Wikimedia fonds. 2010 .
Skatiet, kas ir “federālās iestādes” citās vārdnīcās:
federālās iestādes- - [A.S. Goldbergs. Angļu krievu enerģētikas vārdnīca. 2006] Enerģētikas tēmas kopumā LV federālajās iestādēs ... Tehniskā tulkotāja rokasgrāmata
Krievijas Federācijā ir federālās ministrijas, valsts komitejas, sabiedriskie dienesti uc Skatīt arī: Federālās izpildvaras iestādes Valsts iestādes Krievijas Federācijas Finam finanšu vārdnīca ... Finanšu leksika
Federālās valdības iestādes ()- Prezidents Krievijas Federācija, Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts dome, citas federālās valsts struktūras, kas paredzētas Krievijas Federācijas konstitūcijā un kuras tieši ievēl Krievijas pilsoņi ... ... Juridisko jēdzienu vārdnīca
Federālās izpildvaras iestādes- (angļu federālās izpildinstitūcijas) Krievijas Federācijā, izpildinstitūcijas, kas saskaņā ar savu kompetenci īsteno izpildvaru Federācijas vārdā. F.o.i.v. ietilpst... Tiesību enciklopēdija
Federālās iestādes- (Anglijas federālās valdības iestādes) saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par vēlēšanu tiesību garantijām un tiesībām piedalīties referendumā Krievijas Federācijas prezidents ... Tiesību enciklopēdija
FEDERĀLĀS IESTĀDES- Krievijas Federācijas prezidents, Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts dome, cits Fogv, kas paredzēts Krievijas Federācijas konstitūcijā un ko tieši ievēl Krievijas Federācijas pilsoņi saskaņā ar ... .. . Juridiskā enciklopēdija
Rakstā ir sniegts saraksts ar Krievijas federālajām izpildinstitūcijām, kas darbojās pēc 2004. gada administratīvās reformas, un to vadītājiem (izņemot ministrijas un ministrus, kuri ex officio ir ... ... Vikipēdijas locekļi).
Rakstā ir sniegts saraksts ar Krievijas federālajām izpildinstitūcijām, kas darbojās pēc 2004. gada administratīvās reformas, un to vadītājiem (izņemot ministrijas un ministrus, kuri ex officio ir valdības locekļi ... ... Wikipedia
Federālās iestādes- 48) federālās valsts iestādes (federālās valsts iestādes) Krievijas Federācijas prezidents, Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts dome, citas federālās valsts iestādes, ... ... Oficiālā terminoloģija
Grāmatas
- Civildienests 100%. Kā viss darbojas, Arhangeļskis Gļebs Aleksejevičs, Strelkova Olga Sergeevna. Par grāmatu Pirmā populārā grāmata Krievijā par valsts dienestu. Ierēdnis Krievijā ir viena no pieprasītākajām profesijām. Konkurss uz Krievijas Tautsaimniecības akadēmiju un…
Iepriekšminētais liecina, ka šobrīd notiek valsts vadītāja funkciju un pilnvaru konverģences process ar izpildvaras vadītāja funkcijām un pilnvarām.
Krievijas Federācijas izpildvaru īsteno Krievijas Federācijas valdība. Tā ir Krievijas Federācijas augstākā valsts varas izpildinstitūcija, kas vada vienotu izpildvaras sistēmu.
Krievijas Federācijas valdības darbības juridiskais pamats ir Krievijas Federācijas konstitūcija, federālie konstitucionālie likumi, federālie likumi un Krievijas Federācijas prezidenta normatīvie dekrēti, kā arī likums "Par Krievijas valdību". Federācija" 1997. gada 17. decembra redakcijā, ar grozījumiem un papildinājumiem tajā pašā gadā.
Krievijas Federācijas valdība ir koleģiāla institūcija, kas sastāv no Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētāja, Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētāja vietniekiem un federālajiem ministriem.
premjerministrs Krievijas Federāciju ieceļ amatā un atbrīvo no amata Krievijas Federācijas prezidents. Iecelšana valdības priekšsēdētāja amatā notiek ar Valsts domes piekrišanu. Atbrīvošana no amata iespējama pēc demisijas priekšsēdētāja lūguma, kā arī gadījumā, ja Valdības priekšsēdētājs nevar īstenot savas pilnvaras.
Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētāja kandidatūra tiek iesniegta ne vēlāk kā divu nedēļu laikā pēc jaunievēlētā Krievijas Federācijas prezidenta stāšanās amatā vai pēc Krievijas Federācijas valdības atkāpšanās, vai nedēļas laikā no kandidatūru Valsts dome noraidīja.
Valsts dome izskata Krievijas Federācijas prezidenta iesniegto Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētāja kandidatūru nedēļas laikā no kandidāta priekšlikuma iesniegšanas dienas.
Pēc tam, kad Valsts dome noraidīja trīs kandidātus Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētāja amatam, Krievijas Federācijas prezidents ieceļ Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētāju, atlaiž Valsts domi un izsludina jaunas vēlēšanas.
Valdības priekšsēdētājs ne vēlāk kā nedēļu pēc iecelšanas amatā iesniedz Krievijas Federācijas prezidentam priekšlikumus par federālo izpildinstitūciju struktūru; piedāvā Krievijas Federācijas prezidentam Krievijas Federācijas premjerministra vietnieku un federālo ministru kandidatūras; saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, federālajiem likumiem un Krievijas Federācijas prezidenta dekrētiem nosaka galvenās valdības darbības jomas un organizē tās darbu (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 112., 113. pants).
Krievijas Federācijas premjerministra vietnieki koordinē federālo izpildinstitūciju darbu, dod tām norādījumus un kontrolē to darbību; Krievijas Federācijas valdībai iesniegto priekšlikumu, rezolūciju un rīkojumu projektu iepriekšēja izskatīšana.
federālie ministri kā valdības locekļi piedalās visu jautājumu izskatīšanā un apspriešanā tās sēdēs, vienlaikus tiem ir izšķirošās balsstiesības.
Krievijas Federācijas valdības pilnvaras ietverts Krievijas Federācijas konstitūcijā (114. pants), federālajos likumos un Krievijas Federācijas prezidenta dekrētās.
1. Krievijas Federācijas valdība:
a) izstrādā un iesniedz Valsts domei federālo budžetu un nodrošina tā izpildi; iesniedz Valsts domei ziņojumu par federālā budžeta izpildi;
b) nodrošina vienotas finanšu, kredīta un monetārās politikas īstenošanu Krievijas Federācijā;
v) nodrošina vienotas valsts politikas īstenošanu Krievijas Federācijā kultūras, zinātnes, izglītības, veselības aprūpes, sociālās drošības un ekoloģijas jomā;
G) pārvalda federālo īpašumu;
e) veic pasākumus, lai nodrošinātu valsts aizsardzību, valsts drošību, īstenošanu ārpolitika RF;
e) veic pasākumus, lai nodrošinātu tiesiskumu, pilsoņu tiesības un brīvības, īpašuma un sabiedriskās kārtības aizsardzību, cīņu pret noziedzību;
g)īsteno citas pilnvaras, ko tai piešķir Krievijas Federācijas konstitūcija, federālie likumi, Krievijas Federācijas prezidenta dekrēti.
Krievijas Federācijas valdības darbības kārtību nosaka federālie konstitucionālie likumi.
Valdība savā darbībā vadās pēc vairākiem principiem, Uz kas jo īpaši ietver:
Krievijas Federācijas konstitūcijas, federālo konstitucionālo likumu un federālo likumu pārākums;
Demokrātijas princips;
Varas dalīšanas princips;
Atbildības princips;
Publicitātes princips;
Cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību nodrošināšanas princips.
Krievijas Federācijas valdība izdod rezolūcijas un rīkojumus un nodrošina to izpildi.
