İlginç gerçekler. Kamu hizmetleri ve konut hizmetleri arasındaki fark nedir

Ev yönetimi

Rusya'nın Konut Kanunu, vatandaşları konut ve toplumsal hizmetler için ödeme yapmakla yükümlü kılar. Aynı zamanda, kamu hizmeti sağlayıcıları tüzel kişiler veya bireysel girişimciler olabilir. Kaynakları alırlar, işleri yürütürler ve tüm kurum içi iletişimlerin hizmet verilebilirliğinden sorumludurlar.

Kamu hizmetlerinden yararlanma hakkı:

Aileleriyle birlikte konut sahipleri;

Bir kooperatif kuruluşundan konut alan kişiler;

Bina kiracıları; bir daire (oda) kiralayan kişiler.

Kamu hizmetleri:

Soğuk su içmek. Teslimat günün her saatinde olmalıdır. Merkezi veya kurum içi ağ üzerinden gerçekleştirilir. Suyun hacmi ve kalitesi uygun seviyede olmalıdır.

Sıcak su. Evin tüm alanları için merkezi ağlar aracılığıyla günün her saatinde sağlanmalıdır.

Su bertarafı. Atık suyun bertarafı da merkezi ağlar ve kurum içi sistemler aracılığıyla 24 saat olmalıdır. kanalizasyon sistemleri evin çoğu yaşam alanında olmalıdır. Konutta merkezi kanalizasyon yoksa, kamu hizmetleri listesinde dikkate alınmamalıdır.

Güç kaynağı. Gerekli hacimde elektrik de kesintisiz olarak günün her saatinde sağlanmalıdır. Ancak elektrik kesintileri ölçüm cihazlarına kaydedilir. Kaynak sağlayan kuruluşların ev içindeki ağları sürdürmeleri gerekmediğini unutmayın. Tüketici, ölçüm cihazının verilerini makbuzda belirtilen tarihten önce bildirmekle yükümlüdür. Veriler alınmamışsa, ölçüm cihazlarından gelen verilerin otomatik olarak sevk eden kuruluşa gönderildiği bir sistemin kurulmamış olması durumunda RSO, standartlara göre tüketim hacmini hesaplama hakkına sahiptir.

Dairede bir süre yaşamamış olsanız bile, ortak ev masraflarını ödemek zorunda kalacaksınız. Ortak ev hizmetlerinin hacmi, her birinin işgal ettiği alan dikkate alınarak hesaplanır. Ortak bir ev sayacı olmaması durumunda standartlara göre hesaplama yapılır. Uzmanlar, aynı anda hem ortak bir eve hem de sayaçlara sahip olmanın çok faydalı olduğunu söylüyorlar. Genel ev elektrik şebekesine "sol" bağlantıları hesaplamanıza izin verir. Ayrıca, hangi girişte nasıl para biriktireceklerini bildiklerini ve hangilerinde bilmediklerini de açıkça belirtirler.

Gaz kaynağı. Gaz günün her saatinde sağlanmalıdır. Gaz ölçüm cihazları, çok sayıda sakini olan dairelerde gerçek tasarruf sağlar ve hızlı bir şekilde ödeme yapar.

Isıtma. Evlere, apartmanlara ve apartmanlara termal enerji sağlanmalıdır. konut dışı binalar merkezi olarak. Konut sakinlerinden ortak ev ısıtma masrafları için ücret alındı. Pillerin olmadığı girişi ısıtmak için ödeme yapmanıza gerek yok. 2013 yılında, kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin kurallarla ilgili yeni değişiklikler yapılmıştır. Bahis yapmak için acelesi olmayanlar için normatif katsayılar tanıtıldı bireysel cihazlar muhasebe. Bu tür sahipler için, tüm CG türleri için artan standartlar getirilmiştir. Maaş altı ayda bir artıyor. Sonuç olarak, fazlalık% 60'a ulaşacaktır.

Konut hizmetleri:

Bir sosyal kiracılık sözleşmesi veya devlet veya belediye konut binalarının kiralanması için bir sözleşme kapsamında konut binalarının kullanımı için hüküm Konut stoku;

Apartman binalarından katı ve sıvı evsel atıkların uzaklaştırılması.

