinin önyargılı marjinal kapsamına neden olan malzeme fiyatlarının yüksek dinamikleri dikkate alınarak, Müşteri tarafından fiili maliyet üzerinden ödenebilir veya önceden mutabakata varılan bir algoritmaya göre ayarlanabilir. Müşteri. Genel olarak, EPC/M hizmetleri pazarının ortaya çıkışı, sözleşmeye dayalı stratejilerin uygulanmasına yönelik yeni yenilikçi planların ortaya çıkmasına yol açacak ve bu da sonuçta, riskleri ve öngörülemeyen koşulları karşılamak için daha yüksek rezervler nedeniyle Müşterilerin bütçelerinde bir artışa yol açacaktır.
EPC/M sözleşmeleri piyasasında meydana gelen gerçek süreçlerin anlaşılması, inşaat sözleşmesi katılımcılarının yatırım ve inşaat süreci aşamalarında doğru segmental konumlandırılması için gereklidir ve bu, daha sonra her şirketin rekabet yeterliliğinin oluşturulmasının temelini oluşturacaktır. Bu amaçla, bu makale çerçevesinde, EPC/M yaklaşımlarının uygulanmasına yönelik çeşitli seçenekler, bunların gerçek anlamsal ve ekonomik içerikleri ve yatırım ve inşaat projelerinin uygulanmasında tüm katılımcıların etkileşimi için en uygun yapının inşa edilmesi olasılığı EPC/M sözleşmeleri dikkate alınacak ve analiz edilecektir. Aynı zamanda, gerekli tüm göstergelerde maksimum etkiyi elde etmek için ISP'yi uygulama sürecinde sözleşmeleri dönüştürmek için olası seçenekleri değerlendirmeye çalışacağız.
EPC/EPCM sözleşmelerinin uygulanabilirliğinde belirleyici bir faktör olarak Müşterinin faaliyeti.
Günümüzde inşaat piyasasındaki pek çok katılımcı, tarihsel olarak EPC/M sözleşmesinin esas olarak hayır işleri ve diğer pasif finansman biçimleri sayesinde sosyal tesislerin inşaatının bütçe finansmanı nedeniyle ortaya çıktığını hesaba katmamaktadır. Çoğu zaman, bu tür sözleşmeler, belirli bir etkinlik için tahsis edilen paranın tam miktarının bilindiği ve yatırımcının kendisinin tesisin daha sonraki işletimiyle ilgilenmediği, hatta gelir elde etmekle bile ilgilenmediği durumlarda talep ediliyordu. Bu durumda, geleneksel bir sabit fiyatlı anahtar teslimi sözleşme (LSTK - Götürü Toplama Anahtar Teslimi), gerçek orijinal anlamını, yani kullanımı bilinen bir fiyattan bir araba satın almaya benzer bir ürünü - anında dönüşle - elde etmek olarak yansıtır. anahtar. Bir araba satın alırken alıcı pasif bir yatırımcı olarak kalır; mevcut modellerin teknik parametrelerini, tasarımlarını, içeriklerini, seçeneklerini seçebilir, ancak bunların imalatına, montajına, proje geliştirilmesine ve bileşenlerin tedarikine kişisel olarak katılmak istemez. . Bu benzetmede, EPC sözleşmesi, mali kısıtlamalarınıza bağlı olarak, doğrudan otomobil üreticisinden bir araba satın almanıza tamamen karşılık gelir. EPSM sözleşmesi bir araba satıcısından araba satın almaya benzese de, malların alıcıya teslim edilmesi sürecini, satış hizmetini ve varsa üretim sırasındaki desteği yönetmek için satıcıya şu ya da bu şekilde bir prim ödersiniz. sözleşmenin şartlarıydı.
Her durumda, EPC modeli kullanılarak sözleşmeye dayalı ilişkilerin oluşturulmasında belirleyici faktör, müşterinin inşaat projesine ilişkin pasifliğiydi. Bu pasiflik, hem yatırımcı-müşterinin doğal statüsünden hem de riskleri dağıtma ve projenin uygulanmasından sonraki faydaları elde etme vizyonundan kaynaklanıyor olabilir. Bu hususlar, örneğin EPC modellerinin aşağıdaki uygulanabilirlik sınırlarıyla kısaca karakterize edilebilir:
- Müşterinin inşaat projesine mesleki olarak uymaması;
- Bitmiş bir nesnenin satın alınması için tahsis edilen fonların sınırı;
- Başkalarının gereksinimlerine göre belirlenen teknik kararların alınmasında sorumluluk alma konusunda objektif bir ihtiyaç eksikliği;
- Aktif proje yönetiminin önündeki siyasi, coğrafi, eyaletler arası, hukuki ve benzeri engeller;
- EPC yaklaşımı çerçevesinde hazır nesneler için hazır pazarın ve teknik olarak kanıtlanmış çözümlerin varlığı, en iyi ürünleri aramak için ek maliyet harcamayı gereksiz kılmaktadır.
Ve diğer nedenler.
Müşterinin sözleşmenin uygulanmasında aktif bir rol alması durumunda, bu onun gelecekte bu tesisi kişisel olarak işletme veya gelecekte kar elde etmek için başka bir şekilde kullanma kararı nedeniyle, klasik EPSM modeli en kabul edilebilir hale gelir. , ancak önemli ölçüde dönüştürülmüş ve genel olarak inşaat piyasasına veya belirli bir sanayi sektörüne gerçek bir duruma getirilmiştir. Bu özellikle endüstriyel tesislerin inşaatına yönelik projelerin hemen hemen tüm uygulama durumları için geçerlidir; tipik EPCM sözleşme biçimleri aşağıdaki gibi açıklanabilir:
- Yabancı bir Müşterinin veya yatırımcının temsilcisi. Yabancı bir yatırımcının ilgilendiği projelerin uygulanmasında en yaygın seçeneklerden biri. Bu durumda, çoğunlukla Müşterinin dış pazarlarda istikrarlı bir ortağı olan, mali kontrol, inşaat kalitesi ve tasarım çözümünün geliştirilmesi risklerini üstlenen, ancak aktardığı kadarını aktaran aynı yabancı EPSM yüklenicisi ile bir anlaşma yapar. Yerel alt düzey yüklenicilere yönelik tüm ülke risklerini mümkün kılar ve kendisini (tabii ki müşterinin bilgisi dahilinde) üretim kapasitesine ulaşma ve sözleşme son tarihlerine ulaşma riskinden resmi olarak kurtarır. Tipik olarak, yabancı bir EPSM yüklenicisi, temel bir tasarımın geliştirilmesini üstlenir ve bunu uyarlaması ve çalışma belgelerini ve ayrıca tüm ilk izin belgeleri paketini elde etmesi için bir Rus tasarımcıyı işe alır; bu da kesinlikle bir dizi soruna yol açar. Risk transferini en üst düzeye çıkarmak için, bu tür bir sözleşme genellikle aşırı garanti gereklilikleri ve Rus icracıların stopajları nedeniyle daha da kötüleşiyor. Böyle bir yüklenici Şekil 2'de şematik olarak gösterilebilir. 1.
Pirinç. 1. Sınırlı risklere sahip yabancı EPCM yüklenicisi.