Krievijas Federācijas valdības atkāpšanās gadījumi un kārtība ir paredzēti Art. 117 Krievijas Federācijas Konstitūcijas un art. Federālā konstitucionālā likuma "Par Krievijas Federācijas valdību" 35. pants.
Krievijas Federācijas valdība atkāpjas no savām pilnvarām jaunievēlētā Krievijas Federācijas prezidenta priekšā.
Krievijas Federācijas valdība var iesniegt atkāpšanos, ko Krievijas Federācijas prezidents pieņem vai noraida.
Krievijas Federācijas prezidents var lemt par Krievijas Federācijas valdības atkāpšanos.
Valsts dome var izteikt neuzticību Krievijas Federācijas valdībai. Lēmumu par neuzticību Krievijas Federācijas valdībai pieņem ar visu deputātu balsu vairākumu. Valsts dome. Pēc tam, kad Valsts dome izteikusi neuzticību Krievijas Federācijas valdībai, Krievijas Federācijas prezidentam ir tiesības paziņot par Krievijas Federācijas valdības atkāpšanos vai nepiekrist Valsts domes lēmumam. Ja Valsts dome ietvaros trīs mēneši atkārtoti izsaka neuzticību Krievijas Federācijas valdībai, Krievijas Federācijas prezidents paziņo par valdības atkāpšanos vai atlaiž Valsts domi.
Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētājs var izvirzīt jautājumu par uzticību Krievijas Federācijas valdībai Valsts domē. Ja Valsts dome atsaka uzticību, prezidents septiņu dienu laikā pieņem lēmumu par Krievijas Federācijas valdības atkāpšanos vai Valsts domes atlaišanu un jaunu vēlēšanu iecelšanu.
Atkāpšanās vai pilnvaru atkāpšanās gadījumā Krievijas Federācijas valdība Krievijas Federācijas prezidenta vārdā turpina darboties līdz jaunas Krievijas Federācijas valdības izveidošanai.
Valdības priekšsēdētāja atlaišana vienlaikus nozīmē arī valdības demisiju.
Attiecībā uz izpildvaras iestādēm Krievijas Federācijas subjekti Krievijas Federācijas valdība, lai nodrošinātu Krievijas Federācijas un Krievijas Federācijas veidojošo vienību interešu apvienošanu jautājumos, kas ir Krievijas Federācijas un Krievijas Federācijas veidojošo vienību kopīgās jurisdikcijas jomā, koordinē un kontrolē darbības. Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijas; iesniedz Krievijas Federācijas prezidentam priekšlikumus par Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūciju aktu darbības apturēšanu, ja tie ir pretrunā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, federālajiem likumiem, Krievijas Federācijas starptautiskajām saistībām vai pārkāpj tiesības un cilvēka un pilsoņa brīvības.
Krievijas Federācijas valdība savu pilnvaru robežās izšķir strīdus un novērš nesaskaņas starp federālajām izpildinstitūcijām un Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijām. Strīdu risināšanai un domstarpību risināšanai tiek izveidotas izlīgšanas komisijas no ieinteresēto pušu pārstāvjiem.
Krievijas Federācijas valdības galvenā organizatoriskā darbības forma ir tās sanāksmes notiek vismaz reizi mēnesī. Premjerministra vietnieki un federālie ministri piedalās sanāksmēs personīgi. Ja personiskā līdzdalība nav iespējama, par to informē valdības priekšsēdētāju.
Ģenerālprokuratūras vadītāji, Centrālās bankas vadītāji, Krievijas Federācijas Zinātņu akadēmijas prezidents, Federālās asamblejas palātu, Konstitucionālās tiesas, Augstākās tiesas, Augstākās šķīrējtiesas, Grāmatvedības palātas u.c. personas var piedalīties valdības sēdēs likumā vai valdības noteiktajā kārtībā.
Atsevišķus jautājumus valdība var izskatīt slēgtās sēdēs.
Sanāksmju sagatavošana un rīkošana notiek saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības noteikumiem, kur pietiekami detalizēti tiek izskatīti jautājumi par valdības sēžu plāna veidošanu, dokumentu iesniegšanas kārtību to izskatīšanai valdības sēdēs, sēdēs pieņemto lēmumu noformēšanas kārtību.
Valdība ar masu mediju starpniecību informē iedzīvotājus par sēdēs apspriestajiem jautājumiem, kā arī par šajos jautājumos pieņemtajiem lēmumiem.
Pēc Ministru prezidenta ierosinājuma operatīvo jautājumu risināšanai a Krievijas Federācijas valdības prezidijs. Tās sanāksmes notiek pēc vajadzības. Prezidija lēmumi tiek pieņemti ar balsu vairākumu no tā locekļu kopskaita, un tie nedrīkst būt pretrunā ar valdības sēdē pieņemtajiem aktiem. Valdībai ir tiesības atcelt jebkuru Prezidija lēmumu.
Valdības darbības nodrošināšanai un valdības pieņemto lēmumu izpildes kontroles organizēšanai tiek veidots Valdības aparāts. To vada štāba priekšnieks - premjerministra vietnieks vai federālais ministrs.
Valdības birojs sastāv no vairākām strukturālām nodaļām - nodaļas(piemēram, ekonomika, finanses, sociālā attīstība, civildienests un personāls utt.), nodaļas(piemēram, biroja darbs, juridiskā, organizatoriskā un sociālā drošība, protokols), sekretariāts premjerministrs un sekretariāti Ministru prezidenta vietnieki.
Krievijas Federācijas valdība un likumdošanas process.
Krievijas Federācijas valdība piedalās likumdošanas darbā, ieviešot likumprojektus un grozījumus domē izskatāmajos likumprojektos.
Papildus izskatāmajiem likumiem un likumprojektu grozījumiem valdība sniedz rakstiskus atzinumus par likumprojektiem par nodokļu ieviešanu vai atcelšanu, par atbrīvošanu no to maksāšanas, par valsts aizdevumu izsniegšanu u.c.
Secinājumus, grozījumus un oficiālās atbildes paraksta Ministru prezidents vai kāds no viņa vietniekiem.
Tiek iecelts oficiāls valdības pārstāvis, kurš Federālās asamblejas palātās iepazīstinās ar valdības iesniegto likumprojektu.
Valdības locekļiem ir pienākums pēc Federālās asamblejas palātu uzaicinājuma apmeklēt sanāksmes un atbildēt uz Federācijas padomes locekļu un Valsts domes deputātu jautājumiem.
Federālās asamblejas palātu komitejām un komisijām ir tiesības valdības locekļiem un federālo izpildinstitūciju vadītājiem nosūtīt rakstiskas pārsūdzības par to jurisdikcijā esošajiem jautājumiem.
Atbildes par rakstisko pārsūdzību izskatīšanas rezultātiem un veiktajiem pasākumiem tiek ziņots ar komitejām, komisijām saskaņotajos termiņos.
Saskaņā ar Krievijas Federācijas prezidenta 1996. gada 14. augusta dekrētu "Par federālo izpildinstitūciju sistēmu" Krievijas Federācijas federālo izpildinstitūciju sistēma tagad ietver ministrijas (federālās ministrijas), valsts komitejas, federālās komisijas, federālos dienestus, Krievijas aģentūras, federālās uzraudzības iestādes un citas struktūras.
1. Federālās ministrijas (Krievijas Federācijas ministrijas)- ir galvenā saikne federālo izpildinstitūciju sistēmā, kas īsteno valsts politiku un kontrolē noteikto darbības jomu, kā arī koordinē citu federālo izpildinstitūciju darbību šajā jomā.
Federālās ministrijas pārvalda valsts uzņēmumus un iestādes, kas ir tieši to jurisdikcijā.
