Acil konuttan taşınan vatandaşlara, daha önce işgal edilen alana eşdeğer toplam alana eşdeğer konforlu yaşam alanları sağlanmalıdır. Aynı zamanda, hüküm normlarına göre konut ihtiyacı olanlar olarak kayıt olma hakkı saklıdır.
2014 yılının sonunda, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi, Yargı Uygulamasının Gözden Geçirilmesinde en önemli davaları birleştirdi. Yayınlanan davalar arasında, bir ailenin acil bir daireden taşınmasıyla ilgili bir hukuk davası da var.
Yerel yönetim, vatandaşlara (altı kişilik bir aile) acil belediye dairesinden taşınmaları için dava açtı.
İlk derece mahkemesi idarenin taleplerini reddetti.
İddiayı reddeden mahkeme, sanıkların daha iyi barınma koşullarına muhtaç olarak kayıtlı olmaları nedeniyle sağlanan konutun yasanın gereklerini karşılamadığı ve bu nedenle hüküm standartlarına göre yaşam alanlarının sağlanması gerektiği sonucuna varmıştır. Bunun yerine, yukarıda hedeflenen program çerçevesinde sanıklardan birine altı kişilik bir aile için tek odalı bir daire verildi.
Mahalli idare karara itiraz etti, ancak temyiz mahkemesi ilk derece mahkemesinin kararını onadı.
Yargıtay Hukuk Davaları için Adli Collegium Rusya Federasyonu Mahkemelerin bu sonuçları aşağıdaki gerekçelerle hukuka aykırı olarak kabul edilmiştir.
Vatandaşlar için güvenli ve elverişli yaşam koşulları yaratmak amacıyla, 21 Temmuz 2007 tarihli ve 185-FZ sayılı “Barınma ve Toplumsal Hizmetler Reformuna Yardım Fonu Hakkında” Federal Yasası, finansal hizmetlerin sağlanması için yasal ve örgütsel çerçeveyi belirler. vatandaşların acil konut stokundan yeniden yerleştirilmesi de dahil olmak üzere Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarına ve belediyelere destek.
Vatandaşların harap konut stokundan yeniden yerleşimi için bölgesel hedefli bir programın varlığı, konunun bu federal yasanın uygulanmasına katılması ve uygulanması için Mali Yardım Fonu pahasına mali destek alması için koşullardan biridir. Konut ve Kamu Hizmetleri Reformu (Madde 11, Kısım 1, Madde 14, 185-FZ Federal Yasasının 16. Maddesi).
Acil konut stokundan vatandaşların yeniden yerleşimi için bölgesel hedeflenen programın pasaportuna göre, bu programın amaç ve hedefleri şunlardır: vatandaşların yaşam koşullarının iyileştirilmesi, vatandaşların acil konut stokundan yeniden yerleştirilmesi, yerleşik şekilde acil durum olarak kabul edildi. ve işletme sırasındaki fiziki bozulma nedeniyle yıkıma, mevcut acil konut stokunun tasfiyesine tabidir. Belirtilen program, acil durum evlerinin sakinlerinin yeniden yerleşimi için son tarihleri belirler.
Sanatın 3. Bölümü. 185-FZ sayılı Federal Kanun'un 16. maddesine göre, vatandaşların acil konut stokundan yeniden yerleşiminin konut mevzuatına uygun olarak gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Acil konut stokundan bu federal yasaya göre yeniden yerleştirildiklerinde vatandaşlara sağlanan konutlar, ikamet ettikleri yerde ilgili mahalle sınırları içinde veya bu vatandaşların yazılı rızasıyla başka bir yerin sınırları içinde yer alabilir. topraklarında daha önce işgal edilmiş bir konutun bulunduğu Rusya Federasyonu konusunun.
Vatandaşların acil konut stokundan yeniden yerleşimi prosedürü Sanat tarafından düzenlenir. 86-89 ZhK RF.
Sanat sayesinde. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 86'sı, bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında işgal edilen konutların bulunduğu evin yıkıma tabi olması durumunda, ceset vatandaşlar tarafından tahliye edilir. Devlet gücü veya böyle bir evi yıkmaya karar veren yerel özyönetim organı, diğer iyi döşenmiş yaşam alanları sosyal kira sözleşmeleri kapsamında sağlanır.
Sanatın 1. Bölümüne göre. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 89'u, Sanatta öngörülen gerekçelerle tahliye ile ilgili olarak vatandaşlara sağlanmıştır. Söz konusu yasanın 86-88'i uyarınca, bir sosyal kira sözleşmesi kapsamındaki başka bir konut binası, ilgili bölgenin koşullarına göre bakımlı olmalı, toplam alanı daha önce kullanılan konut binalarına eşdeğer olmalı, belirlenen gereksinimleri karşılamalı ve bu yörenin sınırları. Federal yasaların öngördüğü durumlarda, vatandaşların yazılı onayı ile sağlanan bu tür konutlar, topraklarında daha önce işgal edilen konutların bulunduğu Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun başka bir bölgesinin sınırları içinde yer alabilir. bulunan. Federal yasaların öngördüğü durumlarda, konutlara muhtaç olarak kayıtlı olan veya bu şekilde kayıt olma hakkına sahip olan vatandaşlar, hüküm normlarına göre konutlar sağlanır.
Federal Yasa N 185-FZ, Sanatın 1. Bölümünün referans normunda atıfta bulunulan yasalardan biri değildir. 89 LCD RF.
Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Genel Kurulu'nun 2 Temmuz 2009 tarihli kararının 37. paragrafında belirtilen açıklamalara göre N 14 “Sözleşmede ortaya çıkan bazı konularda adli uygulama başvururken Konut Kodu Rusya Federasyonu”, Maddede listelenen gerekçelerle vatandaşların konutlardan tahliyesi durumunda. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 86-88'i, daha önce işgal edilen alana toplam alan açısından eşdeğer bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında başka bir konforlu konut, yaşam koşullarının iyileştirilmesi ile bağlantılı olmayan vatandaşlara ve dolayısıyla diğer konut ihtiyacı olarak kayıtlı vatandaşlara konut sağlarken dikkate alınan koşullar (örneğin, Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 57. maddesinin 5. fıkrası, 58. maddesi) dikkate alınmaz. . Aynı zamanda, tahliye ile bağlantılı olarak, eşdeğer başka bir konut binası sağlanan vatandaşlar, bu kayıt gerekçeleri onlar için ortadan kalkmadıysa, konutlara muhtaç olarak kayıt olma hakkını saklı tutar (Madde 55). LC RF).
Bir evin yıkılmasıyla ilgili olarak vatandaşlara başka bir konut sağlanması, telafi edici niteliktedir ve öncekilere kıyasla daha kötü olmayan yaşam koşullarını garanti ederken, aynı zamanda güvenlik açısından yaşam koşullarını iyileştirir.
Birçok insan, yaşam için yetersiz kabul edilen koşullarda yaşamak zorunda kalıyor. Bu, özellikle iletişim kalitesi düşük, temelleri sarkmış, farklı sistemlere bağlı olmayan veya duvar ve çatıların önemli ölçüde tahrip olduğu eski evlerde yaşayanlar için geçerlidir. Bu tür evler özel bir komisyon kararı ile tanınır.
