Vadovaujantis 2 str. Federalinio įstatymo „Dėl politinių partijų“ 8 str., politinių partijų veikla grindžiama Bendri principai: savanoriškumas; lygybė; savivalda; teisėtumas; viešumas.
Politinės partijos veiklos principai, tikslai ir uždaviniai bei jų įgyvendinimo būdai nustatyti politinės partijos programoje. Politinių partijų veikla neturi pažeisti žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių, kurias garantuoja Rusijos Federacijos Konstitucija. Politinės partijos veikia viešai, informacija apie jų steigimo ir programinius dokumentus yra viešai prieinama.
Politinės partijos turi sudaryti lygias galimybes vyrams ir moterims, įvairių tautybių Rusijos Federacijos piliečiams, kurie yra politinės partijos nariai, būti atstovaujamiems valdymo organuose.
Politinė partija, kandidatų į deputatus ir kitas renkamas pareigas valstybės valdžios institucijose ir vietos savivaldos institucijose sąrašuose.
Politinės partijos gali laisvai nustatyti savo vidinę struktūrą, veiklos tikslus, formas ir būdus, išskyrus įstatymų nustatytus apribojimus. Taigi, pagal str. Federalinio įstatymo „Dėl politinių partijų“ 9 straipsnis draudžia kurti ir veikti politines partijas, kurių tikslai ar veiksmai yra skirti priverstinai pakeisti konstitucinės santvarkos pagrindus ir pažeisti Rusijos Federacijos vientisumą, pakenkti valstybės saugumui, sukurti ginkluotų formacijų, kurstančių socialinę, rasinę, tautinę ir religinę neapykantą. Politinių partijų veikla taip pat neturėtų pažeisti piliečių teisių ir laisvių, kurias garantuoja Rusijos Federacijos Konstitucija ir federaliniai įstatymai. Be to, politinė partija neturėtų kištis į ugdymo įstaigų ugdymo procesą. Neleidžiama kurti ir veikti politinių partijų ir jų struktūrinių padalinių valstybės valdžios institucijose ir vietos savivaldoje, Rusijos Federacijos ginkluotosiose pajėgose, teisėsaugos ir kitose valstybės institucijose, valstybinėse organizacijose. Išimtis yra įstatymų leidžiamieji (atstovaujamieji) valstybės valdžios organai ir vietos savivaldos atstovaujamieji organai.
Taip pat Rusijos teritorijoje draudžiama kurti ir veikti politines partijas (jų struktūrinius padalinius). užsienio valstybės.
Siekiant užtikrinti demokratinius principus politinių partijų organizacijoje ir veikloje, 2010 m. Federalinio įstatymo „Dėl politinių partijų“ 21 straipsnyje numatyti reikalavimai jų įstatams, kurių laikymasis leidžia užtikrinti politinės partijos valdymo organų rinkimą ir pakeitimą, taip pat demokratinę sprendimų priėmimo tvarką, įskaitant kandidatų iškėlimą per rinkimai į valstybės ir vietos valdžios institucijas . Pagal str. Federalinio įstatymo „Dėl politinių partijų“ 23 str., narystė politinėje partijoje yra savanoriška ir individuali. Rusijos Federacijos piliečiai, sulaukę 18 metų, gali būti politinės partijos nariais. Politinės partijos nariais negali būti užsienio piliečiai, asmenys be pilietybės, taip pat asmenys, teismo pripažinti neveiksniais. Tam tikroms piliečių kategorijoms federaliniais įstatymais gali būti nustatyti teisės stoti į politinę partiją apribojimai. Rusijos Federacijos pilietis gali būti tik vienos politinės partijos narys. Politinės partijos narys gali būti tik vieno šios partijos regioninio skyriaus – nuolatinės ar vyraujančios gyvenamosios vietos – nariu.
„Vakarėlis“ yra dviprasmiška sąvoka. Jei užduosite klausimą: „Kas yra prekių siunta?“, atsakymas bus vienas. O jei svarstysime visiškai skirtingas sąvokas ir apibrėžimus. Kas yra produktų partija, šioje temoje nesvarstome. Mus domina su politika susijusi koncepcija. Apsvarstykime tai išsamiai.
„Partijos“ sąvoka politikoje
Ypatingą vietą tarp tokio pobūdžio veiklos subjektų, kaip politinės, užima partijos. Jie veikia kaip tarpininkai tarp valstybės ir piliečių. Atsakymą į klasikiniu apibrėžimu tapusį klausimą, kas yra partijos, pasiūlė prancūzų politologas Schwarzenbergas Rogeris Gerardas (g. 1943 m.). Jo nuomone, politinė partija yra nuolat veikianti organizacija, egzistuojanti tiek vietos, tiek nacionaliniu lygmeniu. Ji nukreipta į valdžios administravimą ir priėmimą, tam siekia plataus masių palaikymo.
Vakarėlio ženklai
Tęskime atsakymą į klausimą, kas yra partijos. Pažvelkime atidžiau į jų savybes. Partijos vienija aktyviausius įvairių atstovus socialines grupes kurie turi panašias ideologines ir politines pažiūras ir vienaip ar kitaip siekia valstybės valdžios.
Galima išskirti tokias vakarėlio ypatybes:
Ilgalaikis veikimas, organizuotumas, partijos vidaus gyvenimo taisyklių ir formalių normų buvimas, atspindėtas chartijoje;
Pirminių organizacijų (vietinių filialų), kurios palaiko nuolatinį ryšį su šalies vadovybe, buvimas;
Orientacija į valdžios užkariavimą ir jos disponavimą (spaudimo grupėmis vadinamos tos, kurios neturi šio tikslo);
Savanoriška narystė, žmonių paramos buvimas;
Bendros strategijos, tikslo ir ideologijos buvimas, išreikštas atitinkamoje politinėje programoje.
Vakarėlio funkcijos
Jie koncertuoja šiuolaikinė visuomenė daug specifinių išorinių ir vidinių funkcijų. Tai reikėtų paminėti ir atsakant į klausimą, kas yra partijos. Išskirkime ir tas, ir kitas funkcijas, pakalbėkime apie jas plačiau.
Vidinis susijęs su finansavimo užtikrinimu, naujų narių įdarbinimu, veiksmingos sąveikos tarp vietinių filialų ir vadovybės užmezgimu ir kt.
Išorinės funkcijos yra lemiamos partijos veiklai. Tai stambių ir grupių interesų gynimas, palaikymas ir raiška, žmonių integravimas juose bendrų tikslų pagrindu, taip pat masių telkimas sprendžiant svarbias neatidėliotinas socialines problemas. Tai taip pat apima ideologijos kūrimą, politinės kultūros sklaidą, įvairaus personalo rengimą esamoms politinėms institucijoms, dalyvavimą kuriant elitą, taip pat individo socializacijos politikos lauke galimybes. Be to, išorinės funkcijos – dalyvavimas jų organizavime ir kova už kontrolę, taip pat už valstybės valdžią.
Vakarėlių tipai
Yra keletas tipologijų, pagal kurias skirstomos politinės partijos.
Taigi pagal ideologinę orientaciją išskiriamos komunistinės, konservatorių, liberalios partijos.
"Kas yra federalinė partija?" - Jūs klausiate. Jis išsiskiria tokiu teritoriniu požymiu. Anot jo, partijos yra regioninės, federalinės ir kt. Tai yra, šis ženklas parodo, kokioje teritorijoje jie egzistuoja.
Pagal socialinę bazę – verslumo, valstietiško, darbininko ir kt.
Kalbant apie pertvarkas visuomenėje – reakcingas ir progresyvus, reformistinis ir revoliucinis, nuosaikus ir radikalus.
Pagal dalyvavimą valdžioje – parlamentinį ir neparlamentinį, legalų ir neteisėtą, valdantįjį ir opozicinį.
Tačiau garsiausia yra klasifikacija pagal organizacinę struktūrą, pagal kurią išskiriami masiniai ir kadriniai vakarėliai.
Personalo vakarėliai
"Kas yra kadrų vakarėlis?" - Jūs klausiate. Jie orientuoti į parlamentarų, profesionalių politikų dalyvavimą ir vienija politinį komitetą – lyderių grupę. Paprastai jie yra elitiniai ir jų yra nedaug, finansuojami iš privačių šaltinių. Tokių partijų veikla suaktyvinama per rinkimus.
Masiniai vakarėliai
Atvirkščiai, masinės partijos yra gausios, jos finansuojamos iš centralizuotų organizacijų, turinčių statutinę narystę, išsiskiriančios drausme ir organizuotumu, vykdančios platų propagandinį darbą vietoje, nes yra suinteresuotos, kad jų skaičius augtų (ir atitinkamai, padidėjo įmokų suma). Masinės partijos siekia sutelkti mases, o kadrinės – elitą.
Taip pat galite juos suskirstyti į „dešinę“ ir „kairę“. Kas yra „teisingos“ partijos? Jie nepritaria esminėms reformoms ir pasisako už esamo režimo išlaikymą. „Kairieji“ – už jos keitimą, socialinės lygybės viešpatavimą, didelių reformų vykdymą. Tai socialdemokratinės, anarchistinės, socialistinės ir komunistų partijos, taip pat kitos politinės doktrinos.
Teoriškai išnagrinėjome, kokie yra tipai, taip pat kas yra vakarėlis. „Vieningoji Rusija“ reiškia „dešinę“ ar „kairiąją“? Pabandykite atsakyti į šį klausimą patys. Kas yra komunistų partija, mes visi grubiai atstovaujame ir be apibrėžimo.
Spaudimo grupės, visuomeninės organizacijos, masiniai judėjimai taip pat priklauso grupiniams tokios veiklos subjektams kaip politinė.
Per pastaruosius kelis dešimtmečius atsirado ir vadinamųjų universalių partijų (kitaip tariant, visų rinkėjų partijos). Griežtąja to žodžio prasme jie nėra. Skirtingai nei tradicinės partijos, savo veikloje orientuotos į rinkėjų grupes, šios asociacijos siekia patraukti į savo pusę įvairias rinkėjų grupes. Jiems būdingi šie bruožai: ypatingas intelektualinio lyderio tipas, atliekantis savotiško pasaulėžiūros simbolio vaidmenį, neprivalomas narystės šioje asociacijoje fiksavimas, taip pat aiškiai apibrėžtų socialinių interesų nebuvimas. Pagrindinė funkcija yra dabartinio politinio kurso apsauga, o ne visuomenės interesų agregavimas ir artikuliavimas. Todėl jie labiau susiję su valstybe nei su žmonėmis.
Vakarėlių koncepcijos
Atsakant į klausimą, kas yra politinė partija, būtina apibrėžti ir partijų sąvokas. Partija – tai ne pelno siekianti savanoriška visuomeninė asociacija, besiremianti politiniais principais ir ideologiniais sumetimais, siekianti tam tikrų politinių tikslų ir tam naudojanti politines priemones.
Tai apima, kaip jau minėta, aktyviausia yra jų klasė arba politinė asociacija tiesiogiai išreiškiantys savo interesus, susidedantys iš aktyviausių šiuos interesus suvokiančių atstovų, kovojančių už valdžios turėjimą ar jos išlaikymą, taip pat bendrų tikslų įgyvendinimą.
Marksizmo tradicijoje partijos laikomos aukščiausia klasinės organizacijos forma, apimančia aktyviausią jos dalį, atspindinčia politinius interesus ir savo veikloje siekiančia ilgalaikių tikslų. Kaip partija išreiškia savo požiūrį į valdžią, dalyvauja visuomeniniuose-politiniuose įvykiuose, yra kuriamos vardan valdžios stiprinimo ir išlaikymo ar jos keitimo.
Kitoje tradicijoje – liberaldemokratinėje – jos aiškinamos kaip tam tikros politinės jėgos, organizuotos, vienijančios vienos politinės tradicijos atstovus ir tarnaujančios dalyvauti valdžioje ar ją užkariauti, siekiant partijos šalininkų siekiamų tikslų. Jos, įkūnijančios asmens teisę į politinį bendravimą su kitais žmonėmis, atspindi kai kuriuos bendrus grupinius tikslus ir heterogeninių visuomenės sluoksnių (religinių, tautinių, socialinių ir kt.) interesus. Per šią instituciją žmonės kelia savo grupinius reikalavimus valstybei ir kartu sulaukia iš jos paramos prašymų išspręsti tam tikrus politinius klausimus.
Elementai, kurie yra privalomi bet kuriai politinei partijai
Kad geriau suprastume, kas yra politinė partija, išskirkime bet kuriai iš jų privalomus elementus. Bet kuri partija yra kokios nors ideologijos nešėja arba bent jau išreiškia tam tikrą žmogaus ir pasaulio vizijos orientaciją. Tai gana ilgai gyvuojanti asociacija, ty organizacija, turinti tam tikrą teritorinį matmenį (vietinį, regioninį, nacionalinį ir kartais tarptautinį) ir struktūrą. Bet kurios partijos tikslas yra įgyti valdžią arba dalyvauti su kitais joje.
Kiekviena iš partijų nori užsitikrinti sau gyventojų palaikymą – nuo įtraukimo į savo narių gretas iki plataus prijaučiančių rato sukūrimo.
Politinės partijos požymiai ir vaidmuo
Tarp pagrindinių bruožų galima išskirti: organizacinės struktūros buvimą, nario mokesčių mokėjimą, chartijos ir programos buvimą, organizacinį partijos atstovų bendravimą, partijos drausmę, dalyvavimą formuojant vyriausybės ir parlamentines institucijas, kuriant. viešosios nuomonės.
Jos vaidmuo visuomenės gyvenime: tai jungtis tarp valstybės ir masių, socialinės klasių kovos lyderė, socialinio-politinio viešojo gyvenimo reguliuotoja.
Pagrindinis partijos uždavinys – dalyvauti valdžioje, ją užgrobti.
Politinės partijos funkcijos
1. Teorinis:
Valstybės analizė, taip pat įvairių socialinio vystymosi perspektyvų teorinis įvertinimas;
Įvairių socialinių grupių interesų nustatymas;
Kovos už visuomenės atsinaujinimą taktikos ir strategijų kūrimas.
2. Ideologinis:
Savo moralinių vertybių ir pasaulėžiūros puoselėjimas ir sklaida tarp masių;
Reklamuoti savo politiką ir tikslus;
Gyventojų trauka partijos gretose ir pusėje.
3. Politinis:
Kova dėl valdžios;
Kandidatų į renkamas pareigas atranka, personalo pakėlimas į vietos ir centrinę vadovybę, valdžią;
Įvairių rinkimų kampanijų vykdymas.
Raktažodžiai
POLITINĖ PARTIJA/ TIKSLAI / VEIKIMO PRINCIPAI / RINKĖJO INTERESŲ PRIORITETAS/ POLITINĖS PARTIJAS / TIKSLAI / VEIKLOS PAGRINDAI /anotacija mokslinis straipsnis apie politikos mokslus, mokslinio darbo autorė - Volkova M. A.
Įvadas. Straipsnis skirtas aktualiai tikslų ir tikslų tyrimo problemai veikimo principai politinės partijos per piliečių dalyvavimo tvarkant valstybės reikalus prizmę. Tikslas. Pagrindinis tikslas – išanalizuoti savo veiklos tikslus, kuriuos normatyvai nustato ir skelbia šalys, bendradarbiaujant su pagrindine veikimo principai politinės partijos Rusijoje, nustatant santykį tarp tikslų ir principų. Rezultatai. Rusijos teisės aktai buvo išnagrinėti siekiant konsoliduoti pagrindinius tikslus ir veikimo principai politinės partijos, išanalizuoti įstatai politinės partijos. Daroma išvada apie principų viršenybę, taip pat būtinybę įtraukti į sąrašą veikimo principai politinės partijos principu. Išvada. Daromos išvados apie tikslų tyrimo svarbą ir veikimo principai politinės partijos Rusijoje, apie būtinybę juos suvienodinti, kad būtų pašalinti kylantys prieštaravimai. Tai pabrėžia klaidingą supratimą, kad pagrindinis tikslas politinė partija visada yra valdžios užkariavimas, pateikiami argumentai už tai, kad valdžios užkariavimas nėra ir neturi būti savitikslis politinės partijos. Santykio tarp tikslų svarba ir veikimo principai politinės partijos. Siūloma papildyti galiojančius teisės aktus dėl politinės partijos kitas principas rinkėjų interesų prioritetas.
Susijusios temos moksliniai darbai politikos mokslų srityje, mokslinio darbo autorė - Volkova M. A.
-
Valstybės ir politinių partijų sąveikos teisinės problemos šiuolaikinėje Rusijoje
2018 / Duraev Taulan Azretalievich -
Piliečių dalyvavimas tvarkant valstybės reikalus per vietos lygmens politinių partijų veiklą
2014 / Volkova M. A. -
Teisinis politinių partijų institucionalizavimas posovietinėje Rusijoje
2016 / Anatolijus Kuročkinas -
Konstituciniai ir teisiniai apribojimai daugiapartinei sistemai Rusijoje
2014 / Volodina S.V. -
Politinių partijų ir visuomeninių susivienijimų pasaulinėse partijų sistemose teorinė ir metodinė analizė
2014 / Zimina Natalija Vladimirovna -
Politinės partijos ir Rusijos partinė sistema: klasifikavimo klausimu
2019 / Gaysina Anastasija Viktorovna -
Politinių partijų dalyvavimas demokratiniuose rinkimuose: dabartiniai konkurencingumo aspektai
2015 / Kasibina Maria Anatolyevna -
Šiuolaikinis politinių partijų ir valstybės valdžios santykių modelis Rusijoje: regioninis aspektas
2015 / Nazarovas Ivanas Ivanovičius, Tyukina Yana Aleksandrovna -
Politinių technologijų, kurias partijos naudojo Rusijos Federacijos rinkimuose, institucionalizavimas
2018 / Anatolijus Kuročkinas -
Bendrieji ir specialieji politinių partijų teisinio institucionalizavimo Rusijos Federacijoje komponentai
2017 / Anatolijus Kuročkinas
įžanga. Straipsnis skirtas aktualiai politinių partijų veiklos tikslų ir principų, dalyvaujant valdžioje, analizės problemai. Tikslai. Pagrindinis straipsnio tikslas – išanalizuoti politinių partijų veiklos teisinius tikslus ir pagrindinius politinių partijų veiklos principus Rusijoje bei išanalizuoti koreliacijos tikslus ir principus. rezultatus. Autorius išanalizavo Rusijos teisės aktus pagrindinių partijų veiklos tikslų ir principų nustatymo tema, išanalizavo politinių partijų įstatus. Autorius daro išvadą apie principų viršenybę, taip pat apie būtinybę į politinių partijų veiklos principų sąrašą įtraukti partijų veiklos principą. rinkėjų interesų prioritetas. Išvada. Autorius atranda šaknis apie politinių partijų veiklos teisinių tikslų analizės svarbą ir pagrindinius politinių partijų veiklos principus Rusijoje. Autorius daro išvadą, kad būtina juos suderinti, kad būtų išvengta bet kokių ginčų. Autorius pabrėžia klaidingą mintį, kad pagrindinis politinių partijų tikslas visada yra valdžios užkariavimas. Autorius pasisako už tai, kad valdžios užkariavimas nėra ir neturi būti politinių partijų veikla. Pabrėžiama politinių partijų veiklos tikslų ir principų santykio svarba. Autorius siūlo pakeisti galiojančius politinių partijų teisės aktus dar vienu principiniu principu rinkėjų interesų prioritetas.
