KVR: stenogramma. Ko nozīmē KVR? Kuru kvr un kosgu izmantot valsts iepirkumam Kosgu kodi gada tabulai

ar izmaiņām no 03.11.2019

Skatīt arī rakstu"KVR 2018 – piemērots bez kļūdām"

Nereti valsts sektora iestādēs rodas jautājums par atsevišķu izdevumu attiecināšanu uz informācijas un komunikācijas tehnoloģiju jomu, kas savukārt ir apmaksājami uz CVR 242 rēķina. Kārtību, kādā izdevumi attiecināmi uz CVR 242 vai 244, izskatīsim šajā. rakstu.

Kas ir KVR 242 un 244?


KVR 242 un 244 apraksts ir ietverts Kārtībā, apstiprināts. ar Krievijas Finanšu ministrijas 06.08.2018 rīkojumu Nr.132n (turpmāk – Rīkojums Nr.132n):

  • KVR 242 "Preču, darbu, pakalpojumu iegāde informācijas un komunikācijas tehnoloģiju jomā" (Rīkojuma Nr. 132n 51.2.4.2.punkts 51.punkts)

Par šāda veida izdevumiem tiek pieskaitīti Krievijas Federācijas federālā budžeta un valsts ārpusbudžeta fondu budžeta izdevumi pasākumu izveidei, ņemot vērā valsts informācijas sistēmu un informācijas sistēmu izmēģinājuma darbību, izstrādi, modernizāciju, darbību un sakaru infrastruktūra, kā arī izdevumi par informācijas un komunikāciju tehnoloģiju izmantošanu tiek atspoguļoti federālās valdības institūciju, tostarp to jurisdikcijā esošās federālās valdības institūciju, un Krievijas Federācijas valsts ārpusbudžeta fondu pārvaldes institūciju darbībā.

Arī šāda veida izdevumiem Krievijas Federācijas veidojošās vienības budžeta, teritoriālā valsts ārpusbudžeta fonda budžeta, informatizācijas pasākumu īstenošanas vietējā budžeta izdevumi reģionālās (pašvaldību) informācijas ziņā. sistēmas un informācijas un sakaru infrastruktūra, tiek atspoguļotas, ja Krievijas Federācijas veidojošās vienības finanšu institūcija (pašvaldības veidojums) pieņem lēmumu par izdevumu veida 242 “Preču, darbu, pakalpojumu iegāde informācijas un komunikācijas tehnoloģijas”.

  • 244 “Citi preču, darbu un pakalpojumu iepirkumi” (Rīkojuma Nr. 132n 51.2.4.4.punkts 51.punkts)

Šis CWR jo īpaši ietver preču, darbu, pakalpojumu iegādi informācijas un komunikācijas tehnoloģiju jomā Krievijas Federācijas veidojošo vienību (pašvaldību subjektu), teritoriālo valsts ārpusbudžeta fondu pārvaldes institūciju vajadzībām, ja vien nav citādi kas noteikti ar Krievijas Federācijas veidojošās vienības (pašvaldības vienības) finanšu iestādes aktu, kā arī valsts (pašvaldību) budžeta un autonomo iestāžu izdevumi līdzīgiem pirkumiem.

Kādi izdevumi ir saistīti ar IKT?

Ja jums ir kādi jautājumi par šo tēmu, apspriediet tos ar mūsu speciālistu bezmaksas tālrunis 8-800-250-8837. Mūsu pakalpojumu sarakstu varat apskatīt vietnē UchetvBGU.rf. Varat arī pievienoties mūsu adresātu sarakstam, lai pirmais uzzinātu par jaunām noderīgām publikācijām.

Publiskā sektora institūciju izdevumus detalizē pa izdevumu veidu kodiem (turpmāk – CWR). CVR piemērošanas kārtību reglamentē instrukciju III sadaļas 5.1. punkta noteikumi, kas apstiprināti ar Krievijas Finanšu ministrijas 2013. gada 1. jūlija rīkojumu N 65n.
Nepareiza izdevumu veidu kodu izmantošana ir iemesls sūdzībām no pārvaldes iestādēm. Kam pievērst uzmanību, izvēloties izdevumu veidu kodus 2018. gadā? Kādus ieteikumus sniedz finanšu nodaļas speciālisti? Noskaidrosim šajā rakstā.

Izmaiņas CVR piemērošanā no 01.01.2018

2018.gada 1.janvārī stājās spēkā grozījumi direktīvā Nr.65n, kas skāra arī CVR izmantošanu.

Izmaiņas īpaši skāra izdevumu veidu kodu 244. Koda nosaukums tika saīsināts, tagad tas ir “Cita veida preču, darbu un pakalpojumu iegāde”. Mainīts arī CWR 244 apraksts - ir izņemtas atsauces uz iespējamo izdevumu klasifikāciju kā nesaistītu ar IKT nozari. Atgādinām, ka budžeta līdzekļu saņēmēji izdevumus IKT jomā (informatizācijas pasākumu īstenošana) attiecina uz CWR 242 “Preču, darbu, pakalpojumu iegāde informācijas un komunikācijas tehnoloģiju jomā”.

No 2018. gada 1. janvāra ir mainīts CVR 523 “Konsolidētās subsīdijas” apraksts. Jaunajā izdevumā ir noteikts, ka uz šo elementu attiecas izdevumi par konsolidēto subsīdiju nodrošināšanu Krievijas Federācijas budžeta sistēmas budžetiem, tostarp konsolidētās subsīdijas Krievijas Federāciju veidojošo vienību izdevumu saistību līdzfinansēšanai. pašvaldības), paredzot izdevumus pasākumu kopumam, kas ietver gan pasākumus kapitālieguldījumiem objektos valsts (pašvaldības) īpašumā, gan darbības, kas nav saistītas ar kapitālieguldījumiem valsts (pašvaldības) īpašumā.

  • 522 “Subsīdijas kapitālieguldījumu līdzfinansēšanai valsts (pašvaldības) īpašumā” - par subsīdijām kapitālieguldījumu līdzfinansēšanai valsts (pašvaldības) īpašumā;
  • 523 “Konsolidētās subsīdijas” - konsolidēto subsīdiju izteiksmē darbību kopuma līdzfinansēšanai, tai skaitā kapitālieguldījumiem valsts (pašvaldības) īpašumos.

