اصول تشکیلات و فعالیت احزاب سیاسی. اصول تشکیلات و فعالیت احزاب سیاسی فعالیت های یک حزب سیاسی شامل

مطابق با مفاد هنر. 8 قانون فدرال "در مورد احزاب سیاسی"، فعالیت احزاب سیاسی بر اساس اصول کلی: اختیاری برابری؛ خودگردانی؛ قانونی بودن؛ تبلیغات.

اصول فعالیت یک حزب سیاسی، اهداف و مقاصد آن و همچنین روشهای اجرای آنها در برنامه حزب سیاسی آمده است. فعالیت احزاب سیاسی نباید حقوق و آزادی های انسان و شهروند تضمین شده توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه را نقض کند. احزاب سیاسی به صورت عمومی عمل می کنند، اطلاعات مربوط به اسناد تشکیل دهنده و برنامه آنها در دسترس عموم است.

احزاب سیاسی باید فرصت های برابر را برای مردان و زنان، شهروندان فدراسیون روسیه از ملیت های مختلف، که اعضای یک حزب سیاسی هستند، ایجاد کنند تا در ارگان های حاکمیت نمایندگی شوند.

حزب سیاسی، در لیست نامزدهای معاونت و سایر سمت های انتخابی در مقامات ایالتی و دولت های محلی.

احزاب سیاسی در تعیین ساختار داخلی، اهداف، شکل‌ها و روش‌های فعالیت خود آزادند، به استثنای محدودیت‌هایی که قانون تعیین می‌کند. بنابراین، با توجه به هنر. 9 قانون فدرال "در مورد احزاب سیاسی" ایجاد و فعالیت احزاب سیاسی را ممنوع می کند که اهداف یا اقدامات آنها با هدف تغییر اجباری پایه های نظم قانون اساسی و نقض تمامیت فدراسیون روسیه، تضعیف امنیت دولت، ایجاد تشکیلات مسلحانه، برانگیختن نفرت اجتماعی، نژادی، ملی و مذهبی. فعالیت احزاب سیاسی همچنین نباید حقوق و آزادی های شهروندان تضمین شده توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه و قوانین فدرال را نقض کند. علاوه بر این، یک حزب سیاسی نباید در روند آموزشی مؤسسات آموزشی دخالت کند. ایجاد و فعالیت احزاب سیاسی و زیرمجموعه های ساختاری آنها در مقامات ایالتی و خودگردانی محلی، در نیروهای مسلح فدراسیون روسیه، در مجریان قانون و سایر ارگان های دولتی، در سازمان های دولتی مجاز نیست. استثنا نهادهای قانونگذاری (نماینده) قدرت ایالتی و نهادهای نمایندگی خودگردان محلی است.

همچنین ایجاد و فعالیت احزاب سیاسی (بخش های ساختاری آنها) در خاک روسیه ممنوع است. کشورهای خارجی.

به منظور اطمینان از اصول دموکراتیک در سازماندهی و فعالیت احزاب سیاسی، ماده. 21 قانون فدرال "درباره احزاب سیاسی" الزاماتی را برای منشور آنها پیش بینی می کند که رعایت آنها امکان اطمینان از انتخاب و جایگزینی هیئت های حاکمه یک حزب سیاسی و همچنین یک رویه تصمیم گیری دموکراتیک از جمله هنگام معرفی نامزدها را فراهم می کند. انتخابات مقامات ایالتی و دولت های محلی. با توجه به هنر. 23 قانون فدرال "در مورد احزاب سیاسی" عضویت در یک حزب سیاسی داوطلبانه و فردی است. شهروندان فدراسیون روسیه که به سن 18 سالگی رسیده اند می توانند عضو یک حزب سیاسی باشند. اتباع خارجی، افراد بدون تابعیت و همچنین افرادی که از سوی دادگاه فاقد صلاحیت شناخته شده اند نمی توانند عضو یک حزب سیاسی باشند. محدودیت هایی در حق پیوستن به یک حزب سیاسی ممکن است برای دسته های خاصی از شهروندان توسط قوانین فدرال ایجاد شود. یک شهروند فدراسیون روسیه ممکن است تنها عضو یک حزب سیاسی باشد. یکی از اعضای یک حزب سیاسی ممکن است تنها عضو یک شاخه منطقه ای این حزب سیاسی باشد - در محل اقامت دائم یا غالب.

«پارتی» مفهومی مبهم است. اگر این سوال را بپرسید: "محموله کالا چیست؟"، پاسخ یک خواهد بود. و اگر مفاهیم و تعاریف کاملا متفاوتی را در نظر بگیریم. دسته ای از محصولات چیست، ما در این موضوع در نظر نمی گیریم. ما به مفهوم مرتبط با سیاست علاقه مندیم. بیایید آن را با جزئیات در نظر بگیریم.

مفهوم «حزب» در سیاست

جایگاه ویژه ای در میان موضوعات این نوع فعالیت، به عنوان سیاسی، احزاب است. آنها به عنوان واسطه بین دولت و شهروندان عمل می کنند. پاسخ به این سوال که احزاب چیست، که به یک تعریف کلاسیک تبدیل شده است، توسط شوارتزنبرگ راجر جرارد (متولد 1943)، دانشمند علوم سیاسی فرانسوی، ارائه شد. به نظر او، یک حزب سیاسی سازمانی است که به طور مداوم در حال فعالیت است که هم در سطح محلی و هم در سطح ملی وجود دارد. هدف آن اداره و دریافت قدرت است و به دنبال حمایت گسترده توده ها برای این منظور است.

تابلوهای مهمانی

اجازه دهید پاسخ خود را به این سوال که احزاب چیست ادامه دهیم. بیایید نگاهی دقیق تر به ویژگی های آنها بیندازیم. احزاب فعال ترین نمایندگان مختلف را متحد می کنند گروه های اجتماعیکه دیدگاه های ایدئولوژیک و سیاسی مشابهی دارند و به هر طریقی برای قدرت دولتی تلاش می کنند.

ویژگی های حزب را می توان به شرح زیر تشخیص داد:

عملکرد طولانی مدت، سازماندهی، وجود قوانین برای زندگی درون حزبی و هنجارهای رسمی منعکس شده در منشور.

حضور سازمان های اولیه (شاخه های محلی) که ارتباط منظم با رهبری ملی را حفظ می کنند.

جهت گیری برای تسخیر قدرت و دفع آن (گروه های فشار به گروه هایی گفته می شود که این هدف را ندارند).

عضویت داوطلبانه، حضور حمایت مردم؛

وجود یک استراتژی، هدف و ایدئولوژی مشترک که در برنامه سیاسی مربوطه بیان شده است.

توابع حزب

در اجرا می کنند جامعه مدرنتعدادی عملکرد خاص خارجی و داخلی. در پاسخ به این سوال که احزاب چیست نیز باید به این موضوع اشاره کرد. بیایید هر دو و سایر عملکردها را برجسته کنیم، بیایید با جزئیات بیشتر در مورد آنها صحبت کنیم.

مربوط به تامین منابع مالی، جذب اعضای جدید، ایجاد تعامل موثر بین شعب محلی و مدیریت و غیره.

کارکردهای بیرونی برای فعالیت های حزب تعیین کننده است. این حفاظت، حمایت و بیان منافع بزرگان و گروه ها، ادغام مردم در درون آنها بر اساس اهداف مشترک و همچنین بسیج توده ها برای حل مشکلات مهم اجتماعی فوری است. اینها همچنین شامل توسعه ایدئولوژی، گسترش فرهنگ سیاسی، آموزش پرسنل مختلف برای نهادهای سیاسی موجود، مشارکت در ایجاد نخبگان و همچنین فرصت هایی برای اجتماعی شدن فرد در عرصه سیاست است. علاوه بر این، عملکردهای خارجی - مشارکت در سازمان آنها و مبارزه برای کنترل، و همچنین برای قدرت دولتی.

انواع مهمانی

انواع مختلفی وجود دارد که بر اساس آنها احزاب سیاسی تقسیم می شوند.

بنابراین با توجه به جهت گیری ایدئولوژیک، احزاب کمونیست، محافظه کار، لیبرال متمایز می شوند.

"حزب فدرال چیست؟" - تو پرسیدی. با ویژگی سرزمینی زیر متمایز می شود. به گفته وی، احزاب منطقه ای، فدرال و غیره هستند. یعنی این علامت نشان می دهد که در چه قلمرویی وجود دارند.

با توجه به پایگاه اجتماعی - کارآفرین، دهقان، کارگر و غیره.

در رابطه با تحولات جامعه - ارتجاعی و مترقی، اصلاح طلب و انقلابی، میانه رو و رادیکال.

با مشارکت در قدرت - پارلمانی و غیر پارلمانی، قانونی و غیرقانونی، حاکم و مخالف.

با این حال، معروف ترین طبقه بندی بر اساس ساختار سازمانی است که بر اساس آن احزاب توده ای و کادری از هم متمایز می شوند.

مهمانی های پرسنل

حزب کادر چیست؟ - تو پرسیدی. آنها بر مشارکت نمایندگان پارلمان، سیاستمداران حرفه ای متمرکز شده اند و حول یک کمیته سیاسی - گروهی از رهبران - متحد شده اند. آنها معمولاً نخبه گرا و تعداد کمی هستند که از منابع خصوصی تأمین مالی می شوند. فعالیت این گونه احزاب در جریان انتخابات فعال می شود.

مهمانی های دسته جمعی

برعکس، احزاب توده‌ای متعدد هستند، آنها از سازمان‌های متمرکزی تأمین می‌شوند که دارای عضویت قانونی هستند، از نظر نظم و انضباط و تشکیلات متمایز هستند و کار تبلیغاتی گسترده‌ای را در محل انجام می‌دهند، زیرا علاقه‌مند به افزایش تعدادشان هستند (و بر این اساس، میزان مشارکت افزایش یافت). احزاب توده ای برای بسیج توده ها تلاش می کنند، در حالی که احزاب کادر برای بسیج نخبگان تلاش می کنند.

شما همچنین می توانید آنها را به "راست" و "چپ" تقسیم کنید. احزاب "راست" چیست؟ آنها مخالف اصلاحات اساسی هستند و طرفدار حفظ رژیم موجود هستند. "چپ" - برای تغییر آن، سلطنت برابری اجتماعی، انجام اصلاحات در مقیاس بزرگ. این احزاب شامل احزاب سوسیال دموکرات، آنارشیست، سوسیالیست و کمونیست و همچنین سایر دکترین های سیاسی می شود.

ما به صورت تئوری بررسی کردیم که چه انواعی وجود دارد و همچنین اینکه حزب چیست. "روسیه متحد" به "راست" یا "چپ" اشاره دارد؟ سعی کنید خودتان به این سوال پاسخ دهید. حزب کمونیست چیست، همه ما تقریباً نماینده و بدون تعریف هستیم.

گروه‌های فشار، سازمان‌های عمومی، جنبش‌های توده‌ای نیز به گروه‌های فعالیت‌هایی مانند سیاسی تعلق دارند.

در چند دهه اخیر احزاب به اصطلاح جهانی نیز ظاهر شده اند (به عبارت دیگر احزاب همه رای دهندگان). به معنای دقیق کلمه، آنها نیستند. برخلاف احزاب سنتی که در فعالیت های خود بر گروه های انتخاباتی تمرکز می کنند، این انجمن ها به دنبال جذب گروه های مختلفی از رأی دهندگان به سمت خود هستند. ویژگی های بارز آنها عبارتند از: نوع خاصی از رهبر فکری که نقش نوعی نماد جهان بینی را ایفا می کند، تثبیت اختیاری عضویت در این انجمن، و همچنین فقدان هرگونه علایق اجتماعی مشخص. کارکرد اصلی پاسداری از جریان سیاسی جاری است و نه تجمیع و بیان منافع جامعه. بنابراین، آنها بیشتر با دولت در ارتباط هستند تا با مردم.

مفاهیم حزب

در پاسخ به این سوال که حزب سیاسی چیست، باید مفاهیم حزب را نیز تعریف کرد. حزب یک انجمن اجتماعی غیر انتفاعی داوطلبانه است که بر اساس اصول سیاسی و ملاحظات ایدئولوژیک، تلاش می کند تا به اهداف سیاسی معینی دست یابد و از ابزارهای سیاسی برای این منظور استفاده کند.

این شامل، همانطور که قبلاً اشاره شد، فعال ترین کلاس آنها یا است انجمن سیاسیبیان مستقیم منافع خود، متشکل از فعال ترین نمایندگان آگاه از این منافع، مبارزه برای تصاحب قدرت یا حفظ آن و همچنین اجرای اهداف مشترک.

در سنت مارکسیسم، احزاب به عنوان عالی ترین شکل سازمان طبقاتی در نظر گرفته می شود که فعال ترین بخش آن را پوشش می دهد، منافع سیاسی را منعکس می کند و در فعالیت های خود اهداف بلندمدت را دنبال می کند. به عنوان یک حزب، نگرش خود را نسبت به قدرت بیان می کنند، در رویدادهای سیاسی اجتماعی شرکت می کنند، به نام تقویت و حفظ قدرت یا تغییر آن ایجاد می شوند.

در سنت دیگر، لیبرال-دمکراتیک، آنها به نیروهای سیاسی معینی تعبیر می شوند که سازمان یافته اند، نمایندگان یک سنت سیاسی واحد را متحد می کنند و در خدمت مشارکت در قدرت یا تسخیر آن به منظور دستیابی به اهدافی هستند که طرفداران حزب دنبال می کنند. آنها که مظهر حق فرد برای معاشرت سیاسی با افراد دیگر هستند، منعکس کننده برخی اهداف کلی گروهی و منافع اقشار ناهمگون جامعه (مذهبی، ملی، اجتماعی و غیره) هستند. مردم از طریق این نهاد مطالبات گروهی خود را به دولت مطرح می کنند و در عین حال برای حل برخی مسائل سیاسی از دولت درخواست حمایت دریافت می کنند.

عناصری که برای هر حزب سیاسی اجباری است

برای درک بهتر اینکه یک حزب سیاسی چیست، بیایید عناصری را که برای هر یک از آنها اجباری است برجسته کنیم. هر حزبی حامل یک ایدئولوژی است یا حداقل جهت گیری خاصی از بینش انسان و جهان را بیان می کند. این انجمنی است که وجود نسبتاً طولانی دارد، یعنی سازمانی که دارای ابعاد و ساختار سرزمینی خاصی (محلی، منطقه ای، ملی و گاهی بین المللی) است. هدف هر حزبی کسب قدرت یا مشارکت با دیگران در آن است.

هر یک از احزاب می خواهد حمایت مردم را برای خود تضمین کند - از گنجاندن در صفوف اعضای خود تا ایجاد یک دایره گسترده ای از هواداران.

نشانه ها و نقش یک حزب سیاسی

از جمله ویژگی های اصلی می توان به وجود ساختار تشکیلاتی، پرداخت حق عضویت، وجود منشور و برنامه، ارتباط تشکیلاتی بین نمایندگان احزاب، انضباط حزبی، مشارکت در تشکیل دولت و نهادهای پارلمانی، ایجاد افکار عمومی

نقش آن در زندگی جامعه: پیوند بین دولت و توده ها، رهبر مبارزه طبقاتی اجتماعی، تنظیم کننده زندگی عمومی اجتماعی-سیاسی است.

وظیفه اصلی حزب مشارکت در قدرت، تصرف آن است.

وظایف یک حزب سیاسی

1. نظری:

تجزیه و تحلیل دولت، و همچنین ارزیابی نظری چشم اندازهای مختلف برای توسعه اجتماعی؛

شناسایی علایق گروه های مختلف اجتماعی؛

توسعه تاکتیک ها و استراتژی های مبارزه برای تجدید جامعه.

2. ایدئولوژیک:

حفظ و اشاعه ارزشهای اخلاقی و جهان بینی آنها در میان توده ها.

ارتقای سیاست ها و اهداف آنها؛

جذب جمعیت در صفوف و طرف حزب.

3. سیاسی:

مبارزه قدرت؛

انتخاب نامزدها برای پست های انتخابی، پرسنل برای ارتقاء به رهبری محلی و مرکزی، دولت.

انجام تبلیغات مختلف انتخاباتی.

کلید واژه ها

حزب سیاسی/ اهداف / اصول عملیات / اولویت علاقه رای دهندگان/ احزاب سیاسی / اهداف / اصول فعالیت /

حاشیه نویسی مقاله علمی در مورد علوم سیاسی، نویسنده کار علمی - Volkova M. A.

معرفی. مقاله به مسئله واقعی تحقیق در مورد اهداف و اصول عملکرد احزاب سیاسیاز منشور مشارکت شهروندان در اداره امور کشور. هدف . هدف اصلی تجزیه و تحلیل اهداف فعالیت آنها است که به طور هنجاری توسط طرفین تعیین و اعلام می شود، با همکاری اصلی. اصول عملکرد احزاب سیاسیدر روسیه، شناسایی رابطه بین اهداف و اصول. نتایج. قوانین روسیه به منظور تجمیع اهداف اصلی و اصول عملکرد احزاب سیاسی، اساسنامه تجزیه و تحلیل شد احزاب سیاسی. نتیجه گیری در مورد تقدم اصول و همچنین لزوم گنجاندن در فهرست انجام شده است اصول عملکرد احزاب سیاسیاصل نتیجه. نتیجه گیری در مورد اهمیت اهداف تحقیق و اصول عملکرد احزاب سیاسیدر روسیه، در مورد نیاز به همسو کردن آنها با یکدیگر به منظور از بین بردن تضادهای در حال ظهور. این تصور غلط را برجسته می کند که هدف اصلی است حزب سیاسیهمیشه تسخیر قدرت است، استدلال هایی به نفع این واقعیت است که تسخیر قدرت به خودی خود هدف نیست و نباید باشد. احزاب سیاسی. اهمیت رابطه بین اهداف و اصول عملکرد احزاب سیاسی. پیشنهاد می شود قانون فعلی را تکمیل کند احزاب سیاسییک اصل دیگر اولویت منافع رای دهندگان.

موضوعات مرتبط مقالات علمی در علوم سیاسی، نویسنده کار علمی - Volkova M. A.

• مشکلات حقوقی تعامل بین دولت و احزاب سیاسی در روسیه مدرن

  2018 / دورائف تاولان آزرتالیویچ

• مشارکت شهروندان در اداره امور کشور از طریق فعالیت احزاب سیاسی در سطح محلی

  2014 / Volkova M. A.

• نهادینه سازی حقوقی احزاب سیاسی در روسیه پس از شوروی

  2016 / آناتولی کوروچکین

• محدودیت های قانون اساسی و قانونی در سیستم چند حزبی در روسیه

  2014 / Volodina S.V.

