KVR: transkript. KVR'nin anlamı nedir? Devlet alımları için hangi kvr ve kosgu kullanılacak Yıl tablosu için Kosgu kodları

03/11/2019 tarihinden itibaren yapılan değişikliklerle

Ayrıca makaleye bakın"KVR 2018 – hatasız uygulandı"

Kamu sektörü kurumlarında sıklıkla, belirli harcamaların bilgi ve iletişim teknolojileri alanına atfedilmesiyle ilgili soru ortaya çıkar ve bunlar da CVR 242 pahasına ödemeye tabidir. Bu yazıda giderlerin CVR 242 veya 244'e atfedilmesi prosedürünü ele alacağız. madde.

KVR 242 ve 244 nedir?


KVR 242 ve 244'ün açıklaması, onaylanan Prosedürde yer almaktadır. Rusya Maliye Bakanlığı'nın 06/08/2018 No. 132n tarihli emriyle (bundan sonra Sipariş No. 132n olarak anılacaktır):

  • KVR 242 "Bilgi ve iletişim teknolojileri alanında mal, iş, hizmet alımı" (132n sayılı Siparişin 51.2.4.2 maddesi 51. fıkrası)

Bu tür harcamalar için, federal bütçenin giderleri ve Rusya Federasyonu'nun devlet bütçe dışı fonlarının bütçelerinin, deneme işletimi, geliştirme, modernizasyon, devlet bilgi sistemlerinin ve bilgi sistemlerinin işletilmesi dikkate alınarak oluşturulmasına yönelik önlemlerin uygulanmasına yönelik harcamalar ve iletişim altyapısının yanı sıra bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımına ilişkin harcamalar, kendi yetki alanları altındaki federal hükümet kurumları dahil olmak üzere federal hükümet organlarının ve Rusya Federasyonu'nun devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organlarının faaliyetlerine yansımaya tabidir.

Ayrıca, bu tür harcamalar için, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçesinin giderleri, bölgesel bir devlet bütçe dışı fonunun bütçesi, bölgesel (belediye) bilgiler açısından bilgilendirme önlemlerinin uygulanmasına yönelik yerel bütçe sistemler ve bilgi ve iletişim altyapısı, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun (belediye oluşumu) mali otoritesi tarafından 242 “Alanında mal, iş, hizmet satın alımı” gider tipinin uygulanmasına ilişkin bir karar alınırsa yansıtılır. bilgi ve iletişim teknolojileri."

  • 244 “Diğer mal, iş ve hizmet alımları” (132n Sayılı Kararın 51.2.4.4 maddesi 51. maddesi)

Bu CWR, aksi belirtilmedikçe, özellikle Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının (belediye kuruluşları), bölgesel devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organlarının ihtiyaçları için bilgi ve iletişim teknolojileri alanında mal, iş, hizmet satın alımını içerir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun (belediye kuruluşu) mali otoritesinin bir kanunu ve ayrıca benzer satın alımlar için devlet (belediye) bütçe ve özerk kurumların harcamaları ile kurulmuştur.

BİT ile ilgili hangi harcamalar var?

Bu konuyla ilgili sorularınız varsa uzmanımızla görüşün ücretsiz numara 8-800-250-8837. Hizmetlerimizin listesini UchetvBGU.rf web sitesinde görebilirsiniz. Siz de yeni ve faydalı yayınlardan ilk siz haberdar olmak için mail listemize katılabilirsiniz.

Kamu sektörü kurumlarının giderleri, gider türlerine göre (bundan sonra CWR olarak anılacaktır) detaylandırılmıştır. CVR'yi uygulama prosedürü, Rusya Maliye Bakanlığı'nın 1 Temmuz 2013 N 65n tarihli Emri ile onaylanan Talimatların III. Bölümünün 5.1 paragrafının hükümleri ile düzenlenir.
Gider türü kodlarının yanlış kullanımı, düzenleyici otoritelerden gelen taleplerin bir nedenidir. 2018'de gider türü kodlarını seçerken nelere dikkat etmelisiniz? Finans departmanı uzmanları ne gibi öneriler veriyor? Bu makalede öğrenelim.

01/01/2018 tarihinden itibaren CVR uygulamasındaki değişiklikler

1 Ocak 2018 tarihinde 65n Sayılı Direktifte CVR kullanımını da etkileyen değişiklikler yürürlüğe girmiştir.

Değişiklikler özellikle gider türleri kanununu etkiledi 244. Kodun adı kısaltılarak “Diğer mal, iş ve hizmet alımları” olarak değiştirildi. CWR 244'ün tanımı da değişmiştir; giderlerin BİT sektörüyle ilgili olmayan olası sınıflandırmasına ilişkin atıflar kaldırılmıştır. Bütçe fonu alıcılarının BİT (bilgilendirme faaliyetlerinin uygulanması) alanındaki harcamaları CWR 242 “Bilgi ve iletişim teknolojileri alanında mal, iş, hizmet satın alımı”na tahsis ettiğini hatırlatalım.

1 Ocak 2018 tarihi itibarıyla CVR 523 “Konsolide Sübvansiyonlar” tanımı değiştirilmiştir. Yeni baskı, bu unsurun, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının harcama yükümlülüklerinin ortak finansmanına yönelik konsolide sübvansiyonlar da dahil olmak üzere, konsolide sübvansiyonların sağlanmasına yönelik harcamaların Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerine yansımasına tabi olduğunu öngörmektedir ( belediyeler), hem devlet (belediye) mülkiyetindeki tesislere yapılan sermaye yatırımlarına yönelik tedbirler hem de devlet (belediye) mülküne yapılan sermaye yatırımlarıyla ilgili olmayan faaliyetler dahil olmak üzere bir dizi önlem için harcamaların sağlanması.

  • 522 “Devlet (belediye) mülklerindeki sermaye yatırımlarının ortak finansmanına yönelik sübvansiyonlar” - devlet (belediye) mülklerindeki sermaye yatırımlarının ortak finansmanına yönelik sübvansiyonlara ilişkin;
  • 523 “Konsolide sübvansiyonlar” - devlet (belediye) mülklerine yapılan sermaye yatırımları da dahil olmak üzere bir dizi faaliyetin ortak finansmanına yönelik konsolide sübvansiyonlar açısından.

