Hingga pertengahan abad ke-20, anggaran militer hanya mencakup pengeluaran untuk penerbangan dan pasukan darat - sebagian besar negara di dunia menyusun anggaran “maritim” untuk membiayai armada. Untuk pertama kalinya, penggabungan seluruh biaya menjadi satu dokumen keuangan dilakukan di Inggris, AS, dan Uni Soviet.
Anggaran militer di berbagai negara dapat berbeda secara signifikan satu sama lain dalam hal ukuran dan struktur. Saat ini, total biaya pembiayaan angkatan bersenjata mencapai 2,5% dari produk bruto dunia. Pemimpin yang tak terbantahkan dalam beberapa dekade terakhir dalam hal anggaran militer adalah Amerika Serikat, yang setiap tahun meningkatkan pengeluaran untuk kebutuhan tentara karena ancaman teroris yang terus-menerus.
Anggaran militer tidak termasuk pengeluaran yang berkaitan dengan pembiayaan lembaga penegak hukum dan pengobatan veteran perang. Biasanya, biaya-biaya tersebut dialokasikan pada pos-pos terpisah dalam anggaran nasional.
Struktur
Laporan mengenai pelaksanaan anggaran militer diterbitkan setiap tahun di media di sebagian besar negara maju. Berdasarkan dokumen-dokumen ini, para ahli mengidentifikasi tiga posisi utama pembiayaan:- kementerian negara pertahanan atau lembaga lain yang menjalankan fungsi serupa;
- program militer yang dilaksanakan oleh departemen pemerintah lain selain Departemen Pertahanan;
- kegiatan yang berkaitan dengan perencanaan dan penyiapan perekonomian negara untuk bekerja pada masa perang.
Pengeluaran
Dana yang masuk ke rekening Kementerian Pertahanan dari anggaran militer diarahkan ke:- menyelenggarakan latihan dan pelatihan personel angkatan darat dan angkatan laut;
- pembelian peralatan militer model terbaru, pemeliharaannya dalam kondisi baik (distribusi sumber daya antara berbagai cabang militer dilakukan sesuai dengan doktrin militer negara saat ini);
- pelatihan petugas;
- membiayai pekerjaan lembaga pendidikan militer yang beroperasi di negara tersebut.
- pembangunan sarana prasarana militer (misalnya modernisasi pangkalan udara, pembangunan kamp militer);
- kegiatan pusat penelitian yang mengembangkan senjata inovatif;
- produksi senjata terbaru.
- pengembangan rencana mobilisasi untuk instansi pemerintah, perusahaan manufaktur besar dan pabrik;
- akumulasi cadangan strategis bahan baku untuk perusahaan besar, barang dan pangan bagi penduduk.
Menurut laporan SIPRI, pengeluaran militer Rusia melebihi $69 miliar, meskipun harga minyak turun
Sistem rudal antipesawat S-400 "Triumph"
Moskow. 24 April. website - Rusia termasuk di antara tiga negara dengan pengeluaran militer terbesar. Hal ini mengikuti laporan tahunan Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI).
“Rusia meningkatkan pengeluarannya sebesar 5,9% menjadi $69,2 miliar, menempatkannya di urutan ketiga dalam daftar negara dengan pengeluaran militer tertinggi,” kata laporan itu.
Rusia menempati peringkat ketiga di dunia dalam hal belanja militer setelah Amerika Serikat dan Tiongkok, namun jauh di belakang mereka, kata perusahaan penyiaran Inggris, BBC.
Pengeluaran militer Tiongkok meningkat sebesar 5,4% dan berjumlah $215 miliar pada tahun 2016, dan para pemimpin negara-negara Amerika Serikat meningkatkan pengeluaran sebesar 1,7% menjadi $611 miliar. Belanja militer global pada tahun 2016 berjumlah $1,686 miliar, atau 2,2% dari PDB global.
Pada tahun 2016, 55% anggaran militer Rusia digunakan untuk membiayai program senjata negara, kata laporan tersebut.
Peningkatan belanja pertahanan di Rusia, sebagaimana dinyatakan dalam laporan SIPRI, pada tahun 2016 terjadi dilatarbelakangi oleh penurunan tajam belanja pertahanan di negara-negara penghasil minyak akibat jatuhnya harga minyak.
Belanja pertahanan di Eropa Barat meningkat selama dua tahun berturut-turut - tahun lalu meningkat sebesar 2,6%. Pemimpin dalam perlombaan ini adalah Italia, yang pengeluarannya meningkat sebesar 11%. Gambaran yang sama juga terlihat di negara-negara Eropa Tengah, yang meningkatkan pengeluaran sebesar 2,4% tahun lalu, catat BBC.
Pada bulan Februari, Wakil Menteri Pertahanan Rusia Yuri Borisov mengumumkan bahwa lebih dari 1,4 triliun rubel akan dihabiskan pada tahun 2017 untuk pembelian senjata dan peralatan militer.
“Dengan mempertimbangkan kemampuan keuangan dan ekonomi negara, lebih dari 1,4 triliun rubel telah dialokasikan untuk pelaksanaan tugas-tugas tatanan pertahanan dalam hal pembelian senjata, militer dan peralatan khusus,” kata Borisov dalam sebuah wawancara dengan Rossiyskaya Gazeta.