• تحلیل نظری و روش شناختی احزاب سیاسی و انجمن های عمومی در نظام های حزبی جهان

  2014 / زیمینا ناتالیا ولادیمیروا

• احزاب سیاسی و سیستم حزبی روسیه: در مورد موضوع طبقه بندی

  2019 / گایسینا آناستازیا ویکتورونا

• مشارکت احزاب سیاسی در انتخابات دموکراتیک: جنبه های کنونی رقابت

  2015 / کاسیبینا ماریا آناتولیونا

• مدل مدرن روابط بین احزاب سیاسی و مقامات دولتی در روسیه: یک جنبه منطقه ای

  2015 / نازاروف ایوان ایوانوویچ، تیوکینا یانا الکساندرونا

• نهادینه سازی فناوری های سیاسی مورد استفاده احزاب در انتخابات فدراسیون روسیه

  2018 / آناتولی کوروچکین

• مؤلفه های عمومی و ویژه نهادینه سازی حقوقی احزاب سیاسی در فدراسیون روسیه

  2017 / آناتولی کوروچکین

معرفی. این مقاله به مسئله واقعی تحلیل اهداف و مبانی فعالیت احزاب سیاسی در حوزه مشارکت در دولت اختصاص دارد. اهداف هدف اصلی مقاله، تحلیل اهداف حقوقی فعالیت احزاب سیاسی و اصول اساسی فعالیت احزاب سیاسی در روسیه و تحلیل اهداف و اصول همبستگی است. نتایج. نویسنده قوانین روسیه را در مورد تعیین اهداف و اصول اصلی فعالیت احزاب سیاسی تجزیه و تحلیل کرد و اساسنامه احزاب سیاسی را تجزیه و تحلیل کرد. نویسنده در مورد تقدم اصول و نیز لزوم درج اصل در فهرست اصول فعالیت احزاب سیاسی نتیجه گیری می کند. اولویت منافع رای دهندگان. نتیجه. نویسنده ریشه هایی در مورد اهمیت تجزیه و تحلیل اهداف حقوقی فعالیت احزاب سیاسی و اصول اساسی فعالیت احزاب سیاسی در روسیه کشف می کند. نویسنده در مورد لزوم تطبیق آنها با یکدیگر به حذف هرگونه اختلاف نتیجه گیری می کند. نویسنده بر این تصور غلط تأکید می کند که هدف اصلی احزاب سیاسی همیشه تسخیر قدرت است. نویسنده به نفع این واقعیت است که تسخیر قدرت به خودی خود هدف فعالیت احزاب سیاسی نیست و نباید باشد. بر اهمیت ارتباط اهداف و اصول فعالیت احزاب سیاسی تاکید شده است. نویسنده پیشنهاد می کند قانون موجود در مورد احزاب سیاسی را یکی دیگر از اصول اصلی اصلاح کند اولویت منافع رای دهندگان.

متن کار علمی با موضوع "اهداف و اصول فعالیت احزاب سیاسی در زمینه مشارکت شهروندان در اداره امور کشور"

UDC 329.1/.6; 342.7

اهداف و اصول احزاب سیاسی در زمینه مشارکت شهروندان در مدیریت امور کشور

M. A. Volkova

دانشجوی کارشناسی ارشد، گروه حقوق اساسی و شهرداری، دانشگاه دولتی ساراتوف ایمیل: [ایمیل محافظت شده]

معرفی. این مقاله به مسئله واقعی تحقیق در مورد اهداف و اصول فعالیت احزاب سیاسی از منظر مشارکت شهروندان در اداره امور کشور اختصاص دارد. هدف. هدف اصلی تجزیه و تحلیل اهداف فعالیت آنها است که به طور هنجاری توسط احزاب تثبیت و اعلام شده است، در تعامل با اصول اساسی فعالیت احزاب سیاسی در روسیه، برای شناسایی رابطه بین اهداف و اصول. نتایج. قوانین روسیه برای تعیین اهداف و اصول اصلی فعالیت احزاب سیاسی مورد مطالعه قرار گرفته است، منشور احزاب سیاسی مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفته است. نتیجه گیری در مورد تقدم اصول و همچنین لزوم وارد کردن اصل اولویت منافع رأی دهندگان در فهرست اصول فعالیت احزاب سیاسی است. نتیجه. نتیجه گیری در مورد اهمیت مطالعه اهداف و اصول فعالیت احزاب سیاسی در روسیه، در مورد نیاز به همسو کردن آنها با یکدیگر به منظور از بین بردن تضادهای در حال ظهور است. این تصور غلط که هدف اصلی یک حزب سیاسی همیشه تسخیر قدرت است، مورد تاکید قرار می گیرد، استدلال هایی به نفع این واقعیت است که تسخیر قدرت به خودی خود هدف فعالیت احزاب سیاسی نیست و نباید باشد. اهمیت به هم پیوستگی اهداف و اصول فعالیت احزاب سیاسی مورد تاکید قرار گرفته است. پیشنهاد می شود قانون فعلی احزاب سیاسی با اصل دیگری تکمیل شود - اصل اولویت منافع رأی دهندگان. کلیدواژه: حزب سیاسی، اهداف، اصول فعالیت، اولویت منافع رأی دهندگان.

معرفی

قانون فدرال "در مورد احزاب سیاسی" (از این پس به عنوان قانون احزاب سیاسی نامیده می شود) که در ماده 12 تنظیم شده است. 3 مفهوم حزب سیاسی، آن را از طریق نشان دادن اهداف این موضوع از فعالیت و نظام سیاسی صورت بندی می کند. از جمله مشارکت شهروندان فدراسیون روسیه در زندگی سیاسی جامعه از طریق تشکیل و ابراز اراده سیاسی، شرکت در رویدادهای عمومی و سیاسی، در انتخابات و همه پرسی و همچنین نمایندگی از منافع شهروندان. در مقامات ایالتی و دولت های محلی

اما قانونگذار علاوه بر این که اهداف یک حزب سیاسی را جداگانه تعیین می کند، اهداف دیگری را نیز نام می برد: تشکیل افکار عمومی; تربیت سیاسی و تربیت شهروندان؛ بیان نظرات شهروندان در مورد هر موضوع عمومی

© Volkova M. A.، 2014

زندگی عمومی، جلب این نظرات به عموم مردم و مقامات دولتی؛ نامزدی نامزدها در انتخابات سطوح مختلف، شرکت در این انتخابات و همچنین در کار نهادهای منتخب، که به نظر ما کاملاً صحیح نیست، زیرا همه اهداف مشخص شده احزاب سیاسی در تعریف هنجاری یک منعکس نشده است. حزب سیاسی. به عنوان مثال، تشکیل افکار عمومی به عنوان یک هدف، به نظر ما در تعریف حزب سیاسی منعکس نشده است و در فهرست اهداف زیر وجود دارد. بدیهی است که در این امر ناهماهنگی خاصی وجود دارد که در مبهم بودن ارائه اهداف حزب سیاسی بیان می شود.

وظیفه اصلی تجزیه و تحلیل اهداف فعالیت آنها است که به طور هنجاری توسط احزاب تعیین و اعلام می شود، در تعامل با اصول اساسی فعالیت احزاب سیاسی در روسیه، برای شناسایی رابطه بین اهداف و اصول.

نتایج

احزاب در منشور و برنامه در انتخاب و تثبیت اهداف خود آزادی دارند، تنها محدودیت غیرقانونی بودن اهداف است (ماده 9 قانون، ایجاد و فعالیت احزاب سیاسی را که اهداف یا اقدامات آنها با هدف انجام فعالیت‌های افراطی باشد ممنوع کرده است. ).

با تجزیه و تحلیل اساسنامه احزاب سیاسی مدرن روسیه، متذکر می شویم که در اکثر موارد یافتن مظاهر استقلال احزاب سیاسی در تدوین و تعیین اهداف فعالیت آنها دشوار است. اغلب آنها حاوی کپی هایی از اهداف مندرج در قانون احزاب سیاسی هستند، اما برخی تغییرات نیز وجود دارد: منشور حزب روسیه متحد در حال حاضر اولین هدف حزب را برای اطمینان از انطباق با سیاست دولتی، تصمیمات اتخاذ شده توسط دولت تعیین می کند. مقامات فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، نهادهای خودگردان محلی، منافع اکثریت جمعیت فدراسیون روسیه، و همچنین بیان نظرات شهروندان در مورد هر موضوعی از زندگی عمومی. منشور حزب کمونیست فدراسیون روسیه شامل تمایزی بین اهداف و اهداف نیست، آنها را با هم تثبیت می کند، از جمله تقویت نفوذ حزب در جامعه از طریق اقدامات هر یک از اعضای حزب، هر دوره اولیه، شاخه محلی و منطقه ای حزب؛ آیا این یک هدف است یا یک کار - فقط می توان حدس زد، با این حال، به نظر ما، شما

در نظر گرفتن چنین فرضی به عنوان یک هدف اشتباه و نامناسب خواهد بود.

حزب سیاسی همه روسی "ابتکار مدنی" هدف اصلی حزب را تبدیل روسیه به یک کشور مدرن و معتبر در جهان چند ملیتی تعیین می کند که زندگی راحت، امن و مناسب را برای هر فرد فراهم می کند.

بنابراین می توان نتیجه گرفت که تنها اهداف اصلی یک حزب سیاسی به طور قانونی تعیین شده است و مابقی که در اساسنامه و برنامه آن خواهد آمد، نباید با اهداف اصلی منافات داشته باشد. این شرایط به ما این امکان را می دهد که اهداف احزاب سیاسی را به اساسی و اختیاری، از نظر قانونی ثابت و مندرج در اساسنامه و برنامه حزب طبقه بندی کنیم و با توجه به جهت گیری محتوایی بتوانیم عقیدتی، اجتماعی، اقتصادی، آموزشی، و غیره.

این عقیده که هدف اصلی یک حزب سیاسی همیشه تسخیر قدرت است، نادرست است. ما معتقدیم که تسخیر قدرت به خودی خود هدف یک حزب سیاسی نیست، بلکه وسیله ای مؤثر برای تحقق اهداف اصلی است، به عنوان مثال، تضمین مشارکت شهروندان در اداره امور دولت. این دیدگاه در آثار دانشمندان علوم سیاسی و حقوقدانان حمایت می شود. هر حزبی برای استفاده از قدرت اجباری دولت به عنوان یک نهاد سیاسی برای موقعیت بخشیدن به آرمان ها و منافع ملی که این حزب بیان می کند و برای اجرای عملی آنها از طریق قانون گذاری و سازوکارهای اجرایی اداره دولتی به قدرت دولتی نیاز دارد.

پروفسور اس.ا. آواکیان اهداف احزاب سیاسی را به عنوان "نشانگرهای استراتژیک"، بردارهای حرکت رو به جلو" می داند. بسیاری از نویسندگان از این دیدگاه حمایت می کنند که اهداف همه احزاب سیاسی ماهیت قانون اساسی و قانونی دارند، زیرا آنها بر پایه های اساسی دولت و واقعیت اجتماعی تأثیر می گذارند، اهداف احزاب سیاسی "به عنوان ارزش های اساسی الگوهای دفاع شده را اعلام می کنند. مطلوب ساختار دولتیکشور، مبانی قانون اساسی و قانونی آن و نیز مبانی نهادی سازماندهی زندگی عمومی (غیر دولتی). بر اساس اهداف، وظایف و جهت‌های اصلی فعالیت هر یک از احزاب تدوین شده و شاخص‌ترین کارکردهای احزاب نیز بیان می‌شود.

علاوه بر اهداف قانون احزاب سیاسی در بخش 1 از هنر. 8 اصول اصلی را تثبیت می کند

اصول فعالیت احزاب سیاسی در فدراسیون روسیه. از جمله آنها می توان به داوطلبی، برابری، خودگردانی، قانونی بودن و عمومیت بودن اشاره کرد که همگی بر اساس مفاد این ماده است. 30 قانون اساسی فدراسیون روسیه که هر کس حق تشکیل انجمن دارد و هیچ کس را نمی توان مجبور به عضویت در انجمن و ماندن در آن کرد. قانون این اصول را به عنوان اصول اصلی تعیین می کند، که این امکان را فراهم می کند که در مورد وجود اصول دیگر، احتمالاً اهمیت ثانویه یا اختیاری، فکر کنیم.

قانونگذار با وضع اصول فعالیت احزاب سیاسی به احزاب سیاسی در تعیین اهداف، اشکال و روشهای فعالیت خود آزادی عمل می دهد. بیان شایسته هنجارها در مورد اهداف و اصول فعالیت احزاب سیاسی می تواند تا حد معینی اختلافات را در جهت گیری ها و کارکردهای اصلی فعالیت آنها به حداقل برساند.

اصل داوطلبی نشان می‌دهد که علی‌رغم تعامل نزدیک با ساختارهای دولتی، یک حزب سیاسی یک نهاد مستقل از نهادها و نهادهای دولتی باقی می‌ماند. در این رابطه هم ورود رایگان به حزب و هم خروج آزاد از آن فراهم شده است. این اصل همچنین از مفاد قانون اساسی فدراسیون روسیه ناشی می شود، با این حال، برخلاف سایر انجمن های عمومی، یک حزب سیاسی با اهداف ویژه (بخش 4، ماده 3 قانون احزاب سیاسی) همه اعضا و نگرش های ایدئولوژیک مشترک مشخص می شود. . آزادی فعالیت انجمن های عمومی، از جمله احزاب سیاسی، توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه تضمین شده است. علیرغم فعالیت داوطلبانه اعلام شده احزاب سیاسی، باید به خاطر داشت که فعالیت های آنها نباید حقوق و آزادی های انسان و شهروند را نقض کند، زیرا آنها به عنوان بالاترین ارزش در فدراسیون روسیه شناخته می شوند. بنابراین، ما بر این باوریم که داوطلبی هم در مورد ترتیب ایجاد، عضویت در حزب و هم برای خود فعالیت یک حزب سیاسی قابل اعمال است.

اصل برابری بر اساس هنر است. 19 قانون اساسی فدراسیون روسیه، که برابری همه شهروندان فدراسیون روسیه را در برابر قانون و دادگاه ها اعلام می کند. برابری در رابطه با احزاب سیاسی به معنای حقوق برابر برای همه اعضای حزب است. داوطلبی و برابری ارتباط تنگاتنگی با هم دارند.

گلاسنوست به معنای باز بودن فعالیت های حزب، در دسترس بودن اسناد اصلی آن، پوشش فعالیت ها و نتایج به دست آمده در مطبوعات، فضای اینترنت است.

اصل خودمختاری یک حزب سیاسی به آن اجازه می دهد تا به طور مستقل ساختار داخلی، مسیر فعالیت های آینده خود، بردار جهت گیری سیاسی را تعیین کند، منشور و برنامه فعالیت های خود را توسعه دهد و حوزه های اولویت را تعیین کند.

با در نظر گرفتن اصول اساسی توسعه نهادهای دموکراتیک در روسیه، ارزش های اساسی مرتبط با رژیم دموکراتیک (آزادی، برابری، حقوق بشر)، برای ما بدیهی به نظر می رسد که بین این ارزش ها اختلاف وجود دارد. هنجار قسمت 1 هنر. ماده 8 قانون احزاب سیاسی

به نظر ما، علاوه بر اصول ذکر شده در بالا، در بند 1 هنر ضروری است. 8 با گنجاندن اصل اولویت منافع رأی دهندگان در فهرست اصول، تغییراتی ایجاد کند، زیرا کلیه فعالیت های حزب بر اساس اصول فوق به منظور در نظر گرفتن منافع رأی دهندگان انجام می شود. تا حد ممکن. در این راستا، غیرمنطقی به نظر می رسد که قانون امکان معرفی افراد عضو دیگر احزاب سیاسی را به عنوان نامزد توسط یک حزب سیاسی ممنوع کرده است. ما معتقدیم که بخش 1 هنر. ماده 8 قانون احزاب سیاسی که اصول اساسی فعالیت احزاب سیاسی را تعیین می کند باید به شرح زیر بیان شود:

فعالیت احزاب سیاسی مبتنی بر اصول داوطلبی، برابری، خودگردانی، قانونی بودن، علنی بودن و اولویت منافع رأی دهندگان است. احزاب سیاسی در تعیین ساختار داخلی، اهداف، اشکال و روش های فعالیت خود آزادند، به استثنای محدودیت هایی که توسط این قانون فدرال تعیین شده است.

با در نظر گرفتن اهداف این اصل، بخش 3.1 هنر. 36 همان قانون، در سال 2006 معرفی شد و ممنوعیتی برای احزاب سیاسی برای معرفی نامزدها برای نمایندگان، از جمله به عنوان بخشی از لیست نامزدها، و برای سایر سمت های انتخابی در ارگان های دولتی و ارگان های خودگردان محلی شهروندان روسیه ایجاد کرد. فدراسیون هایی که در سایر احزاب سیاسی عضویت دارند باید از متن قانون حذف شوند و بدین ترتیب به احزاب چنین فرصتی داده شود.

در چارچوب رویکردی که انتخاب کرده‌ایم، می‌توان از مفهوم اجماعی دموکراسی صحبت کرد، تلاش برای اتخاذ تصمیم‌هایی که وسیع‌ترین طیف ممکن از ترجیحات را در نظر بگیرد، و نه فقط ترجیحات اکثریت را که مورد حمایت قرار می‌گیرد. با اصول وجود تناسب

ما معتقدیم که این گامی مترقی در جهت افزایش اثربخشی مشارکت شهروندان در اداره امور کشور است، زیرا احزاب سیاسی باید در درجه اول به عنوان ابزاری برای اجرای حقوق اساسی سیاسی شهروندان و ابزاری برای مشارکت در مدیریت امور دولتی، و نه وسیله ای برای کسب قدرت، که قبلاً در زمینه اهداف احزاب سیاسی به آن اشاره کردیم.

در نگاه اول به نظر می رسد که موضوع احزاب سیاسی به طور کامل در ادبیات علمی گسترش یافته است، اما با مطالعه دقیق اصول فعالیت احزاب سیاسی و بررسی ماهیت آنها، سؤالات بسیاری مطرح می شود. بنابراین، برای مثال، رابطه بین اصولی مانند داوطلبانه و خودگردانی کاملاً روشن نیست، زیرا با استفاده از این مفاهیم در معنای گسترده، امکان تکرار و حتی جایگزینی یک مفهوم با مفهوم دیگر وجود دارد. در این راستا، مناسب است با استفاده از عبارت «عضویت داوطلبانه» اصل داوطلبی روشن شود که معنای این اصل را به میزان قابل توجهی محدود می کند و از تفسیر گسترده غیر معقول جلوگیری می کند. چنین تجربه ای در قوانین جمهوری ارمنستان وجود دارد: قانون تنظیم وضعیت احزاب سیاسی اصل عضویت داوطلبانه را مشخص می کند.

قانون جمهوری آذربایجان علاوه بر تثبیت اصل آزادی تشکل، مفهوم اصل تساوی به عنوان حقوق مساوی برای اعضای احزاب سیاسی را نیز روشن می کند، یعنی معنای این اصل نیز عمداً روشن شده است. و در جمهوری بلاروس، علاوه بر اصولی که در قانون روسیه ذکر شده است، اصولی مانند اصل آزادی انجمن و دموکراسی نیز رعایت شده است.

علاوه بر اصول اساسی فعالیت احزاب سیاسی، که در قانون فدرال "در مورد احزاب سیاسی" ذکر شده است، برخی از نویسندگان، اصول دیگری را که از حوزه های خاصی از فعالیت یا حقوق و تعهدات احزاب ناشی می شود، متمایز می کنند. بنابراین، به عنوان مثال، AV Ilyinykh اصول حمایت اطلاعاتی از فعالیت های احزاب سیاسی را شناسایی می کند: اصل دسترسی عمومی به اطلاعات در مورد اسناد تشکیل دهنده و برنامه حزب، اصل انتشار آزادانه اطلاعات در مورد فعالیت های یک حزب سیاسی. حزب، اصل استفاده از دولت و احزاب سیاسی توسط احزاب سیاسی

رسانه های اجتماعی در شرایط مساوی، اصل دسترسی تضمین شده به رسانه های دولتی و شهری. با این حال، به نظر ما، چنین طبقه بندی اصولی بیشتر منعکس کننده اصول تشکیلاتی تعامل احزاب با ارگان های دولتی و شهرداری، سازوکار سازمانی حمایت اطلاعاتی است و نه جهت گیری های اساسی و ارزشی فعالیت های حزب در کل.

نتیجه

تجزیه و تحلیل انجام شده به ما امکان می دهد نتیجه بگیریم که اصول، به عنوان پایه و تنظیم کننده ایدئولوژیک، باید اساس اهداف فعالیت احزاب سیاسی را تشکیل دهند و نه برعکس. تدوین اهداف و جمع بندی تصنعی اصول در ذیل این اهداف به شدت اشتباه است. این اصول است که باید ملاک مشروعیت باشد، تدوین اهداف در این مورد ثانویه است، زیرا اصول درک یکسانی از اهداف را فراهم می کند. تحمیل اصول فعالیت یک حزب سیاسی بر اقدامات خاص، قضاوت در مورد مشروعیت و صحت فعالیت یک حزب سیاسی را ممکن می سازد.

کتابشناسی - فهرست کتب

1. درباره احزاب سیاسی: فدرال. قانون 21 ژوئیه 2001 شماره 95-FZ // Ros. گاز. 2001. 14 جولای.

