Jauna ekonomikas politika- Padomju Krievijā un PSRS īstenotā ekonomiskā politika 20. gadsimta 20. gados. To 1921. gada 15. martā pieņēma RKP (b) X kongress, aizstājot "kara komunisma" politiku, kas tika īstenota pilsoņu kara laikā. Jaunā ekonomiskā politika bija vērsta uz valsts ekonomikas atjaunošanu un tai sekojošo pāreju uz sociālismu. NEP galvenais saturs ir pārpalikuma apropriācijas nodokļa aizstāšana laukos (pārpalikuma vērtēšanas laikā tika konfiscēti līdz 70% graudu, bet ar pārtikas nodokli - ap 30%), tirgus izmantošana un dažādie graudu veidi. īpašumtiesības, ārvalstu kapitāla piesaiste koncesiju veidā, naudas reformas īstenošana (1922-1924), kuras rezultātā rublis kļuva par konvertējamu valūtu.
Priekšnosacījumi pārejai uz NEP
Pēc pilsoņu kara beigām valsts nonāca sarežģītā situācijā, saskārās ar dziļu ekonomisko un politisko krīzi. Gandrīz septiņus gadus ilgā kara rezultātā Krievija ir zaudējusi vairāk nekā ceturto daļu savas nacionālās bagātības. Nozare ir īpaši smagi cietusi. Tās bruto produkcijas apjoms samazinājās 7 reizes. Izejvielu un materiālu krājumi līdz 1920. gadam būtībā bija izsmelti. Salīdzinot ar 1913.gadu, lielrūpniecības bruto izlaide samazinājusies par gandrīz 13%, bet mazās rūpniecības - par vairāk nekā 44%.
Milzīgi postījumi tika nodarīti transportam. 1920. gadā dzelzceļa satiksmes apjoms bija 20%, salīdzinot ar pirmskara līmeni. Situācija lauksaimniecībā pasliktinājās. Samazinājušās sējumu platības, ražība, graudu bruto raža, lopkopības produkcijas ražošana. Lauksaimniecība ir kļuvusi arvien patērētājspējīgāka, tās tirgojamība ir kritusies 2,5 reizes. Strauji kritās strādnieku dzīves un darba līmenis. Daudzu uzņēmumu slēgšanas rezultātā turpinājās proletariāta deklasēšanas process. Milzīgās grūtības noveda pie tā, ka no 1920. gada rudens strādnieku šķiras vidū sāka pieaugt neapmierinātība. Situāciju sarežģīja Sarkanās armijas demobilizācijas sākums. Pilsoņu kara frontēm atkāpjoties uz valsts robežām, zemnieki arvien aktīvāk sāka pretoties pārpalikuma novērtēšanai, kas tika īstenota ar vardarbīgām metodēm ar pārtikas atdalījumu palīdzību.
"Kara komunisma" politika noveda pie preču un naudas attiecību iznīcināšanas. Pārtikas un rūpniecības preču tirdzniecība bija ierobežota, tās izdalīja valsts algu veidā natūrā. Tika ieviesta strādnieku algu izlīdzināšanas sistēma. Tas viņiem radīja ilūziju par sociālo vienlīdzību. Šīs politikas neveiksme izpaudās "melnā tirgus" veidošanā un spekulāciju uzplaukumā. Sociālajā jomā “kara komunisma” politika tika balstīta uz principu “ Kas nestrādā, tas neēd". 1918. gadā tika ieviests darba dienests bijušo ekspluatantu šķiru pārstāvjiem, bet 1920. gadā - vispārējais darba dienests. Darba resursu piespiedu mobilizācija tika veikta ar darbaspēka armiju palīdzību, kas nosūtītas atjaunot transportu, celtniecības darbus uc Algu naturalizācija noveda pie bezmaksas mājokļu, komunālo pakalpojumu, transporta, pasta un telegrāfa pakalpojumu nodrošināšanas. “Kara komunisma” laikā politiskajā sfērā izveidojās nedalīta RKP (b) diktatūra, kas arī vēlāk bija viens no iemesliem pārejai uz NEP. Boļševiku partija ir pārstājusi būt tīri politiskā organizācija, tās aparāts pamazām saplūda ar valsts struktūrām. Tas noteica politisko, ideoloģisko, ekonomisko un kultūras situāciju valstī, pat pilsoņu personīgo dzīvi. Būtībā runa bija par "kara komunisma" politikas krīzi.
Postījumi un bads, strādnieku streiki, zemnieku un jūrnieku sacelšanās — tas viss liecināja, ka valstī ir nobriedusi dziļa ekonomiskā un sociālā krīze. Turklāt līdz 1921. gada pavasarim cerība uz agrīnu pasaules revolūciju un Eiropas proletariāta materiāltehniskā palīdzība bija izsmelta. Tāpēc V. I. Ļeņins pārskatīja savu iekšpolitisko kursu un atzina, ka tikai zemnieku prasību apmierināšana var glābt boļševiku varu.
NEP būtība
Ne visiem bija skaidra NEP būtība. Neticība NEP, tās sociālistiskā ievirze izraisīja strīdus par valsts ekonomikas attīstības ceļiem, par sociālisma veidošanas iespējām. Ar visdažādāko izpratni par NEP daudzi partiju vadītāji bija vienisprātis, ka pilsoņu kara beigās Padomju Krievijā saglabājās divas galvenās iedzīvotāju kārtas: strādnieki un zemnieki, bet 20 gadu sākumā pēc NEP ieviešanas. NEP, parādījās jauna buržuāzija, atjaunošanas tendenču nesēja. Plašu Nepmana buržuāzijas darbības lauku veidoja nozares, kas apkalpo galvenās un svarīgākās pilsētas un lauku patērētāju intereses. V. I. Ļeņins saprata neizbēgamās pretrunas, attīstības briesmas NEP ceļā. Viņš uzskatīja par nepieciešamu stiprināt padomju valsti, lai nodrošinātu uzvaru pār kapitālismu.
Kopumā NEP ekonomika bija sarežģīta un nestabila tirgus administratīvā struktūra. Turklāt tirgus elementu ieviešanai tajā bija piespiedu raksturs, savukārt administratīvi-komanda elementu saglabāšana bija fundamentāla un stratēģiska. Neatsakoties no NEP galīgā mērķa (netirgus ekonomiskās sistēmas izveides), boļševiki ķērās pie preču un naudas attiecību izmantošanas, vienlaikus saglabājot valsts rokās "pavēles augstumus": nacionalizēto zemi un derīgos izrakteņus, lielus un lielāko daļu. vidējā rūpniecība, transports, banku darbība, ārējās tirdzniecības monopols. Salīdzinoši ilga sociālistisko un nesociālistisko (valstskapitālistu, privātkapitālistu, mazo, patriarhālo) struktūru līdzāspastāvēšana tika pieņemta, pēdējo pakāpeniski izstājoties no valsts ekonomiskās dzīves, balstoties uz "pavēlošiem augstumiem" un izmantojot ekonomiskās un administratīvās ietekmes sviras uz lieliem un maziem īpašniekiem (nodokļi, aizdevumi, cenu politika, likumdošana utt.).
VI Ļeņina skatījumā NEP manevra būtība bija ekonomiska pamata ielikšana “strādnieku šķiras un strādnieku zemnieku savienībai”, citiem vārdiem sakot, noteiktas ekonomiskās vadības brīvības piešķiršana, kas dominēja 2010. gadā. mazo preču ražotāju vidū, lai novērstu viņu akūto neapmierinātību ar varas iestādēm un nodrošinātu politisko stabilitāti sabiedrībā. Kā ne reizi vien uzsvēra boļševiku līderis, NEP bija apļveida, netiešs ceļš uz sociālismu, vienīgais iespējamais pēc neveiksmes mēģinājuma tieši un ātri sagraut visas tirgus struktūras. Tomēr viņš principā nenoraidīja tiešo ceļu uz sociālismu: Ļeņins to atzina par diezgan piemērotu attīstītajām kapitālistiskajām valstīm pēc proletāriskās revolūcijas uzvaras tur.
NEP lauksaimniecībā
RKP X kongresa dekrēts (b) par sadales aizstāšanu ar nodokli natūrā, kas iezīmēja jauna ekonomikas politika, tika juridiski formalizēts ar Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas dekrētu 1921. gada martā. Nodokļa lielums salīdzinājumā ar pārpalikumu tika samazināts gandrīz uz pusi, un tā galvenais slogs gulēja uz turīgiem lauku zemniekiem. Dekrēts ierobežoja tirdzniecības brīvību ar zemniekiem pēc nodokļa nomaksas palikušo produkciju "vietējā ekonomiskā apgrozījuma robežās". Līdz 1922. gadam bija vērojams ievērojams pieaugums Lauksaimniecība. Valsts tika pabarota. 1925. gadā sējumu platība sasniedza pirmskara līmeni. Zemnieki sēja gandrīz tikpat lielu platību kā pirmskara 1913. gadā. Graudu kopraža, salīdzinot ar 1913. gadu, sastādīja 82%. Mājlopu skaits pārsniedza pirmskara līmeni. 13 miljoni zemnieku saimniecību bija lauksaimniecības kooperatīvu biedri. Valstī bija aptuveni 22 000 kolhozu. Lai īstenotu grandiozu industrializāciju, bija nepieciešama radikāla lauksaimniecības nozares pārstrukturēšana. V Rietumu valstis ak agrārā revolūcija, t.i. lauksaimniecības ražošanas uzlabošanas sistēma bija pirms revolucionārās rūpniecības, un tāpēc kopumā pilsētu iedzīvotājus bija vieglāk nodrošināt ar pārtiku. PSRS abi šie procesi bija jāveic vienlaikus. Tajā pašā laikā ciems tika uzskatīts ne tikai par pārtikas avotu, bet arī par vissvarīgāko kanālu finanšu resursu papildināšanai industrializācijas vajadzībām.