Seperti diberitakan Interfax, pada Mei mendatang Kementerian Pertahanan akan mengirimkan rancangan program persenjataan negara 2018-2025 ke dewan Komisi Industri-Militer. Program ini harus dibentuk pada tanggal 1 Juli dan akhirnya disetujui pada akhir tahun 2017, kata Wakil Perdana Menteri Rusia Dmitry Rogozin dalam sebuah wawancara dengan badan tersebut pada bulan Maret. “Implementasinya harus dimulai pada 1 Januari 2018,” kata Rogozin.
Borisov menyatakan pada bulan Februari bahwa salah satu prioritas program negara baru ini adalah untuk mencapai 70% Angkatan Bersenjata Rusia (Angkatan Bersenjata RF) dilengkapi dengan senjata dan peralatan modern pada tahun 2020, dan untuk mengembangkan kekuatan penangkal nuklir dan aset pertahanan ruang angkasa.
"Prioritasnya meliputi pengembangan sistem komunikasi, pengintaian dan kontrol, peperangan elektronik, sistem kendaraan udara tak berawak, sistem serangan robot, penerbangan transportasi modern. Di antara tugas yang paling penting adalah modernisasi senjata presisi tinggi dan sarana untuk memeranginya, personal sistem perlindungan untuk personel militer,” - kata Wakil Menteri Pertahanan Federasi Rusia.
“Pengembangan Angkatan Laut akan diberikan, terutama di zona Arktik Federasi Rusia dan Timur Jauh, serta peningkatan peralatan teknis Angkatan Bersenjata melalui modernisasi senjata yang ada dan pengadaan, termasuk senjata ganda. gunakan yang satu ini,” kata Borisov.
Rusia telah naik ke peringkat ketujuh di dunia dalam hal militerisasi ekonomi dan keempat dalam hal keamanan. Selama dua tahun, pengeluaran pemerintah untuk pertahanan mencapai 5,3% dari PDB, atau $69,2 miliar. Ini adalah kesimpulan dari studi PwC “Prospects for Global Defense,” yang diulas Izvestia. Perusahaan juga berharap untuk mematahkan tren beberapa tahun terakhir untuk mengurangi biaya-biaya tersebut di dunia. Namun, para ahli mencatat, pengeluaran pertahanan tidak hanya untuk operasi militer, tetapi juga untuk pengembangan teknologi dan barang ekspor penting bagi Federasi Rusia.
Pada tahun 2014, ketika laporan PwC sebelumnya dirilis, belanja pertahanan Rusia hanya sebesar 4,5% dari PDB. Dalam dua tahun, pengeluaran pemerintah untuk pertahanan mencapai 5,3% dari PDB, atau $69,2 miliar. PwC membagi semua negara ke dalam enam kategori berdasarkan strategi pertahanannya - mulai dari negara yang memecahkan masalah tersebut dengan mengorbankan sekutu seperti Swiss dan Denmark, hingga negara pemimpin kekuatan global . Hanya Rusia dan Amerika Serikat yang termasuk dalam kategori terakhir. Kedua negara membelanjakan lebih dari 3% PDB untuk pertahanan dan secara aktif terlibat dalam proyek keamanan di seluruh dunia.
LEBIH LANJUT TENTANG TOPIK
Oman menduduki peringkat pertama di antara negara-negara dalam militerisasi perekonomian dengan pangsa sektor ini terhadap PDB sebesar 16,75%. Tempat kedua milik Arab Saudi (10,41%), tempat ketiga milik Suriah (8,49%). AS berada di peringkat ke-17 dengan 3,3%.
Pada saat yang sama, menurut Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI), Rusia menempati peringkat ketiga di dunia dalam hal pengeluaran pemerintah untuk pertahanan setelah Amerika Serikat dan Tiongkok (tidak terkait dengan PDB). Penting juga bahwa pada tahun 2016 semua negara penghasil minyak mengurangi belanja pertahanan mereka karena jatuhnya harga komoditas ekspor utama mereka.
Seperti yang dijelaskan oleh editor ilmiah majalah Ekspor Senjata, Mikhail Barabanov, kepada Izvestia, tahun 2016 tidak sepenuhnya menjadi indikasi bagi Rusia dalam menilai belanja pertahanan.
Dalam beberapa tahun terakhir, pengeluaran pertahanan tahunan tidak melebihi 2,9 triliun rubel. Namun tahun lalu, Kementerian Keuangan membayar 800 miliar rubel jaminan negara untuk pinjaman kepada perusahaan-perusahaan kompleks industri militer. Kemudian departemen mengeluarkan tambahan 200 miliar untuk kebutuhan tersebut. Triliunan rubel inilah yang menyebabkan peningkatan belanja pertahanan negara pada tahun 2016 menjadi 3,9 triliun rubel,” jelasnya.
Menurut pakar tersebut, pengeluaran tahun ini akan kembali seperti biasanya sebesar 2,9 triliun rubel dan jumlah ini tidak akan banyak berubah dalam tiga tahun ke depan. Menurut pakar tersebut, karena situasi geopolitik yang semakin kompleks, Rusia perlu meningkatkan belanja pertahanan - menguranginya akan menyebabkan terganggunya program persenjataan.
Jumlah 2,9 triliun rubel memastikan keseimbangan antara operasi militer dan pembelian senjata, kata pakar tersebut.
Pengeluaran anggaran untuk kebutuhan pertahanan bisa lebih tinggi, kata Anatoly Tsyganok, kepala Pusat Peramalan Militer di Institut Analisis Politik dan Militer (IPVA), kolonel, profesor di Akademi Ilmu Militer.