Federālo ministriju vada Krievijas Federācijas ministrs (federālais ministrs), kas ir daļa no Krievijas Federācijas valdības. Federālos ministrus ieceļ un atbrīvo no amata Krievijas Federācijas prezidents. Federālo ministru vietniekus ieceļ un atbrīvo no amata Krievijas Federācijas valdība.
2. Krievijas Federācijas valsts komitejas - tās ir federālās izpildinstitūcijas, kas koleģiāli veic starpnozaru koordināciju jautājumos, kas ir savā jurisdikcijā, kā arī funkcionālo regulējumu noteiktā darbības jomā. To atšķirība no federālajām ministrijām ir institūciju koleģiālais raksturs un to galvenās uzmanības uzsvars uz starpnozaru koordinācijas īstenošanu. Tomēr kopumā atšķirības starp tām nav tik būtiskas. Krievijas Federācijas Valsts komiteju vada priekšsēdētājs, kuru ieceļ un atbrīvo (kā arī viņa vietniekus) Krievijas Federācijas valdība.
3. Krievijas Federālās komisijas. Tās ir federālās izpildinstitūcijas, kuras administratīvā un juridiskā statusa ziņā ir pilnībā pielīdzinātas Krievijas Federācijas valsts komitejām.
Pašlaik ir divas federālās komisijas: Krievijas Federācijas Federālā enerģētikas komisija un Federālā vērtspapīru tirgus komisija.
Federālā enerģētikas komisija, piemēram, ir aicināta regulēt dabisko monopolu subjektu darbību degvielas un enerģijas kompleksā, kā arī veikt elektroenerģijas un siltumenerģijas cenu un tarifu valsts regulēšanu utt.
Krievijas Federālo komisiju vada Krievijas Federālās komisijas priekšsēdētājs.
4. Federālie dienesti.
Tie ietver šādas federālās aģentūras:
Valsts kurjers;
ārvalstu izlūkošana;
Arhīvs;
Ģeodēzija un kartogrāfija;
Dzelzceļa karaspēks;
zemes kadastrs;
Hidrometeoroloģija un vides monitorings;
drošība;
Finanšu atgūšana un bankrots;
robeža;
Īpaša konstrukcija.
Krievijas Federālo dienestu vada Krievijas Federālā dienesta vadītājs (direktors).
5. Krievijas aģentūras. Tos raksturo kā federālajiem dienestiem līdzīgas struktūras, t.i. trūkst nepieciešamās funkcionālās definīcijas.
Krievijas aģentūru sistēma ir šāda:
Krievijas Patentu un preču zīmju aģentūra;
Krievijas Kosmosa aģentūra;
Federālā valdības sakaru un informācijas aģentūra pie Krievijas Federācijas prezidenta;
Munīcijai;
Patenti un preču zīmes;
Par parastajiem ieročiem utt.
Daudzas no tām faktiski darbojas kā nozaru ministrijas, pārvalda padotības valsts uzņēmumus.
6. Krievijas federālā uzraudzība.
Pašlaik ir divas šāda veida federālās izpildinstitūcijas:
Krievijas Federālā kalnrūpniecības un rūpniecības uzraudzība (Gosgortekhnadzor);
- Krievijas Federālā kodoldrošības un radiācijas drošības uzraudzība (Gosatomnadzor). Federālās uzraudzības funkcijas un pilnvaras ir saistītas ar specializētās kontroles un uzraudzības ieviešanu, t.i. tiesībaizsardzības pasākumi.
7. Citas federālās izpildvaras iestādes.
Galvenā mītne īpašas programmas Krievijas Federācijas prezidents;
Valsts tehniskā komisija pie Krievijas Federācijas prezidenta;
Krievijas Federācijas prezidenta birojs.
Dekrēts nosaka to struktūru sarakstu, kuras pārvalda Krievijas Federācijas prezidents:
1. Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrija;
2. Krievijas Federācijas civilās aizsardzības, ārkārtas situāciju un dabas katastrofu seku likvidēšanas ministrija;
3. Krievijas Federācijas Ārlietu ministrija;
4. Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrija;
5. Krievijas Federācijas Tieslietu ministrija;
6. Krievijas Federācijas Federālais Ārējās izlūkošanas dienests;
7. Krievijas Federācijas dzelzceļa karaspēka federālais dienests;
8. Krievijas Federācijas Federālais drošības dienests;
9. Federālais drošības dienests;
10. Krievijas Federācijas Federālais robeždienests;
11. Krievijas Federācijas Federālais speciālās būvniecības dienests;
12. Federālā valdības sakaru un informācijas aģentūra Krievijas Federācijas prezidenta pakļautībā un struktūras no grupas "Citas federālās izpildiestādes".
Krievijas Federācijas prezidents pēc Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētāja priekšlikuma apstiprina nolikumu par šīm struktūrām, ieceļ amatā un atbrīvo no amata to vadītājus.
Oficiāli valsts iestādes Krievijā ir: Krievijas Federācijas prezidents, federālās izpildvaras, Krievijas Federācijas Federālā asambleja, Krievijas Federācijas tiesu vara, Krievijas Federācijas Drošības padome, Centrālā vēlēšanu komisija. Krievijas Federācija, Krievijas Federācijas Grāmatvedības palāta, Krievijas Federācijas Ģenerālprokuratūra, Krievijas Federācijas cilvēktiesību komisārs. Krievijas Federāciju veidojošo vienību līmenī ir Krievijas veidojošo vienību izpildvaras un likumdošanas iestādes.
Krievijas Federācijas prezidentu uz sešiem gadiem ievēl Krievijas Federācijas pilsoņi, pamatojoties uz vispārējām, vienlīdzīgām un tiešām vēlēšanu tiesībām, aizklāti balsojot. Par Krievijas Federācijas prezidentu var ievēlēt Krievijas Federācijas pilsoni, kas ir vismaz 35 gadus vecs un kurš pastāvīgi dzīvo Krievijas Federācijā vismaz 10 gadus. Viena un tā pati persona nevar ieņemt Krievijas Federācijas prezidenta amatu ilgāk par diviem termiņiem pēc kārtas. Krievijas Federācijas prezidenta ievēlēšanas kārtību nosaka federālais likums.
Krievijas Federācijas prezidents ir valsts galva.
Krievijas Federācijas prezidents ir Krievijas Federācijas konstitūcijas, cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību garants. Tā veic pasākumus, lai aizsargātu Krievijas Federācijas suverenitāti, tās neatkarību un valsts integritāti, nodrošina valsts iestāžu koordinētu darbību un mijiedarbību. Krievijas Federācijas prezidents nosaka galvenos valstu iekšpolitikas un ārpolitikas virzienus. Viņš pārstāv Krievijas Federāciju valsts iekšienē un starptautiskajās attiecībās [turpat, Art. 80].
