Cualquier estado es una estructura sociopolítica compleja que tiene muchos rasgos característicos. Al mismo tiempo, la sociedad es el elemento principal de cualquier país. Este hecho sugiere que el estado une a grandes masas de personas. Como entendemos, la sociedad no sólo debe servir para modernizar el país, sino también protegerla. De hecho, sin personas, de hecho, no habrá estados. La gente entendió este principio fundamental en todo momento, lo que condujo a la creación de la esfera militar de la vida. Sus representantes siempre han gozado de gran respeto en la sociedad, porque todos entendieron la importancia de sus funciones. Más tarde, un sector policial más estrecho se separó del sector militar.
Hoy, estas esferas de la actividad humana están bastante desarrolladas en todos los estados sin excepción. Por ejemplo, en la Federación Rusa hay muchos departamentos y estructuras que implementan las funciones de garantizar la seguridad de carácter estatal y público. Uno de ellos son las tropas de la Guardia Nacional Rusa. Una gran cantidad de tareas importantes están asignadas a esta estructura hoy. Además, las tropas son una organización relativamente joven, que se discutirá más adelante en el artículo.
Tropas de la Guardia Nacional: Concepto
Interno, o más bien, su provisión es una prioridad para la mayoría de las fuerzas del orden. En este sentido, las tropas de la Guardia Nacional de Rusia son una organización militar, cuyo objetivo principal es mantener la seguridad, así como garantizar las libertades y los derechos de los ciudadanos de la Federación Rusa. Cabe señalar que tales estructuras existen hoy en muchos estados, a saber: EE. UU., Ucrania, Azerbaiyán, Georgia, Kazajstán, Croacia, etc. Durante mucho tiempo, las tropas internas funcionaron en muchos países de la CEI, que se convirtieron en el prototipo de nacional moderno. unidades de guardia
historia de la organización
Las tropas de la Guardia Nacional Rusa tienen una gran historia interesante. El territorio de nuestro estado, como sabemos, en todo momento estuvo lejos de ser pequeño. Mantener el orden en el país era extremadamente difícil. Por lo tanto, ya en las primeras etapas del desarrollo del país, comenzaron a aparecer organismos que supervisaban la sociedad y sus actividades. Por ejemplo, en la época imperial había cuerpos de guardias internos. Las divisiones se dedicaban a la recaudación de impuestos y la protección del orden público. En 1836, se crearon unidades de gendarmería sobre la base de la guardia interna.
Durante el desarrollo de la Unión Soviética, las funciones de la Guardia Nacional fueron realizadas por unidades de combate de la Cheka. Después del Gran guerra patriótica Aparecen formaciones de guardias especiales, que luego se convirtieron en las tropas internas del Ministerio del Interior de la URSS. Duraron hasta el colapso de la Unión Soviética.
Tropas internas y su diferencia con la guardia nacional.
Como se mencionó anteriormente, la organización militar moderna de la Guardia Nacional es relativamente joven. Se formó recién en 2016. Antes de esto, las tropas internas operaban en el territorio de la Federación Rusa, que eran los "sucesores" de unidades soviéticas similares. Hasta la fecha, muchos creen que la Guardia Nacional y el BB son las mismas estructuras con nombres diferentes. Esta afirmación es profundamente engañosa. La conclusión es que las tropas internas son el Ministerio del Interior de la Federación Rusa. A su vez, la Guardia Nacional es una organización militar que está subordinada al departamento del mismo nombre, que es el Servicio Federal de Tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa. La gama de tareas en este caso se amplía significativamente. Si anteriormente los objetivos establecidos por el Ministerio del Interior de Rusia eran la base de la actividad, hoy la organización tiene una libertad de actividad considerable. Este hecho es claramente visible si analizamos las tareas de las tropas de la Guardia Nacional.