NEP rūpniecībā
Radikālas pārvērtības notika arī rūpniecībā. Glavki tika likvidēti, un tā vietā tika izveidoti tresti - viendabīgu vai savstarpēji saistītu uzņēmumu asociācijas, kas saņēma pilnīgu ekonomisko un finansiālo neatkarību līdz pat tiesībām izsniegt ilgtermiņa obligātus aizdevumus. Līdz 1922. gada beigām aptuveni 90% rūpniecības uzņēmumu bija apvienoti 421 trestā, no kuriem 40% bija centralizēti, bet 60% - vietējā pakļautībā. Tresti paši lēma, ko ražot un kur pārdot savu produkciju. Uzņēmumi, kas bija tresta sastāvā, tika izņemti no valsts apgādes un pārgāja uz resursu iepirkšanu tirgū. Likums paredzēja, ka "valsts kase neatbild par trastu parādiem".
Tautsaimniecības Augstākā padome, zaudējot tiesības iejaukties uzņēmumu un trastu līdzšinējā darbībā, pārvērtās par koordinācijas centru. Viņa aparāts tika krasi samazināts. Tieši tajā laikā parādījās saimnieciskā uzskaite, kurā uzņēmumam (pēc obligātajām fiksētajām iemaksām valsts budžetā) ir tiesības pārvaldīt ienākumus no produkcijas realizācijas, pats atbild par savas saimnieciskās darbības rezultātiem, patstāvīgi izmanto peļņu un sedz zaudējumus. Saskaņā ar NEP Ļeņins rakstīja, ka "valsts uzņēmumi tiek pārcelti uz tā saukto ekonomisko grāmatvedību, tas ir, faktiski lielā mērā uz komerciāliem un kapitālisma principiem".
Padomju valdība trestu darbībā centās apvienot divus principus – tirgus un plānošanu. Veicinot pirmo, valsts ar trastu palīdzību centās aizņemties tehnoloģijas un darba metodes no tirgus ekonomikas. Vienlaikus trestu darbībā tika nostiprināts plānošanas princips. Valsts veicināja trastu darbības sfēras un koncernu sistēmas izveidi, apvienojot trestus ar uzņēmumiem, kas ražo izejvielas un gatavās preces. Rūpes bija kalpot par ekonomikas plānveida vadības centriem. Šo iemeslu dēļ 1925. gadā no tresta noteikuma tika svītrota motivācija uz “peļņu” kā viņu darbības mērķi un atstāta tikai pieminēšana par “komerciālo aprēķinu”. Tātad trasts kā pārvaldības veids apvienoja plānveida un tirgus elementus, ko valsts centās izmantot sociālistiskas plānveida ekonomikas veidošanai. Tā bija situācijas sarežģītība un nekonsekvence.
Gandrīz vienlaikus sāka veidot sindikātus - trastu asociācijas produkcijas vairumtirdzniecībai, kreditēšanai un tirdzniecības operāciju regulēšanai tirgū. Līdz 1922. gada beigām sindikāti kontrolēja 80% no nozares, uz kuru attiecas tresti. Praksē ir trīs sindikātu veidi:
- ar pārsvaru tirdzniecības funkcija (tekstils, kvieši, tabaka);
- ar regulējošās funkcijas pārsvaru (galvenās ķīmiskās rūpniecības kongresu padome);
- sindikāti, ko valsts izveido uz piespiedu pamata (Solesindikāts, Nafta, Ogles u.c.), lai saglabātu kontroli pār svarīgākajiem resursiem.
Tādējādi sindikātiem kā pārvaldības formai bija arī divējāds raksturs: no vienas puses, tie apvienoja tirgus elementus, jo bija vērsti uz tajos ietilpstošo trastu komercdarbības uzlabošanu, no otras puses, bija monopolorganizācijas šajā nozarē, ko regulēja augstāki valdības struktūras(VSNKh un tautas komisariāti).
NEP finanšu reforma
Pārejai uz NEP bija jāizstrādā jauna finanšu politika. Finanšu un monetārās sistēmas reformā piedalījās pieredzējuši pirmsrevolūcijas finansisti: N. Kutlers, V. Tarnovskis, profesori L. Jurovskis, P. Genzels, A. Sokolovs, Z. Katsenelenbaums, S. Volkners, N. Šapošņikovs, N. Ņekrasovs, A. Manuilovs, bijušais ministra palīgs A. Hruščovs. Lielu organizatorisko darbu veica finanšu tautas komisārs G. Sokoļņikovs, Finanšu tautas komisariāta padomes loceklis V. Vladimirovs, Valsts bankas valdes priekšsēdētājs A. Šeimans. Tika noteikti reformas galvenie virzieni: naudas emisijas pārtraukšana, bezdeficīta budžeta izveide, banku sistēmas un krājbanku atjaunošana, vienotas monetārās sistēmas ieviešana, stabilas valūtas izveide un atbilstošas nodokļu sistēmas izstrāde.
Ar padomju valdības 1921. gada 4. oktobra dekrētu Narkomfin sastāvā tika izveidota Valsts banka, tika atvērti krāj-kredītu biroji, ieviesta transporta, skaidras naudas un telegrāfa pakalpojumu apmaksa. Tika atjaunota tiešo un netiešo nodokļu sistēma. Budžeta stiprināšanai krasi samazināja visus izdevumus, kas neatbilst valsts ieņēmumiem. Tālākai finanšu un banku sistēmas normalizācijai bija nepieciešama padomju rubļa nostiprināšanās.
 |
Saskaņā ar Tautas komisāru padomes dekrētu no 1922. gada novembra tika uzsākta paralēlās padomju valūtas "červoņeckas" emisija. Tas tika pielīdzināts 1 spolei - 78,24 akcijas jeb 7,74234 g tīra zelta, t.i. summa, kas bija ietverta pirmsrevolūcijas zelta desmitniekā. Budžeta deficītu dzēst ar červoneciem bija aizliegts. Tie bija paredzēti Valsts bankas kredītoperāciju, rūpniecības un vairumtirdzniecības apkalpošanai.
Lai saglabātu červonecu stabilitāti, Narkomfin valūtas nodaļas speciālā daļa (SP) uzpirka vai pārdeva zeltu, ārvalstu valūtu un červonetus. Neskatoties uz to, ka šis pasākums bija valsts interesēs, tāds komercdarbība OCH OGPU uzskatīja par spekulāciju, tāpēc 1926. gada maijā sākās OCH vadītāju un darbinieku aresti un nāvessodi (L. Voļins, A. M. Čepeļevskis un citi, kuri tika reabilitēti tikai 1996. gadā).
Červonecu augstā nominālvērtība (10, 25, 50 un 100 rubļi) radīja grūtības ar to apmaiņu. 1924. gada februārī tika pieņemts lēmums izlaist valsts kases parādzīmes 1, 3 un 5 rubļu nominālvērtībā. zelta, kā arī mazās maināmās sudraba un vara monētas.
1923. un 1924. gadā tika veiktas divas padomju markas (bijušās norēķinu banknotes) devalvācijas. Tas piešķīra naudas reformai konfiskācijas raksturu. 1924. gada 7. martā Valsts banka pieņēma lēmumu izdot valsts zīmes. Par katriem valstij nodotajiem 500 miljoniem rubļu. paraugs 1923, to īpašnieks saņēma 1 kapeiku. Tātad divu paralēlo valūtu sistēma tika likvidēta.
Kopumā valsts ir guvusi zināmus panākumus, veicot naudas reformu. Červonecus sāka ražot Konstantinopoles, Baltijas valstu (Rīga, Rēvele), Romas un dažu austrumu valstu biržas. Červonecu kurss bija vienāds ar 5 dolāriem. 14 ASV centi.
Valsts finanšu sistēmas nostiprināšanos veicināja kredītu un nodokļu sistēmu atdzimšana, biržu un akciju banku tīkla izveide, komerckredītu izplatība, ārējās tirdzniecības attīstība.
Taču uz NEP bāzes izveidotā finanšu sistēma sāka destabilizēties 20. gadu otrajā pusē. vairāku iemeslu dēļ. Valsts nostiprināja plānošanas principus ekonomikā. 1925.–1926. finanšu gada kontroles skaitļi apstiprināja ideju par naudas apgrozības saglabāšanu, palielinot emisiju. Līdz 1925. gada decembrim naudas piedāvājums, salīdzinot ar 1924. gadu, bija palielinājies 1,5 reizes. Tas izraisīja nelīdzsvarotību starp tirdzniecības apjomu un naudas piedāvājumu. Tā kā Valsts banka pastāvīgi laida apgrozībā zeltu un ārvalstu valūtu, lai izņemtu skaidrās naudas pārpalikumus un uzturētu zelta monētas maiņas kursu, valsts ārvalstu valūtas rezerves drīz vien bija izsmeltas. Cīņa ar inflāciju tika zaudēta. No 1926. gada jūlija bija aizliegts červonečus izvest uz ārzemēm un červoneču iepirkšana ārējā tirgū tika pārtraukta. Červonecs no konvertējamas valūtas ir kļuvis par PSRS iekšējo valūtu.
