Причините за прехода към НЕП са основните направления. НЕП накратко - нова икономическа политика

До пролетта на 1921 г. политическото напрежение в Русия рязко нараства. Конфликтите между различни политически сили, както и между хората и властта, се задълбочиха и ескалираха. Само Кронщадското въстание, както се изрази Ленин, представляваше много по-голяма опасност за властта на болшевиките, отколкото Деникин, Юденич и Колчак взети заедно. И Ленин, като опитен политик, много добре разбираше това.

Той веднага почувства опасността, осъзна, че за да запази властта, е необходимо: първо, да се постигне споразумение със селяните; второ, ще бъде още по-трудно да се борим както с политическата опозиция, така и с всички, които не споделят болшевишките вярвания, които са правилни по дефиниция. През 30-те години на миналия век опозицията е ликвидирана. Така през март 1921 г. на 10-ия конгрес на РКП (б) Ленин обявява въвеждането на НЕП (нова икономическа политика).

Какво е NEP

Опит за излизане от кризата, икономическа и политическа, за да се даде нов тласък икономиката и селското стопанство с цел тяхното развитие и просперитет- същността на новата икономическа политика. Политиката на "военния комунизъм", провеждана от болшевиките до 1921 г., доведе Русия до икономически колапс.

И поради тази причина на 14 март 1921 г. - тази историческа дата се счита за начало на НЕП - по инициатива на В. И. Ленин се поставя курс за НЕП. Основната цел на курса е възстановяване на националната икономика. Заради това болшевиките решават да предприемат изключително съмнителни и дори „антимарксистки“ мерки. Това е частно предприятие и завръщане на пазара.

Болшевишкият проект, огромен по мащаб, беше, разбира се, хазарт, след като "Непман" или "Непача" възприеман от мнозинството от населението като буржоа. Тоест класов враг, враждебен елемент. Въпреки това този проект се оказа успешен. През осемте години на своето съществуване той показа своята полезност и икономическа ефективност по най-добрия възможен начин.

Причини за прехода

Причините за прехода могат да бъдат обобщени, както следва:

  • политиката на "военния комунизъм" престана да бъде ефективна;
  • икономическата и духовна пропаст между града и селото беше ясно очертана;
  • въстания на работници и селяни преминаха през регионите (най-големите са Антоновщината и Кронщадското въстание).

Основните дейности на NEP включват:

През 1924 г. е издадена нова валута - златните червеци. Тя се равняваше на 10 дореволюционни рубли. Червонец беше подкрепен със злато, бързо набира популярности се превърна в конвертируема валута. Височината на летвата, взета от болшевиките благодарение на новата политика, беше впечатляваща.

Въздействие върху културата

Невъзможно е да не се каже за влиянието на НЕП върху културата. Хората, които започнаха да печелят пари, започнаха да се наричат ​​"непмени". За собствениците на магазини и занаятчиите беше напълно нехарактерно да се интересуват от идеите за революция и равенство (тази особеност напълно липсваше при тях), въпреки това именно те се оказаха в този период в ключови роли.

Новите богаташи изобщо не се интересуваха от класическото изкуство - то беше недостъпно за тях поради липса на образование и Езикът на НЕП малко приличаше на езика на Пушкин, Толстой или Чехов. Тези хора могат да бъдат третирани по различен начин, но именно те определят модата. Несериозен, затрупан с пари, прекарващ много време в кабарета и ресторанти, Nepmen се превърна в отличителен белег на онова време. Това беше типично за тях.

Икономически резултати от НЕП

Възстановяването на разрушената икономика е основният успех на НЕП. С други думи, това беше победа над разрухата.

Положителни и отрицателни последици

  1. Сривът на червеца. До 1926 г. държавата не е в състояние да ограничи издаването на пари. Изчисленията бяха направени в червеноци, така че червените започнаха бързо да се обезценяват. Скоро властите спряха да му доставят злато.
  2. Криза в продажбите. Населението и малките предприятия нямаха достатъчно конвертируеми пари за закупуване на стоки и имаше остър проблем с маркетинга.

Селяните спряха да плащат огромни данъци, които отиват за развитието на индустрията, така че Сталин трябваше насила да кара хората в колхозите.

пазарна реанимация, различни форми на собственост, чужд капитал, парична реформа (1922-1924) - благодарение на всичко това беше възможно да се съживи мъртвата икономика.

В условията на тежка кредитна блокада най-важната задача на държавата беше да оцелее. Благодарение на НЕП националната икономика започва бързо да се възстановява от последствията от Първата световна и Гражданската война. Русия започна да се изправя и да се развива във всички посоки.

Причините за преминаването към НЕП не бяха приети от всички. Подобна политика се възприема от мнозина като отхвърляне на марксистките идеи, като връщане към буржоазното минало, където основната цел е обогатяването. От партията обясниха на населението, че тази мярка е принудителна и временна.

Преди 1921г имаше само две класи – работници и селяни. Сега има непмени. Осигуриха на хората всичко необходимо. Такъв беше преходът към НЕП в Русия. Датата 15 март 1921 г. влезе в историята. На този ден РКП (б) изоставя твърдата политика на военния комунизъм и преминава към либералния НЕП.

Политическата цел на новата икономическа политика беше да се засили борбата срещу опозицията, както и да се изкорени и потисне всяко инакомислие.

Основните разлики от "военния комунизъм"

1919-1920 - Военен комунизъм, Административно-командна система на икономиката 1921-1928 - НЕП, Административна и пазарна система на стопанството
Отхвърляне на свободната търговия Разрешаване на частна, кооперативна, публична търговия
Национализация на предприятията Денационализация на предприятия
излишък от бюджетни кредити хранителен данък
картова система Стоково-парични отношения
Ограничаване на паричното обръщение парична реформа,червеноц
Милитаризация на труда ДоброволноНаемане
Трудова служба пазар на труда

Както се вижда от таблицата, до 1921 г. ръководството страната се осъществяваше предимно с административно-командни методи. Но след 1921 г. надделяват административно-пазарните методи.

Защо трябваше да се обърнеш

До 1926 г. става очевидно, че новата политика напълно се е изчерпала. От втората половина на 20-те години на миналия век съветското ръководство започва да се опитва да ограничи НЕП. Ликвидирани са синдикатите, създават се стопански народни комисариати. Времето на НЕП и непмените свърши. В края на 1927 г. държавата не успява да набави хлябв необходимото количество. Това беше причината за пълното съкращаване на новата политика. В резултат на това още в края на декември в селото започнаха да се връщат мерки за принудително отнемане на хляба. Тези мерки са преустановени през лятото на 1928 г., но са възобновени през есента на същата година.