- Müşterinin yan kuruluşu, EPSM sözleşmesi için başka bir yaygın seçenektir. Rusya'da, %100 bağlı ortaklıkları olan EPSM müteahhitlerinin hizmetleri, yakıt ve enerji kompleksi, demir ve demir dışı metalurji, ulaştırma inşaatı ve diğer sektörlerdeki en büyük kurumsal müşterilerin çoğunluğu tarafından kullanılmaktadır. Bu tür EPC yüklenicilerinin ortaya çıkışına ilişkin tamamen nesnel açıklamalar vardır, çünkü yinelenen bir dizi nesne ve esere sahip olan ve genellikle taşıma sistemleri, boru hatları ve ağlar gibi tek bir endüstriyel komplekse bağlanan Müşterilerin sürekli olarak Kendi tek sözleşmeli denetleyicinizi koruyabildiğinizde yeni bağımsız EPC yüklenicileri. Aslında böyle bir EPC yüklenicisi, Müşterinin mali ve endüstriyel grubunun dahili bir bölümüdür ve esas olarak klasik sermaye inşaat departmanı içindeki koordinasyon ve sevk yükünü ve yetki kapsamını üstlenir. EPCM yüklenicisi, Müşteri yapısının bir parçasıdır ve bağımsız bir piyasa faaliyeti konusu olarak girişimci inisiyatiften fiilen yoksundur.
- Nominal EPCM yüklenicileri ayrı bir ISP katılımcısı sınıfıdır, bazen çok göze çarpmaz ancak EPCM sözleşme pazarının bir bütün olarak işleyişini anlamak için çok önemlidir. Nominal EPSM yüklenicileri 2 tipte olabilir:
- Operasyonel, inşaat halindeki tesisi daha sonra işletecek olan bir kuruluş veya devlet kurumudur. Bu bağlamda, Müşteri-Yatırımcının böyle bir potansiyel kontrolörü önceden ayrı bir sözleşme kapsamında çekmesi veya bir EPCM yüklenicisinin işlevlerini yerine getirmek üzere devlet kurumları arasındaki ilişkiler sistemi nedeniyle daha kolaydır. Böyle bir yüklenici çoğu zaman bir finansal operatör olarak hareket etmez; alt düzey yükleniciler ve tasarımcılarla sözleşme yapmaz, ancak inşaat programı, işletmeye alma tarihleri, iş kalitesi ve bunların mevzuata uygunluğuna ilişkin tüm sorumluluğu üstlenir. proje. Son fakat bir o kadar da önemlisi, belirlenen performans ve güç göstergelerine ulaşma sorumluluğudur (Şekil 2).
Pirinç. 2. Nominal bir EPSM yüklenicisinin katılımıyla projelerin uygulanması.
- Müşterinin inşaatın kalitesini veya nesnenin kalitesini bağımsız olarak kontrol edemediği durumlarda, teknolojik veya teknik olarak nominal bir EPCM yüklenicisine ihtiyaç duyulur. Büyük ölçüde teknolojik çözüme uygunluğun doğruluğuna bağlıdır ve karmaşık ve yüksek hassasiyetli ekipmanlarla ilişkilidir. . Bu, hem kimyasal teknolojiler hem de patentli teknolojiyi kullanma hakkının belirli bir mal sahibine veya lisans verene bağlı olduğu yüksek ve ileri teknolojiye sahip tesislerin inşası için geçerlidir. Bu durumda, ticari bir ürünün gerekli kalitesini elde etmek için gerekli yeterliliklere sahip bir mühendislik şirketi, en iyi nominal EPCM yüklenicisidir; çünkü yapının doğruluğu ve kalitesi, tasarım ve inşaat müteahhitleri arasındaki etkileşim ve Daha da önemlisi, ekipmanın kalitesinin istenilen kaliteye uygunluğu prosese bağlıdır. Bu durumda, belirli icracılarla sözleşmeler ve bunların ödemeleri de Müşteri tarafından yapılır, ancak nihai sonuç için gerçek mali sorumluluk taşımamasına ve bu sorumluluğu üstlenmemesine rağmen, nominal EPSM yüklenicisinin onayı olmadan tek bir işlem bile gerçekleştirilmez. inşaat son teslim tarihlerine uyulmaması riskini üstlenmek. Çalışma şeması Şekil 2'de gösterilene benzer. 2 sadece "Know-How" sahibi veya onun temsilcisi olduğu şeklindeki değişiklikle.
- Bağımsız bir EPSM yüklenicisi, günümüzde mühendislik geliştirmede en yaygın trend olan EPC holdingin ana kuruluşu veya yönetim şirketidir. Böyle bir Yüklenici, fiyat teklifi açısından saf bir EPC yüklenicisi ile prensipte kendi kuvvetlerine sahip olmayan bağımsız bir EPC yüklenicisi arasında etkili bir ara pozisyonda bulunur. EPC holdinglerin yönetim şirketleriyle yapılan sözleşmelerin temel sorunu, ihalelerde birikmiş tercihleri kullanma yeteneği olmadığından, çoğunlukla karşı taraf ve finansal akümülatör olarak hareket eden ana veya yönetim şirketinin holding işletmeleri ile iç ilişkisidir. her zaman bir yan kuruluş bloğunun etkili yönetilebilirliği ile birleştirilir. Zaten bugün, bir dizi enerji EPC holdingi, holding içinde tutarlı bir motivasyon sisteminin bulunmaması nedeniyle projelerin uygulanmasında önemli bir kontrol edilebilirlik başarısızlığı göstermektedir; bu, Müşteriler için karar alırken önemli bir faktör haline gelecektir.
Konsorsiyum EPC/M taahhüt
Modern EPC/M müteahhitlerinin çoğunluğunun ya tedarik ve inşaatın kontrolünü kendi ellerine almaya karar veren tasarım organizasyonlarından ya da tasarım ve mühendislik departmanlarını satın alan saf inşaatçılardan yetiştiği bir sır değil. Veya son olarak, yalnızca tasarım ve inşaat sözleşmesinin yönetimini devralması gereken, hizmet ve desteği gelecekte kendilerine bırakması gereken temel ekipman tedarikçilerinden. Bir dereceye kadar başarılı bir şekilde, ancak bu tür EPC/M yüklenicileri kendilerini piyasada tanıtmışlardır: daha başarılı bir şekilde - büyük inşaat şirketlerinin buluşu, daha az başarılı - karmaşık kurulumlarda kendilerini kanıtlamayı başaran tedarikçilerle, hatta daha az başarılı - tasarım organizasyonlarından türev şirketlerle. Bunlardan ortaya çıkan EPC/M yüklenicilerinin inşaat projelerinin gerçek yönetimine en az uyum sağlayanlar olduğu ortaya çıktı. EPC/M yüklenicilerinin eksikliğine veya karmaşık projeleri uygulamaya hazır olma düzeylerinin yetersiz olmasına yanıt olarak, konsorsiyumlar da dahil olmak üzere çeşitli türdeki birlikler, rakip eksikliğini kısmen ortadan kaldıran bir yanıt haline geldi.