Misalnya, belanja AS 10 kali lebih besar. Pertama-tama kita perlu berinvestasi pada kapal selam di Angkatan Laut. Ada juga kebutuhan mendesak untuk meningkatkan konstelasi ruang angkasa. Masalah ketiga adalah pelatihan personel. Jumlah petugas tidak mencukupi, jelas pakar tersebut.
Namun, dalam beberapa tahun terakhir, Rusia tidak hanya membelanjakan uangnya untuk pertahanan, namun juga menghasilkan uang dari hal tersebut. Pada tahun 2016, ekspor senjata dari Rusia berjumlah lebih dari $15 miliar. Penting agar ekspor produk industri pertahanan berteknologi tinggi dan juga berkontribusi pada diversifikasi ekonomi Rusia, yang telah berjuang melawan ketergantungan pada minyak dalam beberapa dekade terakhir. .
Meskipun ada ekspor senjata yang signifikan, “swasembada” belanja anggaran pertahanan hanyalah sebuah impian belaka, kata Anatoly Tsyganok.
Menurut para analis, dunia akan kembali mempersenjatai diri pada tahun 2021. PwC memperkirakan belanja pertahanan global akan meningkat. Misalnya, Amerika Serikat, yang telah memangkas anggaran militernya dalam beberapa tahun terakhir, akan meningkatkannya menjadi $611 miliar, sedangkan Tiongkok dan India akan meningkatkan belanja militernya lebih besar lagi.
Menurut analisis tersebut, tingkat pertumbuhan belanja pertahanan tahunan gabungan antara tahun 2017 dan 2021 harus mengimbangi pemotongan anggaran pertahanan sebelumnya, yang terjadi antara tahun 2012 dan 2016 di 45% negara yang dianalisis.
Meskipun pengeluaran diperkirakan meningkat karena meningkatnya ancaman seperti keamanan siber, anggaran pertahanan dunia masih berada di bawah tekanan yang besar. Di antara tren global yang dapat berdampak besar pada pertahanan dan keamanan, PwC menyebutkan pergeseran kekuatan ekonomi dari Barat ke Timur, perubahan demografi, dan perkembangan teknologi.
LEBIH LANJUT TENTANG TOPIK
Permintaan keamanan
Baik pada tahun 2008 maupun sekarang, lonjakan pertumbuhan belanja disebabkan oleh kebijakan AS. “Pemerintahan Donald Trump pada tahun pertamanya mengumumkan niatnya untuk meningkatkan pendanaan untuk Pentagon. Peningkatan biaya harus menjamin kesiapan tempur dan pelatihan personel militer yang sebelumnya menjadi korban sekuestrasi,” jelas salah satu penulis laporan, analis senior IHS Guy Eastman.
Pada 12 Desember, Presiden Trump menandatangani anggaran pertahanan TA 2018. Total pengeluaran direncanakan sebesar $692 miliar, dimana $626 miliar akan digunakan untuk pengeluaran pokok, dan sisanya $66 miliar untuk dana Operasi Kontinjensi Luar Negeri (OCO), yang membiayai kehadiran militer Amerika di luar negeri. Pada tahun 2017, anggaran pertahanan Amerika hampir $643 miliar.
Mengikuti Amerika Serikat, belanja militer sekutu NATO-nya juga meningkat. Eropa Timur secara umum, menurut para analis, akan menjadi wilayah dengan pertumbuhan belanja pertahanan terkuat. Hal ini disebabkan oleh kebutuhan untuk memenuhi persyaratan NATO yang mengalokasikan setidaknya 2% PDB negara-negara peserta untuk pertahanan, serta ketakutan akan ancaman Rusia, demikian catatan laporan IHS. Pada awal tahun 2017, hanya lima dari 28 negara aliansi yang memenuhi standar ini: Amerika Serikat, Yunani, Inggris Raya, Estonia, dan Polandia. Latvia, Lithuania, Rumania dan Turki akan bergabung dengan mereka tahun depan, menurut analisis IHS.
Negara-negara di Timur Tengah dan Afrika Utara juga telah meningkatkan belanja militer karena situasi sulit di kawasan tersebut, menurut laporan tersebut. Arab Saudi masuk dalam lima besar pemimpin dunia - pada tahun 2017, kerajaan tersebut meningkatkan anggaran pertahanannya sebesar $0,9 miliar, menjadi $50,9 miliar. Dibandingkan dengan tahun 2016, belanja militer Iran meningkat - negara ini berada di peringkat ke-18 dalam hal anggaran militer pada tahun 2016, Iran naik ke peringkat ke-15 tempat di peringkat. “Kami memperkirakan anggaran pertahanan akan terus tumbuh, namun pertumbuhan akan dibatasi oleh pendekatan belanja pemerintah yang hati-hati,” kata kepala analis IHS dan rekan penulis laporan Craig Caffrey.
Foto: Faisal Al Nasser/Reuters
Melawan tren
Penulis laporan IHS menunjukkan bahwa pengeluaran pertahanan Rusia terus menurun selama dua tahun berturut-turut, menjelaskan hal ini dengan memburuknya situasi ekonomi di negara tersebut. Menurut penelitian tersebut, pada tahun 2017, Rusia keluar dari lima negara dengan belanja pertahanan terbesar, turun dari posisi keempat menjadi keenam. Rusia dalam peringkat ini diambil alih oleh Inggris Raya dan Arab Saudi ($51,2 miliar dan $50,9 miliar pada dolar konstan tahun 2017).