Konut ve toplumsal ödemeler

İşverenler için:

Konut binalarının kullanımı için (kira ücreti);

Sahipler için:

Konut binalarının bakım ve onarımı için. Hizmet bedelleri ve apartman idaresinden oluşmaktadır. MKD'deki mülk sahibi, yalnızca kendisine ait mülkün bakım masraflarını değil aynı zamanda bakım masraflarını da üstlenmekle yükümlüdür. ortak mülk evde: ev yapıları, koridorlar, merdivenler, çatı katları ve bodrumlar, mühendislik ağları, asansörler ve çöp olukları vb. LC RF'nin 39. Maddesi. Ayrıca miktarın miktarı, MKD sahipleri toplantısında konut sakinlerinin kendileri tarafından belirlenir. Bu, Sanatın 2. ve 4. bölümlerinde belirtilmiştir. 158 ZhK RF.

Yönetici kuruluş, belirli işleri ve maliyetleri dikkate almayı teklif etme hakkına sahiptir. Bazen yönetim şirketleri, yerel yönetim tarafından yıllık olarak belirlenen maksimum maliyetle evin bakımı ve mevcut onarımı için azaltılmış bir hizmet listesi ve çalışır. "Eksik" hizmetler ayrıca ücretlendirilmek üzere sunulmaktadır. Bu, elbette, olmamalıdır. Evin bakımı ve mevcut onarımlarla ilgili çalışmaların listesi, 23 Eylül 2003 tarihli Rosstroy 170 Kararnamesi'nde yer almaktadır.
bakım ücretlerini karıştırmayın Bakım onarım MKD sahiplerinin ORTAK MÜLKİYETLERİ, dairenizde siparişinize göre yapılan küçük onarımlar için ödemeye dahil ve ücretli işler.

ekstra çizgiler

Faturalar, antenler, kablolu TV veya İnternet, radyo, kilitleme cihazı, kapıcı, park güvenliği vb. ile meşru kamu hizmetleri ve konut hizmetlerinin yanında periyodik olarak görünür. Tüm bu hizmetler ne toplu ne de konuttur. Onları maaş bordrosuna koymak yasa dışıdır. Bu tür ödemeler, tek ödeme belgesinden hariç tutulmalıdır. MA'nın yönetim sözleşmesine başka herhangi bir sözleşme akdetme hakkı hakkında belirsiz bir madde eklemesine izin vermeyin. Aksi takdirde, size gereksiz hizmetler yükleyebilirler. Tüm ek kararlar toplantıda alınır.

İsveçliler, Konut Mahkemesinde toplumsal yanlış anlamaları çözüyor ve Avustralyalılar, daireye bir sayaç takılı değilse su için ödeme yapamazlar.

Avrupa ve ABD'de, Güney Kore ve Brezilya'da, Avustralya'da ve Türkiye'de konut ve toplum hizmetleri sistemi nasıl işliyor? Tüketiciler için ilginç ayırt edici özellikler ve koşullar hakkında Farklı ülkeler dünya bugünün malzememizdir.

Brezilya. Bu ülkede farklı sular kullanılıyor ve buna göre farklı şekillerde maliyeti var. Örneğin, merkezi bir su tedarik sistemine sahip bazı Brezilya illerinde, su haftada birkaç kez sağlanır. Yeraltı rezervuarlarına pompalanır ve su tüketimi ölçüm cihazları tarafından kontrol edilir.

Brezilya su kaynağının bir başka türü de artezyen kuyularıdır. Kuyu suyu yıkanmak ve yıkanmak için kullanılır, ancak çoğu evde ana kanalizasyon sistemi olduğu için içilebilir değildir. lağım çukurları, yeraltı suyuna sızan atık. Brezilya suyunun fiyatı, teslimatı için ekipman maliyetine ve suyu yükseltmek ve tanklara pompalamak için harcanan elektriğe bağlıdır.

Brezilya'da gaz kıt bir yakıttır. Tüketicilere standart silindirlerde ve maliyetlerde (şimdiye kadar) Ukrayna'dan iki ila üç kat daha fazla tedarik edilmektedir. Brezilyalılar ayrıca elektrik için 1 kilovat başına 2 dolara kadar yüksek bir fiyat ödemek zorunda.

Tüketiciler Güney Kore iki tür merkezi ısıtma kullanabilir - gaz ve elektrik. gazlı ısıtma daha maliyetlidir ve gün boyunca elektrik kesilir ve yaz aylarında hiç kullanılmaz.

Hindi. Birçok Türk evi donanımlıdır. Solar panellerçatılarda. Başına sıcak su Türkiye'de güneş enerjisi ile ısıtıldığı için ödeme yapmıyorlar. Ayrıca, Türk tüketiciler için "kira" kavramı yoktur, bunun yerine "aydat" vardır - bir konut kompleksine hizmet etmenin tam maliyeti. "Aidat" sabit bir değerdir, sakinlerin sayısına bağlı değildir. Bu ücretin miktarı, her yıl ev sakinleri tarafından genel kurulda, yöneticinin giderlere ilişkin bir rapor sunmasından sonra belirlenir.