Vienlaikus izdevumu atspoguļojums subsīdiju nodrošināšanai kapitālieguldījumu līdzfinansēšanai valsts (pašvaldības) īpašuma objektos, kopā ar līdzfinansējumu darbībām, kas nav saistītas ar kapitālieguldījumiem valsts (pašvaldības) īpašuma objektos, pa veidiem. izdevumu 521 “Subsīdijas, izņemot subsīdijas kapitālieguldījumu līdzfinansēšanai valsts (pašvaldības) īpašuma objektos nav paredzētas.

Precizēti nosaukumi un apraksti KVR 631, 632, 633, 634. Šie grozījumi ir tehniska rakstura un neietekmē kodu piemērošanas kārtību.

CVR 814 “Citas subsīdijas juridiskām personām (izņemot bezpeļņas organizācijas), individuālajiem komersantiem, fiziskām personām - preču, darbu, pakalpojumu ražotājiem” piemērošana ir sašaurināta no 01.01.2018. līdz divām jomām. Šajā kodā jāiekļauj:

  1. Krievijas Federācijas budžeta sistēmas budžetu izdevumi valsts (pašvaldības) vienota uzņēmuma pamatkapitāla veidošanai;
  2. valsts (pašvaldību) institūciju izdevumi dotāciju nodrošināšanai organizācijām, izņemot bezpeļņas organizācijas, individuālajiem komersantiem.
Ja jums ir kādi jautājumi par šo tēmu, apspriediet tos ar mūsu speciālistu bezmaksas tālrunis 8-800-250-8837. Mūsu pakalpojumu sarakstu varat apskatīt vietnē UchetvBGU.rf. Varat arī pievienoties mūsu adresātu sarakstam, lai pirmais uzzinātu par jaunām noderīgām publikācijām.

Budžeta klasifikācija, kas satur budžeta rādītāju grupējumu visos līmeņos pēc peļņas un izdevumiem, kā arī visiem finansējuma avotiem, kas tiek piesaistīti deficīta segšanai. Pateicoties šai klasifikācijai, ir iespējams salīdzināt visu budžetu rādītājus. Izdevumu un ienākumu veidu kodi ir sistematizēti, lai būtu pilnīga informācija par ienākumu gūšanu un budžeta izdevumu izpildi.

Budžeta klasifikācija

Krievijas Federācijas budžeta klasifikācija tika pieņemta 1996. gadā, un 2000. gadā tā tika būtiski mainīta un papildināta. Budžeta klasifikācija ietver sadaļu kodus budžeta ieņēmumu veidiem, budžeta izdevumu veidu kodus, finansēšanas deficīta avotus un valsts pārvaldes sektora darbību. Turklāt ir norādīti budžeta deficīta iekšējā finansējuma avoti un federālā budžeta ārējā finansēšana, Krievijas Federācijas, tās veidojošo vienību un pašvaldību iekšējā parāda veidi, kā arī valsts ārējā parāda veidi. Šajā rakstā galvenā uzmanība tiks pievērsta vienai no sadaļām, kurā ir uzskaitīti izdevumu veidu kodi. veic saskaņā ar šādiem kritērijiem.

Funkcionālajā sadaļā atspoguļoti budžeta līdzekļi, kas paredzēti valsts galveno darbību veikšanai. Piemēram, aizsardzība, vadība un tamlīdzīgi. Izdevumu veidu kodu klasifikācija tiek sastādīta šādā veidā: no sadaļas caur apakšsadaļām līdz mērķa pozīcijām, pēc tam tiek atklāti paši izdevumu veidi. Resoru klasifikācijas veids ir saistīts ar vadības struktūru, tas parāda to juridisko personu grupu, kas saņem budžeta līdzekļus, tas ir, tās ir ekonomiskās klasifikācijas veids parāda valsts izdevumu sadalījumu kapitālā un tekošā, tas atspoguļo arī sastāvu. darbaspēka izmaksas, visas materiālu izmaksas un pakalpojumu un preču iegāde. Tas tiek klasificēts pēc šāda principa: no izdevumu kategorijas grupās, pēc tam no priekšmetu pozīcijām apakšpozīcijās.

Funkcionālā klasifikācija

Funkcionālā klasifikācija ir budžeta izdevumu grupējums visos Krievijas Federācijas sistēmas līmeņos, kas atspoguļo līdzekļu izlietojumu (preču iegāde, aizsardzības vajadzības utt.), lai veiktu visas galvenās valsts funkcijas. Ir četri klasifikācijas līmeņi: no sadaļām līdz apakšsadaļām, no kurām tiek noteiktas mērķa pozīcijas, tad katrai tiek noteikti izdevumu veidi. Piemēram, valsts pārvalde un vietējā pašvaldība ir kodēta ar 0100, bet tiesu sistēma ir kodēta ar 0200. Starptautiskā darbība - 0300, valsts aizsardzība - 0400, valsts drošība un tiesībaizsardzība - 0500, fundamentālo pētījumu, zinātnes un tehnoloģiju progresa veicināšana - 0600. , rūpniecība, būvniecība un enerģētika - 0700, lauksaimniecībai un zvejniecībai piešķirts kods 0800, bet dabas resursu aizsardzībai, ģeodēzijai, kartogrāfijai un hidrometeoroloģijai - 0900.