Aynı zamanda, devlet (belediye) mülkiyet nesnelerine sermaye yatırımlarının ortak finansmanı için sübvansiyonların sağlanmasına yönelik harcamaların ve devlet (belediye) mülk nesnelerine sermaye yatırımlarıyla ilgili olmayan faaliyetlerin ortak finansmanının türe göre yansıması harcama 521 “Devlet (belediye) mülkü nesnelerinde sermaye yatırımlarının ortak finansmanına yönelik sübvansiyonlar hariç olmak üzere sübvansiyonlar sağlanmamaktadır.

KVR 631, 632, 633, 634'ün isim ve açıklamaları netleştirilmiştir.Bu değişiklikler teknik nitelikte olup, kodların uygulanma prosedürünü etkilememektedir.

CVR 814 “Tüzel kişilere (kar amacı gütmeyen kuruluşlar hariç), bireysel girişimcilere, bireylere - mal, iş, hizmet üreticileri için diğer sübvansiyonlar” uygulaması 01.01.2018 tarihinden itibaren iki alana daraltılmıştır. Bu kod şunları içermelidir:

  1. Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerinin, bir devlet (belediye) üniter teşebbüsünün yetkili sermayesinin oluşumuna yönelik harcamaları;
  2. kar amacı gütmeyen kuruluşlar ve bireysel girişimciler hariç, kuruluşlara hibe sağlanması için devlet (belediye) kurumlarının masrafları.
Bu konuyla ilgili sorularınız varsa uzmanımızla görüşün ücretsiz numara 8-800-250-8837. Hizmetlerimizin listesini UchetvBGU.rf web sitesinde görebilirsiniz. Siz de yeni ve faydalı yayınlardan ilk siz haberdar olmak için mail listemize katılabilirsiniz.

Bütçe sınıflandırması, her seviyedeki bütçe göstergelerinin kar ve giderlere göre gruplandırılmasının yanı sıra açıkları kapatmak için çekilen tüm finansman kaynaklarını içerir. Bu sınıflandırma sayesinde tüm bütçelerin göstergelerini karşılaştırmak mümkün olmaktadır. Gelir üretimi ve bütçe harcamalarının uygulanması hakkında tam bilgi sahibi olmak için gider ve gelir türlerine ilişkin kodlar sistematik hale getirilmiştir.

Bütçe sınıflandırması

Rusya Federasyonu'nun bütçe sınıflandırması 1996 yılında kabul edildi ve 2000 yılında önemli ölçüde değiştirildi ve tamamlandı. Bütçe sınıflandırması, bütçe gelir türlerine ilişkin kodlar, bütçe harcama türlerine ilişkin kodlar, finansman açıklarının kaynakları ve kamu yönetimi sektörünün işlemlerine ilişkin bölümleri içerir. Ayrıca bütçe açıkları için iç finansman kaynakları ve federal bütçenin dış finansmanı, Rusya Federasyonu'nun iç borç türleri, kurucu kuruluşları ve belediyeleri ile ülkenin dış borç türleri belirtilmektedir. Bu makale gider türü kodlarını listeleyen bölümlerden birine odaklanacaktır. aşağıdaki kriterlere göre gerçekleştirilir.

İşlevsel bölüm, devletin ana faaliyetlerini yürütmeyi amaçlayan bütçe fonlarını yansıtmaktadır. Örneğin savunma, yönetim ve benzerleri. Harcama türleri için kodların sınıflandırması şu şekilde derlenir: bölümden alt bölümlere, hedef kalemlere, ardından harcama türlerinin kendileri ortaya çıkar. Departman sınıflandırmasının türü yönetim yapısıyla ilişkilidir, bütçe fonu alan tüzel kişilerin gruplandırılmasını gösterir, yani bunlar Ekonomik sınıflandırma türü, devlet harcamalarının sermaye ve cari olarak bölündüğünü gösterir, aynı zamanda kompozisyonu da yansıtır. işçilik maliyetleri, tüm malzeme maliyetleri ve hizmet ve mal satın alımları. Bu, şu prensibe göre sınıflandırılır: gider kategorisinden gruplara, ardından konu kalemlerinden alt kalemlere.

Fonksiyonel sınıflandırma

Fonksiyonel sınıflandırma, devletin tüm temel işlevlerini yerine getirmek için fon harcamalarını (mal alımı, savunma ihtiyaçları vb.) yansıtan, Rusya Federasyonu sisteminin her düzeyindeki bütçe harcamalarının bir gruplandırmasıdır. Dört sınıflandırma düzeyi vardır: hedef kalemlerin belirlendiği bölümlerden alt bölümlere, ardından her biri için harcama türleri belirlenir. Örneğin, devlet idaresi ve yerel özyönetim 0100, yargı ise 0200 kodlanmıştır. Uluslararası faaliyetler - 0300, ulusal savunma - 0400, devlet güvenliği ve kolluk kuvvetleri - 0500, temel araştırmanın, bilimsel ve teknolojik ilerlemenin teşviki - 0600 , sanayi, inşaat ve enerji - 0700, tarım ve balıkçılık 0800 ve doğal kaynakların korunması, jeodezi, haritacılık ve hidrometeoroloji - 0900 kodu verilmektedir.