Galvenās prezidenta pilnvaras:
- a) ar Valsts domes piekrišanu ieceļ Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētāju;
- b) ir tiesīgs vadīt Krievijas Federācijas valdības sanāksmes;
- c) pieņem lēmumu par Krievijas Federācijas valdības atkāpšanos;
- d) iesniegt Valsts domei kandidātu iecelšanai Krievijas Federācijas Centrālās bankas priekšsēdētāja amatā; iesniedz Valsts domei jautājumu par Krievijas Federācijas Centrālās bankas priekšsēdētāja atlaišanu;
- e) pēc Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētāja ierosinājuma ieceļ un atbrīvo no amata Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētāja vietniekus, federālos ministrus;
- f) iesniedz Federācijas padomei kandidātus iecelšanai par Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas, Krievijas Federācijas Augstākās tiesas tiesnešiem; ieceļ citu federālo tiesu tiesnešus;
f1) iesniedz Federācijas padomei kandidātus iecelšanai Krievijas Federācijas ģenerālprokurora un Krievijas Federācijas ģenerālprokurora vietnieku amatā; iesniedz Federācijas padomei priekšlikumus par Krievijas Federācijas ģenerālprokurora un Krievijas Federācijas ģenerālprokurora vietnieku atbrīvošanu no amata; ieceļ un atbrīvo no amata Krievijas Federācijas veidojošo vienību prokurorus, kā arī citus prokurorus, izņemot pilsētu, rajonu prokurorus un viņiem pielīdzinātos prokurorus;
f2) ieceļ un atbrīvo no amata Krievijas Federācijas pārstāvjus Federācijas padomē;
- g) veido un vada Krievijas Federācijas Drošības padomi, kuras statusu nosaka federālais likums;
- h) apstiprina Krievijas Federācijas militāro doktrīnu;
- i) veido Krievijas Federācijas prezidenta administrāciju;
- j) ieceļ un atbrīvo no amata Krievijas Federācijas prezidenta pilnvarotos pārstāvjus;
- k) ieceļ un atbrīvo no amata Krievijas Federācijas Bruņoto spēku augstāko pavēlniecību;
- l) ieceļ un atsauc pēc konsultācijām ar attiecīgajām Federālās asamblejas palātu komitejām vai komisijām Krievijas Federācijas diplomātiskos pārstāvjus ārzemju Valstis un starptautiskās organizācijas.
Prezidents ir augstākais komandieris Bruņotie spēki.
Valsts prezidents lemj jautājumus par Krievijas Federācijas pilsonību, piešķir valsts apbalvojumus un piešķir apžēlošanu.
Turklāt saskaņā ar Satversmi Valsts prezidents pilda arī vairākas citas pilnvaras un funkcijas. Pēc savas būtības un būtības tās galvenokārt ir izpildvaras un administratīvās pilnvaras un funkcijas.
Krievijas prezidenta pakļautībā strādā padomdevējas institūcijas: Drošības padome - nodarbojas ar visu drošības jautājumu analīzi un stratēģisko plānošanu, kā arī Valsts prezidenta lēmumu projektu sagatavošanu attiecīgajās jomās, Valsts padome, kuras galvenie uzdevumi veicināt Krievijas Federācijas prezidenta pilnvaru īstenošanu jautājumos par valsts varas iestāžu koordinētas darbības un mijiedarbības nodrošināšanu; īpaši valstiski svarīgu jautājumu apspriešana par Krievijas Federācijas un Krievijas Federācijas veidojošo vienību attiecībām, svarīgākajiem valsts veidošanas un federālisma pamatu stiprināšanas jautājumiem, sniedzot nepieciešamos priekšlikumus Krievijas Federācijas prezidentam, kā arī citas padomes un komisijas.
Katrā Federālais apgabals Prezidentam ir savs pilnvarotais pārstāvis.
Krievijas valdība sastāv no premjerministra, premjerministra vietniekiem un federālajiem ministriem.
Iezīme: Krievijā Federālā asambleja neveido valdību, bet tikai kontrolē, veido premjerministra valdību, kuru ieceļ prezidents.
Krievijas Federācijas valdība:
a) izstrādā un iesniedz Valsts domei federālo budžetu un nodrošina tā izpildi; iesniedz Valsts domei ziņojumu par federālā budžeta izpildi; iesniedz Valsts domei ikgadējus pārskatus par savas darbības rezultātiem, tai skaitā par Valsts domes izvirzītajiem jautājumiem;
b-c) nodrošina vienotas finanšu, kredīta un monetārās politikas, valsts politikas kultūras, zinātnes, izglītības, veselības aprūpes, sociālās drošības un ekoloģijas jomā īstenošanu Krievijas Federācijā;
- d) pārvaldīt federālo īpašumu;
- e) veic pasākumus, lai nodrošinātu valsts aizsardzību, valsts drošību un Krievijas Federācijas ārpolitikas īstenošanu;
- f) veic pasākumus, lai nodrošinātu tiesiskumu, pilsoņu tiesības un brīvības, īpašuma un sabiedriskās kārtības aizsardzību un cīņu pret noziedzību;
- g) citas pilnvaras.
Krievijas Federācijas valdība izdod rezolūcijas un rīkojumus un nodrošina to izpildi.
Krievijas Federācijas valdības lēmumi, izņemot rezolūcijas, kas satur informāciju, kas veido valsts noslēpumu vai konfidenciāla rakstura informāciju, ir oficiāli jāpublicē ne vēlāk kā piecpadsmit dienu laikā no to pieņemšanas dienas un, ja nepieciešams, nekavējoties. plaša izpaušana bez kavēšanās tiek darīta zināma sabiedrībai ar masu mediju starpniecību
Īstenojot savas pilnvaras, federālie ministri ir atbildīgi Krievijas Federācijas valdībai un par jautājumiem, kas Krievijas Federācijas konstitūcijā, federālajos konstitucionālajos likumos un federālajos likumos ir nodoti Krievijas Federācijas prezidenta pilnvarās un prezidentam. Krievijas Federācijas [turpat, art. 26].
Normatīvajos tiesību aktos ir nostiprinātas arī valdības kontroles un uzraudzības pilnvaras.
Valdības darbību nodrošina Valsts kanceleja, federālās ministrijas, to padotības aģentūras, dienesti, pārraudzība, federālie dienesti un aģentūras, koordinējošās un padomdevējas institūcijas. Viņi spēlē galveno valsts darbības instrumentu lomu noteiktās valsts dzīves jomās, piedalās valsts lēmumu izstrādē, likumdošanas izstrādē, valdības noteikumu izstrādē, daudzu valsts organizāciju pārvaldībā, kuras ir pakļautas. pārvalda viņiem uzticētās nozares visā valstī, izdod nolikumu.aktus.
Turklāt Krievijas Federācijā tās republiku, teritoriju, reģionu teritorijā, autonomie reģioni, federālās nozīmes pilsētās ir daudz dažādu valdību valsts iestādēm- valsts varas centrālo (federālo) izpildvaras un administratīvo institūciju pilnvarotie pārstāvji, kas kopā ar viņiem veido vienotu centralizētu sistēmu. Piemēram, Rosreestr teritoriālās struktūras, Krievijas Federālā nodokļu dienesta reģionālās nodaļas utt.
Federālā asambleja - Krievijas Federācijas parlaments - ir Krievijas Federācijas pārstāvības un likumdošanas institūcija.
Federālā asambleja sastāv no divām palātām - Federācijas padomes un Valsts domes.
Federācijas padomē ietilpst: divi pārstāvji no katras Krievijas Federācijas veidojošās vienības - pa vienam no valsts varas likumdošanas (pārstāvības) un izpildinstitūcijām; Krievijas Federācijas prezidenta iecelti Krievijas Federācijas pārstāvji, kuru skaits nav lielāks par desmit procentiem no Federācijas padomes locekļu skaita - pārstāvji no Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas (pārstāvju) un izpildinstitūcijām. Krievijas Federācija.
Valsts domē ir 450 deputāti. Valsts domi ievēl uz pieciem gadiem.
Valsts domes deputātus ievēl Krievijas Federācijas pilsoņi, pamatojoties uz vispārējām, vienlīdzīgām un tiešām vēlēšanu tiesībām, aizklāti balsojot. Krievijas Federācijas pilsoņa dalība vēlēšanās ir brīva un brīvprātīga. 225 Valsts domes deputāti tiek ievēlēti vienmandāta apgabalos (viens vēlēšanu apgabals - viens deputāts), 225 Valsts domes deputāti tiek ievēlēti federālajā vēlēšanu apgabalā proporcionāli par federālajiem kandidātu sarakstiem nodoto balsu skaitam [turpat, art. 3].
Federācijas padome un Valsts dome veido komitejas un komisijas, rīko parlamenta sēdes par jautājumiem, kas ir to jurisdikcijā.
