KVR: препис. Какво означава KVR? Кои kvr и kosgu да се използват за държавни поръчки Kosgu кодове за годишната таблица

с промени от 11.03.2019г

Вижте също статията„KVR 2018 – прилага се без грешки“

Често в институциите от публичния сектор възниква въпросът за приписването на определени разходи в областта на информационните и комуникационните технологии, които от своя страна подлежат на плащане за сметка на CVR 242. Ще разгледаме процедурата за приписване на разходи към CVR 242 или 244 в това статия.

Какво представляват KVR 242 и 244?

Описанието на КВР 242 и 244 се съдържа в утвърдената Процедура. със заповед на Министерството на финансите на Русия от 08.06.2018 г. № 132n (наричана по-долу заповед № 132n):

KVR 242 „Покупка на стоки, строителство, услуги в областта на информационните и комуникационните технологии“ (клауза 51.2.4.2, точка 51 от Заповед № 132n)

За този вид разходи, разходите на федералния бюджет и бюджетите на държавните извънбюджетни фондове на Руската федерация за изпълнение на мерки за създаване, като се вземат предвид опитна експлоатация, развитие, модернизация, експлоатация на държавни информационни системи и информация и комуникационната инфраструктура, както и разходите за използване на информационни и комуникационни технологии подлежат на отразяване в дейността на федералните държавни органи, включително федералните държавни институции под тяхна юрисдикция, и органите за управление на държавните извънбюджетни фондове на Руската федерация.

Също така, за този вид разходи, разходите на бюджета на съставния субект на Руската федерация, бюджета на териториалния държавен извънбюджетен фонд, местния бюджет за прилагане на мерки за информатизация, по отношение на регионалната (общинска) информация системи и информационна и комуникационна инфраструктура, се отразяват, ако е взето решение от финансовия орган на съставния субект на Руската федерация (общинско образувание) за прилагане на разход тип 242 „Закупуване на стоки, работи, услуги в областта на информационни и комуникационни технологии.”

244 „Други поръчки за стоки, строителство и услуги“ (клауза 51.2.4.4, точка 51 от Заповед № 132n)

Този CWR включва по-специално закупуване на стоки, работи, услуги в областта на информационните и комуникационните технологии за нуждите на съставните образувания на Руската федерация (общински образувания), управителните органи на териториалните държавни извънбюджетни фондове, освен ако не е друго установени с акт на финансовия орган на съставния субект на Руската федерация (общинско образувание), както и разходи на държавни (общински) бюджетни и автономни институции за подобни покупки.

Какви разходи са свързани с ИКТ?

Ако имате въпроси по тази тема, обсъдете ги с нашия експерт безплатен номер 8-800-250-8837. Можете да видите списъка с нашите услуги на уебсайта UchetvBGU.rf. Можете също така да се присъедините към нашия списък с имейли, за да научавате първи за нови полезни публикации.

Разходите на институциите от публичния сектор са детайлизирани по кодове на видовете разходи (наричани по-долу КВР). Процедурата за прилагане на CVR се регулира от разпоредбите на параграф 5.1 от раздел III от Инструкциите, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Русия от 1 юли 2013 г. N 65n.
Неправилното използване на кодове за вид разход е причина за искове от регулаторните органи. Какво да търсите при избора на кодове за тип разходи през 2018 г.? Какви препоръки дават специалистите от финансовия отдел? Нека разберем в тази статия.

Промени в прилагането на CVR от 01.01.2018 г

На 1 януари 2018 г. влязоха в сила измененията на Директива № 65n, които също засегнаха използването на CVR.

Промените засегнаха по-специално кода на видовете разходи 244. Името на кода беше съкратено, сега е „Други покупки на стоки, работи и услуги“. Описанието на CWR 244 също е променено - премахнати са препратките към възможната класификация на разходите като несвързани с ИКТ сектора. Припомняме, че получателите на бюджетни средства разпределят разходите в областта на ИКТ (изпълнение на дейности по информатизация) към КВР 242 „Покупка на стоки, работи, услуги в областта на информационните и комуникационните технологии“.

От 1 януари 2018 г. описанието на CVR 523 „Консолидирани субсидии“ е променено. Новата редакция постановява, че този елемент подлежи на отразяване на разходите за предоставяне на консолидирани субсидии на бюджетите на бюджетната система на Руската федерация, включително консолидирани субсидии за съфинансиране на задълженията за разходи на съставните образувания на Руската федерация ( общини), предвиждащи разходи за набор от мерки, включващи както мерки за капиталови инвестиции в обекти държавна (общинска) собственост, така и дейности, които не са свързани с капиталови инвестиции в държавна (общинска) собственост.

