چه کسی متعلق به دولت فدرال است. مقامات اجرایی فدرال

بنیاد ویکی مدیا 2010 .

ببینید "مقامات فدرال" در سایر لغت نامه ها چه هستند:

مقامات فدرال- - [A.S. Goldberg. فرهنگ لغت انرژی انگلیسی روسی. 2006] موضوعات انرژی به طور کلی EN مقامات فدرال ... کتابچه راهنمای مترجم فنی

در فدراسیون روسیه، وزارتخانه های فدرال، کمیته های ایالتی، خدمات عمومی و غیره وجود دارد. همچنین ببینید: مقامات اجرایی فدرال نهادهای دولتی فدراسیون روسیه فرهنگ لغت مالی Finam ... واژگان مالی

نهادهای دولتی فدرال ()- رئیس جمهور فدراسیون روسیه، دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه، سایر نهادهای ایالتی فدرال پیش بینی شده توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه و به طور مستقیم توسط شهروندان روسیه انتخاب می شوند. فرهنگ مفاهیم حقوقی

مقامات اجرایی فدرال- (دستگاه های اجرایی فدرال انگلیسی) در فدراسیون روسیه، مقامات اجرایی که مطابق صلاحیت خود از طرف فدراسیون قدرت اجرایی را اعمال می کنند. به F.o.i.v. شامل می شود... دایره المعارف حقوق

مقامات فدرال- (ارگان های دولتی فدرال انگلیسی) طبق قانون فدراسیون روسیه در مورد تضمین حقوق انتخاباتی و حق شرکت در همه پرسی رئیس جمهور فدراسیون روسیه ... دایره المعارف حقوق

مقامات فدرال- رئیس جمهور فدراسیون روسیه، دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه، سایر Fogv که توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه پیش بینی شده است و به طور مستقیم توسط شهروندان فدراسیون روسیه مطابق با ... .. انتخاب می شوند. . دایره المعارف حقوقی

این مقاله فهرستی از نهادهای اجرایی فدرال روسیه که پس از اصلاحات اداری در سال 2004 فعالیت می‌کنند و رهبران آنها (به استثنای وزارتخانه‌ها و وزرایی که به‌طور رسمی عضو ... ... ویکی‌پدیا هستند، ارائه می‌کند.

این مقاله فهرستی از نهادهای اجرایی فدرال روسیه که پس از اصلاحات اداری در سال 2004 فعالیت می کنند و رهبران آنها (به استثنای وزارتخانه ها و وزرایی که به طور رسمی اعضای دولت هستند ارائه می کند ... ... ویکی پدیا

مقامات فدرال- 48) مقامات ایالتی فدرال (مقامات ایالتی فدرال) رئیس جمهور فدراسیون روسیه، دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه، سایر مقامات ایالتی فدرال، ... اصطلاحات رسمی

کتاب ها

• خدمات کشوری 100% چگونه همه چیز کار می کند، آرخانگلسکی گلب آلکسیویچ، استرلکوا اولگا سرگیونا. درباره کتاب اولین کتاب محبوب در روسیه در مورد خدمات عمومی. کارمند دولتی در روسیه یکی از مشاغل مورد علاقه است. مسابقه آکادمی اقتصاد ملی روسیه و…

موارد فوق بیانگر آن است که در حال حاضر روند همگرایی وظایف و اختیارات رئیس دولت با وظایف و اختیارات رئیس قوه مجریه وجود دارد.

قدرت اجرایی فدراسیون روسیه توسط دولت فدراسیون روسیه اعمال می شود.این بالاترین نهاد اجرایی قدرت دولتی فدراسیون روسیه است که رهبری یک سیستم واحد قدرت اجرایی را بر عهده دارد.

مبنای قانونی فعالیت های دولت فدراسیون روسیه قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین اساسی فدرال، قوانین فدرال و احکام نظارتی رئیس جمهور فدراسیون روسیه و همچنین قانون "در مورد دولت روسیه" است. فدراسیون» مورخ 26 آذر 1376 با اصلاح و تکمیل در همان سال.

دولت فدراسیون روسیه یک نهاد دانشگاهی متشکل از رئیس دولت فدراسیون روسیه، معاونان رئیس دولت فدراسیون روسیه و وزرای فدرال است.

نخست وزیرفدراسیون روسیه توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه منصوب و عزل می شود. انتصاب به سمت رئیس دولت با موافقت دومای دولتی انجام می شود. عزل از سمت به درخواست رئیس استعفا و همچنین در صورت عدم امکان اعمال اختیارات توسط رئیس دولت امکان پذیر است.

نامزدی رئیس دولت فدراسیون روسیه حداکثر دو هفته پس از روی کار آمدن رئیس جمهور تازه منتخب فدراسیون روسیه یا پس از استعفای دولت فدراسیون روسیه یا ظرف یک هفته از روزی که نامزدی توسط دومای دولتی رد شد.

دومای ایالتی نامزدی رئیس دولت فدراسیون روسیه را که توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه ارائه شده است ظرف یک هفته از تاریخ پیشنهاد برای یک نامزد بررسی می کند.

پس از اینکه دومای ایالتی سه نامزد را برای ریاست دولت فدراسیون روسیه رد کرد، رئیس جمهور فدراسیون روسیه رئیس دولت فدراسیون روسیه را منصوب می کند، دومای ایالتی را منحل می کند و انتخابات جدیدی را برگزار می کند.

رئیس دولت حداکثر یک هفته پس از انتصاب خود، پیشنهادهایی را در مورد ساختار دستگاههای اجرایی فدرال به رئیس جمهور فدراسیون روسیه ارائه می دهد. به رئیس جمهور فدراسیون روسیه نامزدی معاونان نخست وزیر فدراسیون روسیه و وزرای فدرال را پیشنهاد می کند. مطابق با قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین فدرال و احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه زمینه های اصلی فعالیت دولت را تعیین می کند و کار آن را سازماندهی می کند (ماده 112،113 قانون اساسی فدراسیون روسیه).

معاونان نخست وزیر فدراسیون روسیههماهنگی کار دستگاه های اجرایی فدرال، دادن دستورالعمل ها و کنترل فعالیت های آنها. بررسی اولیه پیشنهادات، پیش نویس قطعنامه ها و دستورات ارائه شده به دولت فدراسیون روسیه.

وزرای فدرالنحوه مشارکت اعضای دولت در بررسی و بحث همه مسائل در جلسات آن با داشتن حق رأی قاطع.

اختیارات دولت فدراسیون روسیهمندرج در قانون اساسی فدراسیون روسیه (ماده 114)، قوانین فدرال و احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه.

1. دولت فدراسیون روسیه:

آ)بودجه فدرال را تدوین و به دومای ایالتی تسلیم می کند و اجرای آن را تضمین می کند. گزارشی در مورد اجرای بودجه فدرال به دومای ایالتی ارائه می کند.

ب)اجرای یک سیاست مالی، اعتباری و پولی واحد در فدراسیون روسیه را تضمین می کند.

v)اجرای یک سیاست دولتی واحد در زمینه فرهنگ، علم، آموزش، مراقبت های بهداشتی، امنیت اجتماعی و محیط زیست را در فدراسیون روسیه تضمین می کند.

ز)اموال فدرال را مدیریت می کند.

ه)اقداماتی را برای تضمین دفاع از کشور، امنیت کشور، اجرا انجام می دهد سیاست خارجی RF؛

ه)اقداماتی را برای تضمین حاکمیت قانون، حقوق و آزادی های شهروندان، حفاظت از اموال و نظم عمومی، مبارزه با جرم و جنایت انجام می دهد.

ز)سایر اختیاراتی را که توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین فدرال، احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه به آن محول شده است، اعمال می کند.

روند فعالیت های دولت فدراسیون روسیه توسط قوانین قانون اساسی فدرال تعیین می شود.

دولت در فعالیت های خود بر اساس تعدادی از اصول هدایت می شود:به که به طور خاص شامل:

برتری قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین اساسی فدرال و قوانین فدرال؛

اصل دموکراسی؛

اصل تفکیک قوا؛

اصل مسئولیت؛

اصل تبلیغات؛

اصل تامین حقوق و آزادی های انسان و شهروند.