Tālāk seko transports, sakari un informātika, ceļu apsaimniekošana - 1000. Tirgus un tā infrastruktūras attīstība - 1100, mājokļu un komunālie pakalpojumi - 1200, Ārkārtas situāciju ministrija - 1300, izglītība - 1400, māksla, kultūra un kinematogrāfija - 1500, mediji - 1600, veselības aprūpe un fiziskā izglītība - 1700 Sociālajai politikai piešķirts kods 1800, valsts parādiem - 1900, valsts rezerves fondiem un rezervju papildināšanai ir kods 2000. Citu līmeņu budžeti tiek finansēti ar kodu 2100, ieroču likvidēšana un iznīcināšana (t.sk. saskaņā ar starptautiskajiem līgumiem) - 2200, 2300 - īpašie izdevumi ekonomikas mobilizācijai, telpa - 2400. Kodēti 3000 ir tā sauktie citi izdevumi. Un KOSGU kods (Vispārējās valdības sektora darbību klasifikācija) 3100 pieder pie mērķa budžeta līdzekļiem. Tālāk seko informācija, ko var redzēt nākamajā piemērā. 0100.sadaļā (valsts valdība un vietējā pašvaldība) 0101.apakšnodaļā ir valsts vadītāja (valsts prezidenta) darbība, mērķa pants ir 001, norādot valsts vadītāja uzturēšanu, izdevumu veidu 001, tas ir, naudas uzturēšana Tādā pašā veidā tiek veidoti budžeti katrā līmenī, ņemot vērā specifiku un specifiku. Funkcionālā klasifikācija ir nepieciešama, lai noteiktu federālās vajadzības, kur tiek novirzīti budžeta ieguldījumi.

Departamentu klasifikācija

Šī izdevumu grupēšana attiecas uz budžeta līdzekļu saņēmējiem, un katru gadu šis saraksts tiek apstiprināts no jauna ar likumu, tas ir, katra federācijas subjekta un katra vietējā budžeta budžeti ir jāapstiprina attiecīgajās iestādēs. KOSGU salīdzinošajā tabulā iekļautas visas valsts iestādes, visi ārpusbudžeta fondi, visas pašvaldības un pašvaldību institūcijas, kurām jāpiemēro CWR (izdevumu veidu kodi). Kopš 2016. gada autonomās un budžeta iestādes tos izmanto obligāti. KOSGU kods ir galvenā budžeta izdevumu klasifikācijas sastāvdaļa. Šāda koda struktūra ir: atbilstošā grupa, apakšgrupa un elements no 18 līdz 20 bitiem. Piemērošanas noteikumi un izdevumu veidu saraksts ir vienādi visos valsts sistēmas budžetos. Ar kodu 100 apzīmē izdevumus pašvaldību iestāžu un valsts ārpusbudžeta fondu pārvaldes institūciju un valsts iestāžu darbības nodrošināšanai. Kods 200 - preču un pakalpojumu iegāde. Tas ietver arī darbu pašvaldību un valsts vajadzībām. Kods 300 - sociālie maksājumi pilsoņiem. Ar kodu 400 apzīmē kapitālieguldījumus pašvaldības valsts īpašumā.

Starpbudžetu pārskaitījumus veic ar kodu 500. Subsīdijas autonomām, budžeta un bezpeļņas organizācijām - kods 600. Pašvaldību valsts parāds - kods 700 un 800 - citi budžeta ieguldījumi. Šeit klasifikācija ir detalizēta līdz apakšgrupām (piemēram, 340, 110 un tā tālāk) un elementiem (piemēram, 244, 119, 111). Autonomām un budžeta iestādēm saraksts ir ievērojami samazināts. Tiek izmantoti tikai šādi kodi: 111, 112, 113 - algas un citi maksājumi strādniekiem, 119 - apdrošināšanas iemaksas, pabalstu izmaksa, 220 un 240 - preču, pakalpojumu, darbu iegāde (sociālai apdrošināšanai šādi pirkumi tiek kodēti ar 323) , un sociālie maksājumi iedzīvotāji - 321. Stipendijas - 340, dotācijas, prēmijas fiziskām personām - kods 350, citi maksājumi iedzīvotājiem - kods 360. Kapitālieguldījumi - 416 un 410, un kapitālieguldījumi būvniecībā - 417. Izpildei Tiesu aktu kods tiek izmantots 831. Nodokļu, nodevu un citu maksājumu maksājums - kods 850. Iemaksas starptautiskai organizācijai ir kodētas 862, bet maksājumi saskaņā ar līgumiem ar starptautiskajām organizācijām un citu valstu valdībām - 863.

Saistīšana pēc klasifikācijas

Izmaksu sadalei ir obligāti jāpārvalda Kogšu kodu un augstākminēto kodu atbilstības tabula, un to dara visas valsts iestādes un pašvaldības, visas iestādes un ārpusbudžeta fondi. Īpaši autonomām un budžeta iestādēm Finanšu ministrija ir nodrošinājusi papildu precizējošu tabulu par atbilstību KOSGU un KVR. Ja izdevumi tiek apmaksāti pēc kodiem, kas neatbilst departamenta rekvizītiem, tas ir uzskatāms par neatbilstošu budžeta līdzekļu izlietojumu un ir atbildīgs, tai skaitā kriminālatbildība. Tālāk sniegtie klasifikācijas saišu piemēri palīdzēs pareizi sagatavot šādu dokumentāciju.

Mūsdienās neviena iestāde vai organizācija nevar iztikt bez pastāvīgām informācijas un komunikācijas tehnoloģiju izmaksām. Tie tiek maksāti atšķirīgi pašvaldību, reģionālā un federālā līmenī, pat autonomām un budžeta iestādēm maksājumā ir dažas iezīmes. Budžeta ieguldījumu saņēmēji ir dažādas struktūras. IKT federālā līmenī maksā, izmantojot kodu 242 (attiecas uz preču, pakalpojumu un darbu iegādi - IKT sektors). Pašvaldību un reģionālā līmenī šo kodu izmanto tikai ar atbilstošu Krievijas Federācijas veidojošās vienības vai pašvaldības iestādes finanšu iestādes lēmumu. Ja šāds lēmums nav pieņemts, IKT tiek apmaksāts, izmantojot kodu 244 (citi preču, pakalpojumu un darbu iepirkumi). Tādā pašā veidā budžeta izdevumi tiek veikti teritoriālajos ārpusbudžeta fondos. Autonomām un budžeta iestādēm IKT izdevumi paredzēti ar kodu 244, bet kods 242 nav paredzēts.

