На 5 април Владимир Путин обяви създаването на принципно нова структура на базата на вътрешните войски на МВР - Националната гвардия, която ще се занимава с борбата с тероризма и организираната престъпност, т.е. продължават да изпълняват функциите на части на Вътрешни войски, ОМОН, СОБР.
Новите заплахи изискват по-голяма координация, съгласуваност и ефективни действия от страна на държавата. Единната структура няма да позволи „преместване на стрелки“ към сродни отдели при липса на резултати и недостатъци.
Експертите са сигурни, че такава саморегулираща се система е ключът към успеха. Например, депутатът от Държавната дума на Руската федерация и ветеран от Министерството на вътрешните работи Адалби Шхагошев отбеляза: „Това е адекватен отговор на състоянието на нещата в борбата с тероризма, по-специално срещу международния тероризъм и организираната престъпност.
Категорично никога не е възможно да се отделят организираните престъпни групи от действията на терористите. Днес терористичните мрежи са най-добре организирани и няма такива области в подземния свят, които да работят по-гладко."
Конструктивни особености
Новият отдел ще може да подобри системата за управление, планиране, прогнозиране. Не става въпрос само за борбата с организираните престъпни групи и терористите, но и за обществените вълнения. Например Националната гвардия ще трябва да поддържа реда на протестите.
Националната гвардия ще включва ръководни органи и подразделения на МВР, които контролират оборота на оръжие и сферата на частната охранителна дейност, частната охрана. В него ще бъдат включени специални части бърз отговор(СОБР) и мобилните специални сили на териториалните органи на МВР, както и Центъра на специалните сили за бързо реагиране и авиацията на МВР и ГУП „Охрана“ на МВР.
С реорганизацията на МВР то не само няма да загуби административната си тежест, но и ще разшири своята. В крайна сметка изтеглените преди това мощни структури на Федералната миграционна служба (FMS) и Федералната служба за контрол на наркотиците (FSKN) ще се върнат към отдела.
Разширени функции и правомощия
Националната гвардия ще бъде ангажирана с охраната на ядрено опасни съоръжения. Той ще участва в борбата с тероризма и екстремизма, ще осигурява правния режим на антитерористичната операция и заедно с органите на вътрешните работи ще защитава обществения ред.
Предвижда се гвардията да може да участва в териториалната отбрана на страната, да си сътрудничи с граничните служби на ФСБ при охраната на държавната граница.
Според законопроекта, внесен в Държавната дума на 6 април, националните гвардейци ще могат да използват физическа силаи оръжия без предупреждение в случай на заплаха за гражданите или самите военнослужещи. Освен това ще им бъде позволено да използват огнестрелни оръжия, когато въоръжените избягат. При липса на непосредствена заплаха Националната гвардия ще трябва да издаде предупреждение за използване на сила.
Принципно важно е, че проектозаконът забранява на Националната гвардия да стреля по бременни жени, инвалиди и деца, освен когато са въоръжени.
Военнослужещите от войските на Националната гвардия ще могат да влизат в жилищните помещения на гражданите при изпълнение на бойна служба за осигуряване на извънреден режим и в други случаи, предвидени от законодателството на Руската федерация
Служителите на отдела ще могат да проверяват превозни средства, да проверяват документи на граждани (с право на задържане до три часа), да използват специално оборудване "за потискане на безредици и други незаконни действия, които нарушават движението, комуникациите и организациите", включително вода оръдия и бронирани машини” с последващо уведомяване на прокурора.
Законопроектът е суров и същевременно необходим - това показа последният трагичен опит на Париж и Брюксел.
Източникът на РБК в администрацията на президента отбеляза, че Националната гвардия ще позволи да се централизира работата на редица разнородни силови звена, които все още са част от структурата на Министерството на вътрешните работи. Такава услуга ще бъде по-лесна за управление, добави събеседникът на РБК.
Проектът за създаване на Националната гвардия е вече на около четири години, отбелязва политическият анализатор Евгений Минченко. Първоначално се предполагаше, че на първо място Националната гвардия ще има защитни функции (поради което нейните лидери прогнозираха главната охрана на президента): борба с безредици, предотвратяване и елиминиране на масови безредици. Но в крайна сметка функциите на Националната гвардия се разшириха, което означава голяма апаратна победа за Золотов, констатира експертът.
