Valstybė istorijos požiūriu. Valstybės samprata ir ypatumai

Yra daug tokios sąvokos kaip „valstybė“ apibrėžimų.

Daugelį amžių mokslininkai suformavo teisingą paaiškinimą, nors vienos reikšmės vis dar nėra.

Valstybė yra atsakinga už žmonių gerovės užtikrinimą ir vidaus tvarkos palaikymą.

Susisiekus su


Įvairūs autoriai ir žodynai pateikia šiuos apibrėžimus:
  • Tai visuomeninė organizacija, kurią vienija bendra kultūra, kalba, papročiai ir tradicijos. Ši visuomenė yra tam tikroje teritorijoje, turi vidinį ir išorinį suverenitetą, savivaldos sistemą.
  • Politinė-visuomeninė organizacija, egzistuojanti gyventojų santykiams reguliuoti.
  • Socialinės ir politinės sistemos šerdis, valdanti žmonių gyvenimus ir reguliuojanti jų santykius.
  • Šalis kartu su jos teritorijoje gyvenančiais gyventojais.
  • Socialinės sistemos organizavimo forma, pagrįsta prievartos ir kontrolės mechanizmais. Ji nustato teisinių santykių tvarką ir turi suverenitetą.

Valstybės ženklai

Mokslininkai nustato keletą iš šių požymių:

Kilmės teorijos

Yra keletas teorijų apie galių kilmę, tačiau nė viena iš jų negali būti laikoma vienintele teisinga. Tokio darinio kaip valstybės atsiradimo priežasčių yra daug. Pirmosios atsirado Senovės Rytų šalys – dabar tai šiuolaikinio Egipto, Irano, Kinijos ir Indijos teritorijos.

Garsiausios teorijos:

  • Teologinis – paremtas religija. Ši teorija remiasi valstybės sukūrimu Dievo valia. Žmonės tikėjo, kad imperatoriai – šalių valdovai – savo valdžią gavo tiesiogiai Dievo valia.
  • Patriarchalinis – jis remiasi šeima. Manoma, kad šalis formuojasi iš šeimos, o valdžios galia remiasi šeimos galvos – tėvo galia. Kadangi žmonės gali egzistuoti tik komandoje, jie linkę kurti šeimą. Šeimų pagausėjimas lėmė valstybės formavimąsi. Kaip tėvas yra visos šeimos galva, taip patriarchas valdo savo pavaldinius.
  • Smurto teorija siejama su politiniais ir kariniais veiksniais. Pagal šią doktriną šalys formuojasi ne dėl socialinio-ekonominio tautų išsivystymo, o dėl karų. Genčių užkariavimas ir pavergimas, smurtas lėmė šalių kūrimąsi.
  • Visuomeninės sutarties teorija – valstybė buvo įkurta žmonių susitarimu. Tokiu atveju gyventojai iš dalies atsisako savo interesų šalies naudai, kuri su galios pagalba užtikrins jos teises.
  • Materialistinė teorija – siejama su visuomenės skirstymu į klases. Atsiradus privačiai nuosavybei, gyventojai buvo pradėti skirstyti į valdas ir klases, tarp kurių kilo prieštaravimų. Valstybė atsirado kaip jėga, kuri kontroliuoja dvarų gyvenimą ir sprendžia kylančius konfliktus.
  • Rasinė teorija teigia kad šalys susiformavo dėl žmonių skirstymo į grupes pagal rasę: kalbą, odos spalvą, tradicijas, papročius. Pastaraisiais metais ši teorija buvo laikoma pseudomoksline ir tapatinama su rasizmu.
  • Organinis – paremtas būsenos palyginimu su kūnu. Šalis, kaip ir bet kuri gyva būtybė, gimsta, vystosi, sensta ir miršta.
  • Drėkinimo teorija. Jis pagrįstas drėkinimo žemės ūkio įvedimu, kuris buvo naudojamas sausringo klimato vietovėse. Šiuo atžvilgiu reikia organizuoti komandų darbą, o tai lemia valdančiojo elito atsiradimą. Pirmosios valstybės, pagrįstos šia teorija, susikūrė rytuose.

Valstybės funkcijos

Bet kuri valstybė vykdo veiklą, susijusią su suverenia valdžia.

Senovės šalys atliko keletą funkcijų, susijusių su visuomenės ir ekonomikos tvarkymu, teritorijos ir savo sienų apsauga nuo priešų puolimų, valdančiojo elito apsauga ir pavaldinių maišto slopinimu. Šiuolaikinės suverenios teritorijos atlieka daug daugiau funkcijų.

Pagrindinė kiekvienos šalies funkcija – užtikrinti patogų ir saugų gyventojų gyvenimą savo teritorijoje. Kitos valstybės funkcijos skirstomos į vidines ir išorines.

Vidinis

  • Politinis – užtikrina gyventojų raidos uždavinių vykdymą, politinį stabilumą pasaulio žemėlapyje.
  • Teisinė – valdžia nustato teisės normas ir įstatymus, kurių pagalba reguliuoja gyventojų tarpusavio santykius, užtikrina kiekvieno piliečio teisių ir laisvių apsaugą.
  • Švietimas – tai visiems gyventojams vienodos galimybės įgyti išsilavinimą suteikimas.
  • Organizacinis – visų politinės valdžios subjektų veiklos kontrolė, įstatymų reguliavimas, valdžios efektyvinimas šalies viduje.
  • Kultūrinė – atsakinga už dvasinį žmonių tobulėjimą, garantuoja laisvą prieigą prie informacinės erdvės gyventojų kultūriniams poreikiams tenkinti.
  • Ekonominė – kreditų ir mokesčių politikos kūrimas ir veikimas, ekonominių procesų koordinavimas, mokesčių mokėjimo kontrolė ir piliečių materialinė parama.
  • Ekologinė – funkcija, kuri užtikrina gyventojams sveiką gyvenamąją aplinką, nustato gamtos išteklių naudojimo taisykles.
  • Socialinis – lygybės tarp skirtingų gyventojų sluoksnių užtikrinimas, apsaugant tas žmonių kategorijas, kurios pačios negali garantuoti normalaus egzistavimo. Ši funkcija yra atsakinga už solidarumo santykius visuomenėje.

Išorinis

  • Naudingo bendradarbiavimo funkcija – bet kuri valstybė bendradarbiauja su kitomis šalimis ekonominėje, kultūrinėje, socialinėje ir politinėje srityse taip, kad nauda būtų abipusė.
  • Saugumas Nacionalinė apsauga– Vyriausybė atsako už valstybės teritorijos saugumą, garantuoja jos saugumą ir gyventojų gyvybės saugumą, palaiko reikiamą šalies karinės gynybos lygį.
  • Pasaulio tvarkos palaikymo funkcija – kiekviena šalis dalyvauja organizuojant ir plėtojant Tarptautiniai santykiai, sprendžiant globalias problemas. Valstybės vykdo veiklą, susijusią su karinių konfliktų skaičiaus mažinimu.
  • Užsienio politikos funkcija – tarp visų šalių plėtojami diplomatiniai santykiai, sudaromos tarptautinės sutartys ir sutartys. Jėgos dalyvauja pasaulinėse organizacijose.