Mokslinio darbo tekstas tema „Politinių partijų veiklos tikslai ir principai piliečių dalyvavimo tvarkant valstybės reikalus kontekste“
UDC 329,1/.6; 342,7
POLITINIŲ PARTIJŲ TIKSLAI IR PRINCIPAI PILIEČIŲ DALYVAVIMO VALSTYBĖS REIKALUS TVARKYMO KONTEKSTE
M. A. Volkova
Saratovo valstybinio universiteto Konstitucinės ir savivaldybių teisės katedros magistrantas El. [apsaugotas el. paštas]
Įvadas. Straipsnis skirtas aktualiai problemai tirti politinių partijų veiklos tikslus ir principus per piliečių dalyvavimo tvarkant valstybės reikalus prizmę. Tikslas. Pagrindinis tikslas – išanalizuoti jų veiklos tikslus, kuriuos normatyvai fiksuoja ir skelbia partijos, sąveikaujant su pagrindiniais politinių partijų veiklos principais Rusijoje, nustatyti tikslų ir principų ryšį. Rezultatai. Išnagrinėti Rusijos teisės aktai, nustatantys pagrindinius politinių partijų veiklos tikslus ir principus, išanalizuoti politinių partijų įstatai. Daroma išvada apie principų viršenybę, taip pat būtinybę į politinių partijų veiklos principų sąrašą įtraukti rinkėjų interesų prioriteto principą. Išvada. Daromos išvados apie Rusijos politinių partijų veiklos tikslų ir principų tyrimo svarbą, būtinybę juos derinti tarpusavyje, siekiant pašalinti kylančius prieštaravimus. Akcentuojama klaidinga nuomonė, kad pagrindinis politinės partijos tikslas visada yra valdžios užkariavimas, argumentuojama, kad valdžios užkariavimas nėra ir neturi būti politinių partijų veiklos tikslas. Pabrėžiama politinių partijų veiklos tikslų ir principų sąsajos svarba. Šiuo metu galiojančius politinių partijų teisės aktus siūloma papildyti kitu principu – rinkėjų interesų prioriteto principu. Raktažodžiai: politinė partija, tikslai, veiklos principai, rinkėjų interesų prioritetas.
Įvadas
Federalinio įstatymo „Dėl politinių partijų“ (toliau – Politinių partijų įstatymas) 1 str. 3 politinės partijos sampratą, formuluoja ją nurodydamas šio politinės veiklos subjekto ir sistemos tikslus. Iš jų išsiskiria Rusijos Federacijos piliečių dalyvavimas politiniame visuomenės gyvenime formuojant ir išreiškiant savo politinę valią, dalyvavimas viešuose ir politiniuose renginiuose, rinkimuose ir referendumuose, taip pat atstovavimas piliečių interesams. valstybės institucijose ir vietos valdžios institucijose.
Tačiau toliau, atskirai fiksuodamas politinės partijos tikslus, įstatymų leidėjas papildomai įvardija ir kitus tikslus: visuomenės nuomonės formavimą; politinis piliečių švietimas ir auklėjimas; piliečių nuomonės reiškimas bet kokiais visuomenės klausimais
© Volkova M. A., 2014 m
viešajame gyvenime, atkreipiant į šias nuomones plačiosios visuomenės ir valdžios institucijų dėmesį; kandidatų iškėlimas įvairaus lygio rinkimuose, dalyvavimas šiuose rinkimuose, taip pat renkamų organų darbe, kas, mūsų nuomone, nėra visiškai teisinga, nes ne visi nurodyti politinių partijų tikslai atsispindi normatyviniame politinių partijų apibrėžime. politinė partija. Pavyzdžiui, visuomenės nuomonės, kaip tikslo, formavimas, mūsų nuomone, politinės partijos apibrėžime neatsispindi, o žemiau pateiktame tikslų sąraše yra. Akivaizdu, kad tame yra tam tikras nenuoseklumas, išreikštas politinės partijos tikslų pateikimo neapibrėžtumu.
Pagrindinis uždavinys – išanalizuoti jų veiklos tikslus, kuriuos normatyvai nustato ir skelbia partijos, sąveikaujant su pagrindiniais politinių partijų veiklos principais Rusijoje, nustatyti tikslų ir principų ryšį.
rezultatus
Partijai suteikiama laisvė pasirinkti ir fiksuoti savo tikslus chartijoje ir programoje, vienintelis apribojimas yra tikslų neteisėtumas (Įstatymo 9 straipsnis draudžia kurti ir veikti politines partijas, kurių tikslai ar veiksmai yra nukreipti į ekstremistinę veiklą). ).
Analizuodami šiuolaikinių Rusijos politinių partijų įstatus, pastebime, kad didžiąja dalimi juose sunku rasti politinių partijų nepriklausomumo apraiškų formuluojant ir apibrėžiant savo veiklos tikslus. Dažniau jose pateikiamos Politinių partijų įstatyme įtvirtintų tikslų kopijos, tačiau pasitaiko ir kai kurių variacijų: Partijos „Vieningoji Rusija“ įstatuose šiuo metu buvo įtvirtintas pats pirmasis partijos tikslas – užtikrinti valstybės politikos, valstybės priimamų sprendimų laikymąsi. Rusijos Federacijos valdžios institucijos ir Rusijos Federaciją sudarantys subjektai, vietos savivaldos organai, daugumos Rusijos Federacijos gyventojų interesai, taip pat piliečių nuomonės reiškimas bet kokiais viešojo gyvenimo klausimais. Rusijos Federacijos komunistų partijos įstatai nenumato skirtumo tarp tikslų ir uždavinių, juos sujungiančių, tarp jų yra partijos įtakos visuomenėje stiprinimas per kiekvieno partijos nario, kiekvieno pirminio, nario veiksmus, partijos vietinis ir regioninis skyrius; ar tai tikslas, ar užduotis – galima tik spėlioti, tačiau, mūsų nuomone, jūs
laikyti tokį postulatą tikslu būtų neteisinga ir netinkama.
Visos Rusijos politinė partija „Pilietinė iniciatyva“ kelia pagrindinį partijos tikslą paversti Rusiją modernia, pasaulyje gerbiama daugiataute valstybe, užtikrinančia patogų, saugų ir orų gyvenimą kiekvienam žmogui.
Taigi galima daryti išvadą, kad įstatymiškai yra nustatyti tik pagrindiniai politinės partijos tikslai, o visa kita, kas bus įrašyta jos įstatuose ir programoje, neturėtų prieštarauti pagrindiniams tikslams. Ši aplinkybė leidžia politinių partijų tikslus skirstyti į pagrindinius ir fakultatyvinius, teisiškai fiksuotus ir partijos įstatuose bei programoje esančius, o pagal turinio orientaciją galime išskirti ir laikyti ideologinius, socialinius, ekonominius, edukacinius, ir tt
Nuomonė, kad pagrindinis politinės partijos tikslas visada yra valdžios užkariavimas, yra neteisinga. Manome, kad valdžios užkariavimas nėra politinės partijos tikslas, o efektyvi priemonė pagrindiniams tikslams įgyvendinti, pavyzdžiui, užtikrinti piliečių dalyvavimą tvarkant valstybės reikalus. Šis požiūris palaikomas politologų ir teisininkų darbuose. Bet kuriai partijai valstybinė valdžia reikalinga tam, kad valstybės, kaip politinės institucijos, prievartos galia suteiktų statusą šios partijos reiškiamiems nacionaliniams idealams ir interesams bei praktiškai įgyvendintų juos per įstatymų leidybą ir vykdomuosius valstybės valdymo mechanizmus.
Profesorius S. A. Avakyanas politinių partijų tikslus supranta kaip „strateginius „rodiklius“, judėjimo į priekį vektorius“. Daugelis autorių pritaria požiūriui, kad visų politinių partijų tikslai yra konstitucinio ir teisinio pobūdžio, nes jie veikia esminius valstybės ir socialinės tikrovės pagrindus, politinių partijų tikslai „pagrindinėmis vertybėmis skelbia ginamus politinių partijų modelius. norimą valstybės struktūrašalis, jos konstituciniai ir teisiniai pagrindai, taip pat instituciniai visuomenės (nevalstybinio) gyvenimo organizavimo pagrindai. Remiantis tikslais, formuluojami kiekvienos partijos uždaviniai ir pagrindinės veiklos kryptys, taip pat išreiškiamos reikšmingiausios politinių partijų funkcijos.
Be Politinių partijų įstatymo tikslų 1 str. 8 įtvirtinti pagrindiniai principai
Rusijos Federacijos politinių partijų veiklos principai. Tarp jų įvardijamas savanoriškumas, lygiateisiškumas, savivalda, teisėtumas ir viešumas, visi jie grindžiami LR DK 13 str. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 30 straipsniu, kiekvienas turi teisę jungtis į asociacijas ir niekas negali būti verčiamas prisijungti prie jokios asociacijos ir likti joje. Įstatymas šiuos principus įvardija kaip pagrindinius, o tai leidžia galvoti apie kitų principų buvimą, galbūt antrinės ar pasirenkamosios reikšmės.
Įstatymų leidėjas, nustatydamas politinių partijų veiklos principus, suteikia joms laisvę nustatant jų veiklos tikslus, formas ir būdus. Kompetentingas politinių partijų veiklos tikslų ir principų normų išdėstymas gali tam tikru mastu sumažinti pagrindinių partijų veiklos krypčių ir funkcijų neatitikimus.
Savanoriškumo principas rodo, kad, nepaisant glaudžios sąveikos su valstybės struktūromis, politinė partija išlieka savarankiškas subjektas nuo valstybės organų ir institucijų. Šiuo atžvilgiu yra numatytas nemokamas įėjimas į vakarėlį ir nemokamas išėjimas iš jo. Šis principas išplaukia ir iš Rusijos Federacijos Konstitucijos nuostatų, tačiau, skirtingai nuo kitų visuomeninių asociacijų, politinei partijai būdingi ypatingi visų narių tikslai (Politinių partijų įstatymo 4 dalies 3 str.) ir bendros ideologinės nuostatos. . Visuomeninių asociacijų, įskaitant politines partijas, veiklos laisvę garantuoja Rusijos Federacijos Konstitucija. Nepaisant skelbiamos politinių partijų savanoriškos veiklos, reikia atminti, kad jų veikla neturėtų pažeisti žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių, nes Rusijos Federacijoje jos pripažįstamos didžiausia vertybe. Taigi, manome, kad savanoriškumas taikomas tiek kūrimosi tvarkai, narystei partijoje, tiek pačiai politinės partijos veiklai.
Lygybės principas grindžiamas str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 19 straipsnis, skelbiantis visų Rusijos Federacijos piliečių lygybę įstatymui ir teismams. Lygybė politinių partijų atžvilgiu reiškia lygias teises visiems partijos nariams. Savanoriškumas ir lygybė yra glaudžiai tarpusavyje susiję.
Glasnost reiškia partijos veiklos atvirumą, pagrindinių jos dokumentų prieinamumą, veiklos ir pasiektų rezultatų nušvietimą spaudoje, internetinėje erdvėje.
Politinės partijos savivaldos principas leidžia jai savarankiškai nustatyti vidinę struktūrą, būsimos veiklos eigą, politinės orientacijos vektorių, parengti Chartiją ir veiklos programą, nustatyti prioritetines sritis.
Atsižvelgiant į pagrindinius demokratinių institucijų vystymosi principus Rusijoje, pagrindines vertybes, susijusias su demokratiniu režimu (laisvė, lygybė, žmogaus teisės), mums atrodo akivaizdu, kad tarp šių vertybių yra neatitikimas. 1 str. 1 dalies norma. Politinių partijų įstatymo 8 str.
Mūsų nuomone, be aukščiau paminėtų principų, būtina 1 str. 8 padaryti pakeitimus, įtraukiant į principų sąrašą rinkėjų interesų prioriteto principą, nes visa partijos veikla aukščiau išvardintų principų pagrindu yra įgyvendinama siekiant kuo labiau atsižvelgti į rinkėjų interesus. kaip įmanoma. Šiuo atžvilgiu atrodo nelogiška, kad Įstatymas draudžia politinei partijai kandidatais kelti asmenis, kurie yra kitų politinių partijų nariai. Manome, kad 1 str. Politinių partijų įstatymo 8 straipsnis, nustatantis pagrindinius politinių partijų veiklos principus, turėtų būti išdėstytas tokia redakcija:
„Politinių partijų veikla grindžiama savanoriškumo, lygiateisiškumo, savivaldos, teisėtumo, atvirumo ir rinkėjų interesų prioriteto principais. Politinės partijos gali laisvai nustatyti savo vidinę struktūrą, veiklos tikslus, formas ir būdus, išskyrus šio federalinio įstatymo nustatytus apribojimus.
Atsižvelgiant į šio principo tikslus, 3.1 str. To paties įstatymo 36 straipsnis, priimtas 2006 m., nustatantis draudimą politinėms partijoms kelti kandidatus į deputatus, įskaitant kandidatų sąrašus, ir į kitas renkamas pareigas valdžios organuose ir Rusijos piliečių vietos savivaldos organuose. Federacija, kuri yra kitų politinių partijų nariai, turėtų būti išbraukta iš įstatymo teksto, suteikiant partijoms tokią galimybę.
Mūsų pasirinkto požiūrio rėmuose bus galima kalbėti apie konsensuso demokratijos sampratą, siekiant priimti sprendimus, kurie atsižvelgtų į kuo platesnį pageidavimų spektrą, o ne tik į daugumos, kuriai pritariama, pageidavimus. pagal proporcingumo egzistavimo principus
Manome, kad tai yra pažangus žingsnis didinant piliečių dalyvavimo tvarkant valstybės reikalus efektyvumą, nes politinės partijos pirmiausia turėtų būti laikomos pagrindinių piliečių politinių teisių įgyvendinimo ir dalyvavimo valstybės reikalų procese priemone. valstybės reikalų tvarkymas, o ne valdžios įgijimo priemonė, kurią jau aukščiau minėjome politinių partijų tikslų kontekste.
Iš pirmo žvilgsnio politinių partijų problematika mokslinėje literatūroje atrodo iki galo išplėtota, tačiau nuodugniai ištyrus politinių partijų veiklos principus ir ištyrus jų esmę, kyla daug klausimų. Taigi, pavyzdžiui, tokių principų kaip savanoriškumas ir savivalda ryšys nėra iki galo aiškus, nes, vartojant šias sąvokas plačiąja prasme, atsiranda galimybė vieną sąvoką dubliuoti ir net pakeisti kita. Šiuo atžvilgiu tikslinga būtų patikslinti savanoriškumo principą, naudojant formuluotę „savanoriška narystė“, kuri žymiai susiaurintų šio principo reikšmę ir išvengtų nepagrįsto plataus aiškinimo. Tokia patirtis yra Armėnijos Respublikos teisės aktuose: politinių partijų statusą reglamentuojantis įstatymas nurodo savanoriškos narystės principą.
Azerbaidžano Respublikos teisės aktai, be asociacijų laisvės principo fiksavimo, taip pat išaiškina lygiateisiškumo principo, kaip politinių partijų narių lygių teisių, prasmę, t. O Baltarusijos Respublikoje, be Rusijos įstatyme įvardintų principų, yra įtvirtinti tokie principai kaip asociacijų laisvės ir demokratijos principas.
Be pagrindinių politinių partijų veiklos principų, įtvirtintų federaliniame įstatyme „Dėl politinių partijų“, kai kurie autoriai išskiria ir kitus principus, kylančius iš tam tikrų veiklos sričių ar partijų teisių ir pareigų. Taigi, pavyzdžiui, AV Ilyinykh nustato informacinės paramos politinių partijų veiklai principus: visuomenės prieigos prie informacijos apie partijos steigimo ir programinius dokumentus principą, laisvos informacijos apie politinės partijos veiklą sklaidos principą. partija, valstybės ir politinių partijų naudojimosi politinėmis partijomis principas
socialinę žiniasklaidą vienodomis sąlygomis, garantuotos prieigos prie valstybinės ir savivaldybių žiniasklaidos principo. Tačiau, mūsų nuomone, tokia principų klasifikacija labiau atspindi partijų sąveikos su valstybės ir savivaldybių institucijomis organizacinius principus, informacinės paramos organizacinį mechanizmą, o ne esmines ir vertybines visos partijos veiklos kryptis.
Išvada
Atlikta analizė leidžia daryti išvadą, kad principai, būdami pagrindu ir ideologiniais reguliatoriais, turėtų remtis politinių partijų veiklos tikslais, o ne atvirkščiai. Tikslų formulavimas ir dirbtinis principų sumavimas pagal šiuos tikslus yra labai klaidingas. Būtent principai turėtų būti teisėtumo kriterijais, tikslų formulavimas šiuo atveju yra antraeilis, nes principai suteikia vienodą tikslų supratimą. Politinės partijos veiklos principų primetimas konkretiems veiksmams leidžia spręsti apie politinės partijos veiklos teisėtumą ir teisingumą.
Bibliografija
1. Apie politines partijas: feder. 2001 m. liepos 21 d. įstatymas Nr. 95-FZ // Ros. dujų. 2001. Liepos 14 d.
2. URL: http://er.ru/party/rules/#23 (prisijungimo data: 2013-10-09).
3. URL: http://kprf.ru/party/program (prisijungimo data: 2013 09 10).
4. URL: http://www.grazhdan-in.ru/index.php/party-program (prisijungimo data: 2013 09 10).
5. Mazdagova Z. Z. Parlamentinė partija kaip politinė ir teisinė institucija // Vestn. Kazanė. legalus Rusijos vidaus reikalų ministerijos institutas. 2012. Nr.8. S. 85-90.