Aprīkojuma iegāde

Piemēram, situācija ir šāda: kā dokumentēt GLONASS aprīkojuma iegādes izmaksas transportlīdzekļu aprīkošanai, kāda veida izdevumi šeit jāpiemēro? Ja tas ir aizstāvības rīkojums, tad izdevumu veida kods būs 219, ja nē, tad viens no 244. tipa elementiem (citi preču, pakalpojumu un darbu iepirkumi). Nepieciešams precīzi noteikt KOSGU pantu, apakšpunktu un pēc tam pareizi atspoguļot šos izdevumus finanšu pārskatos. Raksta definēšana nav tik vienkārša lieta. Piemēram, tiek iegādāta automašīnas antena, tiek apmaksāta uzstādīšana un konfigurācija (nevis aizstāvības pasūtījums). Šie izdevumi tiek atspoguļoti arī ar kodu 244, jo auto antena nevar tikt iekļauta citos izdevumu veida elementos. Šis nav kods 241, jo tas nav zinātnisks vai pētniecisks darbs vai eksperimentāls projektēšanas darbs. Tas nav kods 243, jo šī prece nav klasificējama kā paredzēta pašvaldības īpašuma kapitālajam remontam. Un tas nav kods 242, jo antena pati par sevi nav saziņas līdzeklis, un tās uzstādīšana nav informācijas tehnoloģiju pakalpojums.

Paliek tikai kods 244, un tā izmantošana šajā gadījumā ir vienīgais pareizais risinājums. Vai cita situācija. Tiek uzstādīta jauna lifta kabīne (nevis aizstāvības rīkojums), un ir nepieciešams noteikt šādu izmaksu izdevumu veidu. Lifta uzstādīšana ietver vecās kabīnes nomaiņu pret jaunu (lielā remonta līgums) vai lifta kabīnes uzstādīšanu sākotnēji (tehnisko parametru maiņa, rekonstrukcijas vai būvniecības līgums). Pirmajā gadījumā izdevumi jāatspoguļo 243. elementā (preču, pakalpojumu iegāde, pašvaldības īpašuma kapitālā remonta darbi). Otrajā gadījumā - elements ar kodu 410 (budžeta investīcijas). Vai, piemēram, jūs iegādājaties DVR. Ja tas ir aizstāvības rīkojums, izmaksas ir jāatspoguļo koda elementā 219, un, ja nē, tad atkal nepieciešamais kods ir 244 (tādu pašu iemeslu dēļ kā antenas izmaksas).

Biznesa ceļojums

Pašvaldības iestādēm 2016.gadā, plānojot budžetus un izpildot tos, ir jānodrošina rādītāju salīdzināmība, tas ir, jāveic uzkrāto izdevumu analītika pa to veidiem, nevis tikai pēc KOSGU kodiem, kuru detaļas tiek saglabātas. Tagad tas jādara vienlaikus, izmantojot gan KOSGU kodus, gan VR kodus. Mainījusies arī ceļa izdevumu piešķiršanas kārtība atbilstošiem kodiem. Kādu kodu izmanto, lai apmaksātu komandējumu un ar to saistītos pakalpojumus (biļešu pasūtīšana, piegāde, viesnīcu rezervēšana utt.)? Šos pakalpojumus sniedz trešā persona uz līguma pamata, tāpēc tie tiek atspoguļoti BP elementā ar kodu 244.

Ja pašvaldības iestādes darbinieks dodas komandējumā, tad viss, kas saistīts ar viņa izdevumiem komandējuma laikā, tiek rakstīts ar kodu 112 (citi maksājumi personālam, izņemot darba samaksu). Ja norīkotā persona strādā kādā valsts iestādē (turpmāk – nodaļa civilajās un militārajās struktūrās), tad viņa izdevumi tiek apzīmēti ar kodu 122 (citi maksājumi pašvaldības iestāžu personālam, izņemot darba samaksu). Ja komandējumā nosūtīs militārpersonu vai viņam pielīdzināmu personu, būs kods 134 (citi maksājumi personālam ar speciālajām pakāpēm). Un visbeidzot, ja darījumu ceļotājs ir ārpusbudžeta valsts fonda darbinieks, tad viņa izdevumu kods ir 142 (citi maksājumi personālam, izņemot algas).

Ceļa izdevumi

Teiksim, ar kādu pilsoni tiek noslēgts civiltiesisks līgums par jebkādu pakalpojumu sniegšanu vai darbu veikšanu. Jautājums: kā tērēt šos izdevumus, ja viņa ceļa izdevumu kompensācija ir daļa no līguma maksājuma un ja to maksā atsevišķi? Pirmajā gadījumā maksājums tiek atspoguļots tajā pašā BP kodā kā līgums. Šos izdevumus apmaksā atkarībā no budžeta līmeņa un iestādes veida - atbilstoši izdevumu elementam 244 vai 242. Otrajā gadījumā (ja tiek veikta atsevišķa kompensācija) ceļa izmaksas tiek atspoguļotas elementā BP 244 (cita preču, pakalpojumu un darbu iegāde pašvaldības vajadzībām).

Tālāk jārīkojas pēc VR 100.grupas elementiem (valsts struktūru, ārpusbudžeta valsts līdzekļu pārvaldes institūciju, valsts iestāžu darbības personāla samaksas izdevumi), kodiem 142, 134, 122, 112, kas. atspoguļo darbinieku ceļa izdevumus par ziņošanu. Bet otrajā gadījumā (kad tika noslēgts civiltiesisks līgums) nekādos apstākļos nav iespējams piemērot VR 100.grupas elementus, jo darba likumdošana neattiecas uz pilsoņiem, kuri nav valsts iestāžu un iestāžu darbinieki. Un šādi izdevumi neattiecas ne uz 230., 220., 210. apakšgrupu, ne uz elementiem 243, 242, 241. Šeit der tikai viens kods - 244.