Tareas de la organizacion
Las tropas de la Guardia Nacional Rusa están implementando actualmente una gama bastante amplia de diversas tareas funcionales. Todos ellos están destinados a garantizar la seguridad. Pero también hay algunas características específicas. Así, las principales tareas de las tropas de la Guardia Nacional son las siguientes:
Aplicación de la ley y seguridad;
Protección de objetos de importancia nacional;
Organización de la lucha contra el extremismo y el terrorismo en el territorio de Rusia;
Asegurar un estado militar de emergencia en caso de su introducción directa;
Defensa del territorio de Rusia;
Asistencia en el trabajo de las agencias fronterizas del FSB;
Control sobre el cumplimiento de la ley en materia de tráfico de armas y actividades de seguridad;
Protección de los bienes sobre los que opera un régimen especial.
De acuerdo con los documentos reglamentarios que se presentarán a continuación, se pueden asignar otras tareas a las tropas, según las decisiones del Presidente de la Federación Rusa.
Base legal de la organización
Cualquier formación cuyas actividades se realicen directamente en el territorio de Rusia debe tener su propio marco regulatorio. De lo contrario, tal estructura simplemente será ilegal. Las tropas de la Guardia Nacional también están sujetas a la ley. Las principales fuentes de regulación de las actividades de la organización son las siguientes:
la Constitución de la Federación Rusa;
Ley Federal "Sobre las tropas de la Guardia Nacional de Rusia";
Reglamento.
Así, una estructura normativa especial asegura la legalidad de las actividades de la Guardia Nacional como formación armada o de fuerza.
La estructura de las tropas de la guardia nacional de Rusia.
Cualquier organización de poder es sistémica. Bien organizado le permite realizar toda la gama de tareas funcionales de manera mucho más eficiente. En general, el sistema de la Guardia Nacional de la Federación Rusa se toma prestado del VV RF que alguna vez existió. Al mismo tiempo, la formación es un elemento estructural de una organización diferente, más amplia. Hoy es el Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa, que ya se mencionó anteriormente en el artículo. Este cuerpo pertenece a las fuerzas de seguridad, lo que lo equipara a servicios especiales.
Vale la pena señalar que la reforma directa de la estructura de la Guardia Nacional Rusa continúa hasta el día de hoy. Programa especial los cambios se calculan hasta 2018. El objetivo principal es introducir en la composición de las tropas de la Guardia Nacional unidades del Ministerio del Interior como SOBR y OMON. En cuanto a la disposición del personal, estará lleno de personas con educación superior.
ODON: el significado de la abreviatura
Como en cualquier organización militar, la Guardia Nacional tiene una unidad especial, inherentemente de élite. Una división operativa separada es la formación más antigua de este tipo. El número de su personal es más de diez mil personas. La división se utiliza activamente en varias operaciones especiales y antiterroristas. Cabe señalar que los representantes de la unidad también garantizan la seguridad pública en el territorio de la ciudad de Moscú y la región de Moscú junto con la policía.
La posición del personal en la Guardia Nacional
La formación militar presentada en el artículo tiene varias formas de dotación. Hoy, el número de tropas de la Guardia Nacional Rusa es de unas trescientas mil personas. Al mismo tiempo, la organización prevé el servicio civil y militar estatal. Por lo tanto, se proporcionan tipos completamente diferentes de empleados para la implementación de ciertas tareas funcionales.
Equipo de organización
En sus actividades, las tropas de la Guardia Nacional utilizan diferentes medios técnicos. Si hablamos directamente sobre el arma, entonces está representada por copias de producción rusa y soviética. En las actividades de la Guardia Nacional se utilizan los siguientes ejemplares:
Pistolas: PM, PMM, GSh-18, PSS;
Subfusiles: PP-2000, AEK-919K;
Ametralladoras: AK74, AKSU74U;
Francotirador SVD, VSS, ASVK, etc.
Como vemos, el equipamiento de la conserjería es excelente para realizar todas las tareas funcionales. Además, las tropas de la Guardia Nacional Rusa, cuyo uniforme es similar al RF MV, también tienen equipos especiales a su cargo, a saber, vehículos blindados, automóviles, helicópteros y aviones.