دولت فدراسیون روسیه قطعنامه ها و دستوراتی را صادر می کند و اجرای آنها را تضمین می کند.

موارد و روش استعفای دولت فدراسیون روسیه در هنر پیش بینی شده است. 117 قانون اساسی فدراسیون روسیه و هنر. 35 قانون اساسی فدرال "در مورد دولت فدراسیون روسیه".

دولت فدراسیون روسیه از اختیارات خود در برابر رئیس جمهور تازه منتخب فدراسیون روسیه استعفا می دهد.

دولت فدراسیون روسیه می تواند استعفای خود را ارائه دهد که توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه پذیرفته یا رد شود.

رئیس جمهور فدراسیون روسیه می تواند در مورد استعفای دولت فدراسیون روسیه تصمیم بگیرد.

دومای ایالتی ممکن است به دولت فدراسیون روسیه اظهار بی اعتمادی کند. تصمیم عدم اعتماد به دولت فدراسیون روسیه با اکثریت آراء کل نمایندگان تصویب می شود. دومای دولتی. پس از اظهار بی اعتمادی دومای دولتی به دولت فدراسیون روسیه، رئیس جمهور فدراسیون روسیه این حق را دارد که استعفای دولت فدراسیون روسیه را اعلام کند یا با تصمیم دومای ایالتی مخالف باشد. اگر دومای دولتی در سه ماهعدم اعتماد مجدد به دولت فدراسیون روسیه، رئیس جمهور فدراسیون روسیه استعفای دولت را اعلام می کند یا دومای دولتی را منحل می کند.

رئیس دولت فدراسیون روسیه ممکن است موضوع اعتماد به دولت فدراسیون روسیه را در مجلس دومای ایالتی مطرح کند. اگر دومای ایالتی از اعتماد خودداری کند، رئیس جمهور ظرف هفت روز در مورد استعفای دولت فدراسیون روسیه یا در مورد انحلال دومای دولتی و انتصاب انتخابات جدید تصمیم می گیرد.

در صورت استعفا یا استعفا از اختیارات، دولت فدراسیون روسیه به نمایندگی از رئیس جمهور فدراسیون روسیه تا تشکیل دولت جدید فدراسیون روسیه به فعالیت خود ادامه می دهد.

برکناری رئیس دولت در عین حال مستلزم استعفای دولت است.

با توجه به مراجع اجرایی موضوعات فدراسیون روسیهدولت فدراسیون روسیه، به منظور اطمینان از ترکیبی از منافع فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در مسائل مربوط به صلاحیت قضایی مشترک فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، فعالیت ها را هماهنگ و کنترل می کند. مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه؛ پیشنهادهایی را به رئیس جمهور فدراسیون روسیه در مورد تعلیق اقدامات مقامات اجرایی نهادهای فدراسیون روسیه در صورت مغایرت با قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین فدرال، تعهدات بین المللی فدراسیون روسیه یا نقض حقوق ارائه می دهد. و آزادی های انسان و شهروند.

دولت فدراسیون روسیه در حدود اختیارات خود اختلافات را حل و فصل می کند و اختلافات بین مقامات اجرایی فدرال و مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه را برطرف می کند. برای حل و فصل اختلافات و حل اختلافات، کمیسیون های مصالحه از نمایندگان طرف های ذینفع ایجاد می شود.

شکل سازمانی اصلی فعالیت دولت فدراسیون روسیه جلسات آن استحداقل یک بار در ماه برگزار می شود. معاونان نخست وزیر و وزرای فدرال شخصاً در جلسات شرکت می کنند. در صورت عدم امکان مشارکت شخصی به رئیس دولت اطلاع داده می شود.

روسای دادستانی کل، بانک مرکزی، رئیس آکادمی علوم فدراسیون روسیه، نمایندگان اتاق های مجلس فدرال، دادگاه قانون اساسی، دیوان عالی، دادگاه عالی داوری، اتاق حساب و سایر موارد اشخاص می توانند طبق قانون یا به ترتیبی که دولت تعیین می کند در جلسات دولت شرکت کنند.

برخی مسائل ممکن است توسط دولت در جلسات غیرعلنی بررسی شود.

آماده سازی و برگزاری جلسات مطابق با مقررات دولت فدراسیون روسیه انجام می شوددر مواردی که موضوعات تشکیل برنامه جلسات دولت، نحوه ارائه اسناد برای بررسی آنها در جلسات دولت، نحوه رسمیت تصمیمات اتخاذ شده در جلسات با جزئیات لازم بررسی می شود.

دولت از طریق رسانه های جمعی از موضوعات مطرح شده در جلسات و همچنین تصمیمات اتخاذ شده در این جلسات به اطلاع شهروندان می رساند.

به پیشنهاد نخست وزیر برای حل مسائل عملیاتی الف هیئت رئیسه دولت فدراسیون روسیه.جلسات آن در صورت نیاز برگزار می شود. تصمیمات هیأت رئیسه با اکثریت آراء کل اعضای آن اتخاذ می شود و نباید با مصوبات جلسه دولت مغایرت داشته باشد. دولت حق دارد هر تصمیم هیئت رئیسه را لغو کند.

برای اطمینان از فعالیت های دولت و سازماندهی کنترل بر اجرای تصمیمات اتخاذ شده توسط دولت توسط مقامات اجرایی، دستگاه دولتی تشکیل می شود. ریاست آن را رئیس ستاد - معاون نخست وزیر یا وزیر فدرال بر عهده دارد.

اداره دولتیشامل تعدادی بخش ساختاری - بخش ها(به عنوان مثال اقتصاد، امور مالی، توسعه اجتماعی، خدمات ملکی و پرسنل و غیره) بخش ها(مثلا کار اداری، حقوقی، سازمانی و تامین اجتماعی، پروتکل) دبیرخانهنخست وزیر و دبیرخانه هامعاونان نخست وزیر.

دولت فدراسیون روسیه و روند قانونگذاری.

دولت فدراسیون روسیه با ارائه لوایح و اصلاحات در لوایح مورد بررسی در دوما در فعالیت های قانونی شرکت می کند.

علاوه بر قوانین و اصلاحات لوایح در دست بررسی، دولت در مورد لوایح مربوط به وضع یا لغو مالیات، معافیت از پرداخت آنها، در مورد صدور وام های دولتی و غیره نظر کتبی می دهد.

نتیجه‌گیری، اصلاحات و پاسخ‌های رسمی به امضای نخست‌وزیر یا یکی از معاونان وی می‌رسد.

یک نماینده رسمی از دولت برای ارائه لایحه ارائه شده توسط دولت در اتاق های مجلس فدرال منصوب می شود.

اعضای دولت موظفند به دعوت اتاق های مجلس فدرال در جلسات شرکت کنند و به سؤالات اعضای شورای فدراسیون و نمایندگان دومای ایالتی پاسخ دهند.

کمیته‌ها و کمیسیون‌های اتاق‌های مجلس فدرال حق دارند درخواست‌های کتبی در مورد موضوعات مربوط به صلاحیت خود را برای اعضای دولت و روسای دستگاه‌های اجرایی فدرال ارسال کنند.

پاسخ به نتایج رسیدگی به درخواست های کتبی و اقدامات انجام شده در شرایط توافق شده با کمیته ها، کمیسیون ها گزارش می شود.

مطابق با فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در 14 اوت 1996 "در مورد سیستم دستگاه های اجرایی فدرال" سیستم نهادهای اجرایی فدرال فدراسیون روسیهاکنون وزارتخانه‌ها (وزارتخانه‌های فدرال)، کمیته‌های ایالتی، کمیسیون‌های فدرال، خدمات فدرال، آژانس‌های روسیه، نهادهای نظارتی فدرال و سایر نهادها را تشکیل می‌دهند.

1. وزارتخانه های فدرال (وزارتخانه های فدراسیون روسیه)- حلقه اصلی در سیستم دستگاه های اجرایی فدرال، پیگیری سیاست ایالتی و اعمال کنترل در زمینه فعالیت تعیین شده و همچنین هماهنگی فعالیت ها در این زمینه سایر دستگاه های اجرایی فدرال هستند.

وزارتخانه های فدرال شرکت ها و مؤسسات ایالتی را مستقیماً تحت صلاحیت خود مدیریت می کنند.