Izklaides izdevumi

Izdevumi, kas saistīti ar oficiālo delegāciju uzņemšanu, ir jāatspoguļo elementā RV 244 (cita preču, pakalpojumu un darbu iegāde pašvaldības vajadzībām), jo šāda veida izdevumi nav attiecināmi uz citu elementu. To nevar apzīmēt ar kodu 241 kā zinātnisku, pētniecisku vai eksperimentālu projektēšanas darbu; tas neatbilst kodam 243 kā preču, pakalpojumu iegāde un pašvaldības īpašuma kapitālā remonta darbi; šos izdevumus nekādā veidā nevar apzīmēt ar kodu 242 kā pirkumu. preču, pakalpojumu un darba IKT jomā.

Instrukcijas III sadaļā, kas apstiprināta ar Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas rīkojumu Nr.65N, kas datēts ar 2013.gada jūliju, ir norādīts, ka visi katras iestādes reprezentācijas izdevumi ir jāatspoguļo saskaņā ar elementu BP 244. Visi pārējie lēmumi būs nepareizi. un var būt saistīta ar apsūdzībām par valsts līdzekļu nelikumīgu piesavināšanos.

Ārpakalpojumi

Ārpakalpojumi (vajadzīgā personāla nodrošināšana saskaņā ar līgumu) ietver arī pakalpojumu apmaksas izmaksas. Piemēram, iestādei bija nepieciešams sargs, dezinfekcijas speciālists vai santehniķis. Izmaksas par šādu pakalpojumu apmaksu saskaņā ar līgumu jāatspoguļo elementā BP 244 (cita preču, pakalpojumu iegāde, darbs pašvaldības vajadzībām).

Mūsu valsts likumdošanā nav tādas lietas kā ārpakalpojumi. Taču ir privāti skaidrojumi, kur Finanšu ministrijas speciālisti norāda, ka ārpakalpojuma līguma slēgšana ir pielīdzināma līgumam par pakalpojumu sniegšanu vai darbu veikšanu pēc līguma. Līguma izmaksas tiek uzskatītas par izdevumiem par apsardzes pakalpojumu iegādi (sargs), dezinfekciju, ūdensvada vai kanalizācijas sistēmu remontu. Šādus izdevumus nevar attiecināt ne uz vienu no BP elementiem, izņemot elementu ar kodu 244. Tāpat kā iepriekšējos piemēros, šis izdevumu veids neatbilst ne kodam 241, ne 242, ne 243.

Subsīdiju nodrošināšana

Bieži vien veidojas situācija, kad no reģiona budžeta tiek piešķirta subsīdija apsaimniekotājam reģionā (autonomai bezpeļņas organizācijai), lai veiktu daudzdzīvokļu māju kapitālo remontu. Subsīdiju pārskaitījums ir atspoguļots koda 630 BP elementā, savukārt finanšu pārskatos paralēli šie izdevumi ir apzīmēti KOSGU apakšpantā ar kodu 242. Valdības iestādēm ir tiesības piešķirt subsīdijas autonomām bezpeļņas organizācijām, kuras nav pašvaldību un valsts īpašumā, jo šādas organizācijas ir izveidotas tieši šādu funkciju veikšanai.

Izdevumu veida elements 630 un 242.apakšpostenis atspoguļo subsīdijas organizācijām (izņemot pašvaldību un valsts). Tas pilnībā atbilst situācijai, kad reģionālais operators veic daudzdzīvokļu māju renovāciju. Subsīdijas piešķiršana nevalstiskajai organizācijai un remontdarbu uzraudzība nav pretrunā ar likumu, turklāt šādiem maksājumiem ir paredzēti pat BP kodi.

KVR un KOSGU ir īpaši kodificētāji, kurus izmanto valsts sektora darbinieki grāmatvedības, plānošanas un atskaišu veidošanai. Amatpersonas koriģēja CVR un KOSGU sastādīšanas kārtību. Sākot ar 2019. gadu, mums jāstrādā pēc jauniem noteikumiem. Izdomāsim, kas ir KVR un KOSGU, un kā strādāt ar kodiem iepirkumā.

Kas ir KOSGU

Vispirms definēsim: atšifrēt, kas ir KOSGU budžetā, izklausās šādi: valsts pārvaldes sektora darbību klasifikācija. Ciparu kods ļauj precīzi klasificēt veikto darījumu pēc tā satura.

KOSGU noteikšana 2019.gadā budžeta iestādēm, kā arī autonomajām un valstij piederošajām, būtu jāveic saskaņā ar jauno kārtību. Noteikumi ir ietverti Krievijas Finanšu ministrijas 2017. gada 29. novembra rīkojumā Nr. 209n (ar grozījumiem, kas izdarīti 2018. gada 30. novembrī). Jaunie noteikumi ir spēkā no 01.01.2019.

Ir šādas budžeta klasifikācijas grupas:

  • “100” - ienākumi, ieskaitot peļņu;
  • “200” - izdevumi;
  • “300” — NFA kvīts;
  • “400” - NFA aiziešana pensijā;
  • “500” – FA kvīts;
  • “600” — FA pensionēšanās;
  • “700” — saistību pieaugums;
  • “800” — saistību samazināšana.

Līdz 2016. gada janvārim visas budžeta, valdības un autonomo iestāžu darbības tika klasificētas atbilstoši KOSGU. Tad šis noteikums tika atcelts. Tagad 18-20 grāmatvedības kontu kategorijās visām valsts sektora iestādēm ir jāpiemēro CVR.

Pilns pašreizējo kodu saraksts ir ietverts pielikumā Krievijas Finanšu ministrijas 2017. gada 29. novembra rīkojumam Nr. 209n (ar grozījumiem, kas izdarīti 2018. gada 30. novembrī).

KOSGU: pielietojums darbā

Koda izslēgšana no KBK struktūras nenozīmē, ka kodi budžetā ir kļuvuši nebūtiski. Kodifikatori joprojām ir jāizmanto. Piemēram, valsts iestādēm ir jāplāno un jāsaņem izdevumi tikai valsts pārvaldes sektora klasifikatoros. Bez KOSGU kodifikatora nav iespējams sagatavot budžeta sarakstu, tāmes, kā arī budžeta asignējumu pamatojumu.