2. URL: http://er.ru/party/rules/#23 (تاریخ دسترسی: 09/10/2013).

3. URL: http://kprf.ru/party/program (تاریخ دسترسی: 10.09.2013).

4. URL: http://www.grazhdan-in.ru/index.php/party-program (تاریخ دسترسی: 10.09.2013).

5. Mazdagova Z. Z. حزب پارلمانی به عنوان یک نهاد سیاسی و قانونی // Vestn. کازان مجاز موسسه وزارت امور داخلی روسیه. 2012. شماره 8. S. 85-90.

6. Avakyan S. A. وضعیت قانون اساسی و حقوقی احزاب سیاسی در روسیه. M. : Norma, 2011. 320 p.

7. Barashkov G. M. اهداف قانون اساسی به عنوان اقدامات سیاسی و قانونی در برنامه های احزاب سیاسی // Izv. صراط. دانشگاه جدید سر سر اقتصاد. کنترل. درست. 2008. جلد 8، شماره. 1. س 49-52.

9. Fenenko A. V. مفاهیم و تعاریف دموکراسی. M. : KomKniga, 2006. 224 p.

10. Ilyinykh A. V. مکانیزم اداری و قانونی پشتیبانی اطلاعات از فعالیت های احزاب سیاسی: ماهیت، اصول // اوچن. Zametki TOGU 2013. V. 4, No. 4. S. 1197-1203.

اهداف و مبانی فعالیت احزاب سیاسی در حوزه مشارکت در حکومت

دانشگاه دولتی ساراتوف،

83، آستراخانسکایا، ساراتوف، 410012، روسیه

پست الکترونیک: [ایمیل محافظت شده]

معرفی. این مقاله به مسئله واقعی تحلیل اهداف و مبانی فعالیت احزاب سیاسی در حوزه مشارکت در دولت اختصاص دارد. اهداف هدف اصلی مقاله، تحلیل اهداف حقوقی فعالیت احزاب سیاسی و اصول اساسی فعالیت احزاب سیاسی در روسیه و تحلیل اهداف و اصول همبستگی است. نتایج. نویسنده قوانین روسیه را در مورد تعیین اهداف و اصول اصلی فعالیت احزاب سیاسی تجزیه و تحلیل کرد و اساسنامه احزاب سیاسی را تجزیه و تحلیل کرد. نویسنده در مورد تقدم اصول و همچنین لزوم درج اصل اولویت منافع رأی دهندگان در فهرست اصول فعالیت احزاب سیاسی نتیجه گیری می کند. نتیجه. نویسنده ریشه هایی در مورد اهمیت تجزیه و تحلیل اهداف حقوقی فعالیت احزاب سیاسی و اصول اساسی فعالیت احزاب سیاسی در روسیه کشف می کند. نویسنده در مورد لزوم تطبیق آنها با یکدیگر به حذف هرگونه اختلاف نتیجه گیری می کند. نویسنده بر این تصور غلط تأکید می کند که هدف اصلی احزاب سیاسی همیشه تسخیر قدرت است. استدلال نویسنده به نفع این واقعیت است که تسخیر قدرت به خودی خود هدف فعالیت احزاب سیاسی نیست و نباید باشد. بر اهمیت ارتباط اهداف و اصول فعالیت احزاب سیاسی تاکید شده است. نویسنده پیشنهاد می کند قانون موجود در مورد احزاب سیاسی اصلاح شود یک اصل دیگر - اصل اولویت منافع رای دهندگان.

کلیدواژه: احزاب سیاسی، اهداف، اصول فعالیت، اولویت منافع رأی دهندگان.

1. O politicheskih partijah: Federal "nyj Zakon ot 21 ijulja 2001 g. No. 95-FZ. Rossiiskaja gazeta, 2001, 14 Jul.

4. موجود در: http://www.grazhdan-in.ru/index.php/party-program (دسترسی در 10 سپتامبر 2013).

5. Mazdogova Z. Z. Parlamentskaja partija kak politiko-pravovoj institut. Vestnik Kazanskogo juridicheskogo instituta MVD روسیه، 2012، شماره. 8، صص. 85-90.

6. Avak "jan S. A. Konstitucionno-pravovoj status politicheskih partij v Rossii. Moscow, Norma Publ., 2011. 320 p.

7. Barashkov G. M. Konstitucionnye celi kak politiko-pravovye akty v programmah politicheskih partij. Izv. دانشگاه ساراتوف سرور جدید سر اقتصاد. مدیریت. قانون، 1387. ج. 8، iss. 1، صص 49-52.

8. Konstitucija Rossijskoj Federacii (prinjata na vsenarod-nom golosovanii 12 دسامبر 1993) . Rossiiskaja gazeta، 1993، 25 دسامبر.

9. Fenenko A. V. Koncepcii i opredelenii demokratii. مسکو، انتشارات KomKniga، 2006. 224 ص.

10. Il "inyh A. V. Administrativno-pravovoj mehanizm infor-macionnogo obespechenija dejatel" nosti politicheskih partij: sushhnost، principy. Uchenye zametki TOGU، 2013، ج 4، شماره 4. صص 12037-11.

فدراسیون روسیه تنوع سیاسی و نظام چند حزبی را به رسمیت می شناسد. بر اساس این اصل قانون اساسی، دولت تساوی احزاب سیاسی در برابر قانون را بدون توجه به ایدئولوژی، اهداف و مقاصد مندرج در اسناد تشکیل دهنده و برنامه آنها تضمین می کند.

دولت رعایت حقوق و منافع مشروع احزاب سیاسی را تضمین می کند.

فصل اول. مقررات عمومی

ماده 1. موضوع تنظیم این قانون فدرال

موضوع تنظیم این قانون فدرال روابط عمومی ناشی از استفاده شهروندان فدراسیون روسیه از حق اتحاد در احزاب سیاسی و ویژگی های ایجاد، عملیات، سازماندهی مجدد و انحلال احزاب سیاسی در فدراسیون روسیه است. .

ماده 2. حق شهروندان فدراسیون روسیه برای اتحاد در احزاب سیاسی

حق شهروندان فدراسیون روسیه برای پیوستن به احزاب سیاسی شامل حق ایجاد احزاب سیاسی به صورت داوطلبانه مطابق با اعتقادات آنها، حق پیوستن به احزاب سیاسی یا خودداری از پیوستن به احزاب سیاسی، حق مشارکت در فعالیت ها است. احزاب سیاسی مطابق اساسنامه آنها و حق خروج آزادانه از احزاب سیاسی.

ماده 3. مفهوم حزب سیاسی و ساختار آن

1. حزب سیاسی یک انجمن عمومی است که به منظور مشارکت شهروندان فدراسیون روسیه در زندگی سیاسی جامعه از طریق تشکیل و ابراز اراده سیاسی آنها، شرکت در اقدامات عمومی و سیاسی، در انتخابات و همه پرسی ایجاد می شود. و همچنین به منظور نمایندگی از منافع شهروندان در مراجع دولتی و دولت های محلی.

2. یک حزب سیاسی باید شرایط زیر را داشته باشد:

یک حزب سیاسی باید در بیش از نیمی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه شعبه های منطقه ای داشته باشد، در حالی که تنها یک شاخه منطقه ای این حزب سیاسی می تواند در یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ایجاد شود.

یک حزب سیاسی باید حداقل از ده هزار عضو یک حزب سیاسی تشکیل شده باشد، در حالی که در بیش از نیمی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، یک حزب سیاسی باید شاخه های منطقه ای حداقل یکصد نفر از اعضای یک حزب سیاسی مطابق بند داشته باشد. 6 ماده 23 این قانون فدرال. در سایر شاخه های منطقه ای، طبق بند 6 ماده 23 این قانون فدرال، تعداد هر یک از آنها نمی تواند کمتر از پنجاه عضو یک حزب سیاسی باشد.

اداره و سایر ارگان های یک حزب سیاسی، شاخه های منطقه ای آن و سایر زیرمجموعه های ساختاری باید در قلمرو فدراسیون روسیه واقع شوند.

3. شاخه منطقه ای یک حزب سیاسی در این قانون فدرال به معنای زیرمجموعه ساختاری یک حزب سیاسی است که با تصمیم هیئت حاکمه مجاز آن تأسیس شده و در قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه فعالیت می کند. در موضوع فدراسیون روسیه، که شامل (شامل) یک منطقه خودمختار (مناطق خودمختار) می شود، ممکن است یک شاخه منطقه ای واحد از یک حزب سیاسی ایجاد شود. سایر زیرمجموعه های ساختاری یک حزب سیاسی (شاخه های محلی و اولیه) در موارد و به ترتیبی که اساسنامه آن تعیین می کند ایجاد می شود.

4. اهداف و مقاصد یک حزب سیاسی در اساسنامه و برنامه آن مشخص شده است.

اهداف اصلی یک حزب سیاسی عبارتند از:

تشکیل افکار عمومی؛

تربیت سیاسی و تربیت شهروندان؛

بیان عقاید شهروندان در مورد هر موضوعی از زندگی عمومی، رساندن این نظرات به عموم مردم و مقامات دولتی.

نامزدی نامزدهای انتخابات برای نهادهای قانونگذاری (نماینده) قدرت ایالتی و نهادهای نمایندگی خودگردان محلی، شرکت در انتخابات این نهادها و در کار آنها.

ماده 4. قانون فدراسیون روسیه در مورد احزاب سیاسی

فعالیت احزاب سیاسی بر اساس قانون اساسی فدراسیون روسیه است و توسط قوانین اساسی فدرال، این قانون فدرال و سایر قوانین فدرال تنظیم می شود.

ماده 5. قلمروی فعالیت یک حزب سیاسی

یک حزب سیاسی حق دارد فعالیت های خود را در سراسر قلمرو فدراسیون روسیه انجام دهد.

ماده 6. نام یک حزب سیاسی

1. به نام یک حزب سیاسی، اعم از کامل و اختصاری، استفاده از نام سایر احزاب سیاسی موجود در فدراسیون روسیه و سایر انجمن های عمومی سراسر روسیه و همچنین احزاب سیاسی که فعالیت خود را متوقف کرده اند مجاز نیست. به دلیل انحلال به دلیل نقض بند 1 ماده 9 این قانون فدرال.

2. به نام یک حزب سیاسی، استفاده از نام مقامات دولتی و ارگان های خودگردان محلی و همچنین نام و (یا) نام خانوادگی یک شهروند مجاز نیست.

3. شاخه های منطقه ای و سایر زیرمجموعه های ساختاری یک حزب سیاسی از نام این حزب سیاسی استفاده می کنند که نشان دهنده وابستگی سرزمینی آنهاست.

4. یک حزب سیاسی می تواند در نام خود از کلمات "روسیه"، "فدراسیون روسیه" و کلمات و عباراتی که بر اساس آنها تشکیل شده است استفاده کند.

5. نام یک حزب سیاسی باید با الزامات قانون فدراسیون روسیه در مورد حمایت از مالکیت معنوی و (یا) حق چاپ مطابقت داشته باشد. استفاده از نام حزب سیاسی که به احساسات نژادی، ملی و مذهبی توهین کند ممنوع است.

6. انجمن های عمومی که احزاب سیاسی نیستند نمی توانند از کلمه حزب در نام خود استفاده کنند.

ماده 7. نمادهای یک حزب سیاسی

1. یک حزب سیاسی ممکن است دارای نشان خاص خود و علائم دیگری باشد که شرح دقیق آنها باید در اساسنامه حزب سیاسی ذکر شود. نمادهای یک حزب سیاسی نباید با نمادهای دولتی فدراسیون روسیه، نمادهای دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، نمادهای شهرداری ها و همچنین نمادهای دولتی کشورهای خارجی منطبق باشد.

2. نشان ها و سایر نمادهای احزاب سیاسی موجود در فدراسیون روسیه و سایر انجمن های عمومی تمام روسیه، و همچنین نشان ها و سایر نمادهای سازمان هایی که فعالیت آنها در قلمرو فدراسیون روسیه ممنوع است، نمی توانند به عنوان نشان و سایر نمادها استفاده شوند. نمادهای یک حزب سیاسی

3. نمادهای یک حزب سیاسی باید با الزامات قانون فدراسیون روسیه در مورد حمایت از مالکیت معنوی و (یا) حق چاپ مطابقت داشته باشد. استفاده از نمادهایی که پرچم دولتی فدراسیون روسیه، نشان دولتی فدراسیون روسیه، سرود دولتی فدراسیون روسیه، پرچم ها، نشان ها، سرودهای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه را توهین یا بی اعتبار کند، ممنوع است. شهرداری ها، کشورهای خارجی، نمادهای مذهبی، و همچنین نمادهایی که احساسات نژادی، ملی یا مذهبی را توهین می کند.

ماده 8. اصول اساسی فعالیت احزاب سیاسی

1. فعالیت احزاب سیاسی بر اساس اصول داوطلبانه، برابری، خودگردانی، قانونی بودن و عمومیت است. احزاب سیاسی در تعیین ساختار داخلی، اهداف، اشکال و روش های فعالیت خود آزادند، به استثنای محدودیت هایی که توسط این قانون فدرال تعیین شده است.

2. فعالیت احزاب سیاسی نباید حقوق و آزادی های انسان و شهروند تضمین شده توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه را نقض کند.

3. احزاب سیاسی علنی عمل می کنند، اطلاعات مربوط به مؤسسات و اسناد برنامه آنها در دسترس عموم است.

4. احزاب سیاسی باید فرصت های برابر را برای مردان و زنان، شهروندان فدراسیون روسیه از ملیت های مختلف که عضو یک حزب سیاسی هستند، ایجاد کنند تا در هیئت های حاکمه یک حزب سیاسی، در لیست نامزدهای معاونت و سایر افراد نمایندگی شوند. سمت های انتخابی در ارگان های دولتی و ارگان های خودگردان محلی.

ماده 9. محدودیت در ایجاد و فعالیت احزاب سیاسی

1. ایجاد و فعالیت احزاب سیاسی که اهداف یا اقدامات آنها با هدف تغییر اجباری پایه های نظم قانون اساسی و نقض تمامیت فدراسیون روسیه، تضعیف امنیت کشور، ایجاد تشکل های مسلح و شبه نظامی، تحریک اجتماعی باشد، ممنوع است. نفرت نژادی، ملی یا مذهبی.

2. درج موادی در اساسنامه و برنامه احزاب سیاسی در مورد حمایت از اندیشه های عدالت اجتماعی و نیز فعالیت احزاب سیاسی در راستای حفظ عدالت اجتماعی، نمی تواند به عنوان دامن زدن به اختلاف اجتماعی تلقی شود.

3. ایجاد احزاب سیاسی بر اساس وابستگی شغلی، نژادی، ملی و مذهبی مجاز نیست.

تحت نشانه های وابستگی حرفه ای، نژادی، ملی یا مذهبی در این قانون فدرال، اشاره ای است که در منشور و برنامه یک حزب سیاسی در مورد اهداف حفاظت از منافع حرفه ای، نژادی، ملی یا مذهبی و همچنین بازتاب این اهداف درک می شود. اهداف به نام حزب سیاسی

یک حزب سیاسی نباید متشکل از افراد یک حرفه باشد.

4. تقسیمات ساختاری احزاب سیاسی تنها بر مبنای سرزمینی ایجاد شده و عمل می کنند. ایجاد زیرمجموعه های ساختاری احزاب سیاسی در مقامات دولتی و نهادهای خودگردان محلی، در نیروهای مسلح فدراسیون روسیه، در مجریان قانون و سایر ارگان های دولتی، در سازمان های دولتی و غیر دولتی مجاز نیست.

5. فعالیت احزاب سیاسی و زیرمجموعه های ساختاری آنها در مقامات دولتی و نهادهای خودگردان محلی (به استثنای نهادهای قانونگذاری (نماینده) قدرت ایالتی و نهادهای نمایندگی خودگردان محلی)، در نیروهای مسلح روسیه. فدراسیون، در اجرای قانون و سایر ارگان های دولتی، در دستگاه های قانونگذاری (نماینده) قدرت دولتی، در سازمان های دولتی. دخالت احزاب سیاسی در روند آموزشی مؤسسات آموزشی ممنوع است.

6. ایجاد و فعالیت در قلمرو فدراسیون روسیه احزاب سیاسی کشورهای خارجی و زیرمجموعه های ساختاری این احزاب مجاز نیست.

7. در صورت برقراری وضعیت اضطراری یا حکومت نظامی در سراسر قلمرو فدراسیون روسیه یا در مناطق جداگانه آن، فعالیت احزاب سیاسی باید مطابق با قانون اساسی فدرال در مورد وضعیت اضطراری یا حکومت نظامی انجام شود.

ماده 10. دولت و احزاب سیاسی

1. مداخله مقامات دولتی و مقامات آنها در فعالیت احزاب سیاسی و همچنین دخالت احزاب سیاسی در فعالیت مقامات دولتی و مقامات آنها مجاز نیست.

2. مسائل مربوط به منافع احزاب سیاسی توسط مقامات ایالتی و ارگان های خودگردان محلی با مشارکت احزاب سیاسی ذیربط یا با توافق آنها حل و فصل می شود.

3. اشخاصی که دارای مناصب ایالتی یا شهرداری هستند و اشخاصی که در خدمات دولتی یا شهری هستند حق ندارند از مزایای موقعیت رسمی یا رسمی خود در جهت منافع حزب سیاسی که عضو آن هستند یا به نفع هر حزب دیگری استفاده کنند. حزب سیاسی. این افراد، به استثنای نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه، نمایندگان سایر نهادهای قانونگذاری (نماینده) قدرت ایالتی و نمایندگان نهادهای نمایندگی خودگردان محلی، نمی توانند ملزم به تصمیمات یک قانون باشند. حزب سیاسی در انجام وظایف رسمی یا رسمی خود.

4. رئیس جمهور فدراسیون روسیه حق دارد عضویت خود را در یک حزب سیاسی برای مدت اعمال اختیارات خود به حالت تعلیق درآورد.

فصل دوم. ایجاد یک حزب سیاسی

ماده 11. راههای ایجاد حزب سیاسی

1. حزب سیاسی آزادانه و بدون اجازه مقامات و مقامات دولتی ایجاد می شود. یک حزب سیاسی ممکن است در کنگره موسس یک حزب سیاسی یا با تبدیل یک سازمان عمومی تمام روسیه یا یک جنبش عمومی تمام روسیه به یک حزب سیاسی در کنگره یک سازمان عمومی تمام روسیه یا یک جامعه عمومی تمام روسیه ایجاد شود. جنبش.

2. یک حزب سیاسی از روزی که کنگره مؤسسان در مورد ایجاد یک حزب سیاسی، در مورد تشکیل شاخه های منطقه ای آن در بیش از نیمی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، در مورد تصویب منشور تصمیم گیری می کند، تأسیس تلقی می شود. یک حزب سیاسی و در مورد تصویب برنامه آن، در مورد تشکیل هیئت های حاکمیتی و کنترل و حسابرسی احزاب سیاسی. نمایندگان کنگره موسس یک حزب سیاسی، موسس حزب سیاسی هستند.

3. حزب سیاسی از روز تأسیس خود فعالیت های سازمانی و اطلاع رسانی و تبلیغاتی مربوط به تشکیل شعب منطقه ای یک حزب سیاسی و دریافت گواهی ثبت دولتی توسط حزب سیاسی را انجام می دهد.

4. در صورتی که یک سازمان عمومی تمام روسیه یا یک جنبش عمومی همه روسی به یک حزب سیاسی تبدیل شود، کنگره سازمان عمومی همه روسیه یا یک جنبش عمومی همه روسیه تصمیماتی را در مورد تغییر همه جانبه اتخاذ می کند. - سازمان عمومی روسیه یا جنبش عمومی همه روسیه به یک حزب سیاسی، در مورد تبدیل تقسیمات منطقه ای آنها در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به حزب سیاسی شاخه های منطقه ای، در مورد تصویب منشور حزب سیاسی و در مورد تصویب. از برنامه خود، در مورد تشکیل نهادهای حاکم و کنترل و حسابرسی حزب سیاسی.