Кой ще се присъедини към охраната?
Вътрешните войски се трансформират във войски на Националната гвардия. В тях ще бъдат включени всички специални сили на МВР, пише в президентския указ.
Общата численост на МВР през 2015 г. е малко над един милион души. От тях около 170 хиляди бяха вътрешните войски, които бяха разположени почти в цялата страна.
От документа следва, че новата Федерална служба на войските на Националната гвардия включва звена SOBR и OMON, Центъра на специалните сили за бързо реагиране и авиация, частна охрана, по-специално Центъра на специалните сили за частна охрана на Министерството на вътрешните работи, звена на Министерството на вътрешните работи, които следят за спазването на законодателството в областта на трафика на оръжия и в областта на частната охранителна дейност, както и Федералното държавно унитарно предприятие Охрана, което предоставя услуги за паравоенна и физическа охрана и за монтаж и експлоатация на технически средства за сигурност.
Създаването на Националната гвардия няма да изисква увеличаване на щатния състав, няма да изисква увеличаване на апарата и нищо друго, каза Песков, отговаряйки на въпрос на РБК.
Тъй като всички учебни бази и полигони ще бъдат прехвърлени от Вътрешните войски на МВР към Националната гвардия, разходите от бюджета ще бъдат минимални, смята източникът на РБК. правоприлагащите органи. Алексей Лобарев, председател на Асоциацията на руските полицейски профсъюзи, е съгласен с това мнение. Според него тренировъчните бази просто ще преминат към Националната гвардейска част, няма да има нужда от изграждане на нови съоръжения.
По-рано МВР многократно се оплакваше от липсата на финансиране. При обсъждането на бюджета за 2016 г. в Държавната дума, заместник-министърът на вътрешните работи Александър Махонов, че на ведомството липсват 41 милиарда рубли. Липсата на средства е причинена по-специално от съкращения във ведомството и плащания на служители, които напускат редиците на МВР.
Според Хинштейн не е тайна, че вътре в МВР вътрешните войски не са получили необходимите средства за превъоръжаване, за осигуряване технически средстваи т.н. Сега тази ситуация ще се промени. Независимостта на Националната гвардия може, наред с други неща, да улесни живота на Министерството на вътрешните работи, тъй като министерството има висок текущ бюджетен дефицит от над 120 милиарда рубли, казва Хинштейн.
Кой е Виктор Золотов?
През май 2014 г. Путин назначи Золотов за първи заместник-министър на вътрешните работи и главнокомандващ Вътрешните войски на МВР, след като той работи шест месеца като първи заместник-командващ на Вътрешните войски. Преди да бъде назначен в Министерството на вътрешните работи, Золотов е работил 13 години във Федералната служба за охрана (ФСО) и е бил началник на Службата за сигурност на президента. Золотов беше назначен да ръководи президентската охрана от Путин, след като дойде в Кремъл през 2000 г.
Путин познаваше Золотов от 90-те години на миналия век, когато Золотов охраняваше Анатолий Собчак, кмет на Санкт Петербург, на когото Путин беше заместник. Както съобщава Новая газета, Золотов започва кариерата си в 9-то управление на КГБ на СССР, което по-късно се трансформира във FSO. Золотов правен институти Академията на Генералния щаб.
„Президентът и главнокомандващият не назначава хора да ръководят силите за сигурност, без да им има лично доверие“, каза Песков, отговаряйки на въпроса дали Кремъл има особено доверие наЗолотов.
Говорим за сериозно апаратно подсилване на Золотов, той става един от най-влиятелните служители на сигурността, отбелязва Минченко. Експертът припомня, че засилването на влиянието на хора от ФСО се забелязва през последните години и особено в последните месеци: няколко бивши колеги на Золотов заеха важни позиции в Министерството на вътрешните работи след конфликта му с ФСБ, а Алексей Дюмин стана губернатор на Тулска област. Близък до тази група е Вениамин Кондратиев, който наскоро оглави Краснодарския край.
Позицията на главната агенция за сигурност не е вакантна - за тази роля претендират както ФСБ, така и ФСО, но новата структура, оглавявана от Золотов, именно поради своята новост, може да има по-голям мандат на доверие, подчертава в съобщение политологът Михаил Виноградов. разговор с РБК.
