2016. gada 5. aprīlī Krievijas pilsoņi bija pārsteigti, uzzinot, ka drīzumā valstī parādīsies vēl viena federāla varas struktūra - Zemessardze. Tieši šajā dienā tika parakstīts attiecīgais prezidenta Putina dekrēts, un Valsts domei tika nosūtīti likumprojekti, kas regulē jaunās struktūras darbību. Jaunās nodaļas skaits var sasniegt 400 tūkstošus cilvēku.
Šis lēmums izrādījās kā pērkona zibens bez mākoņiem, bija tik negaidīts, ka izraisīja apjukumu ekspertos un sabiedrībā. Vēl vairāk jautājumu rada jaunā dienesta iespējas un pilnvaras, kuras droši var saukt par nebijušu. Saskaņā ar prezidenta dekrētu Krievijas Federācijas Nacionālā gvarde veiks vairākas funkcijas valsts iekšienē, un tā būs personiski pakļauta Putinam. Jauno varas struktūru komandēs viens no prezidentam lojālākajiem cilvēkiem - armijas ģenerālis Zolotovs.
Idejas par Krievijas Nacionālās gvardes izveidi izskanēja jau pagājušā gadsimta 90. gadu sākumā. Vēlāk pie diskusijas tika atgriezta ne reizi vien, taču tālāk par sarunām lieta netika. Un pēkšņi bez jebkādas informatīvas kampaņas, bez publiskas diskusijas, pat bez baumām un pildīšanas tiek pieņemts lēmums, kas pilnībā pārformatēs valsts varas bloku.
Tādas struktūras kā Krievijas Nacionālā gvarde ir politiskās nestabilitātes, nemieru un revolucionāri grūtu laiku rezultāts. Daudz loģiskāk būtu bijis Zemessardzes parādīšanās 90. gados, hroniska naudas trūkuma, separātisma, sociālo protestu un Kaukāza karu laikos. Kāpēc tas bija vajadzīgs šodien, kad Putina reitingi ir debesīs, un viņa politiskie oponenti ir demoralizēti un nav spējīgi uz neko nopietnu?
Pašreizējā Krievijas režīma pretinieki topošo struktūru jau nodēvējuši par jaunu oprichnina, velkot paralēles ar Ivana Bargā laikmetu, pēc kura Krievija uz ilgu laiku ienira nemieru laikā.
Mazliet par Zemessardzes vēsturi
Vārdam "sargs" ir itāļu izcelsme, tas tiek tulkots kā "sargs, sargs". Aizsargus sauca par militārajām vienībām, kurās strādāja labākie, atlasītie cīnītāji. Kā likums, apsargs nebija armijas daļa. V atšķirīgs laiks un starp dažādām tautām aizsargu funkcijas atšķīrās. Viņiem bieži tika uzticēts uzdevums aizsargāt valsts pirmo personu (pretoriešu gvardi Romā) no sazvērestībām un slepkavības mēģinājumiem. Bieži vien apsargi pildīja policijas funkcijas, piedalījās nemieru un sacelšanās apspiešanā.
Termins "nacionālā gvarde" radās 18. gadsimta beigās revolucionārajā Francijā līdz ar pirmās nacionālās valsts rašanos. Franču sargi bija revolūcijas ideoloģiskie atbalstītāji un nodarbojās ar runu un sacelšanās apspiešanu pret jauno valdību, nodrošinot sabiedrisko kārtību ielās. Bieži pildīja soda funkcijas. Tā bija Nacionālā gvarde, kas piedalījās Vandē sacelšanās asiņainajā apspiešanā. Jāpiebilst, ka Francijas Nacionālā gvarde nebija īpaši uzticama, tā atbalstīja vienu vai otru politisko spēku. Beigās franči izklīdināja šo nemierīgo karaspēku.
Mūsdienās daudzos štatos ir paramilitārie spēki, ko sauc par nacionālo gvardi, vai struktūras ar citiem nosaukumiem, bet veic aptuveni tādus pašus uzdevumus. Šādus karaspēkus var iedalīt divos veidos: "eiropiešu" un "amerikāņu". Eiropas Zemessardzes galvenais uzdevums ir aizsargāt konstitucionālā kārtība un sabiedrisko kārtību. Faktiski tie ir labi zināmie iekšējie karaspēki.
Amerikas Nacionālās gvardes galvenais uzdevums ir strādāt ar mobilizācijas rezervi liela kara un vispārējās mobilizācijas gadījumā. Tajā pašā laikā amerikāņu gvarde ir iesaistīta dabas katastrofu (viesuļvētras Katrīna) seku likvidēšanā un pretojas plaša mēroga ielu nemieriem.
ASV Nacionālajā gvardē strādā tikai brīvprātīgie, viņi dienē paralēli pamatdarbam. Par to zemessargiem ir daudz prēmiju un pabalstu no valdības. ASV zemessargi ir piedalījušies kaujās Irākā un Afganistānā, lai gan atsauksmes par viņu efektivitāti un profesionalitāti kaujas laukā ir ļoti pretrunīgas.
Amerikas Savienoto Valstu Nacionālajai gvardei ir divējāda pakļautība: federālā valdība un valsts iestādes. Federālajam centram aizsargi ir augstākās prioritātes militārā rezerve, kas tiks iesaistīta mobilizēšanā.
Lielākajā daļā NVS valstu (un agrāk PSRS) konstitucionālās kārtības un kārtības uz ielām sargāšanā nodarbojas uz iesaukšanu savervētie iekšējie karaspēki.
Atsevišķi jāsaka par paramilitārajām struktūrām, kuras sauca par "Zemessardzi", bet tajā pašā laikā pildīja ļoti specifiskus uzdevumus. Kā piemēru var minēt dažus Latīņamerikas un Dienvidamerikas valstu paramilitāros formējumus.
Nikaragvas Nacionālā gvarde sastāvēja no profesionāliem algotņiem un piedalījās pilsoņu karš kas šajā valstī notiek jau daudzus gadus. Patiesībā viņa pildīja armijas funkcijas un veica ilgstošu pretpartizānu karu.
Šīs Latīņamerikas valsts nemierīgajā politiskajā dzīvē aktīvi piedalījās arī Salvadoras Nacionālā gvarde. Viņa piedalījās daudzos apvērsumos un revolūcijās, cīnījās pret partizāniem un vajāja pilsoņus politisku iemeslu dēļ. Tieši Zemessardzē tika organizētas slavenās "nāves eskadras", kas nolaupīja un nogalināja kreiso kustību pārstāvjus.
Venecuēlā ir arī nacionālā gvarde. Papildus demonstrāciju izkliedēšanai, Nesen Zemessargus sāka piesaistīt specifiskāku uzdevumu veikšanai: viņi cīnās ar deficītu un cenu kāpumu. Lai to izdarītu, karaspēks ieņem veikalus un vētras rūpnīcas.
Saūda Arābijas Nacionālās gvardes galvenais uzdevums ir aizsargāt monarhu un karaliskās ģimenes locekļus. Azerbaidžānā un Kirgizstānā zemessargu galvenā funkcija ir aizsargāt valsts iestādes un augstākās amatpersonas.
Ukrainas Nacionālā gvarde parādījās 1991. gadā, bet tad šī struktūra tika likvidēta. Otrā ukraiņu aizsarga dzimšana notika 2014. gadā. Mūsdienās tajā ietilpst gan bijušās iekšējā karaspēka vienības, kas pilda tīri drošības funkcijas, gan brīvprātīgie bataljoni, kas piedalās karadarbībā Donbasā.