Istorijoje valstybė kaip terminas aiškinamas kaip socialinė organizacija, turėjusi begalinę galią jos teritorijos ribose gyvenantiems gyventojams. Valstybė yra atsakinga už žmonių gerovės ir vidaus tvarkos užtikrinimą.

Kas būdinga bet kuriai valstybei? Kiekvienoje šalyje valdžia skirstoma į tris šakas: teisminę, įstatymų leidžiamąją ir vykdomąją. Valdžia dominuoja prieš visas šalies organizacijas ir piliečius, ji yra nepriklausoma ir nepriklausoma tarp kitų valdžių. Tai valdžia, kuri atstovauja savo žmonių interesams pasaulio politiniame žemėlapyje.

Trumpas valstybės valdžios požymių aprašymas:

  • Suverenitetas – šalis turi neribotą valdžią gyventojų ir organizacijų, veikiančių valstybės ribose, atžvilgiu.
  • Prievarta – Šalyje vyriausybė turi teisę vykdyti įstatymus ir kitus teisės aktus. Prireikus specializuotų įstaigų veikla taikoma pagal nustatytus teisės aktus.
  • Universalumas – šis žodis reiškia, kad valstybės valdžia apima visą jos teritoriją ir veikia žmonių vardu.

Valstybės laikomos pripažintomis, jeigu jos yra Jungtinių Tautų narės arba turi galimybę tapti jos narėmis. Iki šiol visų galių lentelėje tokių šalių yra daugiau nei du šimtai.

Likusios teritorijos valstybės negali pripažinti dėl šių priežasčių:

Valdžia kaip politinė institucija užtikrina saugų gyventojų gyvenimą, o kaip organizacinė struktūra užmezga ryšius su kitais politiniais subjektais. Valstybės sudėtį – piliečių socialinės apsaugos sistemą, teismus, kariuomenę, savivaldybes – finansuoja šalies gyventojai per mokesčius ir yra atsakingi už žmonių socialinio gyvenimo organizavimą. skaitykite mūsų svetainėje.





Pagrindinės funkcijos (valstybės uždaviniai) Išorė Dalyvavimas sprendžiant globalias problemas Nacionalinio saugumo užtikrinimas Abipusiai naudingo bendradarbiavimo plėtra Valstybės interesų gynimas tarptautiniuose santykiuose Vidaus Ekonominė Socialinė Demokratijos Apsauga konstitucine tvarka Teisėtvarkos ir teisėtumo užtikrinimas Visuomenės konsolidacija Aplinka







Valdymo forma Monarchinė valdymo forma, kai aukščiausioji valstybės valdžia sutelkta vieno asmens – monarcho (valstybės vadovo) rankose ir yra paveldima respublikinė valdymo forma, kurioje aukščiausia valstybės valdžia priklauso išrinktam tam tikram laikotarpiui. laiko autoritetai



Seniausia valdymo forma yra monarchija. Iki pat Naujųjų laikų pradžios didžioji dauguma valstybių buvo monarchinės. XVIII – XX amžiaus pabaigoje. Daugelis monarchijų užleido vietą respublikinei valdymo formai. Dauguma Europos šalių šiandien yra respublikos.


Monarchija (iš graikų monarchia – autokratija, autokratija) – tai valdymo forma, kai aukščiausioji valstybės valdžia visiškai arba iš dalies sutelkta vieno asmens – monarcho (valstybės vadovo) – rankose ir yra paveldima. Paveldėjimo sistema yra asmeninė – sostą paveldi konkretus asmuo, iš anksto nustatytas įstatymu. šeima – monarchą renkasi pati karališkoji šeima arba valdantis monarchas, bet tik iš šiai dinastijai priklausančių asmenų


Monarchija Absoliuti (neribota) monarchija Visa valdžia – įstatymų leidžiamoji, vykdomoji, teisminė – sutelkta monarcho rankose, o jos kilmė pripažįstama kaip dieviškoji Ribotoji (konstitucinė, parlamentinė) monarchija Paveldimo monarcho galią riboja šalies konstitucija. arba kokia nors atstovaujamoji institucija, dažniausiai Bahreino, Kataro, Kuveito, Omano, Saudo Arabijos ir kt. Belgija, Didžioji Britanija, Danija, Ispanija, Nyderlandai, Japonija ir kt. Dualistinė monarchija Pereinamoji monarchijos forma, kurioje monarcho galią riboja parlamentas Jordanijos, Maroko, Nepalo teisėkūros srityje




Netipinės monarchijos Elekcinė monarchija Malaizijoje (karalius renkamas 5 metams iš paveldimų 9 valstijų sultonų) Kolektyvas JAE (monarcho galios priklauso Emyrų tarybai) Patriarchalinė monarchija Svazilande (karalius yra lyderis genties) Teokratija yra tokia monarchijos forma, kurioje aukščiausia politinė ir dvasinė valdžia sutelkta dvasininkų rankose, o bažnyčios galva taip pat yra pasaulietinė valstybės galva (Vatikanas, Saudo Arabija, Brunėjus).


Monarchijų tipai ir jų ypatumai Palyginimo linija Parlamentinė (konstitucinė) Absoliutus dualistinis 1. Įstatymų leidžiamoji valdžia priklauso monarchui Padalinta tarp monarcho ir parlamento parlamentui 2. Įgyvendinimas vykdomoji valdžia Monarchas Formaliai – monarchas, faktiškai – vyriausybė 3. Vyriausybės vadovo paskyrimas Monarchas Formaliai – monarchas, tačiau atsižvelgiant į parlamento rinkimus 4. Vyriausybės atsakomybė Monarchas Parlamentui


Monarchijų tipai ir jų charakteristikos Palyginimo linija Absoliutus dualistinis parlamentinis (konstitucinis) 5. Teisė paleisti parlamentą -- (parlamento nėra) Monarchas turi (neribotas) Monarchas turi (vyriausybės teikimu 6. Monarcho teisė vetuoti parlamento sprendimus -- Absoliutus veto Suteiktas, bet nenaudojamas 7. Monarcho nepaprastoji teisė Neribota (monarcho dekretas turi įstatymo galią) Tik tarp parlamento sesijų Suteikiama, bet nenaudojama 8. Šiuolaikinės valstybės Bahreinas, Kataras, Kuveitas, Omanas, Saudo Arabija Jordanija, Marokas, Nepalas, Belgija, JK, Danija, Ispanija, Nyderlandai, Japonija