Tātad naudas reforma 1922.-1924. bija visaptveroša aprites sfēras reforma. Naudas sistēma tika pārbūvēta vienlaikus ar vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības izveidi, budžeta deficīta novēršanu un cenu pārskatīšanu. Visi šie pasākumi palīdzēja atjaunot un racionalizēt naudas apriti, pārvarēt emisijas un nodrošināt stabila budžeta veidošanos. Tajā pašā laikā finanšu un ekonomikas reforma palīdzēja racionalizēt nodokļu uzlikšanu. Stingra valūta un stabils valsts budžets bija svarīgākie padomju valsts finanšu politikas sasniegumi šajos gados. Kopumā monetārā reforma un finanšu atveseļošanās veicināja visas tautsaimniecības darbības mehānisma pārstrukturēšanu uz NEP bāzes.
Privātā sektora loma NEP laikā
NEP periodā liela loma vieglās un pārtikas rūpniecības atjaunošanā bija privātajam sektoram - tas saražoja līdz 20% no visas rūpniecības produkcijas (1923.g.) un dominēja vairumtirdzniecībā (15%) un mazumtirdzniecībā (83%).
Privātā rūpniecība izpaudās kā amatniecības, nomas, akciju un kooperatīvu uzņēmumi. Privātā uzņēmējdarbība ir kļuvusi manāmi plaši izplatīta pārtikas, apģērbu un ādas rūpniecībā, kā arī eļļas spiešanas, miltu malšanas un mahorka rūpniecībā. Apmēram 70% privāto uzņēmumu atradās RSFSR teritorijā. Kopumā 1924.-1925. PSRS bija 325 tūkstoši privātuzņēmumu. Tajos bija nodarbināti aptuveni 12% no visa darbaspēka, vidēji 2–3 darbinieki vienā uzņēmumā. Privātie uzņēmumi saražoja apmēram 5% no visas rūpniecības produkcijas (1923. gadā). valsts pastāvīgi ierobežoja privātuzņēmēju darbību, izmantojot nodokļu presi, atņemot uzņēmējiem balsstiesības u.c.
20. gadu beigās. saistībā ar NEP ierobežošanu privātā sektora ierobežošanas politika tika aizstāta ar kursu uz tā likvidēšanu.
NEP sekas
20. gadu otrajā pusē sākās pirmie mēģinājumi ierobežot NEP. Tika likvidēti sindikāti rūpniecībā, no kuriem administratīvi tika izspiests privātais kapitāls un izveidota stingra centralizēta saimnieciskās vadības sistēma (saimniecības tautas komisariāti).
1928. gada oktobrī sākās pirmā piecgades plāna īstenošana tautsaimniecības attīstībai, valsts vadība noteica kursu paātrinātai industrializācijai un kolektivizācijai. Lai gan neviens oficiāli NEP neatcēla, līdz tam laikam tas jau bija faktiski ierobežots.
Juridiski NEP tika izbeigts tikai 1931. gada 11. oktobrī, kad tika pieņemta rezolūcija par pilnīgu privātās tirdzniecības aizliegumu PSRS.
Neapšaubāms NEP panākums bija sagrautās ekonomikas atjaunošana, un, ņemot vērā, ka pēc revolūcijas Krievija zaudēja augsti kvalificētu personālu (ekonomistus, vadītājus, ražošanas darbiniekus), jaunās valdības panākumi kļūst par "uzvaru pār postījumiem". Tajā pašā laikā šī paša augsti kvalificētā personāla trūkums ir kļuvis par iemeslu aprēķiniem un kļūdām.
Ievērojami ekonomiskās izaugsmes tempi gan tika sasniegti, tikai atgriežot ekspluatācijā pirmskara jaudas, jo Krievija pirmskara gadu ekonomiskos rādītājus sasniedza tikai līdz 1926.-1927.gadam. Tālākās ekonomikas izaugsmes potenciāls izrādījās ārkārtīgi zems. Privātais sektors nedrīkstēja "komandēt augstumus ekonomikā", ārvalstu investīcijas netika gaidītas, un arī paši investori uz Krieviju īpaši nesteidzās, jo pastāvēja nestabilitāte un kapitāla nacionalizācijas draudi. Savukārt valsts nespēja veikt ilgtermiņa kapitālietilpīgas investīcijas tikai no saviem līdzekļiem.
Pretrunīga bija situācija arī laukos, kur "kulaki" bija nepārprotami apspiesti.
Pievienot grāmatzīmēm
Pievienojiet komentārusLīdz ar pilsoņu kara beigām "kara komunisma" politika nonāca strupceļā. Nebija iespējams pārvarēt postījumus, ko radīja 4 gadus ilgā Krievijas dalība Pirmajā pasaules karā un pastiprināja 3 gadus ilgs pilsoņu karš. Pazuda pirmsrevolūcijas agrāro attiecību atjaunošanas draudi, tāpēc zemnieki vairs negribēja samierināties ar pārpalikuma apropriācijas politiku.
Valstī nebija organizētas nodokļu un finanšu sistēmas. Strauji kritās darba ražīgums un strādājošo reālā darba samaksa (pat ja ņem vērā ne tikai tās naudas daļu, bet arī piegādes par fiksētām cenām un bezmaksas sadali).
Visus pārpalikumus un visbiežāk pat daļu no visnepieciešamākajām lietām zemnieki bija spiesti nodot valstij bez līdzvērtīga, jo. rūpniecības preču tikpat kā nebija. Produkti tika konfiscēti piespiedu kārtā. Tāpēc valstī sākās zemnieku masu demonstrācijas.
Kopš 1920. gada augusta Tambovas un Voroņežas guberņās turpinājās “kulaku” sacelšanās, ko vadīja sociālistiski revolucionārs A. S. Antonovs; Ukrainā darbojās liels skaits zemnieku formējumu (petliūristi, mahnovisti u.c.); nemiernieku centri radās Vidus Volgas reģionā, pie Donas un Kubanas. Rietumsibīrijas "nemiernieki", kuru vadīja sociālrevolucionāri un bijušie virsnieki, 1921. gada februārī-martā izveidoja vairāku tūkstošu cilvēku bruņotus formējumus, gandrīz pilnībā ieņēma Tjumeņas guberņas teritoriju, Petropavlovskas, Kokčetavas uc pilsētas, pārtraucot dzelzceļa sakari starp Sibīriju un valsts centru trīs nedēļas.
No pārpalikuma apropriācijas izvairījās, noslēpjot graudus, pārnesot graudus uz mēness spīdumu un citos veidos. Mazajai lauksaimniecībai nebija motivācijas saglabāt ražošanu pašreizējā līmenī, vēl jo mazāk - paplašināties. Vilces, darbaspēka trūkums, krājumu nolietojums izraisīja ražošanas samazināšanos. Lauku iedzīvotāju absolūtais skaits no 1913. līdz 1920. gadam saglabājās gandrīz nemainīgs, bet darbaspējīgo īpatsvars saistībā ar mobilizāciju un kara rezultātiem manāmi kritās no 45% līdz aptuveni 36%. Aramzemes platības samazinājās 1913.-1916.gadā. par 7%, un par 1916.-1920. - par 20,3%. Ražošanu ierobežoja tikai viņu pašu vajadzības, vēlme nodrošināt sevi ar visu nepieciešamo. V Vidusāzija kokvilnas audzēšana praktiski tika pārtraukta, tā vietā sāka sēt maizi. Ukrainā krasi samazināti cukurbiešu sējumi. Tas izraisīja lauksaimniecības tirgojamības un produktivitātes samazināšanos, jo. bietes un kokvilna ir augstvērtīgas kultūras. Lauksaimniecība kļuva par bioloģisku. Vispirms bija nepieciešams ekonomiski ieinteresēt zemniekus ekonomikas atjaunošanā un ražošanas paplašināšanā. Lai to izdarītu, bija jāierobežo tās saistības pret valsti noteiktās robežās un jādod tiesības brīvi rīkoties ar pārējo produkciju. Lauksaimniecības produktu apmaiņai pret svarīgākajām rūpniecības precēm bija jāstiprina pilsētas un lauku saites, jāveicina vieglās rūpniecības attīstība. Uz tā pamata varēja veidot uzkrājumus, organizēt finanšu ekonomiku, lai pēc tam celtu smago rūpniecību.
Lai īstenotu šo plānu, bija nepieciešama aprites un tirdzniecības brīvība. Šos mērķus īstenoja RKP (b) 10. kongresa rezolūcija un Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas 1921. gada 21. marta dekrēts “Par pārtikas un izejvielu apropriācijas aizstāšanu ar nodokli natūrā”. Viņš ierobežoja zemnieku dabiskās saistības ar stingri noteiktām normām un atļāva lauksaimniecības pārpalikumus pārdot bartera veidā vietējos tirgos. Tas ļāva atjaunot vietējo apgrozījumu un preču apmaiņu, kā arī šaurās robežās privāto tirdzniecību. Nākotnē ļoti ātri radās nepieciešamība atjaunot pilnīgu tirdzniecības brīvību visā valstī un nevis dabiskās produktu apmaiņas, bet gan naudas tirdzniecības veidā. 1921. gada laikā ar likumu stihiski tika nojaukti un atcelti šķēršļi un ierobežojumi tirdzniecības attīstībai. Tirdzniecība attīstījās arvien plašāk, šajā periodā būdama galvenā tautsaimniecības atjaunošanas svira.
Vēlāk ierobežoto līdzekļu dēļ valsts atteicās no tiešas mazo un daļēji vidējo rūpniecības uzņēmumu vadīšanas. Tie tika nodoti vietējo pašvaldību jurisdikcijā vai iznomāti privātpersonām. Neliela daļa uzņēmumu koncesiju veidā tika nodoti ārvalstu kapitālam. Valsts sektoru veidoja lieli un vidēji uzņēmumi, kas veidoja sociālistiskās rūpniecības kodolu. Līdz ar to valsts atteicās no centralizētas produkcijas piegādes un mārketinga, dodot uzņēmumiem tiesības izmantot tirgus pakalpojumus nepieciešamo materiālu iegādei un produkcijas realizācijai. Izmaksu uzskaites aizsākumus sāka aktīvi ieviest uzņēmumu darbībā. Tautsaimniecība no "kara komunisma" laika stingri regulētas naturālās ekonomikas pakāpeniski pārgāja uz preču-naudas ekonomikas ceļu. Tajā kopā ar ievērojamu valsts uzņēmumu sektoru parādījās arī privātā kapitālisma un valsts kapitālistiskā tipa uzņēmumi.