522 „Субсидии за съфинансиране на капитални вложения в държавна (общинска) собственост” - относно субсидии за съфинансиране на капитални вложения в държавна (общинска) собственост;
523 „Консолидирани субсидии” - по отношение на консолидирани субсидии за съфинансиране на набор от дейности, включително капитални инвестиции в държавна (общинска) собственост.

В същото време отразяването на разходите за предоставяне на субсидии за съфинансиране на капиталови инвестиции в обекти на държавна (общинска) собственост, заедно със съфинансиране на дейности, които не са свързани с капиталови инвестиции в обекти на държавна (общинска) собственост, по вид на разход 521 „Субсидии, с изключение на субсидии за съфинансиране на капиталови инвестиции“ не се предвижда в обекти на държавна (общинска) собственост.

Уточнени са имената и описанията на KVR 631, 632, 633, 634. Тези изменения са от техническо естество и не засягат процедурата за прилагане на кодовете.

Прилагането на CVR 814 „Други субсидии за юридически лица (с изключение на организации с нестопанска цел), индивидуални предприемачи, физически лица - производители на стоки, строителство, услуги“ е стеснено от 01.01.2018 г. до две области. Този код трябва да включва:

разходи на бюджетите на бюджетната система на Руската федерация за формиране на уставния капитал на държавно (общинско) унитарно предприятие;
разходи на държавни (общински) институции за предоставяне на безвъзмездни средства на организации, с изключение на организации с нестопанска цел, индивидуални предприемачи.

Ако имате въпроси по тази тема, обсъдете ги с нашия експерт безплатен номер 8-800-250-8837. Можете да видите списъка с нашите услуги на уебсайта UchetvBGU.rf. Можете също така да се присъедините към нашия списък с имейли, за да научавате първи за нови полезни публикации.

Бюджетната класификация, която съдържа групиране на бюджетни показатели на всички нива по печалби и разходи, както и всички източници на финансиране, които се привличат за покриване на дефицити. Благодарение на тази класификация е възможно да се сравняват показателите на всички бюджети. Систематизирани са кодовете за видовете разходи и приходи, за да има пълна информация за формирането на приходите и изпълнението на бюджетните разходи.

Бюджетна класификация

Бюджетната класификация на Руската федерация е приета през 1996 г., а през 2000 г. е значително променена и допълнена. Бюджетната класификация включва раздели, кодове за видове бюджетни приходи, кодове за видове бюджетни разходи, източници за финансиране на дефицити и операции на сектора на държавното управление. Освен това са посочени източниците на вътрешно финансиране на бюджетния дефицит и външното финансиране на федералния бюджет, видовете вътрешен дълг на Руската федерация, нейните съставни единици и общини, както и видовете външен дълг на страната. Тази статия ще се съсредоточи върху един от разделите, в който са изброени кодовете за типове разходи. извършвани по следните критерии.

Функционалният раздел отразява бюджетните средства, насочени към осъществяване на основните дейности на държавата. Например отбраната, управлението и други подобни. Класификацията на кодовете за видовете разходи се съставя по този начин: от раздел през подраздели до целеви елементи, след което се разкриват самите видове разходи. Видът на ведомствената класификация е свързан със структурата на управление, тя показва групирането на юридическите лица, които получават бюджетни средства, т.е. те са Видът на икономическата класификация показва разделението на държавните разходи на капиталови и текущи, отразява и състава на разходите за труд, всички материални разходи и покупката на услуги и стоки. Това се класифицира по следния принцип: от категорията разходи в групи, след това от предметни позиции в подпозиции.

Функционална класификация

Функционалната класификация е групиране на бюджетните разходи на всички нива на системата на Руската федерация, което отразява разхода на средства (закупуване на стоки, отбранителни нужди и др.) За изпълнение на всички основни функции на държавата. Има четири нива на класификация: от раздели до подраздели, от които се идентифицират целевите елементи, след което се определят видовете разходи за всеки. Например държавната администрация и местното самоуправление са с код 0100, а съдебната власт е с код 0200. Международна дейност - 0300, национална отбрана - 0400, държавна сигурност и правоприлагане - 0500, насърчаване на фундаменталните изследвания, научно-техническия прогрес - 0600. , индустрия, строителство и енергетика - 0700, селско стопанство и рибарство са с код 0800, а опазване на природните ресурси, геодезия, картография и хидрометеорология - 0900.