Budžeta pārskati jāveido vispārējās valdības sektora darījumu kodu kontekstā. Piemēram, pārskatu veidlapas, piemēram, finanšu rezultātu pārskats, 0503121 - uzņēmuma grāmatvedībai un 0503721 - grāmatvedība. Un arī naudas plūsmas pārskats: 0503123 - CU un 0503723 - BU.

KOSGU iepirkumos

Sabiedriskā sektora organizācijas izdevumu plānošana tiek sastādīta arī OSGU kodeksu kontekstā. Pēc izmaksu plāna sastādīšanas iestāde sagatavo iepirkumu plānu un grafiku attiecīgajam finanšu periodam. Arī šie iepirkuma dokumenti tiek sagatavoti, pamatojoties uz OSSU kodu klasifikatoriem.

Līdz 2016. gadam grafiku un iepirkumu plānu dekodēšana tika apkopota KOSGU kontekstā. Bet šobrīd vecais kodētājs ir aizstāts ar jauniem šifriem - KVR. Ir kļūdaini uzskatīt, ka tagad KOSGU nav iesaistīti iepirkumu darbībās. Tas ir fundamentāli nepareizi.

Lai plānotu jebkuru pirkumu, iestādei ir pareizi jānosaka CWR un tikai pēc tam jāatspoguļo darbība plānošanas dokumentācijā. Bet nav iespējams izvēlēties pareizo KVR, vispirms nenosakot KOSGU. Šis ir galvenais kodifikatoru izmantošanas princips un to tiešās attiecības.

KVR atšifrējums

Iesācējiem var nebūt zināms, kas CWR ir budžetā. Publiskā sektora iestādes izdevumu uzskaitē un plānošanā jāizmanto speciāli kodifikatori. Šifrs netiek izmantots atsevišķi, jo tas ir strukturāla daļa no kopuma - budžeta klasifikācijas kods.

Ja jūs mēģināt izdomāt, kas ir budžetā ar CWR, tad šeit ir atbilde. Izdevumu veida kods ir īpašs ciparu kods, kas ļauj sagrupēt viendabīgus izdevumu darījumu veidus pēc to satura, lai pārvaldītu budžeta procesu līdzekļu izlietojuma ziņā, kā arī kontrolētu tā izpildi atbilstoši Latvijas Republikas normatīvajos aktos noteiktajām prasībām. budžeta likumdošana.

No 01.01.2019 strādājam pēc jauniem noteikumiem! CVR budžeta iestādēm 2019. gadā jānosaka saskaņā ar pielikumu Nr. 7 Krievijas Finanšu ministrijas rīkojumam, datēts ar 06.08.2018. Nr. 132n (grozījumi 03.06.2019.).

Tiesību akti paredz šādu kodu grupēšanu:

Kapitālieguldījumi valsts (pašvaldības) īpašumos

Starpbudžetu pārskaitījumi

Subsīdiju nodrošināšana budžeta, autonomām iestādēm un citām bezpeļņas organizācijām

Valsts (pašvaldības) parāda apkalpošana

Citi budžeta piešķīrumi

KVR un KOSGU noteikšanas kārtība

Katra saimnieciskās vienības izdevumu darījuma detalizēšana budžeta jomā ir budžeta plānošanas un izpildes pamats. Efektīva un caurskatāma plānošana, piešķirto līdzekļu mērķtiecīga izlietojuma nodrošināšana un finanšu pārskatu ticamība ir atkarīga no izdevumu veidam izvēlētā koda pareizības un valsts pārvaldes sektora darbības klasifikācijas.

Lai precīzi saistītu CVR un KOSGU, amatpersonas iesaka izmantot atbilstības tabulu starp izdevumu veidu kodiem un valsts pārvaldes sektora klasifikāciju.

Piemērs. Izdevumu darbība: auto remonts. KOSGU — 225. pants "". Bet CVR ir atkarīgs no remonta veida. Pašreizējam būs 244 “Citi preču, darbu un pakalpojumu iepirkumi valsts (pašvaldību) vajadzību apmierināšanai”. Savukārt kapitālremontiem jautājuma risinājums būs KVR 243 “Preču, darbu, pakalpojumu iegāde valsts (pašvaldības) īpašuma kapitālā remonta nolūkā.”

Atsevišķi norādīsim jaunās saites starp CVR un KOSGU 2019. gadam budžeta iestādēm tabulas veidā.

Atbilstības tabula starp KVR un KOSGU 2019. gadam iepirkumam

Tabulā iekļauta tikai KVR 200 grupa, kas visbiežāk tiek izmantota iepirkumu darbībās. Pilna versija ar visiem kodiem ir pievienota failā.

Izdevumu veids

Piezīmes

Vārds

Vārds

200 Iepirkums valsts (pašvaldības) vajadzībām

210 Ieroču, militārā un speciālā aprīkojuma, rūpniecisko un tehnisko izstrādājumu un īpašuma izstrāde, iegāde un remonts

Ieroču, militārā un speciālā aprīkojuma un militāri tehniskā īpašuma piegāde valsts aizsardzības pasūtījuma ietvaros, lai atbalstītu valsts ieroču programmu

Citi darbi, pakalpojumi

Ieroču, militārā un speciālā aprīkojuma un militāri tehniskā īpašuma piegāde valsts aizsardzības pasūtījuma ietvaros ārpus valsts bruņošanās programmas

Cita GWS

Pamatlīdzekļu vērtības pieaugums

Krājumu izmaksu pieaugums

Piegāde valsts vajadzībām ģeodēzijas un kartogrāfijas jomā valsts aizsardzības pasūtījuma ietvaros

Pamatlīdzekļu vērtības pieaugums

Ieroču, militārā un speciālā aprīkojuma un militāri tehniskā īpašuma remonts valsts aizsardzības pasūtījuma ietvaros, lai atbalstītu valsts ieroču programmu

Darbi un pakalpojumi īpašuma uzturēšanai

Pamatlīdzekļu vērtības pieaugums

Krājumu izmaksu pieaugums

Ieroču, militārā un speciālā aprīkojuma un militāri tehniskā īpašuma remonts valsts aizsardzības pasūtījuma ietvaros ārpus valsts bruņošanās programmas