SS un IRGC kā Krievijas Federācijas Nacionālās gvardes priekšteči
Atsevišķi ir vērts pieminēt divus militāros formējumus, no kuriem viens pastāv joprojām, bet otrs Nirnbergas tribunāla laikā tika atzīts par noziedzīgu - tie ir Irānas Islāma revolucionārās gvardes korpuss (IRGC) un SS drošības vienības, kas izveidotas nacistiskajā Vācijā.
IRGC ir elitāra militārā vienība, kas izveidota tūlīt pēc 1979. gada revolūcijas. Oficiāli šī struktūra ir daļa no Irānas bruņotajiem spēkiem, taču faktiski tai ir savs galvenais komandieris un tā ir tieši pakļauta ajatollai Ali Hamenei.
Korpusam ir savi bruņotie spēki, kas ietver sauszemes spēkus, aviāciju, jūras spēkus un speciālo operāciju vienības, kas spēj darboties ārpus valsts.
IRGC uzņēma Aktīva līdzdalība Irākas karā, un šobrīd korpusa vienības cīnās Bašara al Asada pusē pret nemierniekiem Sīrijas konfliktā. IRGC kaujinieki tiek uzskatīti par vieniem no kaujas gatavākajiem Irānas armijā.
Papildus dalībai karadarbībā korpuss nodarbojas ar iekšējās drošības nodrošināšanu, cīņu pret "graujošajiem elementiem" valsts iekšienē un nodrošina islāma ideju popularizēšanu ārpus Irānas. Korpusa kaujinieki nodrošina sabiedrisko kārtību un apsargā svarīgus valdības objektus.
Korpuss apmāca Basij miliciju, paramilitāru struktūru, kas veic daudzas funkcijas. Šī veidojuma skaits ir 10 miljoni cilvēku.
IRGC vadība lielu uzmanību pievērš savu kaujinieku ideoloģiskajai apmācībai, kā arī viņu ideju izplatīšanai valsts iedzīvotāju vidū. Korpusam pieder plašsaziņas līdzekļi (TV kanāli, laikraksti, radiostacijas).
SS aizsargu vienības parādījās Vācijā 1933. gadā. Sākotnēji tie tika izveidoti, lai aizsargātu nacistu partijas locekļus un tās fīreru Ādolfu Hitleru.
1940. gadā parādījās SS karaspēks (Waffen-SS), kas ziņoja tieši Heinriham Himleram. SS vienības bija tikai daļa no Vācijas armijas, bet patiesībā tā bija nacistu partijas paramilitāra vienība.
Tāpat SS iekļāva vienības, kas nodrošināja koncentrācijas nometņu aizsardzību un piedalījās cilvēku masveida iznīcināšanā.
SS kontrolēja praktiski visas Trešā Reiha operatīvās, izmeklēšanas un izlūkošanas darbības, izmantojot Drošības dienestu (SD) un Reiha drošības galveno biroju (RSHA).
Turklāt SS nodrošināja visas nacistiskās Vācijas augstākās vadības aizsardzību, nodarbojās ar zinātniskiem projektiem un ideoloģiju. Pakāpeniski no SS drošības struktūras tā kļuva par nacistiskās Vācijas galveno personāla rezervi.
Rosgvardia - Krievijas nacionālā gvarde
Krievijas Nacionālā gvarde tiek veidota, pamatojoties uz pašreizējo iekšējo karaspēku, kā arī Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas speciālajām vienībām, piemēram, SOBR, OMON, TsSN SOR. Zemessardzes struktūrā tiks iekļauta arī IeM privātā apsardze.
Krievijas Nacionālās gvardes galvenās funkcijas:
- sabiedriskās kārtības aizsardzība;
- terorisma, ekstrēmisma un organizētās noziedzības apkarošana;
- ieroču aprites kontrole valstī;
- valsts objektu un kravu aizsardzība;
- apsardzes pakalpojumu sniegšana fiziskām un juridiskām personām, kā arī apsardzes pakalpojumu tirgus kontrole.
Krievijas Federācijas Nacionālā gvarde ir klasificēta kā īpašs dienests. Šīs struktūras sastāvs ir jaukts: gan pēc līguma, gan iesaukšanas.
Zemessardzei ir tiesības arestēt, iekļūt mājās un veikt kratīšanas.
Ja runājam par to, kā izskatās Krievijas Nacionālā gvarde, tad vairāk nekā citas iespējas tā atgādina Latīņamerikas policijas vienības. Bez šaubām, prezidenta dekrētā noteiktās nacionālās gvardes funkcijas pārsniedz klasiskā iekšējā karaspēka iespējas.
Pastāv zināma līdzība starp Krievijas Nacionālo gvardi un Irānas IRGC un nacistu SS, taču pastāv arī būtiskas atšķirības. Galvenais: abas iepriekšminētās ārvalstu struktūras bija (un ir), pirmkārt, noteiktas ideoloģijas nesējas.
SS bija ne tikai paramilitāra organizācija, tā aktīvi piegādāja savus kadrus nacistiskās Vācijas valsts aparātam un, pateicoties tam, pārvaldīja valsti nacistu partijas interesēs.
Arī Irānas gvardes korpusu nevar saukt par struktūru, kas veic tīri drošības vai militāras funkcijas, tas ir Irānas revolūcijas ideoloģijas nesējs un spēcīgi ietekmē valsts dzīvi.
Pagaidām nav pilnībā skaidrs, kā īsti izskatīsies Krievijas Zemessardze. Nav skaidrs, vai viņa saņems tiesības iesaistīties operatīvās meklēšanas pasākumos, taču kaut kas liecina, ka šādas tiesības viņai tiks piešķirtas (lai arī ne uzreiz).
Uzdrošināmies ierosināt, ka šī būs prezidenta personīgā armija, ar kuras palīdzību valsts galva cer nodrošināt Krievijas elites lojalitāti.
Kāpēc tika izveidota Krievijas Nacionālā gvarde?
Kāpēc varas iestādes ierosināja Zemessardzes izveidi tieši tagad? Ir vairākas hipotēzes.
Saskaņā ar pirmo no tiem Putins tik ļoti baidās no krāsainās revolūcijas scenārija iespējamības Krievijā, ka nolēma apspēlēt līkni un izveidot struktūru, kas spēj apspiest jebkuru sacelšanos. Patiešām, dzīves līmenis valstī krītas, tas attiecas gan uz galvaspilsētu, gan uz reģioniem. Protestu pieredze Bolotnajas laukumā 2012. gada sākumā liecināja, ka Krievijā pastāv protesta potenciāls. Tiesa, kopš šiem notikumiem daudz kas ir mainījies, taču hipotētiskās briesmas saglabājas.
Šodien varas iestāžu rīcībā ir vairāki desmiti tūkstošu SOBR un OMON kaujinieku, un ar to var nepietikt pat nopietnu nemieru apspiešanai galvaspilsētā. 2012. gadā viņi bija steidzami jāatved uz Maskavu dažādi veidi transports.
Pārbaudei un aizturēšanai zemessargiem nebūs nepieciešama ne prokurora sankcija, ne tiesas lēmums. Tikai tad viņi var informēt prokuroru “pēc sava vadītāja ieskatiem”. Nav zināms, vai šāda norma paliks likumprojektā, taču nevienai Krievijas federālajai tiesībsargājošajai iestādei šādas pilnvaras nav.