Следват транспорт, комуникации и компютърни науки, пътно управление - 1000. Пазар и развитие на неговата инфраструктура - 1100, жилищно-комунални услуги - 1200, Министерство на извънредните ситуации - 1300, образование - 1400, изкуство, култура и кинематография - 1500, медии - 1600, здравеопазване и физическо възпитание - 1700 Социалната политика е с код 1800, публичните дългове - 1900, държавните резервни фондове и попълването на резервите са с код 2000. Бюджетите на други нива се финансират с код 2100, ликвидирането и обезвреждането на оръжия (вкл. по международни договори) - 2200, 2300 - специални разходи за мобилизиране на икономиката, космоса - 2400. Кодират се 3000 т.нар. други разходи. А кодът KOSGU (Класификация на операциите на сектор „Държавно управление“) 3100 принадлежи към целеви бюджетни средства. Следва детайлизирането, което може да се види в следния пример. В раздел 0100 (държавно управление и местно самоуправление), подраздел 0101 е дейността на държавния глава (президент на страната), целевата статия е 001, посочваща издръжката на държавния глава, вида на разходите е 001, тоест парична поддръжка.По същия начин се изграждат бюджети на всяко ниво, като се вземат предвид спецификите и спецификите. Функционалната класификация е необходима за определяне на федералните нужди, където са насочени бюджетните инвестиции.

Департаментна класификация

Тази група разходи се отнася до получателите на средства от бюджета и всяка година този списък се преодобрява със закон, т.е. бюджетите на всеки субект на федерацията и всеки местен бюджет трябва да бъдат одобрени от съответните органи. Сравнителната таблица KOSGU включва всички държавни органи, всички извънбюджетни фондове, всички органи на местно самоуправление и общински институции, които трябва да прилагат CWR (кодове за видове разходи). От 2016 г. автономните и бюджетните институции ги използват задължително. Кодът KOSGU е основният компонент на класификацията на бюджетните разходи. Структурата на такъв код е: съответната група, подгрупа и елемент от 18 до 20 бита. Правилата за прилагане и списъкът на видовете разходи са еднакви във всички бюджети на системата на страната. С код 100 се обозначават разходите за осигуряване дейността на общинските органи и органите на управление на извънбюджетни държавни фондове и държавни институции. Код 200 - покупка на стоки и услуги. Това включва и работа за общински и държавни нужди. Код 300 - социални плащания на граждани. С код 400 се обозначават капиталните вложения в общинска държавна собственост.

Междубюджетните трансфери се извършват под код 500. Субсидии на самостоятелни, бюджетни и нестопански организации - код 600. Общински публичен дълг - код 700, и 800 - други бюджетни инвестиции. Тук класификацията е подробно описана до подгрупи (като 340, 110 и т.н.) и елементи (като 244, 119, 111). За автономните и бюджетни институции списъкът е значително намален. Използват се само следните кодове: 111, 112, 113 - заплати и други плащания на работниците, 119 - осигурителни вноски, изплащане на обезщетения, 220 и 240 - закупуване на стоки, услуги, работи (за социално осигуряване такива покупки се кодират 323) , и социални плащания граждани - 321. Стипендии - 340, помощи, бонуси на физически лица - код 350, други плащания на населението - код 360. Капиталови вложения - 416 и 410, и за капитални вложения в строителството - 417. За изп. на съдебни актове се използва код 831. Плащане на данъци, такси и други плащания - код 850. Вноските в международна организация се кодират с код 862, а плащанията по споразумения с международни организации и правителства на други държави - 863.

Свързване по класификация

Разпределението на разходите изисква задължително управление на таблица за съответствие между кодовете на KOGSU и горните кодове и това се извършва от всички държавни агенции и местни власти, всички институции и извънбюджетни фондове. Специално за автономни и бюджетни институции Министерството на финансите предостави допълнителна поясняваща таблица за съответствие с KOSGU и KVR. Ако разходите се изплащат по кодове, които не съответстват на ведомствени данни, това се счита за нецелесъобразен разход на бюджетни средства и подлежи на отговорност, включително наказателна отговорност. Примерите за свързване на класификация, дадени по-долу, ще ви помогнат да съставите правилно такава документация.

Днес нито една институция или организация не може да живее без постоянни разходи за информационни и комуникационни технологии. Те се заплащат по различен начин на общинско, регионално и федерално ниво; дори за автономни и бюджетни институции има някои особености в плащането. Получателите на бюджетни инвестиции са различни органи. ИКТ на федерално ниво се плаща с помощта на код 242 (отнася се за покупка на стоки, услуги и работи - секторът на ИКТ). На общинско и регионално ниво този код се използва само със съответното решение на финансовия орган на съставно образувание на Руската федерация или общинско образувание. Ако такова решение не е взето, ИКТ се заплаща за код 244 (други покупки на стоки, услуги и работи). По същия начин се извършват бюджетни разходи в териториалните извънбюджетни фондове. За автономните и бюджетни институции разходите за ИКТ са предвидени под код 244, но код 242 не е предвиден.