Katra no kamerām pieņem savus nolikumus un lemj par savas darbības iekšējiem noteikumiem.
Lai kontrolētu federālā budžeta izpildi, Federācijas padome un Valsts dome veido grāmatvedības palātu, kuras sastāvu un kārtību nosaka federālais likums.
Federācijas padomes jurisdikcijā ietilpst: robežu izmaiņu apstiprināšana starp Krievijas Federācijas subjektiem; Krievijas Federācijas prezidenta dekrēta par karastāvokļa vai ārkārtas stāvokļa ieviešanu apstiprināšana; risinot jautājumu par iespēju izmantot Krievijas Federācijas bruņotos spēkus ārpus Krievijas Federācijas teritorijas; Krievijas Federācijas prezidenta atcelšana no amata un Krievijas Federācijas prezidenta vēlēšanu iecelšana; iecelšana Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas, Krievijas Federācijas Augstākās tiesas tiesnešu amatā; Krievijas Federācijas ģenerālprokurora un Krievijas Federācijas ģenerālprokurora vietnieku, Grāmatvedības palātas priekšsēdētāja vietnieka un puses revidentu iecelšana un atbrīvošana no amata.
Valsts domes jurisdikcijā ietilpst: piekrišanas došana Krievijas Federācijas prezidentam Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētāja iecelšanai; uzticības jautājuma risināšana Krievijas Federācijas valdībai; uzklausīt Krievijas Federācijas valdības ikgadējos ziņojumus par tās darbības rezultātiem, tostarp par Valsts domes izvirzītajiem jautājumiem; Krievijas Federācijas Centrālās bankas priekšsēdētāja iecelšana un atlaišana; Revīzijas palātas priekšsēdētājs un puse no tās revidentiem; Cilvēktiesību komisārs; amnestijas deklarācija; apsūdzības izvirzīšana Krievijas Federācijas prezidentam, lai viņu atceltu no amata.
Parlamenta galvenais mērķis ir likumu izstrāde. Likumdošanas pilnvaras Saeima īsteno Satversmē noteiktajā kārtībā. Šeit es tikai atzīmēšu, ka jebkādus likumprojektus, kas saistīti ar izdevumiem no federālā budžeta, var iesniegt tikai tad, ja ir Krievijas Federācijas valdības slēdziens. Pirmkārt, likums iet caur Valsts domi, pēc tam caur Federācijas padomi. Likumu Federācijas padome var pieņemt “pēc noklusējuma”, ja tas nav izskatīts Federācijas padomē četrpadsmit dienu laikā. 105, 4. lpp.]. Likumprojekti par jautājumiem, kas saistīti ar izdevumiem no federālā budžeta un ekonomikas regulēšanu, kā arī jautājumiem starptautiskās attiecības, tostarp kara un miera jautājumi, ir obligāti izskatāmi Federācijas padomē [Art. 106].
Uz tiesu varu mūsdienu Krievija ietver tiesas, kas realizē tiesu varu valsts vārdā, īstenojot tiesvedību - izskata un risina likumā noteiktajā kārtībā civillietas un krimināllietas, administratīvo pārkāpumu lietas, saimnieciskus vai citus strīdus un konfliktus, kas saistīti ar faktisku vai iespējamu tiesību pārkāpumu. tiesiskums.
Tiesiskums Krievijas Federācijā tiek īstenots tikai tiesā, izmantojot konstitucionālo, civilo, administratīvo un kriminālprocesu. Ārkārtas tiesu izveide nav atļauta. Tiesa, lietas izskatīšanas laikā konstatējusi, ka valsts vai citas institūcijas akts neatbilst likumam, pieņem lēmumu saskaņā ar likumu. Šajā punktā mēs izcelsim tikai federālās tiesas.
Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa ir konstitucionālās kontroles tiesu iestāde, kas neatkarīgi un neatkarīgi īsteno tiesu varu, izmantojot konstitucionālo procesu.
Krievijas Federācijas Augstākā tiesa ir augstākā tiesu iestāde civillietās, ekonomisko strīdu izšķiršanā, krimināllietās, administratīvajās un citās lietās, jurisdikcijas tiesas, kas izveidotas saskaņā ar federālajiem konstitucionālajiem likumiem, veic šo tiesu darbību tiesisko uzraudzību. federālajā likumā paredzētās procesuālās formas un sniedz skaidrojumus par jautājumiem tiesu prakse.
Republikas Augstākā tiesa, apgabaltiesa, federālās nozīmes pilsētas tiesa, autonomā apgabala tiesa, autonomā apgabala tiesa ir federālās vispārējās jurisdikcijas tiesas, kas darbojas attiecīgās federālās nozīmes subjekta teritorijā. Krievijas Federācija, un nekavējoties augstākas tiesu instances attiecībā uz rajona tiesām, kas darbojas attiecīgā Krievijas Federācijas subjekta teritorijā.
Apgabaltiesas un līdzvērtīgas tiesas izskata lietas kā pirmās, apelācijas, kasācijas instances tiesu, pamatojoties uz jauniem vai jaunatklātiem apstākļiem, kā arī īsteno citas pilnvaras saskaņā ar federālajiem likumiem.
Militārās tiesas realizē tiesu varu Krievijas Federācijas bruņotajos spēkos, citos karaspēkos, militārajos formējumos un struktūrās, kurās militāro dienestu paredz federālais likums.
Šķīrējtiesas Krievijas Federācijā nodrošina taisnīgumu, risinot ekonomiskos strīdus un izskatot citas to kompetencē esošās lietas.
Krievijas Federācijas prokuratūra veido vienotu federālu centralizētu struktūru un organizāciju sistēmu un darbojas, pamatojoties uz zemāko prokuroru pakļautību augstākajiem prokuroriem un Krievijas Federācijas ģenerālprokuroram. . Krievijas Federācijas prokuratūru veido Krievijas Federācijas Ģenerālprokuratūra, Krievijas Federācijas veidojošo vienību prokuratūras, līdzvērtīgas militārās un citas specializētās prokuratūras, zinātniskās un izglītības organizācijas, drukāto izdevumu redakcijas, kas ir juridiskās personas, kā arī pilsētu un rajonu prokuratūras, citas teritoriālās, militārās un citas specializētās prokuratūras [ turpat, sekt. II Art. 11. lpp.].
Krievijas Federācijas prokuratūra veic:
likumu izpildes un cilvēka un pilsoņu tiesību un brīvību ievērošanas uzraudzību veic valsts institūcijas, kā arī komerciālo un bezpeļņas organizācijas; kriminālvajāšana; darbību koordinēšana tiesībaizsardzība apkarot noziedzību; administratīvo pārkāpumu lietu ierosināšana un administratīvās izmeklēšanas veikšana. Prokurori piedalās lietu izskatīšanā tiesās, šķīrējtiesās (turpmāk – tiesas), protestē pret lēmumiem, spriedumiem, nolēmumiem un tiesu lēmumiem, kas ir pretrunā ar likumu. Krievijas Federācijas prokuratūra piedalās likumdošanas pasākumos, izdod īpašus izdevumus.
Prokuroram ir tiesības brīvi iekļūt valsts iestāžu, pašvaldību, militārās pārvaldes, kontroles, komerciālo un bezpeļņas organizāciju teritorijās un telpās, pieprasīt amatpersonām uzrādīt dokumentus un materiālus, zvanīt viņiem un citiem pilsoņiem, lai izskaidrotu pārkāpumus. likums [turpat, 2. punkts. 3 ch. 1 st. 22 lpp.1].
Viņš izskata un pārbauda iesniegumus, sūdzības un citus ziņojumus par likuma, pilsoņu tiesību un brīvību pārkāpumiem, skaidro cietušajiem viņu tiesību un brīvību aizsardzības kārtību, veic pasākumus, lai novērstu un apkarotu pilsoņu tiesību un brīvību pārkāpumus. , saukt pie atbildības tos, kas pārkāpj likumu, saskaņā ar zaudējumu atlīdzību [turpat, sēj. 1 st. 10].