5. هنگامی که یک حزب سیاسی با تبدیل یک سازمان عمومی تمام روسیه یا یک جنبش عمومی تمام روسیه به یک حزب سیاسی ایجاد می شود، حزب سیاسی از تاریخ ثبت نام مربوطه در ثبت قانونی یکپارچه ایالتی تأسیس شده تلقی می شود. موجودیت ها.

ماده 12 کمیته سازماندهی

1. برای تهیه، تشکیل و برگزاری کنگره موسس یک حزب سیاسی، شهروندان فدراسیون روسیه که حق عضویت در یک حزب سیاسی را دارند، یک کمیته سازماندهی متشکل از حداقل ده نفر تشکیل می دهند.

2. کمیته سازماندهی کتبا به نهاد فدرال اطلاع می دهد قدرت اجراییمجاز به انجام ثبت نام ایالتی احزاب سیاسی (از این پس به عنوان نهاد ثبت فدرال نامیده می شود)، قصد خود را برای ایجاد یک حزب سیاسی و نشان دادن نام پیشنهادی آن. به همراه اطلاعیه موارد زیر به مرجع مذکور ارسال می شود:

الف) اطلاعات حداقل ده عضو کمیته سازماندهی (نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی، تاریخ تولد، تابعیت، شماره تماس)؛

ب) صورتجلسه جلسه کمیته سازماندهی که هدف از تشکیل آن، مدت مسئولیت (اما نه بیشتر از یک سال)، محل، روش استفاده از وجوه و سایر اموال کمیته سازماندهی و همچنین اطلاعات مربوط به آن را مشخص می کند. عضو کمیته سازماندهی مجاز به افتتاح حساب جاری برای تشکیل وجوه کمیته سازماندهی و انعقاد قراردادهای قانون مدنی برای اطمینان از فعالیت های آن (از این پس به عنوان شخص مجاز کمیته سازماندهی نامیده می شود) (نام خانوادگی، نام، نام پدر، تاریخ تولد، آدرس محل سکونت، تابعیت، سری و شماره پاسپورت یا سند جایگزین آن، شماره تلفن تماس).

3. مرجع ثبت فدرال یا مرجع قلمروی مرجع ثبت فدرال (از این پس مرجع ثبت سرزمینی نامیده می شود) در روز دریافت اخطار و سایر اسناد مشخص شده در بند 2 این ماده، برای مجاز صادر خواهد شد. شخص کمیته سازماندهی یک سند تأیید کننده ارسال آنها.

4. کمیته سازماندهی، ظرف یک ماه از تاریخ صدور سند مذکور در بند 3 این ماده، اطلاعاتی را در مورد قصد ایجاد یک حزب سیاسی و ارائه مطالب مربوطه در یک یا چند نشریه روسی منتشر می کند. اسناد به مرجع ثبت فدرال.

ماده 13. فعالیتهای کمیته برگزاری

1. کمیته سازماندهی به طور مستقل روش فعالیت های خود را تعیین می کند. کمیته سازماندهی در طول مدت اختیارات خود کنگره موسس حزب سیاسی را برگزار می کند. به همین منظور کمیته برگزاری:

انجام فعالیت های سازمانی و اطلاع رسانی با هدف تشکیل در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه شاخه های منطقه ای حزب سیاسی در حال ایجاد، از جمله برگزاری جلسات حامیان حزب سیاسی ایجاد شده برای انتخاب نمایندگان برای کنگره موسس حزب سیاسی. ;

از طریق یک شخص مجاز کمیته سازماندهی، یک حساب جاری در یکی از سازمان های اعتباری فدراسیون روسیه باز می کند و مرجع ثبت فدرال را از آن مطلع می کند.

2. وجوه کمیته سازماندهی از کمکهای مالی به احزاب سیاسی تشکیل می شود که جمع آوری آنها مطابق با الزامات ماده 30 این قانون فدرال انجام می شود.

3. پس از برگزاری کنگره موسس یک حزب سیاسی، کمیته سازماندهی فعالیت خود را متوقف می کند. در عین حال، وجوه و سایر اموال کمیته سازماندهی و همچنین گزارش مالی استفاده از آنها که نشان دهنده منابع دریافت وجوه و سایر اموال است، به حزب سیاسی تأسیس شده منتقل می شود.

4. در صورتي كه كميته تشكيل دهنده در مدت تصدي خود كنگره موسس يك حزب سياسي را برگزار نكند، پس از اين مدت كميته تشكيل دهنده به فعاليت خود خاتمه مي دهد. ضمناً مابقی وجوه کمیته ساماندهی به نسبت کمک های انجام شده به خیرین واریز می شود و سایر اموال به خیرین بازگردانده می شود. اگر بازگرداندن باقی مانده وجوه و سایر اموال کمیته سازماندهی غیرممکن باشد، آنها به درآمد فدراسیون روسیه منتقل می شوند.

ماده 14

1. اطلاعات مربوط به مکان و تاریخ کنگره موسس یک حزب سیاسی یا کنگره یک سازمان عمومی تمام روسیه یا یک جنبش عمومی همه روسی که برای تبدیل آنها به یک حزب سیاسی، کمیته سازماندهی یا یک حزب تمام روسیه تشکیل شده است. یک سازمان عمومی یا همه روسی حرکت اجتماعیدر "روسیسکایا گازتا" یا سایر مجلات روسی منتشر می شود. اطلاعات مشخص شده حداکثر یک ماه قبل از روز تشکیل کنگره موسس یک حزب سیاسی یا کنگره یک سازمان عمومی تمام روسیه یا یک جنبش عمومی همه روسیه که برای تبدیل آنها به یک حزب سیاسی تشکیل شده است منتشر می شود.

"روسیسکایا گازتا" موظف است اطلاعات مربوط به مکان و تاریخ برگزاری کنگره موسس یک حزب سیاسی یا کنگره یک سازمان عمومی سراسر روسیه یا یک جنبش عمومی تمام روسیه را که برای تبدیل آنها به یک حزب تشکیل شده است را به صورت رایگان منتشر کند. حزب سیاسی ظرف دو هفته از تاریخ ارسال این اطلاعات به نشریه.

2. کنگره موسس یک حزب سیاسی در صورتی صالح تلقی می شود که نمایندگانی که بیش از نیمی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه را نمایندگی می کنند و عمدتاً در این نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ساکن هستند در کار آن شرکت داشته باشند. هنجار نمایندگی نمایندگان در کنگره مؤسسان توسط کمیته سازماندهی بر این اساس تعیین می شود که هر یک از نهادهای تشکیل دهنده مشخص شده فدراسیون روسیه باید حداقل سه نماینده داشته باشند. تصمیمات کنگره موسس یک حزب سیاسی که در بند 2 ماده 11 این قانون فدرال پیش بینی شده است با اکثریت آرای نمایندگان کنگره موسس یک حزب سیاسی اتخاذ می شود.

3. تصمیم برای تبدیل یک سازمان عمومی تمام روسیه یا یک جنبش عمومی تمام روسیه به یک حزب سیاسی و سایر تصمیمات توسط کنگره سازمان عمومی سراسر روسیه یا جنبش عمومی همه روسیه مطابق با منشور آنها اتخاذ می شود. کنگره یک سازمان عمومی همه روسیه یا یک جنبش عمومی همه روسی در صورتی صالح تلقی می شود که نمایندگان شاخه های منطقه ای سازمان عمومی سراسر روسیه یا جنبش عمومی همه روسیه واقع در قلمروهای بیش از نیمی از موضوعات کشور روسیه باشند. فدراسیون روسیه و عمدتاً ساکن در این موضوعات فدراسیون روسیه در کار آن شرکت داشتند. هنجار نمایندگی نمایندگان در کنگره بر اساس حداقل سه نماینده از هر یک از شاخه های منطقه ای مشخص شده تعیین می شود. ایجاد یک کمیته سازماندهی در صورت تبدیل یک سازمان عمومی تمام روسیه یا یک جنبش عمومی تمام روسیه به یک حزب سیاسی مورد نیاز نیست.

4. پس از کنگره موسس یک حزب سیاسی یا کنگره یک سازمان عمومی تمام روسیه یا یک جنبش عمومی تمام روسیه که تصمیم به تبدیل سازمان عمومی سراسر روسیه یا یک جنبش عمومی همه روسیه به یک حزب سیاسی گرفته است. حزب سیاسی ظرف یک ماه مفاد اصلی برنامه خود را برای انتشار به Rossiyskaya Gazeta ارسال می کند. «روسیسکایا گازتا» موظف است ظرف یک ماه پس از ارائه این مفاد، مفاد اصلی برنامه حزب سیاسی را حداقل دویست خط روزنامه به رایگان منتشر کند.

فصل سوم. ثبت دولتی یک حزب سیاسی

ماده 15. ثبت دولتی یک حزب سیاسی و شاخه های منطقه ای آن

1. یک حزب سیاسی و شاخه های منطقه ای آن مشمول ثبت نام ایالتی به روشی که توسط این قانون فدرال تعیین شده است. یک حزب سیاسی و شاخه های منطقه ای آن فعالیت های خود را به طور کامل، از جمله به عنوان اشخاص حقوقی، از لحظه ثبت نام دولتی انجام می دهند. سندی که ثبت دولتی یک حزب سیاسی یا شاخه منطقه ای آن را تأیید می کند، گواهی ثبت دولتی یک حزب سیاسی یا شاخه منطقه ای آن است.

2. ثبت نام ایالتی یک حزب سیاسی و شاخه های منطقه ای آن به ترتیب توسط سازمان ثبت فدرال و نهادهای ثبت نام منطقه ای (که از این پس به عنوان نهادهای ثبت نام خوانده می شود) انجام می شود.

3. مدارک مورد نیاز برای ثبت نام ایالتی یک حزب سیاسی باید حداکثر تا شش ماه از تاریخ کنگره موسس حزب سیاسی یا کنگره سازمان عمومی همه روسیه یا همه به مرجع ثبت فدرال ارائه شود. - جنبش عمومی روسیه که تصمیم گرفت سازمان عمومی همه روسیه یا جنبش عمومی همه روسیه را به یک حزب سیاسی تبدیل کند.

4. ثبت نام دولتی شاخه های منطقه ای یک حزب سیاسی پس از ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی انجام می شود، در حالی که در بیش از نیمی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، ثبت دولتی شاخه های منطقه ای یک حزب سیاسی باید انجام شود. حداکثر شش ماه از تاریخ ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی.

5. هنگام تأیید انطباق اسناد مورد نیاز برای ثبت نام ایالتی یک حزب سیاسی یا شعبه منطقه ای آن با الزامات این قانون فدرال، مقامات ثبت نام حداکثر یک ماه از تاریخ دریافت اسناد، صادر می کنند. شخص مجاز حزب سیاسی یا شاخه منطقه ای آن گواهی ثبت نام دولتی حزب سیاسی یا شعبه منطقه ای آن.

6. در صورتی که یک حزب سیاسی ظرف یک ماه از تاریخ انقضای مدت مقرر در بند 4 این ماده رونوشت گواهی های ثبت ایالتی شعب منطقه ای خود را بیش از نصف به مرجع ثبت فدرال ارائه نکند. از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، گواهی ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی نامعتبر شناخته می شود و سابقه ایجاد این حزب سیاسی از ثبت دولتی واحد اشخاص حقوقی حذف می شود.

7. در صورتی که تصمیم به رد ثبت نام دولتی شعبه منطقه‌ای یک حزب سیاسی در دادگاه تجدیدنظر شود و در روز انقضای مدت‌های ذکر شده، تصمیم دادگاه صادر شده باشد، مدت‌های مقرر در بندهای (4) و (6) این ماده تمدید می‌شود. لازم الاجرا نشده است.

8. اگر در اساسنامه یک حزب سیاسی اعطای حق یک شخص حقوقی به واحد ساختاری دیگری از یک حزب سیاسی پیش بینی شده باشد، ثبت دولتی چنین واحد ساختاری به روشی که برای ثبت دولتی یک حزب تعیین شده است انجام می شود. شاخه منطقه ای یک حزب سیاسی در این مورد، زیرمجموعه ساختاری یک حزب سیاسی مشمول الزاماتی است که توسط این قانون فدرال برای ثبت ایالتی شاخه های منطقه ای یک حزب سیاسی تعیین شده است، به استثنای بندهای دو و سه بند 2 ماده 3 این فدرال. قانون.

9. برای ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی و شاخه های منطقه ای آن، هزینه ثبت نام به روشی که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است دریافت می شود.
میزان هزینه ثبت نام برای ثبت نام ایالتی یک حزب سیاسی پنجاه حداقل دستمزد تعیین شده توسط قانون فدرال از اول مارس سال قبل از سال ثبت نام ایالتی یک حزب سیاسی است. میزان هزینه ثبت نام برای ثبت نام ایالتی شعبه منطقه ای یک حزب سیاسی سه برابر حداقل دستمزد تعیین شده توسط قانون فدرال از اول مارس سال قبل از سال ثبت نام ایالتی شاخه منطقه ای یک حزب سیاسی است.

ماده 16

1. برای ثبت نام ایالتی یک حزب سیاسی که در کنگره موسس یک حزب سیاسی تأسیس شده است، اسناد زیر باید به سازمان ثبت فدرال ارائه شود:

الف) درخواست امضا شده توسط افراد مجاز یک حزب سیاسی، با ذکر نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی، آدرس محل سکونت و شماره تلفن تماس آنها.

ب) اساسنامه حزب سیاسی در دو نسخه صحافی شده، شماره گذاری شده و تایید شده توسط اشخاص مجاز حزب سیاسی.

ج) برنامه حزب سیاسی که توسط افراد مجاز حزب سیاسی تأیید شده است.

د) رونوشت تصمیمات کنگره موسس حزب سیاسی در مورد تأسیس یک حزب سیاسی، در مورد تصویب منشور حزب سیاسی و در مورد تصویب برنامه آن، در مورد ایجاد شاخه های منطقه ای حزب سیاسی، در مورد تشکیل هیئت های حاکمیتی و کنترلی و حسابرسی آن که توسط افراد مجاز حزب سیاسی تأیید شده است و اطلاعات مربوط به نمایندگان نمایندگان در این کنگره و نتایج رأی گیری را نشان می دهد.

ز) یک نسخه از نشریه چاپی دوره ای تمام روسیه که در آن اطلاعات مربوط به مکان و تاریخ کنگره موسس حزب سیاسی منتشر می شود.

ح) رونوشتی از صورتجلسات کنفرانس ها یا جلسات عمومی شاخه های منطقه ای یک حزب سیاسی که در بیش از نیمی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برگزار می شود، تأیید شده توسط افراد مجاز شاخه های منطقه ای حزب سیاسی، با ذکر تعداد اعضا. حزب سیاسی در شاخه های منطقه ای خود، که الزامات بند 2 ماده 3 این قانون فدرال را برآورده می کند، و همچنین محل استقرار نهادهای حاکم شاخه های منطقه ای حزب سیاسی.

ماده 17

1. برای ثبت نام ایالتی یک حزب سیاسی که با تبدیل یک سازمان عمومی همه روسی یا یک جنبش عمومی همه روسی به یک حزب سیاسی ایجاد شده است، اسناد زیر باید به سازمان ثبت فدرال ارائه شود:

الف) درخواست امضا شده توسط افراد مجاز یک سازمان عمومی همه روسی، یک جنبش عمومی تمام روسیه یا نهاد دیگری که مسئول تبدیل آنها به یک حزب سیاسی است، با ذکر نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی، آدرس محل سکونت و شماره تلفن تماس چنین افرادی؛

ب) اساسنامه حزب سیاسی در دو نسخه، صحافی شده، شماره گذاری شده، تایید شده توسط افراد مجاز سازمان عمومی سراسر روسیه، جنبش عمومی سراسر روسیه یا سایر ارگانی که مسئول تبدیل آنها به یک حزب سیاسی هستند.

ج) برنامه یک حزب سیاسی که توسط افراد مجاز یک سازمان عمومی تمام روسیه، یک جنبش عمومی تمام روسیه یا سایر ارگان مسئول تبدیل آنها به یک حزب سیاسی تأیید شده است.

د) نسخه هایی از تصمیمات کنگره سازمان عمومی همه روسیه یا جنبش اجتماعی همه روسیه در مورد تبدیل آنها به یک حزب سیاسی، در مورد تصویب منشور حزب سیاسی و در مورد تصویب برنامه های آن، در مورد تحول. شاخه های منطقه ای یک سازمان عمومی همه روسی یا یک جنبش عمومی همه روسی به شاخه های منطقه ای یک حزب سیاسی، در مورد تشکیل هیئت های حاکمیتی و کنترلی و حسابرسی آن، نشان دهنده داده های مربوط به نمایندگی نمایندگان در این کنگره و نتایج. از رای دادن؛

ه) سندی که پرداخت هزینه ثبت نام را تأیید می کند.

و) سندی که نشانی قانونی حزب سیاسی را تأیید می کند.

ز) یک نسخه از نشریه چاپی دوره ای تمام روسیه که حاوی اطلاعاتی در مورد مکان و تاریخ کنگره سازمان عمومی همه روسیه یا جنبش عمومی همه روسیه است که برای تبدیل آنها به یک حزب سیاسی تشکیل شده است.

ح) رونوشتی از صورتجلسات کنفرانس ها یا جلسات عمومی شعب منطقه ای سازمان عمومی سراسر روسیه یا جنبش عمومی همه روسیه که توسط افراد مجاز شعبه های منطقه ای سازمان عمومی سراسر روسیه یا جنبش عمومی همه روسیه تأیید شده است. تصمیمات در مورد تبدیل شاخه های منطقه ای سازمان عمومی همه روسیه یا جنبش عمومی همه روسیه به شاخه های منطقه ای حزب سیاسی و نشان دادن تعداد اعضای حزب سیاسی در شاخه های منطقه ای آن که شرایط لازم را برآورده می کند. بند 2 ماده 3 این قانون فدرال و همچنین محل استقرار نهادهای حاکم شاخه های منطقه ای حزب سیاسی.

ط) سند انتقال یک سازمان عمومی تمام روسیه یا یک جنبش عمومی همه روسی که مطابق با قانون مدنی فدراسیون روسیه تنظیم شده است.

2. در روز دریافت اسناد مذکور در بند 1 این ماده، مرجع ثبت فدرال سندی مبنی بر تایید دریافت آنها برای افراد مجاز حزب سیاسی صادر می کند. سازمان ثبت نام فدرال حق ندارد از یک حزب سیاسی درخواست کند که اسنادی را که در بند 1 این ماده برای ثبت نام ایالتی یک حزب سیاسی پیش بینی نشده است، بخواهد.

ماده 18. اسناد ارائه شده برای ثبت دولتی شعبه منطقه ای یک حزب سیاسی

1. برای ثبت نام دولتی شعبه منطقه ای یک حزب سیاسی، مدارک زیر به مرجع ثبت ارضی ارائه می شود:

الف) نسخه ای از تصمیم کنگره موسس یک حزب سیاسی یا کنگره یک سازمان عمومی تمام روسیه یا یک جنبش عمومی همه روسیه در مورد ایجاد (تغییر) شاخه های منطقه ای (سرزمینی) یک حزب سیاسی یا یک حزب سیاسی. کپی تصمیم نهاد مجاز یک حزب سیاسی در مورد ایجاد (تغییر) شاخه های منطقه ای (سرزمینی) یک حزب سیاسی.

ب) یک کپی از گواهی ثبت نام دولتی حزب سیاسی که توسط افراد مجاز حزب سیاسی تأیید شده است.

ج) رونوشت منشور و برنامه حزب سیاسی که توسط افراد مجاز حزب سیاسی تأیید شده باشد.

د) رونوشتی از صورتجلسه کنفرانس یا مجمع عمومی شاخه منطقه ای حزب سیاسی که توسط افراد مجاز شعبه منطقه ای حزب سیاسی تأیید شده باشد با ذکر تعداد اعضای حزب سیاسی در شعبه منطقه ای آن به عنوان و همچنین محل استقرار نهادهای حاکم بر شاخه منطقه ای حزب سیاسی؛

ه) سندی که پرداخت هزینه ثبت نام را تأیید می کند.