Cabe señalar que la organización presentada en el artículo está equipada con medios especiales. Estos incluyen armas para combatir el sabotaje bajo el agua.
Símbolos de las tropas de la guardia nacional de Rusia
Hasta la fecha, la Guardia Nacional de la Federación Rusa no tiene símbolos oficiales, porque está en desarrollo. Pero dado que la organización presentada en el artículo es “descendiente” de las tropas internas, es probable que el simbolismo de estas estructuras sea similar.
La Guardia Nacional de Rusia existe hoy en esquema. Es un águila bicéfala dorada con una corona en la cabeza.
Entonces, tratamos de considerar las características, la estructura y el equipo técnico de las tropas de la Guardia Nacional. Esperemos que el proceso de reforma termine en esta organización militar y se convierta en un vínculo en pleno funcionamiento que protegerá los derechos y libertades de los ciudadanos de la Federación Rusa.
Capítulo 1. Disposiciones generales
Artículo 1. Tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa y su propósito.
Las tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa (en adelante, las Tropas de la Guardia Nacional) son una organización militar estatal diseñada para garantizar la seguridad estatal y pública, proteger los derechos y libertades del hombre y el ciudadano.
Artículo 2. Funciones de las Tropas de la Guardia Nacional
1. Los efectivos de la Guardia Nacional tienen encomendadas las siguientes funciones:
1) participación en la protección del orden público, velando por la seguridad pública;
2) protección de instalaciones estatales importantes, carga especial, instalaciones de comunicaciones de acuerdo con las listas aprobadas por el Gobierno de la Federación Rusa;
3) participación en la lucha contra el terrorismo y el extremismo;
4) participación en la garantía del estado de emergencia, la ley marcial, el régimen jurídico de la operación antiterrorista;
5) participación en la defensa territorial de la Federación Rusa;
6) prestar asistencia a las agencias fronterizas del servicio de seguridad federal en la protección de la Frontera Estatal de la Federación Rusa;
7) control (supervisión) del estado federal sobre el cumplimiento de la legislación de la Federación Rusa en el campo del tráfico de armas y en el campo de las actividades de seguridad privada, así como sobre la garantía de la seguridad de las instalaciones del complejo de combustible y energía, sobre las actividades de unidades de seguridad de personas jurídicas con tareas estatutarias especiales y unidades departamentales de seguridad;
8) protección de instalaciones especialmente importantes y sensibles, instalaciones sujetas a protección obligatoria por parte de las tropas de la Guardia Nacional, de acuerdo con la lista aprobada por el Gobierno de la Federación Rusa, protección de la propiedad de personas físicas y jurídicas bajo contratos.
2. Se pueden asignar otras tareas a las tropas de la Guardia Nacional mediante decisiones del Presidente de la Federación de Rusia adoptadas de conformidad con las leyes constitucionales federales y las leyes federales.
Artículo 3. Base jurídica de las actividades de las Tropas de la Guardia Nacional
La base legal para las actividades de las Tropas de la Guardia Nacional es la Constitución de la Federación Rusa, los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional, los tratados internacionales de la Federación Rusa, las leyes constitucionales federales, esta Ley Federal, otras leyes federales, actos legales reglamentarios. del Presidente de la Federación Rusa, el Gobierno de la Federación Rusa, así como los actos legales reglamentarios del órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollar e implementar la política estatal y la regulación legal en el campo de las actividades de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa, en el campo del tráfico de armas, en el campo de las actividades de seguridad privada y en el campo de la seguridad no departamental (en lo sucesivo, las autoridades autorizadas del órgano ejecutivo federal), y otros actos jurídicos normativos de la Federación Rusa regular las actividades de las Tropas de la Guardia Nacional.
Artículo 4. Principios de actuación de las tropas de la guardia nacional
Los efectivos de la Guardia Nacional desarrollan sus actividades sobre la base de los principios de legalidad, respeto a los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, unidad de mando y centralización del control.