Закупуване на оборудване

Например, ситуацията е следната: как да документираме разходите за закупуване на оборудване GLONASS за оборудване на превозни средства, какъв тип разходи трябва да се прилагат тук? Ако това е отбранителна поръчка, тогава кодът на вида на разходите ще бъде 219, ако не, тогава един от елементите на тип 244 (други покупки на стоки, услуги и работи). Необходимо е точно да се определи статията, подстатията на KOSGU и след това правилно да се отразят тези разходи във финансовите отчети. Дефинирането на статия не е толкова лесен въпрос. Например, купува се антена за кола, заплаща се монтаж и конфигурация (не поръчка за защита). Тези разходи също се отразяват под код 244, тъй като автомобилна антена не може да бъде включена в други елементи на вида разход. Това не е код 241, защото не е научна или изследователска работа или експериментална проектна работа. Това не е код 243, тъй като този продукт не може да бъде класифициран като предназначен за основен ремонт на общинска собственост. И това не е код 242, защото антената сама по себе си не е средство за комуникация и нейното инсталиране не е услуга за информационни технологии.

Остава само код 244 и използването му в този случай е единственото правилно решение. Или друга ситуация. Монтира се нова асансьорна кабина (не е отбранителна поръчка), като е необходимо да се определи вида на разходите за тези разходи. Монтажът на асансьор включва подмяна на стара кабина с нова (договор за основен ремонт) или се монтира първоначално кабината на асансьора (промяна в техническите характеристики, договор за реконструкция или строителство). В първия случай разходите трябва да бъдат отразени в елемент 243 (закупуване на стоки, услуги, работа за основен ремонт на общинска собственост). Във втория случай - елемент с код 410 (бюджетни инвестиции). Или, например, купувате DVR. Ако това е отбранителна поръчка, разходите трябва да бъдат отразени в кодов елемент 219, а ако не, тогава отново изискваният код е 244 (по същите причини като разходите за антена).

Командировка

През 2016 г. общинските държавни институции, когато планират бюджетите и ги изпълняват, трябва да осигурят сравнимостта на показателите, т.е. да извършват анализ на начислените разходи по техните видове, а не само по кодове KOSGU, подробностите за които се запазват. Сега това трябва да се направи едновременно с помощта на KOSGU кодове и VR кодове. Променен е и редът за отнасяне на командировъчните разходи към съответните кодове. Какъв код се използва за плащане на командировка и услуги, свързани с нея (поръчка на билети, доставката им, хотелски резервации и др.)? Тези услуги се предоставят от трета страна въз основа на договор, поради което се отразяват в елемента на БП с код 244.

Ако служител на общинско държавно учреждение пътува в командировка, тогава всичко, свързано с неговите разходи по пътуването, преминава под код 112 (други плащания на персонала, различни от заплати). Ако командированото лице работи в някоя държавна агенция (наричана по-нататък подразделение на граждански и военни органи), тогава неговите разходи се кодират 122 (други плащания на персонала на общинските държавни агенции, с изключение на заплати). Ако военнослужещ или приравнено към него лице е изпратено в командировка, ще има код 134 (други плащания на персонал със специални звания). И накрая, ако пътуващият по работа е служител на извънбюджетен държавен фонд, тогава неговият разходен код е 142 (други плащания на персонала, различни от заплати).

Пътни разходи

Да приемем, че е сключен гражданскоправен договор с определен гражданин за предоставяне на всякакви услуги или извършване на работа. Въпрос: как да изразходвам тези разходи, ако компенсацията за пътните му разходи е част от плащането по договора и ако това се плаща отделно? В първия случай плащането се отразява в същия BP код като договора. Тези разходи се изплащат в зависимост от нивото на бюджета и вида на институцията - по разходен елемент 244 или 242. Във втория случай (при отделна компенсация) пътните разходи се отразяват по елемент BP 244 (други покупки на стоки, услуги и работи за общински нужди).

След това трябва да действате според елементите на VR група 100 (разходи за заплащане на персонала за функционирането на държавни органи, органи за управление на извънбюджетни държавни фондове, държавни институции), кодове 142, 134, 122, 112, които отразява плащането на пътуване от служителите за отчитане. Но във втория случай (когато е сключен гражданскоправен договор) при никакви обстоятелства не е възможно да се приложат елементите на VR група 100, тъй като трудовото законодателство не се прилага за граждани, които не са служители на държавни агенции и институции. И такива разходи не се отнасят за подгрупи 230, 220, 210 или за елементи 243, 242, 241. Тук е подходящ само един код - 244.

Представителни разходи

Разходите, свързани с приемането на официални делегации, трябва да бъдат отразени в елемент RV 244 (други покупки на стоки, услуги и работи за общински нужди), тъй като този вид разходи не могат да бъдат причислени към друг елемент. Това не може да се кодира с 241 като научна, изследователска или опитно-конструкторска работа; не отговаря на код 243 като покупка на стоки, услуги и работи за основен ремонт на общинска собственост; тези разходи по никакъв начин не могат да бъдат обозначени с код 242 като покупка на стоки, услуги и работа в сферата на ИКТ.