Bu tür evlerde yaşayan tüm insanlar, hem apartman sahipleri hem de belediye yetkilileri ile anlaşma yapmış kişiler, zorunlu olarak yeniden yerleşime tabidir.
Program Bilgileri
İnsanların acil servislerden taşınması gereken programa "Konut" denir. 2020 yılına kadar uzatılmıştır.
2002 yılında başlatılan program, temel amacı vatandaşlara yaşam için güvenli, kaliteli yaşam alanları sağlamaktır. Bu, insanların en uygun koşullara ve bağlantılı iletişime sahip olacak konut amaçlı gayrimenkul almalarını sağlar.
Tüm bölgelerde bu programın 2010 yılına kadar sona ermesi planlandı. Ancak 8 yılda bile bu süreci tamamlamak mümkün olmadığı için program 2017 yılına kadar uzatıldı.
Ek 7 yıl hala olumlu bir sonuç getirmedi, bu nedenle program daha da uzatıldı, ancak önemli değişiklikler yapıldı.
katılım koşulları
2019'da acil konuttan yeniden yerleşim prosedürü, bazı koşullar dikkate alınarak gerçekleştirilir. koşullar:
Pek çok apartman sahibi, getirilen değişikliklerden öfkelendi, ancak bunlar, insanların harap gayrimenkul edindiği, daha sonra yeni konut aldıkları ve daha sonra daha yüksek bir maliyetle sattıkları birçok hileli planın ortaya çıkması gerçeğinin bir sonucu. , bu nedenle yeni yaşam alanı için ödeme, yasa dışı eylemlerle mücadele önlemleri ile temsil edilir.
Konut binalarının seçimi için kriterler
Binalar acil durum olarak tanınmak sadece belirli koşullar altında. Bunlar aşağıdakileri içerir:
- Binada temelin önemli bir deformasyonu ortaya çıktı, bu nedenle onarım ve yeniden yapılanma sorunu çözemeyeceğinden temel restore edilemez veya onarılamaz.
- Konutlarda vatandaşlar için rahat bir yaşam sağlayan gerekli iletişim yoktur. Bunlara sıhhi tesisat, kanalizasyon, elektrik, ısıtma dahildir.
- Merkezi ısıtma bağlı değildir, bu nedenle daireler farklı şekillerde ayrı ayrı ısıtılır.
- Pencere yok, bu nedenle zayıf aydınlatma, sakinler için sağlık tehlikesi yaratıyor.
- Bina kötü bir alana inşa edilmiştir, bu nedenle yaşam alanları çok fazla toksin içerir veya zararlı maddeler hangi yasalara izin verilmez.
Yukarıdaki faktörlerin tümü, özel bir komisyon tarafından yapılan inceleme sırasında tanımlanmalıdır ve önemli ihlaller bulunursa, ev acilen ilgili bölgesel programa dahil edildiği yeniden yerleşime tabidir.
Evin kazalara karşı kontrol edilmesi, binanın yapım yılı, iletişim, konut ve toplumsal hizmetlerden elde edilen veriler veya diğer gerekçelerin dikkate alındığı belediye yetkilileri tarafından doğrudan başlayabilir.
Kiracıların, evlerinin yaşanabilir olmadığını fark etmeleri nadir değildir. Örneğin, temelde önemli çatlaklar görüyorlar, çatı sürekli sızdırıyor. Ardından toplu şikayet hazırlanır, bölge idaresine gönderilir ve değerlendirmeye ihtiyaç duyulur. Belediye yetkilileri komisyon toplamayı reddederse, kiracılar bağımsız uzmanların davet edildiği evi kendi başlarına kontrol edebilirler. Evin acil durum olarak kabul edilebileceği temelinde bir rapor oluştururlarsa, bu belge başvuruya eklenir.
Binanın gerçekten bulunduğuna dair kanıt varsa kötü durumda idare, yapıyı değerlendirmek üzere bir komisyon atamak zorundadır. Evin gerçekten acil olduğunu gösterirse, programa dahil edilir.Tüm kiracılara belirli bir süre sonra yeni dairelerine taşınacakları ve konutlarının yıkılacağına dair bir bildirim gönderilir.
Komisyon yeniden inşa veya onarım olasılığını ortaya çıkarırsa, kiracılar belirli bir süre için geçici dairelere taşınır.
Yeni konut amaçlı gayrimenkul temini
Bölgesel yönetim bazı hususları dikkate almalıdır. kurallar ve gereksinimler:
Çoğu zaman, apartman sahipleri, idarenin itfa fiyatını çok düşük belirlediği gerçeğiyle karşı karşıya kalırlar, bu yüzden bu konuyu mahkemeye götürebilirler, bunun için öncelikle piyasa fiyatını belirlemek için acil durum mülkü sipariş etmeleri gerekir.
Hem apartman sahipleri hem de kiracılar tarafından incelenmesi gereken yeniden yerleşimin tüm özelliklerini anlamak önemlidir. Bu koşullar altında, en iyi satın alma fiyatını veya yüksek kaliteli yeni mülkü alabilirsiniz.
Yeniden yerleşim programının harap ve harap konutlardan çalışması hakkında aşağıdaki videoya bakın:
Vatandaşların harap ve harap konutlardan yeniden yerleşimini uygulama süreci şartlı olarak üç ana aşamaya ayrılabilir:
Aşama 1 - Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının katılımı ve federal düzeyde onaylanması, hedef göstergelerin hesaplanması, bir eylem planının onaylanması ve programın uygulanması için son tarihler ile bir programın geliştirilmesi;
Aşama II - bölgesel ve belediye programlarının oluşturulması ve onaylanması, bunların Konut ve Kamu Hizmetleri Reformu Yardım Fonundan finanse edilmesi;
Aşama III - yerleşim için uygun olmayan konutların tanınması, tahliye, konut binalarının geri çekilmesi, acil durum binalarının yıkılması, yeni konutların inşası ve satın alınması, yeni konutların sağlanması ile ilgili olarak vatandaşların doğrudan yeniden yerleşimi, ayrıca yatırımcıları ve nüfus yeni bir konut inşaatına katılmak için.
Tüm bu aşamalar statik değil, birbiriyle bağlantılı ve sürekli gelişim halindedir. Çeşitli koşullar nedeniyle, hem bölgesel hem de federal programların göstergelerini ayarlamak gerekir. Bu nedenle aşamaların kesin olarak ardışık olduğu veya bir tanesinin tamamlandığı söylenemez.