Artículo 5
1. Las tropas de la Guardia Nacional incluyen:
1) órganos de gobierno;
2) asociaciones, formaciones y unidades militares;
3) subdivisiones (cuerpos), incluso en las que sirven personas con rangos policiales especiales (en adelante, subdivisiones);
4) organizaciones educativas educación más alta y otras organizaciones.
2. Los órganos de dirección de las asociaciones, los órganos de dirección de las formaciones, las unidades militares, las subdivisiones, las organizaciones educativas de educación superior y otras organizaciones de las tropas de la Guardia Nacional pueden ser personas jurídicas en la forma orgánica y jurídica de una institución estatal.
3. La creación, reorganización y supresión (liquidación) de las unidades militares y subdivisiones de las tropas de la Guardia Nacional será realizada por el titular del órgano ejecutivo federal autorizado.
4. Los órganos de gobierno de las asociaciones, unidades y organizaciones de las tropas de la guardia nacional, que son personas jurídicas, actúan sobre la base de estatutos aprobados por el titular del órgano ejecutivo federal autorizado.
5. Los órganos de control de las formaciones y unidades militares de las Tropas de la Guardia Nacional, que son personas jurídicas, funcionan sobre la base de un modelo único de estatuto aprobado por el titular del órgano ejecutivo federal autorizado.
Artículo 6
1. La dirección de las tropas de la Guardia Nacional está a cargo del Presidente de la Federación Rusa.
2. Presidente de la Federación Rusa:
1) determinar las tareas de las tropas de la Guardia Nacional;
2) aprueba la estructura y composición de las tropas de la Guardia Nacional (hasta e incluyendo la asociación operativo-territorial);
3) aprueba la dotación de personal militar de las Tropas de la Guardia Nacional, las personas que prestan servicio en las Tropas de la Guardia Nacional y que tienen rangos especiales de policía (en lo sucesivo, empleados), y el personal civil de las Tropas de la Guardia Nacional;
4) nombrar al Comandante en Jefe de las Tropas de la Guardia Nacional y destituirlo de su cargo;
5) aprueba el Estatuto de las Tropas de la Guardia Nacional, el estandarte y la bandera de las Tropas de la Guardia Nacional, sus reglamentos, sus descripciones y dibujos;
6) aprueba el reglamento sobre la asociación operacional-territorial de las tropas de la guardia nacional;
7) establece el número de puestos en las tropas de la Guardia Nacional que deben cubrir los oficiales superiores (alto mando), asigna rangos militares de oficiales superiores (rangos especiales de personal superior al mando), designa personal militar (empleados) para puestos militares (puestos ) para los cuales el estado proporciona a los militares los rangos de oficiales superiores (rangos especiales del personal de mando más alto), los libera de los cargos militares (puestos) y los despide del servicio militar en la forma prescrita por la ley federal;
8) aprobar el concepto y plan para la construcción y desarrollo de las Tropas de la Guardia Nacional;
9) ejercer otros poderes de conformidad con la Constitución de la Federación Rusa, las leyes constitucionales federales y las leyes federales.