Kontu palāta ir pastāvīga augstākā valsts ārējās revīzijas (kontroles) institūcija, kas atskaitās Federālajai asamblejai. Grāmatvedības palāta veic ārējo valsts revīziju (kontroli), kas balstīta uz likumības, efektivitātes, objektivitātes, neatkarības, atklātības un publicitātes principiem [turpat, art. 4].
Grāmatvedības palāta tiek veidota kā daļa no Grāmatvedības palātas priekšsēdētāja, Revīzijas palātas priekšsēdētāja vietnieka, Grāmatvedības palātas revidentu, Grāmatvedības palātas aparāta [turpat, ch. 2 ēd.k. 6].
Krievijas Federācijas Centrālā vēlēšanu komisija ir federāla valsts iestāde, kas organizē vēlēšanu, referendumu sagatavošanu un rīkošanu Krievijas Federācijā, kā arī kontrolē Krievijas Federācijas pilsoņu vēlēšanu tiesību un tiesību piedalīties referendumā ievērošanu. Krievijas Federācija. Krievijas Federācijas Centrālā vēlēšanu komisija darbojas pastāvīgi un ir juridiska persona.
Cilvēktiesību komisāra amats Krievijas Federācijā ir izveidots, lai nodrošinātu pilsoņu tiesību un brīvību valsts aizsardzības garantijas, valsts iestāžu, pašvaldību un amatpersonu to ievērošanu un ievērošanu. Komisārs, īstenojot savas pilnvaras, ir neatkarīgs un nav atbildīgs nevienam valsts iestādēm un amatpersonām. Ārkārtas stāvokļa vai kara likuma ieviešana visā Krievijas Federācijas teritorijā vai no tās puses neaptur vai neaptur komisāra darbību un neizraisa viņa kompetences ierobežojumus.
Komisāram ir tiesības brīvi apmeklēt iestādes un vietējās pašvaldības, uzņēmumus, iestādes un organizācijas, militārās vienības, sabiedriskās biedrības; pieprasīt un saņemt nepieciešamos dokumentus un materiālus; saņemt amatpersonu un ierēdņu paskaidrojumus; veic valsts struktūru, pašvaldību un amatpersonu darbības pārbaudes; iepazīties ar kriminālo, civilo un administratīvās lietas ieskaitot pārtrauktos. Pilnvarotajai personai ir tiesības nekavējoties uzņemt valsts institūciju, pašvaldību, uzņēmumu, iestāžu un organizāciju amatpersonas neatkarīgi no to īpašuma formas, sabiedrisko biedrību vadītājus, militāros komandierus un ieslodzījuma vietu administrācijas [turpat. , ch. 3 art. 23].
Federālās iestādes ir iestādes, kas īsteno varu federālā līmenī.
Horizontāli federālās valdības struktūru konstitucionālo sistēmu veido: a) Federālā asambleja - Krievijas Federācijas parlaments - valsts varas pārstāvniecības un likumdošanas institūcija; b) Krievijas Federācijas prezidents, valdība un citas izpildinstitūcijas un c) federālās tiesas (Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa, Krievijas šķīrējtiesu sistēma un vispārējās jurisdikcijas tiesu sistēma, izņemot Krievijas Federācijas tiesnešus). miers, kas pieder Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesām),
Likumdošanas varu Krievijas Federācijā pārstāv augstākā likumdošanas institūcija: Federālā asambleja, kas sastāv no divām palātām: Valsts domes un Federācijas padomes. Varas pilnvaras, ko īsteno, pieņemot visiem saistošus likumus Krievijas Federācijas teritorijā.
Izpildvaru Krievijas Federācijā pārstāv federālo izpildinstitūciju sistēma. Autoritatīvas pilnvaras tiek īstenotas, pieņemot lēmumus, rezolūcijas un citus nolikumus. Papildus Konstitūcijā noteiktajai Krievijas Federācijas valdībai ir arī citas federālās izpildinstitūcijas - federālās ministrijas, federālie dienesti, federālās aģentūras, kā arī to teritoriālās struktūras. Krievijas Federācijas valdībai tieši pakļauto federālo izpildinstitūciju sistēmu apstiprina Krievijas Federācijas prezidents.
Krievijas Federācijas prezidents ir valsts vadītājs, Krievijas Federācijas konstitūcijas garants un nodrošina valsts iestāžu saskaņotu darbību un mijiedarbību. Federālo struktūru sistēmā tas ir pirmajā vietā un nav tieši saistīts ar kādu no galvenajām valdības atzariem.
Kā jebkurā valstī, arī Krievijas Federācijā ir valsts iestādes, kuras nav iekļautas nevienā no trim varām - likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas. Tajā pašā laikā šīs struktūras tiek izveidotas un darbojas saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju un federālajiem likumiem. Pēc sava statusa tās ir neatkarīgas valsts varas institūcijas. Šīs struktūras ietver šādas federālās valdības struktūras:
1. Krievijas Federācijas prokuratūra. Šī ir vienota federāla centralizēta iestāžu sistēma, kas Krievijas Federācijas vārdā uzrauga tās teritorijā spēkā esošo likumu izpildi. Prokuratūras darbību regulē Krievijas Federācijas Konstitūcijas pants. 129, kas atrodas ch. 7 "Tiesu vara". Taču šī atrašanās vieta Satversmē drīzāk ir veltījums tradicionālajai pieejai, kas prokuratūru aplūkoja ciešā saistībā ar tiesu varas darbību. Bet prokuratūra nav tiesu iestāde, un viena no tās galvenajām funkcijām - uzraudzība pār cilvēktiesību un brīvību ievērošanu, likumu izpildi utt. - nav tieši saistīta ar tiesu varas darbību. Prokuratūra piedalās arī likumdošanas aktivitātēs, koordinē tiesībsargājošo iestāžu darbību noziedzības apkarošanā un kriminālvajāšanu, kā arī veic virkni citu funkciju.
Prokuratūra darbojas, pamatojoties uz 1995. gada 17. novembra federālo likumu "Par Krievijas Federācijas prokuratūru", kas jo īpaši aizliedz jebkuram iejaukties prokuratūras darbību īstenošanā. Krievijas Federācijas ģenerālprokuroru ieceļ amatā un atbrīvo no amata Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Federācijas padome pēc Krievijas Federācijas prezidenta priekšlikuma. Prokuratūras institūciju un iestāžu finansējums un materiāli tehniskais atbalsts tiek veikts uz federālā budžeta līdzekļiem. Prokuratūrai nevar uzticēt pildīt funkcijas, kas nav paredzētas federālajos likumos. Ģenerālprokurors katru gadu iesniedz Federālās asamblejas palātām ziņojumu par likuma un kārtības stāvokli Krievijas Federācijā un par paveikto tās stiprināšanā, kas tomēr nevar tikt uzskatīts par prokuratūras pilnu atbildību. .
2. Krievijas Federācijas Centrālā banka. Krievijas Federācijas Centrālās bankas statusu nosaka Konstitūcija un 1995. gada 26. aprīļa federālais likums "Par Krievijas Federācijas Centrālo banku (Krievijas Banka)" (ar grozījumiem). Krievijas Federācijas konstitūcija (75. panta 1. un 2. daļa) nosaka, ka naudas emisiju veic tikai Krievijas Federācijas Centrālā banka. Tās galvenā funkcija ir aizsargāt un nodrošināt rubļa stabilitāti, un tā veic šo funkciju neatkarīgi no citām valsts iestādēm. Krievijas Banka nav pakļauta Krievijas Federācijas valdībai, lai gan tā darbojas sadarbībā ar to. Viņš ir atbildīgs Valsts domei, kas ieceļ un atbrīvo no amata pēc Krievijas Federācijas prezidenta, Bankas priekšsēdētāja, kā arī direktoru padomes locekļu priekšlikuma. Banka iesniedz izskatīšanai Valsts domē gada pārskatu, kā arī revidenta ziņojumu.