През октомври 1928 г. съветското правителство решава окончателно да се откаже от НЕП и да постави на хората задачата да изпълни първия петгодишен план за развитие на народното стопанство. СССР се насочи към ускорена индустриализация и колективизация. Въпреки факта, че NEP не беше официално отменен, всъщност той вече беше съкратен. И юридически той престава да съществува на 11 октомври 1931 г. заедно с частната търговия.

НЕПът не се превърна в дългосрочен проект и от самото начало на неговото създаване не е трябвало да бъде такъв. В резултат на възникналите противоречия в началото и средата на 20-те години на миналия век Сталин и съветското правителство са принудени да се откажат от НЕП (1927) и да започнат модернизация на страната – индустриализация и колективизация.

Въведена в началото на двадесетте години на миналия век, тя трябваше да бъде преходна стъпка към изграждането на социализъм. Страна, която едва наскоро се възстанови от революции и гражданска войнаискал мир. Временната политика на болшевиките, която беше остаряла, доживяваше последните си дни. Веднъж велика Русиябеше на прага на сериозна социална криза – тогава назря преходът от военен комунизъм към НЕП. Именно това решение е обявено на следващото (десето) в Москва през 1921 г.

Причините за преминаването към НЕП бяха ясни. На първо място, тежкото положение на страната в началото на подобни промени се отрази: Русия беше разбрана както политически, така и индустрията беше унищожена, фабриките стояха. Работниците бяха декласирани все повече и повече - имаше много от тях, искаха да работят и водеха тежка борба за всеки работно място(но липсваха).

А тези, които работеха, не получиха особено морално и парично удовлетворение от работата си. Във връзка с премахването на стоково-паричните отношения хората получаваха заплати в природни продукти, а не в пари. Подобно изравняване не доведе до чувство на удовлетворение от моралната справедливост, а до все по-нарастващо огорчение и разгулни спекулации в цялата страна.

Селското стопанство, а именно непокорните селяни, като цяло се разглежда от болшевиките като разрушителен елемент. Селските стопанства, поради намаляването на посевните площи и нестабилността на положението в страната, все повече се затваряха в себе си и приличаха на естествените стопански образувания. Навлизането на потребителския пазар беше безинтересно и неизгодно за тях. Освен това селяните хранеха Червената армия, а военният персонал, който по-късно беше демобилизиран, все повече изпълваше градовете и селата, попълвайки редиците на сакатите, неудачниците и осиновените деца.

Сега имаше дългосрочна трансформация на всички сфери на икономиката при новата политика - директен преход към НЕП. Основните му идеи (премахване на излишното присвояване и въвеждане на данък в натура) все още не са били напълно разбрани от простото селянче, което се крие в очакване на промени, въпреки че в южната част на Русия се издигат антиболшевишки въстания срещу всякакви видове. на реформи - така Украйна реагира на всякакви промени (като „ще има още по-зле“).

Втората голяма промяна е внедряването и разрешаването различни формиИмот. Пазарът от своя страна може да бъде съживен чрез инжекции на чужд капитал, което осигури прехода към НЕП. Обезценяването на валутата по това време и ужасната инфлация изискват парична реформа, която се провежда в първите години след въвеждането на тази политика.

По време на своето съществуване партията окончателно укрепи позициите си - болшевиките престанаха да се свързват с политическа сила. Оттук нататък те стават част от експанзията на идеологията и нейното въвеждане във всички сфери на обществения и личния живот доведе до пълен и неразделен контрол на обществото от болшевишката партия. При такива условия преходът към НЕП стана най-възможен, тъй като икономическата, политическата и идеологическата сфера бяха съсредоточени в ръцете на един "кукловод".

Въвеждането на новата икономическа политика беше посрещнато от населението по различен начин. Много селяни бързо се преориентираха и започнаха активно да навлизат на пазара, работниците от своя страна получиха отлична възможност да използват силите си в производството, тъй като преходът към НЕП предостави възможност на икономиката на страната да процъфтява, което, за съжаление, беше толкова посредствено загубен през следващите години.

NEP (Нова икономическа политика) се провежда от съветското правителство в периода от 1921 до 1928 г. Това беше опит да се изведе страната от кризата и да се даде тласък на развитието на икономиката и селско стопанство. Но резултатите от НЕП се оказаха ужасни и в крайна сметка Сталин трябваше набързо да прекъсне този процес, за да създаде индустриализация, тъй като политиката на NEP почти напълно уби тежката индустрия.

Причини за въвеждането на НЕП

С началото на зимата на 1920 г. РСФСР потъва в ужасна криза.В много отношения това се дължи на факта, че през 1921-1922 г. в страната има глад. Регионът на Волга беше засегнат основно (всички помним прословутата фраза " Гладна област Волга"). Към това беше добавена икономическата криза, както и народните въстания срещу съветския режим. Колкото и учебници да ни казваха, че хората посрещнаха властта на Съветите с аплодисменти, това не беше така. Например, въстания имаше в Сибир, на Дон, в Кубан, а най-големият - в Тамбов. Влиза в историята под името Антоновско въстание или "Антоновщина". През пролетта на 21 г. във въстанията участват около 200 хиляди души. Като се има предвид, че Червената армия по това време е била изключително слаба, това е много сериозна заплаха за режима. Тогава се ражда Кронщадският бунт. С цената на усилия, но всички тези революционни елементи бяха потушени, но стана ясно, че тя беше необходимо да се промени подходът към управлението на страната. И изводите бяха правилни. Ленин ги формулира по следния начин:

  • движещата сила на социализма е пролитариатът, което означава селяните. Затова съветското правителство трябва да се научи да се разбира с тях.
  • необходимо е да се създаде единна партийна система в страната и да се унищожи всяко инакомислие.

Това е цялата същност на НЕП – „Икономическа либерализация под строг политически контрол“.

Като цяло всички причини за въвеждането на НЕП могат да се разделят на ИКОНОМИЧЕСКИ (страната се нуждаеше от тласък за развитие на икономиката), СОЦИАЛНИ (социалното разделение все още беше изключително остро) и ПОЛИТИЧЕСКИ (ново икономическа политикасе превърна в средство за управление).

Началото на НЕП

Основните етапи на въвеждането на NEP в СССР:

  1. Решение на 10-ия конгрес на болшевишката партия от 1921 г.
  2. Замяна на разпределението с данък (всъщност това беше въвеждането на НЕП). Указ от 21 март 1921г.
  3. Разрешение за свободна размяна на земеделска продукция. Указ от 28 март 1921г.
  4. Създаване на кооперации, които са унищожени през 1917 г. Указ от 7 април 1921г.
  5. Прехвърлянето на част от индустрията от ръцете на държавата в частни ръце. Указ от 17 май 1921г.
  6. Създаване на условия за развитие на частната търговия. Указ от 24 май 1921г.
  7. Разрешение за ВРЕМЕННО разрешаване на частни собственици да отдават под наем държавни предприятия. Указ от 5 юли 1921 г.
  8. Разрешение на частен капитал за създаване на всякакви предприятия (включително промишлени) с персонал до 20 души. Ако предприятието е механизирано - не повече от 10. Указ от 7 юли 1921г.
  9. Приемане на "либерален" Поземлен кодекс. Той разреши не само отдаване под наем на земя, но и наемна работна ръка върху нея. Указ от октомври 1922 г.