3. Gobierno de la Federación Rusa:
1) asigna recursos financieros para asegurar las actividades de las tropas de la Guardia Nacional dentro de los montos establecidos por la ley federal sobre el presupuesto federal para el año correspondiente, y también asegura la asignación de los recursos materiales y técnicos necesarios;
2) aprueba la lista de armas, municiones, equipo militar y especial, medios especiales en servicio con las tropas de la Guardia Nacional;
3) asegurar que las tropas de la Guardia Nacional estén dotadas de armas, municiones, equipo militar y especial, y medios especiales a sus órdenes;
4) aprueba las listas de importantes instalaciones estatales, carga especial, instalaciones de comunicaciones sujetas a protección por las tropas de la guardia nacional;
5) aprueba la lista de bienes sujetos a protección obligatoria por parte de las tropas de la Guardia Nacional;
6) realiza, dentro de los límites de su competencia, medidas de protección social, apoyo material y asistencial al personal militar (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional, a los ciudadanos despedidos del servicio militar (servicio), a sus familiares y al personal civil;
7) asegura la implementación de las garantías de protección jurídica y apoyo social para el personal militar (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional, los ciudadanos despedidos del servicio militar (servicio), sus familiares y el personal civil;
8) aprueba la lista de cuerpos de agua ubicados en áreas con los más valiosos recursos naturales, en cuyas aguas participan las unidades militares de las tropas de la Guardia Nacional en la protección del orden público;
9) determinar el procedimiento para utilizar la aviación de las tropas de la Guardia Nacional en interés de otros órganos del poder ejecutivo federal;
10) aprueba los requisitos para el equipamiento con medios técnicos y de ingeniería de protección de importantes instalaciones estatales, carga especial, estructuras de comunicaciones sujetas a protección por parte de las tropas de la Guardia Nacional, el procedimiento para el control de su implementación y operación de estos medios técnicos y de ingeniería de protección, a menos que la legislación de la Federación de Rusia establezca lo contrario en las áreas de uso de la energía atómica;
11) ejercer otros poderes de conformidad con la Constitución de la Federación Rusa, las leyes constitucionales federales, las leyes federales y los decretos del Presidente de la Federación Rusa.
4. El mando y control de las Tropas de la Guardia Nacional lo ejerce el titular del órgano ejecutivo federal autorizado, quien es el Comandante en Jefe de las Tropas de la Guardia Nacional.
Artículo 7. Despliegue de Tropas de la Guardia Nacional
1. Las asociaciones, formaciones, unidades militares y subdivisiones de las Tropas de la Guardia Nacional se desplegarán de acuerdo con las tareas de las Tropas de la Guardia Nacional y teniendo en cuenta las condiciones socioeconómicas de los lugares de despliegue.
2. Los lugares de despliegue de las unidades militares y las subdivisiones de las tropas de la guardia nacional están determinados por la decisión del jefe del órgano ejecutivo federal autorizado, y desde la formación y superior, por la decisión del Presidente de la Federación Rusa.
3. El redespliegue de unidades militares y subdivisiones de las tropas de la Guardia Nacional se lleva a cabo por decisión del jefe del órgano ejecutivo federal autorizado, y desde la formación y superior, por decisión del Presidente de la Federación Rusa.
Capítulo 2. Atribuciones de las Tropas de la Guardia Nacional
Artículo 8. Atribuciones de las Tropas de la Guardia Nacional
1. Los efectivos de la Guardia Nacional, para el cumplimiento de los cometidos que tienen encomendados, ejercen las siguientes competencias:
1) poderes generales;
2) poderes especiales (medidas coercitivas): detención; apertura de vehículos; entrada (penetración) en locales residenciales y de otro tipo, terrenos y territorios (áreas de agua); cordón (bloqueo) de terreno (áreas de agua), locales residenciales y de otro tipo, edificios y otros objetos; formación y mantenimiento de bancos de datos sobre ciudadanos;
3) las facultades para garantizar el estado de excepción, la ley marcial y el régimen jurídico de la operación antiterrorista y las facultades relativas a la participación en la operación antiterrorista;
4) otros poderes previstos por las leyes constitucionales federales, esta Ley Federal, otras leyes federales y otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa.
2. Los poderes de las Tropas de la Guardia Nacional son ejercidos por los órganos de gobierno, asociaciones, formaciones, unidades militares, subdivisiones, organizaciones y personal militar (empleados) de las Tropas de la Guardia Nacional en la forma prescrita por las leyes constitucionales federales, esta Ley Federal, otras leyes federales, actos jurídicos reglamentarios del Presidente de la Federación Rusa, el Gobierno de la Federación Rusa, así como actos jurídicos reglamentarios del órgano ejecutivo federal autorizado de conformidad con los requisitos de la legislación de la Federación Rusa sobre la protección de secretos de estado
3. Las demandas legítimas del personal militar (empleados) de las Tropas de la Guardia Nacional en el ejercicio de sus poderes de las Tropas de la Guardia Nacional son vinculantes para los ciudadanos y funcionarios.