Menurut IHS, anggaran pertahanan Rusia pada tahun 2017 adalah $47 miliar dibandingkan dengan $52,3 miliar pada tahun sebelumnya (konstan dolar pada tahun 2017). Rekan penulis laporan, Caffrey, menunjukkan bahwa anggaran pertahanan Rusia turun 10% pada tahun 2017 dibandingkan puncaknya pada tahun 2015. Pakar tersebut memperkirakan penurunan lebih lanjut dalam belanja pertahanan Rusia pada tahun 2018 sebesar 5%. Caffrey menekankan bahwa Rusia akan terus memodernisasi militernya, namun pemotongan anggaran pertahanan akan mempengaruhi laju modernisasi.
Laporan tahunan HIS Markit sebelumnya, yang diterbitkan pada bulan Desember 2016, juga menempatkan Rusia sebagai negara dengan belanja pertahanan tertinggi. Kemudian penulis studi tersebut mencatat bahwa untuk pertama kalinya negara ini keluar dari lima besar dan berakhir di posisi keenam – anggaran militernya berjumlah $48,45 miliar pada dolar konstan tahun 2016. Namun, jika dihitung ulang dalam dolar konstan tahun 2017, laporan baru ini kembali menempatkan Rusia di peringkat lima besar pada tahun 2016 dengan pendapatan sebesar $52,3 miliar.
Pada bulan April 2016, lembaga think tank lain, Stockholm Peace Research Institute (SIPRI), menyajikan data yang berbeda. Pengeluaran militer Rusia pada tahun 2016 mencapai $69,2 miliar, dan negara ini termasuk di antara tiga pemimpin teratas berdasarkan indikator ini, kedua setelah Amerika Serikat dan Tiongkok. Menurut SIPRI, Rusia juga menentang tren tersebut, namun dengan cara yang berbeda: mengurangi belanja militer di negara-negara penghasil minyak. Metodologi SIPRI mencakup “semua kemungkinan pengeluaran untuk kegiatan militer” – mulai dari pembayaran utang perusahaan kompleks industri militer hingga bank (yang berjumlah hampir $12 miliar) hingga tunjangan bagi para veteran.
Hingga tahun 2017, belanja militer Rusia, terutama komponen investasinya, tumbuh puluhan persen per tahun, Vasily Zatsepin, kepala laboratorium ekonomi militer di Gaidar Institute, mengatakan kepada RBC: “Selama negara-negara Barat secara bertahap mengurangi belanja pertahanan mereka, Rusia meningkatkannya.” Namun pada tahun lalu, menurut Zatsepin, Rusia telah mengurangi belanja pertahanannya hampir 25% dibandingkan tahun sebelumnya.
Titik balik tersebut, menurut Zatsepin, disebabkan oleh konflik di Suriah dan Ukraina, yang turut serta memukul perekonomian negara tersebut, termasuk akibat sanksi internasional dan “biaya militer yang tidak berkelanjutan.” Sebagaimana dicatat oleh para ahli, Rusia masih harus mengurangi belanja pertahanan ketika perekonomian negara tersebut “tidak lagi menunjukkan tanda-tanda pertumbuhan.”
Presiden Rusia Vladimir Putin, berbicara pada konferensi pers tahunan pada 14 Desember, juga mencatat bahwa pada tahun 2018 pengeluaran pertahanan harus berjumlah 2,8 triliun rubel. Pada nilai tukar saat ini, jumlah ini setara dengan sekitar $47,7 miliar. Pada bulan Juni, dalam sebuah wawancara dengan sutradara film Oliver Stone, Putin berbicara tentang niatnya untuk mengurangi pengeluaran militer dalam tiga tahun ke depan.
Bagi industri pertahanan Rusia, tahun 2017 merupakan tahun yang cukup bermanfaat, tidak disertai dengan skandal atau penundaan pengiriman produk militer. Kompleks industri militer (DIC) Rusia sarat dengan pesanan selama bertahun-tahun, baik sebagai bagian dari pelaksanaan perintah pertahanan negara maupun pelaksanaan kontrak ekspor. Secara khusus, pada 21 November 2017, ketua Komite Dewan Federasi Pertahanan dan Keamanan, Viktor Bondarev, mengumumkan volume program senjata negara (GAP) yang disepakati untuk 2018-2025: 19 triliun rubel akan dialokasikan untuk pelaksanaannya. .
Penyediaan senjata dan perlengkapan militer dalam rangka ketertiban pertahanan negara
Menurut Wakil Perdana Menteri Rusia Dmitry Rogozin, tatanan pertahanan negara pada tahun 2017 akan selesai sebesar 97-98%. Di saluran TV Rossiya 24, Rabu, 27 Desember, ia mencatat, dari segi angka, hasilnya tidak lebih buruk dari angka tahun 2016. Sebelumnya pada Februari 2017, Wakil Menteri Pertahanan Rusia Yuri Borisov, dalam sebuah wawancara dengan Rossiyskaya Gazeta, mengatakan bahwa lebih dari 1,4 triliun rubel akan dialokasikan untuk memenuhi perintah pertahanan negara pada tahun 2017. Menurut dia, sebagian besar dana, lebih dari 65%, rencananya akan digunakan untuk pembelian serial senjata dan peralatan militer jenis modern.