Darbi un pakalpojumi īpašuma uzturēšanai

Krājumu izmaksu pieaugums

Fundamentālie pētījumi Krievijas Federācijas aizsardzības un nacionālās drošības nodrošināšanas interesēs valsts aizsardzības pasūtījuma ietvaros, lai atbalstītu valsts ieroču programmu

Nemateriālo aktīvu vērtības pieaugums

Pētījumi ieroču, militārā un speciālā aprīkojuma un militāri tehniskā īpašuma izstrādes jomā valsts aizsardzības pasūtījuma ietvaros, lai atbalstītu valsts ieroču programmu

Nemateriālo aktīvu vērtības pieaugums

Pētījumi ieroču, militārā un speciālā aprīkojuma un militāri tehniskā īpašuma izstrādes jomā valsts aizsardzības pasūtījuma ietvaros ārpus valsts ieroču programmas

Nemateriālo aktīvu vērtības pieaugums

Piegāde valsts aizsardzības kārtības uzdevumu nodrošināšanai

Pamatlīdzekļu vērtības pieaugums

Krājumu izmaksu pieaugums

Neekskluzīvo tiesību uz intelektuālās darbības rezultātiem ar nenoteiktu lietderīgās lietošanas laiku vērtības palielināšanās

Neekskluzīvo tiesību vērtības pieaugums uz intelektuālās darbības rezultātiem ar noteiktu lietderīgās lietošanas laiku

220 Iepirkums speciālas degvielas un degvielas un smērvielu, pārtikas un apģērbu piegādei valsts drošības, tiesībaizsardzības un aizsardzības jomā

Degvielas un smērvielu nodrošināšana valsts aizsardzības pasūtījuma ietvaros

Transporta pakalpojumi

Izdevumu klasificēšana kā iepirkums tiek veikta, pamatojoties uz normatīvo aktu noteikumiem, kas regulē attiecības šajā jomā

Nomas maksa par zemes gabalu un citu izolētu dabas objektu izmantošanu

Pamatlīdzekļu vērtības pieaugums

Degvielas un smērvielu izmaksu pieaugums

Pārtikas piegāde valsts aizsardzības pasūtījuma ietvaros

Izdevumu klasificēšana kā iepirkums tiek veikta, pamatojoties uz normatīvo aktu noteikumiem, kas regulē attiecības šajā jomā

Paaugstinātas pārtikas izmaksas

Pārtikas piegāde ārpus valsts aizsardzības pasūtījuma

Apģērbu nodrošināšana valsts aizsardzības pasūtījuma ietvaros

Izdevumu klasificēšana kā iepirkums tiek veikta, pamatojoties uz normatīvo aktu noteikumiem, kas regulē attiecības šajā jomā

Mīkstā inventāra izmaksu palielināšana

230 Iepirkums valsts materiālās rezerves veidošanas nolūkā

Pirkums valsts materiālās rezerves veidošanas nolūkā valsts aizsardzības pasūtījuma ietvaros

Pirkums, lai nodrošinātu valsts materiālās rezerves, materiālo resursu rezervju veidošanos

Apmaksa par darbu un pakalpojumiem

Nefinanšu aktīvu saņemšana

240 Citi preču, darbu un pakalpojumu iepirkumi valsts (pašvaldību) vajadzību apmierināšanai

Pētniecības un attīstības darbs

Nemateriālo aktīvu vērtības pieaugums

Neekskluzīvo tiesību uz intelektuālās darbības rezultātiem ar nenoteiktu lietderīgās lietošanas laiku vērtības palielināšanās

Neekskluzīvo tiesību vērtības pieaugums uz intelektuālās darbības rezultātiem ar noteiktu lietderīgās lietošanas laiku

Iepirkumi informācijas un komunikācijas tehnoloģiju jomā

Sakaru pakalpojumi

Īpašuma lietošanas noma (izņemot zemes gabalus un citus izolētus dabas objektus)

Darbi un pakalpojumi īpašuma uzturēšanai

Pamatlīdzekļu vērtības pieaugums

Nemateriālo aktīvu vērtības pieaugums

Citu darba krājumu (materiālu) izmaksu pieaugums

Krājumu vērtības palielināšana kapitālieguldījumu vajadzībām

Citu vienreizējās lietošanas krājumu izmaksu pieaugums

Attiecībā uz stingrām ziņošanas veidlapām

Neekskluzīvo tiesību uz intelektuālās darbības rezultātiem ar nenoteiktu lietderīgās lietošanas laiku vērtības palielināšanās

Neekskluzīvo tiesību vērtības pieaugums uz intelektuālās darbības rezultātiem ar noteiktu lietderīgās lietošanas laiku

Pirkums valsts (pašvaldības) īpašuma kapitālā remonta nolūkā

Transporta pakalpojumi

Īpašuma lietošanas noma (izņemot zemes gabalus un citus izolētus dabas objektus)

Darbi un pakalpojumi īpašuma uzturēšanai

Pakalpojumi, darbs kapitālieguldījumu vajadzībām

Pamatlīdzekļu vērtības pieaugums

Paaugstinātas būvmateriālu izmaksas

Citu darba krājumu (materiālu) izmaksu pieaugums

Neekskluzīvo tiesību uz intelektuālās darbības rezultātiem ar nenoteiktu lietderīgās lietošanas laiku vērtības palielināšanās

Neekskluzīvo tiesību vērtības pieaugums uz intelektuālās darbības rezultātiem ar noteiktu lietderīgās lietošanas laiku

Citi preču, darbu un pakalpojumu iepirkumi

Citi nesociālie maksājumi darbiniekiem natūrā

Attiecībā uz darījumu uzskaiti par piena vai citu līdzvērtīgu pārtikas produktu iegādi bezmaksas izplatīšanai darbiniekiem, kuri strādā ar bīstamiem darba apstākļiem

Apmaksa par darbu un pakalpojumiem

Tai skaitā izmaksas par pensiju, pabalstu un citu sociālo maksājumu piegādi (nosūtīšanu) iedzīvotājiem