Tomēr šī hipotēze ir skeptiska. Neskatoties uz ekonomikas satricinājumiem, protestu aktivitātes pieaugums Krievijā nav novērojams. Sabiedrība ir sašķelta, propagandas apstulbināta, tai nav līderu. Šādā situācijā visus nemierus var viegli tikt galā ar pieejamajiem elektroinstrumentiem.
Daži eksperti norāda, ka Putins veido personīgo armiju (apmēram 400 000 cilvēku), lai nodrošinātu, ka tiek novērsts pils apvērsums.
Pēdējo gadu notikumi, Rietumu sankcijas un pašizolācijas politika nevar vien nokaitināt daļu Krievijas elites. Un jebkura krāsu revolūcija vienmēr sākas ar šķelšanos elitē, un Ukrainas Maidans ir skaidrs apstiprinājums tam.
Tas, vai šāda paramilitāra struktūra būtu efektīva šajā gadījumā, ir strīdīgs jautājums. Kā liecina vēsturiskā pieredze, sargi nereti dumpja laikā paliek malā vai tajā piedalās. Apsargi nepakustināja ne pirkstu, lai glābtu pēdējo Krievijas imperators Nikolajs II.
Vēl vienu interesantu teoriju, kas izskaidro nepieciešamību izveidot zemessardzi, izvirzīja Novaja Gazeta žurnālisti. Viņuprāt, Zemessardze, pirmkārt, ir sitiens pa galvu Čečenijas Republika Ramzans Kadirovs. Domājams, ka šādā veidā federālais centrs no meistarīgā reģiona līdera rokām cenšas izvilkt viņa galveno trumpi - paramilitārās struktūras, kas nomināli ietilpst Krievijas Iekšlietu ministrijas sastāvā, bet personīgi ir pakļautas Kadirovam.
Pēc Krievijas žurnālistu domām, pēc čečenu bataljonu pievienošanās Zemessardzei tie vairs nebūs tik lojāli čečenu līderim, bet tos kontrolēs federālais centrs. Šāda teorija izklausās diezgan naivi: čečenu vienības joprojām ir daļa no Krievijas varas struktūrām, bet patiesībā tās ir pakļautas tikai Kadirovam. Austrumi, kā jūs zināt, ir delikāts jautājums. Un Kaukāzs nav izņēmums.
Formāli čečenu vienības var būt pakļautas jaunajam virspavēlniekam, bet faktiski viss paliks pa vecam. Turklāt Zolotovam ir lieliskas personiskās attiecības ar Ramzanu Ahmatoviču (atšķirībā no daudziem citiem federālās drošības darbiniekiem), tāpēc mijiedarbības jautājumi, visticamāk, tiks atrisināti personīgā līmenī.
Pašreizējā pārveide, kas sākās ar prezidenta dekrētu, var nopietni izjaukt izveidoto līdzsvaru starp Krievijas tiesībaizsardzības iestādēm. Visvairāk cietīs Iekšlietu ministrija, kas zaudēs daļu savu struktūru un ievērojamas finanšu plūsmas.
Iekšlietu ministrijai tiek atņemtas specvienības (SOBR, OMON), atņemta privātā apsardze, kontrole pār ieroču apriti. Tas ir nopietns trieciens. Tiesa, Iekšlietu ministrija tagad iekļaus FKSN un FMS – taču šī ir nevienlīdzīga aizstāšana.
Turklāt ātrās reaģēšanas vienību un nekārtību policijas neesamība var nopietni apgrūtināt policijas darbu, šo vienību kaujinieki nereti tiek iesaistīti noziedznieku aizturēšanā vai citās operācijās. Ja viņi būs pakļauti citai nodaļai, tas nopietni sarežģīs policijas dzīvi.
Pagaidām ir pāragri sniegt vērtējumu par jauno varas struktūru. Lai veiktu šādu reformu, būs nepieciešami vairāki gadi.
Ja jums ir kādi jautājumi - atstājiet tos komentāros zem raksta. Mēs vai mūsu apmeklētāji ar prieku atbildēsim uz tiem.
Lai nodrošinātu valsts un sabiedrības drošību, aizsargātu cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības, vadoties pēc Satversmes 80. Krievijas Federācija un līdz attiecīgā federālā likuma pieņemšanai es nolemju:
2. Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas iekšējo karaspēku pārveidot par Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēku.
4. Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka federālā dienesta struktūrā iekļaut:
A) Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas pārvaldes institūcijas un apakšnodaļas, kas veic federālo valsts kontroli (uzraudzību) pār Krievijas Federācijas tiesību aktu ievērošanu ieroču kontrabandas un privātās drošības jomā, kā arī privātā apsardze, tostarp Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas Īpašu privātās drošības mērķu centrs;
b) Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas teritoriālo struktūru īpašās ātrās reaģēšanas vienības;
c) Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas teritoriālo struktūru mobilās vienības ar īpašu mērķi;
d) Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas Ātrās reaģēšanas spēku un aviācijas īpašo operāciju centrs un Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas aviācijas vienības.
5. Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas Federālo valsts vienoto uzņēmumu Okhrana nodot Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka federālā dienesta jurisdikcijai.
(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)
(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)
8. Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka federālā dienesta direktors - Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka virspavēlnieks, viņa pirmie vietnieki un vietnieki tiek pielīdzināti pēc statusa, darba samaksas, sociālās un medicīniskās drošības nosacījumiem. , attiecīgi ar federālo ministru, viņa pirmo vietnieku un vietniekiem.
9. Nosakiet, ka:
a) personas ar īpašām policijas pakāpēm, kas dienējušas valdības struktūrās un vienībās, speciālajās vienībās, mobilajos speciālajos spēkos, speciālajā centrā un aviācijas vienībās, kas minētas šī dekrēta 4. punktā, pārceltas uz Zemessardzes karaspēka federālo dienestu. Krievijas Federācijas, tiek saglabātas iepriekš piešķirtās īpašās pakāpes;
b) pirms attiecīgā federālā likuma stāšanās spēkā uz personām ar īpašām pakāpēm, kas pārceltas uz Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka federālo dienestu, attiecas 2011. gada 19. jūlija federālo likumu N 247-FZ "Par sociālās garantijas Krievijas Federācijas iekšlietu iestāžu darbiniekiem un grozījumi atsevišķos Krievijas Federācijas tiesību aktos" un 2011.gada 30.novembra Nr.342-FZ "Par dienestu Krievijas Federācijas iekšlietu struktūrās un grozījumiem Atsevišķi Krievijas Federācijas tiesību akti";
c) īpašās vienības, speciālās mobilās vienības, Speciālais centrs un aviācijas vienības, kas nosauktas šī dekrēta 4. punkta "b" līdz "d" apakšpunktā, ir operatīvi pakļautas Krievijas Federācijas iekšlietu ministram un attiecīgajiem Krievijas Federācijas iekšlietu ministram. Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas teritoriālās struktūras. Operatīvās pakļautības kārtību nosaka Krievijas Federācijas iekšlietu ministrs, vienojoties ar Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka federālā dienesta direktoru - Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka virspavēlnieku. . Līdz noteiktās kārtības noteikšanai ar Krievijas Federācijas iekšlietu ministra lēmumu aviācijas vienību aviācijas iekārtas tiek izmantotas Krievijas Federācijas iekšlietu struktūru darbinieku un mantas pārvadāšanai.