Идеологическото начало на НЕП е положено на 10-ия конгрес на РКП (б), който се събира през 1921 г. (ако си спомняте, участниците му, точно от този конгрес на делегатите, отиват да потушават бунта в Кронщат), приема НЕП и въвежда забрана за „несъгласие“ в RCP (б). Факт е, че до 1921 г. в РКП (б) имаше различни фракции. Беше позволено. Логично и тази логика е абсолютно вярна, ако се въведат икономически отстъпки, тогава вътре в партията трябва да има монолит. Следователно няма фракции и разделения.

Идеологическата концепция на НЕП е дадена за първи път от В. И. Ленин. Това се случи на реч на десетия и единадесетия конгрес на ЦК на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, които се състояха съответно през 1921 и 1922 г. Също така, обосновката за новата икономическа политика е изразена на третия и четвъртия конгрес на Коминтерна, които също се провеждат през 1921 и 1922 г. Освен това Николай Иванович Бухарин изигра важна роля при формулирането на задачите на НЕП. Важно е да се помни, че дълго време Бухарин и Ленин действаха като опозиция един на друг по въпросите на НЕП. Ленин изхожда от факта, че е настъпил моментът да облекчи натиска върху селяните и да „сключи мир“ с тях. Но Ленин нямаше да се разбира със селяните завинаги, а за 5-10 г. Затова повечето членове на болшевишката партия бяха сигурни, че НЕП като принудителна мярка е въведен само за една зърнодоставителна компания, като трик за селяните. Но Ленин особено подчертава, че курсът на НЕП е поет за по-дълъг период. И тогава Ленин каза една фраза, която показа, че болшевиките държат на думата си – „но ние ще се върнем към терора, включително икономическия“. Ако си припомним събитията от 1929 г., то точно това направиха болшевиките. Името на този терор е Колективизация.

Новата икономическа политика е разработена за 5, максимум 10 години. И тя със сигурност изпълни задачата си, въпреки че в един момент заплаши съществуването на Съветския съюз.

Накратко, според Ленин, НЕПът е връзка между селяните и пролетариата. Това е в основата на събитията от онези дни – ако сте против връзката между селячеството и пролетариата, значи сте против властта на работниците, Съветите и СССР. Проблемите на тази връзка се превърнаха в проблем за оцеляването на болшевишкия режим, защото режимът просто нямаше нито армия, нито оборудване, за да смаже селските бунтове, ако те започнаха масово и организирано. Тоест някои историци казват – НЕПът е Бресткият мир на болшевиките със собствения си народ. Тоест какви болшевики – интернационални социалисти, които искаха световна революция. Нека ви напомня, че тази идея беше популяризирана от Троцки. Първо, Ленин, който не беше много голям теоретик (той беше добър практик), той определи НЕП като държавен капитализъм. И веднага за това той получи пълна порция критики от Бухарин и Троцки. И след това Ленин започва да тълкува НЕП като смесица от социалистически и капиталистически форми. Повтарям – Ленин не беше теоретик, а практик. Той живееше на принципа – важно е да вземем властта, но няма значение как ще се казва.

Ленин всъщност прие Бухаринската версия на НЕП с формулировката и други атрибути ..

НЕПът е социалистическа диктатура, основана на социалистически производствени отношения и регулираща широката дребнобуржоазна организация на икономиката.

Ленин

Според логиката на това определение основната задача, пред което се изправи ръководството на СССР - унищожаването на дребнобуржоазната икономика. Нека ви напомня, че болшевиките наричаха селското стопанство дребнобуржоазно. Трябва да се разбере, че до 1922 г. изграждането на социализма е стигнало до задънена улица и Ленин осъзнава, че това движение може да бъде продължено само чрез НЕП. Ясно е, че това не е основният начин и беше в противоречие с марксизма, но като заобиколно решение се вписваше идеално. А Ленин непрекъснато подчертаваше, че новата политика е временно явление.

Обща характеристика на НЕП

Съвкупността от НЕП:

  • отхвърляне на трудовата мобилизация и еднаква система на заплащане за всички.
  • прехвърляне (разбира се частично) на индустрията в частни ръце от държавата (денационализация).
  • създаване на нови икономически обединения - тръстове и синдикати. Широкото въвеждане на разходно счетоводство
  • образуването на предприятия в страната за сметка на капитализма и буржоазията, включително западната.

Поглеждайки напред, ще кажа, че НЕПът доведе до факта, че много идеалистични болшевики сложиха куршум в челата си. Те вярваха, че капитализмът се възстановява, и проляха кръвта си напразно по време на Гражданската война. Но неидеалистичните болшевики използваха НЕП много добре, защото по време на НЕП беше лесно да се изпере откраднатото по време на Гражданската война. Защото, както ще видим, НЕПът е триъгълник: той е ръководител на отделно звено в ЦК на партията, ръководител на синдикатор или тръст, а също и НЕПманът като "търгач", казано съвременен езикпрез които преминава целият процес. Като цяло това беше корупционна схема от самото начало, но НЕПът беше принудителна мярка - болшевиките нямаше да запазят властта без нея.


НЕП в търговията и финансите

  • Развитие на кредитната система. През 1921 г. е създадена държавна банка.
  • Реформа на финансовата и паричната система на СССР. Постигнато е чрез реформата от 1922 г. (парична) и подмяната на парите през 1922-1924 г.
  • Акцентът е върху частната (на дребно) търговия и развитието на различни пазари, включително общоруския.

Ако се опитаме да характеризираме накратко NEP, тогава този дизайн беше изключително ненадежден. Приеха грозни форми на сливане на личните интереси на ръководството на страната и всички, които бяха замесени в „Триъгълника”. Всеки от тях изигра роля. Черната работа беше извършена от спекуланта на Непман. И това беше особено подчертано в съветските учебници, казват, че всички частни търговци развалиха НЕП и ние се борихме с тях, както можехме. Но всъщност – НЕПът доведе до колосална корупция на партията. Това беше една от причините за премахването на НЕП, защото ако той беше запазен по-нататък, партията просто щеше да се разпадне напълно.