Basit ortaklık şartlarına göre katılımcıların geçici bir birliği olarak konsorsiyum, Müşterilerin koşullarını büyük ölçüde karşılamaktadır, ancak Konsorsiyum Anlaşmalarında belirtilmediği takdirde bazı riskleri her zaman çözümsüz bırakmaktadır. Bu özellikle yaptırım nedenleri ortaya çıktığında ortak sorumluluk riskleri için geçerlidir.
Bu planın dezavantajı Konsorsiyum Liderinin değişkenliğini yansıtamamasıdır; müşterinin doğrudan sözleşme yaptığı katılımcı. Tipik olarak Konsorsiyum katılımcıları, tüm garanti yükümlülüklerini karşılamaya hazır bir Lider veya mali açıdan en istikrarlı katılımcıyı veya hizmetlerini reddedemeyeceği Müşteri için temel tüketici değerinin taşıyıcısını seçerler. Böyle bir lider, dağıtım, hizmet ve garantiler üzerinde tekel haklarına sahip olan, çok ihtiyaç duyulan sermaye ekipmanının tedarikçisi olabilir. Öte yandan, EPC/M yüklenicisi konsorsiyumu, EPC ve EPCM modellerinin sorunlarını özümsüyor ve tek bir sözleşme mekanizmasında birleştiriyor.
Şematik olarak, bir EPC/M yüklenicisi konsorsiyumu Şekil 2'deki gibi gösterilebilir. 3:
Pirinç. 3. Projelerin konsorsiyum EPC/M-sözleşmesi yoluyla uygulanması.
EPC/M yüklenicisi konsorsiyumu içinde sorumlulukları bölmek için olası seçenekler:
- Konsorsiyum lideri - Ana ekipman tedarikçisi. Bu durumda Tedarikçi bünyesinde ilgili konsorsiyum katılımcıları ile etkin bir şekilde etkileşimde bulunacak bir inşaat ve tasarım yönetim grubu oluşturulmalıdır. Temelde, klasik EPSM modelinin formülü bu durum için şu formata dönüştürülmüştür: P+EM+SM, yani. Lider, saf satın alma ve tasarım ve inşaat yönetimini gerçekleştirir. Bu durumda malzeme temini yalnızca teknolojik ekipmanın temini anlamına gelir; malzeme ve yapı temini genel inşaat yüklenicisinde kalır.
- Konsorsiyumun lideri bir mühendislik şirketidir: diğer katılımcılarla ilişkili olarak E+RM+SM modeli. Ekipman tedarikçilerinin sayısının fazla olması muhtemeldir ve özellikle teknolojik süreç için belirli bir lisansa dayanıyorsa, hepsini konsorsiyuma dahil etmenin bir anlamı yoktur. Bu durumda, konsorsiyumun mühendislik lideri ekipman tedarikini devralır, diğer malzemeleri konsorsiyumdaki inşaat ortağına bırakır ve model, EP'nin ekipman tedarikini, CP'nin ise EEP+SRSM formatına dönüştürülür. inşaat malzemeleri temini. Bu tür dernekler kurarken, diğer ara etkileşim biçimlerinin ortaya çıkması oldukça mümkündür, ancak asıl önemli olan, böyle bir topluluğun işleyişinin müşteri için şeffaflığı ve risklerin proje katılımcıları arasında net bir şekilde dağıtılmasıdır;
- Konsorsiyumun lideri, güçlü bir yerel inşaat yüklenicisidir; bu, farklı milletlerden şirketlerin teknolojilerinin, ekipmanlarının ve inşaat kaynaklarının büyük ve karmaşık bir proje çerçevesinde birleştirildiği durumlar için en uygun formdur. Bu durumda konsorsiyumun inşaat lideri, diğer konsorsiyum katılımcılarıyla etkileşime giren bir proje yönetim grubu oluşturur. EPC/M konsorsiyumu yüklenicisinin EPC modeline maksimum yakınlığı durumunda, tüm katılımcıların temsilcilerinden oluşan ve bir kontrol modülünün işlevlerini yerine getiren tek bir proje yönetim merkezi oluşturması muhtemeldir.
Daha önce belirtildiği gibi, EPC/M sözleşme konsorsiyumu, EPC ve ERSM modellerinin avantajlarını başarılı bir şekilde birleştirip birleştirirken, katılımcıların kolektif sorumluluk mekanizması aracılığıyla ciddi projelerin uygulanmasına da olanak tanır. Bu tür ilişkilerin esnekliği, EPC ve EPC modelleri arasında bir tür geçiş görevi görür ve fiyat rekabeti koşullarında Müşterinin seçimini önemli ölçüde etkileyebilir. Bütün bunlarla birlikte, en önemli nokta, Müşterinin gelecekteki parlak fikirle ilgili ilkeli konumu olmaya devam ediyor. Müşteri, gelecekte projenin maksimum operasyonel verimliliğiyle ilgileniyorsa, yani proje geliştirme süreci üzerinde önemli bir etkiye sahip olmayı bekliyorsa, EPC sözleşmesi için bir yarışmanın duyurulması, aşağıdaki hükümlerin uygulanmasına önemli bir engel teşkil edebilir: proje. İşte bu gibi durumlarda, Müşteri pozisyonunun mümkün olduğu kadar aktif olduğu durumlarda, EPSM modeli, sözleşmenin maliyetini “Maliyetler artı Maliyetler artı” ilkesine göre oluşturma olasılığını varsaydığından, projenin başarısında önemli bir faktör haline gelir. EPSM yüklenicisinin ücreti.” Ve tüm risklerin yükleniciye devredilmesi fırsatı, dönüştürülebilir sözleşmeler yoluyla pekala gerçekleştirilebilir.
EPC/M sözleşmelerinin dönüştürülebilir biçimleri.
Bugün EPC/M modellerinin teorik ilkeleri ile sözleşmeye dayalı ilişkilerin pratik uygulaması arasında mevcut olan kavramsal uyumsuzluk, Müşteri açısından proje uygulama sürecini tam olarak kontrol etme arzusu ile aynı zamanda arasındaki çıkar çatışmasını tam olarak yansıtmaktadır. zaman, risklerini ve maliyetlerini en aza indirir. Bu tür müzakerelerdeki fikir birliği, Müşterinin tasarıma katılmadaki aktif pozisyonunu ve projenin bir bütün olarak uygulanması için risklerin genel yükleniciye nihai transferini başarılı bir şekilde birleştirecek olan dönüştürülebilir sözleşmeler olabilir. Bu tür sözleşmeler özünde EPSM sözleşmesinden EPC modeline geçiş için bir araçtır ve son aşamada Müşteriler için her zaman daha avantajlıdır.