"Rusya Federasyonu vatandaşları için uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlamak" modern devlet programının ilk aşamasının başlangıcı, aslında 07 Mayıs 2012 tarih ve 600 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi'nin yayınlanmasıyla verildi. Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut sağlama ve konut ve kamu hizmetlerinin kalitesini artırma önlemleri hakkında". Bu belge, Hükümeti, belirlenen zaman çerçevesi içinde konut ve konut ve toplumsal hizmetlerin kalitesine ilişkin göstergeler sağlamak, konut koşullarını iyileştirmek için bir dizi önlem geliştirmek, nüfusa uygun fiyatlı ve konforlu konut sağlamak için bir program geliştirmek ve yasal düzenlemeler hazırlamakla yükümlü kılar. konut inşaat projelerinin uygulanmasında katılımcılar arasında etkileşim için birleşik bir prosedür oluşturmayı amaçlayan teklifler. Diğer şeylerin yanı sıra, Mart 2013'e kadar Kararname, harap konut stokunun ortadan kaldırılmasıyla ilgili sorunları çözmeyi amaçlayan bir dizi önlemin geliştirilmesini emretti.
Rusya Federasyonu Bölgesel Kalkınma Bakanlığı (bundan böyle Rusya Federasyonu Bölgesel Kalkınma Bakanlığı olarak anılacaktır) tarafından belirlenen hedeflere uygun olarak, “Rusya Federasyonu vatandaşları için uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlama” devlet programı Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 30 Kasım 2012 tarih ve 2227-r sayılı Emri (bundan sonra 2227-R sayılı Sipariş olarak anılacaktır) tarafından onaylanmış, geliştirilmiştir. Programın çok iyimser hedefleri vardı ve üç uygulama aşaması için tasarlandı: 2013-2015, 2016-2017 ve 2018-2020. Harap konutlardan yeniden yerleşimin, “Rus Vatandaşlarına Ekonomik ve Konforlu Konut Sağlamak İçin Koşullar Oluşturma” alt programının harap konut stokunun yeniden yerleşimi sorununu çözmenin bir parçası olarak gerçekleşmesi gerekiyordu. Devlet programının beklenen ana sonuçlarından biri, harap ve harap konut stokunun olmamasıydı. Devlet programının ilk aşaması kapsamında, acil olarak tanınan konut stokundan vatandaşların yeniden yerleşiminin 01/01/2012 tarihinden itibaren tamamlanması gerekiyordu.Buna göre, programın ikinci aşamasında 1 Ocak 2016 tarihinden sonra, vatandaşların acil durum olarak kabul edilen ve yıkıma tabi olan konut stokundan yeniden yerleşimi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinden ve yerel bütçelerden sağlanan fonlar nedeniyle gerçekleştirilecekti.
Harap konut stokunun tasfiyesiyle ilgili sorunların çözülmesine yönelik bir dizi önlem, 1743-r sayılı Sipariş tarafından onaylandı. Bu belge ile, Rusya Federasyonu İnşaat Bakanlığı ve Konut ve Kamu Hizmetleri Reformuna Yardım Fonu, harap konut stokunu ortadan kaldırmak için önlemlerin ana sorumlu uygulayıcıları olarak atandı. Bakanlığı ekonomik gelişme Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı, Rusya Federasyonu Bölgesel Kalkınma Bakanlığı, Rusya Federasyonu Gosstroy.
Ancak yeniden yerleşim programının geliştirilmesinin bu aşamasında tamamlanmadı. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 24 Ocak 2014 tarih ve 71-r sayılı Kararnamesi ile, Rusya Federasyonu İnşaat Bakanlığı, “Rus vatandaşları için uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlamak” devlet programının sorumlu yürütücüsü olarak atandı. Federasyon”. Ardından, 15 Nisan 2014 tarihinde, 323 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile “Rusya Federasyonu Devlet Programının Onaylanması Üzerine” Rusya Federasyonu Vatandaşları için Uygun Fiyatlı ve Konforlu Barınma ve Kamu Hizmetlerinin Sağlanması” devlet programı düzenleyici nitelikte bir eylem haline gelir. Görevler tamamlandıkça, göstergeler elde edilir, önlemler eklenerek önlem seti ayarlanır:
- a) cisimlerin oluşumu hakkında yürütme gücü Rusya Federasyonu acil durum kayıtları konuları apartman binaları 01.01.2012 tarihinden sonra acil durum olarak tanınan, yeniden yerleşime tabi ve yeniden yerleşime tabi vatandaşların listeleri;
- b) 01/01/2012 tarihinden sonra acil olarak tanınan apartmanlardan vatandaşların yeniden yerleşimine yönelik bölgesel ve belediye hedefli programların Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından oluşturulması ve onaylanması hakkında (Rus Hükümeti Kararnamesi) 22/08/2014 tarih ve 1604-r sayılı Federasyon);
- c) 01.01.2012 tarihinden sonra acil olarak tanınan apartmanlardan vatandaşların yeniden yerleşimi için bölgesel (belediye) hedefli programların uygulanmasının izlenmesi ve analizi.
Toplamda, Kasım 2016 itibariyle, 1743 Sayılı Kararname “Hareket halindeki konut stokunun tasfiyesiyle ilgili sorunların çözülmesine yönelik bir dizi önlemin onaylanması üzerine” 2016 da dahil olmak üzere sekiz kez ayarlandı - iki kez, son değişiklik tarafından yapıldı. 28.10.2016 tarih ve 2288-r sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi. Yani program geliştirme aşaması henüz uyum aşamasındadır.
Ana program belgesinin tutarsızlığının nedenleri oldukça yeterlidir. Birincisi, elbette devlet programı, 2014-2015'te beklenmedik bir gelir düşüşü karşısında bütçeleri ciddi şekilde kesilen federasyon ve yerel yönetimlerin tebaasının benzer programları temelinde geliştiriliyor. tüm harcamalar için ayarlamalar. İkincisi, yerel ve bölgesel programları koordine etme süreçlerinin ataleti, göstergelere ulaşmada geçici bir gecikmeye neden olur, bu nedenle programın mevcut ve sonraki aşamalarının göstergelerini değiştirmek gerekli hale gelir. Üçüncü neden, örneğin fonların kötüye kullanılması gibi bazı durumlarda suç niteliğinde de olabilen birinci nedenle ilgili yeniden yerleşim faaliyetlerinin finansmanındaki gecikmedir. Bütün bunlar, programın hem göstergelerini hem de zamanlamasını ayarlama ihtiyacına yol açar.
Yeniden yerleşim sorununu çözmek için böyle bir yaklaşım, büyük bir esneme ile programatik olarak adlandırılabilir. Bize göre program yaklaşımı, belirli görevlerin belirli süreler içinde yerine getirilmesinde belirli göstergelerin elde edilmesini içerir.
Bölgelerin harap konutlardan taşınma politikası, devlet politikasından daha spesifiktir. Bu, büyük olasılıkla, 185-FZ sayılı Kanun'un 16. Maddesi uyarınca onaylanan harap konut stokundan vatandaşların yeniden yerleştirilmesine yönelik bölgesel hedefli bir programın varlığına ilişkin 185-FZ sayılı Kanun'un 14. Maddesinin gerekliliklerinden kaynaklanmaktadır. Bu durumda, vatandaşların acil konut stokundan yeniden yerleştirilmesi için Fon pahasına mali destek sağlanır. 185-FZ sayılı Kanunun 16. Maddesi, acil konuttan yeniden yerleşim için bölgesel hedefli programların gerekliliklerini düzenlemektedir. Bir kez daha belirtelim ki, Konut ve Kamu Hizmetleri Reform Yardım Fonu, yeniden yerleşim faaliyetlerine yalnızca harap konutlardan mali destek sağlamaktadır. Görünüşe göre, yasada yasal bir tanımın olmaması nedeniyle harap konut hakkında bahsedilmiyor.