وزارت فدرال توسط وزیر فدراسیون روسیه (وزیر فدرال) که بخشی از دولت فدراسیون روسیه است، اداره می شود. وزیران فدرال توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه منصوب و عزل می شوند. معاونان وزرای فدرال توسط دولت فدراسیون روسیه منصوب و عزل می شوند.

2. کمیته های دولتی فدراسیون روسیه -اینها نهادهای اجرایی فدرال هستند که به صورت دانشگاهی، هماهنگی بین بخشی را در مورد موضوعات مربوط به صلاحیت خود و همچنین مقررات عملکردی در حوزه خاصی از فعالیت انجام می دهند. تفاوت آنها با وزارتخانه های فدرال، ماهیت گروهی بدنه ها و تأکید اصلی آنها بر اجرای هماهنگی بین بخشی است. با این حال، به طور کلی، تفاوت بین آنها چندان قابل توجه نیست. کمیته دولتی فدراسیون روسیه توسط رئیسی که توسط دولت فدراسیون روسیه منصوب و برکنار می شود (و همچنین معاونان وی) اداره می شود.

3. کمیسیون های فدرال روسیه.اینها دستگاههای اجرایی فدرال هستند که از نظر وضعیت اداری و قانونی آنها کاملاً با کمیته های ایالتی فدراسیون روسیه برابری می کنند.

در حال حاضر دو کمیسیون فدرال وجود دارد: کمیسیون فدرال انرژی فدراسیون روسیه و کمیسیون فدرال بازار اوراق بهادار.

به عنوان مثال، از کمیسیون فدرال انرژی خواسته شده است که فعالیت های شرکت های انحصاری طبیعی در مجتمع سوخت و انرژی را تنظیم کند و همچنین تنظیم ایالتی قیمت ها و تعرفه های انرژی الکتریکی و حرارتی و غیره را انجام دهد.

کمیسیون فدرال روسیه توسط رئیس کمیسیون فدرال روسیه اداره می شود.

4. خدمات فدرال.

اینها شامل آژانس های فدرال زیر است:

پیک دولتی؛

اطلاعات خارجی؛

آرشیو;

ژئودزی و کارتوگرافی؛

نیروهای راه آهن؛

کاداستر زمین؛

آب و هواشناسی و نظارت بر محیط زیست؛

امنیت؛

بهبود مالی و ورشکستگی؛

مرز؛

ساخت و ساز ویژه.

سرویس فدرال روسیه توسط رئیس (مدیر) سرویس فدرال روسیه اداره می شود.

5. آژانس های روسیه.آنها به عنوان ارگان هایی مشابه خدمات فدرال مشخص می شوند، یعنی. فاقد تعریف کاربردی لازم

سیستم آژانس های روسیه به شرح زیر است:

آژانس ثبت اختراعات و علائم تجاری روسیه؛

آژانس فضایی روسیه؛

آژانس فدرال ارتباطات و اطلاعات دولتی زیر نظر رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛

برای مهمات؛

اختراعات و علائم تجاری؛

برای سلاح های معمولی و غیره

بسیاری از آنها در واقع به عنوان وزارتخانه های خطی عمل می کنند و شرکت های دولتی زیرمجموعه را مدیریت می کنند.

6. نظارت فدرال روسیه.

در حال حاضر، دو نهاد اجرایی فدرال از این نوع وجود دارد:

نظارت فدرال معدن و صنعت روسیه (Gosgortekhnadzor)؛

- نظارت فدرال روسیه برای ایمنی هسته ای و تشعشعی (Gosatomnadzor). وظایف و اختیارات نظارت فدرال با اجرای کنترل و نظارت تخصصی مرتبط است، یعنی. فعالیت های اجرای قانون

7. سایر مقامات اجرایی فدرال.

مرکز فرماندهی برنامه های ویژهرئیس جمهور فدراسیون روسیه؛

کمیسیون فنی دولتی زیر نظر رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛

دفتر رئیس جمهور فدراسیون روسیه.

این فرمان فهرستی از ارگان ها را ایجاد می کند که مدیریت آنها توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه انجام می شود:

1. وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه؛

2. وزارت دفاع مدنی فدراسیون روسیه، شرایط اضطراری و رفع عواقب بلایای طبیعی؛

3. وزارت امور خارجه فدراسیون روسیه؛

4. وزارت دفاع فدراسیون روسیه؛

5. وزارت دادگستری فدراسیون روسیه؛

6. سرویس اطلاعات خارجی فدرال فدراسیون روسیه؛

7. سرویس فدرال نیروهای راه آهن فدراسیون روسیه؛

8. سرویس امنیت فدرال فدراسیون روسیه؛

9. سرویس امنیت فدرال؛

10. سرویس مرزی فدرال فدراسیون روسیه؛

11. خدمات فدرال برای ساخت و ساز ویژه فدراسیون روسیه؛

12. آژانس فدرال ارتباطات و اطلاعات دولتی زیر نظر رئیس جمهور فدراسیون روسیه و نهادهایی از گروه "سایر مقامات اجرایی فدرال".

رئیس جمهور فدراسیون روسیه به پیشنهاد رئیس دولت فدراسیون روسیه مقررات مربوط به این نهادها را تصویب می کند و روسای آنها را منصوب و عزل می کند.

مقامات دولتی در روسیه رسما عبارتند از: رئیس جمهور فدراسیون روسیه، مقامات اجرایی فدرال، مجمع فدرال فدراسیون روسیه، قوه قضاییه فدراسیون روسیه، شورای امنیت فدراسیون روسیه، کمیسیون مرکزی انتخابات فدراسیون روسیه، اتاق محاسبات فدراسیون روسیه، دفتر دادستانی کل فدراسیون روسیه، کمیسر حقوق بشر در فدراسیون روسیه. در سطح نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، مقامات اجرایی و قانونگذاری نهادهای تشکیل دهنده روسیه وجود دارد.

رئیس جمهور فدراسیون روسیه برای یک دوره شش ساله توسط شهروندان فدراسیون روسیه بر اساس رأی عمومی، برابر و مستقیم با رأی مخفی انتخاب می شود. یک شهروند فدراسیون روسیه با حداقل 35 سال سن که حداقل 10 سال به طور دائم در فدراسیون روسیه اقامت داشته باشد می تواند به عنوان رئیس جمهور فدراسیون روسیه انتخاب شود. یک شخص نمی تواند بیش از دو دوره متوالی ریاست جمهوری فدراسیون روسیه را بر عهده بگیرد. روش انتخاب رئیس جمهور فدراسیون روسیه توسط قانون فدرال تعیین می شود.

رئیس جمهور فدراسیون روسیه رئیس دولت است.

رئیس جمهور فدراسیون روسیه ضامن قانون اساسی فدراسیون روسیه، حقوق و آزادی های انسان و شهروند است. اقداماتی را برای محافظت از حاکمیت فدراسیون روسیه، استقلال و تمامیت دولتی انجام می دهد، عملکرد هماهنگ و تعامل مقامات دولتی را تضمین می کند. رئیس جمهور فدراسیون روسیه جهت گیری های اصلی سیاست داخلی و خارجی کشورها را تعیین می کند. او نماینده فدراسیون روسیه در داخل کشور و در روابط بین‌الملل است [همان، ماده. 80].

اختیارات اصلی رئیس جمهور:

• الف) با موافقت دومای ایالتی، رئیس دولت فدراسیون روسیه را منصوب می کند.
• ب) حق ریاست جلسات دولت فدراسیون روسیه را دارد.
• ج) تصمیم در مورد استعفای دولت فدراسیون روسیه.
• د) نامزدی را برای انتصاب به سمت رئیس بانک مرکزی فدراسیون روسیه به دومای دولتی ارائه دهد. موضوع برکناری رئیس بانک مرکزی فدراسیون روسیه را به دومای دولتی مطرح می کند.
• ه) به پیشنهاد رئیس دولت فدراسیون روسیه، معاونان رئیس دولت فدراسیون روسیه، وزرای فدرال را منصوب و عزل می کند.
• و) کاندیداهایی را برای انتصاب به عنوان قضات دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه، دادگاه عالی فدراسیون روسیه به شورای فدراسیون ارائه دهد. قضات سایر دادگاه های فدرال را منصوب می کند.

f1) نامزدها را برای انتصاب به سمت دادستان کل فدراسیون روسیه و معاونان دادستان کل فدراسیون روسیه به شورای فدراسیون ارائه می دهد. پیشنهادهایی را برای برکناری دادستان کل فدراسیون روسیه و معاونان دادستان کل فدراسیون روسیه به شورای فدراسیون ارائه می کند. دادستان های نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و سایر دادستان ها را منصوب و عزل می کند، به استثنای دادستان های شهرها، مناطق و دادستان های معادل آنها.

f2) نمایندگان فدراسیون روسیه در شورای فدراسیون را منصوب و عزل می کند.