Как Националната гвардия ще взаимодейства с ФСБ?
Въпреки че е трудно да се каже дали правомощията на други служби и ведомства ще се променят във връзка с появата на Националната гвардия, Песков отговори на въпроса дали правомощията се припокриватна Националната гвардия с ФСБ и други отдели. „Можем да кажем с увереност, че определено ще има нужда от подобряване на законодателната и нормативна уредба, ще трябва да се направят някои промени в законите и ще говорим не за един или два закона “, подчерта прессекретарят на президента.
Функциите на Националната гвардия частично ще съвпадат с функциите на ФСБ, обръща внимание ръководителят на московския синдикат на полицейските служители Михаил Пашкин. В разговор с RBC той отбеляза, че сега борбата с тероризма е законово закрепена като прерогатив на ФСБ. За да се включи Националната гвардия в антитерористичните дейности, ще е необходимо да се промени законът.
Не е ясно обаче защо новата структура трябва да дублира правомощията на ФСБ, подчерта Пашкин. „Това означава ли, че ФСБ е лоша в борбата с тероризма? А Националната гвардия освен охранителните функции ще има ли и оперативно-издирвателни функции, без които е невъзможна борбата с тероризма? Засега има повече въпроси, отколкото отговори“, смята Пашкин. „Ако Националната гвардия ще изпълнява само силовите задачи, които ще й поставят МВР, ФСБ, митниците и други, тогава не би трябвало да има проблеми“, добави Пашкин.
Генерал-майор от ФСБ в оставка Василий Ерьоменко смята, че Националната гвардия, поемайки функциите на вътрешните войски, ще проведе големи операции вътре в страната. „Ако ФСБ се бори с отделни, скрити терористи, които подготвят атаки в метрото или на гарата, тогава новото армейско подразделение ще се изправи срещу големи терористични групировки, като например групировката ISIS, забранена в Русия“, твърди Еременко в разговор с РБК.
Кой друг има охрана?
Най-близкият пример до Русия е създаването на Националната гвардия в Казахстан. През април 2014 г. президентът Нурсултан Назарбаев реши да трансформира вътрешните войски в Национална гвардия. В допълнение към преименуването малко се е променило: новата служба остава под контрола на Министерството на вътрешните работи, ръководено от последния началник на вътрешните войски генерал Руслан Жаксиликов.
През 2015 г. в интервю за руското издание на „Красная звезда“ Жаксилъков призна, че на войниците от Националната гвардия се възлагат по принцип същите задачи, както на военнослужещите от въоръжените сили на Казахстан. Сред тези задължения: защита на обществения ред, ескорт на товари, помощ на граничната охрана, участие в специални операции на други правоприлагащи агенции, ескорт на осъдени и други задачи. Подобни функции изпълнява Националната гвардия в някои други страни от ОНД, например в Киргизстан.
Вторият вид военни формирования на територията бившия СССР, наречена Национална гвардия, е служба за охрана на висши служители и лично на държавния глава, своеобразен президентски полк. На този принцип Националната гвардия действа в Азербайджан и Таджикистан. Освен това в Грузия Националната гвардия се занимава с въпросите на военната мобилизация: регистрация на резервисти и съдействие при наборна служба.
Националната гвардия на Украйна също е формирана на базата на вътрешните войски, но има много по-големи правомощия. Той изпълнява всички функции, посочени по-горе: както защитата на обществения ред и длъжностните лица, така и организацията на мобилизацията, прилагането на мерки за борба с тероризма и дори участието във военни действия.
Самият термин "национална гвардия" се появи в началния етап Френската революцияза определяне на отрядите, които осигуряват реда по улиците на Париж. Един от първите в началото на XIXвек това име е прието от американците: Националната гвардия на САЩ е оборудвана с военни резервисти, които периодично се мобилизират за потушаване на бунтове. Един от последните подобни случаи бяха бунтовете във Фъргюсън през 2014 г., въпреки че там властите прибягнаха до подкрепата само на местната щатска охрана на Мисури.
Но какво е това и защо е необходима новата охрана?
Националната гвардия е създадена на базата на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация. Числеността на Националната гвардия ще бъде 350-400 хиляди души (данни на агенция "Звезда", официална информация за числеността все още няма).