Nadir istisnalar dışında, Rusya Federasyonu'nun hemen hemen tüm konuları, 2013 yılında acil konuttan yeniden yerleşim için bölgesel hedefli programları benimsemiştir. Ve her konuda belediyeler bölgesel yeniden yerleşim programlarının ortak yürütücüleri ve katılımcıları olduklarından, bölgesel programın gerekliliklerine uygun olarak ilgili belediye yeniden yerleşim programlarını da onayladılar. Özünde, belediye programları ile bölgesel programlar arasındaki fark sadece planlı performans göstergelerindedir.
Acil konuttan yeniden yerleşim için bölgesel ve belediye programlarında belirlenebilecek ana noktalar nelerdir?
1 Ocak 2013 tarihinden sonra kabul edilen tüm programlar 1 Eylül 2017 tarihine kadar tamamlanmalıdır. Bunun nedeni, 185-FZ sayılı Kanun'un 3. maddesinin 6. fıkrası uyarınca, Konut ve Kamu Hizmetleri Reformu Yardım Fonu'nun 01/01/2018 tarihine kadar geçerli olması ve gelecekte tasfiyeye tabi olmasıdır. Ancak, yeniden yerleşim programlarının göstergelerine ulaşma hızına bakıldığında, tüm bölgeler 1 Eylül 2017'ye kadar görevleri tam olarak yerine getiremeyecek. Belli, oldukça yüksek bir olasılıkla, devletin Konut ve Kamu Hizmetleri Reformu Yardım Fonu'nun çalışma süresini uzatacağı varsayılabilir.
Sonraki önemli nokta tüm programların, yeniden yerleşimin yalnızca 01.01.2012 tarihine kadar öngörülen şekilde acil durum olarak tanınan ve yıkıma tabi olan apartmanlardan gerçekleştirildiğine dikkat edilmelidir. Daha sonra acil durum olarak tanınan acil konutlar, yalnızca yerel veya bölgesel bütçe pahasına belediye yetkililerinin kararıyla yeniden yerleştirilmelidir. Sanata göre. 185-FZ sayılı Kanun'un 20.9'u, bölgesel makamlar, bir dizi koşula tabi olarak, 01/01/2012 tarihinden sonra tanınan acil konut stokundan vatandaşların yeniden yerleşimi için mali destek için başvurabilirler: bu tür konutların yeniden yerleşimi; 01.01.2012 tarihinden sonra öngörülen şekilde acil durum olarak tanınan ve işletimleri sırasında fiziksel aşınma ve yıpranma nedeniyle yıkım veya yeniden yapılanmaya tabi apartman binalarının bir listesinin zorunlu olarak dahil edilmesi; 185-FZ sayılı Kanunun 2. Kısmının 1. paragrafı ve 185-FZ sayılı Kanun'un 16. maddesinin 2.1. Kısmının gereklilikleri dışında, 185-FZ sayılı Kanun'un 16. Maddesinin gerekliliklerine zorunlu uyum. Ancak en önemli koşul, 01/01/2012 tarihinden önce bu şekilde tanınan acil konut stokundan vatandaşları yeniden yerleştirme yükümlülüğünün bölge tarafından yerine getirilmesidir.Tüm koşulların yerine getirilmesi durumunda, yeni yeniden yerleşim programları için mali destek pahasına mümkündür. Rusya Federasyonu konusu için oluşturulan yeniden yerleşim fonlarının limiti dahilinde Konut ve Kamu Hizmetleri Reformu Yardım Fonu.
Konut ve Kamu Hizmetleri Reformu Yardım Fonu'nun web sitesine göre, Kasım 2016 itibariyle, 35 bölge vatandaşların yeniden yerleşimi için programın üç aydan fazla gerisinde kaldı. Ve bu zamana kadar sadece iki bölge programlarını başarıyla tamamladı: Moskova ve Moskova bölgesi. Planlanan yeniden yerleşimin tamamlanmasına kalan süre, yerleşmemiş alanların hacmi - 5766060 m2, acil yaşam alanı ve geçmiş yıllardaki yeniden yerleşim oranı - 5635430 m2 2014-2015 yıllarında yerleşime açılmıştır. çoğu bölgenin yeniden yerleşim programlarıyla pek başa çıkmayacağı varsayılabilir. Bu nedenle, toplam alanı 8.000.000 m2'den fazla olan 31.322 acil durum evini beklemeye değmez.
Yeniden yerleşim programlarındaki farklılıklardan farklı bölgeler Rusya Federasyonu'nun bazı kurucu kuruluşlarının, alt programlar olarak vatandaşları yeniden yerleştirme önlemleri içeren “Rusya Federasyonu vatandaşları için uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlama” federal programına benzer şekilde bölgesel bölgesel konut programlarının oluşumunu not edelim. acil konut stokundan. Bunlar, örneğin, Samara Bölgesi Devlet Programı "Samara Bölgesi'nde konut inşaatının geliştirilmesi" 2020 yılına kadar, Devlet Programı "Yüksek kaliteli konut ve hizmetler sağlama konut ve ortak 2014-2020 Tataristan Cumhuriyeti Nüfus Ekonomisi" ve Kaliningrad, Tula, Tyumen bölgeleri, Kamçatka ve Primorsky bölgelerinin benzer programları, Çeçen Cumhuriyeti. Bir yandan, kapsamlı bir konut programının oluşturulması, konut stokunun inşası ve onarımı, yatırımcıları teşvik etme ve belirli vatandaş kategorileri için konut sağlama, harap konutlardan taşınma ve satın almada devlet destek önlemleri sağlama sorunlarının çözülmesini mümkün kılmaktadır. konut ve diğerleri. Öte yandan, böylesine çalkantılı bir ekonomik ortamda, bir rutindeki başarısızlık, diğer rutinlerdeki görevlerin performansını kaçınılmaz olarak etkileyecektir. Kapsamlı konut programlarının, belirlenen görevleri ayrı hedeflenenlerden daha başarılı bir şekilde çözdüğü ve bunun tersi de kesin olarak belirlenemez. Örneğin, Konut ve Kamu Hizmetleri Reformu Yardım Fonu'na göre, Tataristan Cumhuriyeti “kırmızı” bölgededir, yani yeniden yerleşim hızı planlananların üç aydan fazla gerisindedir. Samara bölgesinde yeniden yerleşim programa göre ilerliyor. Her iki bölge de karmaşık konut sorunlarını çözmesine rağmen.