• ز) شورای امنیت فدراسیون روسیه را تشکیل می دهد و ریاست آن را بر عهده دارد که وضعیت آن توسط قانون فدرال تعیین می شود.
• ح) دکترین نظامی فدراسیون روسیه را تأیید می کند.
• ط) تشکیل اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛
• ی) نمایندگان تام الاختیار رئیس جمهور فدراسیون روسیه را منصوب و عزل می کند.
• ک) فرماندهی عالی نیروهای مسلح فدراسیون روسیه را منصوب و عزل می کند.
• ل) پس از مشورت با کمیته ها یا کمیسیون های مربوطه اتاق های مجلس فدرال، نمایندگان دیپلماتیک فدراسیون روسیه را منصوب و فرا می خواند. کشورهای خارجیو سازمان های بین المللی

رئیس جمهور فرمانده عالی است نیروهای مسلح.

رئیس جمهور در مورد مسائل مربوط به شهروندی فدراسیون روسیه تصمیم می گیرد، جوایز دولتی را اعطا می کند و عفو می دهد.

علاوه بر این، بر اساس قانون اساسی، رئیس جمهور تعدادی دیگر از اختیارات و وظایف را نیز انجام می دهد. آنها بر حسب ماهیت و ماهیت خود، عمدتاً قوا و وظایف اجرایی و اداری هستند.

نهادهای مشورتی زیر نظر رئیس جمهور روسیه کار می کنند: شورای امنیت - درگیر تجزیه و تحلیل و برنامه ریزی استراتژیک در مورد طیف وسیعی از مسائل امنیتی و همچنین تهیه پیش نویس تصمیمات رئیس جمهور در زمینه های مربوطه، شورای دولتی، که وظایف اصلی آن است. ترویج اجرای اختیارات رئیس جمهور فدراسیون روسیه در مورد مسائل مربوط به اطمینان از عملکرد هماهنگ و تعامل دستگاه های قدرت دولتی. بحث در مورد موضوعات دارای اهمیت ویژه ملی در رابطه با روابط بین فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، مهمترین مسائل دولت سازی و تقویت پایه های فدرالیسم، ارائه پیشنهادات لازم به رئیس جمهور فدراسیون روسیه، و همچنین سایر شوراها و کمیسیون ها.

در هر ناحیه فدرالرئیس جمهور نماینده تام الاختیار خود را دارد.

دولت روسیه متشکل از نخست وزیر، معاونان نخست وزیر و وزرای فدرال است.

ویژگی: در روسیه، مجلس فدرال دولت را تشکیل نمی دهد، بلکه فقط کنترل می کند، دولت را تشکیل می دهد نخست وزیر، منصوب رئیس جمهور.

دولت فدراسیون روسیه:

الف) بودجه فدرال را تدوین و به دومای ایالتی ارائه می کند و اجرای آن را تضمین می کند. گزارشی در مورد اجرای بودجه فدرال به دومای ایالتی ارائه می کند. گزارش های سالانه نتایج فعالیت های خود از جمله در مورد مسائل مطرح شده توسط دومای دولتی را به دومای دولتی ارائه می کند.

ب-ج) اجرای یک سیاست مالی، اعتباری و پولی واحد، سیاست دولتی در زمینه فرهنگ، علم، آموزش، مراقبت های بهداشتی، امنیت اجتماعی و محیط زیست را در فدراسیون روسیه تضمین می کند.

• د) مدیریت اموال فدرال؛
• ه) اقداماتی را برای تضمین دفاع از کشور، امنیت کشور و اجرای سیاست خارجی فدراسیون روسیه انجام می دهد.
• و) اقداماتی را برای تضمین حاکمیت قانون، حقوق و آزادی های شهروندان، حفاظت از اموال و نظم عمومی و مبارزه با جرم انجام می دهد.
• ز) سایر اختیارات.

دولت فدراسیون روسیه قطعنامه ها و دستوراتی را صادر می کند و اجرای آنها را تضمین می کند.

قطعنامه‌های دولت فدراسیون روسیه، به استثنای قطعنامه‌هایی که حاوی اطلاعاتی است که یک راز دولتی یا اطلاعات محرمانه را تشکیل می‌دهد، حداکثر ظرف پانزده روز از تاریخ تصویب، در معرض انتشار رسمی است و در صورت لزوم، آنها افشای فوری و گسترده، آنها از طریق رسانه های جمعی بدون تأخیر به اطلاع عموم می رسند

وزرای فدرال در هنگام اعمال اختیارات خود در برابر دولت فدراسیون روسیه و در مورد موضوعاتی که توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین اساسی فدرال و قوانین فدرال به اختیارات رئیس جمهور فدراسیون روسیه و رئیس جمهور ارجاع شده است، پاسخگو هستند. فدراسیون روسیه [همان، هنر. 26].

قوانین قانونی نظارتی همچنین اختیارات کنترل و نظارت دولت را تضمین می کند.

فعالیت های دولت توسط اداره دولتی، وزارتخانه های فدرال، سازمان های تابعه آنها، خدمات، نظارت، خدمات و آژانس های فدرال، نهادهای هماهنگ کننده و مشورتی تضمین می شود. آنها نقش ابزار اصلی فعالیت دولتی را در زمینه های خاصی از زندگی دولتی ایفا می کنند، در توسعه تصمیمات ایالتی، در توسعه قوانین، در قوانین دولت، در مدیریت سازمان های دولتی متعددی که تابع آنها هستند، شرکت می کنند. آنها بخش هایی را که به آنها سپرده شده در سراسر ایالت مدیریت می کنند، آیین نامه ها را صادر می کنند.

علاوه بر این، در فدراسیون روسیه در قلمرو جمهوری های خود، سرزمین ها، مناطق، مناطق خودمختار، در شهرهای دارای اهمیت فدرال، دولت های مختلفی وجود دارد نهادهای عمومی- نمایندگان مجاز نهادهای اجرایی و اداری مرکزی (فدرال) قدرت دولتی که همراه با آنها یک سیستم متمرکز واحد را تشکیل می دهند. به عنوان مثال، ارگان های سرزمینی Rosreestr، بخش های منطقه ای خدمات مالیاتی فدرال روسیه و غیره.

مجلس فدرال - پارلمان فدراسیون روسیه - نماینده و نهاد قانونگذاری فدراسیون روسیه است.

مجلس فدرال از دو مجلس تشکیل شده است - شورای فدراسیون و دومای ایالتی.

شورای فدراسیون شامل: دو نماینده از هر نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه - هر یک از نهادهای قانونگذاری (نماینده) و اجرایی قدرت ایالتی. نمایندگان فدراسیون روسیه توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه منصوب می شوند که تعداد آنها بیش از ده درصد از تعداد اعضای شورای فدراسیون نیست - نمایندگانی از قوه مقننه (نماینده) و دستگاه های اجرایی قدرت ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

دومای ایالتی متشکل از 450 نماینده است. دومای ایالتی برای یک دوره پنج ساله انتخاب می شود.

نمایندگان دومای ایالتی توسط شهروندان فدراسیون روسیه بر اساس رای عمومی، برابر و مستقیم با رای مخفی انتخاب می شوند. شرکت یک شهروند فدراسیون روسیه در انتخابات آزاد و داوطلبانه است. 225 نماینده دومای ایالتی در حوزه های انتخابیه تک نفره (یک حوزه انتخابیه - یک معاون)، 225 نماینده دومای ایالتی در یک حوزه انتخابیه فدرال به نسبت تعداد آرای داده شده برای لیست های فدرال نامزدها انتخاب می شوند [همانجا، هنر 3].

شورای فدراسیون و دومای ایالتی کمیته ها و کمیسیون هایی را تشکیل می دهند و جلسات استماع پارلمانی را در مورد موضوعاتی که در صلاحیت خود هستند برگزار می کنند.