Elbette Müşteri, projenin maliyet, zamanlama ve kalite gibi ana riskleri konusunda daha yüksek düzeyde güvenliğe sahip olmak ister. Bu nedenle, geleneksel bir genel inşaat sözleşmesine kıyasla daha yüksek maliyete rağmen, maksimum riskleri EPC/M yüklenicisine devretmeye çalışmaktadır. Yukarıda belirtilen üç riske ek olarak proje sahibi için bir (dördüncü) ana risk daha bulunmaktadır; tasarım parametrelerinin ve süreç biriminin performansının karşılanamaması riski. Fiyatlandırma modeli seçimine yansıyan, EPC/M sözleşmesindeki fiyat-risk oranıdır ve genel olarak dört ana modele indirgenebilir:
- Sabit fiyat veya "Anahtarla Sözleşme" (Götürme veya LSTK - Götürüleme Anahtar Teslimi), tüm risklerin Yükleniciye ait olduğu ve müşterinin teknik seçimde açıkça pasif bir pozisyon aldığı EPC sözleşmeleri için standart bir seçenektir. tasarım sırasındaki çözümler;
- Maliyet artı ücret (Geri ödemeli maliyet veya Maliyet artı ücret), Müşteri ve Yüklenicinin, Müşterinin faaliyetine bağlı olarak tasarım riskini kendi aralarında paylaştığı EPSM sözleşmeleri için standart bir seçenektir;
- Birim Fiyatlar, Yüklenicinin fiyatlandırmasını her çalışan, işçi için tahmini adam-saat maliyeti, her bir mekanizma tipi için makine-saati, bunlara ve Müşteriye ilişkin raporlara dayalı olarak belirlediği Açık defter metodolojisinin varyantlarından biridir. olaydan sonra ödeme yapar. Bu seçenek, iş miktarını doğru bir şekilde tahmin etmenin imkansız olduğu aşamada kullanılır;
- Fiyatlandırma prosedürü, Açık kitap seçeneklerinden biridir; yani yüklenici, tahmini standart fiyatların kapsamadığı ek veya fiili maliyetlerin kapsamıyla birlikte, üzerinde anlaşmaya varılan tahmini fiyatlandırma yöntemlerine dayalı olarak fiyatlandırmasını gösterir.
Risklerin ve fiyatlandırma seçeneklerinin bu basit sınıflandırmasına dayanarak, dönüştürülebilir EPC/M sözleşmelerinde aşağıdaki gibi çeşitli faktörlere göre risklerin Müşteriden Yükleniciye aktarılmasına yönelik olası seçeneklerin 4X4 matrisini (bkz. Şekil 4) oluşturmak mümkündür: projenin bir veya başka aşamasının tamamlanması için bir koşul.
Pirinç. 4. Farklı EPC/M-sözleşme planları için tipik risklerin dağılım matrisi.
Örneğin, sabit bir sözleşme fiyatı durumunda, Müşteri tüm riskleri karşılamayı tercih eder, ancak aynı zamanda proje çözümlerinin seçimini etkilemekten otomatik olarak kurtulduğunu ve sahip olduğunu aldığını da anlamalıdır. Böyle bir sözleşme, tasarım alanında profesyonel olmayan bir Müşterinin ilgisini çeker veya Yüklenici tesisin maliyeti ve teknik parametreleri konusunda katı kısıtlamalara tabi olduğunda. Diğer bir seçenek de tarafların birim fiyatları kullanmasıdır: Müşteri işin kapsamını değiştirebilir, isteklerini öne sürebilir, bu sırada Yüklenici kalite ve üretim göstergelerini koruyarak zamanlama ve nihai fiyat riskini ortadan kaldırır. Fiyatın “maliyet artı ödül” algoritması kullanılarak oluşturulması durumunda bir seçenek mümkündür. Bu durumda, ücret hacminin peşindeyken yüklenici tasarım çözümlerinin maliyetini ve bu tür tahminlere ilişkin karşılık gelen tahminleri yapay olarak şişirebileceğinden, Müşteri fiyat riskini üstlenir ve Müşteri diğer tüm riskleri Yüklenicinin omuzlarına bırakır. : Müşteri kaliteyi, son teslim tarihlerini ve üretkenliği alır ve ayrıca projenin gelişimine nesnel olarak müdahale edebilir.
Son olarak, Müşterinin aslında tasarımı yönettiği, teknik ve tasarım kararlarını kendisinin aldığı ve yüklenicinin bunları basitçe kağıda döktüğü bir durum mümkündür. Başka bir deyişle, Müşteri fiyat, zamanlama ve performans riskini üstlenirken, Yüklenici yalnızca işin kalitesi riskini üstlenir. Bu plan büyük olasılıkla gelecekte tesisi kendi başına işletmeyi planlayan aktif bir Müşteriye yöneliktir. Bu, özellikle Müşterinin işin nihai sonucuna yönelik gereksinimleri profesyonelce tanımladığı yeniden inşa, genişletme, modernizasyon ve teknolojik yeniden ekipman projelerinde açıkça ifade edilir. Bu durumda, müşterinin son çalışma çizimi üzerinde anlaştıktan sonra pasif bir gözlemci statüsüne geçtiği ve risklerin tamamen yükleniciye ait olmasını gerçekten istediği an gelir. Bu durumda dönüştürülebilir sözleşmeler en iyi çıkış yolu haline geliyor.
Dönüştürülebilir sözleşme, Müşteri ve EPC/M yüklenicisinin projenin hazırlık derecesine ve Müşterinin özel spesifikasyonlara ve teknik çözümlere katılma isteğine bağlı olarak ortak riskler üstlendiği hibrit sözleşme türlerinden biridir. Bu nedenle, nihai projenin Müşterinin katılımıyla onaylanması aşamasında, dönüştürülebilir sözleşme, maliyet artı esasına göre veya iş hacmi için mutabakata varılan birim fiyatlar esas alınarak ve tamamlandığında geri ödenebilir bir sözleşme olarak uygulanır. Tasarım işinin sonunda sabit fiyatlı bir “Anahtar Teslimi” sözleşmeye dönüştürülür ve tüm riskler sonuçta yükleniciye geçer. Böylece Müşterinin riski yükleniciye devretme olanağı bu durumda dahi hayata geçirilebilir hale gelir. Bununla birlikte, sabit bir fiyat için pazarlık yapmak, bir EPC/M sözleşmesi için salt ihale durumunda olduğu gibi, rekabetçi bir seçim değil, dönüştürülebilir bir sözleşmenin imzalanması aşamasında bir pazarlık meselesi haline gelir.
Dönüştürülebilir bir sözleşmenin bir diğer avantajı, inşaat, tedarik ve tasarım işlerini paralel olarak hızlandırma ve yürütme yeteneğidir, bu da genel inşaat süresini önemli ölçüde azaltır. Sonuçta EPC/M modelinin kendisi projenin uygulanmasını hızlandırmak için bir araç olarak ortaya çıktı; ancak bu tüm yetki alanlarında tam olarak mümkün değil. Müzakere sürecinin başlangıcında, Yüklenicinin ihaleyi rekabetçi bir rekabette kazandığı göz önüne alındığında bile, bireysel teknik çözümlerinin Müşteri tarafından kesin bir onayı yoksa, dönüştürülebilir bir sözleşme zaten işin başlamasına izin verecektir, ve küçük onayların çalışır durumda yapılması gerekmektedir.