Dekrēts par nodokli natūrā bija sākums "kara komunisma" ekonomisko metožu likvidēšanai un pagrieziena punkts Jaunajai ekonomikas politikai. Šī dekrēta pamatā esošo ideju attīstība bija NEP pamatā. Tomēr pāreja uz NEP netika uzskatīta par kapitālisma atjaunošanu. Tika uzskatīts, ka, nostiprinājusies galvenajās pozīcijās, padomju valsts nākotnē spēs paplašināt sociālistisko sektoru, izspiežot kapitālistiskos elementus.
Būtisks brīdis pārejā no tiešās preču apmaiņas uz naudas ekonomiku bija 1921. gada 5. augusta dekrēts par obligātās nodevu iekasēšanas atjaunošanu par valsts orgānu pārdotajām precēm privātpersonām un organizācijām, t.sk. kooperatīvs. Pirmo reizi sāka veidoties vairumtirdzniecības cenas, kuras iepriekš nebija bijušas plānotā uzņēmumu piedāvājuma dēļ. Cenu komitejas pārziņā bija vairumtirdzniecības, mazumtirdzniecības, iepirkuma cenu un nodevu noteikšana monopolpreču cenām.
Tādējādi līdz 1921. gadam valsts ekonomiskā un politiskā dzīve ritēja saskaņā ar "kara komunisma" politiku, pilnīgu privātīpašuma, tirgus attiecību, absolūtas valsts kontroles un pārvaldības noraidīšanas politiku. Pārvaldība bija centralizēta, vietējiem uzņēmumiem un iestādēm nebija nekādas patstāvības. Bet visas šīs kardinālās izmaiņas valsts ekonomikā tika ieviestas spontāni, nebija plānotas un dzīvotspējīgas. Šāda barga politika tikai saasināja postījumus valstī. Tas bija degvielas, transporta un citu krīžu laiks, rūpniecības un lauksaimniecības kritums, maizes trūkums un produktu normēšana. Valstī valdīja haoss, nemitīgi notika streiki un demonstrācijas. 1918. gadā valstī tika ieviests karastāvoklis. Lai izkļūtu no posta, kas valstī radās pēc kariem un revolūcijām, bija nepieciešams veikt kardinālas sociāli ekonomiskās pārmaiņas.
Tie bija kolosāli. Valsts līdz 20. gadu sākumam, saglabājot savu neatkarību, tomēr bezcerīgi atpalika no vadošajām Rietumvalstīm, kas draudēja izvērsties par lielvalsts statusa zaudēšanu. "Kara komunisma" politika sevi ir izsmēlusi. Ļeņins saskārās ar attīstības ceļa izvēles problēmu: sekot marksisma dogmām vai vadīties no valdošās realitātes. Tā sākās pāreja uz NEP – jauna ekonomikas politika.
Iemesli pārejai uz NEP bija šādi procesi:
"Kara komunisma" politika, kas attaisnojās pilsoņu kara laikā (1918-1920), kļuva neefektīva, valstī pārejot uz mierīgu dzīvi; "Militārā" ekonomika nenodrošināja valsti ar visu nepieciešamo; piespiedu darbs bija neefektīvs;
Bija ekonomiska un garīga plaisa starp pilsētu un laukiem, zemniekiem ar boļševikiem; zemniekus, kas saņēma zemi, neinteresēja valsts nepieciešamā industrializācija;
Visā valstī sākās strādnieku un zemnieku antiboļševistiskie protesti (lielākais no tiem: "Antonovsčina" - zemnieku protesti pret boļševikiem Tambovas guberņā; Kronštates jūrnieku dumpis).
2. NEP galvenās aktivitātes
1921. gada martā PSKP desmitajā kongresā (b) pēc sīvām diskusijām un ar aktīvu V.I. Ļeņins, tiek pieņemts lēmums pāriet uz Jauno ekonomisko politiku (NEP).
Svarīgākie NEP ekonomiskie pasākumi bija:
1) bezizmēra pārpalikuma apropriācijas (pārtikas sadalījuma) aizstāšana ar ierobežotu nodoklis natūrā. Valsts sāka nekonfiscēt labību zemniekiem, bet pirkt par naudu;
2) darba dienesta atcelšana : darbs pārstāja būt pienākums (tāpat kā militārais) un kļuva par brīvu
3) atļauts mazs un vidējs privātīpašums gan laukos (īrē zemi, algo strādniekus), gan rūpniecībā. Mazās un vidējās rūpnīcas un rūpnīcas tika nodotas privātīpašumā. Sāka saukt jaunus īpašniekus, cilvēkus, kuri NEP gados nopelnīja kapitālu "nepmen".
Laikā, kad boļševiki īstenoja NEP, ekonomikas pārvaldības metodes sāka aizstāt tikai ar komandvadības un administratīvām metodēm: valsts kapitālistiskās metodes lielajā rūpniecībā un privātais kapitālists mazā un vidējā ražošanā, pakalpojumu nozarē.
20. gadu sākumā visā valstī tika izveidoti trasti, kas apvienoja daudzus uzņēmumus, dažreiz veselas nozares, un vadīja tos. Tresti mēģināja darboties kā kapitālistiski uzņēmumi, taču tajā pašā laikā tie piederēja padomju valstij, nevis atsevišķiem kapitālistiem. Lai gan valdība bija bezspēcīga, lai apturētu korupcijas uzliesmojumu valsts kapitālisma sektorā.
Visā valstī tiek veidoti privātie veikali, veikali, restorāni, darbnīcas un privātās mājsaimniecības laukos. Visizplatītākais mazās privātās lauksaimniecības veids bija sadarbību - vairāku personu apvienība saimnieciskās darbības veikšanai. Visā Krievijā tiek veidoti ražošanas, patērētāju un tirdzniecības kooperatīvi.
4) Bija Atjaunota finanšu sistēma:
Tika atjaunota Valsts banka un tika atļauts izveidot privātās komercbankas
1924. gadā kopā ar amortizētajiem "sovznakiem" apgrozībā tika ieviesta cita valūta - zelta chervonets- naudas vienība, kas vienāda ar 10 pirmsrevolūcijas cara rubļiem. Atšķirībā no citas naudas, červonecas tika nodrošinātas ar zeltu, ātri ieguva popularitāti un kļuva par Krievijas starptautisko konvertējamo valūtu. Sākās nekontrolēta kapitāla aizplūšana uz ārzemēm.
3. NEP rezultāti un pretrunas
Pats NEP bija ļoti savdabīga parādība. Boļševiki - dedzīgi komunisma atbalstītāji - mēģināja atjaunot kapitālistiskās attiecības. Partijas vairākums bija pret NEP ("kāpēc viņi veica revolūciju un sakāva baltos, ja mēs atkal atjaunojam sabiedrību, kas sadalīta bagātajos un nabagos?"). Bet Ļeņins, saprotot, ka pēc pilsoņu kara posta nav iespējams sākt komunisma celtniecību, paziņoja, ka NEP ir īslaicīga parādība, kas paredzēta, lai atdzīvinātu ekonomiku un uzkrātu spēkus un resursus, lai sāktu būvēt sociālismu.
NEP pozitīvie rezultāti:
Līmenis rūpnieciskā ražošana galvenajās nozarēs sasniedza 1913. gada rādītājus;
Tirgus bija piepildīts ar pirmās nepieciešamības precēm, kas trūka pilsoņu kara laikā (maize, apģērbs, sāls utt.);
Samazinājās spriedze starp pilsētu un laukiem - zemnieki sāka ražot produkciju, pelnīt naudu, daļa zemnieku kļuva par pārtikušiem lauku uzņēmējiem.
Taču līdz 1926. gadam kļuva skaidrs, ka NEP ir sevi izsmēlis, neļāva paātrināt modernizācijas tempus.
NEP pretrunas:
"Červonecu" sabrukums - līdz 1926. gadam. lielākā daļa valsts uzņēmumu un pilsoņu sāka censties veikt maksājumus červonetos, savukārt valsts nevarēja nodrošināt zeltu pieaugošajai naudas masai, kā rezultātā červoneci sāka nolietoties, un drīz varas iestādes pārtrauca to nodrošināt. ar zeltu
Pārdošanas krīze - lielākajai daļai iedzīvotāju, mazajiem uzņēmumiem nepietika konvertējamās naudas preču iegādei, kā rezultātā veselas nozares nevarēja pārdot savas preces;
Zemnieki nevēlējās maksāt pārmērīgus nodokļus kā līdzekļu avotu rūpniecības attīstībai. Staļinam nācās viņus piespiest ar varu, veidojot kolhozus.
NEP nekļuva par ilgtermiņa alternatīvu; atklātās pretrunas lika Staļinam ierobežot NEP (kopš 1927. gada) un pāriet uz valsts paātrināto modernizāciju (industrializāciju un kolektivizāciju).
Oktobra revolūcijas mērķis nebija nekas cits kā ideālas valsts izveide. Valsts, kurā visi ir vienlīdzīgi, kur nav bagāto un nabagu, kur nav naudas, un katrs dara tikai to, ko mīl, pēc dvēseles aicinājuma, nevis par algu. Tā ir tikai realitāte nevēlējās pārvērsties laimīgā pasakā, ekonomika gāja uz leju, valstī sākās pārtikas nekārtības. Tad tika nolemts pāriet uz NEP.