Bunu ulaştırma, iletişim ve bilgisayar bilimi, yol yönetimi - 1000 takip ediyor. Pazar ve altyapısının geliştirilmesi - 1100, konut ve toplumsal hizmetler - 1200, Acil Durumlar Bakanlığı - 1300, eğitim - 1400, sanat, kültür ve sinematografi - 1500, medya - 1600, sağlık ve beden eğitimi - 1700 Sosyal politikaya 1800 kodu verilir, kamu borçları - 1900, devlet rezerv fonları ve rezervlerin yenilenmesi 2000 kodlanır. Diğer düzeylerdeki bütçeler 2100 kodu, silahların ortadan kaldırılması ve imhası (dahil) kapsamında finanse edilir. uluslararası anlaşmalar kapsamında) - 2200, 2300 - ekonomiyi harekete geçirmek için özel harcamalar, alan - 2400. 3000 kodlu diğer harcamalardır. Ve KOSGU kodu (Genel hükümet sektörü operasyonlarının sınıflandırılması) 3100 hedef bütçe fonlarına aittir. Daha sonra aşağıdaki örnekte görülebilecek detaylandırma geliyor. Bölüm 0100'de (eyalet yönetimi ve yerel öz yönetim), alt bölüm 0101 devlet başkanının (ülke cumhurbaşkanı) faaliyetidir, hedef madde 001'dir, devlet başkanının bakımını gösterir, harcama türü 001, yani parasal bakım Aynı şekilde, her düzeyde bütçeler, ayrıntılar ve ayrıntılar dikkate alınarak oluşturulur. Bütçe yatırımlarının yönlendirildiği federal ihtiyaçları belirlemek için fonksiyonel sınıflandırma gereklidir.

Bölüm sınıflandırması

Bu harcama gruplaması bütçeden fon alanlarla ilgilidir ve her yıl bu liste kanunla yeniden onaylanır, yani Federasyonun her bir konusunun bütçeleri ve her yerel bütçenin ilgili makamlar tarafından onaylanması gerekir. KOSGU karşılaştırmalı tablosu, CWR (gider türü kodları) uygulaması gereken tüm devlet kurumlarını, tüm bütçe dışı fonları, tüm öz yönetim kurumlarını ve belediye kurumlarını içermektedir. 2016'dan beri özerk ve bütçe kurumları bunları zorunlu olarak kullanıyor. KOSGU kodu bütçe harcamalarının sınıflandırılmasının ana bileşenidir. Böyle bir kodun yapısı şu şekildedir: karşılık gelen grup, alt grup ve 18 ila 20 bit arası eleman. Ülke sistemindeki tüm bütçelerde uygulama kuralları ve harcama türleri listesi aynıdır. Kod 100, belediye organlarının ve bütçe dışı devlet fonlarının ve devlet kurumlarının yönetim organlarının işleyişini sağlamaya yönelik harcamaları ifade eder. Kod 200 - mal ve hizmet alımı. Buna belediye ve eyalet ihtiyaçlarına yönelik çalışmalar da dahildir. Kod 300 - vatandaşlara sosyal ödemeler. Kod 400, belediye devlet mülklerine yapılan sermaye yatırımlarını ifade eder.

Bütçeler arası transferler 500 kodu kapsamında gerçekleştirilir. Özerk, bütçesel ve kar amacı gütmeyen kuruluşlara sübvansiyonlar - kod 600. Belediye kamu borcu - kod 700 ve 800 - diğer bütçe yatırımları. Burada sınıflandırma alt gruplara (340, 110 vb. gibi) ve öğelere (244, 119, 111 gibi) kadar detaylandırılmıştır. Özerk ve bütçeli kurumlar için liste büyük ölçüde azaltılmıştır. Yalnızca aşağıdaki kodlar kullanılmaktadır: 111, 112, 113 - işçilere yapılan ücretler ve diğer ödemeler, 119 - sigorta primleri, sosyal yardımların ödenmesi, 220 ve 240 - mal, hizmet, iş satın alımları (sosyal güvenlik için bu tür satın alımlar 323 kodlanmıştır) ve vatandaşlara sosyal ödemeler - 321. Burslar - 340, bireylere hibeler, ikramiyeler - kod 350, nüfusa yapılan diğer ödemeler - kod 360. Sermaye yatırımları - 416 ve 410 ve inşaat sermaye yatırımları için - 417. Yürütme için adli işlemlerde 831 kodu kullanılır Vergi, harç ve diğer ödemelerin ödenmesi - kod 850. Uluslararası bir kuruluşa katkılar 862 kodlanır ve uluslararası kuruluşlar ve diğer devletlerin hükümetleriyle yapılan anlaşmalar kapsamında yapılan ödemeler - 863.

Sınıflandırmaya göre bağlama

Maliyetlerin dağıtımı, KOGSU kodları ile yukarıdaki kodlar arasındaki yazışma tablosunun zorunlu olarak yönetilmesini gerektirir ve bu, tüm devlet kurumları ve yerel yönetimler, tüm kurumlar ve bütçe dışı fonlar tarafından yapılır. Özellikle özerk ve bütçeli kurumlar için Maliye Bakanlığı, KOSGU ve KVR'ye uygunluk konusunda ek açıklayıcı bir tablo sağlamıştır. Giderlerin departman ayrıntılarına uymayan kodlara göre ödenmesi durumunda, bu, bütçe fonlarının uygunsuz harcaması olarak kabul edilir ve cezai sorumluluk da dahil olmak üzere sorumluluğa tabidir. Aşağıda verilen sınıflandırma bağlantısı örnekleri, bu tür belgeleri doğru şekilde hazırlamanıza yardımcı olacaktır.

Günümüzde hiçbir kurum ve kuruluş bilgi ve iletişim teknolojilerine yönelik sürekli maliyetler olmadan yaşayamaz. Belediye, bölgesel ve federal düzeyde farklı ödemeler yapılır; özerk ve bütçeli kurumlar için bile ödemede bazı özellikler vardır. Bütçe yatırımlarının alıcıları farklı kurumlardır. Federal düzeyde BİT, 242 kodu kullanılarak ödenir (mal, hizmet ve iş satın alımını ifade eder - BİT sektörü). Belediye ve bölgesel düzeyde, bu kod yalnızca Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun veya belediye kuruluşunun mali otoritesinin ilgili kararıyla kullanılır. Böyle bir kararın alınmaması halinde, BİT'e 244 kodunun (diğer mal, hizmet ve iş alımları) kullanılması karşılığında ödeme yapılır. Aynı şekilde, bütçe harcamaları bölgesel bütçe dışı fonlarda gerçekleştirilmektedir. Özerk ve bütçeli kurumlar için BİT giderleri 244 kodu kapsamında sağlanır, ancak 242 kodu sağlanmaz.