Vienlaikus likumā noteikts, ka Krievijas Banka savu pilnvaru robežās savā darbībā ir neatkarīga. Federālajām valdības iestādēm, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības iestādēm un vietējām pašvaldībām nav tiesību iejaukties Bankas darbībās, īstenojot tās likumā noteiktās funkcijas un pilnvaras. Noteikumi Krievijas Bankas noteikumi ir obligāti federālajām valsts iestādēm, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm un pašvaldībām, visām juridiskām un fiziskām personām.
Visas šīs normas Krievijas Bankai rada unikālu statusu. Banku veido un noteiktās formās kontrolē Valsts dome, taču tā, protams, nav starp likumdevēja iestādēm. Tā arī nav izpildinstitūcija. Šī ir autonoma valsts varas institūcija, kas savas kompetences ietvaros nav atkarīga ne no Krievijas Federācijas prezidenta, ne no Federālās asamblejas, ne no Krievijas Federācijas valdības.
Bankas statusu var grozīt tikai federālais likums, kas jo īpaši tika izdarīts ar 1996. gada 20. jūnija federālo likumu, kas noteica termiņus vienotās valsts galveno virzienu projekta iesniegšanai Valsts domē. monetārā politika nākamajam gadam un pašiem šiem galvenajiem virzieniem (attiecīgi ne vēlāk kā līdz 1.oktobrim un 2.decembrim).
3. Krievijas Federācijas Grāmatvedības palāta ir pastāvīga valsts finanšu kontroles institūcija, ko veido Krievijas Federācijas Federālā asambleja un atskaitās tai. Saskaņā ar 1995. gada 11. janvāra federālo likumu "Par Krievijas Federācijas kontu palātu" savu uzdevumu ietvaros. Kontu palātai ir organizatoriskā un funkcionālā neatkarība. Šī institūcija, ko paredz Krievijas Federācijas konstitūcija, kontrolē federālā budžeta ieņēmumu un izdevumu posteņu un federālo ārpusbudžeta fondu budžetu izpildi, nosaka valsts līdzekļu un federālā īpašuma izlietojuma efektivitāti un lietderību, uc Grāmatvedības palātas priekšsēdētāju un pusi revidentu ieceļ Valsts dome, bet priekšsēdētāja vietnieku un otro pusi revidentu - Federācijas padome. Grāmatvedības palātas funkcijas ir diezgan plašas, nevienai valsts iestādei nav tiesību atteikt tai pieprasīto informāciju, revīzijas un pārbaudes. Tās norādījumi ir saistoši.
Kontu palāta regulāri iesniedz Federācijas padomei un Valsts domei informāciju par federālā budžeta izpildes gaitu un veikto kontroles pasākumu rezultātiem. Tā sadarbojas ar Krievijas Federācijas prezidenta, Krievijas Federācijas valdības, Krievijas Bankas kontroles iestādēm, pēc savas būtības nebūdama likumdošanas vai izpildvaras institūcija.
Jāpiebilst, ka līdz šim nav bijuši pietiekami skaidri mijiedarbības robežas starp Kontu palātu un izpildvaru un tiesu iestādēm. Pašu federālo likumu pretrunu dēļ Kontu palātas pilnvaras ir pretrunā ar Krievijas Federācijas valdības, Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas, Krievijas Federācijas Augstākās tiesas un Augstākās šķīrējtiesas neatkarīgo statusu. Krievijas Federācijas tiesa, pamatojoties uz varas dalīšanas principu. Finanšu kontrole un grāmatvedības palātas veiktās revīzijas pārbaudes ne bez iemesla šīs struktūras uztver kā to neatkarības pārkāpumu un saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju par nepieņemamu likumdevējas iestādes kontroli pār tās iekšējām darbībām. Rezultātā izcēlās vairāki incidenti, kas lika Valsts domei protestēt pret to, ka Krievijas Federācijas valdība ignorē Grāmatvedības palātas secinājumus un ieteikumus, kas balstīti uz revīziju un pārbaužu rezultātiem. Tomēr nav efektīva mehānisma, lai nodrošinātu šos secinājumus un ieteikumus.
4. Centrālā vēlēšanu komisija darbojas pastāvīgi saskaņā ar 1994. gada 6. decembra federālo likumu "Par Krievijas Federācijas pilsoņu vēlēšanu tiesību pamatgarantēm". Šī iestāde pārvalda vēlēšanu komisiju darbību vēlēšanām. Krievijas Federācijas prezidenta, Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domes deputātiem, kā arī referendumu rīkošanu Krievijas Federācijā.
Centrālajā vēlēšanu komisijā ir 15 locekļi, kurus ieceļ Valsts dome, Federācijas padome un Krievijas Federācijas prezidents (katra 5 locekļi). Komisijas izdotie norādījumi un paskaidrojumi ir obligāti visām vēlēšanu komisijām Krievijas Federācijā, un pēc būtības tiem ir normatīvs raksturs, kas regulē gandrīz visas vēlēšanu sagatavošanas un norises jomas.
Centrālās vēlēšanu komisijas īpašais statuss izpaužas arī pilnīga prombūtne kontrole un atbildība jebkurai valsts iestādei.
5. Cilvēktiesību komisārs. Šo valsts varas struktūru paredz Krievijas Federācijas konstitūcija, kas nosaka, ka Cilvēktiesību komisāru ieceļ amatā un atbrīvo no amata Valsts dome. Šīs amatpersonas tiesības un uzdevumus nosaka 1997. gada 26. februāra Federālais konstitucionālais likums. Komisārs ir aicināts nodrošināt pilsoņu tiesību un brīvību valsts aizsardzību, no kā izriet, ka, pildot funkcijas, viņam jāpaliek. neatkarīga un nav atbildīga nevienam valsts iestādēm un amatpersonām.
6. Zinātņu akadēmija. Saskaņā ar federālo likumu "Par zinātni un valsts zinātnisko un tehnisko politiku", kas datēts ar 1996. gada 23. augustu, Krievijas Zinātņu akadēmijas nozaru zinātņu akadēmijas (Krievijas Lauksaimniecības zinātņu akadēmija, Krievijas Medicīnas zinātņu akadēmija, Krievijas Izglītības akadēmija) Krievijas Arhitektūras un inženierzinātņu akadēmijai, Krievijas Mākslas akadēmijai) ir valsts statuss, tās izveido federālās iestādes un tās finansē no federālā budžeta.
Krievijas Zinātņu akadēmijā, nozaru zinātņu akadēmijās ietilpst zinātniskās organizācijas un citas institūcijas un zinātnisko pakalpojumu un sociālās jomas uzņēmumi.
Krievijas Zinātņu akadēmijas un nozaru zinātņu akadēmiju struktūra, to biedru darbības un finansēšanas kārtība zinātniskās organizācijas zinātniskā dienesta sfēras tās nosaka patstāvīgi. Akadēmiju darbu vada ievēlēti prezidiji un prezidenti, akadēmijas pēc Krievijas Federācijas valdības priekšlikuma izveido, reorganizē un likvidē Krievijas Federācijas likumdošanas institūcijas. Tajā pašā laikā tās tiek atzītas par pašpārvaldes organizācijām, kas darbojas, pamatojoties uz Krievijas Federācijas tiesību aktiem un savām hartām. Akadēmijas iesniedz Krievijas Federācijas prezidentam un Krievijas Federācijas valdībai ziņojumus par zinātniskie pētījumi un to rezultāti.