6. Avakyan S. A. Politinių partijų konstitucinė ir teisinė padėtis Rusijoje. M. : Norma, 2011. 320 p.
7. Baraškovas G. M. Konstituciniai tikslai kaip politiniai ir teisės aktai politinių partijų programose // Izv. Sarat. universitetas Nauja ser. Ser. Ekonomika. Kontrolė. Teisingai. 2008. T. 8, Nr. 1. S. 49-52.
9. Fenenko A. V. Demokratijos sampratos ir apibrėžimai. M. : KomKniga, 2006. 224 p.
10. Ilyinykh A. V. Informacinio paramos politinių partijų veiklai administracinis ir teisinis mechanizmas: esmė, principai // Uchen. Zametki TOGU 2013. V. 4, Nr. 4. S. 1197-1203.
Politinių partijų veiklos tikslai ir principai dalyvaujant valdžioje
Saratovo valstybinis universitetas,
83, Astrakhanskaya, Saratovas, 410012, Rusija
El. paštas: [apsaugotas el. paštas]
įžanga. Straipsnis skirtas aktualiai politinių partijų veiklos tikslų ir principų, dalyvaujant valdžioje, analizės problemai. Tikslai. Pagrindinis straipsnio tikslas – išanalizuoti politinių partijų veiklos teisinius tikslus ir pagrindinius politinių partijų veiklos principus Rusijoje bei išanalizuoti koreliacijos tikslus ir principus. rezultatus. Autorius išanalizavo Rusijos teisės aktus pagrindinių partijų veiklos tikslų ir principų nustatymo tema, išanalizavo politinių partijų įstatus. Autorius daro išvadą apie principų viršenybę, taip pat apie būtinybę į politinių partijų veiklos principų sąrašą įtraukti rinkėjų interesų prioriteto principą. Išvada. Autorius atranda šaknis apie politinių partijų veiklos teisinių tikslų analizės svarbą ir pagrindinius politinių partijų veiklos principus Rusijoje. Autorius daro išvadą, kad būtina juos suderinti, kad būtų išvengta bet kokių ginčų. Autorius pabrėžia klaidingą mintį, kad pagrindinis politinių partijų tikslas visada yra valdžios užkariavimas. Autoriaus argumentai už tai, kad valdžios užkariavimas nėra ir neturi būti savitikslis politinių partijų veikla. Pabrėžiama politinių partijų veiklos tikslų ir principų santykio svarba. Autorius siūlo pakeisti galiojančius politinių partijų teisės aktus dar vienu principu – rinkėjų interesų prioriteto principu.
Raktažodžiai: politinės partijos, tikslai, veiklos principai, rinkėjų interesų prioritetas.
1. O politicheskih partijah: Federal "nyj Zakon ot 21 julja 2001 g. No. 95-FZ. Rossiiskaja gazeta, 2001, 14 July.
4. Prieiga: http://www.grazhdan-in.ru/index.php/party-program (žiūrėta 2013 m. rugsėjo 10 d.).
5. Mazdogova Z. Z. Parlamentskaja partija kak politiko-pravovoj institut. Vestnik Kazanskogo juridicheskogo instituta MVD Russia, 2012, Nr. 8, p. 85-90.
6. Avak "jan S. A. Konstitucionno-pravovoj status politicheskih partij v Rossii. Moscow, Norma Publ., 2011. 320 p.
7. Barashkov G. M. Konstitucionnye celi kak politiko-pravovye akty v programh politicheskih partij. Izv. Saratovo universitetas. Naujas ser. Ser. ekonomika. valdymas. Teisė, 2008. T. 8, iss. 1, p. 49-52.
8. Konstitucija Rossijskoj Federacii (prinjata na vsenarod-nom golosovanii 1993 m. gruodžio 12 d.) . Rossiiskaja gazeta, 1993, gruodžio 25 d.
9. Fenenko A. V. Koncepcii i opredelenii demokratii. Maskva, KomKniga Publ., 2006. 224 p.
10. Il "inyh A. V. Administrativno-pravovoj mehanizm infor-macionnogo obespechenija dejatel" nosti politicheskih partij: sushhnost", principy. Uchenye zametki TOGU, 2013, 4 t., 4 Nr. 12197-12197 p.
Rusijos Federacija pripažįsta politinę įvairovę ir daugiapartinę sistemą. Remdamasi šiuo konstituciniu principu, valstybė garantuoja politinių partijų lygybę prieš įstatymą, nepaisant jų steigimo ir programiniuose dokumentuose išdėstytos ideologijos, tikslų ir uždavinių.
Valstybė užtikrina politinių partijų teisių ir teisėtų interesų laikymąsi.
I skyrius. Bendrosios nuostatos
1 straipsnis. Šio federalinio įstatymo reguliavimo objektas
Šio federalinio įstatymo reguliavimo objektas yra viešieji santykiai, atsirandantys dėl Rusijos Federacijos piliečių teisės jungtis į politines partijas ir politinių partijų kūrimo, veiklos, reorganizavimo ir likvidavimo Rusijos Federacijoje ypatumai. .
2 straipsnis. Rusijos Federacijos piliečių teisė jungtis į politines partijas
Rusijos Federacijos piliečių teisė stoti į politines partijas apima teisę savanoriškai pagal savo įsitikinimus steigti politines partijas, teisę stoti į politines partijas arba susilaikyti nuo politinių partijų narystės, teisę dalyvauti politinių partijų veikloje. politinėms partijoms pagal jų įstatus ir teisę laisvai išstoti iš politinių partijų.
3 straipsnis. Politinės partijos samprata ir jos struktūra
1. Politinė partija yra visuomeninė asociacija, sukurta siekiant Rusijos Federacijos piliečių dalyvauti politiniame visuomenės gyvenime formuojant ir išreiškiant jų politinę valią, dalyvaujant viešuosiuose ir politiniuose akcijose, rinkimuose ir referendumuose, taip pat siekiant atstovauti piliečių interesams valstybės įstaigose valdžios institucijose ir vietos valdžios institucijose.
2. Politinė partija turi atitikti šiuos reikalavimus:
politinė partija turi turėti regioninius skyrius daugiau nei pusėje Rusijos Federaciją sudarančių vienetų, o Rusijos Federacijos steigiamajame vienete gali būti įsteigtas tik vienas šios politinės partijos regioninis skyrius;
politinę partiją turi sudaryti ne mažiau kaip dešimt tūkstančių politinės partijos narių, o daugiau nei pusėje Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų politinė partija turi turėti ne mažiau kaip šimto politinės partijos narių regioninius skyrius Šio federalinio įstatymo 23 straipsnio 6 dalis. Kituose regioniniuose skyriuose kiekvieno iš jų skaičius negali būti mažesnis kaip penkiasdešimt politinės partijos narių pagal šio federalinio įstatymo 23 straipsnio 6 dalį;
politinės partijos valdymo ir kiti organai, jos regioniniai skyriai ir kiti struktūriniai padaliniai turi būti Rusijos Federacijos teritorijoje.
3. Regioninis politinės partijos skyrius šiame federaliniame įstatyme – politinės partijos struktūrinis padalinys, įsteigtas jos įgalioto valdymo organo sprendimu ir veikiantis Rusijos Federaciją sudarančio subjekto teritorijoje. Rusijos Federacijos subjekte, kuris apima (apima) autonominį rajoną (autonominius rajonus), gali būti sukurtas vienas regioninis politinės partijos skyrius. Kiti politinės partijos struktūriniai padaliniai (vietiniai ir pirminiai skyriai) kuriami jos įstatų nustatytais atvejais ir tvarka.
4. Politinės partijos tikslai ir uždaviniai nustatyti jos įstatuose ir programoje.
Pagrindiniai politinės partijos tikslai:
visuomenės nuomonės formavimas;
politinis piliečių švietimas ir auklėjimas;
piliečių nuomonės reiškimas bet kokiais visuomenės gyvenimo klausimais, atkreipiant į šią nuomonę plačiosios visuomenės ir valstybės institucijų dėmesį;
kandidatų į įstatymų leidžiamuosius (atstovaujamus) valstybės valdžios organus ir vietos savivaldos atstovaujamuosius organus kėlimas, dalyvavimas šių organų rinkimuose ir jų darbe.
4 straipsnis. Rusijos Federacijos teisės aktai dėl politinių partijų
Politinių partijų veikla grindžiama Rusijos Federacijos Konstitucija ir yra reglamentuojama federaliniais konstituciniais įstatymais, šiuo federaliniu įstatymu ir kitais federaliniais įstatymais.
5 straipsnis. Politinės partijos teritorinė veiklos sritis
Politinė partija turi teisę vykdyti savo veiklą visoje Rusijos Federacijos teritorijoje.
6 straipsnis. Politinės partijos pavadinimas
1. Politinės partijos pavadinime, tiek pilname, tiek sutrumpintame, negalima vartoti kitų Rusijos Federacijoje veikiančių politinių partijų ir kitų visos Rusijos visuomeninių asociacijų, taip pat savo veiklą nutraukusių politinių partijų pavadinimų. dėl likvidavimo dėl šio federalinio įstatymo 9 straipsnio 1 dalies pažeidimo.
2. Politinės partijos pavadinime negalima vartoti valstybės valdžios institucijų ir vietos savivaldos organų vardų, taip pat piliečio vardo ir (ar) pavardės.
3. Politinės partijos regioniniai skyriai ir kiti struktūriniai padaliniai naudoja šios partijos pavadinimą, nurodant savo teritorinę priklausomybę.
4. Politinė partija savo pavadinime gali vartoti žodžius „Rusija“, „Rusijos Federacija“ ir jų pagrindu suformuotus žodžius bei frazes.
5. Politinės partijos pavadinimas turi atitikti Rusijos Federacijos teisės aktų dėl intelektinės nuosavybės ir (ar) autorių teisių apsaugos reikalavimus. Draudžiama vartoti politinės partijos pavadinimą, įžeidžiantį rasinius, tautinius ar religinius jausmus.
6. Visuomeninės asociacijos, kurios nėra politinės partijos, savo pavadinime negali vartoti žodžio „partija“.
7 straipsnis. Politinės partijos simboliai
1. Politinė partija gali turėti savo emblemą ir kitus simbolius, kurių tikslus aprašymas turi būti politinės partijos įstatuose. Politinės partijos simbolika neturi sutapti su Rusijos Federacijos valstybiniais simboliais, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybiniais simboliais, savivaldybių simboliais, taip pat su užsienio valstybių valstybės simboliais.
2. Rusijos Federacijoje veikiančių politinių partijų ir kitų visos Rusijos visuomeninių asociacijų herbai ir kiti simboliai, taip pat organizacijų, kurių veikla yra uždrausta Rusijos Federacijos teritorijoje, emblemos ir kiti simboliai negali būti naudojami kaip emblema ir kt. politinės partijos simboliai.
3. Politinės partijos simbolika turi atitikti Rusijos Federacijos teisės aktų dėl intelektinės nuosavybės ir (ar) autorių teisių apsaugos reikalavimus. Draudžiama naudoti simbolius, įžeidžiančius ar diskredituojančius Rusijos Federacijos valstybės vėliavą, Rusijos Federacijos valstybės herbą, Rusijos Federacijos valstybės himną, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų, savivaldybių vėliavas, emblemas, himnus, užsienio valstybės, religiniai simboliai, taip pat simboliai, įžeidžiantys rasinius, tautinius ar religinius jausmus.
8 straipsnis. Pagrindiniai politinių partijų veiklos principai
1. Politinių partijų veikla grindžiama savanoriškumo, lygiateisiškumo, savivaldos, teisėtumo ir viešumo principais. Politinės partijos gali laisvai nustatyti savo vidinę struktūrą, veiklos tikslus, formas ir būdus, išskyrus šio federalinio įstatymo nustatytus apribojimus.
2. Politinių partijų veikla neturi pažeisti žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių, kurias garantuoja Rusijos Federacijos Konstitucija.
3. Politinės partijos veikia viešai, informacija apie jų steigimo ir programinius dokumentus yra viešai prieinama.
4. Politinės partijos turi sudaryti lygias galimybes vyrams ir moterims, įvairių tautybių Rusijos Federacijos piliečiams, kurie yra politinės partijos nariai, būti atstovaujamiems politinės partijos valdymo organuose, kandidatų į deputatus sąrašuose ir kt. renkamas pareigas valdžios organuose ir vietos savivaldos institucijose.
9 straipsnis. Politinių partijų kūrimo ir veiklos apribojimai
1. Draudžiama kurti ir veikti politines partijas, kurių tikslai ar veiksmai yra skirti priverstinai pakeisti konstitucinės santvarkos pagrindus ir pažeisti Rusijos Federacijos vientisumą, menkinti valstybės saugumą, kurti ginkluotas ir sukarintas formacijas, kurstyti socialinius. , rasinė, tautinė ar religinė neapykanta.
2. Socialinio teisingumo idėjų apsaugos nuostatų įtraukimas į politinių partijų įstatus ir programas, taip pat politinių partijų veikla, skirta socialiniam teisingumui ginti, negali būti vertinama kaip socialinės nesantaikos kurstymas.
3. Draudžiama kurti politines partijas dėl profesinės, rasinės, tautinės ar religinės priklausomybės.
Profesinės, rasinės, tautinės ar religinės priklausomybės požymiais šiame federaliniame įstatyme suprantama, kad politinės partijos įstatuose ir programoje nurodomi tikslai ginti profesinius, rasinius, tautinius ar religinius interesus, taip pat jų atspindys. tikslus politinės partijos vardu.
Politinė partija neturėtų būti sudaryta iš tos pačios profesijos asmenų.
4. Struktūriniai politinių partijų padaliniai kuriami ir veikia tik teritoriniu pagrindu. Neleidžiama kurti struktūrinių politinių partijų padalinių valstybės valdžios institucijose ir vietos savivaldos organuose, Rusijos Federacijos ginkluotosiose pajėgose, teisėsaugos ir kitose valstybės institucijose, valstybinėse ir nevalstybinėse organizacijose.
5. Politinių partijų ir jų struktūrinių padalinių veikla valstybės valdžios institucijose ir vietos savivaldos organuose (išskyrus įstatymų leidžiamuosius (atstovaujamuosius) valstybės valdžios organus ir vietos savivaldos atstovaujamuosius organus), Rusijos ginkluotosiose pajėgose. Federacijoje, teisėsaugos ir kituose valstybės organuose, valstybės valdžios įstatymų leidžiamųjų (atstovaujamųjų) organų aparatuose, valstybinėse organizacijose. Politinių partijų kišimasis į ugdymo įstaigų ugdymo procesą draudžiamas.
6. Užsienio valstybių politinių partijų ir šių partijų struktūrinių padalinių kūrimas ir veikla Rusijos Federacijos teritorijoje neleidžiama.
7. Jeigu visoje Rusijos Federacijos teritorijoje arba atskirose jos teritorijose įvedama nepaprastoji padėtis arba karo padėtis, politinių partijų veikla vykdoma pagal federalinį konstitucinį įstatymą dėl nepaprastosios padėties ar karo padėties.
10 straipsnis. Valstybė ir politinės partijos
1. Valstybės institucijų ir jų pareigūnų kišimasis į politinių partijų veiklą, taip pat politinių partijų kišimasis į valstybės institucijų ir jų pareigūnų veiklą neleidžiamas.
2. Politinių partijų interesus liečiančius klausimus sprendžia valstybės institucijos ir vietos savivaldos organai, dalyvaujant atitinkamoms politinėms partijoms arba su jomis susitarus.
3. Asmenys, einantys valstybės ar savivaldybių pareigas ir valstybės ar savivaldybių tarnybą einantys asmenys, neturi teisės naudotis savo tarnybinių pareigų privalumais politinės partijos, kurios nariai yra, interesais ar kokios nors šalies interesais. kita politinė partija. Šie asmenys, išskyrus Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatus, kitų įstatymų leidžiamųjų (atstovaujamųjų) valstybės valdžios organų deputatus ir vietos savivaldos atstovaujamųjų organų deputatus, negali būti saistomi Rusijos Federacijos Federacinės Asamblėjos sprendimų. politinei partijai einant tarnybines ar tarnybines pareigas.
4. Rusijos Federacijos prezidentas turi teisę savo įgaliojimų vykdymo laikotarpiui sustabdyti narystę politinėje partijoje.
II skyrius. Politinės partijos kūrimas
11 straipsnis. Politinės partijos kūrimo būdai
1. Politinė partija kuriama laisvai, be valstybės valdžios institucijų ir pareigūnų leidimo. Politinė partija gali būti sukurta steigiamajame politinės partijos suvažiavime arba visos Rusijos visuomeninę organizaciją ar visos Rusijos visuomeninį judėjimą pertvarkant į politinę partiją visos Rusijos visuomeninės organizacijos ar visos Rusijos visuomenės suvažiavime. judėjimas.
2. Politinė partija laikoma įsteigta nuo tos dienos, kai steigiamasis suvažiavimas priima sprendimus dėl politinės partijos steigimo, jos regioninių skyrių steigimo daugiau nei pusėje Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų, dėl įstatų priėmimo. dėl politinės partijos ir jos programos priėmimo, dėl politinių partijų valdymo ir kontrolės bei audito organų sudarymo. Politinės partijos steigiamojo suvažiavimo delegatai yra politinės partijos steigėjai.
3. Politinė partija nuo savo įkūrimo dienos vykdo organizacinę ir informacinę bei propagandinę veiklą, susijusią su politinės partijos regioninių skyrių steigimu ir valstybinės registracijos pažymėjimo gavimu politinėje partijoje.
4. Tuo atveju, kai visos Rusijos visuomeninė organizacija ar visos Rusijos visuomeninis judėjimas paverčiamas politine partija, visos Rusijos visuomeninės organizacijos ar visos Rusijos visuomeninio judėjimo suvažiavimas priima sprendimus dėl visos Rusijos visuomeninio judėjimo pertvarkymo. - Rusijos visuomeninė organizacija arba visos Rusijos visuomeninis judėjimas į politinę partiją, dėl jų regioninių padalinių Rusijos Federaciją sudarančiose dalyse pavertimo politinėmis partijomis regioniniais padaliniais, dėl politinės partijos įstatų priėmimo ir priėmimo. savo programą, dėl politinės partijos valdymo ir kontrolės bei audito organų formavimo.