Prezidentui suteikta didelė galia: jis derina valstybės vadovo ir vyriausybės vadovo funkcijas, formuoja vyriausybę; renkamas tiesioginiu balsavimu ir visų piliečių Parlamentinis Vadovaujantis valdžios organas renkamas piliečių, parlamentas sudaro vyriausybę, kuri jam atskaitinga Mišri pusiau prezidentinė Prezidento valdžia reikšminga, tačiau vyriausybės formavimas vyksta dalyvauja parlamentas JAV Respublika, Lotynų Amerikos šalys, Portugalija Indija, Italija, Vokietija, Šveicarija, Vengrija Austrija, Rusija, Prancūzija


Parlamentinių ir prezidentinių respublikų skirtumai Prezidentas Parlamentinis Mišrus Prezidentas (valstybės vadovas) renkamas žmonių Prezidentą (valstybės vadovą) renka ir kontroliuoja parlamentas Prezidentą (valstybės vadovą) renka žmonės Vyriausybės vadovas - Prezidentas Vyriausybė – Ministras Pirmininkas (pagrindinis vaidmuo vyriausybėje) Vyriausybės vadovas – Ministras Pirmininkas – Ministras Vyriausybę skiria Prezidentas Vyriausybę sudaro parlamentas Vyriausybę skiria Prezidentas Vyriausybė yra atsakinga prezidentui. Parlamentas







Valstybinė struktūra Federacija yra valdymo forma, kurioje teritoriniai vienetai yra nepriklausomi. Konfederacija yra valstybių sąjunga. Unitarinė valstybė yra valdymo forma, kai teritoriniai vienetai neturi politinės nepriklausomybės.


Valstybės struktūra Federacinė (federacija) Konfederacija (konfederacija) Unitarinė Brazilija, Vokietija, Indija, Meksika, Rusija, JAV, Šveicarija ir kt. Nepriklausomų valstybių sandrauga (NVS), Europos Sąjunga (ES) Didžioji Britanija, Vengrija, Graikija, Danija, Ispanija , Italija, Prancūzija, Švedija ir kt.


Federacija (iš lot. foedus – sąjunga, susitarimas) Stabili administracinių-teritorinių vienetų (valstybių, žemių, respublikų) sąjunga, nepriklausoma tarp jų ir centro paskirstytų galių ribose, turinti savo įstatymų leidžiamuosius, vykdomuosius ir teisminius organus bei kaip taisyklė, konstitucija, dažnai federacijos subjektų piliečiai turi teisę į dvigubą pilietybę


Unitarinė valstybė (iš pranc. unitar – viena) Viena politiškai vienalytė organizacija, susidedanti iš administracinių-teritorinių vienetų (provincijos, teritorijos, provincijos), kurie neturi savo valstybingumo. Egzistuoja viena konstitucija, aukščiausių valstybės valdžios organų sistema, administracija, teismų sistema


Konfederacija (iš lot. confoederatio – sąjunga, bendruomenė) Nuolatinė nepriklausomų valstybių sąjunga bendriems specifiniams tikslams įgyvendinti. Jos nariai visiškai išsaugo valstybės suverenitetą, turi teisę laisvai išstoti ir perduoti sąjungai riboto spektro, dažniausiai gynybos, klausimų sprendimą. užsienio politika, transportas, ryšiai, pinigų sistema

Ne taip paprasta atsakyti į klausimą, kas yra valstybė. Šios sąvokos apibrėžimas (trumpas arba išsamus) turi daug galimybių. Mokslininkai savo darbuose visiškai skirtingai aiškina šią kategoriją, kuri atlieka vieną iš svarbiausių vaidmenų viešajame gyvenime.

Apskritai trumpas valstybės sąvokos apibrėžimas – tai visuomenės organizacija, turinti bendrus apibendrintus interesus, būtinai turinti konkrečiai nurodytą teritoriją, valdymo sistemą ir visišką suverenitetą.

Kur vartojamas terminas „valstybė“?

„Būsena“ kaip terminas, reikalaujantis teiginio, vartojamas keliuose kontekstuose. Paprastai tai yra:

  • teisinių santykių sritis, kurioje valstybė dažnai veikia kaip savarankiškas jų objektas valstybės organų asmenyje;
  • politinių santykių sfera, kurioje valstybė taip pat yra pamatinis elementas, lemiantis visuomenės vystymosi vektorių tiek vidiniame, tiek išoriniame lygmenyse;
  • socialinių santykių sfera, kurioje valstybei taip pat priskirta nemažai gyventojų socialinės apsaugos funkcijų.

Kodėl nėra vieno valstybės apibrėžimo?

Vienaip ar kitaip, kas yra valstybė (trumpame apibrėžime negali būti visos šios sąvokos esmės), vienareikšmiško atsakymo negali duoti net mokslas.
Vieno „valstybės“ sąvokos paaiškinimo, pripažįstamo visose mokslo srityse, nėra. Tarptautinė teisė šiuo klausimu taip pat bejėgė.

JT nėra svarbi toliau siūloma kalba, nes tik kita valstybė gali pripažinti konkrečią valstybę ar jos valdymo organus. JT nėra galia. Tai tarptautinė organizacija, viena įtakingiausių ir didžiausių pasaulio bendruomenių, neturinti atitinkamo paketo įgaliojimų teisiniu lygmeniu nustatyti, kas yra valstybė. Trumpa sąvoka, apibrėžianti šią kategoriją kaip pagrindinę visuomenės politinę organizaciją, vykdančią jos kontrolę, valdymą, ekonominių ir socialinių struktūrų apsaugą, bendrais bruožais leidžia suprasti, kad būtent valstybė yra grandinėje „valstybė-visuomenė“. pirmaujanti grandis. Toks apibrėžimas siūlomas aiškinamajame Švedovo ir Ožegovos žodyne.

Įvairių autorių apibrėžimai

Norint suprasti, kuris trumpas apibrėžimas atitinka valstybės sąvoką, būtina remtis papildomais literatūros šaltiniais. Pavyzdžiui, valstybė yra specialiai parengtos teisėsaugos pajėgos. Valstybę E. Gellneris įsivaizduoja kaip virtinę institucijų, kurių vienintelė paskirtis – užkirsti kelią nesantaikai. Atskirti nuo socialinės gyventojų masės, teismai, policijos agentūros ir yra pati valstybė.

Kaip pavyzdį, kad terminas turi daug reikšmių, galima prisiminti vieną L. Grinino teiginį apie tai, kas yra valstybė. Apibrėžimas trumpas, tiksliau, jo reikšmė tokia: valstybė yra statiškas politinių santykių vienetas, atstovaujamas valdžioje ir administracijoje, atskirtas nuo žmonių, kuris pretenduoja tik į aukščiausią kontrolę. Be to, pasak autoriaus, gyventojų valdymas vyksta nepriklausomai nuo jų norų ir valios, nes valstybė visada ras jėgų įgyvendinti prievartą.