В началото на 1921 г. съветското ръководство поема курс към отслабване на централизацията. Освен това много внимание беше отделено на елемента от реформиране на икономическите системи в страната. Трудовите мобилизации бяха заменени от трудовата борса (безработицата беше висока). Изравняването беше премахнато, системата на дажбите беше премахната (но за някои системата на дажба беше спасение). Логично е резултатите от НЕП почти веднага да се отразят положително на търговията. Естествено в търговията на дребно. Още в края на 1921 г. НЕПмените контролират 75% от търговския оборот на дребно и 18% от търговията на едро. NEPmanship се превърна в печеливша форма на пране на пари, особено за онези, които плячкосват сериозно по време на гражданската война. Плячта от тях лежеше бездейно и сега можеше да бъде продадена чрез НЕПмените. И много хора са изпрали парите си по този начин.

НЕП в селското стопанство

  • Приемане на Кодекса за земята. (22-ра година). Превръщането на данъка в натура в единен земеделски данък от 1923 г. (от 1926 г. изцяло в пари).
  • Сътрудничество в селското стопанство.
  • Равен (справедлив) обмен между селското стопанство и индустрията. Но това не беше постигнато, в резултат на което се появиха т. нар. "ножици за цени".

В дъното на обществото обръщането на партийното ръководство към НЕП не намира голяма подкрепа. Много членове на болшевишката партия бяха сигурни, че това е грешка и преход от социализъм към капитализъм. Някой просто саботира решението на НЕП, и особено идеологическите, и напълно се самоуби. През октомври 1922 г. Новата икономическа политика засяга селското стопанство – болшевиките започват да прилагат Поземления кодекс с нови изменения. Разликата му беше, че той легализира наемния труд в провинцията (изглежда, че съветското правителство се бори точно срещу това, но то направи същото). Следващата стъпка се извършва през 1923 г. Тази година се случи нещо, което мнозина чакаха и изискваха толкова дълго - данъкът в натура е заменен със земеделския данък. През 1926 г. този данък започва да се събира изцяло в брой.

Като цяло НЕПът не беше абсолютен триумф на икономическите методи, както понякога се пишеше в съветските учебници. Това беше само външно триумф на икономическите методи. Всъщност имаше и много други неща. И имам предвид не само така наречените ексцесии на местните власти. Факт е, че значителна част от селския продукт е била отчуждена под формата на данъци, а данъчното облагане е прекомерно. Друго нещо е, че селянинът получи възможност да диша свободно и това реши някои проблеми. И тук на преден план излезе един абсолютно нечестен обмен между селското стопанство и индустрията, формирането на т. нар. „ножица за цените“. Режимът надуха цените на промишлените продукти и понижи цените на селскостопанските продукти. В резултат на това през 1923-1924 г. селяните работят на практика за нищо! Законите бяха такива, че около 70% от всичко, което произведе селото, селяните бяха принудени да продадат на безценица. 30% от произведената от тях продукция е взета от държавата по пазарна стойност, а 70% на по-ниска цена. След това тази цифра намаля и стана около 50 на 50. Но във всеки случай това е много. 50% от продуктите на цена под пазарната.

В резултат на това се случи най-лошото - пазарът престана да изпълнява преките си функции като средство за покупка и продажба на стоки. Сега тя се превърна в ефективно средство за експлоатация на селяните. Само половината от селските стоки са закупени за пари, а другата половина е събрана под формата на данък (това е най-точното определение за случилото се през онези години). НЕП може да се характеризира по следния начин: корупция, набъбнал апарат, масови кражби на държавна собственост. Резултатът беше ситуация, при която продуктите от производството на селското стопанство бяха използвани нерационално и често самите селяни не се интересуваха от високи добиви. Това беше логична последица от случващото се, защото НЕП първоначално беше грозна конструкция.

НЕП в индустрията

Основните характеристики, които характеризират Новата икономическа политика от гледна точка на индустрията са практически пълно отсъствиеразвитието на тази индустрия и огромната безработица сред обикновените хора.

Първоначално НЕПът е трябвало да установи взаимодействие между града и селото, между работниците и селяните. Но това не беше възможно. Причината е, че индустрията е почти напълно унищожена в резултат на Гражданската война и не е в състояние да предложи нещо значимо на селяните. Селячеството не е продавало зърното си, защото защо да го продава, ако така или иначе нищо не може да се купи с пари. Просто натрупаха зърно и не купиха нищо. Следователно нямаше стимул за развитие на индустрията. Оказа се такъв "порочен кръг". А през 1927-1928 г. всички вече разбраха, че НЕПът е надживял себе си, че не е дал стимул за развитието на индустрията, а напротив, още повече я е унищожил.

В същото време стана ясно, че рано или късно в Европа идва нова война. Ето какво каза Сталин за това през 1931 г.:

Ако в следващите 10 години не извървяме пътя, който Западът е извървял за 100 години, ще бъдем унищожени и смазани.

Сталин

Ако кажеш с прости думи- за 10 години беше необходимо да се издигне индустрията от руините и да се постави наравно с най-развитите страни. НЕП не позволи това, защото беше фокусиран върху леката промишленост и върху факта, че Русия беше суровинен придатък на Запада. Тоест в това отношение прилагането на НЕП беше баласт, който бавно, но сигурно повлече Русия към дъното и ако този курс продължи още 5 години, не се знае как ще завърши Втората световна война.

Бавният темп на индустриален растеж през 20-те години на миналия век предизвика рязко нарастване на безработицата. Ако през 1923-1924 г. в града има 1 милион безработни, то през 1927-1928 г. вече има 2 милиона безработни. Логичната последица от това явление е огромното нарастване на престъпността и недоволството в градовете. За работещите, разбира се, ситуацията беше нормална. Но като цяло положението на работническата класа беше много трудно.

Развитието на икономиката на СССР по време на НЕП

  • Икономическият подем се редува с кризи. Всички познават кризите от 1923, 1925 и 1928 г., които доведоха между другото и до глада в страната.
  • Липса на единна система за развитие на икономиката на страната. НЕПът осакати икономиката. Не позволяваше развитието на индустрията, но и селското стопанство не можеше да се развива при такива условия. Тези 2 сфери се забавяха една друга, въпреки че беше планирано обратното.
  • Кризата на зърнените доставки през 1927-28 г. 28 и като резултат - курсът към съкращаване на НЕП.

Най-важната част от НЕП, между другото, една от малкото положителни чертитази политика, тя "вдига от колене" системата на финансите. Не забравяйте, че Гражданската война току-що замря, която почти напълно унищожи финансовата система на Русия. Цените през 1921 г. в сравнение с 1913 г. се увеличават 200 хиляди пъти. Помислете само за това число. За 8 години, 200 хиляди пъти... Естествено, беше необходимо да се въведат други пари. Нужна беше реформа. Реформата е извършена от Народния комисар по финансите Соколников, който е подпомогнат от група стари специалисти. През октомври 1921 г. започва работа Държавната банка. В резултат на неговата работа в периода от 1922 до 1924 г. обезценените съветски пари бяха заменени с Червонец

Червонец е подкрепен със злато, чието съдържание съответства на предреволюционната монета от десет рубли и струва 6 щатски долара. Червонец беше обезпечен с нашето злато и валута.