Araç gereç satın almak

Mesela durum şu: Araçların donatılması için GLONASS ekipmanı satın alma maliyetleri nasıl belgelenir, burada ne tür harcamalar uygulanmalıdır? Bu bir savunma emri ise, gider türü kodu 219 olacaktır, değilse 244 türündeki unsurlardan biri (diğer mal, hizmet ve iş alımları). KOSGU'nun madde, alt maddesinin doğru tespit edilmesi ve daha sonra bu giderlerin mali tablolara doğru şekilde yansıtılması gerekmektedir. Bir makaleyi tanımlamak o kadar basit bir iş değil. Örneğin, bir araba anteni satın alınır, kurulum ve konfigürasyon için ödeme yapılır (savunma emri değil). Araç anteni gider türünün diğer unsurlarına dahil edilemeyeceği için bu giderler de 244 koduna yansıtılır. Bu bir kod 241 değildir çünkü bilimsel veya araştırma çalışması veya deneysel tasarım çalışması değildir. Bu kod 243 değildir, çünkü bu ürün belediye mülklerinin büyük onarımlarına yönelik olarak sınıflandırılamaz. Ve bu kod 242 değil çünkü anten kendi başına bir iletişim aracı değildir ve kurulumu bir bilgi teknolojisi hizmeti değildir.

Yalnızca 244 kodu kaldı ve bu durumda onu kullanmak tek doğru çözümdür. Veya başka bir durum. Yeni bir asansör kabini kuruluyor (savunma emri değil) ve bu tür maliyetlerin gider türlerinin belirlenmesi gerekiyor. Asansör kurulumu, eski kabinin yenisiyle değiştirilmesini (büyük onarım sözleşmesi) veya asansör kabininin ilk kurulumunu (teknik özelliklerde değişiklik, yeniden inşa veya inşaat sözleşmesi) içerir. İlk durumda, giderlerin 243. öğeye (mal alımı, hizmet alımı, belediye mülkünün büyük onarımı için çalışma) yansıtılması gerekir. İkinci durumda - 410 kodlu unsur (bütçe yatırımları). Veya örneğin bir DVR satın alırsınız. Bu bir savunma emri ise, maliyetler 219 numaralı kod unsuru altında yansıtılmalıdır; değilse, o zaman yine gerekli kod 244'tür (anten maliyetleriyle aynı nedenlerden dolayı).

İş gezisi

2016 yılında belediye kurumları, bütçeleri planlarken ve uygularken göstergelerin karşılaştırılabilirliğini sağlamalı, yani tahakkuk eden giderlerin analitiğini sadece ayrıntıları korunan KOSGU kodlarına göre değil türlerine göre yapmalıdır. Artık bunun hem KOSGU kodları hem de VR kodları kullanılarak aynı anda yapılması gerekiyor. Seyahat masraflarını ilgili kodlara atama prosedürü de değişti. Bir iş gezisi ve bununla ilgili hizmetler (bilet siparişi, teslimatı, otel rezervasyonları vb.) için ödeme yapmak için hangi kod kullanılır? Bu hizmetler bir sözleşmeye dayalı olarak üçüncü bir tarafça sağlanmaktadır ve bu nedenle BP unsuruna 244 koduyla yansıtılmaktadır.

Bir belediye devlet kurumunun çalışanı bir iş gezisine çıkarsa, yolculuk sırasındaki masraflarıyla ilgili her şey 112 koduna girer (personele maaş dışında yapılan diğer ödemeler). Görevlendirilen kişi herhangi bir devlet kurumunda çalışıyorsa (bundan sonra sivil ve askeri kurumlar olarak anılacaktır), masrafları 122 kodlanır (belediye devlet kurumlarının personeline ücretler hariç yapılan diğer ödemeler). Bir asker veya ona eşdeğer bir kişinin iş gezisine gönderilmesi durumunda 134 kodu (özel rütbeli personele yapılan diğer ödemeler) uygulanacaktır. Ve son olarak, eğer iş seyahatinde olan kişi bütçe dışı bir devlet fonunun çalışanı ise, gider kodu 142'dir (maaş dışındaki personele yapılan diğer ödemeler).

Seyahat masrafları

Diyelim ki belirli bir vatandaşla herhangi bir hizmetin sağlanması veya işin yapılması için bir medeni hukuk sözleşmesi imzalandı. Soru: Seyahat masraflarının tazminatı sözleşme kapsamındaki ödemenin bir parçasıysa ve bu ayrıca ödeniyorsa, bu masraflar nasıl harcanacak? İlk durumda ödeme, sözleşmeyle aynı BP koduna yansıtılır. Bu giderler, bütçe düzeyine ve kurum türüne bağlı olarak - gider unsuru 244 veya 242'ye göre ödenir. İkinci durumda (ayrı tazminat durumunda), seyahat masrafları, BP 244 (diğer mal, hizmet ve iş satın alımları) unsuru altında yansıtılır. belediye ihtiyaçları).

Daha sonra, VR grubu 100'ün unsurlarına (devlet organlarının işleyişi için personele ödeme giderleri, bütçe dışı devlet fonlarının yönetim organları, devlet kurumları), 142, 134, 122, 112 kodlarına göre hareket etmeniz gerekir. Çalışanların raporlama için yaptığı seyahat ödemesini yansıtır. Ancak ikinci durumda (bir medeni hukuk sözleşmesi imzalandığında), VR grup 100'ün unsurlarının uygulanması hiçbir durumda mümkün değildir, çünkü iş mevzuatı devlet kurum ve kuruluşlarının çalışanı olmayan vatandaşlar için geçerli değildir. Ve bu tür masraflar 230, 220, 210 alt grupları veya 243, 242, 241 elemanları için geçerli değildir. Burada yalnızca bir kod uygundur - 244.