5. Kai politinė partija sukuriama visos Rusijos visuomeninę organizaciją ar visos Rusijos visuomeninį judėjimą pertvarkant į politinę partiją, politinė partija laikoma įsteigta nuo atitinkamo įrašo padarymo vieningame valstybiniame teisės aktų registre dienos. subjektai.
12 straipsnis Organizacinis komitetas
1. Parengti, sušaukti ir surengti steigiamąjį politinės partijos suvažiavimą Rusijos Federacijos piliečiai, turintys teisę būti politinės partijos nariais, sudaro organizacinį komitetą, kurį sudaro ne mažiau kaip dešimt žmonių.
2. Organizacinis komitetas apie tai raštu praneša federalinei institucijai vykdomoji valdžiaįgaliotas vykdyti valstybinę politinių partijų registraciją (toliau – federalinė registravimo įstaiga), ketinimą steigti politinę partiją ir nurodyti jos siūlomą pavadinimą. Kartu su pranešimu minėtai institucijai siunčiama:
a) informacija apie ne mažiau kaip dešimt organizacinio komiteto narių (pavardės, vardai, patronimai, gimimo datos, pilietybė, kontaktiniai numeriai);
b) organizacinio komiteto posėdžio protokolas, kuriame nurodomas jo steigimo tikslas, kadencija (bet ne ilgiau kaip vieneri metai), vieta, lėšų ir kito organizacinio komiteto turto naudojimo tvarka, taip pat informacija apie organizacinio komiteto narys, įgaliotas atidaryti atsiskaitomąją sąskaitą organizacinio komiteto lėšoms formuoti ir sudaryti civilinės teisės sutartis jo veiklai užtikrinti (toliau – organizacinio komiteto įgaliotas asmuo) (pavardė, vardas, patronimas, gimimo data, gyvenamosios vietos adresas, pilietybė, paso arba jį pakeičiančio dokumento serija ir numeris, kontaktinis telefono numeris).
3. Federalinė registracijos institucija arba federalinės registracijos institucijos teritorinė institucija (toliau – teritorinė registravimo institucija) pranešimo ir kitų šio straipsnio 2 dalyje nurodytų dokumentų gavimo dieną išduoda įgaliotam asmeniui. organizacinio komiteto asmuo – dokumentas, patvirtinantis jų pateikimą.
4. Organizacinis komitetas per mėnesį nuo šio straipsnio 3 dalyje nurodyto dokumento išdavimo dienos viename ar keliuose visos Rusijos periodiniuose leidiniuose paskelbia informaciją apie ketinimą steigti politinę partiją ir apie atitinkamų dokumentų pateikimą. dokumentus federalinei registracijos institucijai.
13 straipsnis. Organizacinio komiteto veikla
1. Organizacinis komitetas savarankiškai nustato savo veiklos tvarką. Organizacinis komitetas savo įgaliojimų metu rengia steigiamąjį politinės partijos suvažiavimą. Tuo tikslu organizacinis komitetas:
vykdo organizacinę ir informavimo veiklą, kuria siekiama Rusijos Federacijos steigiamuosiuose subjektuose formuoti kuriamos politinės partijos regioninius skyrius, įskaitant kuriamos politinės partijos rėmėjų susirinkimų rinkimą delegatams į steigiamąjį politinės partijos suvažiavimą. ;
per organizacinio komiteto įgaliotą asmenį atidaro atsiskaitomąją sąskaitą vienoje iš Rusijos Federacijos kredito įstaigų ir apie tai praneša federalinei registracijos institucijai.
2. Organizacinio komiteto lėšos formuojamos iš aukų politinėms partijoms, kurių rinkimas vykdomas pagal šio federalinio įstatymo 30 straipsnio reikalavimus.
3. Po politinės partijos steigiamojo suvažiavimo organizacinis komitetas nutraukia savo veiklą. Tuo pačiu metu įsteigtai politinei partijai perduodamos organizacinio komiteto lėšos ir kitas turtas, taip pat finansinė jų panaudojimo ataskaita, kurioje nurodyti lėšų ir kito turto gavimo šaltiniai.
4. Jeigu organizacinis komitetas savo kadencijos metu nerengia steigiamojo politinės partijos suvažiavimo, po šio laikotarpio organizacinis komitetas savo veiklą nutraukia. Kartu likusios organizacinio komiteto lėšos proporcingai paaukotoms aukoms pervedamos aukotojams, kitas turtas grąžinamas aukotojams. Jei likusių lėšų ir kito organizacinio komiteto turto grąžinti neįmanoma, jie pervedami į Rusijos Federacijos pajamas.
14 straipsnis
1. Informacija apie politinės partijos suvažiavimo arba visos Rusijos visuomeninės organizacijos ar visos Rusijos visuomeninio judėjimo, sušaukto paversti politine partija, organizaciniu komitetu ar visos Rusijos visuomeniniu judėjimu, suvažiavimo vietą ir datą. visuomeninė organizacija arba visos Rusijos socialinis judėjimas publikuoja „Rossiyskaya Gazeta“ ar kituose visos Rusijos periodiniuose leidiniuose. Nurodyta informacija skelbiama ne vėliau kaip likus mėnesiui iki politinės partijos steigiamojo suvažiavimo arba visos Rusijos visuomeninės organizacijos ar visos Rusijos visuomeninio judėjimo, sušaukto jiems pertvarkyti į politinę partiją, suvažiavimo sušaukimo dienos.
„Rossiyskaya Gazeta“ privalo nemokamai skelbti informaciją apie politinės partijos steigimo suvažiavimo arba visos Rusijos visuomeninės organizacijos ar visos Rusijos visuomeninio judėjimo, sušaukto jiems paversti politine partija, suvažiavimo vietą ir datą. politinė partija per dvi savaites nuo šios informacijos pateikimo leidiniui dienos.
2. Steigiamasis politinės partijos suvažiavimas laikomas kompetentingu, jeigu jo darbe dalyvavo delegatai, atstovaujantys daugiau kaip pusei Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų ir daugiausia gyvenantys šiuose Rusijos Federacijos steigiamuosiuose vienetuose. Delegatų atstovavimo steigiamajame suvažiavime normą nustato organizacinis komitetas, remdamasis tuo, kad kiekvienam iš nurodytų Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų turi atstovauti ne mažiau kaip trys delegatai. Steigiamojo politinės partijos suvažiavimo sprendimai, numatyti šio federalinio įstatymo 11 straipsnio 2 dalyje, priimami politinės partijos steigiamojo suvažiavimo delegatų balsų dauguma.
3. Sprendimą pertvarkyti visos Rusijos visuomeninę organizaciją ar visos Rusijos visuomeninį judėjimą į politinę partiją ir kitus sprendimus priima visos Rusijos visuomeninės organizacijos ar visos Rusijos visuomeninio judėjimo suvažiavimas pagal jų įstatus. Visos Rusijos visuomeninės organizacijos ar visos Rusijos visuomeninio judėjimo suvažiavimas laikomas kompetentingu, jei delegatai, atstovaujantys visos Rusijos visuomeninės organizacijos ar visos Rusijos visuomeninio judėjimo regioniniams skyriams, esantiems daugiau nei pusės subjektų teritorijose. jos darbe dalyvavo Rusijos Federacija ir daugiausia gyvenantys šiuose Rusijos Federacijos subjektuose. Delegatų atstovavimo suvažiavime norma nustatoma remiantis ne mažiau kaip po tris delegatus iš kiekvieno nurodyto regiono padalinio. Jei visos Rusijos visuomeninė organizacija ar visos Rusijos visuomeninis judėjimas virsta politine partija, organizacinio komiteto steigimas nėra būtinas.
4. Po politinės partijos suvažiavimo arba visos Rusijos visuomeninės organizacijos ar visos Rusijos visuomeninio judėjimo, nusprendusio visos Rusijos visuomeninę organizaciją ar visos Rusijos visuomeninį judėjimą pertvarkyti į politinę partiją, steigiamąjį suvažiavimą. politinė partija per mėnesį pagrindines savo programos nuostatas pateikia paskelbti „Rossijskaja gazeta“. „Rossiyskaya Gazeta“ privalo per mėnesį nuo šių nuostatų pateikimo nemokamai paskelbti ne mažiau kaip dviejų šimtų laikraščio eilučių pagrindines politinės partijos programos nuostatas.
III skyrius. Valstybinė politinės partijos registracija
15 straipsnis. Politinės partijos ir jos regioninių skyrių valstybinė registracija
1. Politinė partija ir jos regioniniai skyriai turi būti valstybinėje registracijoje šio federalinio įstatymo nustatyta tvarka. Politinė partija ir jos regioniniai skyriai visą savo veiklą, taip pat ir kaip juridiniai asmenys, vykdo nuo valstybinės registracijos momento. Politinės partijos ar jos regioninio skyriaus valstybinę registraciją patvirtinantis dokumentas yra politinės partijos ar jos regioninio skyriaus valstybinės registracijos pažymėjimas.
2. Politinės partijos ir jos regioninių skyrių valstybinę registraciją vykdo atitinkamai federalinė registravimo įstaiga ir teritorinės registracijos įstaigos (toliau – registravimo įstaigos).
3. Politinės partijos valstybinei registracijai reikalingi dokumentai pateikiami federalinei registravimo institucijai ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo steigiamojo politinės partijos suvažiavimo arba visos Rusijos visuomeninės organizacijos suvažiavimo arba -Rusijos visuomeninis judėjimas, nusprendęs visos Rusijos visuomeninę organizaciją arba visos Rusijos visuomeninį judėjimą pertvarkyti į politinę partiją.
4. Politinės partijos regioninių skyrių valstybinė registracija atliekama po politinės partijos valstybinės registracijos, tuo tarpu daugiau nei pusėje Rusijos Federaciją sudarančių subjektų turi būti atliekama valstybinė politinės partijos regioninių skyrių registracija. ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo politinės partijos valstybinės registracijos dienos.
5. Nustatydamos politinės partijos ar jos regiono skyriaus valstybinei registracijai reikalingų dokumentų atitiktį šio federalinio įstatymo reikalavimams, registravimo institucijos ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo dokumentų gavimo dienos išduoda politinės partijos ar jos regioninio skyriaus įgaliotas asmuo politinės partijos ar jos regioninio skyriaus valstybinės registracijos pažymėjimą.
6. Tuo atveju, jei politinė partija per mėnesį nuo šio straipsnio 4 dalyje numatyto termino pabaigos dienos nepateikia federalinei registracijos institucijai savo regioninių skyrių valstybinės registracijos pažymėjimų kopijų daugiau nei pusėje. Rusijos Federaciją sudarančių vienetų, politinės partijos valstybinės registracijos pažymėjimas pripažįstamas negaliojančiu, o šios politinės partijos steigimo įrašas išbraukiamas iš vieningo valstybinio juridinių asmenų registro.
7. Šio straipsnio 4 ir 6 dalyse numatyti terminai pratęsiami, jeigu nutarimas neįregistruoti politinės partijos regiono skyriaus valstybinės registracijos yra apskųstas teismui ir nurodytų terminų pasibaigimo dieną teismo sprendimas neįsigaliojo.
8. Jeigu politinės partijos įstatai numato juridinio asmens teisės suteikimą kitam politinės partijos struktūriniam padaliniui, tokio struktūrinio padalinio valstybinė registracija atliekama tokia tvarka, kokia nustatyta valstybinei politinės partijos registracijai. politinės partijos regioninis skyrius. Šiuo atveju politinės partijos struktūriniam padaliniui taikomi šio federalinio įstatymo nustatyti politinės partijos regioninių skyrių valstybinės registracijos reikalavimai, išskyrus šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 2 dalies antrą ir trečią dalis. Teisė.
9. Už valstybinę politinės partijos ir jos regioninių skyrių registraciją imamas registracijos mokestis Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.
Politinės partijos valstybinės registracijos registracijos mokesčio dydis yra penkiasdešimt minimalių darbo užmokesčių, nustatytų federaliniame įstatyme, skaičiuojant nuo metų, einančių prieš politinės partijos valstybinės registracijos metus, kovo 1 d. Politinės partijos regioninio skyriaus valstybinės registracijos mokesčio dydis yra trys minimalaus darbo užmokesčio, nustatyto federaliniame įstatyme, skaičiuojant nuo metų, einančių prieš politinės partijos regioninio skyriaus valstybinės registracijos metus, kovo 1 d.
16 straipsnis
1. Valstybinei politinei partijai, įsteigtai steigiamajame politinės partijos suvažiavime, registracijai federalinei registravimo įstaigai pateikiami šie dokumentai:
a) politinės partijos įgaliotų asmenų pasirašytą prašymą, kuriame nurodomos jų pavardės, vardai, patronimai, gyvenamosios vietos adresai ir kontaktiniai telefono numeriai;
b) politinės partijos įstatai dviem egzemplioriais, surišti, sunumeruoti, patvirtinti politinės partijos įgaliotų asmenų;
c) politinės partijos programa, patvirtinta politinės partijos įgaliotų asmenų;
d) steigiamojo politinės partijos suvažiavimo sprendimų dėl politinės partijos steigimo, dėl politinės partijos įstatų ir jos programos patvirtinimo, dėl politinės partijos regioninių skyrių steigimo kopijas, dėl politinės partijos įgaliotų asmenų atestuotų jos valdymo ir kontrolės bei audito organų sudarymo, nurodant duomenis apie atstovavimo delegatus į šį suvažiavimą ir balsavimo rezultatus;
g) visos Rusijos periodinio spausdinto leidinio, kuriame skelbiama informacija apie politinės partijos steigimo suvažiavimo vietą ir datą, kopija;
h) politinės partijos regioninių skyrių konferencijų ar visuotinių susirinkimų, vykusių daugiau nei pusėje Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų, protokolų kopijos, patvirtintos politinės partijos regioninių skyrių įgaliotų asmenų, nurodant narių skaičių. politinės partijos regioniniuose skyriuose, kurie atitinka šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 2 dalies reikalavimus, taip pat politinės partijos regioninių skyrių valdymo organų vietą.
17 straipsnis
1. Politinės partijos, sukurtos pertvarkant visos Rusijos visuomeninę organizaciją ar visos Rusijos visuomeninį judėjimą į politinę partiją, valstybinei registracijai federalinei registravimo įstaigai pateikiami šie dokumentai:
a) visos Rusijos visuomeninės organizacijos, visos Rusijos visuomeninio judėjimo ar kitos institucijos, atsakingos už jų pavertimą politine partija, įgaliotų asmenų pasirašytas prašymas, kuriame nurodomos pavardės, vardai, patronimai, gyvenamosios vietos adresai ir kontaktiniai telefono numeriai. tokie asmenys;
b) politinės partijos įstatai dviem egzemplioriais, surišti, sunumeruoti, patvirtinti visos Rusijos visuomeninės organizacijos, visos Rusijos visuomeninio judėjimo ar kitos institucijos, atsakingos už jų pavertimą politine partija, įgaliotų asmenų;
c) politinės partijos programa, patvirtinta visos Rusijos visuomeninės organizacijos, visos Rusijos visuomeninio judėjimo ar kito organo, atsakingo už jų pavertimą politine partija, įgaliotų asmenų;
d) visos Rusijos visuomeninės organizacijos ar visos Rusijos visuomeninio judėjimo suvažiavimo sprendimų dėl jų pavertimo politine partija, dėl politinės partijos įstatų ir jos programų priėmimo, dėl pertvarkos kopijos. visos Rusijos visuomeninės organizacijos ar visos Rusijos visuomeninio judėjimo regioninių skyrių į politinės partijos regioninius skyrius, apie jos valdymo ir kontrolės bei audito organų formavimą, nurodant duomenis apie delegatų atstovavimą šiame suvažiavime ir rezultatus. balsavimo;
e) registracijos mokesčio sumokėjimą patvirtinantis dokumentas;
f) dokumentas, patvirtinantis politinės partijos juridinį adresą;
g) visos Rusijos periodinio spausdinto leidinio, kuriame yra informacija apie visos Rusijos visuomeninės organizacijos ar visos Rusijos visuomeninio judėjimo, sušaukto pertvarkyti į politinę partiją, suvažiavimo vietą ir datą, kopiją;
h) visos Rusijos visuomeninės organizacijos ar visos Rusijos visuomeninio judėjimo regioninių skyrių konferencijų ar visuotinių susirinkimų protokolų kopijos, patvirtintos visos Rusijos visuomeninės organizacijos ar visos Rusijos visuomeninio judėjimo regioninių skyrių įgaliotų asmenų su sprendimus dėl visos Rusijos visuomeninės organizacijos ar visos Rusijos visuomeninio judėjimo regioninių skyrių pertvarkymo į politinės partijos regioninius skyrius ir nurodant politinės partijos narių skaičių jos regioniniuose skyriuose, atitinkantį 2014 m. šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 2 dalis, taip pat politinės partijos regioninių skyrių valdymo organų vieta;
i) visos Rusijos visuomeninės organizacijos ar visos Rusijos visuomeninio judėjimo perdavimo aktas, sudarytas pagal Rusijos Federacijos civilinį kodeksą.
2. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytų dokumentų gavimo dieną federalinė registravimo institucija politinės partijos įgaliotiems asmenims išduoda jų gavimą patvirtinantį dokumentą. Federalinė registravimo įstaiga neturi teisės reikalauti, kad politinė partija pateiktų šio straipsnio 1 dalyje nenumatytus dokumentus politinei partijai valstybinei įregistruoti.
18 straipsnis. Dokumentai, pateikti valstybinei politinės partijos regioninio skyriaus registracijai
1. Valstybinei politinės partijos regioninio skyriaus registracijai teritorinei registravimo institucijai pateikiami šie dokumentai:
a) steigiamojo politinės partijos suvažiavimo arba visos Rusijos visuomeninės organizacijos ar visos Rusijos visuomeninio judėjimo suvažiavimo sprendimo dėl politinės partijos regioninių (teritorinių) skyrių steigimo (pertvarkymo) kopija. politinės partijos įgalioto organo sprendimo dėl politinės partijos regioninių (teritorinių) skyrių steigimo (pertvarkymo) kopija;
b) politinės partijos valstybinės registracijos pažymėjimo kopiją, patvirtintą politinės partijos įgaliotų asmenų;
c) politinės partijos įstatų ir programos kopijos, patvirtintos politinės partijos įgaliotų asmenų;
d) Politinės partijos regiono skyriaus konferencijos ar visuotinio susirinkimo protokolo kopija, patvirtinta politinės partijos regiono skyriaus įgaliotų asmenų, nurodant partijos narių skaičių jos regiono skyriuje, kaip taip pat politinės partijos regiono skyriaus valdymo organų vieta;
e) registracijos mokesčio sumokėjimą patvirtinantis dokumentas;
f) dokumentas apie juridinio adreso suteikimą politinės partijos regiono skyriui.
2. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytų dokumentų gavimo dieną teritorinė registravimo įstaiga politinės partijos įgaliotiems asmenims išduoda jų gavimą patvirtinantį dokumentą. Teritorinės registracijos įstaiga neturi teisės reikalauti iš politinės partijos pateikti šio straipsnio 1 dalyje nenumatytus dokumentus dėl politinės partijos regioninio skyriaus valstybinės registracijos.
19 straipsnis. Informacija apie įregistruotas politines partijas
1. Informacija apie politinių partijų kūrimą ir likvidavimą skelbiama visos Rusijos periodinėje spaudoje.
2. Registruojančios institucijos daro įrašus apie politinių partijų ir jų regioninių skyrių valstybinę registraciją vieningame valstybiniame juridinių asmenų registre, atvirame visuomenei.
3. Per du mėnesius nuo šio federalinio įstatymo įsigaliojimo dienos federalinė registracijos institucija atidaro specialią interneto svetainę viešajame informacijos ir telekomunikacijų tinkle ir paskelbia šios svetainės adresą Rossiyskaya Gazeta.
4. Federalinė registravimo institucija kasmet paskelbia politinių partijų ir jų regioninių skyrių sąrašą nuo sausio 1 d. visos Rusijos spaudoje ir paskelbia šį sąrašą specialioje viešojo informacijos ir telekomunikacijų tinklo svetainėje, kurioje nurodo kiekvienos politinės partijos įregistravimo datą. partiją ir kiekvieną politinių partijų regioninį skyrių. Svetainėje taip pat skelbiamos politinių partijų metinės konsoliduotos finansinės ataskaitos, nuolatinių politinių partijų valdymo organų ir jų regionų skyrių kontaktiniai numeriai bei kita vieša informacija apie politines partijas.
5. Registracijos institucijos atitinkamų rinkimų komisijų prašymu per dešimt dienų nuo prašymo gavimo dienos pateikia joms politinių partijų ir jų regionų skyrių sąrašus, atitinkančius šio įstatymo 36 straipsnio 2 punkto reikalavimus. Federalinis įstatymas nuo atitinkamo prašymo gavimo dienos.
6. Registracijos institucijoms pateikta informacija apie politinės partijos narius yra ribotos prieigos informacija. Šioje dalyje nurodytos informacijos atskleidimas be atitinkamų politinės partijos narių sutikimo užtraukia Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytą atsakomybę.
20 straipsnis. Politinės partijos ar jos regiono skyriaus valstybinės registracijos pagrindai
1. Politinės partijos valstybinė registracija gali būti atsisakyta, jei:
a) politinės partijos įstatų nuostatos prieštarauja Rusijos Federacijos Konstitucijai, federaliniams konstituciniams įstatymams, šiam federaliniam įstatymui ir kitiems federaliniams įstatymams;
b) politinės partijos pavadinimas ir (ar) simboliai neatitinka šio federalinio įstatymo 6 ir 7 straipsnių reikalavimų;
c) nepateikti dokumentai, reikalingi pagal šį federalinį įstatymą valstybinei politinei partijai registruoti;
d) federalinės registracijos institucija nustatė, kad dokumentuose, pateiktuose valstybinei politinei partijai registruoti, pateikta informacija neatitinka šio federalinio įstatymo reikalavimų;
e) buvo pažeisti šio federalinio įstatymo nustatyti politinės partijos valstybinei registracijai reikalingų dokumentų pateikimo terminai.
2. Politinės partijos regioniniam skyriui gali būti netaikoma valstybinė registracija, jeigu:
a) nepateikti dokumentai, reikalingi pagal šį federalinį įstatymą valstybinei politinės partijos regioninio skyriaus registracijai;
b) teritorinės registracijos institucija nustatė, kad politinės partijos regioninio skyriaus valstybinei registracijai pateiktuose dokumentuose esanti informacija neatitinka šio federalinio įstatymo reikalavimų.
3. Politinės partijos programa pateikiama tik federalinei registracijos institucijai susipažinti. Bet kokios klaidos, netikslumai politinės partijos programoje negali būti pagrindas atsisakyti valstybinės politinės partijos registracijos, išskyrus šio federalinio įstatymo 9 straipsnio 1 dalies reikalavimų pažeidimą. Federalinei registracijos institucijai draudžiama reikalauti, kad politinė partija pakeistų savo programą.
4. Registravimo institucijoms nusprendus atsisakyti valstybinės politinės partijos ar jos regiono skyriaus registravimo, pareiškėjas apie tai informuojamas raštu ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo pateiktų dokumentų gavimo dienos, nurodant konkrečias teisės aktų nuostatas. Rusijos Federacijos įstatymu, dėl kurio pažeidimo ši politinė partija ar jos regioninis skyrius buvo atsisakyta valstybiškai registruoti.
5. Politinės partijos ar jos regiono skyriaus atsisakymas registruoti valstybinę valstybinę registraciją arba vengimas įregistruoti valstybinę registraciją gali būti skundžiamas teismui. Politinės partijos ar jos regiono skyriaus pareiškimą apskųsti atsisakymą registruoti valstybinę narę teismas išnagrinėja per vieną mėnesį nuo prašymo padavimo dienos. Politinės partijos ar jos regiono skyriaus valstybinės registracijos atsisakymas nėra kliūtis pakartotinai pateikti dokumentus registravimo institucijoms dėl politinės partijos ar jos regiono skyriaus valstybinės registracijos, jei pašalinamos priežastys, lėmusios tokį atsisakymą. Registracijos institucijos nagrinėja pakartotinius dokumentų teikimus ir priima sprendimus dėl jų šio federalinio įstatymo nustatyta tvarka dėl politinės partijos ar jos regioninio skyriaus valstybinės registracijos.
6. Federalinė registravimo įstaiga per vieną mėnesį nuo šio federalinio įstatymo įsigaliojimo patvirtina ir „Rossiyskaya Gazeta“ paskelbia dokumentų pavyzdžius, reikalingus valstybinei politinei partijai ir jos regioniniam skyriui registruoti.
7. Politinės partijos ir jos regioninio skyriaus valstybinei registracijai reikalingų dokumentų pavyzdžius federalinė registravimo institucija per mėnesį nuo jų patvirtinimo paskelbia specialioje interneto svetainėje viešajame informacijos ir telekomunikacijų tinkle.
IV skyrius. Politinės partijos vidinė struktūra
21 straipsnis. Politinės partijos chartija
1. Politinė partija, jos regioniniai skyriai ir kiti struktūriniai padaliniai veikia remdamiesi politinės partijos įstatais ir jais vadovaudamiesi.
2. Politinės partijos įstatuose turi būti nuostatos, apibrėžiančios:
a) politinės partijos tikslai ir uždaviniai;
b) politinės partijos pavadinimas, įskaitant sutrumpintą pavadinimą, taip pat simbolių aprašymą (jei yra);
c) narystės politinėje partijoje įgijimo ir netekimo sąlygos ir tvarka, jos narių teisės ir pareigos;
d) politinės partijos narių registravimo tvarka;
e) politinės partijos, jos regioninių skyrių ir kitų struktūrinių padalinių steigimo, pertvarkymo ir likvidavimo tvarka;
f) politinės partijos, jos regioninių skyrių ir kitų struktūrinių padalinių valdymo ir kontrolės bei audito organų rinkimo tvarka, šių organų įgaliojimų laikas ir kompetencija;
g) politinės partijos įstatų ir jos programos pakeitimų ir papildymų pateikimo tvarka;
h) politinės partijos, jos regioninių skyrių ir kitų struktūrinių padalinių teisės lėšų ir kito turto valdymo srityje, politinės partijos, jos regioninių skyrių ir kitų struktūrinių padalinių finansinė atsakomybė ir politinės partijos atskaitomybės tvarka; jos regioniniai skyriai ir kiti struktūriniai padaliniai;
i) politinės partijos kandidatų (kandidatų sąrašų) į deputatus ir kitas renkamas pareigas valdžios organuose ir vietos savivaldos organuose teikimo tvarka;
j) politinės partijos iškeltų kandidatų, registruotų kandidatų į deputatus ir kitas renkamas pareigas valdžios ir vietos savivaldos organuose atšaukimo pagrindai ir tvarka.
3. Politinės partijos įstatuose taip pat gali būti kitų su jos veikla susijusių nuostatų, neprieštaraujančių Rusijos Federacijos įstatymams.
4. Politinės partijos įstatų pakeitimai ir papildymai turi būti įregistruoti valstybei per šiame federaliniame įstatyme numatytus terminus. Už valstybinę politinės partijos įstatų pakeitimų ir papildymų registraciją imamas trijų minimalių atlyginimų, nustatytų federaliniame įstatyme, dydžio registracijos mokestis metų, einančių prieš įstatų pakeitimų ir papildymų valstybinės registracijos metus, kovo 1 d. politinės partijos.
Registruodama politinės partijos įstatų pakeitimus ir papildymus, federalinė registravimo įstaiga neturi teisės reikšti politinei partijai pretenzijų, nesusijusių su jos įstatų pakeitimais ir papildymais.
22 straipsnis. Politinės partijos programa
1. Politinė partija turi turėti programą, kuri apibrėžia politinės partijos veiklos principus, tikslus ir uždavinius, tikslų siekimo ir problemų sprendimo būdus.
2. Politinės partijos programos pakeitimai ir papildymai per mėnesį nuo jų atlikimo pateikiami federalinei registracijos institucijai susipažinti.
23 straipsnis. Narystė politinėje partijoje
1. Narystė politinėje partijoje yra savanoriška ir individuali.
2. Politinės partijos nariais gali būti Rusijos Federacijos piliečiai, sulaukę 18 metų. Užsienio piliečiai ir asmenys be pilietybės, taip pat Rusijos Federacijos piliečiai, teismo pripažinti neveiksniais, neturi teisės būti politinės partijos nariais.
3. Priėmimas į politinę partiją vykdomas pagal Rusijos Federacijos piliečių asmeninius rašytinius prašymus politinės partijos įstatų nustatyta tvarka.
4. Politinės partijos nariai dalyvauja politinės partijos veikloje, turi teises ir pareigas pagal jos įstatus.
5. Politinės partijos nariai turi teisę rinkti ir būti renkami į politinės partijos valdymo organus, jos regioninius skyrius ir kitus struktūrinius padalinius, gauti informaciją apie politinės partijos ir jos valdymo organų veiklą, taip pat apskųsti šių organų sprendimus ir veiksmus politinės partijos įstatų nustatyta tvarka.partijos.
6. Rusijos Federacijos pilietis gali būti tik vienos politinės partijos narys. Politinės partijos narys gali būti tik vieno šios partijos regioninio skyriaus – nuolatinės ar vyraujančios gyvenamosios vietos – nariu.
7. Draudžiama reikalauti iš Rusijos Federacijos piliečių, kad jie, pateikdami oficialią informaciją apie save, nurodytų priklausymą politinei partijai arba nebuvimą.
8. Rusijos Federacijos piliečio narystė politinėje partijoje ar jos nebuvimas negali būti pagrindas apriboti jo teises ir laisves, taip pat būti sąlyga suteikiant jam kokių nors pranašumų.
9. Politinės partijos nariai, eidami tarnybines ar tarnybines pareigas, nesaistomi politinės partijos sprendimų, išskyrus asmenis, dirbančius politinės partijos valdymo ir kontrolės bei audito organuose, jos regioniniuose skyriuose arba kiti struktūriniai padaliniai.
10. Narystė politinėje partijoje negali būti ribojama profesinės, socialinės, rasinės, tautinės ar religinės priklausomybės pagrindu, taip pat atsižvelgiant į lytį, kilmę, turtinę padėtį, gyvenamąją vietą. Tam tikroms Rusijos Federacijos piliečių kategorijoms federaliniais konstituciniais įstatymais ir federaliniais įstatymais gali būti nustatytas teisės stoti į politinę partiją apribojimas arba įpareigojimas sustabdyti narystę politinėje partijoje.
24 straipsnis. Politinės partijos ir jos regioninių skyrių vadovaujantys organai
1. Aukščiausias politinės partijos valdymo organas yra politinės partijos suvažiavimas.
2. Aukščiausias politinės partijos regioninio skyriaus valdymo organas yra politinės partijos regiono skyriaus konferencija arba visuotinis susirinkimas.
3. Politinės partijos valdymo organų rinkimai turi būti vykdomi ne rečiau kaip kartą per ketverius metus.
4. Politinės partijos regioninių skyrių valdymo organų rinkimai turi būti vykdomi ne rečiau kaip kartą per dvejus metus.
25 straipsnis
1. Politinės partijos įstatų ir programos priėmimas, jų pakeitimų ir papildymų priėmimas, politinės partijos valdymo ir kontrolės bei audito organų rinkimas, politinės partijos kandidatų (kandidatų sąrašų) siūlymas į deputatus ir kitas renkamas pareigas. valstybės institucijose ir vietos valdžios institucijose politinės partijos ir jos regioninių skyrių reorganizavimo ar likvidavimo klausimų svarstymas vykdomas politinės partijos suvažiavime, kuriame delegatai iš politinės partijos rajonų skyrių, suformuotų daugiau nei per pusę. dalyvauja Rusijos Federaciją sudarančių subjektų. Sprendimai šiais klausimais priimami pagal politinės partijos įstatus politinės partijos suvažiavime dalyvaujančių delegatų balsų dauguma.
2. Sprendimai dėl politinės partijos regionų skyrių valdymo ir kontrolės bei audito organų rinkimų, dėl politinės partijos regioninių skyrių kandidatų (kandidatų sąrašų) teikimo į deputatus ir kitas renkamas pareigas valstybės valdžios institucijose. Rusijos Federacijos steigiamieji subjektai ir vietos valdžios organai priimami į politinės partijos regioninių skyrių konferenciją arba visuotinį susirinkimą pagal politinės partijos įstatus konferencijoje ar visuotiniame susirinkime dalyvaujančių delegatų balsų dauguma. politinės partijos regioniniai skyriai.
3. Sprendimai dėl politinės partijos ir jos regionų skyrių valdymo ir kontrolės bei audito organų rinkimo, taip pat dėl kandidatų (kandidatų sąrašų) į deputatus ir kitas renkamas pareigas valstybės valdžios institucijose ir vietos savivaldoje iškėlimo. palaikai paimami slaptu balsavimu.
4. Sprendimai kitais politinės partijos, jos regioninių skyrių ir kitų struktūrinių padalinių veiklos klausimais priimami vadovaujantis politinės partijos įstatais.
V skyrius. Politinės partijos teisės ir pareigos
26 straipsnis. Politinės partijos teisės
Politinė partija Rusijos Federacijos įstatymų nustatyta tvarka turi teisę:
a) laisvai skleisti informaciją apie savo veiklą, propaguoti savo požiūrį, tikslus ir uždavinius;
b) dalyvauti rengiant valstybės valdžios ir vietos valdžios sprendimus šio federalinio įstatymo ir kitų įstatymų nustatyta tvarka ir apimtimi;
c) dalyvauti rinkimuose ir referendumuose pagal Rusijos Federacijos įstatymus;
d) steigia regioninius, vietinius ir pirminius filialus, įskaitant turinčius juridinio asmens teises, priima sprendimus dėl jų reorganizavimo ir likvidavimo;
e) organizuoti ir rengti susirinkimus, mitingus, demonstracijas, eitynes, piketus ir kitus viešus renginius;
f) steigti leidyklas, naujienų agentūras, spaustuves, žiniasklaidą ir švietimo įstaigos papildomas suaugusiųjų mokymas;
g) vienodomis sąlygomis naudotis valstybės ir savivaldybių visuomenės informavimo priemonėmis;
h) steigti asociacijas ir sąjungas su kitomis politinėmis partijomis ir kitais visuomeniniais susivienijimais nesudarant juridinio asmens;
i) ginti savo teises ir atstovauti teisėtiems savo narių interesams;
j) užmezga ir palaiko tarptautinius ryšius su užsienio valstybių politinėmis partijomis ir kitomis visuomeninėmis asociacijomis, jungiasi į tarptautines sąjungas ir asociacijas;
k) vykdyti verslo veiklą pagal Rusijos Federacijos įstatymus ir politinės partijos įstatus.
Politinė partija turi teisę vykdyti kitą veiklą, kurią nustato Rusijos Federacijos teisės aktai.
27 straipsnis. Politinės partijos pareigos
1. Politinė partija privalo:
a) savo veikloje laikosi Rusijos Federacijos Konstitucijos, federalinių konstitucinių įstatymų, federalinių įstatymų ir kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų, taip pat politinės partijos įstatų;
b) kasmet teikti registravimo institucijoms informaciją apie politinės partijos narių skaičių kiekviename regioniniame padalinyje, apie jos veiklos tęstinumą, nurodant nuolatinio valdymo organo buvimo vietą, taip pat dokumentų kopijas. mokesčių institucijos Rusijos Federacija politinės partijos konsoliduotos finansinės ataskaitos ir jos regioninių skyrių bei kitų juridinio asmens teises turinčių struktūrinių padalinių (toliau – įregistruoti struktūriniai padaliniai) finansinės (buhalterinės) ataskaitos;
c) leisti registravimo institucijų atstovams dalyvauti politinės partijos, jos regioninių skyrių ir kitų struktūrinių padalinių organizuojamuose atviruose renginiuose (įskaitant kongresus, konferencijas ar visuotinius susirinkimus);
d) iš anksto praneša atitinkamo lygio rinkimų komisijai apie renginius, susijusius su jų kandidatų (kandidatų sąrašų) kėlimu į deputatus ir kitas renkamas pareigas valstybės valdžios institucijose ir vietos savivaldos organuose, taip pat leidžia dalyvauti rinkimų komisijoje. atitinkamo lygio rinkimų komisija šiems įvykiams.
2. Politinė partija ir jos regionų skyriai kasmet teikia registravimo institucijoms informaciją apie politinės partijos, jos regionų skyrių ir kitų struktūrinių padalinių (taip pat kaip rinkimų bloko) iškeltų kandidatų į deputatus ir kitas renkamas pareigas skaičių. valstybės institucijose ir vietos savivaldos organuose, taip pat informacija apie rinkimų komisijų įregistruotus kandidatų į deputatus sąrašus. Nurodyta informacija pateikiama rinkimų rezultatų protokolo kopija, patvirtinta atitinkamo lygio rinkimų komisijos.