Artículo 9. Facultades generales de las tropas de la guardia nacional
1. Los efectivos de la Guardia Nacional tienen las siguientes competencias:
1) exigir de los ciudadanos la observancia del orden público;
2) exigir a los ciudadanos y funcionarios el cese de las acciones ilegales;
3) reprimir delitos, infracciones administrativas y actos ilegales;
4) verificar los documentos de identidad de los ciudadanos si hay datos que den motivos para sospechar que están cometiendo un delito o para creer que son buscados, o si hay una razón para iniciar un caso de infracción administrativa contra estos ciudadanos, o si hay motivos por su detención en los casos previstos por la ley federal;
5) llevar a cabo procedimientos en casos de infracciones administrativas de conformidad con la legislación de la Federación Rusa sobre infracciones administrativas;
6) tomar las medidas necesarias para proteger el lugar del hecho antes de la llegada de los representantes de los órganos de investigación o indagación, exigir que los ciudadanos abandonen el lugar del hecho;
7) entregar a los ciudadanos a la oficina del organismo de asuntos internos (policía) para resolver el problema de la detención de un ciudadano; establecer la identidad de un ciudadano, si hay razón para creer que es buscado como prófugo de los órganos de instrucción, investigación o tribunal, o como eludir la ejecución de una sanción penal; proteger a un ciudadano de una amenaza inmediata para su vida o su salud si no puede cuidar de sí mismo o si el peligro no puede evitarse de otra manera;
8) inspeccionar vehículos, instalaciones flotantes (embarcaciones) que hayan infringido las normas establecidas en las instalaciones protegidas por efectivos de la Guardia Nacional;
9) realizar cateos personales a empleados de importantes instalaciones estatales resguardadas por efectivos de la Guardia Nacional en retenes;
10) exigir a los ciudadanos el cumplimiento de los regímenes de acceso e intraobjeto a los bienes resguardados por las tropas de la Guardia Nacional; para inspeccionar y (o) inspeccionar a los ciudadanos que visitan estos objetos, inspeccionar sus pertenencias, inspeccionar y (o) inspeccionar vehículos, instalaciones flotantes (embarcaciones) en la entrada (entrada) al territorio de los objetos protegidos (áreas de agua) y salida (salida) de los territorios de objetos protegidos (áreas de agua); en caso de detección de infracciones que creen una amenaza para la seguridad de los ciudadanos en las instalaciones protegidas y condiciones conducentes al robo de propiedad, tomar medidas para suprimir las infracciones identificadas y eliminar estas condiciones;
11) entrar libremente en cualquier momento del día en el territorio y predios de los bienes protegidos por las tropas de la Guardia Nacional, inspeccionarlos para prevenir delitos o faltas administrativas, así como detener a las personas que ingresaron ilegalmente o intentaron ingresar. ingresar a los objetos protegidos;
12) realizar la recepción, almacenamiento y destrucción de armas de fuego incautadas, entregadas voluntariamente o encontradas, gas, acero frío y otras armas, municiones, municiones para armas, artefactos explosivos, explosivos;
13) al realizar el servicio para la protección del orden público, garantizar la seguridad pública en las áreas de agua de los cuerpos de agua, inspeccionar las instalaciones flotantes (embarcaciones);
14) realizar reconocimientos en las áreas de desempeño del servicio y misiones de combate. La organización y el procedimiento para realizar el reconocimiento por parte de las tropas de la Guardia Nacional están determinados por actos legales reglamentarios del Presidente de la Federación Rusa;
15) expedir a los ciudadanos y organizaciones, si existen las causales previstas por la ley federal, licencias para la adquisición de armas civiles y de servicio; licencias para la realización de actividades de venta de armas, las partes principales de armas de fuego y cartuchos para ello; licencias para la exhibición y (o) colección de armas, las partes principales de armas de fuego y cartuchos para ello; permisos para el almacenamiento o almacenamiento y transporte de armas civiles y de servicio, para el almacenamiento y transporte de armas de premio, para el transporte, la importación al territorio de la Federación Rusa y la exportación desde el territorio de la Federación Rusa de dichas armas y cartuchos para él; permisos para el almacenamiento y uso o almacenamiento y transporte de ciertos tipos y modelos de armas pequeñas de combate y armas de servicio recibidos para uso temporal de acuerdo con la ley federal; mantener registros de armas y cartuchos para ellos de acuerdo con la ley federal;