هر یک از اتاق ها آیین نامه خود را اتخاذ می کند و در مورد آیین نامه داخلی فعالیت خود تصمیم می گیرد.

برای اعمال کنترل بر اجرای بودجه فدرال، شورای فدراسیون و دومای ایالتی اتاق حسابداری را تشکیل می دهند که ترکیب و رویه آن توسط قانون فدرال تعیین می شود.

صلاحیت شورای فدراسیون شامل موارد زیر است: تصویب تغییرات در مرزهای بین موضوعات فدراسیون روسیه؛ تصویب فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در مورد برقراری حکومت نظامی یا وضعیت اضطراری؛ حل مسئله امکان استفاده از نیروهای مسلح فدراسیون روسیه در خارج از قلمرو فدراسیون روسیه؛ برکناری رئیس جمهور فدراسیون روسیه از سمت خود و انتصاب انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه. انتصاب به سمت قضات دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه، دادگاه عالی فدراسیون روسیه؛ انتصاب و عزل دادستان کل فدراسیون روسیه و معاونان دادستان کل فدراسیون روسیه، معاون رئیس اتاق حساب و نیمی از حسابرسان آن.

صلاحیت دومای ایالتی شامل موارد زیر است: رضایت رئیس جمهور فدراسیون روسیه برای انتصاب رئیس دولت فدراسیون روسیه؛ حل مسئله اعتماد به دولت فدراسیون روسیه؛ استماع گزارش های سالانه دولت فدراسیون روسیه در مورد نتایج فعالیت های آن، از جمله در مورد مسائل مطرح شده توسط دومای دولتی؛ انتصاب و عزل رئیس بانک مرکزی فدراسیون روسیه؛ رئیس اتاق محاسبات و نیمی از حسابرسان آن؛ کمیسر حقوق بشر؛ اعلامیه عفو عمومی؛ طرح اتهامات علیه رئیس جمهور فدراسیون روسیه برای برکناری وی از سمت خود.

هدف اصلی مجلس قانون گذاری است. اعمال قوه مقننه توسط مجلس به ترتیب مقرر در قانون اساسی انجام می شود. در اینجا فقط اشاره می کنم که هرگونه صورتحساب مربوط به هزینه های بودجه فدرال فقط در صورت نتیجه گیری دولت فدراسیون روسیه قابل ارائه است. ابتدا قانون از دومای ایالتی و سپس از طریق شورای فدراسیون عبور می کند. قانونی ممکن است توسط شورای فدراسیون "به طور پیش فرض" تصویب شود در صورتی که توسط شورای فدراسیون در مدت چهارده روز مورد بررسی قرار نگرفته باشد [ماده. 105، شماره 4]. لوایح در مورد مسائل مربوط به هزینه های بودجه فدرال و مقررات اقتصاد و همچنین مسائل روابط بین المللی، از جمله مسائل مربوط به جنگ و صلح، مشروط به بررسی اجباری در شورای فدراسیون است [ماده. 106].

به قوه قضاییه روسیه مدرنشامل دادگاه هایی است که از طرف دولت از طریق اجرای عدالت اعمال قدرت قضایی می کنند - رسیدگی و حل و فصل به روشی که قانون پرونده های مدنی و کیفری، موارد تخلفات اداری، اختلافات اقتصادی یا سایر موارد و درگیری های مربوط به نقض واقعی یا ادعایی قانون اساسی را تعیین می کند. حکم قانون.

عدالت در فدراسیون روسیه فقط توسط دادگاه از طریق دادرسی قانون اساسی، مدنی، اداری و کیفری انجام می شود. ایجاد دادگاه های اضطراری مجاز نیست. دادگاه با احراز عدم تطابق عمل دولت یا ارگان دیگر با قانون مطابق با قانون تصمیم می گیرد. در این بند، ما فقط دادگاه های فدرال را مشخص می کنیم.

دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه یک نهاد قضایی کنترل قانون اساسی است که به طور مستقل و مستقل از طریق دادرسی قانون اساسی قدرت قضایی را اعمال می کند.

دادگاه عالی فدراسیون روسیه بالاترین مرجع قضایی برای پرونده های مدنی، حل و فصل اختلافات اقتصادی، کیفری، اداری و موارد دیگر است، دادگاه های صلاحیتی که مطابق با قانون اساسی فدرال تشکیل شده است، نظارت قضایی بر فعالیت های این دادگاه ها را در این دادگاه اعمال می کند. فرم های رویه ای ارائه شده توسط قانون فدرال و ارائه توضیحات در مورد مسائل رویه قضایی.

دادگاه عالی جمهوری، دادگاه منطقه ای، دادگاه شهر دارای اهمیت فدرال، دادگاه منطقه خودمختار، دادگاه منطقه خودمختار دادگاه های فدرال صلاحیت عمومی هستند که در قلمرو موضوع مربوطه فعالیت می کنند. فدراسیون روسیه، و بلافاصله پرونده های قضایی بالاتر در رابطه با دادگاه های منطقه ای که در قلمرو موضوع مربوطه فدراسیون روسیه فعالیت می کنند.

دادگاه‌های منطقه‌ای و دادگاه‌های مشابه، پرونده‌ها را بر اساس شرایط جدید یا تازه کشف‌شده، به عنوان دادگاه بدوی، استیناف، رسیدگی می‌کنند و همچنین سایر اختیارات را مطابق قوانین فدرال اعمال می‌کنند.

دادگاه های نظامی در نیروهای مسلح فدراسیون روسیه، سایر نیروها، تشکل های نظامی و ارگان هایی که در آنها خدمت سربازی توسط قانون فدرال پیش بینی شده است، از قدرت قضایی استفاده می کنند.

دادگاه های داوری در فدراسیون روسیه با حل و فصل اختلافات اقتصادی و بررسی سایر موارد در صلاحیت خود، عدالت را اجرا می کنند.

دادستانی فدراسیون روسیه یک سیستم واحد متمرکز فدرال از ارگان ها و سازمان ها را تشکیل می دهد و بر اساس تابعیت دادستان های پایین تر به دادستان های بالاتر و دادستان کل فدراسیون روسیه عمل می کند. . دادستانی فدراسیون روسیه متشکل از دادستانی کل فدراسیون روسیه، دادسراهای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، دفاتر مشابه نظامی و سایر دادسراهای تخصصی، سازمان های علمی و آموزشی، دفاتر تحریریه نشریات چاپی است. اشخاص حقوقی و همچنین دادسراهای شهرها و مناطق، سایر دادسراهای سرزمینی، نظامی و سایر دادسراهای تخصصی [همان، بخش. هنر دوم 11 ص 1].

دادستانی فدراسیون روسیه موارد زیر را انجام می دهد:

نظارت بر اجرای قوانین و رعایت حقوق و آزادی های انسان و شهروند توسط دستگاه های دولتی و رؤسای بازرگانی و سازمان های غیر انتفاعی; تعقیب کیفری؛ هماهنگی فعالیت ها اجرای قانونبرای مبارزه با جرم و جنایت؛ تشکیل پرونده در خصوص تخلفات اداری و انجام تحقیقات اداری. دادستان ها در رسیدگی به پرونده ها توسط دادگاه ها، دادگاه های داوری (از این پس دادگاه ها) اعتراض به تصمیمات، احکام، احکام و تصمیمات دادگاه های مغایر با قانون شرکت می کنند. دفتر دادستانی فدراسیون روسیه در فعالیت های قانون گذاری شرکت می کند، نشریات ویژه ای را منتشر می کند.

دادستان حق دارد آزادانه وارد قلمروها و اماکن مقامات دولتی، خودگردانی محلی، اداره نظامی، کنترل، سازمان های تجاری و غیرانتفاعی شود، از مقامات بخواهد اسناد و مواد را ارائه دهند، آنها و سایر شهروندان را برای توضیح تخلفات مربوطه فراخواند. قانون [همان، بخش. 3 فصل 1 خیابان 22 ص.1].