Справка по история

Съветските знаци бяха изтеглени и разменени в размер на 1 нова рубла за 50 000 стари знаци. Тези пари се наричаха "совзнаки". По време на НЕП сътрудничеството се развива активно и икономическата либерализация е придружена от укрепване на комунистическата власт. Засилен е и репресивният апарат. И как се случи? Например на 6, 22 юни е създаден ГлавЛит. Това е цензура и установяване на контрол върху цензурата. Година по-късно се появява ГлавРепедКом, който отговаряше за репертоара на театъра. През 1922 г. повече от 100 души, активни културни дейци, са депортирани от СССР по решение на този орган. Други имаха по-малко късмет, те бяха изпратени в Сибир. В училищата беше забранено преподаването на буржоазни дисциплини: философия, логика, история. Всичко е възстановено през 1936 г. Също така болшевиките и църквата не подминаха тяхното „внимание“. През октомври 1922 г. болшевиките конфискуват бижута от църквата, уж за борба с глада. През юни 1923 г. патриарх Тихон признава легитимността на съветската власт, а през 1925 г. е арестуван и умира. Вече не се избираше нов патриарх. След това патриаршията е възстановена от Сталин през 1943 г.

На 6 февруари 1922 г. ЧК е преобразувана в държавен политически отдел на ГПУ. От извънредни тези органи се превърнаха в държавни, редовни.

Кулминацията на НЕП е 1925г. Бухарин се обърна към селяните (предимно към проспериращия селянин).

Забогатявайте, трупайте, развивайте икономиката си.

Бухарин

Планът на Бухарин е приет на 14-та партийна конференция. Сталин активно го подкрепя, а Троцки, Зиновиев и Каменев действат като критици. Икономическото развитие през периода на НЕП беше неравномерно: ту криза, ту подем. И това се дължи на факта, че не е намерен необходимият баланс между развитието на селското стопанство и развитието на индустрията. Зърнодоставъчната криза от 1925 г. е първият звънец на НЕП. Стана ясно, че НЕПът скоро ще свърши, но по инерция той кара още няколко години.

Отмяна на НЕП - причини за отмяната

  • Юлски и ноемврийски пленум на ЦК от 1928г. Пленум на ЦК на партията и Централната контролна комисия (на която може да се оплаче ЦК) април 1929 г.
  • причини за премахването на НЕП (икономически, социални, политически).
  • беше НЕПът алтернатива на истинския комунизъм.

През 1926 г. се събира 15-та партийна конференция на ВКП(б). То осъжда опозицията троцкисти-зиновиевци. Нека ви напомня, че тази опозиция всъщност призова за война със селячеството – да им се отнеме това, което е нужно на властта, и това, което селяните крият. Сталин остро критикува тази идея, а също и директно изрази позицията, че настоящата политика е остаряла и страната се нуждае от нов подход към развитието, подход, който ще позволи възстановяването на индустрията, без която СССР не може да съществува.

От 1926 г. постепенно започва да се очертава тенденция към премахване на НЕП. През 1926-27 г. зърнените запаси за първи път надвишават предвоенните нива и възлизат на 160 милиона тона. Но селяните все още не продаваха хляб и индустрията се задушаваше от пренапрежение. Лявата опозиция (нейният идеологически лидер беше Троцки) предложи да изтегли 150 милиона пуда зърно от заможните селяни, които съставляват 10% от населението, но ръководството на КПСС (б) не се съгласи с това, защото това би означава отстъпка на лявата опозиция.

През 1927 г. сталинисткото ръководство провежда маневри за окончателното премахване на лявата опозиция, тъй като без това е невъзможно да се реши селският въпрос. Всеки опит за натиск върху селяните би означавал, че партията е поела по пътя, за който говори "Левото крило". На 15-ия конгрес Зиновиев, Троцки и други леви опозиционери бяха изключени от ЦК. След покаянието им обаче (това се наричаше на партийния език „разоръжаване преди партията“) те бяха върнати, тъй като сталинисткият център има нужда от тях за бъдещата борба с отбора на Букурещ.

Борбата за премахване на НЕП се разгръща като борба за индустриализация. Това беше логично, защото индустриализацията беше задача номер 1 за самосъхранение на съветската държава. Следователно резултатите от НЕП могат да се обобщят накратко по следния начин – грозната система на икономиката създаде много проблеми, които могат да бъдат решени само благодарение на индустриализацията.

През 1920 г. гражданската война е към края си, Червената армия побеждава на фронтовете на своите противници. Но за болшевиките беше твърде рано да се радват, тъй като в страната избухна тежка икономическа и политическа криза.

Националната икономика на страната е напълно унищожена. Нивото на производство пада до 14% от предвоенното ниво (1913 г.). А в някои сектори (текстил) падна до нивото от 1859 г. През 1920 г. страната произвежда 3% от предвоенната захар, 5-6% памучни тъкани и 2% желязо. Почти всички са излезли през 1919 г доменни пещи. Производството на метал спря и страната живееше със стари запаси, което неизбежно се отрази на всички индустрии. Поради липса на гориво и суровини повечето заводи и фабрики бяха затворени. Особено засегнати бяха Донбас, Урал, Сибир и нефтената област Баку. Болната точка на икономиката е транспортът. До 1920 г. 58% от локомотивния парк е извън строя. Загубата на мините на Донбас и петрола в Баку, обезценяването на подвижния състав на железниците доведоха до горивна и транспортна криза. Той обвърза градове и села със слана и глад. Влаковете се движеха рядко, бавно, без разписание. По гарите се натрупаха огромни тълпи от гладни и полуоблечени хора. Всичко това се засили хранителна криза, поражда масови епидемии от тиф, холера, едра шарка, дизентерия и др. Коефициентът на детска смъртност е особено висок. Точна статистика за човешките загуби през годините на гражданската война не съществува. Според много учени смъртността през годините на гражданската война е била 5-6 милиона души само от глад и около 3 милиона души от различни заболявания. От 1914 г. в Русия са загинали около 20 милиона души, докато на фронтовете на гражданската война загубите от двете страни възлизат на 3 милиона души.