10. Nodod Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka federālajam dienestam Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas iekšējā karaspēka militārpersonu un civilā personāla, kā arī vadības struktūru, vienību, speciālo vienību skaitu, mobilo speciālo spēku vienībām, Speciālajam centram un šī dekrēta 4. punktā minētajām aviācijas vienībām.
11. Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka federālais dienests ir Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas pilnvarnieks attiecībā uz tai nodotajām administratīvajām struktūrām, biedrībām, formācijām, militārajām vienībām, militārās izglītības organizācijām. augstākā izglītība un citām Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas iekšējā karaspēka organizācijām, kā arī attiecībā uz 4. punktā minētajām pārvaldes struktūrām, vienībām, speciālajām vienībām, mobilo speciālo spēku vienībām, Speciālā mērķa centru un aviācijas vienībām. punktā, tostarp attiecībā uz saistībām, kas rodas spriedumu izpildes rezultātā.
12. Aizņem valdības struktūras, asociācijas, formācijas, militārās vienības, augstākās izglītības militārās izglītības organizācijas un citas Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas iekšējā karaspēka organizācijas, kā arī valdības struktūras, nodaļas, speciālās vienības, šā dekrēta 4. punktā minētās īpašam nolūkam dibinātas mobilās vienības, Speciālam mērķim centrs un aviācijas nodaļas, ēkas un būves, cits nekustamais un kustamais īpašums no šī dekrēta spēkā stāšanās dienas tiek piešķirtas operatīvās vadības tiesībām. Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka federālais dienests.
13. Personas, kuras iziet militāro dienestu Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēkā un dienē Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka federālajā dienestā, kā arī Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka civilais personāls turpina militāro dienestu. dienests (dienests, darbs) aizvietotos (ieņemtos) amatos bez pārsertifikācijas un pārcelšanas pirms atbilstošām organizatoriskām un personāla komplektēšanas darbībām. Līgumi par militārā dienesta (dienesta) nokārtošanu ir spēkā tik ilgi, uz kādiem tie noslēgti.
14. Nosakiet, ka:
a) līdz attiecīgā federālā likuma spēkā stāšanās brīdim Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka, Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka federālā dienesta, kā arī personu, kuras veic militāro dienestu Zemessardzes karaspēkā, darbību. Krievijas Federācijas karaspēka karaspēks un dienēšana Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka federālajā dienestā, tiek veikta saskaņā ar federālo likumu noteikumiem, kas nosaka Krievijas Iekšlietu ministrijas iekšējo karaspēka uzdevumus. Federācija un policijas pilnvaras, Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas iekšējā karaspēka militārpersonu un policistu tiesības, kā arī federālās valsts kontroles (uzraudzības) veikšanas kārtība pār valsts tiesību aktu ievērošanu. Krievijas Federācija ieroču apgrozības jomā un privātās apsardzes darbības jomā un privātās apsardzes īstenošanas kārtība;
b) līdz Krievijas Federācijas normatīvo aktu, kas regulē Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka un Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka federālā dienesta darbību, spēkā stāšanās brīdim Valsts prezidenta normatīvie akti. ir spēkā Krievijas Federācija, Krievijas Federācijas valdība, federālās izpildinstitūcijas un citas federālās valsts struktūras, kas regulē Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas iekšējā karaspēka un policijas darbību, kā arī nosaka kārtību. par federālās valsts kontroles (uzraudzības) veikšanu pār Krievijas Federācijas tiesību aktu ievērošanu ieroču kontrabandas jomā un privātās apsardzes darbības jomā un privātās apsardzes īstenošanas kārtību;
(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)
15. Personas ar speciālajām pakāpēm, kas dienē Krievijas Federācijas iekšlietu struktūrās, ar viņu piekrišanu tiek pārceltas uz Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka federālo dienestu.
16. Personām, kuras no Krievijas Federācijas iekšlietu struktūrām pārvestas uz Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēku un kuras reģistrētas kā kurām nepieciešamas dzīvojamās telpas, saglabā tiesības tikt iekļautām gaidīšanas sarakstā jaunajam dienestam. iecirkni no reģistrācijas dienas bijušajā dežūrdaļā mājokļa iegūšanai vai vienreizēja sociālā maksājuma nodrošināšanai tā iegādei vai būvniecībai.
(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)
17. Rezervēt personām, kuras no Krievijas Federācijas iekšlietu struktūrām pārvestas uz Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka federālo dienestu, līdz tās tiek nodrošinātas ar dzīvojamām telpām saskaņā ar sociālās īres līgumu vai īpašumā, tiesības uz viņu apdzīvotās specializētās telpas dzīvojamais fonds kas radušies pirms šī dekrēta spēkā stāšanās dienas.
18. Sniegt medicīnisko atbalstu un sanatorijas un spa ārstēšanu personām, kuras iziet militāro dienestu Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēkā un dienestu Krievijas Federācijas Zemessardzes Federālajā dienestā, kā arī viņu ģimenes locekļiem. Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas sistēmas medicīnas organizācijās (ja neatrodas Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka medicīnas organizāciju militārā dienesta (dienesta) vietā) uz paredzēto budžeta apropriāciju rēķina. par Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka federālā dienesta federālajā budžetā šiem mērķiem.
Jebkura valsts ir sarežģīta sociāli politiska struktūra, kurai ir daudz raksturīgu iezīmju. Tajā pašā laikā sabiedrība ir jebkuras valsts galvenais elements. Šis fakts liek domāt, ka valsts apvieno milzīgas cilvēku masas. Kā mēs saprotam, sabiedrība ir ne tikai jāizmanto valsts modernizācijai, bet arī jāaizsargā. Patiešām, bez cilvēkiem faktiski nebūs arī valstu. Cilvēki vienmēr saprata šo pamatprincipu, kas noveda pie militārās dzīves sfēras izveides. Tās pārstāvji vienmēr ir baudījuši lielu cieņu sabiedrībā, jo katrs saprata savu funkciju nozīmi. Vēlāk šaurāks, tiesībaizsardzības sektors atdalījās no militārā sektora.
Mūsdienās šīs cilvēka darbības sfēras ir diezgan spēcīgi attīstītas visos štatos bez izņēmuma. Piemēram, Krievijas Federācijā ir daudz dažādu departamentu un struktūru, kas īsteno valsts un sabiedriskās drošības nodrošināšanas funkcijas. Viens no tiem ir Krievijas Nacionālās gvardes karaspēks. Mūsdienās šai struktūrai tiek uzticēts liels skaits svarīgu uzdevumu. Turklāt karaspēks ir salīdzinoši jauna organizācija, kas tiks apspriesta vēlāk rakstā.
Zemessardzes karaspēks: koncepcija
Iekšējā, pareizāk sakot, tās nodrošināšana ir prioritāte lielākajai daļai tiesībaizsardzības iestāžu. Šajā sakarā Krievijas Nacionālās gvardes karaspēks ir militāra organizācija, kuras galvenais mērķis ir saglabāt drošību, kā arī nodrošināt Krievijas Federācijas pilsoņu brīvības un tiesības. Jāatzīmē, ka šādas struktūras mūsdienās pastāv daudzās valstīs, proti: ASV, Ukrainā, Azerbaidžānā, Gruzijā, Kazahstānā, Horvātijā uc Ilgu laiku daudzās NVS valstīs darbojās iekšējais karaspēks, kas kļuva par mūsdienu nacionālā prototipu. aizsargu vienības.