Kita sudah dapat mengatakan bahwa program senjata negara skala besar hingga tahun 2020 telah secara serius mendorong perkembangan kompleks industri pertahanan Rusia. Selama 5 tahun terakhir, pangsa peralatan modern di Angkatan Bersenjata Federasi Rusia telah meningkat 4 kali lipat, dan laju pembangunan militer meningkat 15 kali lipat. Pada tanggal 22 Desember 2017, Menteri Pertahanan Rusia Sergei Shoigu melapor kepada Presiden negara itu Vladimir Putin sebagai bagian dari dewan terakhir departemen militer yang diperluas, yang diadakan di Akademi Pasukan Rudal Strategis. Saat ini, proses sistematis mempersenjatai kembali tentara Rusia dengan yang baru sedang berlangsung, pada tahun 2020, porsi senjata tersebut di pasukan harus mencapai 70%. Misalnya, pada tahun 2012 pangsa persenjataan dan perlengkapan militer modern di angkatan bersenjata hanya 16%, dan pada akhir tahun 2017 menjadi sekitar 60%.
Sebagai bagian dari dewan terakhir departemen militer yang diperluas, rencana segera untuk mempersenjatai kembali pasukan diumumkan. Dengan demikian, pangsa senjata modern dalam triad nuklir Federasi Rusia telah mencapai 79%, dan pada tahun 2021, kekuatan nuklir berbasis darat Rusia harus dilengkapi dengan senjata baru hingga tingkat 90%. Kita berbicara, antara lain, tentang sistem rudal yang dengan percaya diri dapat mengatasi sistem pertahanan rudal yang menjanjikan sekalipun. Direncanakan pada tahun 2018 pangsa peralatan modern tentara Rusia akan mencapai 82% di Pasukan Nuklir Strategis, 46% di Angkatan Darat, 74% di Angkatan Dirgantara, dan 55% di Angkatan Laut.
Sebelumnya, pada 22 Desember, ia berbicara tentang pasokan utama senjata dan peralatan kepada pasukan berdasarkan hasil tahun 2017. Pada akhir tahun lalu, perusahaan industri pertahanan Rusia dipindahkan ke formasi dan unit militer Distrik Militer Barat (ZVO) lagi 2000 senjata dan peralatan militer (WME) yang baru dan modern. Pasukan Distrik Militer Timur (VVO) menerima lebih dari 1100 unit senjata dan peralatan militer. Secara khusus, unit rudal dilengkapi kembali dengan sistem rudal Iskander-M dan Bastion yang baru; sebagai hasil dari tindakan ini, kekuatan tempur distrik tersebut telah meningkat lebih dari 10%. Untuk unit dan formasi militer Distrik Militer Selatan (SMD) sejak awal tahun lebih dari 1700 unit senjata dan peralatan militer, hal ini memungkinkan peningkatan pangsa senjata dan peralatan modern di distrik tersebut menjadi 63%. Berkat kedatangan peralatan militer baru, kekuatan tempur Distrik Militer Pusat (CMD) selama tiga tahun terakhir telah meningkat hampir seperempatnya, pada tahun 2017, pasukan distrik menerima sekitar 1200 unit senjata dan peralatan militer.
Menurut Menteri Pertahanan Rusia, lebih dari 50 kapal sedang dibangun untuk Angkatan Laut negara tersebut pada tahun 2017. Pekerjaan ini dilakukan berdasarkan 35 kontrak pemerintah, di mana 9 kapal perang utama dan 44 kapal perang seri serta kapal pendukung sedang dibangun. Secara total, pada tahun 2017, Angkatan Laut mencakup 10 kapal perang dan kapal tempur, serta 13 kapal pendukung dan 4 sistem rudal pantai “Bal” dan “Bastion”. Komposisi penerbangan angkatan laut diisi ulang dengan 15 pesawat dan helikopter modern. Menurut Menkeu, TNI Angkatan Darat menerima 2.055 senjata baru dan modern, yang dilengkapi kembali 3 formasi dan 11 unit militer, serta menerima 199 drone. Divisi tujuan khusus dan divisi transportasi militer dibentuk sebagai bagian dari Pasukan Dirgantara Rusia. 191 pesawat dan helikopter baru diterima, serta 143 senjata pertahanan udara dan pertahanan rudal. Secara total, kompleks industri militer Rusia memproduksi 139 pesawat tempur dan 214 helikopter pada tahun 2017, Wakil Perdana Menteri Dmitry Rogozin membicarakan hal ini di saluran TV Rossiya 24.
Untuk masa depan industri pertahanan, penting untuk meningkatkan produksi produk sipil
Untuk saat ini, perusahaan industri pertahanan Rusia dapat mengandalkan perintah pertahanan negara, namun dana untuk meningkatkan angkatan bersenjata tidak akan dialokasikan tanpa batas waktu. Semakin banyak angkatan bersenjata dilengkapi dengan peralatan militer baru, semakin sedikit tentara yang akan memesan dari industri pertahanan dalam negeri. Situasi ekonomi dan politik yang dihadapi Rusia saat ini juga mempengaruhi pembiayaan pengadaan senjata pemerintah. Dalam rangka pembahasan program persenjataan negara 2018-2025 yang berlangsung sejak akhir tahun 2016, permintaan awal Kementerian Pertahanan beberapa kali dikurangi. Permintaan awal departemen militer berjumlah sekitar 30 triliun rubel, tetapi kemudian dikurangi oleh pemerintah menjadi 22 triliun rubel, dan menurut data terbaru - menjadi 19 triliun rubel.