Genel olarak, sözleşmenin başlangıç ve nihai amacına bağlı olarak, dönüştürülebilir sözleşmeler için aşağıdaki seçenekleri değerlendirebilirsiniz:
1. Güç birimi başına verilen (belirli) fiyatlardan sabit fiyata. İhale seçiminin sonuçlarına göre kazananın, belirli bir teknik çözüme dayalı olarak üretim kapasitesine (1 MW başına, ürün tonu başına, ürün birimi başına vb.) ilişkin minimum sözleşme değerini önerdiği varsayılmaktadır. Müşteri, teknik çözümlerde değişiklik yapma hakkını saklı tutar, ancak nihai kararın verilmesi üzerine, şu veya bu yöndeki tutarsızlıkların dengesi spesifik fiyata yansıtılır. Aynı zamanda, başlangıç fiyatı, projeye ön ödeme yapmaya başlamanıza, teknik çözümlerle ve diğer işlerle ilgisi olmayan kaynakları satın almanıza olanak tanır.
2. EPC fiyatlandırma modelinden (maliyetler artı ücret) sabit anahtar teslim fiyatlı EPC modeline. Böyle bir sözleşme, ilk aşamada Müşterinin gelecekteki üretim için maliyeti başlangıçta sabit fiyata dahil edilemeyen teknoloji ve ekipmanı seçmek için kişisel olarak çalışma yapması durumunda var olma hakkına sahiptir. Bu durumda, Yüklenici öncelikle işi danışman olarak kararlaştırılan ücret temelinde yürütür, ancak teknolojik sürecin ana bileşenleri seçildikten sonra inşaat ve montaj işinin tasarımı ve tamamlanması için sabit bir fiyat hazırlar. .
3. Açık fiyatlandırmadan sabit anahtar teslim fiyata (LSTK'ye dönüştürülmüş Açık Kitap), örneğin birim fiyatlardan sabit fiyata geçiş seçeneklerinden herhangi biri. Üretim kapasitesinin ve dolayısıyla iş hacminin büyük ölçüde Müşterinin isteklerine bağlı olduğu ve nihai hacmin belirlendiği durumlarda tüm riskler dikkate alınarak sabit bir sözleşme fiyatına geçilmesinin mümkün olduğu durumlarda kullanılır.
4. Dönüştürülebilir bir sözleşme için başka bir seçenek, bireysel iş hacimlerinin uygulanmasından tüm tesisin inşasına geçiş seçeneği olabilir. Önceki seçenekten farkı, sözleşmenin maliyetinin, projenin bireysel bina ve yapılarının tasarımı tamamlandıktan sonra oluşmasıdır. Aynı zamanda Müşteri, tüm projeyi aynı anda finanse etmeye hazır olduğuna dair kesin bir güvene sahip değildir. Bu nedenle inşaat, fiyat değişikliği gerektiren fırlatma komplekslerine, aşamalara, kuyruklara veya diğer teknolojik gruplara göre gerçekleştirilmektedir. Ancak projenin tamamı tamamlandıktan sonra sabit fiyata geçmek oldukça haklı.
Böyle bir sözleşmenin doğal bir dezavantajı, fiyatların zaman içinde değişmesi veya maliyetlerin tahmini fiyatlandırmaya göre endekslenmesi olasılığıdır; bu, Müşteri kararları geciktirdiğinde doğal bir tökezleme noktası haline gelecektir. Öte yandan, Müşterinin isteklerindeki sapmaların hacmi başlangıç fiyatlarının hesaplanmasını önemli ölçüde etkilediğinde üretim ölçeğinin etkisi önemli bir rol oynayabilir. Dönüştürülebilir bir sözleşmenin imzalanması aşamasında, bu tür sapmaların çeşitli faktörlere göre derecelendirilmesi ve sınıflandırılmasına kadar tüm bu inceliklerin tartışılması gerekir.
Ve son olarak, sözleşmenin dönüştürülebilirliğinde önemli bir faktör, yapılan iş karşılığında ödeme yapılmasına ilişkin sözleşme prosedüründe bir değişiklik olabilir. Bildiğiniz gibi tüm ödeme yöntemleri ana yöntemlere ayrılabilir:
- Tüm işin tamamlanmasından sonra ödeme veya ödemenin tamamlanması (İşin tamamlanmasından sonra ödeme);
- Tamamlanan yapılar veya başlangıç kompleksleri için ödeme (Milestone ödemeleri);
- İnşaat programına göre ödeme (İlerleme veya Planlı ödemeler);
- Raporlama döneminde gerçekleştirilen fiili iş hacmine dayalı ödeme.
Bu ödeme seçeneklerinin tümü başlangıçta belirli bir fiyatlandırma modeliyle karşılaştırılabilir ve işin belirli bir aşamasında en kabul edilebilir olanlardır. Aynı zamanda, tasarım çalışması tamamlandıktan sonra ekipman maliyeti ve lojistik ek ücretleri üzerinde anlaşmaya varılır, avans ödemelerinin akışı ve geri ödeme planları sonuçlandırılır ve garanti kesintilerinin miktarı üzerinde anlaşmaya varılarak daha riskli ödemelerden geçiş sağlanır. Müşteri açısından daha az riskli yöntemlere yönelme olasılığı oldukça yüksektir. Bu süreçte yüklenicinin çalışma kaynaklarını çekmek için ek maliyetlerini hesaba katmak oldukça mantıklıdır, bu da sabit fiyatı kesinlikle artıracak, ancak müşterinin iş planının göstergelerini daha doğru planlamasına olanak sağlayacaktır.
Gördüğünüz gibi, EPC/M modellerinin saf haliyle kullanılması pratikte ya imkansızdır ya da belirli bir yatırım projesinin uygulanması için belirli uygulanabilirlik koşullarının açık ve ayrıntılı bir analizini gerektirir. İşin yürütülmesi sırasında sözleşme şartlarında planlanan değişikliklere esnek bir yaklaşımla yaklaşılabilmesi, bu tür projeleri riskler ve taraflar arasındaki ilişkiler açısından daha şeffaf ve dengeli hale getirebilir. Her durumda, sözleşmeler imzalanmadan önce bu durum Müşteriler ve Yükleniciler tarafından dikkate alınmalıdır.
TAMAM- bilgi vermek Rusya inşaatındaki mevcut durumla ilgili bir dizi yayına devam ediyor. İnşaat sektörü, eyaletin ekonomik kalkınmasının "lokomotifi" olarak kabul ediliyor, ancak inşaatçıların kendileri bu lokomotifin kolaylıkla bir yan taraftaki hazneye dönüşebileceğini söylüyor. Petrol endüstrisindeki bir endüstriyel geliştirme şirketinin genel müdürü olan bugünkü muhatabımız, inşaat endüstrisini "durgunluktan" çıkarmak için bugün sistemik önlemler alınmazsa, yakında onun restorasyonu için gerçek programlardan bahsetmek zorunda kalacağımızı söylüyor. yatırım yönetimi alanında uzman danışman inşaat projeleri Vladimir Ivanovich Malakhov.
Vladimir İvanoviç, Rusya'daki inşaat pazarının mevcut durumunu nasıl değerlendiriyorsunuz ve önümüzdeki yıllarda gelişiminin ana eğilimleri ve yönleri olarak neler görüyorsunuz?