Organizācijas vēsture
Krievijas Nacionālās gvardes karaspēkam ir ārkārtīgi interesants stāsts. Mūsu valsts teritorija, kā zināms, visos laikos nebūt nebija maza. Uzturēt kārtību valstī bija ārkārtīgi grūti. Tāpēc jau agrīnās stadijas Valsts attīstībā sāka parādīties struktūras, kas pārraudzīja sabiedrību un tās darbību. Piemēram, imperatora periodā bija iekšējās gvardes korpusi. Divīzijas nodarbojās ar nodokļu iekasēšanu un sabiedriskās kārtības aizsardzību. 1836. gadā uz iekšējās apsardzes bāzes tika izveidotas žandarmērijas vienības.
Padomju Savienības attīstības laikā Zemessardzes funkcijas pildīja čekas kaujas vienības. Pēc Lielā Tēvijas karš parādās speciāli aizsargu formējumi, kas vēlāk kļuva par PSRS Iekšlietu ministrijas iekšējo karaspēku. Tās ilga līdz Padomju Savienības sabrukumam.
Iekšējie karaspēki un to atšķirība no zemessardzes
Kā minēts iepriekš, mūsdienu Zemessardzes militārā organizācija ir salīdzinoši jauna. Tas tika izveidots tikai 2016. Pirms tam Krievijas Federācijas teritorijā darbojās iekšējais karaspēks, kas bija līdzīgu padomju vienību "pēcteči". Līdz šim daudzi uzskata, ka Zemessardze un BB ir vienas un tās pašas struktūras ar dažādiem nosaukumiem. Šis apgalvojums ir dziļi maldinošs. Secinājums ir tāds, ka iekšējais karaspēks ir Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrija. Savukārt Zemessardze ir militāra organizācija, kas ir pakļauta tāda paša nosaukuma departamentam, kas ir Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka federālais dienests. Uzdevumu loks šajā gadījumā ir ievērojami paplašināts. Ja agrāk Krievijas Iekšlietu ministrijas izvirzītie mērķi bija darbības pamatā, tad šodien organizācijai ir ievērojama darbības brīvība. Šis fakts ir skaidri redzams, ja analizējam Zemessardzes karaspēka uzdevumus.
Organizācijas uzdevumi
Krievijas Zemessardzes karaspēks šobrīd īsteno diezgan plašu dažādu funkcionālo uzdevumu klāstu. Visi no tiem ir vērsti uz drošības nodrošināšanu. Bet ir arī dažas īpašas iezīmes. Tādējādi Zemessardzes karaspēka galvenie uzdevumi ir šādi:
Tiesībaizsardzība un drošība;
Valsts nozīmes objektu aizsardzība;
Cīņas pret ekstrēmismu un terorismu organizēšana Krievijas teritorijā;
Militāra, ārkārtas stāvokļa nodrošināšana to tiešas ieviešanas gadījumā;
Krievijas teritorijas aizsardzība;
Palīdzība FSB robežvalstu darbā;
Kontrole pār likumu ievērošanu ieroču kontrabandas un drošības pasākumu jomā;
Objektu aizsardzība, uz kuriem darbojas īpašs režīms.
Saskaņā ar normatīvajiem dokumentiem, kas tiks prezentēti zemāk, karaspēkam var tikt uzticēti citi uzdevumi, pamatojoties uz Krievijas Federācijas prezidenta lēmumiem.
Organizācijas juridiskā bāze
Jebkuram veidojumam, kura darbība tiek veikta tieši Krievijas teritorijā, ir jābūt savam normatīvajam regulējumam. Pretējā gadījumā šāda struktūra būs vienkārši nelikumīga. Likums ir pakļauts arī Zemessardzes karaspēkam. Galvenie organizācijas darbības regulējošie avoti ir šādi:
Krievijas Federācijas konstitūcija;
Federālais likums "Par Krievijas Nacionālās gvardes karaspēku";
Noteikumi.
Tādējādi īpaša normatīvā struktūra nodrošina Zemessardzes kā bruņota vai spēka formējuma darbības likumību.
Krievijas Nacionālās gvardes karaspēka struktūra
Jebkura varas organizācija ir sistēmiska. Labi organizēts ļauj daudz efektīvāk veikt visu funkcionālo uzdevumu klāstu. Kopumā Krievijas Federācijas Zemessardzes sistēma ir aizgūta no kādreiz pastāvošās VV RF. Tajā pašā laikā formēšana ir citas, plašākas organizācijas strukturāls elements. Šodien tas ir Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka federālais dienests, kas jau tika minēts rakstā. Šī struktūra pieder drošības spēkiem, kas to pielīdzina specdienestiem.
Ir vērts atzīmēt, ka Krievijas Nacionālās gvardes struktūras tiešā reforma turpinās līdz šai dienai. Īpaša programma izmaiņas tiek aprēķinātas līdz 2018. gadam. Galvenais mērķis ir ieviest Zemessardzes karaspēka sastāvā tādas IeM vienības kā SOBR un OMON. Kas attiecas uz kadru izkārtojumu, tas būs piepildīts ar cilvēkiem ar augstāko izglītību.
ODON: saīsinājuma nozīme
Kā jebkurā militārā organizācijā, arī Zemessardzē ir īpaša, pēc būtības elitāra vienība. Atsevišķa operatīvā nodaļa ir vecākais šāda veida veidojums. Tās darbinieku skaits ir vairāk nekā desmit tūkstoši cilvēku. Divīzija tiek aktīvi izmantota dažādās speciālajās un pretterorisma operācijās. Jāpiebilst, ka vienības pārstāvji kopā ar policiju nodrošina arī sabiedrisko drošību Maskavas pilsētā un Maskavas apgabalā.
Personāla amats Zemessardzē
Rakstā aprakstītajam militārajam formējumam ir vairāki komplektēšanas veidi. Līdz šim Krievijas Nacionālās gvardes karaspēka skaits ir aptuveni trīs simti tūkstoši cilvēku. Tajā pašā laikā organizācija nodrošina gan valsts civilo, gan militāro dienestu. Tādējādi noteiktu funkcionālo uzdevumu īstenošanai, absolūti dažādi veidi darbiniekiem.
Organizācijas aprīkojums
Savā darbībā Zemessardzes karaspēks izmanto dažādus tehniskajiem līdzekļiem. Ja mēs runājam tieši par ieroci, tad to attēlo Krievijas un padomju produkcijas kopijas. Zemessardzes darbībā tiek izmantotas šādas kopijas:
Pistoles: PM, PMM, GSh-18, PSS;
Ložmetēji: PP-2000, AEK-919K;
Ložmetēji: AK74, AKSU74U;
Snaiperis SVD, VSS, ASVK utt.
Kā redzam, apsardzes vienības aprīkojums ir lieliski piemērots visu funkcionālo uzdevumu veikšanai. Turklāt Krievijas Nacionālās gvardes karaspēkam, kuru ģērbšanās kods ir līdzīgs KF MV, pārziņā ir arī speciālā tehnika, proti, bruņutehnika, automašīnas, helikopteri un lidmašīnas.
Jāatzīmē, ka rakstā parādītā organizācija ir aprīkota ar ar īpašiem līdzekļiem. Tie ietver ieročus, lai cīnītos pret sabotāžu zem ūdens.