В раздел III от инструкциите, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация № 65N от юли 2013 г., се посочва, че всички развлекателни разходи на всяка институция трябва да бъдат отразени съгласно елемент BP 244. Всички други решения ще бъдат неправилни и може да доведе до обвинения в злоупотреба с обществени средства.

Аутсорсинг

Аутсорсингът (осигуряване на необходимия персонал по договор) включва и разходи за заплащане на услугите. Например, една институция има нужда от пазач, дезинфектор или водопроводчик. Разходите за плащане на такива услуги съгласно договора трябва да бъдат отразени в елемент BP 244 (други покупки на стоки, услуги, работи за общински нужди).

В законодателството на нашата държава няма такова нещо като аутсорсинг. Има обаче частни обяснения, в които специалисти от Министерството на финансите посочват, че сключването на договор за аутсорсинг е равно на договор за предоставяне на услуги или извършване на работа по договор. Разходите по договора се считат за разходи за закупуване на услуги за охрана (пазач), дезинфекция и ремонт на водоснабдителни или канализационни системи. Такива разходи не могат да бъдат приписани на нито един от елементите на BP, с изключение на елемента под код 244. Точно както в предишните примери, този тип разходи не отговарят нито на код 241, нито на 242, нито на 243.

Предоставяне на субсидии

Често възниква ситуация, когато се предоставя субсидия от регионалния бюджет на оператор в региона (автономна организация с нестопанска цел) за извършване на основен ремонт на жилищни сгради. Прехвърлянето на субсидии се отразява в елемента BP на код 630, докато във финансовите отчети, успоредно с това, тези разходи са обозначени в подстатия KOSGU с код 242. Държавните органи имат право да предоставят субсидии на автономни организации с нестопанска цел, които не са общински и държавни, тъй като подобни организации са създадени да изпълняват именно такива функции.

Елемент 630 тип разход и подпозиция 242 отразяват субсидии за организации (с изключение на общински и държавни). Това напълно отговаря на ситуацията, когато регионален оператор санира жилищни сгради. Предоставянето на субсидия на неправителствена организация и наблюдението на ремонтите не противоречи на закона, освен това за такива плащания са предвидени дори кодове на BP.

KVR и KOSGU са специални кодификатори, които се използват от служителите в публичния сектор за счетоводство, планиране и отчитане. Длъжностните лица коригираха процедурата за съставяне на CVR и KOSGU. От 2019 г. трябва да работим по нови правила. Нека да разберем какво представляват KVR и KOSGU и как да работим с кодове в обществените поръчки.

Какво е KOSGU

Първо, нека дефинираме: дешифрирането на KOSGU в бюджета звучи така: класификация на операциите на сектора на публичната администрация. Цифровият код ви позволява точно да класифицирате извършената транзакция според нейното съдържание.

Определянето на КОСГУ през 2019 г. за бюджетните институции, както и автономните и държавните, трябва да се извърши по новата процедура. Правилата са заложени в Заповед на Министерството на финансите на Русия от 29 ноември 2017 г. № 209n (с измененията на 30 ноември 2018 г.). Новите разпоредби се прилагат от 01.01.2019 г.

Има следните групи бюджетна класификация:

„100“ - доход, включително печалба;
“200” - разходи;
“300”-получаване на НФА;
“400” - пенсиониране на NFA;
“500” – разписка за ФА;
„600“—пенсиониране на FA;
“700”-увеличение на пасивите;
"800" - намаляване на пасивите.

До януари 2016 г. всички операции на бюджетни, държавни и автономни институции бяха класифицирани според KOSGU. След това това правило беше отменено. Сега, в 18-20 категории счетоводни сметки, всички институции от публичния сектор са длъжни да прилагат CVR.

Пълният списък на текущите кодове се съдържа в Приложението към Заповедта на Министерството на финансите на Русия от 29 ноември 2017 г. № 209n (с измененията на 30 ноември 2018 г.).

КОСГУ: приложение в работата

Изключването на кода от структурата на KBK не означава, че кодовете в бюджета са станали без значение. Все още трябва да се използват кодификатори. Например държавните институции са длъжни да планират и получават разходи изключително по отношение на класификаторите на сектора на публичната администрация. Невъзможно е да се изготви бюджетен списък, прогнози, както и обосновка за бюджетни разпределения без кодификатора KOSGU.

Бюджетното отчитане трябва да се формира в контекста на кодовете на операциите на сектор „Държавно управление“. Например отчетни форми като отчет за финансовите резултати, 0503121 - за фирмено счетоводство и 0503721 - счетоводство. А също и отчет за паричните потоци: 0503123 - за CU и 0503723 - BU.

КОСГУ в обществените поръчки

Планирането на разходите на организацията на публичния сектор също се съставя в контекста на кодовете OSGU. След изготвяне на разходния план, институцията изготвя план и график за обществени поръчки за съответния финансов период. Тези документи за обществена поръчка също се изготвят въз основа на класификаторите на кодове на OSSU.