За да се преодолее кризата, властите се опитаха да предприемат спешни мерки. Сред тях беше разпределението на „ударни групи“ от фабрики, снабдени със суровини и горива на първо място, непрекъсната трудова мобилизация на населението, създаване на трудови армии и милитаризация на труда и увеличаване на дажбите за работниците. Но тези мерки не дадоха голям ефект, тъй като беше невъзможно да се премахнат причините за кризата чрез организационни мерки. Те лежаха в самата политика на военния комунизъм, чието продължаване след края на военните действия предизвика недоволство сред мнозинството от населението, особено селяните.

Както вече беше отбелязано, в условията на гражданска война селяните, които не искат връщането на предишния ред, подкрепиха червените, съгласявайки се с излишната оценка. Невъзможно е също така да се говори за пълно съвпадение на възгледите на болшевиките и селяните за бъдещите перспективи за развитие на страната. Някои изследователи дори смятат, че през годините на Гражданската война селяните са помогнали на червените да унищожат белите, за да се справят по-късно с червените. Запазването на излишната оценка в мирно време лиши селяните от техния материален интерес за разширяване на производството. Селското стопанство придобива все по-естествен характер: произвежда само най-необходимите неща за даден селянин и неговото семейство. Това доведе до рязко намаляване на засевите площи, намаляване на броя на добитъка и прекратяване на сеитбата на технически култури, т.е. до деградацията на селското стопанство. В сравнение с 1913 г. брутната селскостопанска продукция е намаляла с повече от една трета, а посевните площи са намалели с 40%. План за присвояване на излишъка за 1920-1921 г. беше завършен само наполовина. Селяните предпочитали да скрият хляба си, отколкото да го дават безплатно на държавата. Това предизвика затягане на дейността на снабдителните органи и хранителните отряди, от една страна, и въоръжената съпротива на селяните, от друга.

Прави впечатление, че заедно със селяните в бунтовете участват и представители на работническата класа, в чийто състав настъпват значителни промени през годините на гражданската война. Първо, броят му беше намален, тъй като безброй мобилизации на фронта бяха извършени предимно сред работниците. Второ, много работници, бягайки от глад и студ, отиват в селата и се установяват за постоянно. Трето, голям брой от най-активните и съзнателни работници "от машината" бяха изпратени до правителствени агенции, Червената армия, полицията, ЧК и т.н. Те загубиха връзка с работническата класа, престанаха да живеят от нейните нужди. Но дори и онези пролетарии, които останаха в малкото действащи предприятия, по същество също престанаха да бъдат работници, оцелявайки със случайни работни места, занаяти, „уволнение“ и т.н. Професионалната структура на работническата класа се влошава, тя е доминирана от нискоквалифицирани слоеве, жени и младежи. Много от вчерашните работници се превърнаха в лумпени, влязоха в редиците на просяци, крадци и дори попаднаха в престъпни групировки. Сред работниците царува разочарование и апатия, а недоволството расте. Болшевиките разбираха, че идеализират пролетариата, говорейки за неговата месианска изключителност. В условията на военен комунизъм той не само не проявява високо съзнание и революционна инициатива, но, както вече беше отбелязано, участва в антисъветски селски въстания. Основните лозунги на тези речи са "Свобода на търговията!" и "Съвети без комунисти!".

Неефективна се оказва и бюрократичната система на управление, която се е развила през годините на военния комунизъм. Беше невъзможно да се управлява и регулира от центъра в такава огромна страна като Русия. Нямаше средства и опит за установяване на счетоводство и контрол. Централното ръководство имаше бегла представа какво се прави на местно ниво. Дейността на Съветите все повече се заменя с дейността на изпълнителните комитети и различни извънредни органи (революционни комитети, революционни тройки, петици и др.) под контрола на партийния апарат. Изборите за Съветите се провеждат формално с ниско участие на населението. Въпреки че от февруари 1919 г. в работата на местните съвети заедно с болшевиките участват социалисти-революционери и меньшевиките, въпреки това в условията на военен комунизъм политическият монопол принадлежи, както е известно, на болшевиките. Нарастващата криза в страната беше свързана с погрешната политика на болшевиките, която доведе до падане на авторитета на партията сред хората и увеличаване на недоволството сред всички слоеве от населението. За апогей на това недоволство обикновено се смята Кронщадският бунт (февруари - март 1921 г.), при който дори моряците от Балтийския флот, които преди това бяха най-надеждната крепост на съветската власт, излязоха срещу болшевиките. Въстанието е потушено с големи трудности и значително кръвопролитие. Той демонстрира опасността от поддържане на политиката на военния комунизъм.

Ерозията на моралните критерии в обществото, която е естествена за ситуации, в които се срива системата от морални ценности, също представлява заплаха за съветското правителство. Религията е обявена за реликва на стария свят. Смъртта на огромен брой хора обезцени човешкия живот, държавата не беше в състояние да гарантира безопасността на индивида. Все по-често идеите за изравняване и класовите приоритети се свеждат до прост лозунг „откраднете плячката“. Вълна от престъпност заля Русия. Всичко това, както и разпадането на семейството (новите власти обявиха семейството за реликва на буржоазното общество, въведоха институцията граждански браки значително опростени процедури за развод), семейните връзки доведоха до безпрецедентно увеличаване на бездомността на децата. До 1922 г. броят на бездомните деца достига 7 милиона души, така че дори е създадена специална комисия към ЧК, оглавявана от Ф. Е. Дзержински, за борба с бездомността.

До края на гражданската война болшевиките трябваше да понесат краха на друга илюзия: надеждите за световна революция най-накрая рухнаха. Това се доказва от поражението на социалистическото въстание в Унгария, падането на Баварската република, неуспешен опитв Полша, с помощта на Червената армия, „да докара човечеството до щастие“. Не беше възможно да се превземе "крепостта на световния капитализъм" с щурм. Беше необходимо да се пристъпи към дългата й обсада. Това наложи изоставяне от политиката на военен комунизъм и преход към търсене на компромиси със световната буржоазия както в страната, така и на международната арена.

През 1920 г. сериозна криза удари и РКП(б). Превърнала се в управляваща партия, тя се разраства много бързо като численост, което не може да не се отрази на качествения й състав. Ако през февруари 1917 г. в редиците му имаше около 24 хиляди души, то през март 1920 г. - 640 хиляди души, а година по-късно, през март 1921 г. - 730 хиляди души. В нея се втурнаха не само съзнателни борци за социална справедливост, но и кариеристи, мошеници, чиито интереси бяха далеч от нуждите на трудещите се. Постепенно условията на живот на партийния апарат започват да се различават значително от тези на обикновените комунисти.