Neįmanoma nepastebėti tikrai „sparnuotų“ Lenino V.I. - sovietų žmonių lyderis XX amžiaus pradžioje. Jo trumpas apibrėžimas atitinka valstybės sampratą, jei pastarąją vertintume iš agresyvesnės pusės. Jis tikėjo, kad valstybė yra mašina, sukurta tam, kad engtų žemąją klasę, padėtų aukštesnioji klasė kad likusieji gyventojai būtų paklusnūs. Dažnai Leninas valstybę vadino smurto aparatu.

Šalis ir valstybė: ar yra skirtumas?

Akivaizdu, kad šios sąvokos aiškinimo pavyzdžiai negali lemti vieno bendro apibrėžimo. Galbūt supratus kai kuriuos valstybės kilmės aspektus, jos atmainas ir ypatybes, bus galima rasti patį atsakymą į klausimą.

Dažnai „valstybė“ ir „šalis“ veikia kaip vienodos sąvokos. Ar tai teisinga? Ar yra koks nors skirtumas ir ar tai svarbu? Remdamiesi aukščiau pateiktomis formuluotėmis, galime pabrėžti pagrindines ir įvardyti, kas yra būsena. Trumpas apibrėžimas patvirtina, kad tai konkrečioje gyvenamoje vietovėje nusistovėjusi politinė valdžios sistema. Šalis veikiau geografinė, kultūrinė, istorinė, etnografinė sąvoka.

Pirmosios būsenos

Taip pat reikėtų atkreipti dėmesį į tai, iš kur atsirado valdymas ir kas yra valstybė. Trumpą visuomenės raidos istorijos apibrėžimą rasti beveik neįmanoma. Mokslininkai čia taip pat nesutaria, todėl niekas negali įvardyti bendrų tokio mechanizmo atsiradimo priežasčių kaip valstybė. Žinoma, kelių teorijų egzistavimas patvirtina didžiulį istorikų ir teisininkų darbą, tačiau iki šiol nė vienai versijai nepavyko suteikti „tikros“ statuso.

Vienareikšmiškai ir neginčijamai galime pasakyti tik apie tai, kur atsirado pirmosios valstybės. Irakas, Egiptas, Kinija, Indija – šiuolaikinės šalys, priklausančios Senovės Rytų laikotarpiui, turi ilgiausią gyvavimo istoriją. Tarp šių valstybių kilmės teorijų pirmaujančias pozicijas užima:

  • Patriarchalinė teorija;

Teisinės valstybės samprata

Tačiau sujungus kiekvieno iš jų esmę, gauname apytikslį valstybės apibrėžimą, pagal kurį ją galima laikyti ypatingu tipu. politinė organizacija kuri prievartos pagalba kontroliuoja visus socialinius procesus tam skirtoje teritorijoje. Ji yra savarankiška savo funkcionavimu, o valdymas vykdomas centralizuotai, pasitelkiant nustatytas teisės normas ar vieną ideologiją.

Teismų praktikoje dažnai galima rasti „teisinės valstybės“ sąvoką. Trumpą tokio termino apibrėžimą bus galima suformuluoti tik paviešinus vidinį kategorijos turinį.

Teisinės valstybės bruožai

Tuo atveju, kai suvereni administracija ir visa veikla yra reguliuojama teisės normų, teisės principų, valstybė gali būti vadinama teisine. Tiesą sakant, tai yra teisėtumo ir teisinės valstybės principų laikymasis ir nekvestionuojamas laikymasis – tai pagrindiniai teisinės valstybės bruožai.

Tą pačią sąvoką galima vertinti ne tik iš valstybės prievartos ar tam tikrų teisės normų laikymosi pusės tik į pavaldinę pusę. „Teisinės valstybės“ sąvoka gali būti aiškinama ir kaip įtakos teisėtai valdžiai būdas, kuriuo siekiama, kad ši laikytųsi tų pačių teisės normų, kurios yra privalomos griežtai įgyvendinti likusiems gyventojams.

Be to, teisinėje valstybėje asmens ir piliečio teisės ir laisvės yra aukščiau už viską ir yra prioritetinė vertybė visose viešųjų teisinių santykių srityse.

Federalinė žemė: specifika

Ypač aktualus yra tokios sampratos kaip federacinė valstybė svarstymas. Trumpas šio konceptualaus vieneto apibrėžimas padės tiksliai nustatyti pagrindinius tokio vieneto požymius ir požymius visuomenės švietimas kuris išskiria jį iš panašių sistemų.

Dviem žodžiais galima teigti, kad tai gana sudėtingas politinis ir administracinis darinys, susidedantis iš atskirų teritorinių vienetų. Skirtingai nuo unitarinės valstybės, kur regionai turi pakankamai galių, o kartais ir decentralizuotą galią, federacijų atveju administraciniams-teritoriniams vienetams suteikiama didžiausia kompetencija ir autonomija beveik visais visuomenės politinio, ekonominio ir socialinio gyvenimo klausimais.

Federacinės valstybės bruožai

Būdingi federalinės valstybės bruožai yra šie:

  • teritorinis federacijos padalijimas į atskirus administracinius vienetus;
  • teisė priimti norminius teisės aktus, savo konstituciją priklauso kiekvienam federaliniam subjektui;
  • kiekvienas federacijos administracinis-teritorinis vienetas turi savo valstybinius organus;
  • federacijos nuolatinių gyventojų pilietybė gali būti dviguba: sąjunginė ir konkretaus federalinio subjekto;
  • Federacinės žemės parlamentas iš esmės yra dviejų rūmų.

Rusija yra pasaulietinė valstybė. Bažnyčios vieta visuomenėje

Rusijos Konstitucija teigia, kad mūsų valstybė yra pasaulietinė. Tai reiškia, kad bažnyčia yra atskirta nuo suverenių reikalų ir nė viena pasaulio religija nėra valdžios įtvirtinta kaip pagrindinė ar privaloma privaloma. Tuo pačiu metu kai kuriuos religijos aspektus ir bažnyčių teisinį statusą šiuolaikinės Rusijos valstybės teritorijoje reglamentuoja atitinkami teisės aktai.

Šiandien, naudodamiesi Rusijos pavyzdžiu, galime išsamiau apsvarstyti, kas yra pasaulietinė valstybė. Trumpas apibrėžimas teigia, kad šalies teritorijoje negali būti jokios oficialios, valstybės patvirtintos, privalomos ar pageidaujamos religijos. Tačiau reikia pažymėti, kad pastaraisiais metais bažnyčia gerokai sustiprino savo pozicijas valstybėje. Atgimusi religijos reikšmė ir reikšmingas vaidmuo šalies gyvenime pasireiškia įvairiai. Tai apima aktyvią bažnyčių statybą ir rekonstrukciją, gyventojų švietimą laikraščių, radijo bangų ir interneto išteklių pagalba. Jo Šventenybės Visos Rusijos patriarcho buvimas svarbiuose renginiuose ir valstybinių švenčių dienomis šalia valstybės vadovų – jau įprastas reiškinys.

Tarp gyventojų taip pat pastebimas aktyvumas lankytis bažnyčiose, atidarant specializuotas religines bendrojo lavinimo mokyklas.