Avustralya'da nerede temiz su yeterli değil, birçok tüketici evlerini yağmur suyu toplama sistemi ile donatıyor. Bu şekilde toplanan su, sıhhi ihtiyaçlarda ve bahçenin sulanmasında kullanılmaktadır. Avustralya'daki su ücretleri, kaynağa erişim ve kanalizasyona bağlantı maliyetini içerir. Avustralyalılar sadece bunun için ayda 150-200 dolar ödüyorlar ve ayrıca tüketiciler ay boyunca tükettikleri metreküp su için ücret alıyorlar. Ancak su sayaçlarının takılı olmadığı bir apartman dairesinde yaşıyorsanız, tüketilen su için ödeme yapmanız gerekmez: Avustralya yasalarına göre sayaç yoksa ücret alamazsınız.

Avrupa. Avrupa ülkelerinin sakinleri suyun kendisi için değil, drenaj için çok fazla para ödüyorlar. Daireye giren tüm su, hangi ihtiyaca giderse gitsin otomatik olarak kullanılmış kabul edilir. Bu nedenle tüm "Euro-lavabolar" bir tahliye tapası ile donatılmıştır: Avrupalılar su tasarrufu yapmak için dolu bir lavaboyu doldurur ve kendilerini ondan yıkarlar.

Avrupa'da kamu hizmeti sistemi güvene dayalıdır. Çoğu zaman, ne evin sakinleri ne de sahibi sayaçların nerede olduğunu ve onlardan nasıl okuma alınacağını bile bilmiyor - tüm bunlar konut ve toplum hizmetleri çalışanları tarafından yapılıyor.

İsveç'te, Konut Mahkemesi, konut ve toplumsal sorunlarla ilgilenen, başarılı bir şekilde çalışmaktadır. Birleşik Krallık'ta, elektrik faturalarına ek olarak tüketiciler, miktarı bölgenin prestijine bağlı olan belediye vergisi de öderler. Belediye vergisi ve kısmen devlet bütçesi fonları nedeniyle, Büyük Britanya şehirlerinde “tamamen İngiliz” konforu korunur, çimenler ve çiçek tarhları korunur, çöpler çıkarılır, yollar onarılır ve itfaiyecilerin çalışmaları , polis ve belediye görevlileri kendilerine maaş alıyor. yaşayan İngilizler apartman binalarıözel bir evde bakım ücreti ödemeleri gerekmektedir. Evin sahibi bu fonları asansörleri, salonu, koridorları ve bitişik bir alanı korumak için kullanır.

AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİ. Yeni bir kiracı taşındığında amerikan evi, su temini için bir sözleşme yapar ve ardından tedarik şirketinden bir teknisyen ona gelir ve bir sayaç kurar. Sayaçtan gelen veriler otomatik olarak okunur ve tüketicinin katılımı olmadan firmaya gönderilir. Amerika'da, geçmişte bu tür konularda mahkemelerde birçok dava açıldığı için, yönetim şirketi tarafından tüketici dolandırıcılığı riski neredeyse yoktur. Tutumlu Amerikalılar, aldatma olasılığına dair en ufak bir şüphede mahkemeye giderler.

İlginç bir şekilde, Amerika Birleşik Devletleri'nde, kamu hizmetleri tüketicileri, elektronik kart kullanmayı tercih ederek pratik olarak nakit ödeme yapmazlar. Ödeme tutarı karttan çekilir ve güven hesaplarına aktarılır. Aynı zamanda, yönetim şirketi yalnızca para bakiyesini kendisine ve ancak tüm karşı taraflarla tam anlaşmadan sonra transfer edebilir.

ABD'de emlak vergisi yılda bir kez ödenir. Vergi miktarı, konut maliyetinin belirli bir yüzdesi olarak belirlenir. Bu ücretin ödenmemesinin cezası çok ağırdır - her gecikme günü için 25-50 dolar. Amerika için normal, aile gelirinin %30'u kadar konut maliyetidir. Konut ve kamu hizmetleri sağlamanın maliyeti, bireysel eyaletlere ve şehirlerde değişir - birçok faktöre bağlıdır: vergi miktarı, genel fiyat seviyesi, nüfusun gelirleri, ancak iklim esastır. Yazları sıcak, kışları soğuk olan bölgelerde klimalar için elektrik yaz saati ve kış aylarında elektrik için %30-40 daha az ödüyorlar, ancak aynı zamanda gazlı ısıtmanın maliyeti artıyor.