او درخواست ها، شکایات و سایر گزارش ها در مورد نقض قوانین، حقوق و آزادی های شهروندان را بررسی و بررسی می کند، روش های حفاظت از حقوق و آزادی های شهروندان را برای قربانیان توضیح می دهد، اقداماتی را برای جلوگیری و سرکوب نقض حقوق و آزادی های شهروندان انجام می دهد. ، برای محاکمه متخلفان از قانون، با توجه به جبران خسارات وارده [همان، بند. 1 خیابان 10].

اتاق حساب‌ها یک نهاد عالی دائمی ممیزی خارجی (کنترل) دولتی است که به مجلس فدرال پاسخگو است. اتاق حسابرسی یک حسابرسی دولتی خارجی (کنترل) را بر اساس اصول قانونی، کارآمدی، عینیت، استقلال، باز بودن و عمومیت انجام می دهد [همان، ماده. 4].

اتاق محاسبات به عنوان بخشی از رئیس اتاق محاسبات، نایب رئیس اتاق محاسبات، حسابرسان اتاق حساب، دستگاه اتاق حساب تشکیل می شود [همان، فصل. 2 قاشق غذاخوری 6].

کمیسیون مرکزی انتخابات فدراسیون روسیه یک نهاد ایالتی فدرال است که آماده سازی و برگزاری انتخابات، همه پرسی در فدراسیون روسیه و همچنین اعمال کنترل بر رعایت حقوق انتخاباتی و حق شرکت در همه پرسی شهروندان این کشور را سازماندهی می کند. فدراسیون روسیه. کمیسیون مرکزی انتخابات فدراسیون روسیه به صورت دائمی فعالیت می کند و یک شخص حقوقی است.

موقعیت کمیسر حقوق بشر در فدراسیون روسیه به منظور تضمین تضمین حمایت دولتی از حقوق و آزادی های شهروندان، رعایت و احترام آنها توسط ارگان های دولتی، دولت های محلی و مقامات ایجاد شده است. کمیسر در اعمال اختیارات خود مستقل بوده و در برابر هیچ نهاد و مقام دولتی پاسخگو نیست. برقراری وضعیت اضطراری یا حکومت نظامی در کل قلمرو فدراسیون روسیه یا از طرف آن فعالیت های کمیسر را متوقف یا تعلیق نمی کند و محدودیتی در صلاحیت وی ایجاد نمی کند.

کمیسر حق دارد آزادانه از مقامات و دولت های محلی، شرکت ها، موسسات و سازمان ها، واحدهای نظامی، انجمن های عمومی بازدید کند. درخواست و دریافت مدارک و مواد لازم؛ دریافت توضیحات از مقامات و کارمندان دولتی؛ انجام بازرسی از فعالیت های ارگان های دولتی، دولت های محلی و مقامات. با کیفری، مدنی و امور اداریاز جمله موارد متوقف شده کمیسر از این حق برخوردار است که بدون تأخیر از مقامات ارگان‌های دولتی، خودگردانی‌های محلی، شرکت‌ها، مؤسسات و سازمان‌ها بدون توجه به نوع مالکیت، روسای انجمن‌های عمومی، فرماندهان نظامی و اداره بازداشتگاه‌ها استقبال کند. فصل 3 هنر 23].

مقامات فدرال مقاماتی هستند که قدرت را در سطح فدرال اعمال می کنند.

به طور افقی، سیستم قانون اساسی نهادهای دولت فدرال توسط: الف) مجلس فدرال - پارلمان فدراسیون روسیه - یک نهاد نماینده و قانونگذاری قدرت ایالتی تشکیل می شود. ب) رئیس جمهور، دولت و سایر نهادهای اجرایی فدراسیون روسیه و ج) دادگاه های فدرال (دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه، سیستم دادگاه های داوری روسیه و سیستم دادگاه های صلاحیت عمومی، به استثنای قضات که متعلق به آنها هستند. به دادگاه های نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه)،

قدرت قانونگذاری در فدراسیون روسیه توسط بالاترین نهاد قانونگذاری نمایندگی می شود: مجلس فدرال که از دو مجلس تشکیل شده است: دومای ایالتی و شورای فدراسیون. اختیارات قدرت با تصویب قوانین لازم الاجرا برای همه در قلمرو فدراسیون روسیه.

قدرت اجرایی در فدراسیون روسیه توسط سیستمی از نهادهای اجرایی فدرال نمایندگی می شود. اعمال اختیارات با اتخاذ تصمیمات، قطعنامه ها و سایر آئین نامه ها انجام می شود. علاوه بر دولت فدراسیون روسیه که در قانون اساسی مشخص شده است، سایر نهادهای اجرایی فدرال - وزارتخانه های فدرال، خدمات فدرال، آژانس های فدرال و همچنین ارگان های سرزمینی آنها وجود دارد. سیستم دستگاههای اجرایی فدرال که مستقیماً تابع دولت فدراسیون روسیه هستند توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه تأیید می شود.

رئیس جمهور فدراسیون روسیه رئیس دولت، ضامن قانون اساسی فدراسیون روسیه است و عملکرد هماهنگ و تعامل مقامات دولتی را تضمین می کند. در سیستم ارگان های فدرال، در وهله اول قرار می گیرد و ارتباط مستقیمی با هیچ یک از شاخه های اصلی دولت ندارد.

مانند هر ایالت، در فدراسیون روسیه نیز مقامات ایالتی وجود دارد که در هیچ یک از سه قوه - مقننه، مجریه و قضائیه گنجانده نشده اند. در عین حال، این نهادها مطابق با قانون اساسی فدراسیون روسیه و قوانین فدرال ایجاد و فعالیت می کنند. آنها بر اساس وضعیت خود، ارگان های مستقل قدرت دولتی هستند. این نهادها شامل نهادهای دولتی فدرال زیر هستند:

1. دفتر دادستانی فدراسیون روسیه. این یک سیستم متمرکز فدرال واحد از ارگان هایی است که از طرف فدراسیون روسیه بر اجرای قوانین لازم الاجرا در قلمرو آن نظارت می کنند. دفتر دادستان توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه در هنر تنظیم می شود. 129، واقع در چ. 7 «قوه قضاییه». با این حال، این مکان در قانون اساسی بیشتر ادای احترام به رویکرد سنتی است که دادستانی را در ارتباط نزدیک با فعالیت های قوه قضائیه می دانست. اما دادسرا یک نهاد قضایی نیست و یکی از وظایف اصلی آن - نظارت بر رعایت حقوق و آزادی های بشر، اجرای قوانین و ... - ارتباط مستقیمی با فعالیت های قوه قضاییه ندارد. دفتر دادستانی همچنین در فعالیت های قانون گذاری شرکت می کند، فعالیت های سازمان های مجری قانون را در مبارزه با جرم و تعقیب کیفری و همچنین تعدادی از وظایف دیگر هماهنگ می کند.

دادستانی بر اساس قانون فدرال "در مورد دفتر دادستانی فدراسیون روسیه" مورخ 17 نوامبر 1995 عمل می کند که به ویژه دخالت هر کسی در اجرای فعالیت های دادستانی را ممنوع می کند. دادستان کل فدراسیون روسیه توسط شورای فدراسیون مجمع فدرال فدراسیون روسیه به پیشنهاد رئیس جمهور فدراسیون روسیه منصوب و عزل می شود. تامین مالی و حمایت های مادی و فنی از ارگان ها و موسسات دادستانی با هزینه بودجه فدرال انجام می شود. انجام وظایفی که توسط قوانین فدرال پیش بینی نشده است به دادستانی نمی رسد. دادستان کل سالانه گزارشی در مورد وضعیت قانون و نظم در فدراسیون روسیه و اقدامات انجام شده برای تقویت آنها به اتاق های مجلس فدرال ارائه می دهد، اما نمی توان آن را به عنوان ایجاد پاسخگویی کامل دفتر دادستان تلقی کرد. .

2. بانک مرکزی فدراسیون روسیه. وضعیت بانک مرکزی فدراسیون روسیه توسط قانون اساسی و قانون فدرال "در مورد بانک مرکزی فدراسیون روسیه (بانک روسیه)" مورخ 26 آوریل 1995 (به عنوان اصلاح شده) تعیین می شود. قانون اساسی فدراسیون روسیه (بخش های 1 و 2 ماده 75) مقرر می دارد که صدور پول منحصراً توسط بانک مرکزی فدراسیون روسیه انجام می شود. وظیفه اصلی آن محافظت و تضمین ثبات روبل است و این وظیفه را مستقل از سایر مقامات دولتی انجام می دهد. بانک روسیه تابع دولت فدراسیون روسیه نیست، اگرچه در همکاری با آن عمل می کند. او در برابر دومای ایالتی پاسخگو است که به پیشنهاد رئیس جمهور فدراسیون روسیه، رئیس بانک و همچنین اعضای هیئت مدیره را منصوب و عزل می کند. بانک گزارش سالانه و همچنین گزارش حسابرس را برای بررسی به دومای ایالتی ارائه می کند.