Valstybė yra ypatinga visuomenės organizacija, vienijanti bendrų sociokultūrinių interesų, užimanti tam tikrą teritoriją, turinti savo valdymo sistemą, turinti vidinį ir išorinį suverenitetą.

Šis terminas dažniausiai vartojamas tiek teisiniame, tiek politiniame, tiek socialiniame kontekste. Šiuo metu visa žemė Žemės planetoje, išskyrus Antarktidą ir kai kurias kitas teritorijas, yra padalinta tarp maždaug dviejų šimtų valstybių.

Būsenos apibrėžimas

Nei moksle, nei tarptautinėje teisėje nėra vieno ir visuotinai priimto „valstybės“ sąvokos apibrėžimo.

Nuo 2005 m. nėra teisinio valstybės apibrėžimo, kurį pripažintų visos pasaulio šalys. Didžiausia tarptautinė organizacija – JT – neturi įgaliojimų nustatyti, ar kažkas yra valstybė. “ Naujos valstybės ar vyriausybės pripažinimas yra veiksmas, kurį gali padaryti arba atsisakyti daryti tik valstybės ir vyriausybės. Paprastai tai reiškia norą užmegzti diplomatinius santykius. Jungtinės Tautos nėra nei valstybė, nei vyriausybė, todėl neturi jokių įgaliojimų pripažinti tą ar kitą valstybę ar vyriausybę.»Kaip nauja valstybė ar vyriausybė įgyja pripažinimą iš Jungtinių Tautų? Kaip šalis įstoja į JT kaip valstybę narę? JT nepopierinis informacinis dokumentas.

Vienas iš nedaugelio dokumentų, apibrėžiančių „valstybę“ tarptautinėje teisėje, yra Montevidėjaus konvencija, kurią 1933 metais pasirašė kelios Amerikos valstybės. Rusija ar SSRS jo nepasirašė.

Vadovėlyje „Bendroji teisės teorija ir valstybė“ pateikiamas toks valstybės apibrėžimas – tai „ ypatinga visuomenės politinės valdžios organizacija, turinti ypatingą prievartos aparatą, išreiškiantį valdančiosios klasės ar visos žmonių valią ir interesus."(Bendroji teisės ir valstybės teorija: vadovėlis. Redagavo V. V. Lazarev, M. 1994, p. 23).

Aiškinamasis Ožegovo ir Švedovos rusų kalbos žodynas suteikia dvi reikšmes: „ 1. Pagrindinė visuomenės politinė organizacija, vykdanti jos valdymą, apsaugą jos ūkinės ir socialinė struktūra "ir" 2. Šalis, kurią kontroliuoja politinė organizacija, sauganti savo ekonominę ir socialinę struktūrą.»

Štai keletas daugiau valstybės apibrėžimų:

« valstybė yra specializuota ir sutelkta jėga palaikyti tvarką. Valstybė yra institucija arba institucijų visuma, kurios pagrindinis uždavinys (nepriklausomai nuo visų kitų uždavinių) yra tvarkos apsauga. Valstybė egzistuoja ten, kur specializuoti teisėtvarkos organai, tokie kaip policija ir teismai, yra atskirti nuo likusio viešojo gyvenimo. Jie yra valstybė“ (Gellner E.

1991. Tautos ir nacionalizmas/ Per. iš anglų kalbos. – M.: Pažanga. S.28).

« valstybė yra specialus gana stabilus politinis vienetas, atstovaujantis nuo gyventojų atskirtai valdžios ir administravimo organizacijai ir pretenduojantis į aukščiausią teisę valdyti (reikalauti veiksmų) tam tikrą teritoriją ir gyventojus, nepaisant pastarųjų sutikimo; turinti jėgų ir priemonių savo teiginiams įgyvendinti“ (Grinin L.G. 1997. Formations and civilizations: social-political, etnical and spiritual aspekts of the sociology of history // Filosofija ir visuomenė. Nr. 5. P. 20).

« valstybė yra savarankiška centralizuota visuomeninė-politinė visuomeninių santykių reguliavimo organizacija. Ji egzistuoja sudėtingoje, sluoksniuotoje visuomenėje, esančioje tam tikroje teritorijoje ir susidedančioje iš dviejų pagrindinių sluoksnių – valdovų ir valdomųjų. Santykiams tarp šių sluoksnių būdingas pirmųjų politinis dominavimas ir antrųjų mokestinės prievolės. Šiuos santykius įteisina ideologija, kurią palaiko bent dalis visuomenės, kuri remiasi abipusiškumo principu“ (Claessen H. J. M.

1996. Valstybė // Kultūrinės antropologijos enciklopedija. t. IV. Niujorkas. P.1255).

« valstybė yra mašina, skirta vieną klasę engti kitai, mašina, skirta išlaikyti kitas pavaldžias klases paklusti vienai klasei“ (V.I. Leninas, Poln. sobr. išrašė iš: "Philos. Enciklopedija. Žodynas". M.: Sov.Enciklopedija, 1983, straipsnis "Valstybė". Taip pat yra TSB „Yandex“ (arseniy.bocharov)

« valstybė- smurto aparatas valdančiosios klasės rankose "(V.I. Leninas. Išbaigti darbai (trečias leidimas). - M .: Politizdat, t. 20, p. 20).

„Valstybė yra teisės įsikūnijimas visuomenėje“ Brockhausas-Efronas. Filosofinis logikos, psichologijos, etikos, estetikos ir filosofijos istorijos žodynas redagavo E.L. Radlovas. Sankt Peterburgas, 1911, 64 p.

Etimologija

žodis" valstybė"rusiškai kilęs iš senosios rusų kalbos" suvereni“ (toks buvo kunigaikščio valdovo vardas senovės Rusija), kuris, savo ruožtu, yra susijęs su žodžiu " valdovas"(kuris davė" viešpatavimas»).

Senoji rusiška" valdovas" kilęs iš " Viešpatie“. Taigi beveik visi tyrinėtojai sutaria dėl žodžių " valstybė"ir" Viešpatie“ (pavyzdžiui, Fasmerio žodynas, 1996, t. 1, p. 446, 448). Tiksli žodžio etimologija Viešpatie» nežinomas.

Tačiau galima daryti prielaidą, kad kadangi išvestiniai " valstybė», « viešpatavimas» pasirodo vėliau nei tie, kurie jau turėjo nusistovėjusias reikšmes « suvereni», « valdovas", tada viduramžiais" valstybė„paprastai buvo suvokiamas kaip tiesiogiai susijęs su nuosavybe“ suvereni».

« Valdovas„tuo metu dažniausiai atsirasdavo konkretus asmuo (kunigaikštis, valdovas), nors būta ir žymių išimčių (1136–1478 m. sutartinė formulė „Ponas Velikij Novgorodas“).

Valstybė ar šalis?