Tarafımızdan formüle edilen üçüncü aşamada, vatandaşların yeniden yerleşimi, aşağıdakiler tarafından düzenlenen doğrudan gerçekleştirilir:
- a) Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 32, 85, 86, 89. Maddeleri;
- b) Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 28 Ocak 2006 tarih ve 47 Sayılı Kararnamesi “Binaların yerleşim yeri, yerleşim yeri için uygun olmayan konut binalarının ve acil durum ve yıkım veya yeniden inşaya tabi bir apartman binası olarak tanınmasına ilişkin yönetmeliğin onaylanması üzerine”.
Vatandaşların harap ve harap konutlardan yeniden yerleşimi için algoritma aşağıdaki gibi temsil edilebilir:
- a) bir apartmanın acil durum olarak tanınmasını başlatmak;
- b) bölümler arası bir komisyon tarafından bir apartmanın değerlendirilmesi ve incelenmesi;
- c) bir apartmanın acil olarak veya yeniden inşaa tabi olarak tanınmasına ilişkin bir kararın yetkili makam tarafından kabul edilmesi;
- d) vatandaşların doğrudan yeniden yerleşimi.
Bu aşamaların her birine daha yakından bakalım. Bir apartman binasını acil durum ve yıkım veya yeniden inşaya tabi olarak tanıma prosedürü, binaların konut binaları, oturmaya uygun olmayan konut binalarının ve bir apartmanın acil durum ve yıkım veya yeniden inşaya tabi olarak tanınmasına ilişkin Yönetmelikte ayrıntılı olarak açıklanmaktadır.
Daireler arası bir komisyon tarafından konutların değerlendirilmesinin temeli, mülk sahipleri, bina kiracıları ve devlet denetim ve kontrol organlarının yetkileri dahilindeki konularda sonuçlandırılması olabilir. Başvuruya, konut için tapu belgelerinin kopyaları, apartmanın anketini yapan özel bir organizasyonun sonucu eşlik etmelidir. Gerekirse, konut binalarının çevreleme ve destek yapılarının unsurlarının incelenmesinin sonuçlarına ve başvuru sahibinin takdirine bağlı olarak tasarım ve anket organizasyonunun sonucu eklenebilir - ifadeler, mektuplar, şikayetler Vatandaşlardan yetersiz yaşam koşulları hakkında.
Komisyonlar, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yürütme makamı tarafından - Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun konut stokunun konut binalarını değerlendirmek ve yerel bir hükümet organı tarafından - Rusya Federasyonu'nun konut stokunun konut binalarını değerlendirmek için oluşturulur. Rusya Federasyonu, federal mülkiyetteki apartmanlar, belediye konut stoku ve özel konut stoku. Komisyon, Rusya Federasyonu'nun bir konusunun veya bir belediye özyönetim organının ilgili yürütme makamının temsilcilerini, devlet denetimi (kontrol), mimari, kentsel planlama ve ilgili kuruluşların temsilcilerini, uzman görüşleri hazırlama hakkı için usulüne uygun olarak onaylanmış uzmanları içerir. Proje belgeleri veya mühendislik araştırmalarının sonuçları. Konut sahibi veya onun yetkilendirdiği bir kişi, danışma oyu hakkı ile komisyonda çalışmaya dahil olur. Komisyon başkanı olarak Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun veya belediye özyönetim organının yürütme makamının bir yetkilisi atanır. Bölümler arası komisyonun bileşimi, nitelikli ve yetkin bir karar vermek için küçük bir öneme sahip değildir.
2 Ağustos 2016 tarih ve 746 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nin, bir apartman binasını denetlerken bölümler arası komisyonun bileşimine ilişkin Tanıma Yönetmeliğine eklendiği, yayınlanmasından bu yana en fazla 5 yıl geçmediğine dikkat edilmelidir. işletmeye alma izni. Bu durumda, değerlendirme ve inceleme, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme makamı tarafından oluşturulan bir komisyon tarafından gerçekleştirilir ve bu komisyon, incelenen evin inşası için izin verilmesi veya izin verilmesi ile ilgili kişileri içeriyorsa, faaliyete geçirmek için, bu kişilerin ve temsilcilerinin dahil edilmesinin kabul edilemez olduğu başka bir komisyon oluşturmak gerekir. Bu koşullar, yalnızca geliştiricilerin değil, aynı zamanda kentsel planlama sektöründe karar veren yetkililerin sorumluluğunda olan yeni hizmete giren konutların kalitesini iyileştirmeye yardımcı olmalıdır.
Daireler arası komisyon, alınan başvuruyu kayıt tarihinden itibaren 30 gün içinde değerlendirir ve konutun acil olarak tanınması veya büyük onarımlara konu olması için yapılan başvuruda gerekli olması halinde, konutun tanınmasına ilişkin Yönetmeliğin 47 nci maddesinde belirtilen aşağıdaki kararlardan birini alır. konut binaları olarak binalar, ikamet için uygun olmayan konut binaları ve apartman acil durumu ve yıkım veya yeniden yapılanma tabidir.
Bölümler arası komisyonun alınan sonucu, ilgili yürütme makamının, yerel özyönetimin, sonucun alındığı tarihten itibaren 30 gün içinde, binaların konut binaları, konut binalarının vatandaşlar için uygun olmadığı gibi tanınmasına karar vermesi için temel oluşturur. bir apartman binası acil durumu ve yıkım veya yeniden yapılanmaya tabidir. Mülk sahipleri karara mahkemede itiraz edebilir.
Daha sonra yürütme makamı, yerel özyönetim, konutun daha fazla kullanılmasını, evin acil durum olarak kabul edilmesi ve yıkım veya yeniden inşaya tabi olması durumunda bireylerin ve tüzel kişilerin yeniden yerleşimi için şartları belirten bir emir verir. onarım ve restorasyon çalışmaları ihtiyacının tanınması.
Gerekli görülmesi halinde yeniden yapılanma veya elden geçirmek etkileyen yapısal elemanlar binalar, apartmanlar, vatandaşların geçici olarak mobil bir fona yerleştirilmesi gerçekleştirilir. 1998'de çeşitli mülkiyet biçimlerindeki konut binalarının yeniden inşasına katılanların haklarının korunmasına ilişkin Kılavuz İlkelerin yazarları, "Konut stokunu korurken ve güncellerken vatandaşların haklarının korunmasına ilişkin" bölgesel yasaların kabul edilmesi gerektiğine dikkat çekti. ", bölgesel düzenleyici yasal düzenlemeler - Yıkım, yeniden yapılanma veya büyük onarımlara tabi olan evlerden vatandaşların yeniden yerleşimi için konutların sağlanmasına ilişkin prosedür ve koşullara ilişkin düzenlemeler. Tavsiyelerinde, analog olarak, 25 Haziran 1997'de Moskova Şehir Duması tarafından kabul edilen 28-51 sayılı “Moskova şehrinde kentsel planlama kararlarının uygulanmasında vatandaşların haklarının korunmasına ilişkin” ve Chelyabinsk Şehri Duma'nın 1 Temmuz 1997 tarih ve 11/ 12. Bu tavsiyelere dayanarak, belediyeler vatandaşların yeniden yerleşimi prosedürü hakkında kendi düzenlemelerini geliştirdiler, özellikle 8 Şubat 2011 tarihli Orenburg Şehri İdare Kararnamesi belediye topraklarında bulunan konut stokunun ev sayısı "Orenburg şehri" oluşumu.