Dalam waktu dekat, presiden Rusia memperkirakan pengeluaran pertahanan negaranya berada pada kisaran 2,7-2,8% dari PDB (pada tahun 2016 angkanya adalah 4,7%). Pada saat yang sama, direncanakan untuk menyelesaikan semua tugas yang ditetapkan sebelumnya untuk modernisasi Angkatan Bersenjata dan kompleks industri militer, lapor situs RT dalam bahasa Rusia. Kementerian Pertahanan Rusia dan industri pertahanan memiliki dua tujuan strategis. Yang pertama adalah meningkatkan pangsa peralatan militer modern di Angkatan Bersenjata Rusia menjadi 70% pada tahun 2020. Yang kedua adalah meningkatkan pangsa produk sipil di industri pertahanan Rusia menjadi 50% pada tahun 2030 (pada tahun 2015 angka ini hanya 16%). Jelaslah bahwa tujuan strategis kedua merupakan kelanjutan langsung dari tujuan strategis pertama. Semakin tinggi tingkat perlengkapan tentara Rusia dengan peralatan militer baru, semakin sedikit produk yang akan dipesan militer dari perusahaan-perusahaan Rusia.
Menurut perkiraan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Rusia, pada tahun 2020 pertumbuhan produksi produk sipil oleh perusahaan industri pertahanan direncanakan meningkat 1,3 kali lipat. Kemungkinan besar, lonjakan produksi yang signifikan tersebut rencananya akan dicapai melalui produksi massal pesawat penumpang baru dari berbagai kelas. Pemerintah Rusia mengandalkan produksi pesawat penumpang MS-21, Il-114-300, Il-112V, Tu-334, Tu-214 dan Tu-204. Diperkirakan pada tahun 2025 jumlah pesawat penumpang yang diproduksi dalam negeri akan meningkat 3,5 kali lipat - dari 30 menjadi 110 pesawat per tahun. Di masa depan, dasar stabilitas keuangan sektor pertahanan perekonomian Rusia tidak hanya harus berupa kontrak jangka panjang yang dibuat dalam kerangka program pengadaan senjata negara. Pada pertemuan yang membahas masalah kompleks industri pertahanan, Vladimir Putin berulang kali mengatakan bahwa para industrialis harus mencari pasar baru; hal ini juga relevan saat ini untuk ekspor senjata Rusia.
Perlu dicatat bahwa reorientasi sebagian kompleks pertahanan ke produksi produk sipil sudah berlangsung di kawasan, khususnya di Udmurtia, yang merupakan bengkel senjata Rusia yang diakui. Seperti yang dikatakan Alexander Svinin, Wakil Perdana Menteri Pertama Pemerintah Republik Udmurt kepada wartawan pada hari Rabu, 27 Desember, pada akhir tahun 2017, perusahaan pertahanan republik meningkatkan produksi produk sipil sebesar 10%. Menurut pejabat tersebut, memasarkan produk industri pertahanan sipil merupakan tugas penting bagi pemerintah republik dalam konteks menurunnya tatanan pertahanan negara. Wakil Perdana Menteri mencatat bahwa pada tahun 2018, pertemuan dengan perwakilan perusahaan-perusahaan besar Rusia akan diadakan setiap dua minggu, pekerjaan ini akan membantu memecahkan masalah dalam menemukan pasar baru untuk produk-produk perusahaan pertahanan. Pada bulan Desember 2017, satu pertemuan telah berlangsung, di mana kepala Udmurtia dan kepala lima perusahaan pertahanan republik, serta Pabrik Mekanik Chepetsk, bertemu dengan pimpinan United Aircraft Corporation (UAC). Pertemuan tersebut membahas potensi industri perusahaan pertahanan yang dapat dimanfaatkan dalam industri pesawat terbang.
Ekspor senjata dan peralatan militer
Belum ada angka final mengenai ekspor senjata Rusia untuk tahun 2017. Namun sudah pada bulan Maret tahun ini, dalam rangka pameran angkatan laut dan kedirgantaraan internasional ke-14 LIMA 2017, Viktor Kladov, direktur kerja sama internasional dan kebijakan regional perusahaan negara Rostec, serta kepala delegasi gabungan perusahaan tersebut dan Rosoboronexport JSC, berbicara kepada wartawan bahwa ekspor senjata Rusia pada akhir tahun 2017 akan melebihi angka tahun 2016. Pada saat yang sama, pada tahun 2016, Rusia mengekspor senjata dan peralatan militer senilai $15,3 miliar.
Pasokan ekspor adalah kekuatan industri pertahanan Rusia dan seluruh industri negara tersebut. Posisi Rusia di pasar senjata global secara tradisional kuat. Negara kita menempati urutan kedua di dunia dalam ekspor senjata setelah Amerika Serikat. Pasar senjata dan peralatan militer saat ini terlihat seperti ini: 33% berasal dari Amerika Serikat, 23% dari Rusia, dan Tiongkok berada di posisi ketiga dengan ketertinggalan yang serius - 6,2%. Pada saat yang sama, menurut para ahli, pada tahun 2020 kapasitas pasar senjata global dapat tumbuh hingga $120 miliar. Tren pasar senjata internasional adalah peningkatan pangsa pembelian pesawat militer, termasuk helikopter, dan permintaan sistem pertahanan udara dan peralatan kelautan juga semakin meningkat. Pada saat yang sama, pada tahun 2025, menurut para ahli militer, dalam struktur pembelian senjata oleh negara-negara di seluruh dunia, pesawat sudah mencapai 55%, diikuti oleh peralatan kelautan dengan jeda yang serius - sekitar 13%.