В същото време текущата численост на вътрешните войски е около 200 хиляди души.
Това означава, че Националната гвардия ще бъде почти двойно по-голяма.
Всъщност националната гвардия е разширени вътрешни войски, и то доста значително. Националната гвардия ще включва различни специални части на Министерството на вътрешните работи и Федералното държавно унитарно предприятие "Охрана".
Задачите, които ще решава Националната гвардейска част, са борбата с тероризма и организираната престъпност, охраната на важни държавни обекти и подпомагане на граничната служба.
Като цяло това са същите задачи, с които вътрешните войски са се занимавали преди. Единственото изключение е борбата с организираната престъпност – това винаги е била задача на полицията/полицията и СОБР. Но сега SOBR прехвърля Националната гвардия и заедно с нея функцията за борба с организираната престъпност.
Колко ефективно е прехвърлянето на функцията за борба с организираната престъпност на военно формирование (Националната гвардия - това ще бъдат именно войските) е спорен въпрос. Струва ми се, че това е излишно. Все пак не сме в Мексико, където трябва да се борим с наркокартелите с военни методи. Нашата организирана престъпност не е толкова силно окопана, че да се водят военни действия срещу нея. Тероризмът е отделна тема и не трябва да се смесва с обикновените бандити, които доста успешно бяха превзети от ОМОН и СОБР, който принадлежи на Министерството на вътрешните работи.
Но мисля, че прехвърлянето на специални сили на МВР към Националната гвардия се извършва не за по-ефективна борба с бандитите, а с малко по-различна цел.
Изглежда, че Кремъл е решил да обедини в единна военна структура всички боеспособни части на МВР и вътрешните войски. Да получим едно мощно формирование с централизирано управление, едно командване, еднолично командване.
"Ангажиране на войски национална гвардияза изпълнение на задачи с използване на оръжие ... изпълнява се с решение на президента Руска федерация „Това е извадка от проектозакона.
Националната гвардия ще се отчита директно на президента.
Не към министъра на вътрешните работи, а директно към президента.
След създаването на Националната гвардия в структурата на МВР няма да има вътрешни войски - те са изцяло включени в Националната гвардия, реорганизират се и дори такова наименование като "вътрешни войски" най-вероятно ще не остават.
Сегашният командир на ВВ Виктор Золотов ще командва Националната гвардия - това решение вече е взето, което само по себе си е много значимо. Ако командирът на експлозивите вече е назначен да ръководи Националната гвардия, то в съвсем близко бъдеще ще бъде създадена нова структура. Всъщност те вече са започнали да го създават, въпреки факта, че дори законът все още не е приет от Държавната дума.
Като цяло назначаването на командир на структурата, законът за който току-що беше изпратен в Държавната дума, е признак на голяма прибързаност.
И също така е много важно, че законът не е съставен от депутатите, законът е измислен в Кремъл. Президентът подписа указа и готовият законопроект беше изпратен в Държавната дума, за да "размахат" депутатите.
Това е най-яркият пример за нарушаване на конституционния принцип за разделение на властите. Конституцията гласи, че законодателната власт е Държавната дума и Съветът на федерацията, тоест долната и горната камара на парламента. А президентът и правителството са изпълнителната власт, която трябва да изпълнява разработените и приети от парламента закони.
Разбира се, президентът може да излезе с инициатива и да покани депутатите да разработят този или онзи закон или да променят съществуващия. Но по такъв начин, че да изпраща готови законопроекти на депутатите "за подпис" и дори да назначава командващия на новата силова структура, преди да бъде приет съответният закон, сякаш това вече е решен въпрос ... извинете ...
За къде бързат толкова в Кремъл?
Според мен отговорът е очевиден. Кремъл бърза да хване изборите за Държавна дума. Защото след изборите Обединените корупционери може да изгубят мнозинството и тогава вече няма да може просто да пратиш закона за Националната гвардия "за подпис" на депутатите. И Кремъл има нужда депутатите да приемат закона във вида, в който е съставен в президентската администрация, без редакция или настройка ненужни въпроси.
И може да има много въпроси към закона.