و) سندی مبنی بر ارائه آدرس قانونی به شعبه منطقه ای یک حزب سیاسی.

2. در روز وصول مدارک مندرج در بند 1 این ماده، مرجع ثبت قلمرو سندی مبنی بر تایید وصول آنها برای اشخاص مجاز حزب سیاسی صادر می کند. سازمان ثبت نام سرزمینی حق ندارد از یک حزب سیاسی درخواست کند که اسنادی را که در بند 1 این ماده برای ثبت نام دولتی شعبه منطقه ای یک حزب سیاسی پیش بینی نشده است بخواهد.

ماده 19. اطلاعات احزاب سیاسی ثبت شده

1. اطلاعات مربوط به ایجاد و انحلال احزاب سیاسی در نشریات روسی منتشر می شود.

2. مقامات ثبت‌کننده، ثبت نام دولتی احزاب سیاسی و شاخه‌های منطقه‌ای آن‌ها را در فهرست دولتی واحد اشخاص حقوقی، که برای عموم آزاد است، ثبت می‌کنند.

3. ظرف دو ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون فدرال، مرجع ثبت فدرال یک وب سایت ویژه در شبکه اطلاعات عمومی و مخابرات باز می کند و آدرس این وب سایت را در Rossiyskaya Gazeta منتشر می کند.

4. مرجع ثبت نام فدرال سالانه فهرستی از احزاب سیاسی و شاخه های منطقه ای آنها را از اول ژانویه در نشریات چاپی تمام روسیه منتشر می کند و این لیست را در یک وب سایت ویژه در شبکه اطلاعات عمومی و مخابراتی قرار می دهد که تاریخ ثبت هر سیاسی را نشان می دهد. حزب و هر شاخه منطقه ای احزاب سیاسی. این سایت همچنین گزارش های مالی سالانه تلفیقی احزاب سیاسی، شماره تماس نهادهای حاکم دائمی احزاب سیاسی و شاخه های منطقه ای آنها و سایر اطلاعات عمومی در مورد احزاب سیاسی را منتشر می کند.

5. مراجع ثبت نام به درخواست کمیسیون های انتخاباتی ذیربط، فهرست احزاب سیاسی و شاخه های منطقه ای آنها را که واجد شرایط بند 2 ماده (36) این قانون باشند، حداکثر ظرف مدت ده روز از تاریخ وصول درخواست به آنها ارائه می کنند. قانون فدرال از روز دریافت درخواست مربوطه.

6. اطلاعات مربوط به اعضای یک حزب سیاسی که برای اطلاع به مقامات ثبتی ارائه می شود، به اطلاعاتی با دسترسی محدود اشاره دارد. افشای اطلاعات مشخص شده در این بند بدون رضایت اعضای مربوطه حزب سیاسی مستلزم مسئولیت تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه است.

ماده 20. دلایل امتناع از ثبت دولتی یک حزب سیاسی یا شاخه منطقه ای آن

1. ممکن است یک حزب سیاسی از ثبت نام دولتی خودداری شود اگر:

الف) مفاد منشور یک حزب سیاسی مغایر با قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین اساسی فدرال، این قانون فدرال و سایر قوانین فدرال است.

ب) نام و (یا) نمادهای حزب سیاسی الزامات مواد 6 و 7 این قانون فدرال را برآورده نمی کند.

ج) مدارک مورد نیاز مطابق با این قانون فدرال برای ثبت نام ایالتی یک حزب سیاسی ارائه نشده است.

د) مرجع ثبت نام فدرال مشخص کرده است که اطلاعات موجود در اسناد ارائه شده برای ثبت نام ایالتی یک حزب سیاسی با الزامات این قانون فدرال مطابقت ندارد.

ه) مهلت های تعیین شده توسط این قانون فدرال برای ارائه اسناد مورد نیاز برای ثبت نام ایالتی یک حزب سیاسی نقض شده است.

2. یک شاخه منطقه ای یک حزب سیاسی ممکن است از ثبت نام دولتی خودداری شود اگر:

الف) مدارک مورد نیاز مطابق با این قانون فدرال برای ثبت نام ایالتی شعبه منطقه ای یک حزب سیاسی ارائه نشده است.

ب) مرجع ثبت نام سرزمینی مشخص کرده است که اطلاعات مندرج در اسناد ارائه شده برای ثبت نام ایالتی شاخه منطقه ای حزب سیاسی با الزامات این قانون فدرال مطابقت ندارد.

3. برنامه یک حزب سیاسی صرفاً برای اطلاع مقامات ثبت نام فدرال ارائه می شود. هر گونه اشتباه، نادرستی در برنامه یک حزب سیاسی نمی تواند دلیلی برای امتناع از ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی باشد، به جز برای نقض الزامات بند 1 ماده 9 این قانون فدرال. مرجع ثبت نام فدرال از الزام یک حزب سیاسی برای ایجاد هرگونه تغییر در برنامه خود منع شده است.

4. اگر مقامات ثبتی تصمیم به رد ثبت نام دولتی یک حزب سیاسی یا شاخه منطقه ای آن بگیرند، حداکثر یک ماه از تاریخ دریافت اسناد ارائه شده، با ذکر مفاد خاص قانون، به طور کتبی به متقاضی اطلاع داده می شود. فدراسیون روسیه، که نقض آن منجر به امتناع از ثبت نام دولتی این حزب سیاسی یا شعبه منطقه ای آن شد.

5. امتناع از ثبت نام دولتی یا فرار از ثبت دولتی یک حزب سیاسی یا شاخه منطقه ای آن در دادگاه قابل تجدید نظر است. درخواست یک حزب سیاسی یا شعبه منطقه ای آن برای تجدید نظر در مورد امتناع از ثبت نام دولتی ظرف یک ماه از تاریخ تسلیم درخواست توسط دادگاه بررسی می شود. رد ثبت نام دولتی حزب سیاسی یا شعبه منطقه ای آن مانعی برای ارائه مجدد اسناد به مراجع ثبت احزاب برای ثبت نام دولتی حزب سیاسی یا شعبه منطقه ای آن نیست، مشروط بر اینکه دلایلی که موجب امتناع از بین رفته باشد. بررسی ارسال مکرر اسناد توسط مقامات ثبت و اتخاذ تصمیمات در مورد آنها به روشی که توسط این قانون فدرال برای ثبت نام ایالتی یک حزب سیاسی یا شعبه منطقه ای آن تعیین شده است انجام می شود.

6. نهاد ثبت کننده فدرال باید ظرف یک ماه پس از لازم الاجرا شدن این قانون فدرال، اسناد نمونه مورد نیاز برای ثبت نام ایالتی یک حزب سیاسی و شاخه منطقه ای آن را تأیید و در Rossiyskaya Gazeta منتشر کند.

7. نمونه مدارک مورد نیاز برای ثبت نام ایالتی یک حزب سیاسی و شعبه منطقه ای آن نیز توسط مرجع ثبت فدرال در یک وب سایت ویژه در شبکه اطلاعات عمومی و مخابرات ظرف یک ماه پس از تایید آنها قرار می گیرد.

فصل چهارم. ساختار داخلی یک حزب سیاسی

ماده 21. اساسنامه یک حزب سیاسی

1. حزب سیاسی، شاخه های منطقه ای و سایر زیرمجموعه های ساختاری آن بر اساس اساسنامه یک حزب سیاسی و بر اساس آن عمل می کنند.

2. اساسنامه یک حزب سیاسی باید حاوی مقرراتی باشد که به شرح زیر باشد:

الف) اهداف و مقاصد حزب سیاسی؛

ب) نام حزب سیاسی، از جمله نام اختصاری، و همچنین شرح نمادها (در صورت وجود).

ج) شرایط و نحوه عضویت در یک حزب سیاسی و حقوق و تعهدات اعضای آن.

د) روش ثبت نام اعضای یک حزب سیاسی.

ه) روش ایجاد، سازماندهی مجدد و انحلال یک حزب سیاسی، شاخه های منطقه ای آن و سایر زیرمجموعه های ساختاری.

و) نحوه انتخاب نهادهای حاکمیتی و کنترلی و حسابرسی یک حزب سیاسی، شاخه‌های منطقه‌ای آن و سایر زیرمجموعه‌های ساختاری، مدت مسئولیت و صلاحیت این نهادها.

ز) طرزالعمل اعمال اصلاحات و الحاقات در اساسنامه یک حزب سیاسی و برنامه آن.

ح) حقوق یک حزب سیاسی، شاخه‌های منطقه‌ای و سایر زیرمجموعه‌های ساختاری آن در زمینه مدیریت وجوه و سایر اموال، مسئولیت مالی یک حزب سیاسی، شاخه‌های منطقه‌ای آن و سایر زیرمجموعه‌های ساختاری و نحوه گزارش‌دهی یک حزب سیاسی. شاخه های منطقه ای و سایر زیرمجموعه های ساختاری آن؛

ط) روش معرفی نامزدها (فهرست نامزدها) از یک حزب سیاسی برای معاونت ها و سایر سمت های انتخابی در ارگان های دولتی و نهادهای خودگردان محلی.

ی) زمینه و نحوه فراخوان نامزدهای معرفی شده توسط یک حزب سیاسی، نامزدهای ثبت نام شده برای معاونت و سایر سمت های انتخابی در ارگان های دولتی و نهادهای خودگردان محلی.

3. اساسنامه یک حزب سیاسی همچنین ممکن است حاوی مقررات دیگری در رابطه با فعالیت های آن باشد و با قوانین فدراسیون روسیه مغایرت نداشته باشد.

4. تغییرات و اضافات ایجاد شده در اساسنامه یک حزب سیاسی مشمول ثبت نام ایالتی در مدت زمان مقرر در این قانون فدرال است. برای ثبت نام ایالتی تغییرات و اضافات در اساسنامه یک حزب سیاسی، هزینه ثبت نام به میزان سه حداقل دستمزد تعیین شده توسط قانون فدرال در 1 مارس سال قبل از سال ثبت ایالتی تغییرات و اضافات منشور دریافت می شود. از یک حزب سیاسی

هنگام ثبت اصلاحات و اضافات در اساسنامه یک حزب سیاسی، نهاد ثبت کننده فدرال حق ندارد ادعاهایی را به حزب سیاسی ارائه دهد که به اصلاحات و اضافات منشور آن مربوط نیست.

ماده 22. برنامه یک حزب سیاسی

1. یک حزب سیاسی باید برنامه ای داشته باشد که اصول فعالیت یک حزب سیاسی، اهداف و مقاصد آن و نیز روش های دستیابی به اهداف و حل مشکلات را مشخص کند.

2. تغییرات و اضافات ایجاد شده در برنامه یک حزب سیاسی، ظرف یک ماه پس از انجام آنها، برای اطلاع به مرجع ثبت فدرال ارائه می شود.

ماده 23. عضویت در حزب سیاسی

1. عضویت در یک حزب سیاسی داوطلبانه و فردی است.

2. اعضای یک حزب سیاسی ممکن است شهروندان فدراسیون روسیه باشند که به سن 18 سال رسیده اند. اتباع خارجی و افراد بدون تابعیت، و همچنین شهروندان فدراسیون روسیه که توسط دادگاه به عنوان ناتوان شناخته شده اند، حق عضویت در یک حزب سیاسی را ندارند.

3. پذیرش در یک حزب سیاسی بر اساس درخواست های کتبی شخصی شهروندان فدراسیون روسیه به روشی که در اساسنامه یک حزب سیاسی تعیین شده است انجام می شود.

4. اعضاي يك حزب سياسي در فعاليتهاي يك حزب سياسي شركت مي كنند و طبق اساسنامه آن داراي حقوق و تعهداتي هستند.

5. اعضای یک حزب سیاسی حق انتخاب و انتخاب شدن در هیأت های حاکمه حزب سیاسی، شاخه های منطقه ای و سایر بخش های ساختاری آن، دریافت اطلاعات در مورد فعالیت های حزب سیاسی و نهادهای حاکمیتی آن و همچنین دریافت اطلاعات مربوط به فعالیت های حزب سیاسی و نهادهای حاکمیتی آن را دارند. اعتراض به تصمیمات و اقدامات این نهادها به ترتیبی که اساسنامه احزاب سیاسی تعیین می کند.

6. یک شهروند فدراسیون روسیه ممکن است تنها عضو یک حزب سیاسی باشد. یکی از اعضای یک حزب سیاسی ممکن است تنها عضو یک شاخه منطقه ای این حزب سیاسی باشد - در محل اقامت دائم یا غالب.

7. درخواست از شهروندان فدراسیون روسیه که هنگام ارائه اطلاعات رسمی در مورد خود، عضویت در یک حزب سیاسی یا عدم وجود آن را نشان دهند ممنوع است.

8. عضویت یک شهروند فدراسیون روسیه در یک حزب سیاسی یا عدم وجود آن نمی تواند مبنایی برای محدود کردن حقوق و آزادی های او و همچنین شرط اعطای هرگونه مزیت به او باشد.

9. اعضای یک حزب سیاسی در اجرای وظایف رسمی یا رسمی خود ملزم به تصمیمات یک حزب سیاسی نیستند، به استثنای افرادی که در نهادهای حاکمیتی و کنترلی و حسابرسی یک حزب سیاسی، شاخه های منطقه ای آن یا آن کار می کنند. سایر تقسیمات ساختاری

10. عضویت در یک حزب سیاسی نمی تواند بر اساس وابستگی شغلی، اجتماعی، نژادی، ملی یا مذهبی و همچنین بسته به جنسیت، منشاء، وضعیت دارایی، محل سکونت محدود شود. محدودیت حق پیوستن به یک حزب سیاسی یا الزام به تعلیق عضویت در یک حزب سیاسی ممکن است برای دسته خاصی از شهروندان فدراسیون روسیه توسط قوانین اساسی فدرال و قوانین فدرال ایجاد شود.

ماده 24. نهادهای رهبری یک حزب سیاسی و شاخه های منطقه ای آن

1. بالاترین مرجع حکومتی یک حزب سیاسی، کنگره حزب سیاسی است.

2. بالاترین مرجع حکومتی یک شاخه منطقه ای یک حزب سیاسی، کنفرانس یا مجمع عمومی شاخه منطقه ای یک حزب سیاسی است.

3. انتخابات هیأت های حاکمه یک حزب سیاسی باید حداقل هر چهار سال یک بار انجام شود.

4. انتخابات هیأتهای حاکمه شعب منطقه ای یک حزب سیاسی باید حداقل هر دو سال یک بار انجام شود.

ماده 25

1. تصویب اساسنامه و برنامه یک حزب سیاسی، انجام اصلاحات و اضافات در آنها، انتخاب هیئت های حاکمه و کنترل و حسابرسی یک حزب سیاسی، معرفی نامزدهای یک حزب سیاسی (لیست نامزدها) برای معاونت ها و سایر سمت های انتخابی. در مقامات دولتی و دولت های محلی، بررسی مسائل مربوط به سازماندهی مجدد یا انحلال یک حزب سیاسی و شاخه های منطقه ای آن در کنگره حزب سیاسی انجام می شود که در آن نمایندگانی از شاخه های منطقه ای حزب سیاسی که بیش از نیمی از آنها تشکیل شده است. از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، شرکت کنند. تصمیم گیری در مورد این موضوعات مطابق اساسنامه حزب سیاسی با اکثریت آرای نمایندگان حاضر در کنگره حزب سیاسی اتخاذ می شود.

2. تصميمات در مورد انتخاب هيات حاكميت و كنترل و مميزي شاخه هاي منطقه اي يك حزب سياسي، در مورد نامزدي توسط شاخه هاي منطقه اي يك حزب سياسي از نامزدها (ليست نامزدها) براي معاونت ها و ساير سمت هاي انتخابي در مقامات ايالتي. نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و نهادهای دولتی محلی در کنفرانس یا نشست عمومی شاخه های منطقه ای حزب سیاسی مطابق با منشور حزب سیاسی با اکثریت آرای نمایندگان حاضر در کنفرانس یا جلسه عمومی برگزار می شوند. شاخه های منطقه ای حزب سیاسی

3. تصميمات در مورد انتخاب هيأتهاي حاكميت و كنترل و مميزي يك حزب سياسي و شاخه هاي منطقه اي آن و نيز در مورد معرفي نامزدها (فهرست نامزدها) براي معاونت ها و ساير مناصب انتخابي در مقامات ايالتي و خود حكومت محلي. اجساد با رای مخفی گرفته می شوند.

4. تصمیم گیری در مورد سایر موضوعات فعالیت یک حزب سیاسی، شاخه های منطقه ای آن و سایر تقسیمات ساختاری بر اساس اساسنامه یک حزب سیاسی اتخاذ می شود.

فصل پنجم حقوق و تعهدات یک حزب سیاسی

ماده 26. حقوق یک حزب سیاسی

یک حزب سیاسی، طبق روال تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه، حق دارد:

الف) آزادانه اطلاعات مربوط به فعالیت های خود را منتشر می کنند، دیدگاه ها، اهداف و مقاصد خود را تبلیغ می کنند.

ب) در توسعه تصمیمات مقامات ایالتی و دولت های محلی به روش و تا حدی که توسط این قانون فدرال و سایر قوانین تعیین شده است، شرکت کنند.

ج) شرکت در انتخابات و همه پرسی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه.

د) ایجاد شعب منطقه ای، محلی و اولیه، از جمله شعب دارای حقوق یک شخص حقوقی، تصمیم گیری در مورد سازماندهی مجدد و انحلال آنها.

ه) تشکیل و برگزاری جلسات، راهپیمایی ها، تظاهرات، راهپیمایی ها، اعتصاب ها و سایر رویدادهای عمومی.

و) تأسیس مؤسسات انتشاراتی، خبرگزاری ها، چاپخانه ها، رسانه های گروهی و موسسات آموزشیآموزش اضافی بزرگسالان؛

ز) استفاده از رسانه های گروهی دولتی و شهری در شرایط مساوی.

ح) با سایر احزاب سیاسی و سایر انجمن های عمومی بدون تشکیل شخصیت حقوقی، انجمن ها و اتحادیه ها ایجاد کند.

ط) از حقوق خود محافظت کرده و منافع مشروع اعضای خود را نمایندگی کند.

ی) ایجاد و حفظ روابط بین المللی با احزاب سیاسی و سایر انجمن های عمومی دولت های خارجی، پیوستن به اتحادیه ها و انجمن های بین المللی.

ک) انجام فعالیت های کارآفرینی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه و منشور یک حزب سیاسی.

یک حزب سیاسی حق دارد فعالیت های دیگری را انجام دهد که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است.

ماده 27. تعهدات حزب سیاسی

1. حزب سیاسی موظف است:

الف) قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین اساسی فدرال، قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه و همچنین منشور یک حزب سیاسی را در فعالیت های خود رعایت کنند.

ب) سالانه اطلاعات مربوط به تعداد اعضای یک حزب سیاسی در هر یک از شاخه های منطقه ای، ادامه فعالیت آن را با ذکر محل استقرار هیئت حاکمه دائمی و همچنین رونوشت هایی به مقامات ثبت ارائه کند. مسئولان مالیاتفدراسیون روسیه از گزارش مالی تلفیقی یک حزب سیاسی و گزارش های مالی (حسابداری) شاخه های منطقه ای آن و سایر بخش های ساختاری با حقوق یک شخص حقوقی (از این پس بخش های ساختاری ثبت شده نامیده می شود).

ج) به نمایندگان مقامات ثبت اجازه می دهد تا در رویدادهای آزاد (از جمله کنگره ها، کنفرانس ها یا جلسات عمومی) که توسط یک حزب سیاسی، شاخه های منطقه ای آن و سایر بخش های ساختاری برگزار می شود، شرکت کنند.

د) در مورد برگزاری رویدادهای مربوط به معرفی نامزدهای خود (فهرست نامزدها) برای معاونت ها و سایر سمت های انتخابی در مقامات ایالتی و ارگان های خودگردان محلی، از قبل به کمیسیون انتخابات از سطح مناسب اطلاع داده و به نمایندگانی اجازه دهد. کمیسیون انتخابات در سطح مربوط به این رویدادها.