Nors sąvokos Šalis ir valstybė dažnai naudojami pakaitomis, tarp jų yra didelis skirtumas.

koncepcija valstybė reiškia tam tikroje teritorijoje sukurta politinė valdžios sistema, ypatinga organizacijos rūšis, o koncepcija Šalis labiau susiję su kultūrinis, geografinis(teritorijos bendrija) ir kiti veiksniai. Terminas Šalis taip pat turi ne tokį formalų atspalvį. Panašus skirtumas yra ir Anglų kalba su žodžiais Šalis(kuris yra arčiau koncepcijos Šalis) ir valstybė (valstybė), nors tam tikruose kontekstuose jie gali būti naudojami pakaitomis.

Valstybė, sąjunginė valstybė (federacija) ar valstybių sąjunga?

Kartais sunku nubrėžti aiškią ribą apibrėžiant „valstybės“, „vienetinės valstybės“, „sąjunginės valstybės“ ir „valstybių sąjungos“ sąvokų skirtumus.

Be to, istorijoje centralizacijos metu viena forma dažnai persiliedavo į kitą, o atvirkščiai – žlugus imperijoms.

Valstybinė kilmė

Nėra sutarimo dėl valstybės atsiradimo priežasčių. Yra keletas teorijų, paaiškinančių valstybės kilmę, tačiau nė viena iš jų negali būti galutinė tiesa. Seniausios žinomos valstybės yra Senovės Rytų valstybės (šiuolaikinio Irako, Egipto, Indijos, Kinijos teritorijoje).

Valstybės atsiradimo teorijos:

  • Patriarchalinė teorija
  • Teologinė teorija
  • Socialinės sutarties teorija
  • Smurto teorija
  • Materialistinė (marksistinė) teorija
  • Psichologinė teorija
  • Rasinė teorija
  • organinė teorija
  • Drėkinimo teorija
  • H. J. M. Klasseno kompleksinė valstybės atsiradimo teorija

Valstybės funkcijos

Iš pradžių bet kuri valstybė atliko trivienę užduotį:

Tvarkyti ekonomiką ir visuomenę;

Ginti išnaudotojų klasės galią ir sutriuškinti išnaudojamųjų pasipriešinimą;

Ginti savo teritoriją ir (jei įmanoma) apiplėšti svetimą.

Plėtojant socialiniams santykiams iškilo civilizuoto valstybės elgesio galimybė:

Valstybės prigimtis ir padėtis politinėje sistemoje suponuoja daugybę specifinių funkcijų, išskiriančių ją iš kitų politinių institucijų. Valstybės funkcijos yra pagrindinės jos veiklos kryptys, susijusios su valstybės valdžios suverenitetu. Valstybės tikslai ir uždaviniai skiriasi nuo funkcijų, atspindi pagrindines tos ar kitos valdžios ar režimo pasirinktos politinės strategijos kryptis, jos įgyvendinimo priemones.

Valstybė kaip organizmas

Valstybės palyginimas su organizmu pagal kilmę yra ne mažiau senas nei politinis atomizmas. Jų kilmės taip pat reikia ieškoti ikimokslinėse idėjose, „natūraliame“ mąstyme, kuris gana instinktyviai savo valstybės charakteristikose vartoja tokias sąvokas kaip „politinė visuma“, „valstybės vadovas“, jos „nariai“, valstybės „organai“, jos „kontrolė“ arba „funkcijos“ ir kt. Aleksejevas N.N. Esė apie bendrąją valstybės teoriją. Pagrindinės valstybinio mokslo prielaidos ir hipotezės. Maskvos mokslinė leidykla. 1919 m

Hegelis atkreipė dėmesį, kad valstybės apibrėžimas negali būti toks, kad valstybė yra organizmas, tai yra idėjos vystymasis jos skirtumais. „Organizmo prigimtis tokia, kad jei ne visos jo dalys tampa identiškos, jei viena iš jų laiko save nepriklausoma, tai visos turi žūti. Pasitelkus predikatus, principus ir pan., taip pat neįmanoma priimti sprendimo apie būseną, kurioje reikia matyti organizmą, kaip ir neįmanoma suvokti Dievo prigimties, kurios gyvenimą turiu apmąstyti savyje. predikatų pagalba.Saveljevas: Tauta ir valstybė. Konservatyvioji rekonstrukcijos teorija (2005): 2.1. Apibrėžimas neįmanomas, prasmė žinoma

Platonas savo politinės filosofijos pagrindu laiko valstybės asimiliaciją su individu: kuo valstybė tobulesnė, tuo panašesnė į individą. Aristotelis, lygiai taip pat yra valstybės (rinkinio) palyginimas su vienu žmogumi – daugiakoju, daugiarankiu, turinčiu daug jausmų. Solsberis, remdamasis Plutarchu, apibūdina valstybę kaip organizmą, panašų į žmogaus kūną (dvasininkija yra valstybės siela ir, kaip tokia, turi galią visam kūnui, neišskiriant ir valstybės vadovo, t. suverenas). Hobbesas, Spinoza, Rousseau turi analogijų. Organinės būsenos teorija

Terminą „geopolitika“ Chellenas apibrėžė taip: tai mokslas apie valstybę kaip geografinį organizmą, įkūnytą erdvėje. R. Chelleno tezė: „valstybė – gyvas organizmas“. Tai plėtojama pagrindiniame jo veikale „Valstybė kaip gyvybės forma“: „Valstybė nėra atsitiktinis ar dirbtinis įvairių žmogaus gyvenimo aspektų sankaupa, kurią kartu laiko tik legalistų formulės; jis giliai įsišaknijęs istorinėse ir konkrečiose tikrovėse, turi organinį augimą, yra to paties pamatinio tipo kaip ir žmogus išraiška. Žodžiu, tai reiškia bkologinį darinį arba gyvą būtybę. Iš esmės jis vadovaujasi augimo dėsniu: ... stiprios, gyvybingos valstybės, turinčios ribotą erdvę, turi kategorišką imperatyvą išplėsti savo erdvę kolonizuojant, susijungiant ar užkariaujant.

V" Politinė geografija» Geopolitikos pagrindus sukūręs F. Ratzelis pateikia nemažai esminių idėjų: 1) valstybė – tai organizmas, kuris gimsta, gyvena, sensta ir miršta; 2) valstybės, kaip organizmo, augimas vyksta dėl „dirvožemio“; 3) valstybės turtas susideda iš žmonių ir teritorijos nuosavybės; 4) „istorinis kraštovaizdis“ palieka pėdsaką valstybės piliečiui; 5) lemianti valstybės gyvenime yra „gyvenamoji erdvė“ (lebensraum). Remdamasis šiomis mintimis, mokslininkas pateikia tokį apibrėžimą: „Valstybė formuojasi kaip organizmas, pririštas prie tam tikros žemės paviršiaus dalies, o jos savybės vystosi iš žmonių ir dirvožemio savybių“ Plachovas V. Vakarų sociologija.

Valstybės, kaip organizmo, struktūrinis vienetas yra šeima.