Например към този фрагмент:
"Военнослужещ от войските на Националната гвардия има право да не предупреждава за намерението си да използва физическа сила, специални средства или огнестрелно оръжие."
А военнослужещите от Националната гвардия ще имат право да влизат и в жилищните помещения на граждани по време на военна служба.
Интересно, нали?
Кремъл бърза преди изборите за Държавна дума, докато Единна Русия запазва мнозинство, което й позволява да приеме всичко - бърза да прокара закона за създаването на Националната гвардия - структура от около 400 000 души хора с тежко въоръжение (който не знае, МВД са пълноценни войски с БТР, БМП, хеликоптери и подобни оръжия, а казват, че Националната гвардия ще има дори авиация).
И тази структура ще се отчита директно на президента, с право да използва оръжие без предупреждение и да влиза в жилищните помещения на гражданите.
Разбира се, те ще използват оръжие и ще влизат в жилищни помещения само в случай на специална необходимост, когато залавят терористи ... разбира се, разбира се ...
Войски от 400 000 за преследване на терористи!
За справка, в чеченските войни контингентът на руските войски (вътрешни и отбранителни заедно) възлизаше на 80-100 хиляди души. Контингентът на съветските войски в Афганистан е около 100 хиляди души.
И така, Кремъл реши да удвои броя на вътрешните войски, да ги доведе до 50% от въоръжените сили (около 800 000 служат във въоръжените сили на РФ) и да подчини новата структура директно на президента.
Възниква въпросът защо?
Имаме ли планирани две едновременно протичащи чеченски войни?
Изглежда не...
Говорейки за преподчинение на Националната гвардия (бивши вътрешни войски) на президента. За някои това може да изглежда като формалност, тъй като МВР, заедно с вътрешните войски, вече са подчинени на президента.
Не точно! Всичко е много по-интересно!
МВР е министерство, управлявано от министър, а министърът е член на правителството. И кой съставя правителството? Министър председател. И кой назначава премиера? Президент със съгласието на Държавната дума!
Президентът представлява, а Държавната дума одобрява.
Днес, когато мнозинството в Държавната дума принадлежи на "Единна Русия", която е готова предварително да подкрепи всяка инициатива на президента, няма практическа разлика в това как точно вътрешните войски са подчинени на президента - директно или чрез Министерството на Вътрешни работи.
Но какво ще стане след изборите за Държавната дума, когато Обединената корупция ще загуби мнозинството?
Може да се окаже, че президентът вече няма да може да назначава когото си поиска за председател на правителството и министър на вътрешните работи. Кандидатите ще трябва да бъдат одобрени.
Всичко това означава, че Кремъл бърза да създаде Национална гвардия и да я подчини директно на президента, допускайки загубата на мнозинството в Държавната дума.
И те бързат, очевидно, много.
Ако не бързаха, можеха да извършат преобразуването на експлозивите в Националната гвардия на няколко етапа, за да не струпват всичко и да не предизвикват излишни въпроси. Но Кремъл бърза. Кремъл се страхува, че ако не успеят да завършат формирането на Националната гвардия преди изборите за Държавната дума, тогава ще бъде твърде късно.
Твърде късно за какво?
След изборите ще бъде твърде късно за формирането на Националната гвардия, с която президентът ще може еднолично да се разпорежда - пълноценна войска от 400 000 души, тоест половината от въоръжените сили, и дори с право да използват оръжие без предупреждение и да влизат в жилищни помещения.
Само не казвайте, че президентът вече е върховен главнокомандващ, на когото е подчинена цялата армия, следователно Националната гвардия от 400 000 служители няма никакво значение.
Въоръжените сили не могат да бъдат използвани на територията на страната без въвеждането на военно или извънредно положение, но то се въвежда... пак с участието на Държавната дума.
Това означава, че по закон президентът не може да използва войските на Министерството на отбраната на територията на Русия без съгласието на Държавната дума. В нарушение на закона, както направиха в Украйна – може, но според закона – не.
И президентът ще може да използва Националната гвардия на територията на Русия, без да иска разрешение от Държавната дума и дори без да включва МВР в случая - той просто ще даде заповед на командващия Националната гвардия и това е.
Но с кого президентът ще воюва на територията на Русия с помощта на 400-хилядната Национална гвардия и дори без да чака одобрението на Държавната дума?