Sebagaimana ditulis dalam publikasi tersebut, portofolio pesanan Rosoboronexport saat ini melebihi $50 miliar (dengan periode pelaksanaan kontrak yang diselesaikan dari 3 hingga 7 tahun). Lima pelanggan terbesar Rusia adalah sebagai berikut: Aljazair (28%), India (17%), Tiongkok (11%), Mesir (9%), Irak (6%). Pada saat yang sama, sekitar setengah dari produk yang dipasok sudah digunakan untuk penerbangan, seperempat lainnya untuk berbagai sistem pertahanan udara. Pada saat yang sama, para ahli mencatat meningkatnya persaingan senjata Rusia dari Tiongkok, India, Korea Selatan, Brasil, dan bahkan Belarus.
Jika kita berbicara tentang kontrak ekspor paling penting pada tahun 2017, maka kontrak tersebut mencakup penandatanganan perjanjian Rusia-Indonesia pada tanggal 10 Agustus 2017 mengenai persyaratan akuisisi 11 pesawat tempur multiperan Su-35 buatan Rusia oleh Indonesia. Menurut perjanjian yang ditandatangani oleh para pihak, biaya pembelian 11 jet tempur Rusia akan mencapai $1,14 miliar, dimana setengahnya ($570 juta) akan ditanggung Indonesia dengan pasokan produknya sendiri, termasuk minyak sawit, kopi, coklat, teh. , produk minyak bumi, dll. Ini tidak berarti bahwa barang tersebut akan tiba secara fisik di Rusia, sebagai aturan, dalam kasus seperti itu kita berbicara tentang barang tukar yang dapat dengan mudah dijual di pasar.
Kontrak kedua yang sangat penting bagi Rusia di sektor pertahanan menyangkut Turki dan akuisisi sistem rudal anti-pesawat S-400 Triumph. Kesepakatan ini menjadi berita utama sejak lama. Pada akhir Desember 2017, kepala perusahaan negara Rostec, Sergei Chemezov, mengungkapkan beberapa detail transaksi ini dalam sebuah wawancara dengan jurnalis dari surat kabar "". Menurutnya, keuntungan Rusia memasok sistem rudal anti-pesawat S-400 ke Turki adalah menjadi negara NATO pertama yang membeli sistem pertahanan udara terbaru kami. Chemezov mencatat bahwa Turki membeli 4 divisi S-400 dengan total $2,5 miliar. Menurut Chemezov, Kementerian Keuangan Turki dan Rusia telah menyelesaikan negosiasi, yang tersisa hanyalah menyetujui dokumen akhir. “Saya hanya bisa mengatakan bahwa Turki membayar 45% dari total nilai kontrak ke Rusia sebagai uang muka, dan 55% sisanya terdiri dari dana pinjaman Rusia. Kami berencana untuk memulai pengiriman pertama berdasarkan kontrak ini pada bulan Maret 2020,” kata Sergei Chemezov tentang ketentuan kesepakatan.
Pada bulan Desember 2017 juga, Institut Penelitian Perdamaian Internasional Stockholm (SIPRI) menerbitkan peringkat 100 perusahaan industri militer terbesar di dunia berdasarkan volume penjualan pada tahun 2016 (baik di pasar domestik maupun luar negeri). Total volume penjualan senjata perusahaan-perusahaan Rusia yang termasuk dalam peringkat ini meningkat sebesar 3,8%; pada tahun 2016, mereka menjual senjata senilai $26,6 miliar. Dua puluh perusahaan terbesar teratas meliputi: United Aircraft Corporation (UAC) - peringkat ke-13 dengan perkiraan volume penjualan sebesar $5,16 miliar dan United Shipbuilding Corporation (USC) - peringkat ke-19 dengan perkiraan volume penjualan sebesar $4,03 miliar. Di peringkat ke-24 peringkat ini adalah Concern VKO Almaz-Antey dengan perkiraan volume penjualan $3,43 miliar.
Pro dan kontra ekspor senjata Rusia berdasarkan hasil tahun 2017
Tahun 2017 membawa aspek positif dan negatif bagi prospek ekspor senjata dan peralatan militer Rusia. Aspek positifnya termasuk keberhasilan yang ditunjukkan tentara Rusia di Suriah. Pertempuran di Suriah merupakan iklan yang sangat kuat untuk senjata Rusia dan bahkan Soviet. Dalam perang di Suriah, bahkan senjata dan peralatan militer buatan Soviet yang sudah ketinggalan zaman menunjukkan kinerja yang baik, sekali lagi menegaskan kualitas tempurnya yang tinggi, serta tingkat keandalan yang sangat baik.
Secara total, selama periode 2015 hingga 2017, selama permusuhan di Suriah, Angkatan Bersenjata Federasi Rusia memeriksa dan menguji lebih dari 200 jenis senjata dan peralatan militer dalam kondisi pertempuran. Pada dasarnya, semua senjata yang diuji mengkonfirmasi karakteristik taktis dan teknis yang dinyatakan oleh pabrikan. Tentu saja, operasi di Suriah memberikan manfaat nyata bagi peralatan penerbangan dan helikopter tempur modern Rusia. Misalnya, banyak negara yang secara serius mempertimbangkan kemungkinan membeli pesawat pembom garis depan Su-34 modern Rusia. Namun, berbagai jenis senjata memiliki kinerja yang baik di Suriah. Misalnya, di Suriah, proyektil Krasnopol 152 mm presisi tinggi yang dimodernisasi digunakan; rekaman video penggunaan proyektil ini dapat ditemukan di Internet saat ini; amunisi presisi tinggi ini mungkin juga menarik bagi calon pelanggan. .