Valsts, kas pārdzīvoja divus karus un revolūciju
Līdz pagājušā gadsimta 20. gadiem Krievija no milzīgas bagātās varas pārvērtās drupās. Pirmkārt Pasaules karš, 17. gada apvērsums, pilsoņu karš – tie nav tikai vārdi.
Miljoniem mirušu, iznīcinātas rūpnīcas un pilsētas, pamesti ciemati. Valsts ekonomika tika praktiski sagrauta. Šie bija iemesli pārejai uz NEP. Īsumā tos var raksturot kā mēģinājumu atgriezt valsti uz mierīga ceļa.
Pirmais pasaules karš ne tikai noplicināja valsts ekonomiskos un sociālos resursus. Tas arī radīja augsni krīzes padziļināšanai. Pēc kara beigām miljoniem karavīru atgriezās mājās. Bet viņiem nebija darba. Revolucionārie gadi iezīmējās ar milzīgu noziedzības pieaugumu, un iemesls nebija tikai īslaicīga anarhija un apjukums valstī. Jauno republiku pēkšņi pārpludināja cilvēki ar ieročiem, cilvēki, kuri bija zaudējuši mierīgas dzīves ieradumu, un viņi izdzīvoja, kā liecināja viņu pieredze. Pāreja uz NEP ļāva īsā laikā palielināt darba vietu skaitu.
Ekonomiskā katastrofa
Krievijas ekonomika divdesmitā gadsimta sākumā praktiski sabruka. Ražošanas apjoms ir samazinājies vairākas reizes. Lielas rūpnīcas palika bez vadības, tēze "Rūpnīcas strādniekiem" izrādījās laba uz papīra, bet ne dzīvē. Mazie un vidējie uzņēmumi tika praktiski iznīcināti. Proletariāta un buržuāzijas cīņas pirmie upuri bija amatnieki un tirgotāji, mazo manufaktūru īpašnieki. Milzīgs skaits speciālistu un uzņēmēju aizbēga uz Eiropu. Un, ja sākumā šķita pilnīgi normāli - valsti pamet komunisma ideāliem svešs elements, tad izrādījās, ka efektīvai rūpniecības funkcionēšanai darbinieku nepietiek. Pāreja uz NEP ļāva atdzīvināt mazo un vidējo biznesu, tādējādi nodrošinot bruto izlaides pieaugumu un jaunu darba vietu radīšanu.
Lauksaimniecības krīze
Tikpat slikta bija situācija ar lauksaimniecību. Pilsētas cieta badu, tika ieviesta algu sistēma natūrā. Strādniekiem maksāja devās, bet tās bija par mazu.
Lai atrisinātu pārtikas problēmu, tika ieviesta pārpalikuma novērtēšana. Tajā pašā laikā zemniekiem tika konfiscēti līdz 70% no novāktās labības. Ir izveidojusies paradoksāla situācija. Strādnieki bēga no pilsētām uz laukiem, lai pabarotos uz zemes, bet arī šeit viņus gaidīja bads, vēl bargāks nekā agrāk.
Zemnieku darbs kļuva bezjēdzīgs. Nostrādāt veselu gadu, pēc tam visu atdot valstij un badoties? Protams, tas nevarēja neietekmēt lauksaimniecības produktivitāti. Šādos apstākļos vienīgais veids, kā situāciju mainīt, bija pāriet uz NEP. Jaunā ekonomiskā kursa pieņemšanas datums bija pagrieziena punkts mirstošās lauksaimniecības atdzimšanā. Tikai tas varētu apturēt nemieru vilni, kas pārņēma visu valsti.
Finanšu sistēmas sabrukums
Priekšnosacījumi pārejai uz NEP nebija tikai sociāli. Milzīgā inflācija devalvēja rubli, un produkti tika ne tik daudz pārdoti, bet gan apmainīti.
Taču, ja atceramies, ka valsts ideoloģija pieņēma pilnīgu naudas noraidīšanu par labu samaksai natūrā, viss šķita normāli. Taču izrādījās, ka nav iespējams visus un visus nodrošināt ar pārtiku, drēbēm, apaviem, tāpat vien, pēc saraksta. Valsts mašīna nav pielāgota tik mazu un precīzu uzdevumu veikšanai.
Vienīgais veids, ko kara komunisms varēja piedāvāt šīs problēmas risināšanai, bija pārpalikuma apropriācija. Bet tad izrādījās, ka, ja pilsētu iedzīvotāji strādā par pārtiku, tad zemnieki strādā vispār par velti. Viņiem labību atņem, neko nedodot pretī. Izrādījās, ka gandrīz neiespējami izveidot preču biržu bez naudas ekvivalenta līdzdalības. Vienīgā izeja šajā situācijā bija pāreja uz NEP. Īsi raksturojot šo situāciju, varam teikt, ka valsts bija spiesta atgriezties pie iepriekš noraidītās tirgus attiecības, uz laiku atliekot ideāla stāvokļa veidošanu.
Īsa NEP būtība
Pārejas uz NEP iemesli ne visiem bija skaidri. Daudzi šādu politiku uzskatīja par milzīgu atkāpšanos, atgriešanos pie sīkburžuāziskās pagātnes, pie bagātināšanas kulta. Valdošā partija bija spiesta skaidrot iedzīvotājiem, ka tas ir pagaidu rakstura piespiedu pasākums.
Valstī atkal atdzima brīvā tirdzniecība un privātā uzņēmējdarbība.
Un, ja agrāk bija tikai divas šķiras: strādnieki un zemnieki, un inteliģence bija tikai slānis, tad tagad valstī ir parādījušies tā sauktie NEPmeni - tirgotāji, rūpnieki, mazie ražotāji. Tieši viņi nodrošināja efektīvu patērētāju pieprasījuma apmierināšanu pilsētās un ciemos. Tā Krievijā izskatījās pāreja uz NEP. Datums 1921. gada 15. 3. iegāja vēsturē kā diena, kad RKP(b) atteicās no stingrās kara komunisma politikas, vēlreiz leģitimējot privātīpašumu un monetārās un tirgus attiecības.
NEP divējāda būtība
Protams, šādas reformas nebūt nenozīmēja pilnvērtīgu atgriešanos brīvajā tirgū. Lielas rūpnīcas un rūpnīcas, bankas joprojām piederēja valstij. Tikai tai bija tiesības rīkoties ar valsts dabas resursiem un slēgt ārējos ekonomiskos darījumus. Tirgus procesu administratīvās un ekonomiskās vadības loģikai bija fundamentāls raksturs. Brīvās tirdzniecības elementi drīzāk atgādināja plānus efejas dzinumus, kas savija stingras valsts ekonomikas granīta iezi.
Tajā pašā laikā bija milzīgs skaits izmaiņu, ko izraisīja pāreja uz NEP. Īsumā tos var raksturot kā zināmas brīvības nodrošināšanu mazajiem ražotājiem un tirgotājiem, taču tikai uz laiku, lai mazinātu sociālo spriedzi. Un, lai gan nākotnē valstij bija jāatgriežas pie vecajām ideoloģiskajām doktrīnām, šāda komandas un tirgus ekonomikas kaimiņattiecības tika plānota diezgan ilgu laiku, kas bija pietiekama, lai izveidotu uzticamu ekonomisko bāzi, kas padarītu pāreju uz sociālismu nesāpīgu. valsts.
NEP lauksaimniecībā
Viens no pirmajiem soļiem ceļā uz bijušās ekonomikas politikas modernizāciju bija pārpalikuma novērtējuma atcelšana. Pāreja uz NEP paredzēja pārtikas nodokli 30% apmērā, kas valstij tika nodots nevis bez maksas, bet par fiksētām cenām. Lai gan graudu izmaksas bija nelielas, tas joprojām bija acīmredzams progress.
Atlikušos 70% no saražotās produkcijas zemnieki varēja realizēt patstāvīgi, kaut arī vietējo saimniecību robežās.
Šādi pasākumi ne tikai apturēja badu, bet arī deva impulsu lauksaimniecības nozares attīstībai. Izsalkums ir atkāpies. Jau 1925. gadā lauksaimniecības kopprodukts tuvojās pirmskara apjomiem. Tieši pāreja uz NEP nodrošināja šo efektu. Gads, kad tika atcelta pārpalikuma novērtēšana, bija sākums lauksaimniecības uzplaukumam valstī. Sākās agrārā revolūcija, valstī masveidā veidojās kolhozi un lauksaimniecības kooperatīvi, tika organizēta tehniskā bāze.
NEP rūpniecībā
Lēmums pāriet uz NEP izraisīja būtiskas izmaiņas valsts nozares vadībā. Lai gan lielie uzņēmumi bija pakļauti tikai valstij, mazie tika atbrīvoti no nepieciešamības pakļauties centrālajām pārvaldēm. Viņi varētu izveidot trastus, neatkarīgi nosakot, ko un cik daudz ražot. Šādi uzņēmumi iegādājās neatkarīgi nepieciešamie materiāli un patstāvīgi pārdod produkciju, pārvaldot savus ienākumus, atskaitot nodokļu summu. Valsts nekontrolēja šo procesu un nebija atbildīga par trastu finansiālajām saistībām. Pāreja uz NEP valstī atgrieza jau aizmirsto terminu "bankrots".
Tajā pašā laikā valsts neaizmirsa, ka reformas bija īslaicīgas, un pamazām rūpniecībā iedēstīja plānošanas principu. Trasti pamazām apvienojās koncernos, apvienojot izejvielu piegādes un produkcijas ražošanas uzņēmumus vienā loģiskā ķēdē. Tieši tādiem ražošanas segmentiem nākotnē bija jākļūst par plānveida ekonomikas pamatu.