Ще премине ли ISIS в контранастъпление, ще превземе ли Сирия и бързо ще нахлуе ли в Русия?
Не изглежда, че трябва...
турци? Също малко вероятно. Освен това въоръжените сили на руското министерство на отбраната съществуват именно за отблъскване на външна агресия.
Националната гвардия няма да се бие с гастарбайтери ...
Тогава с кого?
Досетих се?
Който още не е познал - подсказвам: с кого се бие Националната гвардия в / в Украйна?
Обърнете внимание, че дори името е същото - в Украйна има Национална гвардия, а в Русия ще има Национална гвардия. Дори не си направиха труда да измислят друго име.
Защо не си направиха труда да измислят друго име?
Да, защото проектът за създаване на национална гвардия в Русия беше готов много отдавна, още през 1998 г. Да, дори при Елцин.
Те вече планираха да създадат Национална гвардия, просто отложиха този въпрос - първо поради кризата от 1998 г., а след това Елцин беше "уморен" и реши да напусне без бой. И дълго време Путин просто не се нуждаеше от национална гвардия.
Но сега ситуацията се промени, столовете се клатят, управляващата партия рискува да загуби контрол над Държавната дума. А в Кремъл извадиха стар проект от прашен рафт.
Старият проект беше изваден, защото Кремъл просто не може да създаде нищо оригинално. Всичко, което сегашното правителство може да направи, е да копира от Запада или да го вземе от архива и да довърши стари проекти.
Така беше с Единния държавен изпит, така беше с превръщането на полицията в полиция, така беше и с пенсионната реформа.
Сега проектът за създаване на Националната гвардия е свален от рафта.
Това, което не беше направено при Елцин, ще бъде направено сега.
Но Елцин не създаде национална гвардия, защото беше уморен и напусна. А Путин, съдейки по числеността и правомощията, които ще има Националната гвардия, както и бързината, с която се създава, няма да си тръгне просто така.
Задачи и функции на националната гвардейска частТова е тема, която хората днес много оживено обсъждат. И това е разбираемо, защото отдавна не е имало по-амбициозна реформа в правоохранителните органи. Днес задачи и функции на националната гвардия, според обикновените граждани, трябва да е насочена към изкореняване на престъпността, осигуряване на безопасност на живота и предотвратяване на терористични атаки. Дали това наистина ще е така все още не може да се прогнозира. Преди да опишем задачите и функциите на Националната гвардия, предлагаме да поговорим за самата структура, историята на нейния външен вид.
Националната гвардия води началото си от 18-ти и 19-ти век, а именно във Франция, където всъщност се появява тази форма на национална гвардия. По-късно подобни организации започват да се появяват в цяла Европа, като първоначално задачите и функциите на националната гвардия са сведени до защита на противниците на предишната политическа система. Това беше един вид заместител на правоприлагащите органи и ако не беше разпуснат, значи беше част от въоръжени сили, а след това задачите и функциите на Националната гвардейска част бяха сведени до изпълнение на съответните задължения.
По-късно терминът е приложен към различен видвъоръжени организации в други страни, а задачите и функциите на националната гвардия се променят според политическите настроения. В СССР незаконните въоръжени групировки се наричаха Национална гвардия (например Грузия, Чечня). Днес такива структури работят в различни страни- в Украйна, Русия, Азербайджан и редица азиатски страни. Задачите и функциите на Националната гвардейска част са темата, която ни интересува днес.
Според президентския указ това формирование включва ОМОН, СОБР и авиацията на МВР. А задачите и функциите на Националната гвардейска част са описани подробно и ясно. Все още няма официални данни за числеността, но задачите и функциите на Националната гвардейска част вече са очертани доста точно и конкретно. Заслужава да се отбележи, че това е една от най-фундаменталните реформи в правоохранителната система и дори по-радикална от трансформацията на полицията в полиция.
Правителството предприема тази стъпка от няколко години, претегляйки всички „за“ и „против“, подготвяйки почвата и създавайки благодатна почва за такава важна реформа, така че задачите и функциите на Националната гвардия са добре обмислени и отработени. главната причинабеше повишаване на нивото на тероризма по света и увеличаване на престъпността. Ясно е, че задачите и функциите на Националната гвардейска част са били продиктувани именно от тази цел, а именно повишаване сигурността в страната и намиране на ефективни методиборба с престъпността.