Pereinant nuo individualaus prie socialinio, kiekvienas visuomenės narys atlieka savo funkciją, o tai padidina valstybės, civilizacijos egzistavimo tikimybę.

Bibliografija

  • Grinin, L. E. 2007. Būsena ir istorinis procesas. Maskva: Komkniga.
  • Kradin, N. N. 2001. Politinė antropologija. Maskva: Ladomiras.
  • Malkovas S. Yu. Valstybių politinės organizacijos evoliucijos logika // Istorija ir matematika: visuomenės ir valstybės makroistorinė dinamika. M.: KomKniga, 2007. S. 142-152.

Nuorodos

  • Valstybių politinės organizacijos raidos logika

Žmogus yra daugiau ar mažiau priklausomas nuo valstybės, kuri yra pašaukta ginti jo teises ir saugumą, tačiau mainais reikalauja laikytis daugybės, kartais labai apsunkinančių, normų ir taisyklių.

Aristotelis manė, kad iš pradžių žmonės susijungia į šeimas, vėliau kelios šeimos sudaro kaimą, o paskutiniame šio proceso etape sukuriama valstybė kaip piliečių bendruomenės forma, naudojanti tam tikrą politinę sistemą ir pavaldi įstatymų galiai.

Antikos filosofų pažiūros atspindėjo valstybių politinio gyvenimo realybę – politiką. Viduramžiais Europoje paplito valstybės-patrimonijos teorija: valstybės valdžia buvo kildinama iš teisės turėti žemę, kuri atitiko feodalinės visuomenės politinę ir teisinę praktiką.

Remiantis šia teorija, valstybė atsirado sąmoningai ir savanoriškai susitarus žmonėms, kurie anksčiau buvo natūralioje, ikivalstybinėje būsenoje, bet vėliau, siekdami patikimai užtikrinti savo pagrindines teises ir laisves, nusprendė sukurti valstybę. institucijose.

Valstybė savo šiuolaikinėmis formomis susiformavo per ilgą istorinę raidą. Valstybė neatsirado iš karto: pamažu nuo visuomenės atsiskyrė politinės lyderystės institucijos, kuriai žingsnis po žingsnio buvo perkeltos funkcijos, kurias anksčiau vykdė visa gentis ar klanas. Iš pradžių nereikšminga, tačiau laikui bėgant vis akivaizdesnė nuosavybės stratifikacija lėmė būtinybę sukurti specifines normas, taisykles ir struktūras, reglamentuojančias nuosavybės santykius. Didėjantys susirėmimai tarp skaičiais pagausėjusių genčių dėl derlingų žemių, medžioklės teritorijų ir kt. privertė išsaugoti genties turtus ir jį didinti kitų sąskaita pasitelkus specialiai tam sukurtas ginkluotąsias pajėgas.

Be bendrųjų valstybės atsiradimo priežasčių, galima išskirti penkis veiksnius, kurie taip pat paspartino valstybės struktūrų atsiradimą ir suteikė joms tam tikro specifikos. Tai apima užkariavimą (tarkim, vienos genties kita) ir būtinybę sukurti galios mechanizmą, kad pavergtasis būtų nuolankus; išorinės grėsmės buvimas, dėl kurio reikėjo sukurti ginkluotas formacijas ir reguliariai rinkti lėšas joms išlaikyti; būtinybė atlikti didelius ekonominius darbus, neįsivaizduojama be didelių materialinių ir žmogiškųjų išteklių sutelkimo bei racionalaus jų paskirstymo ir naudojimo aparato sukūrimo.

Valstybės esmė.

Šiuo metu terminas „valstybė“, priklausomai nuo konteksto, gali turėti skirtingą reikšmę.

Pirma, siaurąja to žodžio prasme valstybė tapatinama su atstovaujamaisiais ir vykdomaisiais-administraciniais politinės valdžios organais, taip pat su jų funkcionavimą lemiančia teisės normų sistema.

Antra, šiuo terminu kalbama apie politinės galios santykius, t.y. dominavimo ir pavaldumo santykiai tarp skirtingų piliečių grupių, tarp valdžios (pavyzdžiui, parlamento ir vyriausybės), taip pat tarp valdžios ir visuomeninių organizacijų.

Trečia, kasdienėje kalboje terminas „valstybė“ dažnai vartojamas kaip sąvokų „šalis“, „tėvynė“, „visuomenė“ sinonimas.

Toks termino „valstybė“ dviprasmiškumas nėra atsitiktinis. Tai išplaukia iš valstybės ne tik kaip klasinės organizacijos, bet ir kaip universalios organizacijos, skirtos užtikrinti visuomenės vientisumą, esmės. Tokį neaiškumą lemia ir pati valstybės organizacija, kurios struktūroje organiškai įausti pagrindiniai visuomenės komponentai.

Valstybė, kaip universali visuomenės organizavimo forma, susideda iš šių elementų: teritorijos, gyventojų, valdžios.

Teritorija yra fizinis, materialinis valstybės pagrindas. Valstybės teritorija yra ta pasaulio erdvės dalis, kurioje visapusiškai veikia šios valdančiosios politinės grupės valdžia. Be to, ši teritorija neapsiriboja vadinamąja kieta žeme. Tai apima žarnas, oro erdvę, teritorinius vandenis. Visose šiose aplinkose valstybė įgyvendina savo suverenią galią ir turi teisę ginti jas nuo išorinio kitų valstybių ir asmenų įsibrovimo.

Pirmiausia su teritorija siejamas valstybių atsiradimo ir išnykimo klausimas. Galiausiai nėra valstybių be teritorijos. Netekus teritorijos (pavyzdžiui, dėl karo), valstybė nustoja egzistuoti. Tai paaiškina faktą, kad daugelis vidinių ir išorinių politinių konfliktų pradeda vystytis nuo vienos ar kitos erdvės dalies kontrolės klausimo. Ir būtent todėl vienas pagrindinių svetimoms jėgoms netarnaujančių valdančiųjų politinių grupuočių tikslų yra garantuoti valstybės teritorinį vientisumą, tam pasitelkiamos įvairios priemonės – nuo ​​diplomatinių iki karinių.

Gyventojai, kaip valstybės sudedamoji dalis, yra žmonių bendruomenė, gyvenanti konkrečios valstybės teritorijoje ir pavaldi jos valdžiai. Visi valstybės teritorijoje gyvenantys gyventojai sudaro žmonių bendruomenę, vieną tautą, tautą. Daugumoje Vakarų šalių, ypač angliškai kalbančiose šalyse, sąvokos „žmonės“ ir „tauta“ vartojamos kaip tapačios. Sąvoka „tauta“ (iš lot. „natio“ – gentis, žmonės) siejama su valstybe, o tai suprantama kaip visa žmonių bendruomenė, valstybės užimamos teritorijos gyventojai, nepriklausomai nuo etninės priklausomybės, vieningi. viena lenta. Žinoma, realybėje žmonių, kaip visų tam tikros valstybės gyventojų, rėmuose dažnai sugyvena įvairios etninės grupės (tautybės), kurios kartais save vadina ir tautomis.