Bir evin elden geçirilmesi veya yeniden inşası ile bağlantılı olarak konut sağlama prosedürü, Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 88. Maddesi ile düzenlenir ve kiracının ve aile üyelerinin mobil fonun konut binalarına taşınmasını sağlar. ve masrafları ev sahibine ait olmak üzere veya sosyal bir kira sözleşmesinin akdedilmesiyle birlikte başka bir konforlu mekan sağlanması. Bir kira sözleşmesi temelinde konut sahibi olan vatandaşlar ve konut sahipleri ile ilgili olarak, mahkemeler kanunun işleyişini kıyas yoluyla uygular. Bu nedenle, Murmansk Bölge Mahkemesinin 19 Ocak 2016 tarih ve 33-8/2016 sayılı Murmansk şehri idaresinin konutun sahibi olan vatandaş K.'ye karşı tahliye talebine ilişkin temyiz kararında süre için yerleşim yerlerinden tamir işi, bir meskene erişim sağlama zorunluluğu, hukuk davaları için yargı koleji, “Rusya Federasyonu İskan Kanunu'nun 3. maddesinin 4. Bu Kanunda öngörülen sebep ve şekilde kamu hizmeti almak, bu sebepler İmar Kanununun 88 inci maddesinde belirtilen sebepleri içerir. Temyiz Murmansk idaresi tatmin oldu ve mahkeme, vatandaş K.'nin RF LC'nin 88. maddesinin 1. bölümünün kurallarına göre revizyon dönemi için mobil fonun konut binasına taşınmasını emretti.
Bir apartmanın yeniden inşası veya elden geçirilmesi ile ilgili çalışmaların tamamlanmasının ardından, mobil fonun konut binaları sağlanan vatandaşlar, onları boşaltmak ve ev sahibi pahasına, daha önce işgal ettikleri binalara taşınmak zorundadır. İstisna, yeniden yapılanma veya büyük onarımlar sonucunda, sosyal kira sözleşmesi kapsamında sağlanan konut alanlarının alanının değiştiği durumlardır. Alan azalırsa ve bunun bir sonucu olarak, onunla birlikte yaşayan kiracı ve aile üyeleri, iyileştirilmiş konut koşullarına ihtiyaç duyduğu kabul edilebilir veya alan, konut sağlama normunu önemli ölçüde aşacak şekilde artarsa, o zaman ev sahibi önceden , büyük onarım veya yeniden yapılanma başlamadan önce, kiracıya yeni bir sosyal istihdam sözleşmesi akdetmesi için uygun bir oda sağlamalıdır. Bu durumda, harap konutlardan yeniden yerleşim hakkında konuşabiliriz. Krasheninnikov P.V.'ye göre vatandaşlara ait konutların yeniden inşasına karar verirken, bu konutların büyüklüğü rızası olmadan değiştirilemez. Bu durumda, konut binalarının yeniden inşasına karar verirken, bir devlet makamı veya yerel bir özyönetim organı, bu tür bir yeniden yapılanma için bu binaların sahiplerinin rızasını almalıdır. Mülk sahibi, mülkünün değiştirilmesini kabul etmezse, böyle bir yeniden yapılanma imkansızdır. 2 Temmuz 2009 tarihli Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri Genel Kurulu Kararı
14 “Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun uygulanmasında adli uygulamada ortaya çıkan bazı konularda”, mal sahiplerinin konut binalarından yeniden inşa veya büyük onarımlara tabi evlerde yeniden yerleştirildiğinde, ortaya çıkan anlaşmazlıklar durumunda, belirtilmektedir. yapılan iş nedeniyle konut alanındaki bir değişiklikten, mahkeme, konut mevzuatının uygulanmasına ilişkin Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 7. maddesinin normlarına dayanarak, analoji, adlandırılmış ilişkilere uygulanır, Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 32. Maddesinin Yu Kısmının, konut binalarının sahibinden geri ödeme yoluyla geri alınmasına veya itfadaki değerinin mahsup edilmesiyle başka bir konut binası sağlanmasına ilişkin hükümleri fiyat.
Bu nedenle, bir apartman binası yeniden inşa veya büyük onarımlara tabi olarak kabul edildiğinde, sıradan anlamda “harap” olarak adlandırılır, manevra kabiliyetine sahip fonun ücretsiz konut binalarının mevcudiyetine bağlı olarak vatandaşların yeniden yerleşimi geçicidir. Gerekirse ve kiracıların, mülk sahiplerinin rızasıyla, onları ve aile üyelerini kalıcı olarak başka konutlara yerleştirmek mümkündür.
Bir apartmanın acil durum ve yıkıma tabi olarak tanınmasına karar verilirse, böyle bir kararı veren organ, vatandaşların acil durum binasından yeniden yerleşim şartlarını belirtir. Binanın kiracılarıyla yapılan kira sözleşmelerinin ne zaman feshedileceği ve mal sahiplerinin acil durum binasını yıkması gerekeceği zaman buna bağlı olacaktır. Belirlenen yeniden yerleşim koşulları, bir apartmanın acil olarak tanınmasına ilişkin vaka materyalleri göz önüne alındığında, konut binalarının tehlike oluşturduğu tespit edilirse, bir planın mevcudiyetine ve evin yıkılma süresine bağlı olamaz. acil durumları veya diğer nedenlerle yaşam ve sağlık.
Sosyal kira sözleşmesi kapsamındaki işverenlere, yürütme makamları veya yerel bir özyönetim organı tarafından, aynı yerleşim yerinin sınırları içinde eşdeğer bir alana ait bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında başka bir konforlu yaşam alanı sağlanacaktır. yasa koyucu demek Toplam alanı yaşam alanları değil, binalar. Yeniden yerleştirilen vatandaşlar konut ihtiyacı olarak kayıtlıysa veya kayıt olma hakkına sahipse, konut onlara karşılık oranında sağlanır. LC'nin 89. maddesinin 2. paragrafı, kiracının ve onunla birlikte yaşayan aile üyelerinin, ortak bir dairede daha önce olduğu gibi aynı sayıda odadan oluşan sırasıyla ayrı bir daire veya yaşam alanı sağlanmasını talep etme hakkını tanımlar. tahliye, eğer ayrı bir apartman dairesinde oturuyorlarsa veya iki odadan az değilse. Oda sayısı yalnızca ortak bir daireden taşınırken ve benzer bir daireye taşınırken dikkate alınır. Daireden tahliye gerçekleşirse, sağlanan konutlardaki oda sayısı kanunla düzenlenmemiştir. Kiracının yazılı onayı ile yeni sağlanan konut başka bir yerleşim yerinde bulunabilir. Sosyal hizmet sözleşmesini nesnel sebepler olmaksızın feshetmeyi reddeden vatandaşlar, ev sahibi mahkemede dava açarak sözleşmenin feshini ve tahliyeyi zorlama hakkına sahiptir. Bir örnek, 2-1433/2013 tarihli ve 2-1433/2013 sayılı davada Yekaterinburg Chkalovsky Bölge Mahkemesinin gıyabında verilen karardır.