На IX конференция на РКП(б), през септември 1920 г., се говори за криза в самата партия. Това се проявява, първо, в разделението между "върховете" и "дъната", което предизвика голямо недоволство на последните. Създадена е дори специална комисия за изследване на привилегиите на висшия партиен апарат. Второ, при възникването на вътрешнопартийна дискусия за начините и методите за изграждане на социализма, която започна да се нарича дискусия за профсъюзите. Той разглежда ролята на масите в изграждането на социализма, формите на държавно управление и методите на взаимодействие между комунистите и безпартийните хора, както и принципите на дейността на самата партия. Участниците се разделиха на пет платформи и ожесточено спориха помежду си.

Резултатите от дискусията са обобщени на Десетия конгрес на РКП(б) през март 1921 г. Повечето от участниците са единодушни, че при криза в страната това е непосилен лукс и води до отслабване на авторитета на партията. По предложение на В. И. Ленин конгресът прие резолюция „За единството на партията“, която под страх от изключване съдържаше забрана за участие във фракции и групировки.

Така кризата от края на 1920 г. има системен характер и става главната причинакоето накара болшевиките да се откажат от политиката на военен комунизъм.

Въведение

Изучавайки историята на съветската държава, е невъзможно да не обърнем внимание на периода от 1920 до 1929 г.

За да се намери изход от настоящата икономическа криза, може да бъде полезен не само опитът на други страни, но и историческият руски опит. Трябва също да се отбележи, че знанията, придобити от опит в резултат на НЕП, не са загубили своето значение и днес.

Направих опит да анализирам причините за въвеждането на НЕП и да реша следните задачи: първо, да характеризирам целта на тази политика; второ, да се проследи прилагането на принципите на Новата икономическа политика в селското стопанство, индустрията, финансовия сектор и планирането. Трето, докато разглеждам материала на последния етап на НЕП, ще се опитам да намеря отговор на въпроса защо беше заменена неизчерпалата се политика.

НЕП-това е антикризисна програма, чиято същност беше да се пресъздаде многоструктурна икономика, като същевременно се поддържат „командните височини“ в политиката, икономиката и идеологията в ръцете на болшевишкото правителство.

Причини и предпоставки за преминаване към НЕП

  • - Дълбока икономическа и финансова криза, която обхвана индустрията и селското стопанство.
  • - Масови въстания в провинцията, речи в градовете, и армията и на фронта.
  • - Крахът на идеята за „въвеждане на социализма чрез елиминиране пазарни отношения»
  • - Желанието на болшевиките да запазят властта.
  • - Упадъкът на революционната вълна на Запад.

цели:

Политически:премахване на социалното напрежение, укрепване на социалното. основата на съветската власт под формата на съюз на работници и селяни;

Икономически:излизане от кризата, възстановяване на селското стопанство, развитие на индустрията на базата на електрификация;

социални:без да чака световната революция, да осигури благоприятни условия за изграждане на социалистическо общество;

Външна политика:преодоляване на международната изолация и възстановяване на политическите и икономическите отношения с други държави.

Водещите идеолози на НЕП, освен Ленин, бяха Н.И. Бухарин, Г.Я. Соколников, Ю. Ларин.

С Указ на Всеруския централен изпълнителен комитет от 21 март 1921 г., приет въз основа на решенията на Десетия конгрес на РКП (б), излишъкът от бюджетни средства беше отменен и заменен с данък в натура, който беше около половината по-малко. Такава значителна индулгенция даде известен стимул за развитието на производството, уморените от войната селяни.

Въвеждането на данък в натура не се превърна в единична мярка. 10-ият конгрес прокламира новата икономическа политика. Неговата същност е допускането на пазарни отношения. НЕПът се разглеждаше като временна политика, насочена към създаване на условия за социализъм.

В страната нямаше организирана данъчна и финансова система. Наблюдава се рязък спад в производителността на труда и реалните заплати на работниците (дори като се вземе предвид не само паричната част от нея, но и доставките на фиксирани цени и безплатни разпределения).

Селяните били принудени да предават на държавата всички излишъци, а най-често дори част от най-необходимите неща, без никакъв еквивалент, т.к. почти нямаше промишлени стоки. Продуктите са конфискувани със сила. Поради това в страната започнаха масови демонстрации на селяни.

От август 1920 г. в Тамбовска и Воронежска губерния продължава „кулашкият“ бунт, воден от социалистът-революционер А. С. Антонов; голям брой селски формирования действаха в Украйна (петлюристи, махновци и др.); въстанически центрове възникват в района на Средно Волга, на Дон и Кубан. Западносибирските "бунтовници", водени от есерите и бивши офицери, през февруари-март 1921 г. създават въоръжени формирования от няколко хиляди души, превземат почти цялата територия

Тюменска област, градовете Петропавловск, Кокчетав и други, прекъсвайки железопътната комуникация между Сибир и центъра на страната за три седмици.

Указът за данъка в натура е началото на ликвидирането на икономическите методи на „военния комунизъм“ и повратният момент за Новата икономическа политика. Развитието на идеите, залегнали в основата на този указ, беше в основата на НЕП. Преходът към НЕП обаче не се разглежда като реставрация на капитализма. Смяташе се, че след като се засили в основните позиции, съветската държава ще може да разшири социалистическия сектор в бъдеще, изтласквайки капиталистическите елементи.

Важен момент в прехода от директен продуктов обмен към парична икономика е указът от 5 август 1921 г. за възстановяване на задължителното събиране на плащане за продадени стоки държавни органилица и организации, вкл. кооперативен. За първи път започнаха да се формират цени на едро, които преди това отсъстваха поради планираното предлагане на предприятията. Ценовият комитет отговаряше за определянето на цените на едро, дребно, снабдителните цени и таксите върху цените на монополните стоки.

Така до 1921 г. икономическият и политически живот на страната протича в съответствие с политиката на „военния комунизъм”, политика на пълно отхвърляне на частната собственост, пазарните отношения, абсолютния контрол и управление от страна на държавата. Управлението беше централизирано, местните предприятия и институции нямаха никаква независимост. Но всички тези кардинални промени в икономиката на страната бяха въведени спонтанно, не бяха планирани и жизнеспособни. Такава твърда политика само изостри разрухата в страната. Беше време на горивни, транспортни и други кризи, падане на индустрията и селското стопанство, липса на хляб и нормиране на продуктите. В страната настана хаос, имаше постоянни стачки и демонстрации. През 1918 г. в страната е въведено военно положение. За да се излезе от тежкото положение, създадено в страната след войните и революциите, беше необходимо да се направят кардинални социално-икономически промени.

През 1921-1941г. икономиката на РСФСР и СССР премина през два етапа в развитието:

  • 1921-1929 gg. - период на НЕП,при което държавата временно се отдалечава от тоталните административно-командни методи, преминава към частична денационализация на икономиката и допускане на дребно и средно частнокапиталистически дейности;
  • 1929-1941 gg. -периодът на връщане към пълна национализация на икономиката, колективизация и индустриализация,преход към планова икономика.