2. یک حزب سیاسی و شاخه های منطقه ای آن سالانه اطلاعاتی در مورد تعداد نامزدهای ثبت نام شده معرفی شده توسط حزب سیاسی، شاخه های منطقه ای آن و سایر زیرمجموعه های ساختاری (از جمله به عنوان بخشی از یک بلوک انتخاباتی) برای معاونت ها و سایر سمت های انتخابی به مقامات ثبت نام ارائه می کنند. در مقامات دولتی و ارگان های خودگردان محلی، و همچنین اطلاعات در مورد لیست نامزدهای نمایندگان ثبت نام شده توسط کمیسیون های انتخاباتی. اطلاعات مشخص شده باید در قالب یک نسخه از پروتکل نتایج انتخابات با تایید کمیسیون انتخابات در سطح مناسب ارائه شود.

ماده 28. اموال حزب سیاسی

1. یک حزب سیاسی می تواند دارای هر گونه اموالی باشد که برای اطمینان از فعالیت های آن که در این قانون فدرال و اساسنامه یک حزب سیاسی پیش بینی شده است، لازم باشد.

2. مالک دارایی یک حزب سیاسی اعم از دارایی شاخه های منطقه ای آن و سایر زیرمجموعه های ساختاری، کل حزب سیاسی است. اعضای یک حزب سیاسی هیچ حقی نسبت به دارایی یک حزب سیاسی ندارند. شاخه های منطقه ای و سایر زیرمجموعه های ساختاری ثبت شده یک حزب سیاسی حق مدیریت عملیاتی اموالی را دارند که توسط مالک به آنها واگذار شده است، ترازنامه یا برآورد مستقل داشته باشند.

3. اموال حزب سیاسی صرفاً برای رسیدن به اهداف و حل وظایف پیش بینی شده در اساسنامه و برنامه حزب سیاسی مورد استفاده قرار می گیرد.

4. شاخه های منطقه ای و سایر زیرمجموعه های ساختاری ثبت شده یک حزب سیاسی در قبال اموالی که در اختیار دارند مسئول تعهدات خود هستند. در صورت ناکافی بودن اموال مشخص شده، حزب سیاسی مسئولیت فرعی تعهدات شاخه منطقه ای یا سایر واحدهای ساختاری ثبت شده حزب سیاسی را بر عهده خواهد داشت.

5. مسئولیت فعالیت های مالی یک حزب سیاسی، شعب منطقه ای آن و سایر واحدهای ساختاری ثبت شده بر عهده افراد مجاز است که مطابق اساسنامه یک حزب سیاسی منصوب می شوند.

ماده 29. وجوه یک حزب سیاسی

1. وجوه یک حزب سیاسی از موارد زیر تشکیل می شود:

الف) ورودیه و حق عضویت در صورتی که پرداخت آن در اساسنامه یک حزب سیاسی پیش بینی شده باشد.

ب) بودجه فدرال ارائه شده مطابق با این قانون فدرال.

ج) کمک های مالی؛

د) عواید حاصل از رویدادهای برگزار شده توسط یک حزب سیاسی، شاخه های منطقه ای آن و سایر بخش های ساختاری و همچنین درآمد حاصل از فعالیت های کارآفرینی.

ه) عواید حاصل از معاملات قانون مدنی.

و) سایر رسیدهای غیر منع قانونی.

2. وجوه یک حزب سیاسی باید در حساب های مؤسسات اعتباری ثبت شده در قلمرو فدراسیون روسیه قرار گیرد. یک حزب سیاسی، شاخه های منطقه ای آن و سایر زیرمجموعه های ساختاری ثبت شده حق دارند فقط یک حساب جاری داشته باشند.

ماده 30. کمک های مالی به یک حزب سیاسی و شاخه های منطقه ای آن

1. احزاب سیاسی و شاخه‌های منطقه‌ای آن حق دارند از اشخاص حقیقی و حقوقی کمک‌های نقدی و سایر اموال خود را بپذیرند، مشروط بر اینکه این کمک‌ها مستند بوده و منبع آن ذکر شده باشد.

2. کمکهای مالی به یک حزب سیاسی و شاخه های منطقه ای آن در قالب وجوه پولی از طریق انتقال غیرنقدی انجام می شود. کمک های مالی افراد با انتقال وجه نقد به یک حزب سیاسی و شاخه های منطقه ای آن مجاز است. مبلغ کل کمک های نقدی سالانه از یک شخصینباید از ده حداقل دستمزد تعیین شده توسط قانون فدرال از اول مارس سال قبل از سال انتقال وجوه مذکور تجاوز کند.

3. کمک های مالی به یک حزب سیاسی و شاخه های منطقه ای آن از:

الف) دولت های خارجی و اشخاص حقوقی خارجی؛

ب) اتباع خارجی؛

ج) افراد بدون تابعیت؛

د) شهروندان فدراسیون روسیه که به سن 18 نرسیده اند.

ه) اشخاص حقوقی روسی با مشارکت خارجی، در صورتی که سهم مشارکت خارجی در سرمایه مجاز (سهام) آنها در روز اهدای کمک بیش از 30 درصد باشد (برای شرکت های سهامی باز - در روز لیست سهامداران قبلی. سال تدوین شد)؛

و) سازمان های بین المللی و جنبش های اجتماعی بین المللی.

ز) مقامات ایالتی و نهادهای خودگردان محلی؛

ح) سازمان های دولتی و شهری؛

ط) اشخاص حقوقی که در روز اهداء، سهمی از اموال دولتی یا شهرداری در سرمایه مجاز (سهام) خود بیش از 30 درصد دارند.

ی) واحدهای نظامی، سازمان های نظامی، سازمان های مجری قانون؛

ک) مؤسسات خیریه و انجمن‌های مذهبی و نیز مؤسسات تأسیس شده توسط آنها.

ل) اهداکنندگان ناشناس؛

م) اشخاص حقوقی که کمتر از یک سال قبل از تاریخ اهدا ثبت شده اند.

4. کمکهای مندرج در بند (3) این ماده و نیز هدایایی که انتقال آنها مستلزم مازاد بر مبلغ مندرج در بند (9) این ماده باشد، حزب سیاسی یا شاخه منطقه ای آن ظرف یک ماه از تاریخ دریافت آنها. باید به اهداکنندگان بازگردانده شود و در صورت عدم امکان بازگشت به درآمد فدراسیون روسیه منتقل شود.

5. هنگام انتقال کمک های نقدی به یک حزب سیاسی یا شعبه منطقه ای آن، یک شخص حقوقی آنها را به حساب یک حزب سیاسی یا شعبه منطقه ای آن در یک مؤسسه اعتباری واریز می کند، با ذکر جزئیات مقرر در قوانین بی پولی. برای اشخاص حقوقی پرداخت می کند و در دستور پرداخت تبصره ای مبنی بر عدم محدودیت کمک های مالی مقرر در بند 3 این ماده قید می کند.

6. یک شهروند فدراسیون روسیه هنگام انتقال کمک های مالی به صورت پول به یک حزب سیاسی یا شعبه منطقه ای آن، آنها را شخصاً از محل سرمایه خود به حساب یک حزب سیاسی یا شعبه منطقه ای آن در یک موسسه اعتباری منتقل می کند. گذرنامه یا سندی که جایگزین آن شده و در حکم پرداخت یا ترجمه نقدی نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی و تاریخ تولد ذکر شده باشد. هنگامی که یک شهروند فدراسیون روسیه با انتقال وجه نقد به یک حزب سیاسی یا شاخه منطقه ای آن مطابق بند 2 این ماده کمک مالی می کند، نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی و تاریخ تولد اهدا کننده باید در سند ذکر شود. سفارش رسید

7. اگر کمک مالی به صورت پول انجام نشده باشد، حزب سیاسی یا شعبه منطقه ای آن آن را مطابق با قوانین فدراسیون روسیه از نظر پولی ارزیابی می کند و داده های مربوطه را وارد می کند، از جمله اطلاعات مربوط به اهدا کننده مشخص شده در بندهای 5. و 6 این ماده در گزارش مالی تلفیقی یک حزب سیاسی یا گزارش مالی (حسابداری) شاخه منطقه ای یک حزب سیاسی.

8. مقدار کمکهای دریافتی توسط یک حزب سیاسی، از جمله شاخه های منطقه ای آن، از یک شخص حقوقی در طول یک سال تقویمی نباید از یکصد هزار حداقل دستمزد تعیین شده توسط قانون فدرال از اول مارس سال قبل از سالی که در آن کمک ها تعیین شده است تجاوز کند. ساخته شد. مقدار کمک های دریافتی توسط یک حزب سیاسی، از جمله شاخه های منطقه ای آن، از یک فرد در طول یک سال تقویمی نباید از ده هزار حداقل دستمزد تعیین شده توسط قانون فدرال از اول مارس سال قبل از سالی که کمک ها در آن انجام شده است تجاوز کند.

9. مبلغ کل کمک های سالانه دریافتی توسط یک حزب سیاسی و شاخه های منطقه ای آن نباید از ده میلیون حداقل دستمزد تعیین شده توسط قانون فدرال از اول مارس سال قبل از سال گزارش تجاوز کند. در عین حال، میزان کمک های سالانه دریافتی توسط شعبه منطقه ای یک حزب سیاسی نباید از دویست هزار حداقل دستمزد تعیین شده توسط قانون فدرال از اول مارس سال قبل از سال گزارش تجاوز کند.

ماده 31. فعالیت اقتصادی یک حزب سیاسی

1. یک حزب سیاسی در حل مسائل اقتصادی تضمین فعالیت های خود از جمله مسائل مربوط به پاداش، فعالیت کارآفرینی، دریافت و استفاده از وجوه و سایر اموال مستقل است.

2. کارمندان دستگاه یک حزب سیاسی، شاخه های منطقه ای آن و سایر زیرمجموعه های ساختاری که تحت یک قرارداد کار (قرارداد) کار می کنند، مشمول قانون فدراسیون روسیه در مورد کار و بیمه اجتماعی خواهند بود.

یک حزب سیاسی، شاخه‌های منطقه‌ای آن و سایر زیرمجموعه‌های ساختاری آن حق دارند با کارمندان دستگاه یک حزب سیاسی قراردادهای کاری مدت معین (قرارداد) منعقد کنند برای مدتی که بیش از مدت تصدی هیئت‌های حاکمه یک حزب سیاسی نباشد. ، شعب منطقه ای یا سایر زیرمجموعه های ساختاری آن.

3. به منظور ایجاد شرایط مالی و مادی برای اجرای اهداف و حل وظایف پیش بینی شده در اساسنامه و برنامه حزب سیاسی، حزب سیاسی، شاخه های منطقه ای آن و سایر بخش های ساختاری حق انجام آن را دارند. انواع فعالیت های تجاری زیر:

ب) تولید و فروش محصولات سوغاتی با نماد و (یا) نام یک حزب سیاسی و همچنین تولید و فروش محصولات نشر و چاپ.

ج) فروش و اجاره اموال منقول و غیرمنقول متعلق به یک حزب سیاسی.

4. احزاب سیاسی، شاخه‌های منطقه‌ای و سایر زیرمجموعه‌های ساختاری آن حق انجام انواع فعالیت‌های کارآفرینانه‌ای که در بند (3) این ماده مشخص نشده است، ندارند.

5. درآمد حاصل از فعالیت‌های کارآفرینی یک حزب سیاسی، شاخه‌های منطقه‌ای آن و سایر زیرمجموعه‌های ساختاری آن را نمی‌توان بین اعضای یک حزب سیاسی بازتوزیع کرد و فقط باید برای اهداف پیش‌بینی شده در اساسنامه آن استفاده شود.

6. نتایج فعالیت های اقتصادی یک حزب سیاسی، شاخه های منطقه ای آن و سایر بخش های ساختاری باید در گزارش مالی تلفیقی حزب سیاسی و گزارش های مالی (حسابداری) شاخه های منطقه ای آن و سایر بخش های ساختاری ثبت شده منعکس شود.

7. یک حزب سیاسی، شاخه های منطقه ای و سایر زیرمجموعه های ساختاری آن حق انجام فعالیت های خیریه را دارند.

فصل ششم. حمایت دولتی از احزاب سیاسی

ماده 32. انواع حمایت های دولتی از احزاب سیاسی

1. مقامات ایالتی فدرال، مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دولت های محلی باید از طریق موارد زیر از احزاب سیاسی، شاخه های منطقه ای آنها و سایر بخش های ساختاری حمایت کنند:

الف) تضمین شرایط برابر و تضمین دسترسی به رسانه های گروهی دولتی و شهری.

ب) ایجاد شرایط مساوی برای تأمین اماکن و وسایل ارتباطی که در مالکیت دولتی و (یا) شهرداری است، با شرایطی مشابه شرایط ارائه آنها به مؤسسات دولتی و شهرداری.

ج) تضمین شرایط مساوی برای شرکت در مبارزات انتخاباتی، همه پرسی، رویدادهای عمومی و سیاسی.

2. حمایت دولتی از احزاب سیاسی نیز طبق ماده 33 این قانون فدرال از طریق بودجه دولتی آنها انجام می شود.

3. بودجه دولتی یک حزب سیاسی در صورت تعلیق فعالیت های آن و همچنین در صورت عدم رعایت الزامات ماده 34 این قانون فدرال توسط حزب سیاسی متوقف می شود.

4. در صورت انحلال یک حزب سیاسی، شعبه منطقه ای آن و سایر زیرمجموعه های ساختاری، حمایت دولتی از این حزب سیاسی، شاخه منطقه ای آن و سایر زیرمجموعه های ساختاری از تاریخ لازم الاجرا شدن رأی دادگاه در مورد انحلال خاتمه می یابد. حزب سیاسی، شعبه منطقه ای آن و سایر زیرمجموعه های ساختاری یا از تاریخ اتخاذ تصمیم مربوطه توسط نهاد مجاز حزب سیاسی. هنگامی که یک حزب سیاسی، شاخه منطقه ای و سایر زیرمجموعه های ساختاری آن سازماندهی مجدد می شوند، حمایت دولتی از این حزب سیاسی، شاخه منطقه ای و سایر زیرمجموعه های ساختاری آن از تاریخ ثبت نام مربوطه در ثبت نام واحد دولتی اشخاص حقوقی خاتمه می یابد.

فصل هفتم. بودجه دولتی احزاب سیاسی

ماده 33. بودجه فدرال اختصاص یافته به احزاب سیاسی

1. حمایت دولتی از احزاب سیاسی از طریق بودجه دولتی آنها بر اساس نتایج مشارکت احزاب سیاسی در انتخابات به منظور جبران هزینه های مالی احزاب سیاسی به هزینه بودجه فدرال به روشی که در این قانون مقرر شده است انجام می شود. قانون فدرال.

2. وجوه از بودجه فدرال اختصاص داده شده برای تامین مالی دولتی احزاب سیاسی مطابق با طبقه بندی بودجه فدراسیون روسیه در ردیف جداگانه ای در آن پیش بینی شده است.

3. مجموع بودجه بودجه فدرال تخصیص یافته برای تأمین مالی ایالتی احزاب سیاسی نمی تواند کمتر از 005/0 باشد. حداقل اندازهدستمزد تعیین شده توسط قانون فدرال از 1 مارس سال قبل از سالی که این بودجه تخصیص داده شده است و ضرب در تعداد رای دهندگان موجود در لیست های رای دهندگان در انتخابات قبلی بعدی نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال است. فدراسیون روسیه یا انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه.

4. وجوه از بودجه فدرال که برای تأمین مالی ایالتی احزاب سیاسی تخصیص داده می شود، با انتقال سالانه و یکباره به حساب های تسویه احزاب سیاسی هدایت می شود. محاسبات و انتقالات لازم این وجوه توسط خزانه داری فدرال بر اساس نتایج انتخابات انجام می شود که اطلاعات مربوط به آن توسط کمیسیون مرکزی انتخابات فدراسیون روسیه ارائه می شود.

5. احزاب سیاسی در یکی از موارد زیر حق دریافت بودجه فدرال را دارند:

الف) اگر لیست فدرال نامزدهای معرفی شده توسط یک حزب سیاسی یا یک بلوک انتخاباتی، که در آن حزب سیاسی در انتخابات نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه شرکت کرده است، حداقل 3 درصد از آراء را دریافت کند. آرای رای دهندگانی که در نتیجه انتخابات در حوزه انتخاباتی فدرال شرکت کردند.

ب) اگر بر اساس نتایج انتخابات نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه، حداقل 12 نامزد معرفی شده توسط یک حزب سیاسی یا بلوک انتخاباتی مشخص شده در بند "الف" این بند انتخاب شده باشند. حوزه‌های انتخاباتی تک‌فرودی (مشروط بر اینکه منطقه‌ای که توسط این حزب سیاسی یا انتخابات مشخص‌شده به‌عنوان بلوک معرفی شده باشد، فهرست فدرال کاندیداها کمتر از 3 درصد آرای رای‌دهندگانی را که در نتیجه رای‌گیری شرکت کرده‌اند، به دست آورده باشد. انتخابات)؛

ج) اگر یک نامزد ثبت نام شده برای پست ریاست جمهوری فدراسیون روسیه، که توسط یک حزب سیاسی یا یک بلوک انتخاباتی که حزب سیاسی در انتخاب رئیس جمهور فدراسیون روسیه در آن شرکت کرده است، نامزد شده باشد، حداقل 3 درصد را دریافت کند. آرای رای دهندگانی که در نتیجه انتخابات در رای گیری شرکت کردند.

6. تأمین مالی دولتی احزاب سیاسی که به طور مستقل در انتخابات شرکت کرده و مشمول بند (5) این ماده هستند، انجام می شود:

الف) با توجه به نتایج انتخابات نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه - سالانه به میزان 0.005 حداقل دستمزد تعیین شده توسط قانون فدرال در 1 مارس سال قبل از سالی که این بودجه در آن تعیین شده است. تخصیص داده شد و در تعداد آرای دریافتی توسط لیست فدرال از نامزدهای معرفی شده توسط حزب سیاسی یا نامزدهای معرفی شده توسط یک حزب سیاسی و انتخاب شده به دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه در حوزه های انتخابیه تک عضوی ضرب شد. مطابق بند «ب» بند 5 این ماده؛

ب) بر اساس نتایج انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه - در زمانی به میزان 0.005 حداقل دستمزد تعیین شده توسط قانون فدرال از 1 مارس سال قبل از سالی که این بودجه در آن تخصیص داده شده است. و ضرب در تعداد آرای دریافت شده توسط نامزد ثبت نام شده برای پست ریاست جمهوری فدراسیون روسیه که توسط حزب سیاسی معرفی شده است.

7. تأمین مالی دولتی احزاب سیاسی که بخشی از یک بلوک انتخاباتی بوده و مشمول بند 5 این ماده می‌باشند، انجام می‌شود:

الف) با توجه به نتایج انتخابات نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه - سالانه به میزان 0.005 حداقل دستمزد تعیین شده توسط قانون فدرال در 1 مارس سال قبل از سالی که در آن این بودجه تعیین شده است. تخصیص داده شد و در تعداد آرای دریافتی توسط لیست فدرال از نامزدهای معرفی شده توسط بلوک انتخاباتی یا نامزدهای معرفی شده توسط یک بلوک انتخاباتی و انتخاب شده به دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه در حوزه های انتخابیه تک وکالتی در مطابق بند «ب» بند 5 این ماده؛

ب) بر اساس نتایج انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه - در زمانی به میزان 0.005 حداقل دستمزد تعیین شده توسط قانون فدرال در 1 مارس سال قبل از سالی که این بودجه در آن تخصیص داده شده است. ضرب در تعداد آرای دریافت شده توسط بلوک انتخاباتی نامزد شده توسط یک نامزد ثبت نام شده برای پست ریاست جمهوری فدراسیون روسیه.