Avrupa ve ABD'de, Güney Kore ve Brezilya'da, Avustralya'da ve Türkiye'de konut ve toplum hizmetleri sistemi nasıl işliyor? Dünyanın farklı ülkelerindeki tüketiciler için ilginç ayırt edici özellikler ve koşullar hakkında - günümüzün materyali.

Brezilya. Bu ülkede farklı sular kullanılıyor ve buna göre farklı şekillerde maliyeti var. Örneğin, merkezi bir su tedarik sistemine sahip bazı Brezilya illerinde, su haftada birkaç kez sağlanır. Yeraltı rezervuarlarına pompalanır ve su tüketimi ölçüm cihazları tarafından kontrol edilir.

Brezilya su kaynağının bir başka türü de artezyen kuyularıdır. Kuyu suyu yıkama ve banyo için kullanılır, ancak çoğu evde ana kanalizasyon sistemi, atıkların yeraltı suyuna sızdığı lağım çukurları olduğu için içilemez. Brezilya suyunun fiyatı, teslimatı için ekipman maliyetine ve suyu yükseltmek ve tanklara pompalamak için harcanan elektriğe bağlıdır.

Brezilya'da gaz kıt bir yakıttır. Tüketicilere standart silindirlerde ve maliyetlerde (şimdiye kadar) Ukrayna'dan iki ila üç kat daha fazla tedarik edilmektedir. Brezilyalılar ayrıca elektrik için 1 kilovat başına 2 dolara kadar yüksek bir fiyat ödemek zorunda.

Tüketiciler Güney Kore iki tür merkezi ısıtma kullanabilir - gaz ve elektrik. Gazlı ısıtma daha pahalıdır ve gün boyunca elektrikli ısıtma kapatılır ve yaz aylarında hiç kullanılmaz.

Hindi. Birçok Türk evinin çatılarında güneş panelleri bulunmaktadır. Türkiye'de sıcak su güneş enerjisi ile ısıtıldığı için ücretli değildir. Ayrıca, Türk tüketiciler için "kira" kavramı yoktur, bunun yerine "aydat" vardır - bir konut kompleksine hizmet etmenin tam maliyeti. "Aidat" sabit bir değerdir, sakinlerin sayısına bağlı değildir. Bu ücretin miktarı, her yıl ev sakinleri tarafından genel kurulda, yöneticinin giderlere ilişkin bir rapor sunmasından sonra belirlenir.

V Avustralya tatlı suyun kıt olduğu yerlerde, birçok tüketici evlerine yağmur suyu toplama sistemi kurar. Bu şekilde toplanan su, sıhhi ihtiyaçlarda ve bahçenin sulanmasında kullanılmaktadır. Avustralya'daki su ücretleri, kaynağa erişim ve kanalizasyona bağlantı maliyetini içerir. Avustralyalılar sadece bunun için ayda 150-200 dolar ödüyorlar ve ayrıca tüketiciler ay boyunca tükettikleri metreküp su için de ücret alıyorlar. Ancak su sayaçlarının takılı olmadığı bir apartman dairesinde yaşıyorsanız, tüketilen su için ödeme yapmanız gerekmez: Avustralya yasalarına göre sayaç yoksa ücret alamazsınız.

Avrupa. Avrupa ülkelerinin sakinleri suyun kendisi için değil, drenaj için çok fazla para ödüyorlar. Daireye giren tüm su, hangi ihtiyaca giderse gitsin otomatik olarak kullanılmış kabul edilir. Bu nedenle, tüm "Euro-lavabolar" bir tahliye tapası ile donatılmıştır: Avrupalılar su tasarrufu sağlamak için dolu bir lavaboyu doldurur ve kendilerini ondan yıkarlar.

Avrupa'da kamu hizmeti sistemi güvene dayalıdır. Çoğu zaman, ne evin sakinleri ne de sahibi sayaçların nerede olduğunu ve onlardan nasıl okuma alınacağını bile bilmiyor - tüm bunlar konut ve toplum hizmetleri çalışanları tarafından yapılıyor.

V İsveç Konut Mahkemesi, konut ve toplumsal sorunlarla ilgilenen başarılı bir şekilde çalışmaktadır. V Büyük Britanya Tüketiciler, elektrik faturalarını ödemenin yanı sıra, miktarı bölgenin prestijine bağlı olan bir belediye vergisi de öderler. Belediye vergisi ve kısmen devlet bütçesi fonları nedeniyle, Büyük Britanya şehirlerinde “tamamen İngiliz” konforu korunur, çimenler ve çiçek tarhları korunur, çöpler çıkarılır, yollar onarılır ve itfaiyecilerin çalışmaları , polis ve belediye görevlileri kendilerine maaş alıyor. Apartmanlarda yaşayan İngilizlerin özel bir ev bakım ücreti ödemeleri gerekmektedir. Evin sahibi bu fonları asansörleri, salonu, koridorları ve bitişik bir alanı korumak için kullanır.

AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİ. Yeni bir kiracı bir Amerikan evine taşınır taşınmaz su temini için bir sözleşme yapar ve ardından tedarik şirketinden bir teknisyen ona gelir ve bir sayaç kurar. Sayaçtan gelen veriler otomatik olarak okunur ve tüketicinin katılımı olmadan firmaya gönderilir. Amerika'da, geçmişte bu tür konularda mahkemelerde birçok dava açıldığı için, yönetim şirketi tarafından tüketici dolandırıcılığı riski neredeyse yoktur. Tutumlu Amerikalılar, aldatma olasılığına dair en ufak bir şüphede mahkemeye giderler.

İlginç bir şekilde, Amerika Birleşik Devletleri'nde, kamu hizmetleri tüketicileri, elektronik kart kullanmayı tercih ederek pratik olarak nakit ödeme yapmazlar. Ödeme tutarı karttan çekilir ve güven hesaplarına aktarılır. Aynı zamanda, yönetim şirketi yalnızca para bakiyesini kendisine ve ancak tüm karşı taraflarla tam anlaşmadan sonra transfer edebilir.

ABD'de emlak vergisi yılda bir kez ödenir. Vergi miktarı, konut maliyetinin belirli bir yüzdesi olarak belirlenir. Bu ücretin ödenmemesinin cezası çok ağırdır - her gecikme günü için 25-50 dolar. Amerika için normal, aile gelirinin %30'u kadar konut maliyetidir. Konut ve kamu hizmetleri sağlamanın maliyeti, bireysel eyaletlere ve şehirlerde değişir - birçok faktöre bağlıdır: vergi miktarı, genel fiyat seviyesi, nüfusun gelirleri, ancak iklim esastır. Yazları sıcak, kışları soğuk olan bölgelerde yazın klimaların elektriği pahalı, kış aylarında ise elektrik faturaları %30-40 daha az, ancak doğalgazlı ısıtma maliyetleri artıyor.

1989'dan beri, Doğu Almanya'da konut ve toplum hizmetlerinde reform dönemi başladı. Ancak konut işletmelerinin düzenli çalışması için temel koşullar ancak Ekim 1991'den itibaren çalışmaya başladı. Reformların önkoşulları, işletme maliyetlerinin ödenmesi, konut sahipliği, konut kompleksi işletmelerinin yapısı ve fiyatlandırma alanında meydana gelen bir dizi faktör tarafından yaratılmıştır. Doğu Almanya'daki konut sektörü, nicel sonuçlar elde etmeye odaklandı. Ana yatırımların yönlendirildiği yeni konutların toplu inşaatına öncelik verildi. Konut politikasının amacı, mevcut konutların bakım ve onarımına gereken özen gösterilmezken, konut stokunun hacmini ve alanını artırmaktı. Aynı zamanda, son derece düşük kalitede yeni inşaat yapıldı. Sonuç olarak, konut stoku ve kurum içi altyapı bozuldu ve yeni binaların aşınması ve yıpranması hızla başladı.

Doğu Almanya'daki dairelerin çoğu eyalet veya belediyelere aitti. Bazı daireler derneklere aitti. Bunlar, Sovyet konut inşaat kooperatiflerine benzeyen Sözde Konut İnşaat İşçileri Dernekleriydi. Bazı evler özel mülktü. Kural olarak, bunlar bir veya daha fazla aile için tasarlanmış küçük binalardı. Hizmet türlerine göre ödeme bölümü yoktu. Kira ve işletme maliyetlerini içeren bir kira vardı. Hizmet türlerine göre işletme maliyetlerinde de bir fark yoktu - su, ısı vb. Ayrıca kaynak tasarrufu kavramının olmadığını da belirtmek gerekir. Isı ve elektrik tüketimini azaltmanın yanı sıra ölçüm cihazlarının tanıtılması ve ifadelerine göre ücret ödemeleri politikası uygulanmadı. Nüfusa devlet sübvansiyonları şu şekilde sağlandı:

  • Toplu konut stokunda yaşayan nüfus doğrudan sübvansiyon aldı. Başka bir deyişle, Doğu Almanya'daki reformdan önce bile, hedeflenen sübvansiyonları sağlamak için bir mekanizma vardı.
  • Konut işçileri dernekleri, kamu hizmetleri aracılığıyla sübvansiyon aldı.
  • Özel ev sahiplerine sübvansiyon sağlanmadı.