Pamatlīdzekļu vērtības pieaugums

Nemateriālo aktīvu vērtības pieaugums

Krājumu izmaksu pieaugums

Neekskluzīvo tiesību uz intelektuālās darbības rezultātiem ar nenoteiktu lietderīgās lietošanas laiku vērtības palielināšanās

Neekskluzīvo tiesību vērtības pieaugums uz intelektuālās darbības rezultātiem ar noteiktu lietderīgās lietošanas laiku

Iepirkums valsts (pašvaldības) vajadzību apmierināšanai ģeodēzijas un kartogrāfijas jomā ārpus valsts aizsardzības pasūtījuma

Apmaksa par darbu un pakalpojumiem

Pamatlīdzekļu vērtības pieaugums

Nemateriālo aktīvu vērtības pieaugums

Citu darba krājumu (materiālu) izmaksu pieaugums

Lejupielādējiet pilnu KVR un KOSGU atbilstības tabulas tekstu 2019. gadam

Plānojiet savādāk 2019. gadam

Finanšu ministrijas speciālisti publicēja 2018.gada 10.augusta vēstuli Nr.02-05-11/56735, kurā sniedza skaidrojumus, kā 2019.gadā piemērot jaunos VR kodus. Tagad kodu saraksts papildināts ar jauniem izdevumu veidiem, mainīti daži grupu nosaukumi. Izmaiņas CVR un KOSGU 2019. gadam budžeta iestādēm izskatīsim tabulas veidā.

Vārds 2018. gadā

Vārds 2019

Subsīdijas (dotācijas subsīdiju veidā) izdevumu finansiālam atbalstam, kuru sniegšanas kārtība (noteikumi) nosaka prasību pēc tam apstiprināt to izlietojumu saskaņā ar nodrošinājuma nosacījumiem un (vai) mērķiem.

Subsīdijas (dotācijas subsīdiju veidā), uz kurām attiecas kases atbalsts

Subsīdijas (dotācijas subsīdiju veidā) izdevumu finansiālam atbalstam, kuru sniegšanas kārtība (noteikumi) neparedz prasības to izmantošanas vēlākai apstiprināšanai saskaņā ar nodrošinājuma nosacījumiem un (vai) mērķiem.

Subsīdijas (dotācijas subsīdiju veidā), uz kurām neattiecas kases atbalsts

Citas subsīdijas bezpeļņas organizācijām (izņemot valsts (pašvaldību) institūcijas)

Dotācijas citām bezpeļņas organizācijām

Subsīdijas (dotācijas subsīdiju veidā) izmaksu finansiālam atbalstam saistībā ar ražošanu (preču pārdošanu), darbu veikšanu, pakalpojumu sniegšanu, kuru sniegšanas kārtība (noteikumi) nosaka prasību pēc tam apstiprināt to izmantošanu saskaņā ar noteikuma nosacījumiem un (vai) mērķiem

Subsīdijas (dotācijas subsīdiju veidā) izmaksu finansiālam atbalstam saistībā ar ražošanu (preču pārdošanu), darbu veikšanu, pakalpojumu sniegšanu, ar kases atbalstu

Subsīdijas (dotācijas subsīdiju veidā) izmaksu finansiālam atbalstam saistībā ar preču ražošanu (pārdošanu), darbu veikšanu, pakalpojumu sniegšanu, kuru sniegšanas kārtība (noteikumi) neparedz prasības turpmākai apstiprināšanai. par to izmantošanu saskaņā ar noteikuma nosacījumiem un (vai) mērķiem

Subsīdijas (dotācijas subsīdiju veidā) izmaksu finansiālam atbalstam saistībā ar preču ražošanu (pārdošanu), darbu veikšanu, pakalpojumu sniegšanu, kas nav pakļautas kases atbalstam

Citas subsīdijas juridiskām personām (izņemot bezpeļņas organizācijas), individuālajiem uzņēmējiem, privātpersonām - preču, darbu, pakalpojumu ražotājiem

Dotācijas juridiskām personām (izņemot bezpeļņas organizācijas), individuālajiem uzņēmējiem

Galvenās kļūdas CVR lietošanā

Nepareizi definēts izdevumu veids valsts sektora iestāžu darbībai tiek atzīts par budžeta līdzekļu neatbilstošu izlietojumu. Par šo pārkāpumu draud ievērojami naudas sodi un administratīvie sodi. Noskaidrosim, kuri pārkāpumi notiek visbiežāk un kā no tiem izvairīties.

Sods, sods

Kā izvairīties

Piemērotā saikne KVR-KOSGU nav paredzēta spēkā esošajos tiesību aktos

Art. 15.14 Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss:

  • naudas sods amatpersonai (20 000-50 000 rubļu) vai diskvalifikācija (1-3 gadi);
  • naudas sods juridiskai personai - 5-25% no citiem mērķiem iztērēto līdzekļu summas.

Ja iestāde plāno operāciju, kas nav ietverta spēkā esošajā rīkojumā Nr.132n, rakstiet vēstuli Finanšu ministrijai, pieprasot precizēt.

Pirms oficiālas atbildes saņemšanas nav ieteicams izmantot “neesošu” saiti.

BP kodu nosaka paredzētais preces apraksts (nolūks).

Nav pieļaujama izdevumu plānošana un veikšana, izmantojot kodus, kas neatbilst preču, darbu vai pakalpojumu dokumentārajam aprakstam (mērķim). Pirms darījuma veikšanas iepazīstieties ar iegādātās preces tehnisko vai citu dokumentāciju (vai līdzīgu preču tehniskajiem parametriem).

CVR 200 ietver izmaksas, kas nav saistītas ar iepirkumu

Šādi pārkāpumi bieži vien ir saistīti ar atbildīgiem izdevumiem. Lai nepieļautu kļūdas, ir stingri jānošķir izdevumu mērķis: pirkumi organizācijas vajadzībām vai cita veida.

Pielietots CVR, kas neatbilst iestādes veidam

Pirms veicat “pretrunīgu” darbību, vēlreiz pārbaudiet sevi. Salīdziniet izvēlēto CVR ar apstiprinātajiem pasūtījuma Nr. 132n kodiem.
Līdzīgi raksti