Eğlence giderleri

Resmi heyetlerin kabulüne ilişkin harcamalar, RV 244 (belediye ihtiyaçları için diğer mal, hizmet ve iş satın alımları) unsuruna yansıtılmalıdır, çünkü bu tür harcamalar başka herhangi bir unsura atfedilemez. Bu, bilimsel, araştırma veya deneysel tasarım çalışması olarak 241 kodlu olamaz; mal, hizmet alımı ve belediye mülkünün büyük onarımı işi olarak 243 kodlu harcamalara uymaz; bu harcamalar hiçbir şekilde 242 kodlu satın alma olarak belirlenemez. BİT alanında mal, hizmet ve iş.

Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın Temmuz 2013 tarih ve 65N sayılı emriyle onaylanan talimatın III. Bölümü, her kurumun tüm eğlence giderlerinin BP 244 unsuruna göre yansıtılması gerektiğini belirtmektedir. Diğer tüm kararlar yanlış olacaktır. ve kamu fonlarının kötüye kullanıldığı suçlamalarını gerektirebilir.

Dış kaynak kullanımı

Dış kaynak kullanımı (bir sözleşme kapsamında gerekli personelin sağlanması) aynı zamanda hizmetlerin ödenmesine ilişkin maliyetleri de içerir. Mesela bir kurumun bekçiye, dezenfekteciye ya da tesisatçıya ihtiyacı vardı. Sözleşmeye göre bu tür hizmetlerin ödenmesine ilişkin harcamalar BP 244 (diğer mal, hizmet satın alımları, belediye ihtiyaçları için işler) unsuruna yansıtılmalıdır.

Devletimizin mevzuatında dış kaynak kullanımı diye bir şey yoktur. Bununla birlikte, Maliye Bakanlığı uzmanlarının, bir dış kaynak kullanımı sözleşmesi imzalamanın, hizmetlerin sağlanmasına veya işin sözleşmeyle yerine getirilmesine ilişkin bir anlaşmaya eşit olduğunu belirttiği özel açıklamalar vardır. Sözleşme kapsamındaki maliyetler, güvenlik hizmetlerinin (bekçi) satın alınması, dezenfeksiyonu ve su temini veya kanalizasyon sistemlerinin onarımı giderleri olarak kabul edilir. Bu tür giderler, 244 kodlu unsur haricinde herhangi bir BP unsuruna atfedilemez. Tıpkı önceki örneklerde olduğu gibi, bu gider türü ne 241, ne 242, ne de 243 kodlarına uymamaktadır.

Sübvansiyon sağlanması

Çoğu zaman, apartman binalarının büyük onarımlarını gerçekleştirmek için bölgesel bütçeden bölgedeki bir operatöre (özerk kar amacı gütmeyen bir kuruluş) bir sübvansiyon sağlandığında bir durum ortaya çıkar. Sübvansiyonların transferi 630 kodunun BP unsurunda yansıtılırken, mali tablolarda buna paralel olarak bu giderler 242 kodlu KOSGU alt maddesinde belirtilmiştir. Hükümet yetkilileri, kar amacı gütmeyen özerk kuruluşlara sübvansiyon sağlama hakkına sahiptir. Bu tür kuruluşlar tam olarak bu tür işlevleri yerine getirmek için oluşturulduğundan, belediyeye veya devlete ait değildir.

Gider türü öğesi 630 ve alt madde 242, kuruluşlara (belediye ve devlet hariç) yapılan sübvansiyonları yansıtır. Bu, bölgesel bir operatörün apartman binalarını yenilediği duruma tamamen uyuyor. Bir sivil toplum kuruluşuna destek sağlanması ve onarımların takip edilmesi hukuka aykırı değildir, üstelik bu tür ödemeler için BP kodları bile verilmektedir.

KVR ve KOSGU, kamu sektörü çalışanlarının muhasebe, planlama ve raporlama amacıyla kullandıkları özel kodlayıcılardır. Yetkililer CVR ve KOSGU'yu derleme prosedürünü ayarladı. 2019 yılından itibaren yeni kurallara göre çalışmamız gerekiyor. KVR ve KOSGU'nun ne olduğunu ve satın almada kodlarla nasıl çalışılacağını bulalım.

KOSGU nedir?

Öncelikle şunu tanımlayalım: KOSGU'nun bütçesinde ne olduğunu deşifre etmek kulağa şuna benziyor: kamu yönetimi sektörü operasyonlarının sınıflandırılması. Sayısal kod, gerçekleştirilen işlemi içeriğine göre doğru bir şekilde sınıflandırmanıza olanak tanır.

Bütçe kurumlarının yanı sıra özerk ve devlete ait kurumlar için 2019 yılında KOSGU'nun belirlenmesi yeni prosedüre uygun olarak yapılmalıdır. Kurallar, 29 Kasım 2017 tarih ve 209n sayılı Rusya Maliye Bakanlığı Kararı'nda (30 Kasım 2018'de değiştirildiği şekliyle) yer almaktadır. Yeni hükümler 01/01/2019 tarihinden itibaren geçerlidir.

Aşağıdaki bütçe sınıflandırma grupları vardır:

  • “100” - kar dahil gelir;
  • “200” - giderler;
  • “300”—NFA'nın makbuzu;
  • “400” - NFA'nın emekliye ayrılması;
  • “500” – FA makbuzu;
  • “600”—FA emekliliği;
  • “700” - borçlardaki artış;
  • “800” - yükümlülüklerin azaltılması.

Ocak 2016'ya kadar bütçe, hükümet ve özerk kurumların tüm faaliyetleri KOSGU'ya göre sınıflandırılıyordu. Daha sonra bu kural iptal edildi. Artık 18-20 muhasebe hesabı kategorisinde tüm kamu kurumlarının KVR uygulamasını zorunlu kılmaktadır.

Mevcut kodların tam listesi, 29 Kasım 2017 tarih ve 209n sayılı Rusya Maliye Bakanlığı Kararının Ekinde (30 Kasım 2018'de değiştirildiği şekliyle) yer almaktadır.