8. وجوه بودجه فدرال پیش بینی شده در بند 7 این ماده بین احزاب سیاسی که بخشی از بلوک انتخاباتی بودند به نسبت مساوی توزیع می شود، مگر اینکه بلوک انتخاباتی در زمان ایجاد آن طور دیگری تعیین کند.

9. بودجه فدرال پیش بینی شده در بندهای 6 و 7 این ماده باید به موارد زیر اختصاص یابد:

الف) با توجه به نتایج انتخابات نمایندگان مجلس دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه - حداکثر سه ماه از تاریخ انتشار رسمی نتایج انتخابات و متعاقباً سالانه در طول کل دوره نمایندگی دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه مجمع مربوطه؛

ب) بر اساس نتایج انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه - در زمان حداکثر یک سال از تاریخ انتشار رسمی نتایج انتخابات.

10. احزاب سیاسی حق دارند از بودجه دولتی مقرر در بندهای 3، 6 و 7 این ماده خودداری کنند. در صورتی که یک حزب سیاسی از بودجه ایالتی امتناع کند، وجوهی که از بودجه فدرال بر اساس نتایج انتخابات به یک حزب سیاسی اختصاص می یابد در بودجه فدرال باقی می ماند.

ماده 34. صورتهای مالی یک حزب سیاسی

1. یک حزب سیاسی، شاخه های منطقه ای آن و سایر زیرمجموعه های ساختاری ثبت شده، امور مالی و صورت های مالیبه روش و شرایط تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه برای اشخاص حقوقی.

2. یک حزب سیاسی موظف است سالانه حداکثر تا 20 مارس سال بعد از سال گزارش، گزارش مالی تلفیقی در مورد دریافت و هزینه وجوه در سال گزارش را به مقامات مالیاتی فدراسیون روسیه ارائه دهد.

3. گزارش مالی تلفیقی یک حزب سیاسی باید حاوی اطلاعاتی در مورد منابع و میزان وجوه دریافتی در حساب های حزب سیاسی، شعب منطقه ای آن و سایر بخش های ساختاری ثبت شده در سال گزارش، در مورد هزینه این وجوه باشد، و همچنین در دارایی حزب سیاسی، با ذکر هزینه آن و اطلاعات مربوط به ثبت دولتی آن. در عین حال، وجوهی که توسط یک حزب سیاسی، شاخه‌های منطقه‌ای آن و سایر واحدهای ساختاری ثبت‌شده برای آماده‌سازی و برگزاری انتخابات هزینه می‌شود، جداگانه محاسبه می‌شود. فرم گزارش مالی تلفیقی توسط مقامات مالیاتی فدراسیون روسیه مطابق با این قانون فدرال ایجاد می شود. فهرست الزامات گزارش مالی تلفیقی یک حزب سیاسی که در این بند ارائه شده است جامع است.

ماده 35. کنترل بر فعالیت های مالی یک حزب سیاسی

1. تأیید گزارش مالی تلفیقی یک حزب سیاسی و گزارش های مالی (حسابداری) شعب منطقه ای آن و سایر واحدهای ساختاری ثبت شده توسط مقامات مالیاتی فدراسیون روسیه انجام می شود.

2. گزارش مالی تلفیقی یک حزب سیاسی حداکثر تا دو ماه از تاریخ ارائه گزارش مذکور توسط حزب سیاسی به مالیات فدرال توسط مرجع ثبت فدرال در وب سایت ویژه شبکه اطلاعات عمومی و مخابرات ارسال می شود. قدرت.

فصل هشتم. مشارکت احزاب سیاسی در انتخابات و همه پرسی

اصل 36. شرکت احزاب سیاسی در انتخابات و همه پرسی

1. حزب سیاسی تنها نوع انجمن عمومی است که حق دارد به طور مستقل نامزدها (فهرست نامزدها) را برای معاونت ها و سایر سمت های انتخابی در ارگان های دولتی معرفی کند.

2. یک حزب سیاسی و در مواردی که در اساسنامه یک حزب پیش بینی شده است و شاخه های منطقه ای آن حق دارند در انتخابات و همه پرسی که انتشار رسمی تصمیم در مورد انتصاب (برگزاری) آن باشد، شرکت کنند. پس از ارائه اسناد تأیید کننده ثبت دولتی شعب منطقه ای آن در بیش از نیمی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه توسط حزب سیاسی به مقامات ثبت نام انجام شد.

3. یک حزب سیاسی حق دارد به طور مستقل در انتخابات و همه پرسی شرکت کند و همچنین به بلوک های انتخاباتی با سایر احزاب سیاسی، سایر سازمان های عمومی همه روسیه و جنبش های عمومی همه روسیه به روشی که در قانون انتخابات مقرر شده است بپیوندد.

4. یک حزب سیاسی و (یا) یک بلوک انتخاباتی در هنگام معرفی نامزدها (فهرست نامزدها) برای معاونت ها و سایر سمت های انتخابی در ارگان های دولتی و ارگان های خودگردان، موظفند برنامه های خود را به ترتیب و شرایط تعیین شده توسط قانون انتخابات

ماده 37. به رسمیت شناختن حزب سیاسی شرکت کننده در انتخابات

1. حزب سیاسی در یکی از موارد زیر شرکت کننده در انتخابات تلقی می شود که در انتخابات رای داده شود:

الف) نامزد شده توسط آن (یا بلوک انتخاباتی که عضو آن است) و لیست فدرال ثبت نام شده برای نمایندگان مجلس دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه؛

ب) نامزد شده توسط آن (یا بلوک انتخاباتی که عضو آن است) و نامزدهای ثبت نام شده برای نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه در حداقل 5 درصد از حوزه های انتخاباتی تک نفره.

ج) نامزد شده توسط او (یا بلوک انتخاباتی که او عضو آن است) و نامزد ثبت نام شده برای سمت رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛

د) نامزد شده توسط آن (از جمله به عنوان بخشی از یک بلوک انتخاباتی) و نامزدهای ثبت نام شده برای سمت بالاترین مقام یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (رئیس بالاترین دستگاه اجرایی قدرت دولتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه). در حداقل 10 درصد از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه؛

ه) نامزد شده توسط آن (از جمله به عنوان بخشی از یک بلوک انتخاباتی) و نامزدهای ثبت نام شده (فهرست نامزدها) برای نمایندگان نهادهای قانونگذاری (نماینده) نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در حداقل 20 درصد از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه. فدراسیون روسیه؛

و) نامزد شده توسط آن (از جمله به عنوان بخشی از یک بلوک انتخاباتی) و نامزدهای ثبت نام شده (فهرست نامزدها) در انتخابات برای نهادهای خودگردان محلی در بیش از نیمی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

2. حزب سیاسی که طبق بند 1 این ماده برای پنج سال متوالی در انتخابات شرکت نکرده باشد مطابق ماده 41 این قانون فدرال مشمول انحلال خواهد بود.

فصل نهم. تعلیق و انحلال احزاب سیاسی

ماده 38. کنترل بر فعالیت احزاب سیاسی

1. کنترل بر انطباق احزاب سیاسی، شاخه های منطقه ای آنها و سایر زیرمجموعه های ساختاری قوانین فدراسیون روسیه، و همچنین بر انطباق فعالیت های یک حزب سیاسی، شاخه های منطقه ای آن و سایر زیرشاخه های ساختاری با مفاد، اهداف. و اهداف پیش بینی شده در اساسنامه احزاب سیاسی توسط نهادهای ثبت کننده انجام می شود.

این نهادها حق دارند:

الف) حداکثر سالی یک بار برای آشنایی با اسناد احزاب سیاسی و شاخه های منطقه ای آنها که وجود شاخه های منطقه ای و تعداد اعضای حزب سیاسی را تأیید می کند.

ب) نمایندگان خود را برای شرکت در رویدادهای علنی که توسط حزب سیاسی، شاخه های منطقه ای و سایر زیرمجموعه های ساختاری آن (از جمله کنگره ها، کنفرانس ها یا جلسات عمومی) برگزار می شود، برای تصویب منشور و برنامه حزب سیاسی، ارائه اصلاحات و اضافات به آنها بفرستند. انتخاب هیئت های رهبری و کنترل و ممیزی یک حزب سیاسی، معرفی نامزدهای معاونت و سایر سمت های انتخابی در مقامات دولتی و دولت های محلی، سازماندهی مجدد و انحلال یک حزب سیاسی و شاخه های منطقه ای آن.

ج) به یک حزب سیاسی، شعبه منطقه ای آن یا سایر زیرمجموعه های ساختاری ثبت شده (با ذکر زمینه های خاص برای صدور اخطار) در صورت انجام فعالیت هایی که مغایر با مفاد، اهداف و مقاصد پیش بینی شده در منشور باشد، اخطار کتبی صادر کند. حزب سیاسی این هشدار ممکن است توسط یک حزب سیاسی، شعبه منطقه ای آن یا سایر واحدهای ساختاری ثبت شده در دادگاه تجدید نظر شود. اگر اخطاری به شعبه منطقه ای یا دیگر زیرمجموعه های ساختاری ثبت شده یک حزب سیاسی صادر شود، مرجع ثبت نام سرزمینی موظف است بلافاصله به مرجع ثبت فدرال و هیئت حاکمه حزب سیاسی در این مورد اطلاع دهد.

د) تقاضای تعلیق یا انحلال یک حزب سیاسی، شعبه منطقه ای آن یا سایر واحدهای ساختاری ثبت شده را مطابق بند 3 ماده 39 بند 3 ماده 41 و بند 3 ماده 42 به دادگاه ارائه کند. این قانون فدرال

2. کنترل منابع درآمد احزاب سیاسی، شاخه های منطقه ای آنها و سایر بخش های ساختاری ثبت شده، میزان پول دریافتی و پرداخت مالیات توسط مقامات مالیاتی فدراسیون روسیه انجام می شود.

ماده 39. تعلیق فعالیت یک حزب سیاسی، شاخه منطقه ای آن و سایر واحدهای ساختاری

1. در صورتی که یک حزب سیاسی قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین اساسی فدرال، این قانون فدرال و سایر قوانین فدرال را نقض کند، سازمان ثبت نام فدرال اخطار کتبی به حزب سیاسی صادر می کند که تخلفات انجام شده را نشان می دهد و مدتی را برای آن تعیین می کند. حذف آنها که حداقل دو ماه است. در صورتی که حزب سیاسی این تخلفات را در مدت تعیین شده برطرف نکرده باشد و اخطار سازمان ثبت فدرال در دادگاه مورد اعتراض قرار نگرفته باشد، فعالیت حزب سیاسی ممکن است به مدت حداکثر شش ماه با تصمیم اتحادیه به حالت تعلیق درآید. دادگاه عالی فدراسیون روسیه بر اساس درخواست سازمان ثبت فدرال.

2. در صورت نقض قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین اساسی فدرال، این قانون فدرال و سایر قوانین فدرال توسط شعبه منطقه ای یا سایر زیرمجموعه های ساختاری یک حزب سیاسی، مرجع ثبت ارضی مربوطه اخطار کتبی صادر می کند. به شعبه منطقه ای یا دیگر زیرمجموعه های ساختاری یک حزب سیاسی که تخلفات انجام شده را نشان دهد و مهلتی برای رفع آنها حداقل یک ماه تعیین کند. در صورتی که شعبه منطقه ای یا دیگر زیرمجموعه های ساختاری حزب سیاسی این تخلفات را در مهلت مقرر رفع نکند و اخطار مرجع ثبت منطقه در دادگاه تجدید نظر نشود، فعالیت های شعبه منطقه ای یا سایر زیرمجموعه های ساختاری حزب سیاسی را می توان تا شش ماه با تصمیم دادگاه عالی جمهوری، دادگاه منطقه ای، دادگاه شهر مهم فدرال، دادگاه منطقه خودمختار و منطقه خودمختار بر اساس قوانین تعلیق کرد. درخواست مرجع ثبت ارضی مربوطه.

3. مراجع ثبت حق دارند پس از صدور دو اخطار کتبی مطابق بند «ج» بند 1 ماده 38 قانون، تقاضای تعلیق فعالیت یک حزب سیاسی، شعبه منطقه ای یا سایر واحدهای ساختاری را به دادگاه ارائه کنند. این قانون فدرال، در صورتی که این اخطارها به روشی که قانون تعیین کرده است در دادگاه تجدید نظر نشده باشد یا توسط دادگاه به عنوان غیرقانونی تشخیص داده نشود. درخواست یک نهاد ثبت کننده فدرال یا منطقه ای به یک دادگاه برای تعلیق فعالیت های یک حزب سیاسی، شاخه منطقه ای آن یا سایر زیرمجموعه های ساختاری را نمی توان در طول دوره ای که در حال بررسی شکایات در مورد این هشدارها است به دادگاه ارسال کرد.

4. اگر شاخه محلی یا اولیه یک حزب سیاسی یک شخص حقوقی نباشد، مسئولیت تعیین شده توسط این قانون فدرال در قبال تخلفات انجام شده توسط شاخه محلی یا اولیه مذکور بر عهده شاخه منطقه ای مربوطه حزب سیاسی است.

5. فعالیت های یک حزب سیاسی که لیست فدرال آن در هنگام انتخابات نمایندگان مجلس دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه به توزیع اختیارات معاونت پذیرفته شده است، به دلایل پیش بینی شده در بندهای فرعی قابل تعلیق نیست. «د» و «ه» بند 3 ماده 41 این قانون فدرال ظرف مدت چهار سال از تاریخ رأی گیری در انتخابات مذکور.

6. تعلیق فعالیت یک حزب سیاسی از روز انتشار رسمی تصمیم برای فراخوانی (برگزاری) انتخابات نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه، انتخابات ریاست جمهوری مجاز نیست. فدراسیون روسیه تا روز انتشار رسمی نتایج انتخابات مربوطه، به استثنای موارد مقرر در بندهای 1، 4 و 5 ماده 9 این قانون فدرال.

7. تعلیق فعالیت شاخه منطقه ای یک حزب سیاسی از تاریخ انتشار رسمی تصمیم در مورد انتصاب (برگزاری) انتخابات نمایندگان مجلس قانونگذاری (نماینده) موضوع مربوطه مجاز نیست. فدراسیون روسیه بالاترین مقام موضوع مربوطه فدراسیون روسیه (رئیس بالاترین مقام اجرایی قدرت دولتی موضوع مربوطه فدراسیون روسیه) قبل از روز انتشار رسمی نتایج انتخابات مذکور، به استثنای برای موارد مندرج در بندهای 1، 4 و 5 ماده 9 این قانون فدرال.

ماده 40

1. در صورت تعلیق فعالیت یک حزب سیاسی، شعبه منطقه ای یا دیگر واحد ساختاری آن برای مدتی که به موجب تصمیم دادگاه تعیین شده است، حقوق یک حزب سیاسی، شاخه منطقه ای آن یا سایر واحدهای ساختاری به عنوان مؤسس رسانه های گروهی. تعلیق می شوند، استفاده از رسانه های گروهی دولتی و شهری برای سازماندهی و برگزاری جلسات، راهپیمایی ها، تظاهرات، راهپیمایی ها، اعتصاب ها و سایر رویدادهای عمومی، شرکت در انتخابات و همه پرسی، استفاده از سپرده های بانکی به استثنای شهرک های مرتبط با امور اقتصادی ممنوع هستند. فعالیت های یک حزب سیاسی، شعبه منطقه ای آن یا سایر واحدهای ساختاری، خسارت جبران خسارت (خسارت) ناشی از اقدامات آنها، پرداخت مالیات و جریمه ها، و تسویه حساب تحت قراردادهای کار (قراردادها).

2. در صورتی که ظرف مدت تعیین شده توسط تصمیم دادگاه مبنی بر تعلیق فعالیت یک حزب سیاسی، شعبه منطقه ای آن یا سایر واحدهای ساختاری، تخلفاتی که مبنای این تعلیق قرار گرفته است، پس از انقضای مدت تعیین شده رفع شود. در این دوره، حزب سیاسی، شاخه منطقه ای یا واحد ساختاری دیگر فعالیت خود را از سر می گیرد.

3. در صورتی که یک حزب سیاسی، شاخه منطقه ای آن یا سایر زیرمجموعه های ساختاری آن نتواند تخلفاتی را که مبنای تعلیق فعالیت های خود بوده است از بین ببرد، سازمان ثبت کننده فدرال یا منطقه ای که درخواستی را برای تعلیق به دادگاه ارائه کرده است. فعالیت های یک حزب سیاسی، شعبه منطقه ای آن یا سایر زیرمجموعه های ساختاری، دادگاه مربوطه درخواست انحلال این حزب سیاسی، شعبه منطقه ای آن یا سایر واحدهای ساختاری.

ماده 41. انحلال حزب سیاسی

1. یک حزب سیاسی ممکن است با تصمیم هیئت حاکمه عالی خود - کنگره یا با تصمیم دادگاه عالی فدراسیون روسیه منحل شود.

2. تصمیم کنگره یک حزب سیاسی در مورد انحلال یک حزب سیاسی به روشی که در بند 1 ماده 25 این قانون فدرال و اساسنامه یک حزب سیاسی مقرر شده است اتخاذ می شود.

3. یک حزب سیاسی ممکن است با تصمیم دادگاه عالی فدراسیون روسیه در موارد زیر منحل شود:

ب) عدم حذف، در مدت تعیین شده توسط تصمیم دادگاه، تخلفاتی که مبنای تعلیق فعالیت یک حزب سیاسی بوده است.

ج) عدم شرکت یک حزب سیاسی در انتخابات مطابق ماده 37 این قانون فدرال.

د) عدم وجود شاخه های منطقه ای یک حزب سیاسی با حداقل یکصد عضو یک حزب سیاسی در بیش از نیمی از واحدهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

ه) عدم وجود تعداد لازم از اعضای یک حزب سیاسی که در بند 2 ماده 3 این قانون فدرال پیش بینی شده است.

4. درخواست انحلال یک حزب سیاسی توسط سازمان ثبت فدرال به دادگاه عالی فدراسیون روسیه ارسال می شود.

5. یک حزب سیاسی که لیست فدرال آن برای توزیع اختیارات معاونت در انتخابات نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه پذیرفته شده است، به دلایل پیش بینی شده در بند "د" قابل انحلال نیست. و «ه» بند (3) این ماده ظرف چهار سال از روز رأی گیری برای آن انتخابات.

6. انحلال یک حزب سیاسی با تصمیم دادگاه عالی فدراسیون روسیه از تاریخ انتشار رسمی تصمیم در مورد دعوت (برگزاری) انتخابات نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه مجاز نیست. ، انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه تا روز انتشار رسمی نتایج این انتخابات، به استثنای موارد مندرج در بند 1 ماده 9 این قانون فدرال.

اصل 42. انحلال شعبه منطقه ای و سایر زیرمجموعه های ساختاری یک حزب سیاسی

1. یک شاخه منطقه ای و یک زیرمجموعه ساختاری دیگر یک حزب سیاسی ممکن است با تصمیم هیئت یک حزب سیاسی که در اساسنامه آن مجاز است، با تصمیم دادگاه و همچنین در صورت انحلال یک حزب سیاسی منحل شود.

2. انحلال یک شاخه منطقه ای و سایر زیرمجموعه های ساختاری یک حزب سیاسی با تصمیم هیئت یک حزب سیاسی مجاز در اساسنامه آن بر اساس و به ترتیبی که در اساسنامه یک حزب سیاسی مقرر شده است انجام می شود. O تصمیم گیرینهاد مجاز مشخص شده باید فوراً به صورت کتبی به سازمان ثبت فدرال برای ثبت نام مناسب در ثبت نام واحد ایالتی اشخاص حقوقی اطلاع دهد.

3. انحلال شعبه منطقه ای و سایر زیرمجموعه های ساختاری یک حزب سیاسی با تصمیم دادگاه در موارد زیر انجام می شود:

الف) عدم رعایت الزامات بندهای 1، 4 و 5 ماده 9 این قانون فدرال.

ب) عدم رفع تخلفات قانونی که مبنای تعلیق فعالیت شعبه منطقه ای و سایر واحدهای ساختاری حزب سیاسی در مدت تعیین شده توسط دادگاه تعیین شده است.