Строго погледнато, задачите и функциите на Националната гвардия са следните:
- Да участва най-пряко в защитата на законността и реда, като осигурява съвместно с органите на вътрешните работи обществения ред.
- Борбата с екстремизма е част от задачите и целите на Националната гвардейска част.
- Задачите и функциите на Националната гвардия включват участие в борбата с тероризма, осигуряване на правния режим на антитерористичните операции.
- В задачите и функциите на Националната гвардейска част бяха включени и охраната на важни държавни и обекти и ескортирането на специални товари.
- Съдействие на граничните власти при охрана на държавната граница.
- Да следи за спазването на законодателството относно обращението на оръжие и частната охранителна дейност.
За пълното изпълнение на задачите и функциите на Националната гвардейска част служителите ще получат следните права:
- От тях може да се изисква да представят документи и да задържат граждани.
- Те имат право да отцепват участъци от района, включително и потушаване на безредици, тъй като задачите и функциите на националната гвардия са да осигурява реда.
- При извънредно положение те могат да забранят движението на превозни средства и пешеходци, могат също така да използват превозни средства на граждани, за да стигнат до мястото на авария или да преследват престъпници.
Както можете да видите, задачите и функциите на Националната гвардия са насочени към осигуряване на законността и реда, а служителите имат пълен набор от правомощия за изпълнение на работата си. Говорейки за това как задачите и функциите на Националната гвардия са поставени на първо място, не можем да не засегнем въпроса за използването на оръжие от служителите. Съгласно него е забранено използването на огнестрелно оръжие срещу жени с видими признаци на бременност, инвалиди, непълнолетни и при големи струпвания на граждани. Задачите и функциите на Националната гвардейска част са да предупреждава, защитава и охранява. Съгласно това войникът е длъжен да докладва за използването на сила, оръжие и специални средствалицето(ата), към което е предназначено заявлението. Той трябва да се стреми да минимизира щетите, да действа според ситуацията и да оказва първа помощ на пострадалите (това по-скоро не са задачи и функции на националната гвардия, а задължения на военните).
Задачите и функциите на Националната гвардейска част се основават на опита на чуждестранните колеги, съобразени с реалностите в страната и потребностите на обществото. Чувате мнения, че те се свеждат до разгонване на митинги, което абсолютно не е вярно.
Националната гвардия е паравоенна организация Изпълнителна власт, образуван със заповед на Върховния главнокомандващ на въоръжените сили (въоръжените сили) на Руската федерация. Друго име е Националната гвардия. Структурата се основава на:
- вътрешни войски на МВР;
- отряди на СОБР и ОМОН;
- частна охрана;
- ЦСН СОР и авиация (център за специални сили и бързо реагиране).
В състава на ЦСН СОР влизат легендарните части „Рис“ (СОБР), „Бизон“ (ОМОН), „Ястреб“ (авиационни специални части), дислоцирани в Москва и столичния регион. Тези, които желаят да влязат в служба в Националната гвардия чрез набор, трябва ясно да разберат целите и задачите на звеното. Военната служба в Националната гвардия има съществени разлики от изпълнението на военния дълг в редиците на армията.
Основните задачи на Националната гвардия
Войските на Националната гвардия са пряко подчинени на върховния главнокомандващ на руските въоръжени сили. Дейността на паравоенната структура се определя от федералния закон. Предназначението е защита на сигурността на обществото и държавата.
За осигуряване на целта руската гвардия изпълнява следните задачи:
- борба с терористичните и екстремистки организации, участие в антитерористични операции;
- охрана на ОП (обществен ред);
- охрана на държавни обекти, чувствителни съоръжения и товари от особено значение;
- участие във военни действия за защита на територията на Руската федерация;
- съдействие на служителите на ФСБ и служителите на граничните войски в защитата на държавната граница на Русия;
- осигуряване на организацията на извънредното и военното положение;
- надзор върху прилагането на държавните закони в областта на трафика на оръжие, дейността на частните охранителни фирми (частни охранителни фирми) и частни детективи;
- осигуряване на безопасността на представителите на властите държавна власт(по лична заповед на президента).