Finanšu reformas
Tā kā pārejas uz NEP iemesli galvenokārt bija ekonomiski, bija nepieciešama steidzama monetārā reforma. Jaunajā republikā nebija atbilstoša līmeņa speciālistu, tāpēc valsts piesaistīja finansistus, kuriem bija ievērojama pieredze cariskās Krievijas laikos.
Ekonomisko reformu rezultātā tika atjaunota banku sistēma, ieviesti tiešie un netiešie nodokļi, apmaksa par atsevišķiem pakalpojumiem, kas iepriekš tika sniegti bez maksas. Visi izdevumi, kas neatbilda republikas ienākumiem, tika nesaudzīgi atcelti.
Tika veikta naudas reforma, pirmā valsts vērtspapīri, valsts valūta kļuva konvertējama.
Kādu laiku valdībai izdevās cīnīties ar inflāciju, saglabājot nacionālās valūtas vērtību diezgan augstā līmenī. Taču tad nesakritības – plānveida un tirgus ekonomikas – kombinācija iznīcināja šo trauslo līdzsvaru. Ievērojamās inflācijas rezultātā tobrīd lietošanā esošie červoneči zaudēja konvertējamās valūtas statusu. Pēc 1926. gada ar šo naudu nebija iespējams izbraukt uz ārzemēm.
NEP pabeigšana un rezultāti
20. gadu otrajā pusē valsts vadība nolēma pāriet uz plānveida ekonomiku. Valsts sasniedza pirmsrevolūcijas ražošanas līmeni, un patiesībā, sasniedzot šo mērķi, bija iemesli pārejai uz NEP. Īsumā jaunās ekonomiskās pieejas piemērošanas sekas var raksturot kā ļoti veiksmīgas.
Jāpiebilst, ka valstij nebija lielas jēgas turpināt kursu uz tirgus ekonomiku. Galu galā patiesībā tik augsts rezultāts tika sasniegts tikai tāpēc, ka ražošanas jauda mantots no iepriekšējā režīma. Privātajiem uzņēmējiem tika pilnībā liegta iespēja ietekmēt ekonomiskos lēmumus, valsts pārvaldē nepiedalījās atdzīvinātā biznesa pārstāvji.
Ārvalstu investīciju piesaiste valstī nebija apsveicama. Taču nebija tik daudz tādu, kuri gribēja riskēt ar savām finansēm, investējot boļševiku uzņēmumos. Tajā pašā laikā vienkārši nebija pašu līdzekļu ilgtermiņa ieguldījumiem kapitālietilpīgās nozarēs.
Var teikt, ka līdz 30. gadu sākumam NEP bija sevi izsmēlis, un šī ekonomikas doktrīna bija jāaizstāj ar citu, tādu, kas ļautu valstij sākt virzīties uz priekšu.
NEP (New Economic Policy) padomju valdība īstenoja laika posmā no 1921. līdz 1928. gadam. Tas bija mēģinājums izvest valsti no krīzes un dot impulsu ekonomikas un lauksaimniecības attīstībai. Taču NEP rezultāti izrādījās briesmīgi, un galu galā Staļinam nācās steigšus pārtraukt šo procesu, lai radītu industrializāciju, jo NEP politika gandrīz pilnībā nogalināja smago rūpniecību.
NEP ieviešanas iemesli
Sākoties 1920. gada ziemai, RSFSR iegrima briesmīgā krīzē.Daudzējādā ziņā tas bija saistīts ar faktu, ka 1921.-1922. gadā valstī valdīja bads. Galvenokārt tika ietekmēts Volgas reģions (mēs visi atceramies bēdīgi slaveno frāzi " Bads Volgas reģions"). Tam tika pievienota ekonomiskā krīze, kā arī tautas sacelšanās pret padomju režīmu. Lai arī cik daudzās mācību grāmatās stāstīts, ka cilvēki padomju varu sagaidīja ar aplausiem, tas tā nebija. Piemēram, notika sacelšanās. Sibīrijā, pie Donas, Kubanā un lielākais - Tambovā.Tas iegāja vēsturē ar Antonova sacelšanās jeb "Antonovščina" nosaukumu.. 21. gada pavasarī sacelšanās bija iesaistīti ap 200 tūkst. .Ņemot vērā, ka Sarkanā armija uz to laiku bija ārkārtīgi vāja, tas bija ļoti nopietns drauds režīmam.Tad radās Kronštates sacelšanās.Uz pūļu rēķina, bet visi šie revolucionārie elementi tika apspiesti, bet kļuva acīmredzams, ka bija nepieciešams mainīt pieeju valsts pārvaldīšanai. Un secinājumi bija pareizi. Ļeņins tos formulēja šādi:
- sociālisma dzinējspēks ir prolitariāts, kas nozīmē zemnieki. Tāpēc padomju valdībai jāmācās ar viņiem saprasties.
- ir jāveido valstī vienota partiju sistēma un jāiznīcina jebkādas nesaskaņas.
Tāda ir visa NEP būtība – "Ekonomikas liberalizācija stingrā politiskā kontrolē."
Kopumā visus NEP ieviešanas iemeslus var iedalīt EKONOMISKOS (valstij bija nepieciešams impulss ekonomikas attīstībai), SOCIĀLAJOS (sociālā sašķeltība joprojām bija ārkārtīgi asa) un POLITISKĀ (jaunā ekonomiskā politika kļuva par vadības līdzekli. jauda).
NEP sākums
Galvenie NEP ieviešanas posmi PSRS:
- Boļševiku partijas 1921. gada 10. kongresa lēmums.
- Sadalījuma aizstāšana ar nodokli (faktiski tā bija NEP ieviešana). 1921. gada 21. marta dekrēts.
- Atļauja brīvai lauksaimniecības produktu apmaiņai. 1921. gada 28. marta dekrēts.
- Kooperatīvu izveidošana, kuri tika iznīcināti 1917. gadā. Dekrēts 1921. gada 7. aprīlis.
- Dažas nozares nodošana no valsts rokām privātās rokās. 1921. gada 17. maija dekrēts.
- Apstākļu radīšana privātās tirdzniecības attīstībai. 1921. gada 24. maija dekrēts.
- Atļauja uz laiku ļaut privātīpašniekiem iznomāt valsts uzņēmumus. 1921. gada 5. jūlija dekrēts.
- Atļauja privātajam kapitālam veidot jebkādus uzņēmumus (arī rūpnieciskos) ar personālu līdz 20 cilvēkiem. Ja uzņēmums ir mehanizēts - ne vairāk kā 10. 1921. gada 7. jūlija dekrēts.
- "Liberālā" Zemes kodeksa pieņemšana. Viņš atļāva ne tikai iznomāt zemi, bet arī algot darbu. 1922. gada oktobra dekrēts.
NEP idejiskais aizsākums tika likts RKP(b) 10. kongresā, kas sanāca 1921. gadā (ja atceras tā dalībnieki, tieši no šī delegātu kongresa devās apspiest Kronštates dumpi), pieņēma NEP un ieviesa. "diskontences" aizliegums RKP (b). Fakts ir tāds, ka līdz 1921. gadam RCP (b) bija dažādas frakcijas. Tas bija atļauts. Loģiski, un šī loģika ir pilnīgi pareiza, ja tiek ieviestas ekonomiskās piekāpšanās, tad partijas iekšienē vajadzētu būt monolītam. Tāpēc nekādas frakcijas un šķelšanās.
NEP ideoloģisko koncepciju pirmais sniedza V.I.Ļeņins. Tas notika uzrunā Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas Centrālās komitejas desmitajā un vienpadsmitajā kongresā, kas notika attiecīgi 1921. un 1922. gadā. Tāpat Jaunās ekonomiskās politikas pamatojums izskanēja Kominternes trešajā un ceturtajā kongresā, kas notika arī 1921. un 1922. gadā. Turklāt Nikolajam Ivanovičam Buharinam bija nozīmīga loma NEP uzdevumu formulēšanā. Ir svarīgi atcerēties, ka ilgu laiku Buharins un Ļeņins NEP jautājumos darbojās kā opozīcija viens otram. Ļeņins balstījās uz to, ka ir pienācis brīdis mazināt spiedienu uz zemniekiem un "salīgt mieru" ar viņiem. Taču Ļeņins ar zemniekiem negrasījās sadzīvot mūžīgi, bet 5-10 gadus, tāpēc lielākā daļa boļševiku partijas biedru bija pārliecināti, ka NEP kā piespiedu līdzeklis tika ieviests tikai vienai graudu iepirkuma kompānijai, kā triks zemniekiem. Taču Ļeņins īpaši uzsvēra, ka NEP kurss tika uzņemts ilgākā laika posmā. Un tad Ļeņins pateica frāzi, kas liecināja, ka boļševiki tur savu vārdu – "bet mēs atgriezīsimies pie terora, tajā skaitā pie ekonomiskā terora". Ja atceramies 1929. gada notikumus, tad tieši tā darīja boļševiki. Šī terora nosaukums ir Kolektivizācija.
Jaunā ekonomiskā politika tika izstrādāta uz 5, maksimāli 10 gadiem. Un viņa noteikti izpildīja savu uzdevumu, lai gan kādā brīdī viņa apdraudēja Padomju Savienības pastāvēšanu.