ج) عدم حضور تعداد مورد نیاز اعضای حزب سیاسی در شعبه منطقه ای حزب سیاسی طبق بند 2 ماده 3 این قانون فدرال.

4. درخواست انحلال یک شعبه منطقه ای و سایر زیرمجموعه های ساختاری یک حزب سیاسی به دادگاه عالی جمهوری، دادگاه منطقه ای، دادگاه یک شهر با اهمیت فدرال، دادگاه منطقه خودمختار و یک دادگاه ارائه می شود. منطقه خودمختار توسط مرجع ثبت فدرال یا مرجع ثبت ارضی مربوطه.

5. انحلال شعبه منطقه ای یک حزب سیاسی با تصمیم دادگاه از تاریخ انتشار رسمی تصمیم در مورد انتصاب (برگزاری) انتخابات نمایندگان مجلس قانونگذاری (نماینده) موضوع مربوطه مجاز نیست. از فدراسیون روسیه، بالاترین مقام موضوع مربوطه فدراسیون روسیه (رئیس عالی ترین نهاد اجرایی قدرت دولتی موضوع مربوطه فدراسیون روسیه) و تا روز انتشار رسمی نتایج این انتخابات، به جز موارد مقرر در بند 1 ماده 9 این قانون فدرال.

ماده 43

1. تصمیم دادگاه مبنی بر تعلیق فعالیت ها یا انحلال یک حزب سیاسی، شاخه منطقه ای آن یا سایر زیرمجموعه های ساختاری در موارد و به روشی که قانون فدرال تعیین می کند قابل تجدید نظر است.

2. لغو تصمیم دادگاه در مورد تعلیق یا انحلال یک حزب سیاسی، شعبه منطقه ای آن و سایر زیرمجموعه های ساختاری مستلزم جبران کلیه خسارات وارده به حزب سیاسی در ارتباط با تعلیق غیرقانونی فعالیت های خود، فعالیت های حزب است. شاخه منطقه ای و دیگر زیرمجموعه های ساختاری حزب سیاسی، یا انحلال غیرقانونی یک حزب سیاسی، شاخه منطقه ای آن و سایر زیرمجموعه های ساختاری.

اصل 44. سازماندهی مجدد یک حزب سیاسی، شاخه منطقه ای آن و سایر زیرمجموعه های ساختاری

1. سازماندهی مجدد یک حزب سیاسی با تصمیم کنگره یک حزب سیاسی که به روش مقرر در بند 1 ماده 25 این قانون فدرال و منشور یک حزب سیاسی اتخاذ شده است انجام می شود.

2. سازماندهی مجدد یک شاخه منطقه ای و دیگر زیرمجموعه های ساختاری یک حزب سیاسی با تصمیم کنگره یک حزب سیاسی یا با تصمیم هیئت یک حزب سیاسی مجاز به اساس منشور آن انجام می شود. شاخه منطقه ای یک حزب سیاسی حق ندارد مستقلاً در مورد سازماندهی مجدد خود تصمیم بگیرد.

ماده 45. پیامدهای انحلال و سازماندهی مجدد حزب سیاسی

1. در صورت انحلال یک حزب سیاسی، اموال آن پس از اتمام تسویه تعهدات آن، منتقل می شود:

الف) برای اهداف پیش بینی شده در اساسنامه و برنامه حزب سیاسی، در صورتی که انحلال حزب سیاسی با تصمیم کنگره حزب سیاسی انجام شده باشد.

ب) به درآمد فدراسیون روسیه، اگر انحلال یک حزب سیاسی با تصمیم دادگاه انجام شده باشد.

2. در صورت سازماندهی مجدد یک حزب سیاسی، انتقال اموال آن طبق روال تعیین شده توسط قانون مدنی فدراسیون روسیه برای سازماندهی مجدد اشخاص حقوقی انجام می شود.

3. خاتمه فعالیت یک حزب سیاسی در صورت انحلال یا سازماندهی مجدد آن مستلزم ابطال گواهی ثبت نام دولتی حزب سیاسی و حذف ورودی مربوطه از ثبت دولتی واحد اشخاص حقوقی است.

فصل X. مقررات نهایی و انتقالی

ماده 46

1. این قانون فدرال از روز انتشار رسمی آن به استثنای ماده 33 و بند 1 ماده 36 لازم الاجرا می شود. ماده 33 این قانون فدرال حداکثر تا 1 ژانویه 2004 لازم الاجرا می شود. بند 1 ماده 36 این قانون فدرال دو سال پس از انتشار رسمی این قانون فدرال لازم الاجرا می شود.

2. ماده 6 و 9 (از نظر مقررات مربوط به احزاب سیاسی) قانون اتحاد جماهیر شوروی "درباره انجمن های عمومی" (ودوموستی کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی و شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی) را در قلمرو فدراسیون روسیه باطل تشخیص دهید. اتحاد جماهیر شوروی، 1990، شماره 42، هنر 839).

ماده 47

1. انجمن های عمومی سیاسی همه روسیه که قبل از لازم الاجرا شدن این قانون فدرال ایجاد شده اند حق دارند طبق این قانون فدرال ظرف دو سال از تاریخ لازم الاجرا شدن آن به احزاب سیاسی تبدیل شوند.

2. تا انقضای مدت مقرر در بند 1 این ماده، انجمن های عمومی سیاسی همه روسیه حق دارند در انتخابات شرکت کنند، از جمله نامزدهای نامزد (فهرست نامزدها) برای نمایندگان و سایر سمت های انتخابی در مقامات ایالتی و دولت های محلی. مطابق با قانون انتخابات .

3. تا انقضای مدت مقرر در بند 1 این ماده، یک حزب سیاسی که با تغییر یک سازمان عمومی سیاسی تمام روسیه یا یک جنبش عمومی سیاسی تمام روسیه ایجاد شده است، از تاریخ ایالت حق دارد در انتخابات شرکت کند. ثبت حزب سیاسی

4. تا زمانی که اصلاحاتی در قوانین فدراسیون روسیه در مورد روند شرکت احزاب سیاسی در انتخابات مقامات ایالتی فدرال، مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و ارگان های خودگردان محلی اعمال شود، احزاب سیاسی باید شرکت کنند. در این انتخابات به روشی که توسط قانون فدراسیون روسیه برای انجمن های عمومی سیاسی همه روسیه مقرر شده است.

5. پس از انقضای مدت مقرر در بند 1 این ماده، یک انجمن عمومی سیاسی تمام روسیه که به یک حزب سیاسی تبدیل نشده است وضعیت یک انجمن عمومی سیاسی را از دست می دهد و به عنوان یک سازمان عمومی تمام روسیه عمل می کند. یک جنبش عمومی همه روسی بر اساس منشور، که تا حدی اعمال می شود که با این قانون فدرال مغایرت نداشته باشد.

6- پس از انقضای مدت مقرر در بند 1 این ماده، انجمن‌های عمومی سیاسی بین منطقه‌ای، منطقه‌ای و محلی وضعیت انجمن عمومی سیاسی را از دست می‌دهند و بر اساس اساسنامه خود به عنوان انجمن‌های عمومی بین منطقه‌ای، منطقه‌ای یا محلی عمل می‌کنند. که تا حدی اعمال می شود که با این قانون فدرال مغایرت نداشته باشد.

ماده 48

به رئیس جمهور فدراسیون روسیه پیشنهاد دهید و به دولت فدراسیون روسیه دستور دهید تا اقدامات قانونی نظارتی خود را با این قانون فدرال مطابقت دهد.

رئیس جمهور
فدراسیون روسیه
وی. پوتین

7. فعالیت های حزب

حزب در حل مسائل اقتصادی تضمین فعالیت های خود از جمله مسائل مربوط به پاداش، فعالیت کارآفرینی، دریافت و استفاده از وجوه و سایر اموال مستقل است.

به منظور ایجاد شرایط مالی و مادی برای اجرای اهداف و حل وظایف پیش بینی شده در منشور /3/ و برنامه حزب، حزب، شعب منطقه ای آن حق دارند انواع زیر را انجام دهند. فعالیت های تجاری:

تولید و فروش سوغاتی با نماد و (یا) نام حزب و همچنین تولید و فروش محصولات انتشاراتی و چاپی.

فروش و اجاره اموال منقول و غیرمنقول متعلق به حزب.

حزب، شاخه های منطقه ای آن حق ندارند انواع فعالیت های کارآفرینی را که در بالا ذکر نشده انجام دهند (منشور). /3/

درآمد حاصل از فعالیت‌های کارآفرینی حزب، شاخه‌های منطقه‌ای آن را نمی‌توان بین اعضای حزب مجدداً توزیع کرد و باید فقط برای اهداف پیش‌بینی شده در منشور استفاده شود. /3/

نتایج فعالیت های اقتصادی حزب و شاخه های منطقه ای آن باید در گزارش مالی تلفیقی حزب و گزارش های مالی (حسابداری) شاخه های منطقه ای آن منعکس شود.

حزب، شاخه های منطقه ای آن حق انجام فعالیت های خیریه را دارند.

8. شعبه منطقه ای نیژنی نووگورود حزب "روسیه متحد" - اهداف و اهداف

شعبه منطقه ای نیژنی نووگورود (NRO) "روسیه متحد" در فعالیت های خود به شدت به برنامه ساختار سر پایبند است و تمام اهداف و وظایف تعیین شده توسط آن را برای خدمت به منافع مردم و دولت انجام می دهد.

تحت کیفیت زندگی، NRO حزب روسیه متحد رفاه در خانواده و نظم در کشور را درک می کند که به معنای دستمزد مناسب برای کارگران، حمایت اجتماعی لازم برای معلولان و مستمری بگیران، آموزش و پرورش مقرون به صرفه و مراقبت های بهداشتی، رعایت دقیق انسان است. حقوق و حاکمیت قانون در تمام سطوح حکومت.

NRO "روسیه متحد" همواره از تعامل سازنده با مقامات اجرایی منطقه حمایت کرده است. اصول و پشتکار نمایندگان مجلس قانونگذاری که اکثراً از اعضا یا هواداران روسیه واحد هستند، منجر به تعویض رئیس منطقه و تیم ناکارآمد وی شد. در حال حاضر دولت منطقه ای متخصصانی را به کار می گیرد که هدف آنها نتیجه نهایی بالا در توسعه اقتصاد و بالا بردن سطح زندگی مردم است.

با همکاری نزدیک با فرماندار منطقه (والری شانتسف)، مقامات محلی، معاونت سپاه روسیه متحد به اجرای کاملتر اهداف برنامه حزب با هدف:

اجرای استراتژی افزایش رقابت پذیری اقتصاد، علم و فرهنگ منطقه، کاهش فشار مالیاتی و اداری.

توسعه مشاغل کوچک و متوسط ​​به عنوان مبنایی برای بهبود رفاه مادی جمعیت عمومی؛

گسترش در دسترس بودن مسکن برای بخش عمده ای از جمعیت منطقه از طریق کاهش نرخ های وام مسکن، توزیع شفاف و کنترل شده مسکن رایگان برای شهروندان کم درآمد؛

مخالفت با نیات لیبرال ها مبنی بر کنار گذاشتن بودجه علوم دانشگاهی و تربیت متخصص در سطح رؤسای فدراسیون و خودگردانی محلی.

نمایندگان، روسای خودگردان های محلی، منتخب شاخه منطقه ای حزب روسیه متحد، توجه ویژه ای به مشکلات مجتمع کشاورزی و صنعتی منطقه دارند.

9. فعالیت های پذیرش عمومی منطقه ای شعبه منطقه ای نیژنی نووگورود حزب سیاسی همه روسی "روسیه متحد"

یک پذیرش عمومی از شعبه منطقه ای نیژنی نووگورود از حزب سیاسی همه روسی "روسیه متحد" (پذیرایی عمومی از RO حزب) وجود دارد که به منظور افزایش کارایی کار با درخواست های شهروندان تشکیل شده است. /4/

ساختار شبکه پذیرش عمومی RO حزب شامل پذیرش عمومی منطقه ای از RO حزب و پذیرایی عمومی محلی حزب است.

نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه از منطقه نیژنی نووگورود - اعضای فراکسیون روسیه متحد، اعضای شورای فدراسیون مجلس فدرال فدراسیون روسیه از منطقه نیژنی نووگورود - اعضای حزب، نمایندگان مجلس قانونگذاری منطقه نیژنی نووگورود - اعضای فراکسیون روسیه متحد و معاونان نهادهای نمایندگی شهرداری ها - اعضای حزب در کار پذیرش عمومی RO حزب شرکت می کنند و پذیرایی شخصی از شهروندان را انجام می دهند. .

سازماندهی کلی کار شبکه پذیرایی عمومی RO حزب توسط کمیته اجرایی منطقه ای حزب انجام می شود. سازماندهی کار پذیرایی های مردمی در میدان به دبیران شوراهای سیاسی وزارت دفاع حزب سپرده شده است.

در فعالیت های خود، پذیرش عمومی از RO حزب توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه، قانون فدرال "در مورد وضعیت عضو شورای فدراسیون و وضعیت معاون دومای ایالتی فدرال هدایت می شود. مجمع فدراسیون روسیه"، قانون فدراسیون روسیه، منشور حزب، تصمیمات نهادهای حاکم حزب و بخش های ساختاری آن، مقررات / 4 /.

وظایف اصلی پذیرش عمومی حزب RO عبارتند از:

تضمین استراتژی یکپارچه حزب برای کار با درخواست‌های شهروندان و فراهم کردن فرصتی برای شهروندان، با درخواست از RO حزب، برای استفاده از حقوق و آزادی‌های قانونی خود.

کمک های عملیاتی در حل مشکلات شهروندان، ارائه کمک های سازمانی به ساختارهای عالی حزب.

حصول اطمینان از بررسی عینی، جامع و به موقع درخواست های کتبی و شفاهی شهروندانی که وارد پذیرش عمومی RO حزب می شوند.

کمک به تقویت اقتدار و رشد نفوذ RO حزب، انتشار اطلاعات مثبت در مورد فعالیت های اعضای RO حزب، نمایندگی آن در مجلس فدرال فدراسیون روسیه، دولت قانونگذاری (نماینده) ارگان های منطقه نیژنی نووگورود و نهادهای نمایندگی شهرداری ها؛

ارائه اطلاعات در مورد فعالیت های شبکه پذیرایی عمومی RO حزب به ارگان های حاکمیتی RO حزب.

نتیجه

این کشور نیاز مبرمی به ایدئولوژی موفقیت، طرحی برای یک روسیه موفق و برنامه ای برای ساخت آن دارد. عظمت یک کشور با اهداف بزرگ شروع می شود.

تاکنون هیچ حزب سیاسی نتوانسته است چنین ایدئولوژیکی را ارائه دهد، مگر روسیه متحد. اجرای برنامه های پیشنهادی دیگر احزاب در بهترین حالت می تواند بقای روسیه را بر پشت تمدن جهانی تضمین کند و در بدترین حالت منجر به انحلال آن در جهان شود. دنیای مدرن. در واقع اینها برنامه های پوشش گیاهی و شکست تاریخی اجتناب ناپذیر روسیه بود.

بنابراین، حزب روسیه متحد نیاز تاریخی عینی به ایدئولوژی موفقیت ملی را با ابتکار و انرژی شهروندان روسی ترکیب می کند. از مطالب فوق می توان دریافت که حزب نیروهای سیاسی مسئول کشور را متحد می کند، حزب نه تنها پارلمانی، بلکه اکثریت ملی است. حزب نه تنها بر خود مقدم است اهداف بلندبلکه برای دستیابی به آنها نیز آماده است. ایدئولوژی حزب برخاسته از ارزش تغییرناپذیر کرامت انسانی و دولتی است، بر گذشته تکیه دارد و به آینده می نگرد.

در نتیجه، در حال حاضر، حزب واقعاً تغییرات مثبتی را که در جامعه اتفاق می‌افتد تضمین می‌کند، بر اتخاذ تصمیمات سیاسی تأثیر می‌گذارد و مبنای قانونی برای دگرگونی اجتماعی-اقتصادی کشور را تشکیل می‌دهد.

در طی 8 سال گذشته از حکومت حزب روسیه متحد، دولت ما در شکل گیری سیاست جهانی جایگاه بالاتری را به خود اختصاص داده است (به روسیه در سطح تصمیمات جهانی حق رأی داده شد):

- روسیه متحد با تصمیم گیری های مختلف تلاش می کند کشور را از بحران اقتصادی (2008-2009) خارج کند که در آینده می توان اثربخشی آن را ارزیابی کرد.

روسیه در بازار جهانی (نفت، گاز، الوار - بر اساس شرایط خود) پذیرفته شد.

افزایش صنعت (ترمیم شرکت های مختلف پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی) وجود داشت.

شناخت اطلاعات نوآورانه ما، فناوری های دیجیتال در سطح جهانی؛

توسعه فرهنگ و ورزش (فتح مکان های بلند اصلی در همه روزنامه ها توسط روسیه).

افزایش رفاه مردم (رشد سبد مصرفی در نتیجه بالا بردن حداقل سطح معیشتی).

از اینجا می توان دریافت که در حال حاضر چیزهای زیادی به دست آمده است، اما حتی چیزهای بیشتری در راه است!

روسیه متحد حزبی است که آماده است مسئولیت تاریخی سرنوشت کشور را بپذیرد. من معتقدم که حزب روسیه متحد آینده موفقی برای روسیه دارد.

فهرست منابع و ادبیات

1. گادجیف ک.اس. علوم سیاسی: کتاب درسی برای بالاتر موسسات آموزشی. - M.: لوگوها، 2001

2. Pogorely D.E. علوم سیاسی. - M.: Eksmo، 2008

3. منشور حزب سیاسی همه روسی "روسیه متحد"

4. مقررات مربوط به پذیرش عمومی منطقه ای شعبه منطقه ای نیژنی نووگورود از حزب سیاسی همه روسی "روسیه متحد" - پروتکل شماره 03-PS / 08 مورخ 21 مارس 2008

7. [ایمیل محافظت شده]

پیوست 1

رهبر: ولادیمیر پوتین

دفتر مرکزی: مسکو

ایدئولوژی: محافظه کاری

تعداد اعضا: 1907368

مطبوعات حزب: روزنامه متحد روسیه

وب سایت: www.er.ru

ضمیمه 2

1.	تعداد رای دهندگانی که در فهرست رای دهندگان در پایان رای گیری درج شده است
2.
نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی نمایندگان ثبت نام شده در برگه رای		تعداد آرای داده شده برای هر نماینده ثبت نام شده
1.	بوگدانوف آندری ولادیمیرویچ	321	1,26%	597	1,64%	918	1,48%
2.	ژیرینوفسکی ولادیمیر ولفوویچ	3135	12,31%	4781	13,11%	7916	12,78%
3.	زیوگانف گنادی آناتولیویچ	6253	24,55%	9306	25,52%	15559	25,12%
4.	مدودف دیمیتری آناتولیویچ	15428	60,57%	21295	58,39%	36723	59,28%

امتیازات برای هر نوع قوم و ملیتی غیرقابل قبول است. حزب لیبرال دموکرات برای تجارت خارجی موثر در راستای منافع روسیه. 3. سازمان عمومی سیاسی همه روسیه - حزب "وحدت" تاریخچه حزب: "وحدت" به عنوان یک حزب سیاسی در 27 مه 2000 تأسیس شد، اما قبل از ثبت رسمی حزب چندین مرحله انجام شد. شکل گیری و توسعه آن. ...

... : میهن/بازنشستگان/زندگی" حزب سیاسی همه روسی "PRAVOE DELO" پایان نامه های اصلی برنامه های جمعیت شناسی پیش نویس برنامه حزب سیاسی "اتحاد نیروهای راست" افق 2007-2017. بازگشت به آینده روسیه. جمعیت شناسی و خانواده: برای تضمین و حفظ تعادل جمعیتی بهینه کشور، بر اساس رشد نرخ موثر زاد و ولد نسل‌ها، مشخص می‌شود که چقدر ...