در عین حال، قانون بیان می کند که در محدوده اختیارات خود، بانک روسیه در فعالیت های خود مستقل است. مقامات ایالتی فدرال، مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و مقامات محلی حق دخالت در فعالیت های بانک در اجرای وظایف و اختیارات قانونی آن را ندارند. آئین نامهبانک روسیه برای مقامات ایالتی فدرال، مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دولت های محلی، همه اشخاص حقوقی و افراد واجب است.

همه این هنجارها وضعیت منحصر به فردی را برای بانک روسیه ایجاد می کند. این بانک ایجاد شده و در اشکال خاصی توسط دومای دولتی کنترل می شود، اما، البته، در میان نهادهای قوه مقننه نیست. همچنین دستگاه اجرایی نیست. این یک نهاد مستقل از قدرت دولتی است که در صلاحیت خود به رئیس جمهور فدراسیون روسیه یا مجلس فدرال یا دولت فدراسیون روسیه بستگی ندارد.

فقط قانون فدرال می تواند وضعیت بانک را اصلاح کند، که به ویژه توسط قانون فدرال 20 ژوئن 1996 انجام شد، که مهلت هایی را برای ارسال پیش نویس دستورالعمل های اصلی ایالت متحد به دومای ایالتی تعیین کرد. سیاست های پولیبرای سال آینده و خود این جهت های اصلی (به ترتیب حداکثر تا 1 اکتبر و 2 دسامبر).

3. اتاق حسابهای فدراسیون روسیه یک نهاد دائمی کنترل مالی دولتی است که توسط مجمع فدرال فدراسیون روسیه تشکیل شده و در برابر آن پاسخگو است. طبق قانون فدرال "در مورد اتاق حساب فدراسیون روسیه" مورخ 11 ژانویه 1995، در چارچوب وظایف خود. اتاق محاسبات استقلال سازمانی و عملکردی دارد. این نهاد، که توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه پیش بینی شده است، بر اجرای اقلام درآمد و هزینه بودجه فدرال و بودجه صندوق های خارج از بودجه فدرال نظارت دارد، کارایی و مصلحت هزینه های بودجه ایالتی و اموال فدرال را تعیین می کند. و غیره رئیس اتاق حساب و نیمی از حسابرسان توسط دومای ایالتی و نایب رئیس و نیمه دوم حسابرسان - شورای فدراسیون منصوب می شوند. وظایف اتاق حساب بسیار گسترده است، هیچ مقام دولتی حق ندارد از اطلاعات، حسابرسی و بازرسی های مورد نیاز خودداری کند. دستورالعمل آن الزام آور است.

اتاق حسابداری به طور مرتب اطلاعاتی در مورد پیشرفت در اجرای بودجه فدرال و نتایج اقدامات کنترلی انجام شده به شورای فدراسیون و دومای ایالتی ارائه می دهد. با نهادهای کنترلی رئیس جمهور فدراسیون روسیه، دولت فدراسیون روسیه، بانک روسیه تعامل دارد، بدون اینکه طبیعتاً یک نهاد قوه مقننه یا اجرایی باشد.

لازم به ذکر است که محدودیت های تعامل اتاق محاسبات با مقامات اجرایی و قضایی تاکنون به اندازه کافی مشخص نشده است. به دلیل تضاد خود قوانین فدرال، اختیارات اتاق محاسبات با وضعیت مستقل دولت فدراسیون روسیه، دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه، دادگاه عالی فدراسیون روسیه و داوری عالی در تضاد است. دادگاه فدراسیون روسیه بر اساس اصل تفکیک قوا. کنترل مالیو بازرسی های حسابرسی توسط اتاق حساب، بدون دلیل، توسط این نهادها به عنوان نقض استقلال آنها و غیرقابل قبول، مطابق قانون اساسی فدراسیون روسیه، کنترل نهاد قانونگذاری بر فعالیت های داخلی آن تلقی می شود. در نتیجه، تعدادی از حوادث به وجود آمد که دومای ایالتی را به اعتراض علیه دولت فدراسیون روسیه در نادیده گرفتن نتیجه‌گیری‌ها و توصیه‌های اتاق حساب بر اساس نتایج حسابرسی و بازرسی‌ها برانگیخت. با این حال، مکانیسم موثری برای اطمینان از این نتیجه‌گیری‌ها و توصیه‌ها وجود ندارد.

4. کمیسیون مرکزی انتخابات بر اساس قانون فدرال "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخاباتی شهروندان فدراسیون روسیه" مورخ 6 دسامبر 1994 به طور دائم فعالیت می کند. این نهاد فعالیت های کمیسیون های انتخاباتی را برای انتخابات مدیریت می کند. رئیس جمهور فدراسیون روسیه، نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه، و همچنین برگزاری همه پرسی در فدراسیون روسیه.

کمیسیون مرکزی انتخابات متشکل از 15 عضو است که توسط دومای ایالتی، شورای فدراسیون و رئیس جمهور فدراسیون روسیه (هر یک از این نهادها 5 عضو) منصوب می شوند. دستورالعمل ها و توضیحات صادر شده توسط کمیسیون برای همه کمیسیون های انتخاباتی در فدراسیون روسیه الزامی است و در اصل آنها ماهیت هنجاری دارند و تقریباً همه زمینه های آماده سازی و برگزاری انتخابات را تنظیم می کنند.

جایگاه ویژه کمیسیون مرکزی انتخابات نیز در غیبت کاملکنترل و پاسخگویی به هر مقام دولتی.

5. کمیسر حقوق بشر. این نهاد قدرت دولتی توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه پیش بینی شده است، که مقرر می دارد کمیسر حقوق بشر توسط دومای دولتی منصوب و برکنار می شود. حقوق و وظایف این مقام توسط قانون اساسی فدرال مورخ 26 فوریه 1997 تعیین می شود. از کمیسیونر خواسته شده است که از حمایت دولتی از حقوق و آزادی های شهروندان اطمینان حاصل کند که از آن نتیجه می شود که در اجرای وظایف او باید باقی بماند. مستقل و پاسخگو به هیچ ارگان و مقامات دولتی نیست.

6. فرهنگستان علوم. مطابق با قانون فدرال "در مورد علم و سیاست علمی و فنی دولتی" مورخ 23 اوت 1996، آکادمی علوم روسیه، آکادمی های علوم شاخه (آکادمی علوم کشاورزی روسیه، آکادمی علوم پزشکی روسیه، آکادمی آموزش روسیه، آکادمی معماری و مهندسی عمران روسیه، آکادمی هنر روسیه) دارای وضعیت ایالتی است، توسط مقامات فدرال تأسیس شده و از بودجه فدرال تأمین می شود.

آکادمی علوم روسیه، شاخه آکادمی های علوم شامل سازمان های علمی و سایر موسسات و شرکت های خدمات علمی و حوزه اجتماعی است.

ساختار آکادمی علوم روسیه و آکادمی های علوم شاخه، روند فعالیت ها و تامین مالی اعضای آنها سازمان های علمیحوزه های خدمات علمی توسط آنها به طور مستقل تعیین می شود. کار آکادمی ها توسط هیئت های رئیسه و روسای منتخب رهبری می شود، آکادمی ها به پیشنهاد دولت فدراسیون روسیه توسط نهادهای قانونگذاری فدراسیون روسیه ایجاد، سازماندهی مجدد و لغو می شوند. در عین حال، آنها به عنوان سازمان های خودگردان شناخته می شوند که بر اساس قوانین فدراسیون روسیه و منشورهای خود فعالیت می کنند. آکادمی ها گزارش هایی را به رئیس جمهور فدراسیون روسیه و دولت فدراسیون روسیه ارائه می کنند تحقیق علمیو نتایج آنها

بسیاری از آکادمی های دیگر، که انواع انجمن های عمومی هستند، هیچ شباهتی با آکادمی هایی که وضعیت دولتی دارند، ندارند.