Krievijas Nacionālās gvardes karaspēka simboli
Līdz šim Krievijas Federācijas Zemessardzei nav oficiālu simbolu, jo tā ir izstrādes stadijā. Bet, ņemot vērā faktu, ka rakstā izklāstītā organizācija ir iekšējā karaspēka “pēcnācējs”, šo struktūru simbolika, visticamāk, būs līdzīga.
Krievijas Nacionālā gvarde šodien pastāv kontūrā. Tas ir zelta divgalvains ērglis ar vainagu galvā.
Tātad, mēs centāmies ņemt vērā Zemessardzes karaspēka īpašības, struktūru un tehnisko aprīkojumu. Cerēsim, ka reformu process beigsies šajā militārajā organizācijā un tā kļūs par pilnībā funkcionējošu saikni, kas aizsargās Krievijas Federācijas pilsoņu tiesības un brīvības.
Krievijas VNG apgabalu pavēlniecības:
- Formējumi un militārās vienības Krievijas VNG operatīvajam mērķim,
- Krievijas VNG speciālie motorizētie formējumi un militārās vienības,
- Formējumi un militārās vienības svarīgu valsts objektu un Krievijas VNG speciālo kravu aizsardzībai,
- Krievijas VNG īpaša mērķa un izlūkošanas vienības un militārās vienības,
- Krievijas VNG aviācijas militārās vienības,
- Krievijas VNG jūras militārās vienības,
- militārās vienības un institūcijas, kas nodrošina Krievijas VNG,
- Krievijas VNG medicīnas iestādes,
- Krievijas VNG kultūras iestādes,
- Skolas Krievijas VNG.
Krievijas VNG teritoriālās struktūras:
- Krievijas VNG ātrās reaģēšanas spēku un aviācijas īpašo mērķu centrs,
- Krievijas VNG īpašās ātrās reaģēšanas vienības,
- Krievijas VNG mobilie speciālie spēki,
- Krievijas VNG privātās apsardzes vienības,
- Krievijas VNG licencēšanas un atļauju izsniegšanas darba apakšnodaļas.
Krievijas Federācijas Nacionālās gvardes karaspēks- valsts militāra organizācija Krievijā, kuras mērķis ir nodrošināt valsts un sabiedrības drošību, aizsargāt personas un pilsoņa tiesības un brīvības; pārveidots no Krievijas Iekšlietu ministrijas iekšējā karaspēka.
Stāsts
Galvenais raksts: Zemessardzes vēsture Krievijā
fons
Šajā sadaļā ir izklāstīti paramilitāro formējumu izveides posmi tiesībsargājošo iestāžu pakļautībā Krievijas cara valstī un Krievijas impērijā, atklājot dažas vēsturiskas paralēles ar mūsdienām.
Oprichny karaspēks
Par opričņinas armijas veidošanas sākumu var uzskatīt to pašu 1566. gadu, kad tika izveidota 1000 cilvēku liela vienība, kas izvēlēta no "opričņinas" apriņķiem. Nākotnē "sargu" skaits sasniedza 6000 cilvēku. Oprichnina armijā bija arī loka šāvēju vienības no Oprichnina teritorijām. Bet viņi nav iedzīvotāji. Cars Ivans Bargais ieviesa tā saukto "rezidentu" institūciju, lai "apsargātu Maskavu". Saskaņā ar gubernatora tērpiem uz "dzīvi galvaspilsētā" tika nosūtīti muižnieki, kuri veidoja līdz 3000 cilvēku lielu armiju, viņi tika nomainīti ik pēc trim mēnešiem. Sabiedriskās kārtības uzturēšanas funkcijas līdz 1565. gadam veica zemessargi. Tad cars no viņiem izveidoja īpašu “oprichnina armiju”. Vēlāk toreizējās Krievijas karalistes dienvidu pilsētās tika izvietoti “dzīvojamie pulki”, kas pildīja sava veida robežsardzes funkcijas.
Garnizona karaspēks
"Dzīvojamos pulkus" Pēteris Lielais aizstāja ar "garnizona karaspēku", kas ir īpašs karaspēka veids, kas sastāv no bijušajiem pilsētas strēlniekiem, karavīriem, reiteriem un no cilvēkiem, kuri nav spējīgi (veciem, precētiem utt.) darboties jaunajos regulārajos pulkos. lauka dienests. Līdz tam viņu funkcijas pildīja cara laika kājnieki un pilsētas kazaki.
iekšējais aizsargs
Pilsoņu kara laikā
Iekšējais karaspēks
Krievijas Iekšlietu ministrijas iekšējais karaspēks tika izveidots 1992. ] pēc PSRS sabrukuma. Karaspēka sastāvā ietilpa visi bijušie PSRS Iekšlietu ministrijas iekšējā karaspēka formējumi, kas izvietoti RSFSR teritorijā.
Projekti Zemessardzes izveidei
Ideja par zemessardzes izveidi radās 90. gadu sākumā, par to televīzijai RBC stāstīja Krievijas viceprezidents (1991-1993) A. Rutskojs.
Zemessardzes karaspēka izveide
Krievijas Federācijas Nacionālās gvardes karaspēks tika pārveidots no Krievijas Iekšlietu ministrijas iekšējā karaspēka ar Krievijas Federācijas prezidenta 2016. gada 5. aprīļa dekrētu. Krievu gvardes darbības tiesisko pamatu regulē Krievijas Federācijas 2016. gada 3. jūlija federālais likums Nr. 226-FZ “Par Krievijas Federācijas Nacionālās gvardes karaspēku” (pieņēmusi Valsts dome Krievijas Federācija 2016. gada 22. jūnijā, apstiprinājusi Krievijas Federācijas Federācijas padome 2016. gada 29. jūnijā, parakstījusi Krievijas Federācijas prezidents 2016. gada 3. jūlijā.) .
Uzdevumi
Krievijas Federācijas Nacionālās gvardes karaspēkam ir uzticēti šādi galvenie uzdevumi:
- līdzdalība sabiedriskās kārtības aizsardzībā, nodrošinot sabiedrisko drošību;
- svarīgu valsts objektu, speciālo kravu, sakaru iekārtu aizsardzība saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības apstiprinātajiem sarakstiem;
- dalība cīņā pret terorismu un ekstrēmismu;
- līdzdalība ārkārtējā stāvokļa, karastāvokļa, pretterorisma operācijas tiesiskā režīma nodrošināšanā;
- dalība Krievijas Federācijas teritoriālajā aizsardzībā;
- palīdzība Krievijas Federālā drošības dienesta robeždienestiem Krievijas valsts robežas aizsardzībā;
- federālā valsts kontrole (uzraudzība) pār Krievijas Federācijas tiesību aktu ievērošanu ieroču kontrabandas jomā un privātās drošības darbības jomā, kā arī par degvielas un enerģijas kompleksu objektu drošības nodrošināšanu, pār drošības vienību darbību juridiskām personām ar īpašiem likumā noteiktajiem uzdevumiem un departamentu drošības vienībām;
- īpaši svarīgu un jutīgu objektu aizsardzība, objektu, uz kuriem obligāti attiecas Zemessardzes karaspēka aizsardzība, saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības apstiprināto sarakstu, fizisko un juridisko personu īpašuma aizsardzība saskaņā ar līgumiem.
Citus uzdevumus Zemessardzes karaspēkam var uzdot ar Krievijas Federācijas prezidenta lēmumiem, kas pieņemti saskaņā ar federālajiem konstitucionālajiem likumiem un federālajiem likumiem.