Bu bağlamda, çoğu durumda, özel mülk sahiplerinin fonları konut stokunu korumak için yeterli değildi. Elektrik, ısı ve gaz tedariği sözde bölgeler üstü enerji işletmeleri tarafından gerçekleştirildi. Bu işletmelerin mülkiyeti devlete aitti ve kendilerine tahsis edilen bölgenin tedarikinden sorumluydular. Bu yapı Ukraynalı olana benziyordu. Su temini ve sanitasyon, ilçe düzeyinde organize edilen su temini ve atık su arıtma işletmeleri tarafından gerçekleştirilmiştir. Konut ve toplumsal hizmetler fiyatları devlet tarafından oluşturuldu ve onlarca yıldır aynı seviyede kaldı. Sağlanan sübvansiyonlar hizmetlerin maliyetine dahil edildi. Böyle bir fiyatlandırma, toplumsal altyapının uygun düzeyde korunmasına ve modernize edilmesine izin vermedi ve bütçeye somut bir yük oldu. Sonuç olarak, altyapı harap oldu ve nakliye sırasında kaynak kaybını azaltmak için önlemler, koruma Çevre ve cezbeden yatırımlar son derece küçük bir miktarda finanse edildi. Sonuç olarak, Doğu Almanya'nın konut ve toplumsal hizmetlerinde reform yapmak için aşağıdaki ön koşullar ortaya çıktı:

  • Kurum içi ve toplumsal altyapıların harap durumu, büyük kaynak kayıplarına yol açtı.
  • Altyapının teknik durumu hakkında bilgi mevcut değildi veya tamamen yoktu.
  • Tarife fiyatlandırma sistemi maliyetleri karşılamaya izin vermedi.
  • Kamu hizmetlerinin hesaplanması, sayaç okumalarına göre değil, esas olarak tüketim standartlarına göre yapılmıştır.
  • Hizmet tüketicileri kaynak tasarrufu yapmakla ilgilenmiyorlardı.
  • Konut ve toplumsal hizmetler düşük kalitede sağlandı.

Doğu Almanya'nın konut ve toplumsal hizmetlerinde reform yapmanın amacı, ekonominin çeşitli sektörlerinde rekabet ile konut ve toplumsal hizmetler için bir pazar yaratmaktı. Reformun temeli, etkili bir belediye özyönetim sisteminin inşasıydı. Bunun için her şeyden önce gerekliydi:

  • Bölgeler üstü hizmet sağlayıcıları tekelleştirme ve şirketleştirme
  • Kamu altyapısını ve konut stokunu modernize edin
  • Mevcut maliyetleri karşılamak için fiyatlandırmayı iyileştirin.

Belirlenen hedeflerin uygulanması aşağıdaki faaliyetlerden oluşmuştur. Fiyatlandırmanın iyileştirilmesi ve altyapının modernize edilmesi Fiyatlandırmayı iyileştirmek için her şeyden önce orta vadede cari maliyetlerin karşılanmasına olanak sağlayacak planların yapılması gerekiyordu. Bunu yapmak için ilk adım, kamu hizmetleri aracılığıyla nüfusa sosyal yardım sağlanmasını ve hedeflenen sübvansiyonlara geçişi bırakmaktı. Dar gelirli ailelere gelirlerine göre sübvansiyonlar sağlandı. İlke geliştirildi: nüfusun güvencesiz kesimleri, tarife sübvansiyonlarında olduğu gibi zenginler pahasına yardım alıyor ve onlarla birlikte değil. Sonuç olarak, serbest bırakılan bütçe fonları, ağların ve ekipmanın modernizasyonuna yapılan yatırımlar olarak yönlendirildi. Fonlar, düşük faiz oranlarında hibe ve kredi sağlanması yoluyla tahsis edildi. Konut stokunun modernizasyonuna yönelik krediler hem Alman Federal Hükümeti, belediyeler, enerji tedarikçileri hem de Avrupa Topluluğu tarafından sağlandı. Ayrıca hizmetlerin maliyetinde önemli bir artışa ve aynı zamanda sağlanan hizmetler için gerçek tüketimlerine göre ödemeye geçişe dikkat etmek gerekir. Bu, nüfusun kaynak tasarrufuna ve bireysel tüketimine yol açtı. Konut stokunun özelleştirilmesi Doğu ve Batı Almanya'nın yeniden birleşmesinden sonra, belediye ve devlet konut stokunun özelleştirilmesine özel önem verildi. Ukrayna'daki durumun aksine, özelleştirme, devlet ve belediye konutlarının satışı yoluyla gerçekleştirildi. Ücretsiz özelleştirme yoktu. Konut stokunun özelleştirilmesi şu amaçlara yönelikti:

  • Bireysel özel mülkiyetin yaratılması
  • Özel girişim ve sorumluluğun seferber edilmesi
  • Konutların bakımı, onarımı ve modernizasyonu için fon sağlanması.