KOSGU: işte uygulama

Kodun KBK yapısından çıkarılması, bütçedeki kodların geçerliliğini yitirdiği anlamına gelmiyor. Kodlayıcıların hâlâ kullanılması gerekiyor. Örneğin, devlet kurumlarının harcamaları yalnızca kamu yönetimi sektörünün sınıflandırıcıları açısından planlaması ve alması gerekmektedir. KOSGU kodlayıcısı olmadan bütçe listesi, tahminler ve bütçe tahsis gerekçeleri hazırlamak mümkün değildir.

Bütçe raporlaması genel devlet sektörünün işlem kodları bağlamında oluşturulmalıdır. Örneğin, mali sonuç beyanı, kurumsal muhasebe için 0503121 ve muhasebe için 0503721 gibi raporlama formları. Ve ayrıca bir nakit akış tablosu: CU için 0503123 ve 0503723 - BU.

KOSGU alımda

Kamu sektörü organizasyonunun gider planlaması da OSGU kuralları çerçevesinde derlenmektedir. Maliyet planının hazırlanmasından sonra kurum, ilgili mali döneme ilişkin bir satın alma planı ve programı hazırlar. Bu satın alma dokümanları da OSSU kod sınıflandırıcıları esas alınarak hazırlanmaktadır.

2016 yılına kadar programların ve satın alma planlarının çözümlenmesi KOSGU kapsamında derlendi. Ancak şu anda eski kodlayıcının yerini yeni şifreler (KVR) aldı. Artık KOSGU'nun satın alma faaliyetlerinde bulunmadığına inanmak yanlıştır. Bu temelde yanlıştır.

Herhangi bir satın almayı planlamak için kurumun CWR'yi doğru bir şekilde belirlemesi ve ancak bundan sonra operasyonu planlama belgelerine yansıtması gerekir. Ancak öncelikle KOSGU'yu belirlemeden doğru KVR'yi seçmek mümkün değildir. Bu, kodlayıcıları ve bunların doğrudan ilişkilerini kullanmanın temel ilkesidir.

KVR'nin Transkripti

Yeni başlayanlar bütçede CWR'nin ne olduğunu bilmiyor olabilir. Bir kamu kurumunun harcamalarının muhasebeleştirilmesinde ve planlanmasında özel kodlayıcıların kullanılması gerekmektedir. Şifre, bütünün yapısal bir parçası olduğu için (bütçe sınıflandırma kodu) ayrı olarak kullanılmaz.

CWR ile bütçede ne olduğunu bulmaya çalışıyorsanız, işte cevap. Gider türü kodu, bütçe sürecini fon harcamaları açısından yönetmek ve aynı zamanda mevcut gerekliliklere uygun olarak yürütülmesini kontrol etmek için homojen gider işlem türlerini içeriklerine göre gruplandırmanıza olanak tanıyan özel bir sayısal koddur. bütçe mevzuatı.

01/01/2019 tarihinden itibaren yeni kurallara göre çalışıyoruz! 2019 yılında bütçe kurumları için CVR, Rusya Maliye Bakanlığı'nın 06/08/2018 tarih ve 132n sayılı Kararının Ek 7'sine (03/06/2019 tarihinde değiştirildiği şekliyle) uygun olarak belirlenmelidir.

Mevzuat aşağıdaki kod gruplandırmasını öngörmektedir:

Devlet (belediye) mülklerine yapılan sermaye yatırımları

Bütçeler arası transferler

Bütçeye ilişkin, özerk kurumlara ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlara sübvansiyon sağlanması

Devlet (belediye) borcunun ödenmesi

Diğer bütçe tahsisleri

KVR ve KOSGU'yu belirleme prosedürü

Bir ekonomik varlığın bütçe alanındaki her harcama işleminin detaylandırılması, bütçe planlamasının ve uygulamasının temelini oluşturur. Etkin ve şeffaf planlama, tahsis edilen fonların amaçlanan kullanımının ve mali tabloların güvenilirliğinin sağlanması, kamu yönetimi sektörünün faaliyet sınıflandırması ve harcama türü için seçilen kodun doğruluğuna bağlıdır.

CVR ile KOSGU arasında doğru bir bağlantı kurmak için yetkililer, harcama türleri kodları ile kamu yönetimi sektörünün sınıflandırılması arasındaki yazışma tablosunun kullanılmasını tavsiye ediyor.

Örnek. Gider işlemi: araba tamiri. KOSGU - Madde 225 "". Ancak CVR onarımın türüne bağlıdır. Mevcut olan için 244 “Devlet (belediye) ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik diğer mal, iş ve hizmet alımları” olacaktır. Büyük onarımlar için ise sorunun çözümü KVR 243 “Devlet (belediye) mülkünün büyük onarımı amacıyla mal, iş, hizmet alımı” olacaktır.

Ayrı olarak bütçe kurumları için 2019 yılı için CVR ile KOSGU arasındaki yeni bağlantıları tablo şeklinde belirleyeceğiz.

KVR ile KOSGU arasında 2019 yılı satın alma uyumluluk tablosu

Tablo yalnızca satın alma faaliyetlerinde en sık kullanılan KVR 200 grubunu içermektedir. Tüm kodları içeren tam sürüm dosyaya eklenmiştir.

Gider türü

Notlar

İsim

İsim

200 Devlet (belediye) ihtiyaçları için satın alma

210 Silahların, askeri ve özel teçhizatın, endüstriyel ve teknik ürünlerin ve mülklerin geliştirilmesi, satın alınması ve onarımı

Devlet silah programını desteklemek amacıyla devlet savunma emri çerçevesinde silah, askeri ve özel teçhizat ile askeri-teknik mülk temini

Diğer işler, hizmetler

Devlet silahlanma programı dışında, devlet savunma emri çerçevesinde silah, askeri ve özel teçhizat ile askeri-teknik mülk temini

Diğer GWS'ler

Sabit kıymetlerin değerinde artış

Stok maliyetindeki artış

Devlet savunma düzeni çerçevesinde devletin jeodezi ve haritacılık alanındaki ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik tedarik

Sabit kıymetlerin değerinde artış

Devlet silah programını desteklemek amacıyla devlet savunma emri çerçevesinde silahların, askeri ve özel teçhizatın ve askeri-teknik mülklerin onarımı