Īsumā, pēc Ļeņina domām, NEP ir saite starp zemniekiem un proletariātu. Tas ir tas, kas veidoja to dienu notikumu pamatu - ja tu esi pret zemnieku un proletariāta saikni, tad tu esi pret strādnieku varu, padomju varu un PSRS. Šīs saites problēmas kļuva par problēmu boļševiku režīma izdzīvošanai, jo režīmam vienkārši nebija ne armijas, ne tehnikas, lai sagrautu zemnieku nemierus, ja tie sākās masveidā un organizēti. Tas ir, daži vēsturnieki saka - NEP ir boļševiku Brestas miers ar savējiem. Tas ir, kādi boļševiki - internacionālie sociālisti, kas gribēja pasaules revolūciju. Atgādināšu, ka šo ideju virzīja Trockis. Pirmkārt, Ļeņins, kurš nebija īpaši liels teorētiķis (viņš bija labs praktiķis), viņš definēja NEP kā valsts kapitālismu. Un nekavējoties par to viņš saņēma pilnu kritikas daļu no Buharina un Trocka. Un pēc tam Ļeņins sāka interpretēt NEP kā sociālisma un kapitālisma formu sajaukumu. Atkārtoju – Ļeņins nebija teorētiķis, bet praktiķis. Viņš dzīvoja pēc principa – mums ir svarīgi pārņemt varu, bet nav svarīgi, kā to sauks.
Faktiski Ļeņins pieņēma NEP Buharīnas versiju ar formulējumu un citiem atribūtiem.
NEP ir sociālistiska diktatūra, kas balstās uz sociālistiskām ražošanas attiecībām un regulē plašo sīkburžuāzisko ekonomikas organizāciju.
Ļeņins
Saskaņā ar šīs definīcijas loģiku galvenais uzdevums, kas saskārās ar PSRS vadību - sīkburžuāziskās ekonomikas iznīcināšanu. Atgādināšu, ka boļševiki zemnieku saimniecību sauca par sīkburžuāzisku. Jāsaprot, ka līdz 1922. gadam sociālisma celtniecība bija nonākusi strupceļā, un Ļeņins saprata, ka šo kustību var turpināt tikai caur NEP. Skaidrs, ka tas nav galvenais ceļš, un tas bija pretrunā ar marksismu, taču kā risinājums tas lieliski iederējās. Un Ļeņins pastāvīgi uzsvēra, ka jaunā politika ir īslaicīga parādība.
NEP vispārīgie raksturojumi
NEP kopums:
- darbaspēka mobilizācijas un vienlīdzīgas darba samaksas sistēmas noraidīšana visiem.
- rūpniecības nodošana (protams, daļēja) privātās rokās no valsts (denacionalizācija).
- jaunu saimniecisko biedrību - trastu un sindikātu izveide. Plaša izmaksu uzskaites ieviešana
- uzņēmumu veidošanās valstī uz kapitālisma un buržuāzijas, tai skaitā Rietumu, rēķina.
Skatoties uz priekšu, teikšu, ka NEP noveda pie tā, ka daudzi ideālistiski noskaņoti boļševiki ielika lodi sev pierē. Viņi uzskatīja, ka kapitālisms tiek atjaunots, un Pilsoņu kara laikā velti lēja asinis. Bet neideālistiskie boļševiki ļoti labi izmantoja NEP, jo NEP laikā bija viegli atmazgāt pilsoņu kara laikā nozagto. Jo, kā mēs redzēsim, NEP ir trijstūris: tas ir atsevišķas partijas Centrālās komitejas posma vadītājs, sindikatora vai tresta vadītājs, kā arī NEPman kā "huksteris", mūsdienu izpratnē. , caur kuru notiek viss šis process. Tā vispār jau no paša sākuma bija korupcijas shēma, bet NEP bija piespiedu pasākums – bez tā boļševiki nebūtu saglabājuši varu.
NEP tirdzniecībā un finansēs
- Kredītu sistēmas attīstība. 1921. gadā tika izveidota valsts banka.
- PSRS finanšu un monetārās sistēmas reformēšana. Tas tika panākts ar 1922. gada reformu (naudas) un naudas aizstāšanu 1922.-1924.
- Uzsvars tiek likts uz privāto (mazumtirdzniecības) tirdzniecību un dažādu tirgu, arī Viskrievijas, attīstību.
Ja mēģinām īsi raksturot NEP, tad šis dizains bija ārkārtīgi neuzticams. Tas paņēma neglītas formas, kā sapludināt valsts vadības un ikviena "trīsstūrī" iesaistītā personīgās intereses. Katrs no viņiem spēlēja savu lomu. Melno darbu paveica Nepmana spekulants. Un tas īpaši tika uzsvērts padomju mācību grāmatās, saka, tie visi privātie tirgotāji bija tie, kas sabojāja NEP, un mēs ar viņiem cīnījāmies, kā varējām. Bet patiesībā - NEP noveda pie kolosālas partijas korupcijas. Tas bija viens no NEP likvidēšanas iemesliem, jo, ja tas būtu saglabāts tālāk, partija vienkārši būtu pilnībā izjukusi.
Sākot ar 1921. gadu, padomju vadība virzījās uz centralizācijas vājināšanu. Turklāt liela uzmanība tika pievērsta ekonomikas sistēmu reformēšanas elementam valstī. Darbaspēka mobilizāciju nomainīja darba birža (augsts bezdarbs). Tika atcelta izlīdzināšana, tika atcelta normēšanas sistēma (bet dažiem normu sistēma bija glābiņš). Loģiski, ka NEP rezultāti gandrīz uzreiz pozitīvi ietekmēja tirdzniecību. Dabiski mazumtirdzniecībā. Jau 1921. gada beigās NEPmeni kontrolēja 75% mazumtirdzniecības apgrozījuma un 18% vairumtirdzniecībā. NEPmanība kļuva par ienesīgu naudas atmazgāšanas veidu, jo īpaši tiem, kas pilsoņu kara laikā smagi laupīja. Viņu laupījums stāvēja dīkstāvē, un tagad to varēja pārdot ar NEPmenu starpniecību. Un daudzi cilvēki šādā veidā ir atmazgājuši savu naudu.
NEP lauksaimniecībā
- Zemes kodeksa pieņemšana. (22. gads). Nodokļa natūrā pārveide par vienotu lauksaimniecības nodokli kopš 1923. gada (kopš 1926. gada pilnībā skaidrā naudā).
- Lauksaimniecības kooperācijas sadarbība.
- Vienlīdzīga (godīga) apmaiņa starp lauksaimniecību un rūpniecību. Bet tas netika panākts, kā rezultātā parādījās tā saucamās "cenu šķēres".
Sabiedrības apakšā lielu atbalstu neatrada partijas vadības pavērsiens pret NEP. Daudzi boļševiku partijas biedri bija pārliecināti, ka tā ir kļūda un pāreja no sociālisma uz kapitālismu. Kāds vienkārši sabotēja NEP lēmumu un īpaši ideoloģisko un izdarīja pilnīgu pašnāvību. 1922. gada oktobrī Jaunā ekonomiskā politika skāra lauksaimniecību – boļševiki sāka ieviest Zemes kodeksu ar jauniem grozījumiem. Tā atšķirība bija tāda, ka tā legalizēja algotu darbaspēku laukos (šķiet, ka padomju vara cīnījās tieši pret to, bet tā pati darīja to pašu). Nākamais solis notika 1923. gadā. Šogad notika tas, ko daudzi tik ilgi gaidījuši un pieprasa - nodoklis natūrā aizstāts ar lauksaimniecības nodokli. 1926. gadā šo nodokli sāka iekasēt pilnībā skaidrā naudā.
Kopumā NEP nebija absolūts ekonomisko metožu triumfs, kā dažkārt tika rakstīts padomju mācību grāmatās. Tas bija tikai ārēji ekonomisko metožu triumfs. Patiesībā bija daudz citu lietu. Un es domāju ne tikai tā sauktās vietvaru pārmērības. Fakts ir tāds, ka ievērojama daļa zemnieku produkta tika atsavināta nodokļu veidā, un nodokļi bija pārmērīgi. Cita lieta, ka zemnieks ieguva iespēju brīvi elpot, un tas atrisināja dažas problēmas. Un šeit priekšplānā izvirzījās absolūti negodīga apmaiņa starp lauksaimniecību un rūpniecību, tā saukto "cenu šķēru" veidošana. Režīms uzpūta rūpniecības produkcijas cenas un pazemināja lauksaimniecības produkcijas cenas. Rezultātā 1923.-1924.gadā zemnieki strādāja praktiski par velti! Likumi bija tādi, ka aptuveni 70% no visa, ko ciems saražoja, zemnieki bija spiesti pārdot gandrīz par neko. 30% no viņu saražotās produkcijas valsts paņēma par tirgus vērtību, bet 70% par zemāku cenu. Tad šis skaitlis samazinājās, un tas kļuva par aptuveni 50 līdz 50. Bet jebkurā gadījumā tas ir daudz. 50% produktu par cenu zem tirgus cenas.
Rezultātā notika ļaunākais – tirgus pārstāja pildīt savas tiešās funkcijas kā preču pirkšanas un pārdošanas līdzeklis. Tagad tas ir kļuvis par efektīvu līdzekli zemnieku ekspluatācijā. Tikai puse no zemnieku mantām tika iegādāta par naudu, bet otra puse tika savākta nodevas veidā (šī ir visprecīzākā šajos gados notikušā definīcija). NEP var raksturot šādi: korupcija, uzpūsts aparāts, masveida valsts īpašuma zagšana. Rezultātā radās situācija, ka zemnieku saimniecības produkcijas produkti tika izmantoti neracionāli, un bieži vien paši zemnieki nebija ieinteresēti augstā ražībā. Tās bija notiekošā loģiskas sekas, jo NEP sākotnēji bija neglīta konstrukcija.