Ne kadar çelişkili ve istikrarsız. Bir yanda ülkede son yıllarda 3-4'ten 6-7 trilyon rubleye kadar oldukça büyük ve hatta giderek büyüyen sermaye inşaatı hacmi var, diğer yanda inşaat sektörünün aşağılayıcı derecede sistematik olmayan bir durumu var. Niteliksel bir değişim için gerçek bir beklenti olmayan bir bütün. Bu tür inşaat hacimlerinin varlığı, endüstrinin hem teknoloji hem de kaynak tabanında neredeyse kuantum bir sıçrama yapmak için muazzam fırsatlara sahip olduğu anlamına gelmelidir. Ancak bunun yerine inşaat kümelenmesinde devam eden durgunluğu not etmemiz gerekiyor. Bu, personel eğitimi, inşaatta ileri teknolojilerin kullanımı ve en iyi proje yönetimi araçlarının kullanımı için geçerlidir. Üstelik eminim ki yakında inşaat sektörünün geliştirilmesi ve restorasyonuna yönelik gerçek programlardan bahsetmek zorunda kalacağız.
Burada krizlerden bahsetmenin bir anlamı yok. İnşaat sektörü, ekonomik mekanizmasının ataleti nedeniyle krizin sonuçlarını en son hisseden sektör olmasına rağmen, yine de kalkınma şirketlerini önemli ölçüde vurmuştur. Aynı zamanda, hem büyük ölçekli hükümet projelerinin (APEC Uzak Doğu Zirvesi, Soçi Olimpiyatları, Kazan Üniversite Oyunları vb.) hem de Gazprom'un büyük kurumsal programlarının varlığı nedeniyle toplam inşaat üretim hacmi neredeyse azalmadı. , Transneft, Rosneft, Rosatom, Rostelecom ve emtia ve enerji sektörlerindeki iptal edilmesi veya askıya alınması o kadar kolay olmayan diğer oyuncular. Bir anlamda çelişki de burada yatıyor; bu projeler bir yandan inşaat sektörümüzü kurtarıyor, diğer yandan onu yok ediyor.
Ancak yine de sektörün içler acısı durumunun temel nedenleri bence krizlerle ilgili değil. Daha ziyade, SRO sistemi de dahil olmak üzere kamu yönetimi ve düzenlemelerinin düşük kalitesi ve artan yolsuzluktan kaynaklanmaktadır. Kamu alımlarına ilişkin kusurlu mevzuat, büyük altyapı projelerinin bağlı yükleniciler aracılığıyla manuel olarak yönetilmesi ve piyasa ekonomisinde kulağa ne kadar komik gelse de temel planlama eksikliği de katkıda bulunuyor.
Bu nedenlerden biraz daha bahsedebilir misiniz? Bu durumdan hangi çıkış yolları düşünülebilir?
Sırasıyla deneyelim. İlk olarak, öz düzenleme. Sanırım, inşaatta SRO sisteminin yaratılmasının sadece kimsenin umutlarını karşılamadığını, aynı zamanda temel kavramın ve varlığının anlamsal paradigmasının tamamen yanlış olduğunu kendinden emin bir şekilde gösterdiğini kimseye kanıtlamaya gerek yok. Öz-denetim bugün tamamen para toplamaya yönelik fonlara ve kaynak yaratmayı artırmak amacıyla müteahhitlik şirketlerini beceriksizce yönetmeye dönüştü. Yöneticilerin öz düzenleme konusunda henüz başka hedefleri yoktur.
İnşaat sektöründe öz düzenlemenin hedefi başlangıçta doğruydu: Piyasadaki oyunun kurallarını formüle edecek bir kurum yaratmak; bu, esas itibarıyla müteahhitlik sektörüne, inşaat sektörünü etkileyenler de dahil olmak üzere ortak çıkarların elde edilmesi konusunda anlaşmaya varmak için yasal bir fırsat sağlıyor. Müşteriler. Bu tür çıkarlar, hem inşaat için birleşik bir düzenleyici ve teknik temelin oluşturulmasını hem de inşaat faaliyetlerinin düzenlenmesini ve inşaatçıların devlet kurumları, müşteriler ve pazar nezdinde hak ve çıkarlarını korumaya yönelik araçların oluşturulmasını içerir. Şimdi düşünelim: 200-300 özdenetim kuruluşu bir tür birleşik düzenleyici çerçeve oluşturabilir ve hatta piyasada yeni gereksinimler ve kurallar oluşturabilir mi? Tabii ki değil! Bugün inşaatçılar arasında SRO'larla olan tüm iletişim, aidat ödemeye ve ihmalkar insanlara yönelik zulümden kaçınmaya dayanıyor. Aynı zamanda devlet, piyasa katılımcılarının yeterliliklerini lisanslama ve izleme işlevlerinin bir kısmını SRO'lara devretti. Ama eğer bunlar devletin görevleriyse, zaten devlet görevlerini yerine getirmek için vergi ödeyen inşaat sektörü neden ikinci kez kendi cebinden ödeme yapsın ki?
- İnşaatta öz denetim olumlu bir rol oynayamaz mı?
Duruma pazar açısından bakmamız gerekiyor: SRO, yüklenicilere katılımlarından, katılmamalarına göre daha fazla fayda ve fırsatlar sağlayan bir kurum olmalıdır. Örneğin inşaat şirketlerinin mahkemelerde ortak savunmasından başlayarak mücbir sebep risklerinin sigortasına kadar. Sigortalanan olayın nedeninin bazı süreçlere ilişkin bilgi eksikliği veya orijinal tasarım koşullarında öngörülemeyen bir değişiklik olması durumunda, bir SRO, üçüncü tarafların zarar görme riskini pekala sigortalayabilir. Başka bir deyişle, bir tesisin inşaatı sırasında ortaya çıkan ancak açıkça belirli bir kişiye atfedilemeyen riskler.
Bu nedenle SRO sistemine ihtiyaç vardır, o zaman her yüklenici ve sahibi emekli olduktan ve şirketi kapandıktan sonra bile gönül rahatlığı içinde olacaktır. Ayrıca, bir SRO katılımcısı herhangi bir danışmanlık ve materyale erişim sağlayabilirse ve SRO'su olmayan rakibi tüm bu belgeleri tek bir standardizasyon merkezinden satın almak zorunda kalacaksa, o zaman faydalar maddi açıdan daha somut hale gelecektir. Başka bir deyişle, inşaat alanında Ticaret ve Sanayi Odası'nın genel kabul görmüş bazı görevlerinin SRO'lar tarafından yerine getirilmesi, inşaat alanında medeni küçük ve orta ölçekli işletmelerin oluşmasında önemli bir rol oynayabilir.
- Yolsuzluk ve kamu ihale kanununun inşaatçılarla ilgili kusurları konusunda ne yapılmalı?
Bu vesileyle zaten binlerce kopya kırıldı. Kamu alımları kavramına yönelik eleştiri açısından yeni bir şey söylemem pek olası değil. Yasalar iyileşiyor gibi görünüyor, ancak yolsuzluk aynı kalıyor ve hatta artıyor. Yetkililer, bağlı oldukları şirketlerin zaferini garanti altına almak için yeni yollar buluyor ve eğer bu mümkün değilse, kazanan müteahhidin yerini kendi sorumlu şirketi alana kadar kazananların hayatlarını mahvediyorlar, öyle ki üçüncüsü de bozuluyor. -parti katılımcıları ister istemez vicdansız sanatçılara dönüşüyor. Bu genellikle "yukarıdan" atanan şirketler için bile geçerlidir, çünkü alt düzey yetkililer bütçe geliştirmede yalnızca girişimci ortaklarının zaferini garantilemek için her şeyi yaparlar...