В задачите на Националната гвардейска част не влиза конвоирането и охраната на затворници и следствени лица. За разлика от действащата армия, която е дислоцирана в четири военни окръга, териториалното подразделение на руската гвардия се състои от осем окръга: Севернокавказки, Сибирски, Уралски, Южен, Източен, Централен, Обединен Северозападен и Волжски.
Основни изисквания към кандидатите за служба в подразделенията на Руската гвардия
За да служите в частите на Националната гвардия на договор, трябва да отговаряте на възрастовата категория от 18 до 31 години. Зад раменете на кандидата трябва да има военна служба на наборна служба. С предимство се ползват кандидати, служили във ВДВ, специални части, морска пехота, гранични войски.
Допълнително предимство ще бъде трудов стаж (на цивилна длъжност) или трудов стаж в ранг, в правоприлагащи органи и правоприлагащи органи. Полицейските служители, кандидатстващи за място в редиците на Руската гвардия, не са длъжни да полагат квалификационни изпити.
За останалите кандидати квалификационните събития включват:
- преглед от медицинска комисия с присвояване на категория „А“ за годност (понякога се допуска категория „В“);
- психологическо тестване за устойчивост на стрес и адекватност;
- доставка на стандарти за физическа подготовка.
Полът на кандидата няма значение. Жените имат право да служат наравно с мъжете и при същите изисквания. За руските гвардейци сред момичетата и жените са предвидени длъжности в медицински, печатни, фотограметрични звена и в комуникационни звена.
А също и като юристи, психолози, готвачи, оператори по видеонаблюдение, преводачи. Подборът за позициите на жените е придружен от медицински преглед, психологически тестове и спазване на стандартите за физическа подготовка.
Законодателно одобри формирането на войски на Националната гвардия от смесен тип, където военнослужещите по договор съставляват 80% от общия персонал. Останалите 20% се падат на младите хора, които служат на военна служба. Срокът на военната служба в редиците на Националната гвардия съответства на продължителността на службата във въоръжените сили, тоест е една година.
Основните изисквания към кандидатите за работа са:
- пълнолетие;
- наличието на документ, потвърждаващ гражданството на Руската федерация;
- идеално здравословно състояние (съответствие с годност категория "А", съгласно медицински преглед във Военния комисариат).
- спазване на стандартите за физическа подготовка;
- психологическа стабилност.
С отклонения във физическото или психическото здраве можете да забравите за службата в частите на Националната гвардия.
Основни стандарти за точковата система
При конкурентна система за подбор се дава предимство на кандидати с по-висока физическа годност, а не на последно място са личните качества на кандидата. Младият мъж трябва да се отличава с високо ниво:
- работоспособност;
- отговорност;
- самоконтрол;
- самодисциплина.
трябва да се спазват морални ценностиприети в обществото. Бъдете сдържани, решителни, смели, внимателни. Изразявайте мислите ясно.
Процедурата за наборник, който иска да служи в Националната гвардия
Да станеш член на Националната гвардия, а не да служиш в редиците на действащата армия, млад мъже необходима военна възраст:
- кандидатствайте във военния комисариат по мястото на регистрация;
- попълнете формуляра на въпросника (въпросник);
- напишете автобиография отделно (формат на листа А-4);
- подпишете съгласие за проверка на личната информация.
Заявлението се придружава от пакет документи, включващ:
- паспорт и копие от документа;
- свидетелство за средно образование, или диплома от техникум/колеж/университет;
- удостоверение за регистрация от военния комисариат;
- трудова книжка (ако има такава);
- TIN и копие от документа;
- шофьорска книжка (ако има такава).
След подаването на документите специалните служби се занимават с проверка на самоличността. Процедурата може да отнеме 1-3 месеца, така че трябва да се погрижите за подаването на документи достатъчно време преди началото на проектокампанията. Ако проблемът бъде разрешен положително, младежът се изпраща за медицински преглед, психологически тестове и стандарти за физическа годност.
Възможни причини за отказ:
- има проблеми със закона (присъда);
- участие в дейности, насочени срещу обществения интерес;
- нервно-психическо несъответствие;
- с двойно гражданство.
Основание за отказ е непотвърдена медицинска категория за годност или невъзможност за изпълнение на стандартите за физическа годност.