28 straipsnis. Politinės partijos nuosavybė
1. Politinė partija gali turėti bet kokį turtą, būtiną jos veiklai, numatytai šiame federaliniame įstatyme ir politinės partijos įstatuose.
2. Politinės partijos turto, įskaitant jos regioninių skyrių ir kitų struktūrinių padalinių turtą, savininkė yra visa politinė partija. Politinės partijos nariai neturi jokių teisių į politinės partijos turtą. Politinės partijos regioniniai skyriai ir kiti įregistruoti struktūriniai padaliniai turi teisę operatyviai valdyti savininko jiems priskirtą turtą, turėti savarankišką balansą ar sąmatą.
3. Politinės partijos turtas naudojamas tik politinės partijos įstatuose ir programoje numatytiems tikslams pasiekti ir uždaviniams spręsti.
4. Politinės partijos regioniniai skyriai ir kiti įregistruoti struktūriniai padaliniai už savo prievoles atsako disponuojamu turtu. Jeigu nurodyto turto neužtenka, politinė partija subsidiariai atsako už politinės partijos regioninio skyriaus ar kito įregistruoto struktūrinio padalinio prievoles.
5. Už politinės partijos, jos regioninių skyrių ir kitų įregistruotų struktūrinių padalinių finansinę veiklą atsako įgalioti asmenys, paskirti pagal politinės partijos įstatus.
29 straipsnis. Politinės partijos lėšos
1. Politinės partijos lėšos sudaromos iš:
a) stojamieji ir nario mokesčiai, jeigu jų mokėjimas numatytas politinės partijos įstatuose;
b) federalinio biudžeto lėšos, numatytos pagal šį federalinį įstatymą;
c) aukos;
d) pajamos iš politinės partijos, jos regioninių skyrių ir kitų struktūrinių padalinių renginių, taip pat pajamos iš verslinės veiklos;
e) pajamos iš civilinės teisės sandorių;
f) kiti įstatymų nedraudžiami kvitai.
2. Politinės partijos lėšos pervedamos į sąskaitas Rusijos Federacijos teritorijoje registruotose kredito įstaigose. Politinė partija, jos regioniniai skyriai ir kiti įregistruoti struktūriniai padaliniai turi teisę turėti tik vieną atsiskaitomąją sąskaitą.
30 straipsnis. Aukos politinei partijai ir jos regioniniams skyriams
1. Politinė partija ir jos regioniniai skyriai turi teisę priimti iš fizinių ir juridinių asmenų aukas grynaisiais ir kitą turtą, jeigu šios aukos yra įrodytos dokumentais ir nurodomas jų šaltinis.
2. Aukojimas politinei partijai ir jos regionų skyriams piniginėmis lėšomis teikiamas negrynaisiais pavedimu. Asmenų aukos leidžiamos pervedant grynuosius pinigus politinei partijai ir jos regioniniams skyriams. Bendra metinių piniginių aukų suma iš vieneto individualus negali viršyti dešimties minimalių atlyginimų, nustatytų federaliniame įstatyme, skaičiuojant nuo metų, einančių prieš metus, kuriais buvo pervestos minėtos lėšos, kovo 1 d.
3. Aukos politinei partijai ir jos regioniniams skyriams iš:
a) užsienio valstybės ir užsienio juridiniai asmenys;
b) užsienio piliečiai;
c) asmenys be pilietybės;
d) Rusijos Federacijos piliečiai, kuriems nėra sukakę 18 metų;
e) Rusijos juridiniai asmenys, turintys užsienio kapitalo, jeigu dovanojimo dieną užsienio kapitalo dalis jų įstatiniame (akciniame) kapitale viršija 30 procentų (atviroms akcinėms bendrovėms – ankstesnio akcininkų sąrašo dieną). sudarymo metai);
f) tarptautinės organizacijos ir tarptautiniai socialiniai judėjimai;
g) valstybės institucijos ir vietos savivaldos institucijos;
h) valstybės ir savivaldybių organizacijos;
i) juridiniai asmenys, kurių įstatiniame (akciniame) kapitale valstybės ar savivaldybės turto dalis dovanojimo dieną viršija 30 procentų;
j) kariniai daliniai, karinės organizacijos, teisėsaugos institucijos;
k) labdaros organizacijos ir religinės asociacijos, taip pat iš jų įsteigtų organizacijų;
l) anoniminiai donorai;
m) juridiniai asmenys, įregistruoti mažiau nei vienerius metus iki dovanojimo datos.
4. Šio straipsnio 3 dalyje nurodytos aukos, taip pat aukos, kurių pervedimas viršija šio straipsnio 9 dalyje nurodytą sumą, politinė partija ar jos regiono skyrius per mėnesį nuo jų gavimo dienos. turi būti grąžinti aukotojams, o jei grąžinti neįmanoma, pervesti į Rusijos Federacijos pajamas.
5. Pervesdamas aukas grynaisiais pinigais politinei partijai ar jos regiono skyriui, juridinis asmuo jas perveda į politinės partijos ar jos regiono skyriaus sąskaitą kredito įstaigoje, nurodydamas begrynųjų pinigų taisyklėse numatytus rekvizitus. mokėjimus juridiniams asmenims, o mokėjimo pavedime padaro pastabą apie šio straipsnio 3 dalyje numatytų aukojimo apribojimų nebuvimą.
6. Rusijos Federacijos pilietis, pervesdamas aukas pinigais politinei partijai ar jos regioniniam skyriui, perveda jas į politinės partijos ar jos regiono skyriaus sąskaitą kredito įstaigoje asmeniškai iš savo lėšų, pateikdamas. pasą arba jį pakeičiantį dokumentą, kuriame mokėjimo pavedime arba grynaisiais pinigais nurodoma pavardė, vardas, patronimas ir gimimo data. Kai Rusijos Federacijos pilietis aukoja pervesdamas grynuosius pinigus politinei partijai ar jos regiono skyriui pagal šio straipsnio 2 dalį, aukotojo pavardė, vardas, patronimas ir gimimo data nurodomi kvito orderis.
7. Jeigu dovanojama ne pinigais, politinė partija ar jos regioninis skyrius įvertina ją pinigine išraiška pagal Rusijos Federacijos teisės aktus ir įveda atitinkamus duomenis, įskaitant 5 punktuose nurodytą informaciją apie aukotoją. ir šio straipsnio 6 punktus, politinės partijos konsoliduotoje finansinėje ataskaitoje arba politinės partijos regiono skyriaus finansinėje (buhalterinėje) ataskaitoje.
8. Politinės partijos, įskaitant jos regioninius padalinius, iš vieno juridinio asmens per kalendorinius metus gautų aukų suma neturi viršyti vieno šimto tūkstančių minimalių atlyginimų, nustatytų federaliniame įstatyme, skaičiuojant nuo kovo 1 d. buvo pagaminti. Politinės partijos, įskaitant jos regioninius padalinius, iš vieno asmens per kalendorinius metus gautų aukų suma neturi viršyti dešimties tūkstančių minimalių atlyginimų, nustatytų federaliniame įstatyme, skaičiuojant iki kovo 1 d., einančių prieš metus, kuriais buvo paaukota.
9. Bendra politinės partijos ir jos regioninių skyrių per metus gaunamų aukų suma neturi viršyti dešimties milijonų minimalių atlyginimų, nustatytų federaliniame įstatyme, metų, einančių prieš ataskaitinius metus, kovo 1 d. Tuo pačiu metu politinės partijos regiono skyriaus kasmetinių aukų suma neturi viršyti dviejų šimtų tūkstančių minimalių atlyginimų, nustatytų federaliniame įstatyme, einančių ataskaitinių metų kovo 1 d.
31 straipsnis. Politinės partijos ūkinė veikla
1. Politinė partija yra savarankiška spręsdama ūkinius savo veiklos užtikrinimo klausimus, įskaitant atlyginimo, verslinės veiklos, lėšų ir kito turto gavimo ir naudojimo klausimus.
2. Politinės partijos aparato, jos regioninių skyrių ir kitų struktūrinių padalinių darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartį (sutartį), taikomi Rusijos Federacijos darbo ir socialinio draudimo teisės aktai.
Politinė partija, jos regioniniai skyriai ir kiti struktūriniai padaliniai turi teisę sudaryti terminuotas darbo sutartis (sutartis) su politinės partijos aparato darbuotojais ne ilgesniam kaip politinės partijos valdymo organų įgaliojimų laikui. , jos regioniniai skyriai ar kiti struktūriniai padaliniai.
3. Siekiant sudaryti finansines ir materialines sąlygas politinės partijos įstatuose ir programoje numatytiems tikslams įgyvendinti ir uždaviniams spręsti, politinė partija, jos regioniniai skyriai ir kiti struktūriniai padaliniai turi teisę vykdyti šių rūšių verslo veikla:
b) suvenyrinių gaminių su simbolika ir (ar) politinės partijos pavadinimu gamyba ir pardavimas, taip pat leidybos ir spaudos gaminių gamyba ir pardavimas;
c) politinei partijai priklausančio kilnojamojo ir nekilnojamojo turto pardavimas ir nuoma.
4. Politinė partija, jos regioniniai skyriai ir kiti struktūriniai padaliniai neturi teisės vykdyti šio straipsnio 3 dalyje nenurodytų verslumo rūšių.
5. Pajamos iš politinės partijos, jos regioninių skyrių ir kitų struktūrinių padalinių verslinės veiklos negali būti perskirstomos tarp politinės partijos narių ir turi būti naudojamos tik jos įstatuose numatytiems tikslams.
6. Politinės partijos, jos regioninių skyrių ir kitų struktūrinių padalinių ūkinės veiklos rezultatai turi atsispindėti politinės partijos konsoliduotoje finansinėje ataskaitoje ir jos regioninių skyrių bei kitų įregistruotų struktūrinių padalinių finansinėse (buhalterinėse) ataskaitose.
7. Politinė partija, jos regioniniai skyriai ir kiti struktūriniai padaliniai turi teisę vykdyti labdaringą veiklą.
VI skyrius. Valstybės parama politinėms partijoms
32 straipsnis. Valstybės paramos politinėms partijoms rūšys
1. Federalinės valstybės valdžios institucijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijos ir vietos valdžios institucijos vienodomis sąlygomis teikia paramą politinėms partijoms, jų regioniniams skyriams ir kitiems struktūriniams padaliniams per:
a) užtikrinti vienodas sąlygas ir garantijas gauti valstybės ir savivaldybių visuomenės informavimo priemones;
b) sudaryti vienodas sąlygas valstybės ir (ar) savivaldybių nuosavybėn esančioms patalpoms ir susisiekimo priemonėms suteikti panašiomis sąlygomis, kaip ir jų suteikimo valstybės ir savivaldybių institucijoms;
c) užtikrinti vienodas sąlygas dalyvauti rinkimų kampanijose, referendumuose, visuomeniniuose ir politiniuose renginiuose.
2. Valstybės parama politinėms partijoms taip pat vykdoma iš jų valstybės finansavimo pagal šio federalinio įstatymo 33 straipsnį.
3. Politinės partijos valstybės finansavimas sustabdomas, jei sustabdoma jos veikla, taip pat jei politinė partija nevykdo šio federalinio įstatymo 34 straipsnio reikalavimų.
4. Politinės partijos, jos regiono skyriaus ir kito struktūrinio padalinio likvidavimo atveju valstybės parama šiai politinei partijai, jos regioniniam skyriui ir kitam struktūriniam padaliniui nutraukiama nuo teismo nutarties dėl likvidavimo įsiteisėjimo dienos. politinės partijos, jos regioninio skyriaus ir kito struktūrinio padalinio arba nuo atitinkamo politinės partijos įgalioto organo sprendimo priėmimo dienos. Reorganizavus politinę partiją, jos regioninį skyrių ir kitą struktūrinį padalinį, valstybės parama šiai politinei partijai, jos regioniniam skyriui ir kitam struktūriniam padaliniui nutraukiama nuo atitinkamo įrašo padarymo vieningame valstybiniame juridinių asmenų registre dienos.
VII skyrius. Valstybės finansavimas politinėms partijoms
33 straipsnis. Federalinio biudžeto lėšos, skiriamos politinėms partijoms
1. Valstybės parama politinėms partijoms iš valstybės finansavimo teikiama remiantis politinių partijų dalyvavimo rinkimuose rezultatais, siekiant kompensuoti politinių partijų finansines išlaidas federalinio biudžeto lėšomis šio įstatymo nustatyta tvarka. Federalinis įstatymas.
2. Lėšos iš federalinio biudžeto, skirtos valstybiniam politinių partijų finansavimui, jame numatytos atskiroje eilutėje pagal Rusijos Federacijos biudžeto klasifikatorių.
3. Bendra federalinio biudžeto lėšų suma, skirta valstybiniam politinių partijų finansavimui, negali būti mažesnė kaip 0,005 minimalus dydis darbo užmokestis, nustatytas federaliniu įstatymu nuo kovo 1 d., einančių prieš metus, kuriais šios lėšos buvo paskirstytos, ir padaugintas iš rinkėjų, įtrauktų į rinkėjų sąrašus kituose ankstesniuose Federalinės asamblėjos Valstybės Dūmos deputatų rinkimuose. Rusijos Federacija arba Rusijos Federacijos prezidento rinkimai.
4. Lėšos iš federalinio biudžeto, skirtos politinių partijų valstybiniam finansavimui, kasmetiniais ir vienkartiniais pervedimais nukreipiamos į politinių partijų atsiskaitomąsias sąskaitas. Reikalingus šių lėšų skaičiavimus ir pervedimus atlieka federalinis iždas, remdamasis rinkimų rezultatais, apie kuriuos informaciją jam teikia Rusijos Federacijos centrinė rinkimų komisija.
5. Politinės partijos turi teisę gauti federalinio biudžeto lėšas vienu iš šių atvejų:
a) jeigu politinės partijos ar rinkimų bloko, kuriame politinė partija dalyvavo Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatų rinkimuose, iškeltų kandidatų federalinis sąrašas gavo ne mažiau kaip 3 proc. rinkėjų, dalyvavusių balsavime federalinėje rinkimų apygardoje po rinkimų;
b) jeigu, remiantis Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatų rinkimų rezultatais, buvo išrinkta ne mažiau kaip 12 šios dalies "a" papunktyje nurodytos politinės partijos ar rinkimų bloko iškeltų kandidatų. vienmandatės rinkimų apygardos (su sąlyga, kad šios politinės partijos iškelta ar nurodyta rinkėjų grupė, federalinis kandidatų sąrašas surinko mažiau nei 3 procentus balsavime dalyvavusių rinkėjų rinkimai);
c) jeigu registruotas kandidatas į Rusijos Federacijos prezidentus, iškeltas politinės partijos ar rinkimų bloko, kuriame politinė partija dalyvavo Rusijos Federacijos prezidento rinkimuose, gavo ne mažiau kaip 3 proc. rinkėjų, dalyvavusių balsavime dėl rinkimų rezultatų, balsų.
6. Savarankiškai rinkimuose dalyvavusių politinių partijų, kurioms taikoma šio straipsnio 5 dalis, valstybės finansavimas vykdomas:
a) pagal Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatų rinkimų rezultatus - kasmet 0,005 minimalaus atlyginimo, nustatyto federaliniame įstatyme kovo 1 d., einančių prieš metus, kuriais šios lėšos buvo paskirstyti ir padauginti iš balsų skaičiaus, kurį gavo federalinis politinės partijos iškeltų kandidatų sąrašas arba politinės partijos iškelti kandidatai, išrinkti į Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmą vienmandatėse apygardose. pagal šio straipsnio 5 dalies "b" punktą;
b) remiantis Rusijos Federacijos prezidento rinkimų rezultatais - 0,005 minimalaus darbo užmokesčio, nustatyto federaliniu įstatymu nuo kovo 1 d., einančių prieš metus, kuriais šios lėšos buvo skirtos, ir padaugintas iš politinės partijos pasiūlyto registruoto kandidato į Rusijos Federacijos prezidentus gautų balsų skaičiaus .
7. Politinių partijų, kurios priklausė rinkimų blokui ir kurioms taikoma šio straipsnio 5 dalis, valstybės finansavimas vykdomas:
a) pagal Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatų rinkimų rezultatus - kasmet 0,005 minimalaus atlyginimo, nustatyto federaliniame įstatyme kovo 1 d., einančių prieš metus, kuriais šios lėšos buvo paskirstyti ir padauginti iš balsų skaičiaus, kurį gavo rinkimų bloko iškeltų kandidatų federalinis sąrašas arba rinkimų bloko iškelti kandidatai, išrinkti į Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos Valstybės Dūmą vienmandatėse apygardose. pagal šio straipsnio 5 dalies b punktą;
b) remiantis Rusijos Federacijos prezidento rinkimų rezultatais - 0,005 minimalaus atlyginimo, nustatyto federaliniame įstatyme kovo 1 d., einančių prieš metus, kuriais šios lėšos buvo skirtos, ir padauginta iš balsų skaičiaus , kurį gavo iškeltos rinkėjų grupės užregistruotas kandidatas į Rusijos Federacijos prezidentus .
8. Šio straipsnio 7 dalyje numatytos federalinio biudžeto lėšos paskirstomos lygiomis dalimis politinėms partijoms, kurios priklausė rinkimų blokui, jeigu rinkimų blokas jį steigdamas nenustatė kitaip.
9. Šio straipsnio 6 ir 7 dalyse numatytos federalinio biudžeto lėšos skiriamos:
a) pagal Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatų rinkimų rezultatus - ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo oficialaus rinkimų rezultatų paskelbimo dienos, o vėliau kasmet per visą Rusijos Federacijos kadencijos laikotarpį. Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūma atitinkamo šaukimo;
b) remiantis Rusijos Federacijos prezidento rinkimų rezultatais - ne vėliau kaip per vienerius metus nuo oficialaus rinkimų rezultatų paskelbimo dienos.
10. Politinės partijos turi teisę atsisakyti valstybės finansavimo, numatyto šio straipsnio 3, 6 ir 7 dalyse. Jei politinė partija atsisako valstybės finansavimo, lėšos, skirtos politinei partijai iš federalinio biudžeto pagal rinkimų rezultatus, lieka federaliniame biudžete.
34 straipsnis. Politinės partijos finansinė atskaitomybė
1. Politinė partija, jos regioniniai skyriai ir kiti įregistruoti struktūriniai padaliniai vykdo finansinius ir finansinės ataskaitos Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka ir terminais juridiniams asmenims.