Mülk bakımına yönelik işler ve hizmetler

Sabit kıymetlerin değerinde artış

Stok maliyetindeki artış

Devlet silahlanma programı dışında, devlet savunma emri çerçevesinde silahların, askeri ve özel teçhizatın ve askeri-teknik mülklerin onarımı

Mülk bakımına yönelik işler ve hizmetler

Stok maliyetindeki artış

Devlet silah programını desteklemek amacıyla devlet savunma emri çerçevesinde Rusya Federasyonu'nun savunmasını ve ulusal güvenliğini sağlamak amacıyla temel araştırmalar

Maddi olmayan duran varlıkların değerinde artış

Devlet silah programını desteklemek amacıyla devlet savunma emri çerçevesinde silah, askeri ve özel teçhizat ile askeri-teknik mülkiyetin geliştirilmesi alanında araştırmalar

Maddi olmayan duran varlıkların değerinde artış

Devlet silah programı dışında, devlet savunma düzeni çerçevesinde silah, askeri ve özel teçhizat ile askeri-teknik mülklerin geliştirilmesi alanında araştırma

Maddi olmayan duran varlıkların değerinde artış

Devlet savunma düzeninin görevlerini sağlamak amacıyla teslimat

Sabit kıymetlerin değerinde artış

Stok maliyetindeki artış

Sınırsız faydalı ömre sahip fikri faaliyet sonuçlarına ilişkin münhasır olmayan hakların değerinde artış

Belirli bir faydalı ömre sahip fikri faaliyet sonuçlarına ilişkin münhasır olmayan hakların değerinde artış

220 Ulusal güvenlik, kolluk kuvvetleri ve savunma alanındaki kuruluşlara özel yakıt, yakıt ve madeni yağların, gıda ve giyim malzemelerinin temini için satın alma

Devlet savunma emri çerçevesinde yakıt ve madeni yağların sağlanması

Ulaştırma servisleri

Giderlerin satın alma olarak sınıflandırılması, bu alandaki ilişkileri düzenleyen düzenleyici yasal düzenlemelerin hükümleri esas alınarak gerçekleştirilir.

Arsaların ve diğer izole edilmiş doğal nesnelerin kullanımı için kiralama

Sabit kıymetlerin değerinde artış

Akaryakıt ve madeni yağların maliyetinde artış

Devlet savunma emri çerçevesinde gıda temini

Giderlerin satın alma olarak sınıflandırılması, bu alandaki ilişkileri düzenleyen düzenleyici yasal düzenlemelerin hükümleri esas alınarak gerçekleştirilir.

Artan gıda maliyetleri

Devlet savunma emri çerçevesi dışında gıda temini

Devlet savunma emri çerçevesinde kıyafet temini

Giderlerin satın alma olarak sınıflandırılması, bu alandaki ilişkileri düzenleyen düzenleyici yasal düzenlemelerin hükümleri esas alınarak gerçekleştirilir.

Esnek envanterin maliyetini artırmak

230 Devlet malzeme rezervi oluşturmak amacıyla satın alma

Devlet savunma emri çerçevesinde devlet maddi rezervi oluşturmak amacıyla satın alma

Devlet malzeme rezervinin, maddi kaynak rezervlerinin oluşumunu sağlamak için satın alma

İş ve hizmetler için ödeme

Finansal olmayan varlıkların alınması

240 Devlet (belediye) ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik diğer mal, iş ve hizmet alımları

Araştırma ve geliştirme çalışmaları

Maddi olmayan duran varlıkların değerinde artış

Sınırsız faydalı ömre sahip fikri faaliyet sonuçlarına ilişkin münhasır olmayan hakların değerinde artış

Belirli bir faydalı ömre sahip fikri faaliyet sonuçlarına ilişkin münhasır olmayan hakların değerinde artış

Bilgi ve iletişim teknolojileri alanında satın alma

İletişim servisleri

Mülkiyetin kullanımı için kira (araziler ve diğer izole edilmiş doğal nesneler hariç)

Mülk bakımına yönelik işler ve hizmetler

Sabit kıymetlerin değerinde artış

Maddi olmayan duran varlıkların değerinde artış

Diğer çalışma stoklarının (malzemeler) maliyetindeki artış

Sermaye yatırımı amacıyla stokların değerinin arttırılması

Diğer tek kullanımlık stokların maliyetindeki artış

Katı raporlama formlarına ilişkin

Sınırsız faydalı ömre sahip fikri faaliyet sonuçlarına ilişkin münhasır olmayan hakların değerinde artış

Belirli bir faydalı ömre sahip fikri faaliyet sonuçlarına ilişkin münhasır olmayan hakların değerinde artış

Devlet (belediye) mülkünün büyük onarımı amacıyla satın alma

Ulaştırma servisleri

Mülkiyetin kullanımı için kira (araziler ve diğer izole edilmiş doğal nesneler hariç)

Mülk bakımına yönelik işler ve hizmetler

Hizmetler, sermaye yatırımı amaçlı işler

Sabit kıymetlerin değerinde artış

İnşaat malzemelerinin artan maliyeti

Diğer çalışma stoklarının (malzemeler) maliyetindeki artış

Sınırsız faydalı ömre sahip fikri faaliyet sonuçlarına ilişkin münhasır olmayan hakların değerinde artış

Belirli bir faydalı ömre sahip fikri faaliyet sonuçlarına ilişkin münhasır olmayan hakların değerinde artış

Diğer mal, iş ve hizmet alımları

Personele yapılan diğer sosyal olmayan ayni ödemeler

Tehlikeli çalışma koşullarında iş yapan çalışanlara ücretsiz dağıtılmak üzere süt veya diğer eşdeğer gıda ürünlerinin satın alınmasına ilişkin işlemlerin kayıt altına alınması açısından

İş ve hizmetler için ödeme

Emeklilik maaşlarının, yardımların ve diğer sosyal ödemelerin nüfusa ulaştırılmasına (gönderilmesine) ilişkin maliyetler dahil