До 2016 г. декодирането на графици и планове за обществени поръчки беше съставено в контекста на KOSGU. Но в момента старият кодификатор е заменен от нови шифри - KVR. Грешка е да се смята, че сега KOSGU не участва в дейности по възлагане на обществени поръчки. Това е фундаментално погрешно.

За да планира всяка покупка, институцията трябва правилно да определи CWR и едва след това да отрази операцията в документацията за планиране. Но е невъзможно да изберете правилния KVR, без първо да определите KOSGU. Това е основният принцип на използването на кодификатори и тяхната пряка връзка.

Препис на KVR

Начинаещите може да не са запознати с това какво е CWR в бюджета. При счетоводството и планирането на разходите на институция от публичния сектор трябва да се използват специални кодификатори. Шифърът не се използва отделно, тъй като е структурна част от цялото - кодът на бюджетната класификация.

Ако се опитвате да разберете какво има в бюджета с CWR, тогава ето отговора. Кодът за вид разход е специален цифров код, който ви позволява да групирате хомогенни видове разходни операции според тяхното съдържание, за да управлявате бюджетния процес по отношение на разходването на средства, както и контрол върху неговото изпълнение в съответствие с текущите изисквания на бюджетно законодателство.

От 01.01.2019 работим по нови правила! CVR за бюджетни институции през 2019 г. трябва да се определи в съответствие с Приложение № 7 към Заповед на Министерството на финансите на Русия от 08.06.2018 г. № 132n (с измененията на 06.03.2019 г.).

Законодателството предвижда следното групиране на кодове:

Капиталови вложения в държавна (общинска) собственост

Междубюджетни трансфери

Предоставяне на субсидии на бюджетни, автономни институции и други нестопански организации

Обслужване на държавен (общински) дълг

Други бюджетни разпределения

Процедурата за определяне на KVR и KOSGU

Детайлизирането на всяка разходна операция на икономическия субект в бюджетната сфера е основа за планиране и изпълнение на бюджета. Ефективното и прозрачно планиране, осигуряване на целевото използване на отпуснатите средства и надеждността на финансовите отчети зависят от правилността на избрания код за вида на разходите и класификацията на операциите на сектора на публичната администрация.

За точно свързване на CVR и KOSGU, служителите препоръчват използването на таблица за съответствие между кодовете на видовете разходи и класификацията на сектора на публичната администрация.

Пример. Разходна операция: ремонт на автомобили. KOSGU - член 225 "". Но CVR зависи от вида на ремонта. За сегашната ще има 244 „Други поръчки за стоки, строителство и услуги за задоволяване на държавни (общински) нужди“. А за основен ремонт, решението на въпроса ще бъде KVR 243 „Закупуване на стоки, работи, услуги с цел основен ремонт на държавна (общинска) собственост.“

Отделно ще обозначим новите връзки между CVR и KOSGU за 2019 г. за бюджетните институции под формата на таблица.

Таблица за съответствие между КВР и КОСГУ за 2019 г. за обществени поръчки

Таблицата включва само групата KVR 200, която най-често се използва в дейностите по снабдяване. Пълната версия с всички кодове е прикачена във файла.

Вид на разходите			Бележки
	Име	Име	Бележки
200 Закупуване за държавни (общински) нужди
210 Разработване, закупуване и ремонт на оръжие, военна и специална техника, промишлено-техническа продукция и имущество
	Доставка на оръжие, военна и специална техника и военно-техническо имущество в рамките на държавната отбранителна поръчка за подпомагане на държавната оръжейна програма	Други работи, услуги


	Доставка на оръжие, военна и специална техника и военно-техническо имущество в рамките на държавната отбранителна поръчка извън държавната програма за въоръжение	Други GWS
		Увеличаване на стойността на дълготрайните активи
		Увеличаване на себестойността на материалните запаси
	Доставка за държавни нужди в областта на геодезията и картографията в рамките на държавната отбранителна поръчка
		Увеличаване на стойността на дълготрайните активи


	Ремонт на оръжие, военна и специална техника и военно-техническо имущество в рамките на държавната отбранителна поръчка за подпомагане на държавната оръжейна програма	Работи и услуги за поддръжка на имоти

		Увеличаване на стойността на дълготрайните активи
		Увеличаване на себестойността на материалните запаси
	Ремонт на оръжие, военна и специална техника и военно-техническо имущество в рамките на държавната отбранителна поръчка извън държавната програма за въоръжение	Работи и услуги за поддръжка на имоти
				Увеличаване на себестойността на материалните запаси
		Фундаментални изследвания в интерес на осигуряването на отбраната и националната сигурност на Руската федерация в рамките на държавната отбранителна поръчка за подкрепа на държавната оръжейна програма
	Увеличаване на стойността на нематериалните активи