Struktūra
Krievijas Federācijas Nacionālās gvardes karaspēks tika pārveidots no Krievijas Iekšlietu ministrijas iekšējā karaspēka, saglabājot Krievijas Iekšlietu ministrijas Iekšējā karaspēka struktūru, un to vada Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas direktors. Zemessardze - Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka virspavēlnieks.
Līdz 2018. gadam militārajā dienestā plānots pārcelt uz militāro dienestu Krievijas Iekšlietu ministrijas teritoriālo struktūru SOBR un OMON, ātrās reaģēšanas speciālo spēku centra, speciālajos spēkos dienošos darbiniekus. Krievijas Iekšlietu ministrijas spēki un aviācija, kas bija operatīvi pakļauti Krievijas Iekšlietu ministrijai un Krievijas Iekšlietu ministrijas attiecīgo teritoriālo struktūru vadītājiem. Organizatorisko un komplektācijas pasākumu gaitā īpaša uzmanība reorganizācijas laikā par Zemessardzes karaspēku tiks pievērsta augstākajiem sabiedrības izglītošana Krievijas Iekšlietu ministrijas virsnieki, viņu diplomi, fakultātes (specialitātes) un izglītības iestādes.
Saskaņā ar prezidenta dekrētu Krievijas Federācijas Nacionālās gvardes karaspēka federālā dienesta centrālā aparāta personāls ir 2100 darbinieku.
Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka Federālā dienesta Centrālais birojs
| Vārds | Rangs | Iecelšanas datums | Atcelšanas no amata datums | Pozīcija |
|---|---|---|---|---|
| Viktors Vasiļjevičs Zolotovs | Armijas ģenerālis |
kopš 2016. gada 5. aprīļa | Līdz šim brīdim | Krievijas Federācijas Nacionālās gvardes federālā dienesta direktors - Krievijas Federācijas Nacionālās gvardes virspavēlnieks |
| Sergejs Aļimovičs Meļikovs | Ģenerālpulkvedis |
no 2016. gada 28. jūlija | Līdz šim brīdim | Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka federālā dienesta direktora pirmais vietnieks - Krievijas Zemessardzes karaspēka virspavēlnieks |
| Sergejs Mihailovičs Čenčiks | Ģenerālpulkvedis |
kopš 2016. gada 20. maija | Līdz šim brīdim | Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka ģenerālštāba priekšnieks |
| Oļegs Borisovičs Borukajevs | Ģenerāl Leitnants |
no 2016. gada 30. jūnija | Līdz šim brīdim | |
| Sergejs Aleksandrovičs Erigins | Ģenerāl Leitnants |
no 2016. gada 30. jūnija | Līdz šim brīdim | Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka federālā dienesta direktora vietnieks |
| Aleksandrs Ivanovičs Afinogentovs | Ģenerāl Leitnants |
no 2016. gada 13. oktobra | Līdz šim brīdim | Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka federālā dienesta direktora vietnieks aviācijas jautājumos - Krievijas Nacionālās gvardes Aviācijas direktorāta vadītājs |
Zemessardzes karaspēka novadi
Lai vadītu militārās vienības (apakšvienības), Zemessardzes karaspēka apgabali parasti darbojas tāda paša nosaukuma federālo apgabalu teritorijās Krievijā.
Izņēmums ir Austrumu rajona Zemessardzes karaspēks, kas pārvalda Tālo Austrumu federālā apgabala teritorijā izvietotās militārās vienības (apakšvienības), kā arī Zemessardzes karaspēka Ziemeļkaukāza apgabals, kura atbildības jomā ietilpst Dienvidkaukāzs un Ziemeļkaukāzs. Kopā par 8 federālie apgabali Tika izveidoti 7 Zemessardzes karaspēka iecirkņi.
Apgabalu un pilsētu nosaukumi, kurās tie ir izvietoti:
- Nacionālās gvardes karaspēka centrālais Oršas-Khinganas sarkano karogu apgabals - Maskava
- Zemessardzes karaspēka Sarkanās Zvaigznes apgabala Ziemeļrietumu ordenis - Sanktpēterburga
- Zemessardzes karaspēka Volgas apgabals - Ņižņijnovgoroda
- Zemessardzes karaspēka Ziemeļkaukāza apgabals - Rostova pie Donas
- Zemessardzes karaspēka Urālu apgabals - Jekaterinburga
- Zemessardzes karaspēka Sibīrijas apgabals - Novosibirska
- Zemessardzes karaspēka austrumu rajons - Habarovska
ODON VNG
FSVNG Centrālā biroja tiešā pakļautībā atrodas vecākā Maskavas apgabalā dislocētā vienība - Nacionālās gvardes karaspēka Atsevišķā divīzija (ODON VNG). Līdz 1994. gadam šī nodaļa iepriekš bija pazīstama kā OMSDON. Kopumā divīzijā ir vairāk nekā desmit tūkstoši darbinieku, simtiem bruņumašīnu, helikopteru un artilērijas. Daļa no divīzijas piedalījās speciālajās operācijās, kas notika Armēnijā, Azerbaidžānā, Kalnu Karabahā, Vidusāzijā, Ziemeļosetijā, Čečenijā, Dagestānā. Šobrīd pretterorisma operācijās Ziemeļkaukāzā turpina piedalīties divīzijas konsolidētās nodaļas. Par drosmi un varonību, kas parādīta militāro pienākumu izpildē, tūkstošiem divīzijas karavīru un virsnieku tika apbalvoti ar militārajiem ordeņiem un medaļām, bet 19 tika apbalvoti ar Krievijas Federācijas varoņa titulu. Divīzijas karavīri kopā ar Maskavas pilsētas Centrālās iekšlietu direkcijas un Maskavas apgabala Centrālās iekšlietu direkcijas vienībām kalpo sabiedriskās kārtības aizsardzībai un sabiedrības drošības nodrošināšanai sociāli politisko, kultūras, masu un sporta pasākumi Maskavā un Maskavas apgabalā, kā arī patruļdienests. ODON svinīgais aprēķins tradicionāli atspoguļo Krievijas Nacionālās gvardes karaspēks(kopš 2016. gada) Uzvaras parādēs Sarkanajā laukumā. Nodaļas daļas piedalās svinīgos pasākumos, kas veltīti
Par likumprojekta par valsts kontroles stiprināšanu privātās apsardzes darbības jomā iesniegšanu Valsts domē 2019. gada 28. janvāra rīkojums Nr.85-r. Lai stiprinātu valsts kontroli privātās apsardzes darbības jomā, tika izstrādāts federālā likuma projekts “Par grozījumiem federālajā likumā “Par juridisko personu un individuālo komersantu tiesību aizsardzību valsts kontroles (uzraudzības) un pašvaldību kontroles īstenošanā”. ”” ierosina izslēgt federālās valsts kontroli pār tiesību aktu ievērošanu privātās drošības darbības jomā no federālā likuma "Par juridisko personu un individuālo uzņēmēju tiesību aizsardzību valsts kontroles (uzraudzības) īstenošanā" regulējuma jomas. ) un pašvaldības kontrole”.2019. gada 14. janvāris Likumdošanas darbības komisija, ņemot vērā diskusiju, apstiprināja likumprojektu par valsts kontroles stiprināšanu privātās apsardzes darbības jomā. Lai stiprinātu valsts kontroli privātās apsardzes darbības jomā, tika izstrādāts federālā likuma projekts “Par grozījumiem federālajā likumā “Par juridisko personu un individuālo komersantu tiesību aizsardzību valsts kontroles (uzraudzības) un pašvaldību kontroles īstenošanā”. ”” ierosina izslēgt federālās valsts kontroli pār tiesību aktu ievērošanu privātās drošības darbības jomā no federālā likuma "Par juridisko personu un individuālo uzņēmēju tiesību aizsardzību valsts kontroles (uzraudzības) īstenošanā" regulējuma jomas. ) un pašvaldības kontrole”.