Sabit kıymetlerin değerinde artış

Maddi olmayan duran varlıkların değerinde artış

Stok maliyetindeki artış

Sınırsız faydalı ömre sahip fikri faaliyet sonuçlarına ilişkin münhasır olmayan hakların değerinde artış

Belirli bir faydalı ömre sahip fikri faaliyet sonuçlarına ilişkin münhasır olmayan hakların değerinde artış

Devlet savunma emri çerçevesi dışında jeodezi ve haritacılık alanındaki devlet (belediye) ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla satın alma

İş ve hizmetler için ödeme

Sabit kıymetlerin değerinde artış

Maddi olmayan duran varlıkların değerinde artış

Diğer çalışma stoklarının (malzemeler) maliyetindeki artış

2019 yılı KVR ve KOSGU yazışma tablosunun tam metnini indirin

2019 için farklı plan yapın

Maliye Bakanlığı uzmanları, yeni BP kodlarının 2019 yılında nasıl uygulanacağına ilişkin açıklamalarda bulundukları 10 Ağustos 2018 tarih ve 02-05-11/56735 sayılı yazı yayınladı. Artık kod listesine yeni harcama türleri eklendi, bazı grup adları değiştirildi. Bütçe kurumları için 2019 yılı CVR ve KOSGU'daki değişiklikleri tablo şeklinde ele alalım.

2018'deki isim

2019'daki isim

Giderlerin mali desteği için sübvansiyonlar (sübvansiyon şeklinde hibeler), sağlanmasına ilişkin prosedür (kurallar), hükmün koşullarına ve (veya) amaçlarına uygun olarak kullanımlarının daha sonra onaylanması gerekliliğini belirler.

Hazine desteğine tabi sübvansiyonlar (sübvansiyon şeklindeki hibeler)

Giderlerin mali desteği için sübvansiyonlar (sübvansiyon şeklinde hibeler), sağlanmasına ilişkin prosedür (kurallar), hükmün koşullarına ve (veya) amaçlarına uygun olarak kullanımlarının daha sonra onaylanması için gereklilikleri belirlemez

Hazine desteğine tabi olmayan sübvansiyonlar (sübvansiyon şeklindeki hibeler)

Kâr amacı gütmeyen kuruluşlara verilen diğer sübvansiyonlar (devlet (belediye) kurumları hariç)

Diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlara verilen hibeler

Üretim (mal satışı), iş performansı, hizmet sunumu ile bağlantılı maliyetlerin mali desteği için sübvansiyonlar (sübvansiyon şeklinde hibeler), sağlanmasına ilişkin prosedür (kurallar), daha sonra onaylanması için bir gereklilik oluşturur. hükmün koşullarına ve/veya amaçlarına uygun olarak kullanılmaları

Hazine desteğine tabi üretim (mal satışı), iş performansı, hizmet sunumu ile bağlantılı maliyetlerin mali desteğine yönelik sübvansiyonlar (sübvansiyon şeklinde hibeler)

Malların üretimi (satışı), iş performansı, hizmetlerin sağlanması ile ilgili maliyetlerin mali desteği için sübvansiyonlar (sübvansiyon şeklinde hibeler), sağlanmasına ilişkin prosedür (kurallar), daha sonra onay için gereklilikler oluşturmayan hükümlerin koşullarına ve/veya amaçlarına uygun olarak kullanılmaları

Hazine desteğine tabi olmayan malların üretimi (satışı), iş performansı, hizmet sunumu ile bağlantılı maliyetlerin mali desteği için sübvansiyonlar (sübvansiyon şeklinde hibeler)

Tüzel kişilere (kâr amacı gütmeyen kuruluşlar hariç), bireysel girişimcilere, bireylere - mal, iş, hizmet üreticilerine verilen diğer sübvansiyonlar

Tüzel kişilere (kar amacı gütmeyen kuruluşlar hariç), bireysel girişimcilere verilen hibeler

CVR kullanımındaki ana hatalar

Kamu sektörü kurumlarının faaliyetleri için yanlış tanımlanmış bir harcama türü, bütçe fonlarının uygunsuz kullanımı olarak kabul edilmektedir. Bu ihlal, ciddi para cezalarına ve idari cezalara tabidir. Hangi ihlallerin en sık meydana geldiğini ve bunlardan nasıl kaçınılacağını belirleyelim.

Tamam, ceza

Nasıl önlenir

Uygulanan KVR-KOSGU bağlantısı mevcut mevzuatta sağlanmamaktadır

Sanat. 15.14 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu:

  • bir memur için para cezası (20.000-50.000 ruble) veya diskalifiye (1-3 yıl);
  • tüzel kişi için para cezası - diğer amaçlar için harcanan fon miktarının% 5-25'i.

Bir kurum, mevcut 132n sayılı Karar'da yer almayan bir operasyon planlıyorsa, Maliye Bakanlığı'na açıklama talep eden bir mektup yazın.

Resmi bir yanıt almadan önce “var olmayan” bir bağlantının kullanılması önerilmez.

BP kodu, ürünün amaçlanan açıklamasına (amacına) göre belirlenir.

Malların, işlerin veya hizmetlerin belgesel açıklamasına (amacına) uymayan kodlar kullanılarak harcamaların planlanması ve gerçekleştirilmesi kabul edilemez. Bir işlem yapmadan önce, satın alınan ürünün teknik veya diğer belgelerini (veya benzer ürünlerin teknik özelliklerini) okuyun.

CVR 200, satın almayla ilgili olmayan maliyetleri içerir

Bu tür ihlaller genellikle hesap verilmesi gereken harcamaları içerir. Hatalardan kaçınmak için harcamaların amacını kesin olarak ayırt etmek gerekir: kuruluşun ihtiyaçları için satın almalar veya diğer türler.

Kurum türüne uymayan uygulanan KGO

“Tartışmalı” bir işlemi gerçekleştirmeden önce kendinizi bir kez daha kontrol edin. Seçilen CVR'yi Sipariş No. 132n'nin onaylanmış kodlarıyla karşılaştırın.
Benzer makaleler