Galia yra valstybę apibrėžiantis elementas (ypatybė). Valstybė daro savo nutarimus privalomus visiems gyventojams. Šie potvarkiai išreiškiami įgaliotų valstybės institucijų priimtų teisės normų (įstatymų) forma. Būtent per valstybės įstatymų leidžiamuosius organus valdančioji politinė grupė praneša savo valią pavaldiniams. Gyventojų privalomą teisės normų laikymąsi užtikrina vykdomosios ir administracinės valstybės organų, teismų, kitų teisės institucijų veikla, specialus prievartos aparatas. Pastarąjį sudaro tam tikslui sąmoningai organizuoti ir atitinkamus materialinius išteklius turintys žmonių būriai. Valdančiosios politinės grupės valdžia įgyvendinama per specialių institucijų kompleksą. Tokių institucijų sistema politikos ir teisės moksle paprastai vadinama valstybės valdžios ir valdymo organais. Pagrindiniai šios struktūros elementai yra įstatymų leidžiamosios, vykdomosios ir teisminės valdžios institucijos, kurios skirtingose ​​šalyse turi skirtingą dizainą ir pavadinimus. Svarbią vietą vykdomosios valdžios struktūroje užima viešosios tvarkos ir valstybės saugumo apsaugos organai bei ginkluotosios pajėgos. Per šiuos organus užtikrinama valstybės monopolinė teisė taikyti prievartos priemones. Kartais kaip autoritetai įvardijami žiniasklaida – valstybinė spauda, ​​radijas ir televizija. Tačiau pastarieji neturi jokių valdžios galių, todėl negali būti priskirti prie valdžios institucijų.

Funkcijos atspindi pagrindinę valstybės veiklą vykdant savo misiją. Jo esmė pasireiškia valstybės funkcijose. Pačioje bendras vaizdas valstybė atlieka dvi pagrindines funkcijas: tarpininkavimo ir valdymo funkciją.

Tarpininkavimo funkcija tiesiogiai susijusi su valstybės, kaip instrumento, reguliuojančio prieštaravimų ir konfliktų, kylančių į socialines grupes suskilusioje visuomenėje, prigimtimi. Socialinius konfliktus galima išspręsti tik pasitelkus socialinę jėgą, kuri iškyla virš įvairių socialinių grupių privačių interesų. Tokiu būdu valstybė veikia.

Kartu su tarpininkavimo funkcijomis santykiuose tarp dominuojančių ir pavaldžių socialinių grupių, valdančioji grupė yra priversta veikti ir kaip arbitras konfliktuose tarp įvairių savo dalių.

Valstybės tarpininkavimo funkcija neapsiriboja vien vidinių socialinių konfliktų sprendimu. Valstybės valdžiai pavedama pareiga spręsti išorės konfliktus, užtikrinti santykių su užsienio šalimis plėtrą. Valdančiosios politinės grupės gebėjimas užtikrinti šalies gynybos stiprinimą, didinti jos saugumą, tarptautinių santykių plėtrą yra toks svarbus, kad, priklausomai nuo sėkmės ar nesėkmės šiuo klausimu, gali sustiprėti arba prarasti savo galią. Tarpininkavimo funkcija yra dar svarbesnė siekiant užtikrinti išorines šalies gyvenimo sąlygas, išlaikyti ir stiprinti visuomenės vientisumą, nes išoriniai konfliktai yra kupini ne tik valstybės susilpnėjimo, bet ir jos fizinio egzistavimo nutraukimo. .

Valdymo funkcija yra reguliuoti reikalų eigą visoje šalyje, daugiau ar mažiau veiksmingai kontroliuoti tam tikros veiklos, reikalingos visos visuomenės išsaugojimui ir vystymuisi, vykdymą. Bet kurioje visuomenėje kyla problemų, susijusių su gynyba, ekonomika, gamtos išteklių naudojimu, maisto gamyba, sveikatos apsaugos plėtra, švietimu, socialine apsauga, teismų sistema ir pan. Valstybės užduotis – daryti įtaką socialinė sistema bendrai ir atskiriems jo elementams, siekiant išspręsti šias problemas arba sumažinti jų sunkumą. Valdymo funkcija normaliai visuomenės raidai yra ne mažiau svarbi nei socialinių klasių santykių reguliavimas. Nuo to, kaip efektyviai jis vykdomas, priklauso socialinis stabilumas ir valdančiųjų politinių grupių prestižas.

Taigi valstybė, kaip pagrindinė politinės sistemos institucija, atlieka dvi pagrindines funkcijas – tarpininko ir valdymo funkciją. Abi jos randa savo išraišką valstybės veikloje reguliuoti tiek vidines, tiek išorines problemas. Šių dviejų funkcijų turinio analizė parodė, kad pagal savo pobūdį ir turinį jas galima suskirstyti į daugybę siauresnių. Vidaus politinėje ir teisinėje literatūroje visos jos, kaip taisyklė, skirstomos į vidines ir išorines valstybės funkcijas. Vidiniams priskiriama: esamo gamybos būdo apsauga, visuomeninių santykių reguliavimas, ūkinė veikla, viešosios tvarkos apsauga ir kt. Išorinės funkcijos yra: šalies vientisumo, saugumo ir suvereniteto užtikrinimas, valstybės interesų apsauga tarptautinėje arenoje, abipusiai naudingo bendradarbiavimo su kitomis šalimis plėtojimas, dalyvavimas sprendžiant globalias žmonijos problemas ir kt.

Teritorija, gyventojai, valdžia, funkcijos – visa tai esminės valstybės savybės, atspindinčios visoms valstybėms būdingą bendrumą.

Valstybės labai ženkliai skiriasi viena nuo kitos savo vidinės organizacijos ypatumais, o tai pasireiškia ir jų išorinės išvaizdos originalumu. Tai liečia įvairius valstybės veiklos sudedamuosius elementus ir aspektus: valdžios organizavimą, teritorinę struktūrą, valdžios potvarkių įgyvendinimo būdus, atliekamų funkcijų visumą ir kt. Valstybės struktūros ir veikimo ypatumai bei jos forma. Valstybės forma susideda iš trijų elementų: valdymo formos, valdymo formos ir politinio režimo formos.

Remiantis minėtais požymiais, galima pateikti valstybės apibrėžimą.

valstybė-- tai suverenios politinės valdžios organizacija, veikianti visų jai priskirtos teritorijos gyventojų atžvilgiu, naudodama teisę ir specialų prievartos aparatą.

Taigi valstybė yra sudėtingas socialinis reiškinys, kurio bruožas – priverstinis žmonių elgesio reguliavimas per normatyvines normas.

Valstybė yra politinė bendruomenė, kurios sudedamosios dalys yra teritorija, gyventojai ir valdžia.