Untuk pengembangannya, kompleks industri militer Rusia harus tetap kompetitif dan mencari pasar ekspor baru bagi produknya. Dalam konteks menurunnya perintah pertahanan pemerintah, hal ini sangat penting dan relevan. Tentu saja, Rusia tidak akan kehilangan posisi kedua sebagai eksportir senjata di dunia dalam waktu dekat, namun perjuangan untuk volume penjualan dalam hal moneter hanya akan semakin meningkat. Pemain “tingkat kedua” baru memasuki pasar, yang pada saat yang sama memiliki industri teknologi tinggi yang berkembang dengan baik. Misalnya, peringkat SIPRI yang dipublikasikan secara khusus menyoroti pertumbuhan kinerja perusahaan industri militer di Korea Selatan, yang pada tahun 2016 menjual produk militer senilai $8,4 miliar (meningkat 20,6%). Perusahaan-perusahaan Rusia harus siap menghadapi kenyataan bahwa persaingan di pasar senjata internasional akan semakin meningkat.
Tanda minus untuk ekspor senjata Rusia, dan juga bagi perusahaan-perusahaan di kompleks industri pertahanan dalam negeri, dapat dipertimbangkan, yang muncul pada akhir Oktober 2017. Di bawah tekanan Kongres, pemerintahan Presiden AS Donald Trump telah menyebutkan daftar 39 perusahaan industri pertahanan dan badan intelijen Rusia, yang kerja samanya dapat mengakibatkan sanksi terhadap perusahaan dan pemerintah di seluruh dunia. Pada saat yang sama, seberapa serius kepemimpinan Amerika dalam menerapkan paket sanksi baru hanya dapat dilihat di masa depan. Para ahli mencatat bahwa pemerintahan Trump memiliki peluang untuk memberikan pukulan yang sangat signifikan terhadap ekspor senjata Rusia dan menyabotase pemberlakuan tindakan pembatasan yang ketat.
Hampir setengah dari daftar sanksi yang baru diterbitkan terdiri dari perusahaan negara Rostec, yang merupakan agen monopoli ekspor senjata Rusia ke pasar internasional. Sebagaimana dicatat oleh para pakar Dewan Atlantik di bidang sanksi ekonomi: “Memasukkan perusahaan-perusahaan industri pertahanan baru Rusia ke dalam daftar sanksi akan meningkatkan potensi risiko bagi negara mana pun dan perusahaan mana pun yang berbisnis dengan mereka, sehingga memaksa mereka untuk membuat pilihan: melakukan apa yang harus mereka lakukan. bisnis dengan Amerika Serikat, atau dengan struktur-struktur Rusia.” Washington mungkin menggunakan sanksi baru sebagai pukulan bagi pesaing utama di pasar senjata internasional. Dengan bantuan sanksi baru, otoritas AS akan dapat memberikan tekanan pada negara ketiga, pemerintah, dan perusahaannya. Oleh karena itu, kompleks industri militer Rusia harus bekerja dengan mempertimbangkan kemungkinan risiko-risiko ini dan meningkatnya tekanan sanksi, yang tidak akan hilang dalam waktu dekat.
Seperti yang dikatakan Ruslan Pukhov, seorang ahli terkenal di bidang persenjataan di Rusia, direktur Pusat Analisis Strategi dan Teknologi, dalam sebuah wawancara dengan wartawan, Rusia saat ini bahkan tidak termasuk di antara 10 negara terkemuka di dunia dalam hal ekonomi dan PDB, namun negara ini menduduki peringkat kedua dalam perdagangan senjata. Meningkatkan volume penjualan lebih lanjut sudah sangat sulit: pasar penjualan “mereka” sudah jenuh (“Rusia telah mempersenjatai separuh dunia dengan cornet, “pengering” bahkan dikirim ke Uganda), dan sanksi juga berdampak. Oleh karena itu, kami perlu fokus untuk mempertahankan posisi kedua kami - dan tugasnya sangat sulit, diperlukan pendekatan baru. “Saya melihat dua pilihan. Yang pertama adalah perebutan anggaran non-tradisional: bukan kementerian pertahanan negara-negara pelanggan potensial, seperti yang banyak terjadi saat ini, namun polisi, Kementerian Situasi Darurat, dinas perbatasan, dan departemen lain yang mungkin masih memiliki anggaran non-tradisional. cadangan produk industri pertahanan Rusia. Yang kedua adalah perebutan pasar penjualan non-tradisional, yaitu negara-negara di mana Rusia praktis tidak mengerjakan peralatan militer. Salah satu negara bagian tersebut adalah Kolombia, yang selalu dianggap sebagai “taman” Amerika, kata Ruslan Pukhov. Perlu diketahui bahwa pada awal Desember 2017, Rosoboronexport untuk pertama kalinya mengikuti pameran Expodefensa 2017 di ibu kota Kolombia. Pameran ini cocok dengan strategi mencari pasar baru bagi produk militer Rusia.
Foto digunakan dari situs rostec.ru
Ctrl Memasuki
Melihat osh Tentu saja Pilih teks dan klik Ctrl+Masuk