بنابراین، سیستم قانون اساسی نهادهای فدرال قدرت ایالتی به صورت افقی توسط: الف) مجلس فدرال - پارلمان فدراسیون روسیه - یک نهاد نماینده و قانونگذاری قدرت ایالتی تشکیل می شود. ب) رئیس جمهور، دولت و سایر نهادهای اجرایی فدراسیون روسیه و ج) دادگاه های فدرال (دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه، سیستم دادگاه های داوری روسیه و سیستم دادگاه های صلاحیت عمومی، به استثنای قضات که متعلق به آنها هستند. به دادگاه های نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه)،

قوه مجریه اداره دولتی را اعمال می کند. مقامات اجرایی استقلال حقوقی قابل توجهی در رابطه با قوه مقننه و قضاییه قدرت دولتی دارند. آنها پاسخگو نیستند و تحت کنترل مقامات نمایندگی نیستند. مقامات اجرایی، به ویژه دولت فدراسیون روسیه، دارای حق ابتکار قانونگذاری و همچنین قدرت دولتی برای صدور قوانین قانونی و کنترل اجرای آنها هستند.

مقامات اجرایی ممکن است مقامات فدرال و اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه: جمهوری ها، سرزمین ها، مناطق، شهرهای دارای اهمیت فدرال (مسکو، سن پترزبورگ)، مناطق خودمختار و مناطق خودمختار.

بسته به ماهیت شایستگی ها متفاوت است نهادهای صلاحیت عمومی، بخشی، بین بخشی.

نهادهای صلاحیت عمومی- دولت ها، ادارات ارگان های فدراسیون روسیه. آنها اکثر شاخه های دولت را مدیریت می کنند و توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی را در قلمرو تحت صلاحیت خود تضمین می کنند.

نهادهای صلاحیت شعبهمدیریت شعبه های تابع آنها (به عنوان مثال، وزارت بهداشت، کمیته متالورژی فدراسیون روسیه و غیره).

نهادهای صلاحیت بین بخشیانجام وظایف ویژه مشترک برای همه صنایع و حوزه های مدیریتی (به عنوان مثال، وزارت دارایی فدراسیون روسیه، وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه و غیره).

با توجه به رویه حل و فصل مسائل فرعی، لازم است بین دستگاه های مدیریت دانشگاهی و یک نفره تمایز قائل شد. نهادهای کالجیال نماینده یک گروه سازمانی از افراد هستند که با اکثریت آرا تصمیم می گیرند (به عنوان مثال، دولت ها، بسیاری از کمیته های ایالتی و غیره).

نهادهای تک سر در مورد موضوعاتی که در صلاحیت خود هستند تصمیم می گیرند که توسط رئیس خود نمایندگی می شود (به عنوان مثال، وزارتخانه ها، ادارات مناطق، مناطق و غیره).

مقامات اجرایی فدرال در فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه مورخ 10 ژانویه 1994 "در مورد ساختار مقامات اجرایی فدرال" تعریف شده اند: دولت فدراسیون روسیه، وزارتخانه های فدرال، کمیته های ایالتی فدراسیون روسیه، کمیته های فدراسیون روسیه. فدراسیون روسیه، اداره امنیت اصلی فدراسیون روسیه، خدمات فدرال، اداره پلیس مالیاتی فدراسیون روسیه، آژانس ارتباطات و اطلاعات دولتی، نظارت فدرال روسیه.

دولت فدراسیون روسیه

دولت فدراسیون روسیه قدرت اجرایی را در فدراسیون روسیه اعمال می کند. دولت فدراسیون روسیه متشکل از رئیس دولت فدراسیون روسیه، معاونان وی و وزرای فدرال است. نخست وزیر فدراسیون روسیه توسط رئیس جمهور با موافقت دومای ایالتی منصوب می شود.

نخست وزیر فدراسیون روسیه ساختار نهادهای اجرایی فدرال، نامزدهای سمت معاونان خود و وزرای فدرال را به رئیس جمهور پیشنهاد می کند. مطابق با قوانین فدرال و احکام ریاست جمهوری، او فعالیت های اصلی دولت فدراسیون روسیه را تعیین می کند و کار آن را سازماندهی می کند. قانون اساسی فدراسیون روسیه اختیارات دولت فدراسیون روسیه را تعریف می کند که:

• بودجه فدرال را تدوین و به دومای ایالتی تسلیم می کند، اجرای آن را تضمین می کند و همچنین گزارشی در مورد اجرای بودجه دولتی به دومای ایالتی ارائه می دهد.
• اجرای یک سیاست دولتی واحد در زمینه فرهنگ، علم، آموزش، مراقبت های بهداشتی، امنیت اجتماعی و محیط زیست را در فدراسیون روسیه تضمین می کند.
• اموال فدرال را مدیریت می کند.
• اقداماتی را برای تضمین حاکمیت قانون، حقوق و آزادی های شهروندان، حفاظت از اموال و نظم عمومی و مبارزه با جرم و جنایت انجام می دهد.

دولت فدراسیون روسیه قطعنامه ها و دستوراتی را صادر می کند.

وزارتخانه‌های فدرال، کمیته‌های ایالتی و بخش‌های فدرال (کمیته‌ها، خدمات، آژانس‌ها، بخش‌ها) نهادهای مرکزی قدرت اجرایی فدرال هستند. آنها در محدوده صلاحیت خود در سراسر قلمرو فدراسیون روسیه تحت رهبری دولت فدراسیون روسیه عمل می کنند. مقررات مربوط به آنها توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه یا به نمایندگی از او توسط دولت فدراسیون روسیه تصویب می شود (به عنوان مثال، مقررات مربوط به نظارت فدرال معادن و صنعتی روسیه با فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه تصویب شد. در 18 فوریه 1993 شماره 234، مقررات مربوط به وزارت دادگستری فدراسیون روسیه - توسط شورای وزیران فدراسیون روسیه در 4 نوامبر 1993 شماره 1187). وزرا و رؤسای کمیته های دولتی فدراسیون روسیه توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه منصوب می شوند و به طور رسمی اعضای دولت فدراسیون روسیه هستند. مطابق با فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در تاریخ 10 ژانویه 1994 شماره 66 "در مورد ساختار دستگاه های اجرایی فدرال"، وزارتخانه های فدرال و کمیته های ایالتی دارای وضعیت قانونی برابر هستند.

روسای ادارات فدرال معمولاً در دولت فدراسیون روسیه گنجانده نمی شوند. ادارات جزء وزارتخانه ها نیستند و ارگان های مستقلی هستند. آنها تحت رهبری دولت فدراسیون روسیه فعالیت می کنند.

برخی از نهادهای اجرایی فدرال در مورد موضوعاتی که توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه و قوانین فدرال به وی محول شده است، تابع رئیس جمهور فدراسیون روسیه هستند: وزارتخانه های دفاع، امور داخلی، سرویس اطلاعات خارجی، سرویس فدرالامنیت و غیره

مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیهرا می توان به نهادهای صلاحیت عمومی، بخشی و بین بخشی تقسیم کرد. فرم های آنها دارای یک وحدت کلی ثابت نیستند، بنابراین، نام مقامات اجرایی موضوعات فدراسیون روسیه، به طور معمول، با در نظر گرفتن سنت های تاریخی و ملی یا تجربه خارجی ایجاد می شود. نظام و اشکال ارگانهای قوه مجریه جمهوریها در اساسنامه آنها و ارگانها، استانها و تشکلهای خودمختار در اساسنامه آنها تعیین شده است.

نهادهای صلاحیت عمومی- این شوراهای وزیران (دولت ها) جمهوری های داخل فدراسیون روسیه، ادارات سرزمین ها، مناطق، نهادهای خودمختار هستند.

نهادهای صلاحیت بخشی و بین بخشی در جمهوری ها وزارتخانه ها، کمیته های ایالتی، کمیته ها، ادارات اصلی و غیره هستند.

در مناطق، سرزمین ها، تشکل های خودمختار، ادارات اصلی (ادارات، کمیته ها، بخش ها، بخش ها) به عنوان مقامات اجرایی عمل می کنند.