Daudzām citām akadēmijām, kas ir sabiedrisko asociāciju šķirnes, nav nekā kopīga ar akadēmijām, kurām ir valsts statuss.
Tādējādi federālo valsts varas struktūru konstitucionālo sistēmu horizontāli veido: a) Federālā asambleja - Krievijas Federācijas parlaments - valsts varas pārstāvniecības un likumdošanas institūcija; b) Krievijas Federācijas prezidents, valdība un citas izpildinstitūcijas un c) federālās tiesas (Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa, Krievijas šķīrējtiesu sistēma un vispārējās jurisdikcijas tiesu sistēma, izņemot Krievijas Federācijas tiesnešus). miers, kas pieder Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesām),
Izpildvara īsteno valsts pārvaldi. Izpildvarai ir būtiska juridiskā neatkarība attiecībā uz valsts varas likumdošanas un tiesu atzariem. Viņi nav atbildīgi un nav pārstāvības iestāžu kontrolē. Izpildvaras, jo īpaši Krievijas Federācijas valdība, ir apveltītas ar likumdošanas iniciatīvas tiesībām, kā arī valsts pilnvarām izdot tiesību aktus un kontrolēt to izpildi.
Izpildvaras iestādes var Krievijas Federācijas veidojošo vienību federālās un izpildvaras iestādes: republikas, teritorijas, reģioni, federālas nozīmes pilsētas (Maskava, Sanktpēterburga), autonomie reģioni un autonomie apgabali.
Atkarībā no kompetenču rakstura atšķiras vispārējās, nozaru, starpnozaru kompetences struktūras.
Vispārējās kompetences institūcijas- valdības, Krievijas Federācijas vienību administrācijas. Viņi pārvalda lielāko daļu valsts pārvaldes nozaru, nodrošinot ekonomisko, sociāli kultūras attīstību savā jurisdikcijā esošajā teritorijā.
Nozares kompetences institūcijas veic tām pakļauto filiāļu vadību (piemēram, Veselības ministrija, Krievijas Federācijas Metalurģijas komiteja u.c.).
Starpnozaru kompetences institūcijas veic īpašas funkcijas, kas kopīgas visām nozarēm un vadības jomām (piemēram, Krievijas Federācijas Finanšu ministrijai, Krievijas Federācijas Ekonomiskās attīstības ministrijai utt.).
Atbilstoši padotības jautājumu risināšanas kārtībai ir jānošķir koleģiālās un vienpersoniskās vadības institūcijas. Koleģiālās institūcijas pārstāv tādu personu organizatorisku grupu, kuras pieņem lēmumus ar balsu vairākumu (piemēram, valdības, daudzas valsts komitejas utt.).
Lēmumus par to kompetencē esošajiem jautājumiem pieņem vienas institūcijas, kuras pārstāv to vadītājs (piemēram, ministrijas, teritoriju, reģionu pārvaldes u.c.).
Federālās izpildinstitūcijas ir noteiktas Krievijas Federācijas prezidenta 1994. gada 10. janvāra dekrētā “Par federālo izpildvaras struktūru”: Krievijas Federācijas valdība, federālās ministrijas, Krievijas Federācijas valsts komitejas, Krievijas Federācijas valsts komitejas. Krievijas Federācija, Krievijas Federācijas Galvenais drošības direktorāts, federālie dienesti, Krievijas Federācijas Nodokļu policijas pārvalde, Valdības sakaru un informācijas aģentūra, Krievijas federālā uzraudzība.
Krievijas Federācijas valdība
Krievijas Federācijas valdība īsteno izpildvaru Krievijas Federācijā. Krievijas Federācijas valdība sastāv no Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētāja, viņa vietniekiem un federālajiem ministriem. Krievijas Federācijas premjerministru ieceļ prezidents ar Valsts domes piekrišanu.
Krievijas Federācijas premjerministrs piedāvā prezidentam federālo izpildinstitūciju struktūru, viņa vietnieku un federālo ministru amatu kandidātus. Saskaņā ar federālajiem likumiem un prezidenta dekrētiem viņš nosaka Krievijas Federācijas valdības galvenās darbības un organizē tās darbu. Krievijas Federācijas konstitūcija nosaka Krievijas Federācijas valdības pilnvaras, kas:
- izstrādā un iesniedz Valsts domei federālo budžetu, nodrošina tā izpildi, kā arī iesniedz Valsts domei pārskatu par valsts budžeta izpildi;
- nodrošina vienotas valsts politikas īstenošanu Krievijas Federācijā kultūras, zinātnes, izglītības, veselības aprūpes, sociālās drošības un ekoloģijas jomā;
- pārvalda federālo īpašumu;
- veic pasākumus, lai nodrošinātu tiesiskumu, pilsoņu tiesības un brīvības, īpašuma un sabiedriskās kārtības aizsardzību, kā arī cīņu pret noziedzību.
Krievijas Federācijas valdība izdod rezolūcijas un rīkojumus.
Federālās ministrijas, valsts komitejas un federālie departamenti (komitejas, dienesti, aģentūras, departamenti) ir federālās izpildvaras centrālās struktūras. Viņi darbojas savas kompetences ietvaros visā Krievijas Federācijas teritorijā Krievijas Federācijas valdības vadībā. Noteikumus par tiem apstiprina Krievijas Federācijas prezidents vai viņa vārdā Krievijas Federācijas valdība (piemēram, Krievijas Federācijas federālās kalnrūpniecības un rūpnieciskās uzraudzības noteikumi tika apstiprināti ar Krievijas Federācijas prezidenta dekrētu 1993.gada 18.februārī Nr.234, Krievijas Federācijas Tieslietu ministrijas noteikumi - Krievijas Federācijas Ministru padomes 1993.gada 4.novembrī Nr.1187). Krievijas Federācijas ministrus un valsts komiteju priekšsēdētājus ieceļ Krievijas Federācijas prezidents, un tie ex officio ir Krievijas Federācijas valdības locekļi. Saskaņā ar Krievijas Federācijas prezidenta 1994. gada 10. janvāra dekrētu Nr. 66 “Par federālo izpildinstitūciju struktūru” federālajām ministrijām un valsts komitejām ir vienāds juridiskais statuss.
Federālo departamentu vadītāji parasti nav iekļauti Krievijas Federācijas valdībā. Departamenti neietilpst ministrijās un ir neatkarīgas struktūras. Viņi darbojas Krievijas Federācijas valdības vadībā.
Dažas federālās izpildvaras iestādes ir pakļautas Krievijas Federācijas prezidentam jautājumos, kas viņam uzticēti Krievijas Federācijas konstitūcijā un federālajos likumos: Aizsardzības ministrijas, Iekšlietu ministrijas, Ārējās izlūkošanas dienests, Federālais dienests drošība utt.
Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijas var iedalīt vispārējās, nozaru un starpnozaru kompetences struktūrās. To formām nav vispārēji noteiktas unifikācijas, tāpēc Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildvaras iestāžu nosaukumi parasti tiek noteikti, ņemot vērā vēsturiskās un nacionālās tradīcijas vai ārvalstu pieredzi. Republiku izpildvaras orgānu sistēma un formas ir noteiktas to konstitūcijās, bet apgabalu, apgabalu un autonomo formējumu — statūtos.
Vispārējās kompetences institūcijas- tās ir Krievijas Federācijas republiku Ministru padomes (valdības), teritoriju, reģionu, autonomo vienību administrācijas.
Nozaru un starpnozaru kompetences institūcijas republikās ir ministrijas, valsts komitejas, komitejas, galvenie departamenti utt.
Reģionos, teritorijās, autonomajos veidojumos galvenās pārvaldes (administrācijas, komitejas, nodaļas, departamenti) darbojas kā izpildvaras iestādes.