03/29/2013 Yekaterinburg İdaresi, Yekaterinburg Chkalovsky Bölgesi İdaresi, kiracıya karşı koridor tipi bir K. evinde bir oda için sosyal kira sözleşmesi kapsamında kiracıya karşı, işgal ettiği acil yaşam alanından tahliye üzerine ona başka bir yaşam alanı sağlanması - üç odalı bir dairede bulunan daha geniş bir alanın bir odası. Dava dosyasını inceleyen mahkeme, sanıkların kendilerine sağlanan konforlu yaşam alanlarına - üç odalı bir apartman dairesinde bir odaya - tahliye edilmelerini engelleyecek koşullar oluşturmamış ve davacıların iddialarını hukuka uygun ve uygun bularak tatmin etmiştir. haklı. Yeni bir konutun yaşanabilirliği, aynı yerleşim yerindeki konumu, alan ve oda sayısına uygunluk konusunda yasayla belirlenen tüm normlara tabi olarak, vatandaşların bir apartman dairesinde ayrı bir odaya taşınmasına izin veren normun uygunluğu devam etmektedir. Şüphe duymak. Böylece, ortak apartmanların varlığının uzun vadeli beklentisi yasal olarak sabitlenmiştir.
Ev sahipleri için işler biraz farklı. Bir apartmanın acil durum olarak tanınması ve Sanat uyarınca yıkıma veya yeniden inşaya tabi olması. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 32'si, böyle bir karar veren organın, belirtilen evdeki mülk sahiplerinden belirli bir süre içinde yıkılmasını veya yeniden inşa edilmesini talep etmesinin temelidir.
Acil konuttaki yerlerin sahipleri kendilerine verilen süre içinde yıkımını gerçekleştirirlerse arsa müşterek müşterek mülkiyetinde kalır. Yeni bir apartman inşa etmek veya araziyi herhangi bir yasal yolla elden çıkarmak için toplu bir karar verme hakları vardır.
Mevcut uygulama, mal sahiplerinin çeşitli nedenlerle evin yeniden inşasını veya yıkımını bağımsız olarak gerçekleştiremediklerini göstermektedir, bu nedenle, çoğu zaman, yerel yönetim kararıyla belirlenen sürenin sonunda arazi belediye ihtiyaçları için geri çekilir. . Bu durumda, LC RF'nin 32. maddesinin 1. paragrafına göre, oluşumun belediye mülkiyeti hakkına sahip olan mülkler hariç, konut mülklerine mülk sahiplerinden el konulur. Konut binasının sahibinden geri çekilmesinden önceki zorunlu prosedür, konut binalarının geri çekilmesine ilişkin bir kararın yetkili organ tarafından kabul edilmesini, konut sahibinin en geç bir yıl önce yazılı olarak bildirilmesini içerir. hakkında kendisine ait konutun geri alınması kararçekilme hakkında. Bu durumda, yetkili makamın söz konusu tebligatı konut sahibine göndermesi değil, aynı zamanda malikin de böyle bir tebligat almış olması hukuken önemli bir durumdur. Bu nedenle, medyada (örneğin, televizyonda, radyoda, yazılı basında) bir konutun belirli bir sahibinden geri alınmasıyla ilgili bir mesaj, bu konutun yakında geri çekilmesi hakkında mal sahibine uygun bir bildirim olarak kabul edilemez.
El konulan konut sahipleri için şu anda olayların gelişimi için iki seçenek var. olup olmadığına bağlıdırlar apartman Acil durum olarak tanınan ve yıkıma tabi olan, vatandaşların acil konut stokundan yeniden yerleşimi için hedeflenen bir programa.
Vatandaşların acil konut stokundan yeniden yerleştirilmesi için hedeflenen programa dahil olmayan bir evde konut sahibinin konut hakları, Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 32. Maddesinde belirtilen şekilde, yani satın alarak sağlanır. geri çekilen konutun dışında. Acil konut stokundan vatandaşların yeniden yerleşimi için bölgesel hedeflenen programda yer alan bir konutta konut sahibi, itfa bedelini ödemek yerine, konutu geri çekme kararı veren yürütme makamı veya yerel yönetim ile anlaşarak, geri alınan konut, itfa bedelindeki değeri mahsup edilmek üzere mülkiyet hakkı üzerinde başka bir konforlu konut önerilebilir. Bu durumda, geri alınan konut karşılığında mülkiyete devredilen konutun maliyeti, geri alınan konutun itfa fiyatından düşükse, mal sahibine eski ve yeni konut maliyeti arasındaki fark ödenir. Sağlanan mülkün maliyetinin, çekilenin itfa bedelinden yüksek olması durumunda, fiyat farkının ödenmesi ancak tarafların mutabakatı ile mal sahibine devredilebilir.
Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 7. Bölümü, 32. Maddesi kurallarına göre, geri çekilen konutların itfa fiyatı, konutların piyasa değerini, bu mülkün geri çekilmesinden kaynaklanan kayıplar da dahil olmak üzere mal sahibine verilen zararları içerir. karların yanı sıra yapılmayan revizyon için tazminat tutarı. Satın alma fiyatı iki kısma ayrılabilir:
- a) Yıkılacak apartmanda ortak mülkün mülkiyetindeki payın değeri dahil, apartmanın altındaki arsanın mülkiyetindeki payın değeri de dahil olmak üzere konutun piyasa değeri. Bir apartman binasındaki mülkün mülkiyeti ile bir arsa dahil olmak üzere böyle bir evde ortak mülkün ortak ortak mülkiyeti hakkı arasında ayrılmaz bir ilişki, LC RF ve Sanatın 36-38. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 290.
- b) LC RF'nin 32. maddesinin 7. paragrafı ile belirlenen konutun geri çekilmesi sonucunda mal sahibinin uğradığı zararlar.
Yani, mal sahibi, manevra fonunun yerleşim yerine taşınması ve geri taşınan bir sosyal iş sözleşmesi temelinde yaşayan bir vatandaşın aksine, acil evden yeniden yerleşim masrafları için parasal tazminat alma hakkına sahiptir. masrafı ev sahibine ait olmak üzere, yalnızca konut binalarının sermaye ev onarımı veya tadilatı ile bağlantılı olarak sağlanması durumunda.
Bir konutun zorunlu olarak ele geçirilmesine, devlet veya belediye ihtiyaçları için taşınmaz mallara el konulması konusunda bir anlaşma yapmayan bir mal sahibi aleyhine getirilen bir iddiaya ilişkin mahkeme kararı temelinde, el koyma kararının geçerlilik süresi boyunca izin verilir. bu tür konutların veya bir apartmanın bulunduğu arsa, bu tür konutların bulunduğu arsa, ancak konut sahibinin konut sahibi tarafından el konulmasına ilişkin sözleşme taslağının alındığı tarihten itibaren üç aydan daha geç olmamak üzere Emlak. Mahkeme kararıyla belirlenen itfa bedeli mal sahibine ödenecektir.