	Научни изследвания в областта на разработването на оръжие, военна и специална техника и военно-техническо имущество в рамките на държавната отбранителна поръчка за подпомагане на държавната оръжейна програма
		Увеличаване на стойността на нематериалните активи
	Изследвания в областта на разработването на оръжие, военна и специална техника и военно-техническо имущество в рамките на държавната отбранителна поръчка извън държавната оръжейна програма
		Увеличаване на стойността на нематериалните активи
	Доставка за осигуряване на задачи от държавната отбранителна поръчка
		Увеличаване на стойността на дълготрайните активи
		Увеличаване на себестойността на материалните запаси
		Увеличаване на стойността на неизключителни права върху резултатите от интелектуална дейност с неограничен полезен живот
		Увеличаване на стойността на неизключителни права върху резултатите от интелектуална дейност с определен срок на полезно действие
220 Покупка за предоставяне на специални горива и горива и смазочни материали, храни и облекло на органи в областта на националната сигурност, правоприлагането и отбраната
	Осигуряване на ГСМ в рамките на държавната отбранителна поръчка	Транспортни услуги	Класифицирането на разходите като поръчки се извършва въз основа на разпоредбите на нормативните правни актове, уреждащи отношенията в тази област


		Наем за ползване на парцели и други изолирани природни обекти
		Увеличаване на стойността на дълготрайните активи
		Увеличение на цената на горива и смазочни материали
	Продоволствие в рамките на държавната отбранителна поръчка		Класифицирането на разходите като поръчки се извършва въз основа на разпоредбите на нормативните правни актове, уреждащи отношенията в тази област

		Повишени разходи за храна
	Продоволствие извън рамките на държавната отбранителна поръчка
	Осигуряване на облекло в рамките на държавната отбранителна поръчка		Класифицирането на разходите като поръчки се извършва въз основа на разпоредбите на нормативните правни актове, уреждащи отношенията в тази област
		Увеличаване на цената на мекия инвентар
230 Закупуване с цел формиране на държавен материален резерв
	Закупуване с цел формиране на държавен материален резерв в рамките на държавната отбранителна поръчка

	Закупуване, за да се осигури формирането на държавния материален резерв, резерви от материални ресурси	Заплащане на работа и услуги
		Получаване на нефинансови активи
240 Други покупки на стоки, строителство и услуги за държавни (общински) нужди
	Научноизследователска и развойна дейност
		Увеличаване на стойността на нематериалните активи
		Увеличаване на стойността на неизключителни права върху резултатите от интелектуална дейност с неограничен полезен живот
		Увеличаване на стойността на неизключителни права върху резултатите от интелектуална дейност с определен срок на полезно действие
	Обществени поръчки в областта на информационните и комуникационни технологии	Комуникационни услуги
		Наем за ползване на имущество (с изключение на парцели и други изолирани природни обекти)
		Работи и услуги за поддръжка на имоти


		Увеличаване на стойността на дълготрайните активи
		Увеличаване на стойността на нематериалните активи
		Увеличение на себестойността на други оборотни материални запаси (материали)
		Увеличаване стойността на материалните запаси за капиталовложения
		Увеличение на себестойността на други материални запаси за еднократна употреба	Относно бланките за строга отчетност
		Увеличаване на стойността на неизключителни права върху резултатите от интелектуална дейност с неограничен полезен живот
		Увеличаване на стойността на неизключителни права върху резултатите от интелектуална дейност с определен срок на полезно действие
	Закупуване с цел основен ремонт на държавни (общински) имоти	Транспортни услуги
		Наем за ползване на имущество (с изключение на парцели и други изолирани природни обекти)
		Работи и услуги за поддръжка на имоти

		Услуги, работа за капиталови инвестиции
		Увеличаване на стойността на дълготрайните активи
		Повишени разходи за строителни материали
		Увеличение на себестойността на други оборотни материални запаси (материали)
		Увеличаване на стойността на неизключителни права върху резултатите от интелектуална дейност с неограничен полезен живот
		Увеличаване на стойността на неизключителни права върху резултатите от интелектуална дейност с определен срок на полезно действие
	Други доставки на стоки, строителство и услуги	Други несоциални плащания на персонала в натура	По отношение на отразяване на сделки за закупуване на мляко или други еквивалентни хранителни продукти за безплатно раздаване на работници и служители, заети на работа с опасни условия на труд
		Заплащане на работа и услуги	Включително разходи за доставка (изпращане) на пенсии, помощи и други социални плащания на населението
		Увеличаване на стойността на дълготрайните активи
		Увеличаване на стойността на нематериалните активи
		Увеличаване на себестойността на материалните запаси
		Увеличаване на стойността на неизключителни права върху резултатите от интелектуална дейност с неограничен полезен живот
		Увеличаване на стойността на неизключителни права върху резултатите от интелектуална дейност с определен срок на полезно действие
	Закупуване за държавни (общински) нужди в областта на геодезията и картографията извън държавната отбранителна поръчка	Заплащане на работа и услуги
		Увеличаване на стойността на дълготрайните активи
		Увеличаване на стойността на нематериалните активи
		Увеличение на себестойността на други оборотни материални запаси (материали)