2018. gada 5. septembris, Par likumprojekta iesniegšanu Valsts domē par pilsoņu apbalvošanas ieroču pieņemšanas kārtības noteikšanu 2018. gada 5. septembra rīkojums Nr.1858-r. Likumprojekta mērķis ir pastiprināt kontroli pār militāro šaujamieroču ar šautenes stobru apriti Krievijā, ko pilsoņi saņem kā atlīdzību.
2018. gada 20. augusts Likumdošanas darbības komisija akceptēja likumprojektu par pilsoņu premium ieroču pieņemšanas kārtības noteikšanu. Likumprojekta mērķis ir pastiprināt kontroli pār militāro šaujamieroču ar šautenes stobru apriti Krievijā, ko pilsoņi saņem kā atlīdzību.
2018. gada 16. jūlijs Likumdošanas darbības komisija apstiprināja likumprojektu par izmaiņām militārpersonu papildu atpūtas nodrošināšanas jautājumu tiesiskajā regulējumā. Likumprojekts piedāvā atzīt par spēkā neesošām vairākas likumdošanas normas, kas rada tiesisku kolīziju līgumdienesta dienesta ar papildu atpūtas nodrošināšanas jomā.
2018. gada 9. februāris , Tiesībsargājošo iestāžu, izmeklēšanas un prokuratūras jautājumi Par likumprojekta iesniegšanu Valsts domē par Zemessardzes karaspēka papildu pilnvarām ūdenstilpju akvatorijas drošības nodrošināšanas jomā 2018. gada 9. februāra rīkojums Nr.191-r. Likumprojekts paredz noteikt Zemessardzes karaspēka militārpersonu pilnvaras piegādāt kuģus un personām uz Krievijas ostu vai uz īpaši noteiktu apsargātu vietu (uz specializētu stāvvietu) par kuģošanas un kuģošanas līdzekļu novietošanas noteikumu pārkāpšanu kuģošanai aizliegtajās un īslaicīgi bīstamās zonās.
2018. gada 5. februāris Likumdošanas darbības komisija akceptēja likumprojektu par Zemessardzes karaspēka papildu pilnvarām ūdenstilpju akvatorijas drošības jomā. Likumprojekts paredz noteikt Zemessardzes karaspēka militārpersonu pilnvaras kuģu un personu nogādāšanai Krievijas ostā vai īpaši noteiktā aizsargājamā vietā (specializētā stāvvietā) par kuģu kuģošanas un stāvēšanas noteikumu pārkāpumiem. kuģošanai aizliegtās un īslaicīgi bīstamās zonās.
2018. gada 24. janvāris, Pretterorisma drošība Par administratīvās atbildības par objektu un teritoriju pretterorisma aizsardzības prasību neievērošanu likumprojekta iesniegšanu Valsts domē 2018. gada 23. janvāra rīkojums Nr.63-r. Likumprojekta mērķis ir uzlabot valsts pārvaldes kvalitāti terorisma apkarošanas jomā. Tiek rosināts papildināt Administratīvo pārkāpumu kodeksu ar jaunu pantu, kas nosaka atbildību par objektu un teritoriju, tajā skaitā cilvēku masveida uzturēšanās vietu, pretterorisma apsardzes prasību pārkāpšanu, kā arī par to, lai šīs prasības netiktu ievērotas personām, kuras , likumā noteiktajā kārtībā ir uzticēts pienākums ievērot šīs prasības, ja šīs darbības nesatur krimināli sodāmas darbības pazīmes.
2017. gada 25. decembris Likumdošanas darbības komisija akceptēja Administratīvās atbildības likumprojektu par objektu un teritoriju pretterorisma aizsardzības prasību neievērošanu. Likumprojekta mērķis ir uzlabot valsts pārvaldes kvalitāti terorisma apkarošanas jomā. Tiek rosināts papildināt Administratīvo pārkāpumu kodeksu ar jaunu pantu, kas nosaka atbildību par objektu un teritoriju, tajā skaitā cilvēku masveida uzturēšanās vietu, pretterorisma apsardzes prasību pārkāpšanu, kā arī par to, lai šīs prasības netiktu ievērotas personām, kuras , likumā noteiktajā kārtībā ir uzticēts pienākums ievērot šīs prasības, ja šīs darbības nesatur krimināli sodāmas darbības pazīmes.
2017. gada 3. maijs Par likumprojekta iesniegšanu Valsts domei par tiesību piešķiršanu izveidot departamentu apsardzi noteiktām federālajām iestādēm valdības struktūras 2017. gada 3. maija rīkojums Nr.843-r. Likumprojekta pieņemšana dos juridisku pamatu tam, ka Ģenerālprokuratūra, Izmeklēšanas komiteja un Tiesu departaments pie Krievijas Federācijas Augstākās tiesas izveido departamentu drošības dienestus, nodrošinās savu objektu pienācīgu aizsardzību.
2017. gada 24. aprīlis Likumdošanas darbības komisija, ņemot vērā notikušo diskusiju, apstiprināja likumprojektu par resoru aizsardzības veidošanas tiesību piešķiršanu atsevišķām federālo zemju struktūrām. Likumprojekta pieņemšana dos juridisku pamatu tam, ka Ģenerālprokuratūra, Izmeklēšanas komiteja un Tiesu departaments pie Krievijas Federācijas Augstākās tiesas izveido departamentu drošības dienestus, nodrošinās savu objektu pienācīgu aizsardzību.
2017. gada 14. februāris Par likumprojektu iesniegšanu Valsts domei par valsts nodevām par licenču un atļauju izsniegšanu ieroču tirdzniecības jomā 2017. gada 10. februāra rīkojumi Nr.238-r un 2017.gada 9.februāris Nr.229-r. Likumprojektos paredzēts noteikt, ka par licenču un atļauju izsniegšanu (pagarināšanu, atkārtotu izsniegšanu) ieroču aprites jomā vienreizējās nodevas vietā tiks iekasēta valsts nodeva normatīvajos aktos noteiktajā apmērā un kārtībā. nodokļi un nodevas. Tas vienkāršos budžeta ieņēmumu administrēšanu no licenču un atļauju izsniegšanas ieroču tirdzniecības jomā.
Par Krievijas gvardes federālās valsts kontroles veikšanas kārtības apstiprināšanu degvielas un enerģijas kompleksu objektu drošības nodrošināšanai 2016. gada 20. oktobra dekrēts Nr. 1067. Tas ļaus izveidot organizatorisku un juridisku mehānismu Krievijas gvardes un tās teritoriālo struktūru federālās valsts kontroles (uzraudzības) veikšanai degvielas un enerģijas kompleksa objektu drošības nodrošināšanai.
2016. gada 5. aprīlis Krievijas prezidents parakstīja dekrētu par Krievijas Federācijas Zemessardzes karaspēka federālo dienestu