NEP rūpniecībā
Galvenās iezīmes, kas raksturo Jauno ekonomisko politiku no rūpniecības viedokļa, ir praktiski pilnīga prombūtnešīs nozares attīstība un milzīgais bezdarbs parasto cilvēku vidū.
Sākotnēji NEP bija paredzēts izveidot mijiedarbību starp pilsētu un laukiem, starp strādniekiem un zemniekiem. Taču tas nebija iespējams. Iemesls ir tāds, ka Pilsoņu kara rezultātā nozare tika gandrīz pilnībā iznīcināta, un tā nevarēja piedāvāt kaut ko nozīmīgu zemniekiem. Zemnieki savus graudus nepārdeva, jo kāpēc pārdot, ja par naudu tāpat neko nevar nopirkt. Viņi tikai krāva graudus un neko nepirka. Līdz ar to nebija stimula rūpniecības attīstībai. Sanāca tāds "apburtais loks". Un 1927.-1928.gadā jau visi saprata, ka NEP ir sevi pārdzīvojis, ka tas nedod stimulu rūpniecības attīstībai, bet, gluži otrādi, to vēl vairāk iznīcināja.
Tajā pašā laikā kļuva skaidrs, ka agri vai vēlu Eiropā tuvojas jauns karš. Lūk, ko Staļins par to teica 1931. gadā:
Ja nākamajos 10 gados neiesim pa ceļu, ko Rietumi ir nogājuši 100 gados, mēs tiksim iznīcināti un saspiesti.
Staļins
Vienkāršoti sakot - 10 gados vajadzēja nozari pacelt no drupām un nostādīt vienā līmenī ar attīstītākajām valstīm. NEP to nepieļāva, jo tā bija orientēta uz vieglo rūpniecību un uz to, ka Krievija bija Rietumu izejvielu piedēklis. Tas ir, šajā ziņā NEP īstenošana bija balasts, kas lēnām, bet pārliecinoši vilka Krieviju līdz apakšai, un, ja šis kurss tiktu turēts vēl 5 gadus, nav zināms, kā beigtos 2. pasaules karš.
Lēnā rūpniecības izaugsme 20. gadsimta 20. gados izraisīja strauju bezdarba pieaugumu. Ja 1923.-1924.gadā pilsētā bija 1 miljons bezdarbnieku, tad 1927.-1928.gadā bezdarbnieku jau bija 2 miljoni. Šīs parādības loģiskas sekas ir milzīgs noziedzības un neapmierinātības pieaugums pilsētās. Tiem, kas strādāja, protams, situācija bija normāla. Bet kopumā strādnieku šķiras stāvoklis bija ļoti grūts.
PSRS ekonomikas attīstība NEP laikā
- Ekonomikas uzplaukums mijās ar krīzēm. Ikviens zina 1923., 1925. un 1928. gada krīzes, kas cita starpā izraisīja badu valstī.
- Vienotas sistēmas trūkums valsts ekonomikas attīstībai. NEP kropļoja ekonomiku. Tas neļāva attīstīties rūpniecībai, bet lauksaimniecība šādos apstākļos nevarēja attīstīties. Šīs 2 sfēras viena otru bremzēja, lai gan bija plānots pretējais.
- Graudu iepirkumu krīze 1927.-28.gadā 28 un rezultātā - kurss uz NEP ierobežošanu.
NEP svarīgākā daļa, starp citu, viena no retajām pozitīvas iezīmesšī politika "ceļ no ceļiem" finanšu sistēmu. Neaizmirstiet, ka pilsoņu karš tikko nomira, kas gandrīz pilnībā iznīcināja Krievijas finanšu sistēmu. Cenas 1921. gadā salīdzinājumā ar 1913. gadu pieauga 200 tūkstošus reižu. Vienkārši padomājiet par šo numuru. 8 gadus 200 tūkstošus reižu... Dabiski, ka vajadzēja ieviest citu naudu. Bija vajadzīga reforma. Reformu veica finanšu tautas komisārs Sokoļņikovs, kuram palīdzēja vecu speciālistu grupa. 1921. gada oktobrī darbu sāka Valsts banka. Viņa darba rezultātā laika posmā no 1922. līdz 1924. gadam amortizēto padomju naudu nomainīja červoņec
Červonecs bija nodrošināts ar zeltu, kura saturs atbilda pirmsrevolūcijas desmit rubļu monētai un maksāja 6 ASV dolārus. Červonecs tika nodrošināts ar mūsu zeltu un ārvalstu valūtu.
Vēstures atsauce
Padomju zīmes tika izņemtas un apmainītas ar likmi 1 jaunais rublis pret 50 000 vecajām zīmēm. Šo naudu sauca par "Sovznaki". NEP laikā sadarbība aktīvi attīstījās un ekonomikas liberalizāciju pavadīja komunistiskās varas nostiprināšanās. Tika nostiprināts arī represīvais aparāts. Un kā tas notika? Piemēram, 6., 22. jūnijā tika izveidots GlavLit. Tā ir cenzūra un kontroles noteikšana pār cenzūru. Gadu vēlāk parādījās GlavRepedKom, kas bija atbildīgs par teātra repertuāru. 1922. gadā ar šīs institūcijas lēmumu no PSRS tika izsūtīti vairāk nekā 100 cilvēki, aktīvi kultūras darbinieki. Citiem paveicās mazāk, viņus izsūtīja uz Sibīriju. Skolās tika aizliegts mācīt buržuāziskās disciplīnas: filozofiju, loģiku, vēsturi. Viss tika atjaunots 1936. gadā. Arī boļševiki un baznīca neapgāja savu "uzmanību". 1922. gada oktobrī boļševiki baznīcai konfiscēja rotaslietas, it kā cīnoties ar badu. 1923. gada jūnijā patriarhs Tihons atzina padomju varas leģitimitāti un 1925. gadā tika arestēts un nomira. Jauns patriarhs vairs netika ievēlēts. Pēc tam patriarhātu 1943. gadā atjaunoja Staļins.
1922. gada 6. februārī čeka tika pārveidota par GPU valsts politisko departamentu. No avārijas šīs struktūras ir pārvērtušās par valsts, regulārām.
NEP kulminācija bija 1925. gads. Buharins aicināja zemniekus (galvenokārt plaukstošo zemnieku).
Kļūsti bagāts, krāj, attīsti savu ekonomiku.
Buharins
Buharina plāns tika pieņemts 14. partijas konferencē. Staļins viņu aktīvi atbalstīja, un Trockis, Zinovjevs un Kameņevs darbojās kā kritiķi. Ekonomiskā attīstība NEP periodā bija nevienmērīga: tagad krīze, tagad uzplaukums. Un tas notika tāpēc, ka netika atrasts nepieciešamais līdzsvars starp lauksaimniecības attīstību un rūpniecības attīstību. 1925. gada graudu iepirkuma krīze bija pirmais zvans NEP. Kļuva skaidrs, ka NEP drīz beigsies, taču inerces dēļ viņš brauca vēl dažus gadus.
NEP atcelšana - atcelšanas iemesli
- 1928. gada Centrālās komitejas jūlija un novembra plēnums. Partijas Centrālās komitejas un Centrālās kontroles komisijas plēnums (kurai varēja sūdzēties par CK) 1929. gada aprīlis.
- NEP atcelšanas iemesli (ekonomiskie, sociālie, politiskie).
- bija NEP alternatīva īstam komunismam.
1926. gadā sanāca PSKP(b) 15. partijas konference. Tajā tika nosodīta trockistu un Zinovjeva opozīcija. Atgādināšu, ka šī opozīcija patiesībā aicināja uz karu ar zemniekiem - atņemt viņiem to, kas vajadzīgs varai un ko zemnieki slēpj. Staļins asi kritizēja šo ideju, kā arī tieši pauda nostāju, ka līdzšinējā politika ir novecojusi, un valstij ir nepieciešama jauna pieeja attīstībai, pieeja, kas ļaus atjaunot rūpniecību, bez kuras PSRS nevar pastāvēt.
Kopš 1926. gada pakāpeniski sāka iezīmēties tendence uz NEP atcelšanu. 1926.-27.gadā graudu krājumi pirmo reizi pārsniedza pirmskara līmeni un sasniedza 160 miljonus tonnu. Bet zemnieki joprojām nepārdeva maizi, un nozare smacēja no pārslodzes. Kreisā opozīcija (tās idejiskais līderis bija Trockis) ierosināja no turīgajiem zemniekiem, kas veidoja 10% iedzīvotāju, izņemt 150 miljonus pudu graudu, taču PSKP (b) vadība tam nepiekrita, jo tas nozīmē piekāpšanos kreisajai opozīcijai.
Visu 1927. gadu staļiniskā vadība veica manevrus, lai galīgi likvidētu kreiso opozīciju, jo bez tā nebija iespējams atrisināt zemnieku jautājumu. Jebkurš mēģinājums izdarīt spiedienu uz zemniekiem nozīmētu, ka partija ir gājusi to ceļu, par kuru runā "kreisais spārns". 15. kongresā Zinovjevs, Trockis un citi kreisie opozicionāri tika izslēgti no CK. Taču pēc tam, kad viņi nožēloja grēkus (to partiju valodā sauca par "atbruņošanos pirms partijas") viņi tika atgriezti, jo staļiniskajam centram viņi bija nepieciešami turpmākajai cīņai ar Bukarestes komandu.
Cīņa par NEP atcelšanu izvērtās kā cīņa par industrializāciju. Tas bija loģiski, jo industrializācija bija padomju valsts pašsaglabāšanās uzdevums numur 1. Tāpēc NEP rezultātus īsumā var rezumēt šādi - neglītā ekonomikas sistēma radīja daudzas problēmas, kuras varēja atrisināt tikai pateicoties industrializācijai.