Bir devlet müşterisi – bir sözleşme.
Kamu alımları kavramına ilişkin yalnızca birkaç kuralın getirilmesinin yolsuzluk bileşenini önemli ölçüde azaltabileceğine inanıyorum:
Birincisi: İhaleyi kazanan şirket, imzalanan sözleşme tamamen imzalanana kadar belirli bir devlet müşterisi ile yeni ihalelere giremez. İlke şöyle denir: Bir devlet müşterisi - bir sözleşme. Hiç kimse diğer devlet müşterilerinin ihalelere katılmasını yasaklamaz, ancak daha sonra devlet yüklenicilerinin birleşik bir kaydı oluşturulursa, başka bir müşteri bunu diğer devlet sözleşmelerindeki durumu takip etmek ve uygun kararlar almak için kullanabilecektir. Bu prensip, yeni firmaların yeni ihalelere girebilmesini mümkün kılmaktadır. Müşterilerine geri dönme ilgisi, müteahhitleri daha iyi ve en önemlisi daha hızlı çalışmaya zorlayacaktır. Bu hem genel giderlerin azalmasına hem de kaynaklar için rekabete yol açar. Ve en önemlisi, tek bir sözleşmenin olabileceğini bilen güçlü şirketler, sermaye yatırım hacimleri açısından en büyük sözleşmeler için mücadele edecek, küçük sözleşmeleri ise küçük ve orta ölçekli işletmelere bırakacak. Bu küçük işletmelere devlet desteği değil mi? İnşaatçıların devletten beklediği de tam olarak budur. Elbette böyle bir kurala karşı, yeterli sayıda yüklenicinin bulunmamasından, gerekli kaynak ve teknik hazırlığa sahip yüklenicilerin bulunmamasına kadar yüzlerce argüman olacaktır. Ancak bunların hepsi sözleşmelerin geriye dönük analizine ve piyasaların durumuna göre yazılabilecek teknik detaylardır.
Sözleşme bedeli kazananın belirlenmesinde bir faktör değildir.
İkinci kural basitçe şöyle ifade edilebilir: Sözleşme bedeli, kazananın belirlenmesinde bir faktör değildir. Bir kazananı seçmek için, kazananın otomatik olarak belirlendiği topluluğa dayalı olarak çok özel parametreler veya göstergeler atanmalıdır; neredeyse bir bilgisayar gibi. Neden fiyata odaklanmıyorsunuz? Çünkü rakipleri ortadan kaldırmak için kasıtlı olarak komplo kurarak dumping yapan şirketler her zaman olacaktır. Bazı sözleşmelerde dumping oranı %50'ye ulaşıyor. Bunlar ne tür yarışmalar? Herkes, hatta inşaat ekonomisi alanında genç bir uzman bile size bunun imkansız olduğunu söyleyecektir. Herkes %30-40 oranındaki indirimin ya niteliksiz hesaplamaların ya da teklif verenlerin sahtekarlığının sonucu olduğunu biliyor... Fiyat rekabeti durdurularak, bağlı müşteriler ile yükleniciler arasındaki bağlantı kopabilir ve belki de kalite ve teslim tarihlerine yönelik gerçek rekabet nihayet ortaya çıkabilir. belli olmak. Fiyat rekabetini durdurmak, başlangıç rekabetçi fiyatının doğru hesaplanması sorununu çözmeyi gerektirecektir ve bu, kolay ve net bir şekilde çözülebilecek bir konudur.
Kazananın seçimini belirleyen, “devlet sözleşmesinin teminat koruma katsayısı” (şirketin gayrimenkul değerinin başvuru sırasındaki sözleşme tutarına oranı) veya “likidite” gibi göstergeler olmalıdır. devlet sözleşmesinin oranı” (başvuru sırasında şirketin kendi işletme sermayesinin toplam sipariş portföyüne oranı). Birkaç örnek daha verebiliriz ama asıl mesele devlet emirlerinin garantili ve öz sermayeli şirketler tarafından alınması gerektiğidir, o zaman mal sahiplerinin çalışmalarının sonuçlarına ilişkin sorumluluk düzeyi önemli ölçüde artacaktır.
- Fiyatlandırma sisteminden de bahsettiniz, bu alanda neler yapılabilir?
Son kural fiyatlandırma sistemiyle ilgilidir. Bugün Rusya'da tahmini fiyatlandırmaya yönelik pek çok eleştiri var, ancak bu yalnızca yönetim personelimizin diskalifiye edilmesiyle ilgili acı gerçeği doğruluyor. Tahmini fiyatlandırma yalnızca işin maliyetini hesaplamanın bir yoludur; bizim onayladığımız yasa ve kurallara dayanmaktadır, bu nedenle onu geriye doğru veya yanlış olarak adlandırmak en azından saçmadır. Asıl mesele, rekabet aşamasında sözleşmenin değerini daha bütünleşik tarifeler ve tahminler, konsolide veya belirli birim fiyatlar kullanarak hesaplamanın ve elbette çalışma belgelerinin hazırlanması aşamasında, Daha doğru fiyat ve hacimlerle çalışın. Bunda asıl önemli olan sözleşmenin nihai maliyetinin yükleniciye oranıdır. Nitekim bugün genel yüklenicinin fiyatı ile nihai yüklenicinin fiyatı arasındaki fark önemli ölçüde farklılık gösterebilmektedir. Ancak bunlar tek tip referans kitaplarına ve kurallara göre değerlendirilir. Bütün sır, gerçek sanatçıların ilk sözleşmenin sahipleri tarafından daha sonra soyunmasında yatmaktadır. Dolayısıyla buradaki kural basittir: Tahmini maliyet, son icracının yaptığı işin maliyetidir.
Tahmini maliyet, son icracının işinin maliyetidir.