2. Politinė partija privalo kasmet, ne vėliau kaip iki kitų ataskaitinių metų kovo 20 d., pateikti Rusijos Federacijos mokesčių inspekcijai konsoliduotą finansinę ataskaitą apie ataskaitinių metų lėšų gavimą ir panaudojimą.
3. Politinės partijos konsoliduotoje finansinėje ataskaitoje turi būti pateikta informacija apie ataskaitiniais metais į politinės partijos, jos regioninių skyrių ir kitų registruotų struktūrinių padalinių sąskaitas gautų lėšų šaltinius ir sumas, apie šių lėšų panaudojimą, kaip taip pat apie politinės partijos turtą, nurodant jo kainą ir informaciją apie jos valstybinę registraciją. Tuo pačiu metu atskirai apskaitomos lėšos, kurias politinė partija, jos regioniniai skyriai ir kiti įregistruoti struktūriniai padaliniai išleidžia rinkimams rengti ir vykdyti. Konsoliduotos finansinės ataskaitos formą nustato Rusijos Federacijos mokesčių institucijos pagal šį federalinį įstatymą. Šioje dalyje numatytas politinės partijos konsoliduotos finansinės ataskaitos reikalavimų sąrašas yra baigtinis.
35 straipsnis. Politinės partijos finansinės veiklos kontrolė
1. Politinės partijos konsoliduotos finansinės ataskaitos ir jos regioninių skyrių bei kitų registruotų struktūrinių padalinių finansinių (buhalterinių) ataskaitų tikrinimą atlieka Rusijos Federacijos mokesčių inspekcija.
2. Konsoliduotą politinės partijos finansinę ataskaitą federalinė registravimo institucija paskelbia specialioje viešosios informacijos ir telekomunikacijų tinklo svetainėje ne vėliau kaip per du mėnesius nuo tos dienos, kurią politinė partija pateikia federaliniam mokesčiui. institucija.
VIII skyrius. Politinių partijų dalyvavimas rinkimuose ir referendumuose
36 straipsnis. Politinių partijų dalyvavimas rinkimuose ir referendumuose
1. Politinė partija yra vienintelė visuomeninių asociacijų rūšis, turinti teisę savarankiškai siūlyti kandidatus (kandidatų sąrašus) į deputatus ir kitas renkamas pareigas valdžios organuose.
2. Politinė partija, o politinės partijos įstatų nustatytais atvejais ir jos regioniniai skyriai turi teisę dalyvauti rinkimuose ir referendumuose, apie kuriuos oficialiai paskelbiamas sprendimas dėl jų skyrimo (buvimo). įvyko po to, kai politinė partija registracijos institucijoms pateikė dokumentus, patvirtinančius jos regioninių skyrių valstybinę registraciją daugiau nei pusėje Rusijos Federaciją sudarančių vienetų.
3. Politinė partija turi teisę savarankiškai dalyvauti rinkimuose ir referendumuose, taip pat jungtis į rinkimų blokus su kitomis politinėmis partijomis, kitomis visos Rusijos visuomeninėmis organizacijomis ir visos Rusijos visuomeniniais judėjimais rinkimų įstatymų nustatyta tvarka.
4. Teikdama kandidatus (kandidatų sąrašus) į deputatus ir kitas renkamas pareigas valdžios organuose ir vietos savivaldos organuose, politinė partija ir (ar) rinkimų asociacija privalo skelbti savo programas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka ir terminais. rinkimų įstatymus.
37 straipsnis. Politinės partijos, dalyvaujančios rinkimuose, pripažinimas
1. Politinė partija laikoma dalyvaujančia rinkimuose vienu iš šių atvejų, kai rinkimuose balsuojama už:
a) jos (arba rinkimų bloko, kurio narys ji yra) pasiūlytas ir įregistruotas federalinis kandidatų į Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatus sąrašas;
b) jos (arba rinkimų bloko, kurio narys ji yra) iškeltas kandidatas į Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatus ne mažiau kaip 5 procentuose vienmandačių rinkimų apygardų;
c) jos (arba rinkimų bloko, kurio narė ji yra) pasiūlyta ir įregistruota kandidatė į Rusijos Federacijos prezidentus;
d) jos pasiūlyta (taip pat kaip rinkimų bloko dalis) ir registruoti kandidatai į Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto aukščiausiojo pareigūno pareigas (Rusijos Federaciją sudarončio vieneto aukščiausios vykdomosios valstybės valdžios institucijos vadovo) ) ne mažiau kaip 10 procentų Rusijos Federaciją sudarančių subjektų;
e) jos pasiūlyti (taip pat kaip rinkimų bloko dalis) ir įregistruoti kandidatai (kandidatų sąrašai) į Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų įstatymų leidžiamųjų (atstovaujamųjų) organų deputatus ne mažiau kaip 20 procentų Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų. Rusijos Federacija;
f) jos iškelti (taip pat kaip rinkimų bloko dalis) ir registruoti kandidatai (kandidatų sąrašai) rinkimuose į vietos savivaldos organus daugiau nei pusėje Rusijos Federaciją sudarančių vienetų.
2. Politinė partija, kuri pagal šio straipsnio 1 dalį nedalyvavo rinkimuose penkerius metus iš eilės, turi būti likviduojama pagal šio federalinio įstatymo 41 straipsnį.
IX skyrius. Politinių partijų veiklos sustabdymas ir likvidavimas
38 straipsnis. Politinių partijų veiklos kontrolė
1. Kontrolė, ar politinės partijos, jų regioniniai skyriai ir kiti struktūriniai padaliniai laikosi Rusijos Federacijos teisės aktų, taip pat kaip politinės partijos, jos regioninių skyrių ir kitų struktūrinių padalinių veikla atitinka nuostatas, tikslus. ir politinių partijų įstatuose numatytus tikslus, vykdo registravimo įstaigos.
Šios institucijos turi teisę:
a) ne dažniau kaip kartą per metus susipažinti su politinių partijų ir jų regioninių skyrių dokumentais, patvirtinančiais regioninių skyrių buvimą ir politinės partijos narių skaičių;
b) siųsti savo atstovus dalyvauti atviruose politinės partijos, jos regioninių skyrių ir kitų struktūrinių padalinių renginiuose (įskaitant suvažiavimus, konferencijas ar visuotinius susirinkimus) priimti politinės partijos įstatus ir programą, pateikti jų pakeitimus ir papildymus; renka politinės partijos vadovybę ir kontrolės bei audito organus, kandidatų į deputatus ir kitas renkamas pareigas valstybės ir savivaldybių institucijose teikimas, politinės partijos ir jos regioninių skyrių reorganizavimas ir likvidavimas;
c) raštu įspėti politinę partiją, jos regioninį skyrių ar kitą įregistruotą struktūrinį padalinį (nurodant konkrečius įspėjimo skyrimo pagrindus), jeigu jie vykdo veiklą, prieštaraujančią Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatų nuostatoms, tikslams ir uždaviniams. politinė partija. Šį įspėjimą politinė partija, jos regiono skyrius ar kitas įregistruotas struktūrinis padalinys gali apskųsti teisme. Jeigu politinės partijos regioniniam skyriui ar kitam registruotam struktūriniam padaliniui skiriamas įspėjimas, teritorinės registracijos institucija privalo apie tai nedelsdama informuoti federalinę registravimo tarnybą ir politinės partijos valdymo organą;
d) pagal ĮBĮ 39 straipsnio 3 dalį, 41 straipsnio 3 dalį ir 42 straipsnio 3 dalį pateikti teismui pareiškimą dėl politinės partijos, jos regiono skyriaus ar kito įregistruoto struktūrinio padalinio veiklos sustabdymo ar likvidavimo. šis federalinis įstatymas.
2. Politinių partijų, jų regioninių skyrių ir kitų registruotų struktūrinių padalinių pajamų šaltinių, gaunamų pinigų sumos ir mokesčių mokėjimo kontrolę vykdo Rusijos Federacijos mokesčių inspekcija.
39 straipsnis. Politinės partijos, jos regioninio skyriaus ir kito struktūrinio padalinio veiklos sustabdymas
1. Jeigu politinė partija pažeidžia Rusijos Federacijos Konstituciją, federalinius konstitucinius įstatymus, šį federalinį įstatymą ir kitus federalinius įstatymus, federalinė registravimo įstaiga politinei partijai raštu įspėja, nurodydama padarytus pažeidimus, ir nustato terminą, kad būtų galima padaryti pažeidimus. jų pašalinimas, kuris yra mažiausiai du mėnesiai. Jeigu politinė partija per nustatytą terminą šių pažeidimų nepašalino ir federalinės registravimo įstaigos įspėjimas nebuvo užginčytas teisme, politinės partijos veikla politinės partijos veikla gali būti sustabdyta iki šešių mėnesių. Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas pagal federalinės registravimo įstaigos prašymą.
2. Jeigu politinės partijos regioninis skyrius ar kitas struktūrinis padalinys pažeidžia Rusijos Federacijos Konstituciją, federalinius konstitucinius įstatymus, šį federalinį įstatymą ir kitus federalinius įstatymus, atitinkama teritorinės registracijos institucija įspėja raštu. politinės partijos regioniniam skyriui ar kitam struktūriniam padaliniui nurodydamas padarytus pažeidimus ir nustatydamas ne trumpesnį kaip vieno mėnesio terminą jiems pašalinti. Tuo atveju, jei politinės partijos regiono skyrius ar kitas struktūrinis padalinys šių pažeidimų per nustatytą terminą nepašalino ir teritorinės registracijos tarnybos įspėjimas nebuvo apskųstas teismui, regiono skyriaus ar kito struktūrinio padalinio veikla buvo pažeista. Respublikos Aukščiausiojo Teismo, apygardos teismo, federalinės reikšmės miesto teismo, autonominio regiono ir autonominio rajono teismo sprendimu politinės partijos veikla gali būti sustabdyta iki šešių mėnesių, remiantis 2007 m. atitinkamos teritorinės registracijos institucijos prašymas.
3. Registracijos institucijos turi teisę paduoti teismui pareiškimą dėl politinės partijos, jos regiono skyriaus ar kito struktūrinio padalinio veiklos sustabdymo, pateikusios du rašytinius įspėjimus pagal ĮBĮ 38 straipsnio 1 dalies "c" papunktį. šį federalinį įstatymą, jeigu šie įspėjimai nebuvo apskųsti teisme įstatymų nustatyta tvarka arba jeigu teismas jų nepripažįsta kaip nepagrįstus įstatymu. Federalinės ar teritorinės registravimo įstaigos pareiškimas teismui sustabdyti politinės partijos, jos regioninio skyriaus ar kito struktūrinio padalinio veiklą negali būti teikiamas teismui tuo metu, kai jis nagrinėja skundus dėl šių įspėjimų.
4. Jeigu politinės partijos vietinis ar pirminis skyrius nėra juridinis asmuo, šio federalinio įstatymo nustatyta atsakomybė už minėto vietinio ar pirminio skyriaus padarytus pažeidimus tenka atitinkamam politinės partijos regioniniam skyriui.
5. Politinės partijos, kurios federalinis sąrašas buvo įtrauktas į deputatų mandatų skirstymą per Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatų rinkimus, veikla negali būti stabdoma punktuose numatytais pagrindais. Šio federalinio įstatymo 41 straipsnio 3 dalies „d“ ir „e“ – per ketverius metus nuo balsavimo minėtuose rinkimuose dienos.
6. Neleidžiama stabdyti politinės partijos veiklos nuo sprendimo skelbti (surengti) Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatų rinkimus, Rusijos Federacijos prezidento rinkimus oficialiai paskelbimo dienos. Rusijos Federacijai iki oficialaus atitinkamų rinkimų rezultatų paskelbimo dienos, išskyrus šio federalinio įstatymo 9 straipsnio 1, 4 ir 5 dalyse numatytus atvejus.
7. Neleidžiama stabdyti politinės partijos regiono skyriaus veiklos nuo nutarimo dėl atitinkamo subjekto įstatymų leidžiamojo (atstovaujamojo) organo deputatų skyrimo (įvykdymo) oficialaus paskelbimo dienos. Rusijos Federacija, aukščiausias atitinkamo Rusijos Federacijos subjekto pareigūnas (atitinkamo Rusijos Federacijos subjekto aukščiausios vykdomosios valstybės valdžios institucijos vadovas) iki minėtų rinkimų rezultatų oficialaus paskelbimo dienos, išskyrus šio federalinio įstatymo 9 straipsnio 1, 4 ir 5 dalyse numatytais atvejais.
40 straipsnis
1. Sustabdžius politinės partijos, jos regiono skyriaus ar kito struktūrinio padalinio veiklą teismo sprendimu nustatytam laikotarpiui, politinės partijos, jos regiono skyriaus ar kito struktūrinio padalinio, kaip visuomenės informavimo priemonių steigėjo, teisės. yra sustabdyti, jiems draudžiama naudotis valstybės ir savivaldybių visuomenės informavimo priemonėmis organizuoti ir rengti susirinkimus, mitingus, demonstracijas, eitynes, piketus ir kitus viešus renginius, dalyvauti rinkimuose ir referendumuose, naudoti banko indėlius, išskyrus atsiskaitymus, susijusius su ūkine veikla. politinės partijos, jos regiono skyriaus ar kito struktūrinio padalinio veiklą, savo veiksmais padarytų nuostolių (žalos) atlyginimą, mokesčių ir baudų mokėjimą bei atsiskaitymus pagal darbo sutartis (sutartis).
2. Tuo atveju, jeigu per teismo sprendimu sustabdyti politinės partijos, jos regiono skyriaus ar kito struktūrinio padalinio veiklą nustatytą terminą pažeidimai, buvę tokio sustabdymo pagrindu, yra pašalinami, pasibaigus nurodytam terminui. laikotarpiu politinė partija, jos regioninis skyrius ar kitas struktūrinis padalinys atnaujina savo veiklą.
3. Jeigu politinė partija, jos regioninis skyrius ar kitas struktūrinis padalinys nepašalina pažeidimų, dėl kurių buvo sustabdyta jų veikla, federalinė ar teritorinė registravimo įstaiga, pateikusi teismui prašymą sustabdyti politinės partijos, jos regioninio skyriaus ar kito struktūrinio padalinio veiklą, atitinkamam teismui pareiškimą dėl šios politinės partijos, jos regioninio skyriaus ar kito struktūrinio padalinio likvidavimo.
41 straipsnis. Politinės partijos likvidavimas
1. Politinė partija gali būti likviduojama jos aukščiausiojo valdymo organo - suvažiavimo arba Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo sprendimu.
2. Politinės partijos suvažiavimo sprendimas dėl politinės partijos likvidavimo priimamas šio federalinio įstatymo 25 straipsnio 1 dalyje ir politinės partijos įstatuose nustatyta tvarka.
3. Politinė partija gali būti likviduojama Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo sprendimu šiais atvejais:
b) per teismo sprendimu nustatytą terminą nepašalinus pažeidimų, dėl kurių buvo sustabdyta politinės partijos veikla;
c) politinės partijos nedalyvavimas rinkimuose pagal šio federalinio įstatymo 37 straipsnį;
d) daugiau nei pusėje Rusijos Federaciją sudarančių vienetų nėra regioninių politinės partijos skyrių, turinčių ne mažiau kaip šimtą politinės partijos narių;
E) nėra reikiamo politinės partijos narių skaičiaus, numatyto šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 2 dalyje.
4. Prašymą dėl politinės partijos likvidavimo Rusijos Federacijos Aukščiausiajam Teismui pateikia federalinė registravimo įstaiga.
5. Politinė partija, kurios federalinis sąrašas Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatų rinkimuose buvo priimtas paskirstyti deputatų mandatus, negali būti likviduojama "d" punktuose numatytais pagrindais. ir šio straipsnio 3 dalies „e“ – per ketverius metus nuo balsavimo už tuos rinkimus dienos.
6. Neleidžiama likviduoti politinės partijos Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo sprendimu nuo sprendimo dėl Rusijos Federacinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatų rinkimų paskelbimo (surengimo) oficialaus paskelbimo dienos. Federacija, Rusijos Federacijos prezidento rinkimai iki oficialaus šių rinkimų rezultatų paskelbimo dienos, išskyrus šio federalinio įstatymo 9 straipsnio 1 dalyje numatytus atvejus.
42 straipsnis. Politinės partijos regioninio skyriaus ir kito struktūrinio padalinio likvidavimas
1. Politinės partijos regioninis skyrius ir kitas struktūrinis padalinys gali būti likviduojami jos įstatų įgalioto politinės partijos organo sprendimu, teismo sprendimu, taip pat politinės partijos likvidavimo atveju.
2. Politinės partijos regioninio skyriaus ir kito struktūrinio padalinio likvidavimas politinės partijos įstatuose įgalioto politinės partijos organo sprendimu vykdomas politinės partijos įstatuose nustatytais pagrindais ir tvarka. O sprendimas nurodyta įgaliota institucija nedelsdama raštu informuoja federalinę registravimo įstaigą, kad būtų atliktas atitinkamas įrašas vieningame valstybiniame juridinių asmenų registre.
3. Politinės partijos apygardos skyriaus ir kito struktūrinio padalinio likvidavimas teismo sprendimu vykdomas šiais atvejais:
a) šio federalinio įstatymo 9 straipsnio 1, 4 ir 5 dalių reikalavimų nesilaikymas;
b) per teismo sprendimu nustatytą terminą nepašalinus pažeidimų, dėl kurių buvo sustabdyta politinės partijos apygardos skyriaus ir kito struktūrinio padalinio veikla;
c) politinės partijos regioniniame skyriuje nėra reikiamo politinės partijos narių skaičiaus, kaip numatyta šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 2 dalyje.
4. Prašymas likviduoti politinės partijos regioninį skyrių ir kitą struktūrinį padalinį paduodamas respublikos aukščiausiajam teismui, apygardos teismui, federalinės reikšmės miesto teismui, autonominio regiono teismui ir federalinė registracijos institucija arba atitinkama teritorinė registracijos institucija.
5. Likviduoti politinės partijos regiono skyrių teismo sprendimu neleidžiama nuo nutarimo dėl atitinkamo subjekto įstatymų leidžiamosios (atstovaujamojo) organo deputatų paskyrimo (įvykdymo) oficialaus paskelbimo dienos. Rusijos Federacijos atitinkamo Rusijos Federacijos subjekto aukščiausias pareigūnas (atitinkamo Rusijos Federacijos subjekto aukščiausios vykdomosios valstybės valdžios institucijos vadovas) ir iki šių rinkimų rezultatų oficialaus paskelbimo dienos, išskyrus šio federalinio įstatymo 9 straipsnio 1 dalyje numatytus atvejus.