Значителна промяна в икономическата политика на страната в 1921 ге причинено от:

ü Политиката на „военния комунизъм”, която се оправда в разгара на гражданската война (1918 - 1920) , станаха неефективни при прехода на страната към цивилен живот;

ь „Военната” икономика не осигуряваше на държавата всичко необходимо, принудителният неплатен труд беше неефективен;

ü Селското стопанство беше в изключително занемарено състояние; настъпи икономически и духовен разрив между града и селото, между селяните и болшевиките;

ü Започват антиболшевишки въстания на работници и селяни в цялата страна (най-големият: „Антоновщина“ - селска война срещу болшевиките в провинция Тамбув, водена от Антонов: бунтът в Кронщад);

ü Лозунгите „За Съвети без комунисти!”, „Всичката власт на Съветите, а не на партиите!”, „Долу диктатурата на пролетариата!” станаха популярни в обществото!

С по-нататъшното запазване на "военния комунизъм", трудовата служба, непаричната обмяна и разпределението на облаги от държавата болшевиките рискуваха окончателно да загубят доверието на мнозинството от масите -работници, селяни и войници, които ги подкрепят по време на гражданската война.

В края на 1920 - началото на 1921г.има значителна промяна в икономическата политика на болшевиките:

b В края декември 1920гпланът GOELRO е приет на VIII конгрес на съветите;

б Б март 1921гна Десетия конгрес на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките се взема решение за прекратяване на политиката на „военния комунизъм“ и започване на нова икономическа политика (НЕП);

b И двете решения, особено за НЕП, се вземат от болшевиките след ожесточени дискусии, с активното влияние на V.I. Ленин.

План GOELRO- Държавният план за електрификация на Русия предполагаше в рамките на 10 години да се извърши работа по електрификацията на страната. Този план предвиждаше изграждането в цялата страна на електроцентрали, електропроводи; разпространение на електротехниката, както в производството, така и в бита.

Според V.I. Ленин, електрификацията трябваше да бъде първата стъпка към преодоляване на икономическата изостаналост на Русия. Значението на тази задача беше подчертано от V.I. Ленин с фразата: Комунизмът е съветска власт плюс електрификацията на цялата страна.. След приемането на партията GOELRO електрификацията се превръща в едно от основните направления на икономическата политика на съветското правителство. Върнете се в началото 1930-те годинив СССР като цяло е създадена система от електрически мрежи, използването на електроенергия е широко разпространено в индустрията и в ежедневието, в 1932 гна Днепър беше изстрелян първата голяма електроцентрала - Днепрогес.Впоследствие започва изграждането на водноелектрически централи в цялата страна.

Първите стъпки на Неп

1. Замяна на излишъка в провинцията с данък в натура;

ПродразверсткаТова е система за доставка на селскостопански продукти. Тя се състоеше в задължителната доставка от селяните на държавата на фиксирани цени на всички излишъци (над установените норми за лични и битови нужди) на хляб и други продукти. Извършваше се от хранителни отряди, командири, местни съвети. Плановите задачи бяха разгърнати по окръзи, волости, села и селски домакинства. Това ядоса селяните.

2. Прекратяване на трудовата служба – трудът престана да бъде задължителен (както военната служба) и стана безплатен;

трудова служба -доброволна възможност или законово задължение за извършване на обществено полезна работа (обикновено ниско платена или неплатена изобщо)

  • 3. Постепенно отхвърляне на разпределението и въвеждане на парично обращение;
  • 4. Частична денационализация на икономиката.

Когато НЕПът беше проведен от болшевиките изключително командно-административните методи започнаха да се заменят с:

б Държавно-капиталистически методив голямата индустрия

б Частично капиталистически методив малкото и средно производство, сектора на услугите.

В началото 1920-те годинисъздадени в цялата страна тръстове, който обединяваше много предприятия, понякога индустрии и ги управляваше. Тръстовете се опитваха да работят като капиталистически предприятия (самостоятелно организираха производството и търговията с продукти на базата на икономически интереси; те бяха самофинансиращи се), но в същото време бяха собственост на съветската държава, а не на отделни капиталисти. Поради това този етап НЕПбеше наречен държавен капитализъм(за разлика от "военния комунизъм", неговия контрол-разпределение и частния капитализъм в САЩ и други страни)

Тръстове -това е една от формите на монополни сдружения, в които участниците губят своята производствена, търговска, а понякога дори и юридическа независимост.

Най-големите тръстовеСъветският държавен капитализъм бяха:

б "Донугол"

b "Химически въглища"

б Югостал

б "Държавен тръст на машиностроителни заводи"

b Северлес

б "Сахаротрест"

В дребното и средното производство, в сферата на услугите, държавата решава да разреши частнокапиталистическите методи.

Най-често срещаните области на приложение на частния капитал:

  • - Селско стопанство
  • - дребна търговия
  • - Занаятчийство
  • - Сектор на услугите

В цялата страна се създават частни магазини, магазини, ресторанти, работилници и частни домакинства в провинцията.

„... По решение на Всеруския централен изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари разпределението се отменя и вместо него се въвежда данък върху селскостопанските продукти. Този данък трябва да бъде по-малък от разпределението на зърното. То трябва да се назначи още преди пролетната сеитба, за да може всеки селянин предварително да вземе предвид какъв дял от реколтата трябва да даде на държавата и колко ще остане на пълно негово разположение. Данъкът трябва да се начислява без взаимна отговорност, тоест да пада върху отделен домакин, за да не се налага един прилежен и трудолюбив стопанин да плаща за помия съселянин. Когато данъкът е платен, останалият излишък на селянина се предоставя на негово пълно разположение. Той има право да ги разменя за храна и инструменти, които държавата ще доставя на село от чужбина и от собствените си фабрики и фабрики; той може да ги използва за размяна на продуктите, от които се нуждае чрез кооперации и на местни пазари и базари...“

Данъкът в натура първоначално беше определен на около 20% от нетния продукт на селския труд (тоест, за да го плати, беше необходимо да се предаде почти половината хляб, отколкото при присвояването на храна), а по-късно беше планирано да се намали го до 10% от реколтата и го конвертирате в пари.

До 1925 г. става ясно, че националната икономика е влязла в противоречие: политически и идеологически фактори, страхът от „дегенерация” на властта, пречат на по-нататъшния напредък към пазара; връщането към военно-комунистическия тип икономика е възпрепятствано от спомените за селската война от 1920 г. и масовия глад, страха от антисъветски изказвания.

Най-разпространената форма на дребно частно земеделие беше сътрудничество -сдружаване на няколко лица с цел извършване на стопанска или друга дейност. В Русия се създават производствени, потребителски, търговски и други видове кооперации.