Bu kural ne anlama geliyor? Bu, fiyatın yalnızca kürek ve ekipmanla birlikte doğrudan işi yapan firma için derlendiği anlamına gelir. Kanun, bu son icracının ne ücret olarak ne de diğer masrafların karşılanmasında bu tahminden daha azını almaması gerektiğini belirlemelidir. Genel müteahhitlik gibi diğer tüm hizmetler ayrı bir katsayı kullanılarak hesaplanmalı ve buna göre ödenmelidir. Nereye gidiyor? Her şeyden önce bu durum, genel müteahhitlik şirketlerini tahmine göre belirlenen inşaat işi yerine genel müteahhitlik hizmetlerinin maliyeti üzerinden rekabet etmeye zorlayacaktır. Bu tür firmaların inşaat ve montaj işlerinin sadece bir kısmını kendi başlarına yapmaları halinde bu hizmetlerin maliyetinin düşürülmesi mümkün olacaktır. Veya yönetim aparatının bakım maliyetini düşüreceklerdir. Aslında bugün düşük düzeyli taşeronluğun fiyatlandırılmasında tam bir dengesizlik var. Çoğu zaman Müşterinin bir bağlı kuruluşu olan genel yüklenici, gelir marjından maksimum payı alır ve taşeron sözleşmeyi açlık diyetine bırakır. Bu nedenle düşük iş kalitesi, profesyonel olmayan personel ve diğer sorunlar. Genel yüklenicinin yasa gereği tahmini bedelin tamamını ödemek zorunda olması halinde, nitelikli personel sözleşmeye yönelecek ve daha fazla gelişme ve rekabet fırsatı ortaya çıkacaktır. Buna ek olarak, genel bir yüklenicinin, EPC veya ERSM yüklenicisinin hizmetlerinin maliyetinin değerlendirilmesine ilişkin bir hükmün oluşturulması, yalnızca toplu olarak her şey için değil, özellikle bu hizmetler için rekabete izin verecektir. Ve karları bu hizmetlerin maliyetine dahil edilmeli ve son icracıdan alınmamalıdır.
Nereye gidiyor? İlk olarak, birçok orta ölçekli oyuncu önemli ölçüde büyüyecek, kendileri çok şey yapan gerçekten güçlü genel müteahhitlik şirketleri ortaya çıkacak, yolsuzluk marjlarını sıkıştıran aracılar ortadan kaybolacak, çünkü sözleşme değerinin %20-30'unu alacak hiçbir şeyleri olmayacak, uygulama sırasında transit aracıların sayısı azalacak, projeler ve inşaat piyasasının hiçbir şey yapmayan canavarları normal ve ekonomik genel müteahhitlik yapılarına dönüşmek zorunda kalacak. İkincisi, birçok küçük şirket, işleri ortalama genel müteahhitler tarafından gerçekleştirileceği için piyasadan ayrılacak, bu da inşaat şirketlerinin mevcut 100 binin üzerindeki korkunç seviyeden kabul edilebilir 20-30 bine düşmesinin profesyonelleri önemli ölçüde etkileyeceği anlamına geliyor. iş seviyesi. Nitekim bugün aslında yılda 15 bin inşaat üniversitesi mezunu, büyüme bir yana, asgari zorunlu personel ciro ihtiyacını bile karşılayamıyor. Sovyet döneminde, güçlü inşaat teknik okulları sistemi dikkate alındığında, yılda 25 ila 40 bin inşaat uzmanı eğitiliyordu, eğer hafızam bana doğru söylüyorsa, 3-5 bin inşaat organizasyonu. O dönemde bu şirketlerin nasıl personel yenilemesi yaptığını hayal edebiliyor musunuz? Ve bugün inşaat mezunlarının yarısı inşaata hiç girmiyor - hiçbir ihtimal yok. Personel eğitiminde niteliksel değişiklikler, şirketlerin 2-3 yıllık perspektife sahip az çok öngörülebilir bir sözleşme portföyüne sahip olmasıyla başlayacak, bu da gelişim potansiyelini değerlendirmeyi ve ileri eğitim için uygun bütçeler sağlamayı mümkün kılacak. Bugün tek sözleşmeli bir işimiz var ve herkes iş biter bitmez personeli işten çıkarmaya hazırlanıyor. Öte yandan, inşaat sektörü de ekmek gibi sabit süreli bir iş sözleşmesine ve genel olarak proje dönemleri için dışarıdan personel alımından uzak ofise kadar personel çekmenin tüm modern yöntemlerine ihtiyaç duyuyor. Bu olmadan inşaat sektörü ayakta kalamaz.
Size göre SRO sistemi bu kadar çok görevin üstesinden gelemiyorsa bu sorunları nasıl ve kim çözmeli?
Her şeyden önce yüklenicilerin kendilerinin ve diğer doğrudan piyasa katılımcılarının, gereksiz koşuşturma ve organizasyonel kaosu önlemek için bir öz düzenleme sistemine ihtiyaçları vardır. Ancak bunlar, inşaat piyasasının devlet tarafından düzenlenmesi görevleriyle karşılaştırıldığında biraz farklı görevlerdir.
Elbette, bir SRO'nun varlığına bakılmaksızın, genel olarak sevk ve koordinasyon işlevlerini yerine getirmesi ve ülkenin liderliğinin makroekonomik görevlerini inşaat sektörünün yönetim belgelerine dönüştürmesi gereken bir devlet kontrol ve düzenleme organı bulunmalıdır. Bunun için bir bakanlığa gerek olduğunu düşünmüyorum ama bir tür inşaat acentesinin olması gerekiyor. Sonuçta, inşaat piyasasındaki katılımcılar ile devlet arasındaki diyalogda iki tarafın olması gerektiğini anlamalısınız: iş dünyasının temsilcileri olarak SRO ve devlet müzakerecisi gibi bir kurum. Buna ek olarak, inşaatta bir takım münhasıran hükümet görevleri vardır: küresel devletin geliştirilmesi, hükümet sözleşmeleri için bir fiyatlandırma sisteminin oluşturulması, bunlar inşaat sektörü için bir kaynak tabanı oluşturma, eğitimden başlayıp inşaatın değerlendirilmesi ile biten görevlerdir. malzeme ihtiyacı ve bunların tedarik kaynakları, yeni teknolojik inşaat endüstrisi malzemelerinin ortak yatırımlara ve pilot tesislere kadar desteklenmesi vb.
Genel olarak, fiyatlandırmanın aynı anda iki rakip yapı tarafından belirlenmesi iyi olurdu: devletten ve örneğin güçlü bir ulusal SRO'dan. Bu, devlet ile iş dünyası arasında fiyatlandırma yaklaşımları konusunda sürekli bir diyaloğa olanak tanıyacak ve ticari müşteriler ile kamu müşterileri için en uygun fiyatlandırma sistemini seçme hakkını verecektir.
Elbette sektörde hala bu sorunları çözebilecek yeterli yetkin ve kalifiye uzman var. Ancak ikinci ve üçüncü düzeydeki sorunların tartışılması, küresel, kavramsal sorunların çözümünü hiçbir şekilde etkilemez. Bir granit bloğunu zımpara kağıdıyla ustaca taşlıyoruz, önce bu bloktan bir heykel kesmemiz gerektiğini unutuyoruz. Aynı zamanda, sistemik kararların, ulusal ölçekte kararların acilen alınması gerekiyor; sektör, uluslararası sahnede nüfusun ve inşaat piyasası katılımcılarının çoğunluğunun gözünde uzun zamandır alay konusu haline geldi.
ReferansTamam-bilgilendir
Vladimir Ivanovich Malakhov - Petrol endüstrisindeki bir endüstriyel geliştirme şirketinin Genel Müdürü, yatırım ve inşaat proje yönetimi alanında uzman danışman Kharkov Havacılık Enstitüsü'nden mezun oldu. 1995'ten bu yana inşaat halinde. Geçmişte, OJSC Stroytransgaz, LLC Stroygazmontazh şirketler grubunun ve diğer büyük inşaat şirketlerinin (Moskova) üst düzey yöneticiliğini yaptı. İşletme Doktoru.