43 straipsnis
1. Teismo sprendimas sustabdyti veiklą arba likviduoti politinę partiją, jos regioninį skyrių ar kitą struktūrinį padalinį gali būti skundžiamas federalinio įstatymo nustatytais atvejais ir tvarka.
2. Teismo sprendimo sustabdyti ar likviduoti politinę partiją, jos regioninį skyrių ir kitą struktūrinį padalinį panaikinimas reiškia, kad valstybė atlygina visus politinės partijos patirtus nuostolius, susijusius su neteisėtu jos veiklos sustabdymu. politinės partijos regioninis skyrius ir kitas struktūrinis padalinys arba neteisėtas politinės partijos, jos regioninio skyriaus ir kito struktūrinio padalinio likvidavimas.
44 straipsnis. Politinės partijos, jos regioninio skyriaus ir kito struktūrinio padalinio reorganizavimas
1. Politinės partijos reorganizavimas vykdomas politinės partijos suvažiavimo sprendimu, priimtu šio federalinio įstatymo 25 straipsnio 1 dalyje ir politinės partijos įstatuose nustatyta tvarka.
2. Politinės partijos regioninis skyrius ir kitas struktūrinis padalinys reorganizuojamas politinės partijos suvažiavimo arba jos įstatų įgalioto politinės partijos organo sprendimu. Politinės partijos regioninis skyrius neturi teisės savarankiškai spręsti dėl jos reorganizavimo.
45 straipsnis. Politinės partijos likvidavimo ir reorganizavimo pasekmės
1. Politinės partijos likvidavimo atveju jos turtas, įvykdžius atsiskaitymus už prievoles, perduodamas:
a) politinės partijos įstatuose ir programoje numatytais tikslais, jei politinė partija buvo likviduota politinės partijos suvažiavimo sprendimu;
b) į Rusijos Federacijos pajamas, jeigu politinė partija buvo likviduota teismo sprendimu.
2. Politinės partijos reorganizavimo atveju jos turtas perleidžiamas Rusijos Federacijos civilinio kodekso dėl juridinių asmenų reorganizavimo nustatyta tvarka.
3. Nutraukus politinės partijos veiklą jos likvidavimo ar reorganizavimo atveju, panaikinamas politinės partijos valstybinės registracijos pažymėjimas ir atitinkamas įrašas išbraukiamas iš vieningo valstybinio juridinių asmenų registro.
X skyrius. Baigiamosios ir pereinamojo laikotarpio nuostatos
46 straipsnis
1. Šis federalinis įstatymas įsigalioja jo oficialaus paskelbimo dieną, išskyrus 33 straipsnį ir 36 straipsnio 1 punktą. Šio federalinio įstatymo 33 straipsnis įsigalioja ne vėliau kaip 2004 m. sausio 1 d. Šio federalinio įstatymo 36 straipsnio 1 dalis įsigalioja praėjus dvejiems metams nuo šio federalinio įstatymo oficialaus paskelbimo.
2. Pripažinti negaliojančiais Rusijos Federacijos teritorijoje SSRS įstatymo „Dėl visuomeninių susivienijimų“ (TSRS Liaudies deputatų suvažiavimo ir Aukščiausiosios Tarybos Vedomosti) 6 ir 9 straipsnius (atsižvelgiant į nuostatas, susijusias su politinėmis partijomis). SSRS, 1990, Nr. 42, str. 839).
47 straipsnis
1. Visos Rusijos politinės visuomeninės asociacijos, sukurtos iki šio federalinio įstatymo įsigaliojimo, per dvejus metus nuo šio federalinio įstatymo įsigaliojimo turi teisę būti pertvarkytos į politines partijas pagal šį federalinį įstatymą.
2. Iki šio straipsnio 1 dalyje nustatyto termino pabaigos visos Rusijos politinės visuomeninės asociacijos turi teisę dalyvauti rinkimuose, įskaitant kandidatų (kandidatų sąrašų) kėlimą į deputatus ir kitas renkamas pareigas valstybės institucijose ir vietos valdžios institucijose. pagal rinkimų įstatymus .
3. Iki šio straipsnio 1 dalyje nustatyto termino pabaigos politinė partija, sukurta pertvarkant visos Rusijos politinę visuomeninę organizaciją ar visos Rusijos politinį visuomeninį judėjimą, turi teisę dalyvauti rinkimuose nuo valstybės sudarymo dienos. politinės partijos registracija.
4. Kol nebus padaryti Rusijos Federacijos teisės aktų dėl politinių partijų dalyvavimo rinkimuose į federalines valstybės institucijas, Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų ir vietos savivaldos organų valdžios institucijas tvarkos pakeitimų, dalyvauja politinės partijos. šiuose rinkimuose Rusijos Federacijos įstatymų nustatyta tvarka visos Rusijos politinėms visuomeninėms asociacijoms.
5. Pasibaigus šio straipsnio 1 dalyje nurodytam terminui, visos Rusijos politinis visuomeninis susivienijimas, nepertvarkytas į politinę partiją, netenka politinio visuomeninio susivienijimo statuso ir veikia kaip visos Rusijos visuomeninė organizacija arba visos Rusijos visuomeninis judėjimas, pagrįstas chartija, kuri taikoma tiek, kiek tai neprieštarauja šiam federaliniam įstatymui.
6. Pasibaigus šio straipsnio 1 dalyje nurodytam terminui, tarpregioninės, regioninės ir vietinės politinės visuomeninės asociacijos netenka politinės visuomeninės asociacijos statuso ir atitinkamai veikia kaip tarpregioninės, regioninės ar vietinės visuomeninės asociacijos pagal savo įstatus. kurie taikomi tiek, kiek neprieštarauja šiam federaliniam įstatymui.
48 straipsnis
Pasiūlyti Rusijos Federacijos prezidentui ir pavesti Rusijos Federacijos Vyriausybei savo norminius teisės aktus suderinti su šiuo federaliniu įstatymu.
Prezidentas
Rusijos Federacija
V. Putinas
7. Partijos veikla
Partija yra savarankiška spręsdama ūkinius savo veiklos užtikrinimo klausimus, įskaitant atlyginimo, verslinės veiklos, lėšų ir kito turto gavimo ir naudojimo klausimus.
Siekdami sudaryti finansines ir materialines sąlygas Chartijoje /3/ ir Partijos Programoje numatytiems tikslams įgyvendinti ir uždaviniams spręsti, Partija, jos regioniniai skyriai turi teisę vykdyti šias rūšis. verslo veikla:
Suvenyrinių gaminių su simbolika ir (ar) Šalies pavadinimu gamyba ir pardavimas, taip pat leidybos ir spaudos gaminių gamyba ir pardavimas;
Partijai priklausančio kilnojamojo ir nekilnojamojo turto pardavimas ir nuoma.
Partija, jos regioniniai skyriai neturi teisės vykdyti verslumo veiklos, kuri nenurodyta aukščiau (įstatai). /3/
Pajamos iš partijos, jos regioninių skyrių verslinės veiklos negali būti perskirstomos tarp partijos narių ir turi būti naudojamos tik įstatuose numatytiems tikslams. /3/
Partijos ir jos regioninių skyrių ūkinės veiklos rezultatai turi atsispindėti Partijos konsoliduotoje finansinėje ataskaitoje ir jos regioninių skyrių finansinėse (buhalterinėse) ataskaitose.
Partija, jos regioniniai skyriai turi teisę vykdyti labdaringą veiklą.
8. Partijos „Vieningoji Rusija“ Nižnij Novgorodo regioninis skyrius – tikslai ir uždaviniai
„Vieningosios Rusijos“ Nižnij Novgorodo regioninis skyrius (NRO) savo veikloje griežtai laikosi vadovų struktūros programos ir vykdo visus jos iškeltus tikslus bei uždavinius, kad tarnautų gyventojų ir valstybės interesams.
Pagal gyvenimo kokybę partijos „Vieningoji Rusija“ NRO supranta gerovę šeimoje ir tvarką šalyje, o tai reiškia padorų atlyginimą darbuotojams, būtiną socialinę paramą neįgaliesiems ir pensininkams, įperkamą išsilavinimą ir sveikatos priežiūrą, griežtą žmogaus paisymą. teises ir teisinę valstybę visuose valdymo lygiuose.
NRO „Vieningoji Rusija“ visada pasisakė už konstruktyvią sąveiką su regiono vykdomąja valdžia. Įstatymų leidžiamosios asamblėjos deputatų, kurių dauguma yra „Vieningosios Rusijos“ nariai arba rėmėjai, principas ir atkaklumas paskatino pakeisti regiono vadovą ir jo neefektyvią komandą. Dabar regiono valdžioje dirba specialistai, siekiantys aukšto galutinio rezultato plėtojant ekonomiką, keliant gyventojų pragyvenimo lygį.
Glaudžiai bendradarbiaudamas su regiono gubernatoriumi (Valerijumi Šancevu), vietos valdžia, „Vieningosios Rusijos“ korpuso pavaduotojas sieks visapusiškiau įgyvendinti partijos programos tikslus, kuriais siekiama:
Regiono ekonomikos, mokslo ir kultūros konkurencingumo didinimo, mokestinio ir administracinio spaudimo mažinimo strategijos įgyvendinimas;
Smulkaus ir vidutinio verslo plėtra, kaip visų gyventojų materialinės gerovės gerinimo pagrindas;
Didinti būsto prieinamumą didžiajai daliai regiono gyventojų mažinant būsto paskolų palūkanas, skaidrų ir kontroliuojamą nemokamo būsto paskirstymą mažas pajamas gaunantiems piliečiams;
Prieštaravimas liberalų ketinimams išmesti universitetinio mokslo ir specialistų rengimo finansavimą Federacijos ir vietos savivaldos subjektų lygmeniu.
Iš partijos „Vieningoji Rusija“ regioninio skyriaus išrinkti deputatai, vietos savivaldos vadovai ypatingą dėmesį skiria regiono agropramoninio komplekso problemoms.
9. Visos Rusijos politinės partijos „Vieningoji Rusija“ Nižnij Novgorodo regioninio skyriaus regioninio viešo priėmimo veikla.
Vyksta visos Rusijos politinės partijos „Vieningoji Rusija“ Nižnij Novgorodo regioninio skyriaus viešas priėmimas (partijos RO viešas priėmimas), kuris buvo suformuotas siekiant padidinti darbo su piliečių kreipimais efektyvumą. /4/
Partijos RO viešo priėmimo tinklo struktūra apima regioninį viešąjį partijos RO priėmimą ir vietos viešąjį partijos priėmimą.
Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatai iš Nižnij Novgorodo srities - Vieningosios Rusijos frakcijos nariai, Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos federacijos tarybos nariai iš Nižnij Novgorodo srities - partijos nariai, Nižnij Novgorodo srities įstatymų leidžiamosios asamblėjos deputatai - Vieningosios Rusijos frakcijos nariai ir savivaldybių atstovaujamųjų organų deputatai - partijos nariai dalyvauja partijos RO viešo priėmimo darbe ir veda asmeninį piliečių priėmimą .
Bendrą partijos RO viešųjų priėmimų tinklo darbo organizavimą vykdo partijos regioninis vykdomasis komitetas. Viešų priėmimų šioje srityje darbo organizavimas patikėtas partijos Krašto apsaugos ministerijos politinių tarybų sekretoriams.
Savo veikloje viešas partijos RO priėmimas vadovaujasi Rusijos Federacijos konstitucija, federaliniu įstatymu „Dėl Federacijos tarybos nario statuso ir Federalinės Valstybės Dūmos deputato statuso“. Rusijos Federacijos asamblėja“, Rusijos Federacijos teisės aktai, partijos chartija, partijos valdymo organų ir jos struktūrinių padalinių sprendimai, reglamentas / 4 /.
Pagrindinės viešo RO partijos priėmimo užduotys yra šios:
Užtikrinti vieningą partijos darbo su piliečių kreipimais strategiją ir suteikti piliečiams galimybę, kreipiantis į partijos RO, įgyvendinti savo konstitucines teises ir laisves;
Operatyvinė pagalba sprendžiant piliečių problemas, organizacinė pagalba aukštesnėms Partijos struktūroms;
Užtikrinti objektyvų, visapusišką ir savalaikį piliečių, patenkančių į partijos RO viešąjį priėmimą, rašytinių ir žodinių kreipimųsi išnagrinėjimą;
Pagalba stiprinant partijos RO autoritetą ir didinant įtaką, teigiamos informacijos sklaida apie partijos RO narių veiklą, atstovaujant jai Rusijos Federacijos federalinėje asamblėjoje, įstatymų leidžiamojoje (atstovaujamojoje) vyriausybėje. Nižnij Novgorodo srities organai ir savivaldybių atstovaujamosios institucijos;
Informacijos apie Partijos RO viešųjų priėmimų tinklo veiklą teikimas Partijos RO valdymo organams.
Išvada
Šaliai labai reikia sėkmės ideologijos, sėkmingos Rusijos plano ir jos kūrimo programos. Šalies didybė prasideda nuo didelių tikslų.
Kol kas nė viena politinė partija negalėjo pasiūlyti tokios ideologijos, išskyrus Vieningąją Rusiją. Kitų partijų siūlomų programų įgyvendinimas geriausiu atveju galėtų užtikrinti Rusijos išlikimą ant pasaulio civilizacijos nugarų, o blogiausiu – lemti jos iširimą modernus pasaulis. Tiesą sakant, tai buvo augmenijos ir neišvengiamo istorinio Rusijos pralaimėjimo programos.
Taigi partija „Vieningoji Rusija“ sujungia objektyvų istorinį nacionalinės sėkmės ideologijos poreikį su Rusijos piliečių iniciatyva ir energija. Iš to, kas išdėstyta, matyti, kad partija vienija atsakingas šalies politines jėgas, yra ne tik parlamentinės, bet ir nacionalinės daugumos partija. Partija ne tik iškelia prieš save aukštų tikslų bet ir pasiruošę juos pasiekti. Partijos ideologija kyla iš nekintamos žmogaus ir valstybės orumo vertės, remiasi praeitimi ir žvelgia į ateitį.
Vadinasi, šiuo metu partija tikrai užtikrina visuomenėje vykstančius teigiamus pokyčius, įtakoja politinių sprendimų priėmimą, formuoja teisinę bazę socialinei-ekonominei šalies pertvarkai.
Per pastaruosius 8 Vieningosios Rusijos valdymo metus mūsų valstybė užėmė aukštesnes pozicijas formuojant pasaulio politiką (Rusijai „suteikta“ balsavimo teisė pasaulio sprendimų lygmeniu):
– Vieningoji Rusija įvairiais sprendimais bando išvesti šalį iš ekonominės krizės (2008-2009), kurios efektyvumą galime įvertinti ateityje;
Rusija buvo priimta į pasaulinę rinką (nafta, dujos, mediena – savomis sąlygomis);
Didėjo pramonė (įvairių įmonių atkūrimas po SSRS žlugimo);
Mūsų naujoviškos informacijos, skaitmeninių technologijų pripažinimas pasauliniu lygiu;
Kultūros ir sporto plėtra (Rusijos užkariavimas visų bulvarinių leidinių pagrindinėse aukštumose);
Žmonių gerovės didinimas (vartotojo krepšelio augimas, dėl minimalaus pragyvenimo lygio kėlimo).
Iš to matyti, kad daug kas jau pasiekta, bet laukia dar daugiau!
Vieningoji Rusija yra partija, pasirengusi prisiimti istorinę atsakomybę už šalies likimą. Manau, kad partija „Vieningoji Rusija“ turi sėkmingą ateitį Rusijai.
Šaltinių ir literatūros sąrašas
1. Gadžijevas K.S. Politikos mokslai: vadovėlis aukštajam švietimo įstaigos. – M.: Logos, 2001
2. Pogorely D.E. Politiniai mokslai. – M.: Eksmo, 2008
3. Visos Rusijos politinės partijos „Vieningoji Rusija“ chartija
4. Visos Rusijos politinės partijos „Vieningoji Rusija“ Nižnij Novgorodo regioninio skyriaus viešo priėmimo regioniniame viešajame reglamente – 2008 m. kovo 21 d. protokolas Nr. 03-PS / 08
1 priedas
Vadovas: Vladimiras Putinas
Būstinė: Maskva
Ideologija: konservatizmas
Narių skaičius: 1907368
Partijos spauda: laikraštis „Vieningoji Rusija“.
Svetainė: www.er.ru
2 priedas
| 1. | Rinkėjų, įtrauktų į rinkėjų sąrašus balsavimo pabaigoje, skaičius | ||||||
| 2. | |||||||
| Į rinkimų biuletenį įtrauktų registruotų deputatų pavardės, vardai, patronimai | Balsų skaičius už kiekvieną registruotą parlamentarą | ||||||
| 1. | Bogdanovas Andrejus Vladimirovičius | 321 | 1,26% | 597 | 1,64% | 918 | 1,48% |
| 2. | Žirinovskis Vladimiras Volfovičius | 3135 | 12,31% | 4781 | 13,11% | 7916 | 12,78% |
| 3. | Zyuganovas Genadijus Anatoljevičius | 6253 | 24,55% | 9306 | 25,52% | 15559 | 25,12% |
| 4. | Medvedevas Dmitrijus Anatoljevičius | 15428 | 60,57% | 21295 | 58,39% | 36723 | 59,28% |
Privilegijos yra nepriimtinos bet kokioms tautoms ir tautybėms. Liberalų demokratų partija už efektyvią užsienio prekybą, vykdomą Rusijos interesais. 3. Visos Rusijos politinė visuomeninė organizacija – partija „Vienybė“ Partijos istorija: „Vienybė“ kaip politinė partija buvo įkurta 2000 m. gegužės 27 d., tačiau iki oficialios partijos įregistravimo įvyko keli etapai jos formavimas ir vystymasis. ...
... : TĖVYNĖ/PENSIONAI/GYVENIMAS" Visos Rusijos politinė partija "PRAVOE DELO" Pagrindinės demografijos programų tezės Politinės partijos "Dešiniųjų jėgų sąjunga" programos projektas Horizontas 2007-2017. Sugrąžinti Rusijos ateitį. Demografija ir šeima: užtikrinti ir išlaikyti optimalią demografinę pusiausvyrą šalį, pagrįstą efektyvaus kartų gimstamumo augimu, pasižyminčiu tuo, kiek ...