Konut kooperatifleri, ticaret sicilini tutan mahkemelere kayıtlı kooperatiflere dönüştürülmüş ve böylece yasal olarak yetkin ve bağımsız hale gelmiştir. Buna, tüm hizmetlerin ödenmesi için konut işletmelerinin sorumluluğunda bir artış ve bunun için devlet sübvansiyonlarının kaldırılması eşlik etti. Reformun uygulanması için zorunlu bir koşul, kat mülkiyetinin %100 tesciliydi. Tek bir ev sahibi olmadan (toplu bir ev dahil) bırakılmamalıydı. Mülk sahipleri, mülkten belediye yönetiminin onlar için yaptığından daha iyi yararlanır. Komünal girişimlerin tekelleştirilmesi ve şirketleştirilmesi Tüm konut ve toplumsal hizmetler alanı özel ellere verildi, ancak aynı zamanda işletmelerin faaliyetleri için şeffaf planlar sağlandı. Arazi işletmelerin malı oldu. Devlet-bölgeler üstü işletmeler temelinde, anonim şirketler şeklinde sözde şehir ve belediye şirketleri (Stadtwerke) oluşturuldu. Bu tür şirketlerin mülkiyeti karışıktı ve tam bir hizmet yelpazesi sağlama konusunda uzmanlaştılar: elektrik, ısı ve gaz. Su temini ve atık su arıtma işletmelerinin bir kısmı, kamu hukuku temelinde belediyelerin mülkiyetine geçti ve bir kısmı kentsel hizmet şirketlerinin yapısına katıldı. Kamu hizmeti şirketlerinin çalışması için piyasa koşulları oluşturulmuştur. Hizmet sağlayıcılar rekabetçi bir temelde seçilmeye başlandı, bu yeni mevzuatta yer aldı. Bu bağlamda, kamu hizmetlerinin kalitesinin iyileştirilmesi, şebekelerdeki kayıpların azaltılması ve maliyetlerin düşürülmesi mal sahipleri için ön planda olduğu ortaya çıktı. Ayrıca, rekabetçi bir ortamda başarılı olmak için, kentsel hizmetlerin kaynak sağlaması ve tüketimleri için ücret alması yeterli değildi. Tüketicilere bir dizi ek hizmet sağlamaya ihtiyaç vardı. Ortaya çıktı yeni dönem- "çoklu" (çoklu). Sonuç, daha agresif ve yaratıcı bir iş politikasıydı. Örneğin, ana faaliyet alanlarına ek olarak, şehir şebekesi şirketleri çok taraflı hizmet paketlerine temizlik hizmetlerini de dahil etmektedir. bitişik bölgeler, çöp toplama ve atık bertarafı, kurum içi altyapının bakımı, ekipman yönetimi, telekomünikasyon. Bu tür organizasyonların, daha başarılı olanlar pahasına daha az gelişen veya sosyal açıdan önemli alanları finanse etmeyi mümkün kılan, faaliyet türüne göre dağıtılan bir holding yapısı vardır. Almanya'nın yeniden birleşmesinden sonra, doğu kesimindeki 15 büyük bölgesel enerji santrali Batı Almanya'dan özel enerji tedarik işletmelerine devredilecekti. Federal hükümet, yeni konut ve ortak altyapıdan çok uzaklara istikrarlı finansman sağlayacak olanın bu yeniden yapılanma yöntemi olduğuna inanıyordu. Bununla birlikte, örneğin Frankfurt an der Oder (Doğu Almanya) liderliği, böyle bir kararın vatandaşların haklarını ihlal ettiğini düşündü. Onlara göre, kombine tarafından temsil edilen eski devlet tekelinin, Batı Alman enerji şirketi tarafından temsil edilen başka bir tekel ile değiştirilmesi değil, özel bir tekeldir. en iyi çözüm. Frankfurt kamu hizmeti, bir holding şirketi şeklinde, başlangıçta %100 belediyeye aitti. Isı ve elektriğin yanı sıra gaz ve su temini, kanalizasyon ve çöp toplama ile uğraştı. Yerel yetkililer, esnek bir yapıya sahip çeşitlendirilmiş bir girişimin yaratılmasının, teknik, organizasyonel, finansal ve ekonomik açıdan "sinerjik" etkiler (etkileşimden kaynaklanan etkiler) elde etmelerini sağladığını iddia ediyor. Belediyeler sonunda, onlara belediye tekelinde bir blok hisse satarak yatırımcıları cezbetme politikası izlemeye başladılar. Belediye yapısıyla başarılı bir şekilde rekabet etmeye başlayan düzinelerce başka şirket ortaya çıktı. Tüketiciler, leasing, kredi, kendi kendini finanse eden enerji tasarrufu önlemleri konusunda geniş bir hizmet yelpazesi sunmaya başlayan enerji hizmeti şirketlerinin hizmetlerini isteyerek satın alarak rekabetin cazibesini hızla fark ettiler. 70 milyon nüfuslu Almanya'da, nüfusun %59,9'u veya 40 milyonun üzerinde insan, özel sermayeli özel veya karma şirketlerden elektrik almaktadır. Kamu hizmetlerinin verimliliğinin artırılması Almanya'da konut ve toplum hizmetleri pazarındaki hızla değişen durum ve rekabet avantajı elde etmek için işletmeler modern teknolojilere ve otomasyona özel önem vermeye başladılar. Çok çeşitli temel ve ek hizmetlerin sağlanması, çeşitli ücretlendirme yöntemlerinin kullanılması, geniş bir hizmet alanının kapsanması ve nüfusun çeşitli kesimleriyle çalışma, işletmelerdeki tüm süreçleri destekleyebilecek entegre geliştirmelerin kullanılmasını gerektirmiştir. Temel gereksinim yetenekti modern teknolojiler reform öncesi konut ve toplumsal hizmetler modelini, sanayi reformu sürecindeki tüm değişiklikleri ve yeni piyasa modelini sergilemek. Alman konut ve toplum hizmetleri işletmelerinin belirli hedefleri vardı, yani:

  • Likidite artışı, tüketimin doğru hesaplanması, ödemelerin kontrolü ve fonların hızlı alınması ile sağlandı.
  • Yetkin yatırım planlaması ile işletmedeki finansal akışların şeffaflığı ve etkinliği sağlanmıştır, mali tablolar fonların hareketi üzerinde kontrol.
  • Maliyetlerin ve kayıpların azaltılması, verilen hizmetlerin kalitesinin artırılması sabit kıymetlerin yönetimi, planlama ile sağlandı. tamir işi ve ekipmanın değiştirilmesi, işletmede ve ötesinde iş süreçlerinin kontrolü.
  • Ayrıca müşteri ilişkilerine de büyük önem verildi. Bunun için müşteri tabanını korumak, müşterilerin ihtiyaçlarına göre çeşitli ödeme planları ve ek hizmetler sunmak, isteklerini karşılamak ve bir arsa kadastrosu oluşturmak önemliydi.

Bu hedeflere ulaşmak büyük ölçüde işletmenin başarısını sağlar. Reformun belediye düzeyinde devam etmesi için öncelikle, Eğitim programları, çünkü "aşağı" alanında, insanlar "yukarıda" geliştirilmekte olan şeyden çok az haberdardır. Pilot projeler büyük önem taşıyordu ve konutları yenilemenin faydalarını göstererek maliyetini artırıyordu. Konut ve toplumsal hizmetlerin gelişimini teşvik eden ilk bankaların ortaya çıkması, tüm toplumsal girişimlerin varlığını sürdürmesini sağladı. Bu bankaların yardımıyla ve zarar durumunda uygun teminatlar sayesinde (kredi için mülkiyet güvencesi imkanı yoktu), işletmeler kiracıların yaşamaya devam ettiği daireleri yeniden inşa etmeye başladılar. Bu konut sektöründe bir yenilikti. Çatılar, pencereler tamamen değiştirildi, giriş kapıları, tüm sıhhi tesisat ve ısıtma sistemi. Mutfak ve banyoların duvarları çinilerle kaplanmış, binaların cepheleri yalıtılmıştır. Sadece uygulanan enerji tasarrufu önlemleri (binalarda ısıtma trafo merkezlerinin kurulması, termostatların montajı, binaların, pencereler dahil yalıtımı) kiracılara tasarruf sağladı. Ödemelerde ayda 2,10 DM/m2 dolu alandan yaklaşık 1,00 DM/m2'ye düşüş oldu. Radyatörlerin termostatlar ve ısı sayaçları ile donatıldığı dairelerde yaşayan kiracılar, yeni bir masraf fikrine sahiptir (yalnızca tükettiğiniz kadar ödemeniz gerekir). Bugün, doğu Almanya'da bina yenileme etkinlikleri olağan hale geldi.