Изтеглете пълния текст на таблицата за съответствие на KVR и KOSGU за 2019 г

Планирайте различно за 2019 г

Специалисти от Министерството на финансите публикуваха Писмо № 02-05-11/56735 от 10 август 2018 г., в което дадоха разяснения как да се прилагат новите кодове на БП през 2019 г. Сега списъкът с кодове е допълнен с нови видове разходи, някои имена на групи са променени. Нека разгледаме промените в CVR и KOSGU за 2019 г. за бюджетните институции под формата на таблица.

	Име през 2018г	Име през 2019г
	Субсидии (безвъзмездни средства под формата на субсидии) за финансово подпомагане на разходите, процедурата (правилата) за предоставяне на които установява изискването за последващо потвърждение на тяхното използване в съответствие с условията и (или) целите на предоставянето	Субсидии (безвъзмездни средства под формата на субсидии), подлежащи на подкрепа от хазната
	Субсидии (безвъзмездни средства под формата на субсидии) за финансово подпомагане на разходите, чиято процедура (правила) за предоставяне не установява изисквания за последващо потвърждение на тяхното използване в съответствие с условията и (или) целите на предоставянето	Субсидии (безвъзмездни средства под формата на субсидии), които не подлежат на съкровище
	Други субсидии за организации с нестопанска цел (с изключение на държавни (общински) институции)	Безвъзмездни средства за други организации с нестопанска цел
	Субсидии (безвъзмездни средства под формата на субсидии) за финансова подкрепа на разходите във връзка с производството (продажбата на стоки), извършването на работа, предоставянето на услуги, процедурата (правилата) за предоставяне на които установява изискване за последващо потвърждение на тяхното използване в съответствие с условията и (или) целите на предоставянето	Субсидии (безвъзмездни средства под формата на субсидии) за финансово подпомагане на разходи във връзка с производство (продажба на стоки), извършване на работа, предоставяне на услуги, подлежащи на финансова подкрепа
	Субсидии (безвъзмездни средства под формата на субсидии) за финансова подкрепа на разходите във връзка с производството (продажбата) на стоки, извършването на работа, предоставянето на услуги, процедурата (правилата) за предоставяне на които не установява изисквания за последващо потвърждение на тяхното използване в съответствие с условията и (или) целите на предоставянето	Субсидии (безвъзмездни средства под формата на субсидии) за финансово подпомагане на разходите във връзка с производството (продажбата) на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги, които не подлежат на финансова подкрепа
	Други субсидии за юридически лица (с изключение на организации с нестопанска цел), индивидуални предприемачи, физически лица - производители на стоки, работи, услуги	Безвъзмездни средства за юридически лица (с изключение на организации с нестопанска цел), индивидуални предприемачи

Основни грешки при използването на CVR

Неправилно определен вид разход за дейността на институциите от публичния сектор се признава за нецелево използване на бюджетни средства. Това нарушение подлежи на значителни глоби и административни санкции. Нека да определим кои нарушения се случват най-често и как да ги избегнем.

	Добре, наказание	Как да се избегне
Приложената връзка KVR-KOSGU не е предвидена от действащото законодателство	Изкуство. 15.14 Кодекс за административните нарушения на Руската федерация: глоба за длъжностно лице (20 000-50 000 рубли) или дисквалификация (1-3 години); глоба за юридическо лице - 5-25% от сумата на средствата, изразходвани за други цели.	Ако институция планира операция, която не е включена в настоящата Заповед № 132n, напишете писмо до Министерството на финансите с искане за разяснение. Не се препоръчва използването на „несъществуваща“ връзка преди получаване на официален отговор.
BP кодът се определя от предвиденото описание (предназначение) на продукта		Недопустимо е да се планират и извършват разходи, като се използват кодове, които не съответстват на документалното описание (цел) на стоки, работи или услуги. Преди да извършите сделка, прочетете техническата или друга документация за закупения продукт (или техническите характеристики на подобни продукти).
CVR 200 включва разходи, които не са свързани с доставките		Такива нарушения често включват отчетливи разходи. За да се избегнат грешки, е необходимо стриктно да се разграничи целта на разходите: покупки за нуждите на организацията или други видове.
Приложен CVR, който не отговаря на типа институция		Преди да извършите „противоречива“ операция, проверете отново себе си. Сравнете избрания CVR с одобрените кодове от Поръчка № 132n.