Söz konusu yeniden yerleşim prosedürü, yeniden yerleşim programları kapsamına giren, yani 01.01.2012 tarihine kadar acil durum olarak tanınan ve bu tür programlara dahil olmayan apartmanlara uygulanır. Ve eğer ilk durumda finansman belediye ve bölge bütçeleri ile bağlantılı olarak sağlanıyorsa,
185-FZ sayılı Kanun kapsamında Konut ve Kamu Hizmetleri Reformuna Yardım Fonu, daha sonra bu şekilde tanınan acil durum evleri için
1 Ocak 2012'de bölgeler ortaya çıkan sorunları çözmek için kendi yollarını aramak zorunda. Özellikle bir apartmanın acil olarak tanınmasına ilişkin davanın materyalleri dikkate alındığında, konutların acil durumları nedeniyle yaşam ve sağlık için tehlike oluşturduğu tespit edilecektir.
Bu durumda çözüm, bölgesel yeniden yerleşim programlarında, hedefli veya entegre konut programlarında, acil konut stokunun tasfiyesinden sonra serbest bırakılan alanlarda mühendislik altyapısının geliştirilmesine yatırım çekme ihtiyacının, satış değerlerini artıracak ve satış değerini artıracak bir göstergesi olabilir. böylece vatandaşların acil konuttan yeniden yerleştirilmesi için ek kaynaklar sağlar. Kamu hizmetleri olmayan sitelerin satışı da dahil olmak üzere, geri çekilen sitelerin daha fazla kullanılması için geliştiricinin inşaatlarını sağlama yükümlülükleri ile alternatif olanaklar sağlamak gerekir. Yatırımları çekmenin özellikleri, kalkınmada fonların hızlı yatırımıdır. mühendislik sistemleri ve böylece harap konut stokunun tasfiyesi ve bu fonların uzun bir süre boyunca kabul edilebilir koşullarda geri dönüşü.
Gelecekte, yatırım kaynaklarının kaynakları, banka kredileri, belediye/bölgesel tahvil kredileri, imtiyaz temelinde finanse edilen mühendislik altyapı tesisleri dahil olmak üzere yatırım programları kapsamındaki sermaye yatırımları olmalıdır.
Orenburg bölgesinde, konut mevcudiyetini ve konforunu artırmak için, nüfus için konut sunumunun kalitesini artırmak için, "2014-2020'de Orenburg bölgesinde konut inşaatının gelişimini teşvik etmek" Devlet programı yürürlüktedir. tarihli Orenburg bölgesi Hükümeti Kararnamesi
08/30/2013 Sayı 737-s.
Potansiyel bir yatırımcıda ticari ilgi uyandırmak için, harap konut stokunun yoğunlaştığı arsalar hakkında, üzerlerinde şehir planlama ve mühendislik çalışmaları yapma imkanı açısından bilgi sahibi olunması gerekmektedir. Belediyelerde, bireysel bölgelerin yeniden inşası kavramı, yatırımcılar, sakinler ve bir bütün olarak belediye için çekicilik açısından dönüşümlerine yaklaşımlar hakkında konuşulması tavsiye edilir. İmar stratejisine bağlı olarak, bölgenin kentsel planlama düzenlemeleri, izin verilen gayrimenkul kullanımının türleri ve parametrelerinin reçetesi ile belirlenir. Konut ve ortak altyapının yatırım çekiciliğini artırmak için potansiyel yatırımcıların risklerini azaltacak koşulların sağlanması gerekmektedir.
Vatandaşların harap ve harap konutlardan yeniden yerleşimi için programların uygulama aşamalarının dikkate alınmasını özetleyerek, her aşamanın konu kompozisyonu, uygulama yöntemleri ve prosedür özellikleri ile ilgili kendi özelliklerine sahip olduğunu belirtmekte fayda var. Yeniden yerleşimin uygulanması sırasında ortaya çıkan uyuşmazlıkların niteliği ve çözümü, bu aşamalardan hangilerinin ortaya çıktığına da bağlıdır.
kullanılmış literatür listesi
- 1. Konut ve Toplumsal Hizmetler Reformuna Yardım Fonu Hakkında [Elektronik kaynak].: Feder. 21 Temmuz 2007 Sayılı 185-FZ sayılı Kanun. // ConsultantPlus: referans yasal sistem. - Moskova: AO Danışmanı Plus, 1997-2017. - Erişim modu: http://www.consultant.ru.
- 2. 2015-2020 için "Konut" federal hedef programında [Elektronik kaynak].: Ros Hükümeti Kararı. Federasyon 17 Aralık 2010 No. 1050 // Codex Consortium. - St. Petersburg: JSC Kodu, 2017. - Erişim modu: http://docs.cntd.ru.
- 3. Rusya Federasyonu devlet programının onaylanması üzerine "Rusya Federasyonu vatandaşları için uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlanması" [Elektronik kaynak].: Ros Hükümeti Kararnamesi. Federasyon 15 Nisan 2014 Tarihli 323 Sayılı // Kod Konsorsiyumu. - St. Petersburg: JSC Kodu, 2017. - Erişim modu: http://docs.cntd.ru.
- 4. Panin, A.N. 21 Temmuz 2007 Sayılı 185-FZ “Konut ve Toplumsal Hizmetler Reformuna Yardım Fonu Hakkında” Federal Yasasına İlişkin Yorum (madde bazında) [Elektronik kaynak]. / A.N. Panin, V. Yu. Korzhov / ed. E.A. Kameneva // Bilgi ve yasal portal GARANT.RU. - Moskova: LLC NPP GARANT-SERVICE, 2017. - Erişim modu: http://base.garant.ru.
- 5. Rusya Federasyonu Konut Kanunu hakkında makale bazı yorumlar / Ed. P.V. Krasheninnikova. - Moskova: Tüzük, 2012. - 620 s.
- 6. Konut ve toplumsal hizmetler reformu [Elektronik kaynak]. / Devlet Kurumu - Konut ve Kamu Hizmetleri Reformuna Yardım Fonu. - Erişim modu: https://www.reformagkh.ru.
- 7. Murmansk Bölge Mahkemesinin 19 Ocak 2016 tarih ve 33-3914/2015 33-8/2016 tarihli temyiz kararı [Elektronik kaynak]. // Yasal referans sistemi Pravo.gi. - Moskova: OOO SPS Pravo.ru, 2017. - Erişim modu: http://docs.pravo.ru.
- 8. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun uygulanmasında adli uygulamada ortaya çıkan bazı konularda [Elektronik kaynak].: 2 Temmuz 2009 tarih ve 14 sayılı Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Genel Kurulu Kararı // ConsultantPlus: referans hukuk sistemi. - Moskova: AO ConsultantPlus, 1997-2017. - Erişim modu: http://www.consultant.ru.
- 9. Yekaterinburg Chkalovsky Bölge Mahkemesinin tarihli kararı
- 29 Mart 2013, dava No. 2-1433/2013 [Elektronik kaynak]. // Konsorsiyum Kodeks.- St. Petersburg: AO Kodeks, 2017.- Erişim modu: http://docs.cntd.ru.