16) controlar la circulación de armas civiles, de servicio y de premio, municiones, municiones para armas, la seguridad y el estado técnico de las armas pequeñas militares de mano y las armas de servicio que están en uso temporal por parte de ciudadanos y organizaciones, así como el cumplimiento por parte de los ciudadanos y organizaciones con la legislación de la Federación Rusa en el campo de la circulación de armas;
17) realizar disparos de control de armas con cañón estriado;
18) emitir, si existen motivos previstos por la legislación de la Federación Rusa, licencias para llevar a cabo actividades de seguridad privada; emitir certificados de guardia de seguridad privada para confirmar la personería jurídica; realizar verificaciones periódicas de los guardias de seguridad privados y empleados de personas jurídicas con tareas legales especiales para verificar su idoneidad para actuar en condiciones asociadas con el uso de armas y medios especiales;
19) emitir, de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa, para uso temporal a personas físicas y jurídicas ciertos tipos, tipos y modelos de armas y cartuchos para ellos, previstos por actos legales reglamentarios del Gobierno de la Federación Rusa;
20) ejercer el control sobre las actividades de las organizaciones de seguridad privada, así como participar en la vigilancia del cumplimiento por parte de las organizaciones educativas que implementen programas de formación profesional para guardias de seguridad privada y programas profesionales adicionales para jefes de organizaciones de seguridad privada, los requisitos y condiciones establecidos por la legislación de La Federación Rusa;
21) para proteger, sobre una base contractual, instalaciones especialmente importantes y sensibles, instalaciones de comunicaciones, instalaciones sujetas a protección obligatoria de acuerdo con la lista aprobada por el Gobierno de la Federación Rusa, propiedad de ciudadanos y organizaciones, así como garantizar pronta respuesta a los informes del funcionamiento de la señalización de vigilancia, vigilancia y alarma contra incendios en los objetos conectados a las consolas de vigilancia centralizada de las unidades de las Tropas de la Guardia Nacional, cuya protección se realiza con la ayuda de medios técnicos de protección, por para ello, llegar de inmediato al lugar del delito, infracción administrativa, lugar del hecho, detener actos ilícitos, eliminar amenazas a la seguridad de los ciudadanos y la seguridad pública, documentar las circunstancias de la comisión de la infracción administrativa, las circunstancias de el incidente, para garantizar la seguridad de las huellas del delito, ofensa administrativa, incidente;
22) ejercer el control (supervisión) del estado federal para garantizar la seguridad de las instalaciones del complejo de combustible y energía;
23) ejercer, en la forma establecida por el Gobierno de la Federación Rusa, el control sobre las actividades de las unidades de seguridad de las personas jurídicas con tareas estatutarias especiales y las unidades departamentales de seguridad, a menos que la ley federal establezca lo contrario;
24) controlar los lugares de producción, almacenamiento, comercio, acopio y exhibición de armas, las partes principales de armas de fuego, los lugares de producción de municiones para armas y componentes de cartuchos, así como controlar los objetos por donde circulan, los lugares de disposición de municiones; verificar con los ciudadanos los documentos que confirmen la legalidad de su posesión de armas civiles, de servicio o de premio o su uso; acordar los requisitos para el contenido de los programas de capacitación para personas con el fin de estudiar las reglas del manejo seguro de armas y adquirir habilidades en el manejo seguro de armas; establecer un procedimiento para probar el conocimiento de las reglas para el manejo seguro de armas y la disponibilidad de habilidades para el manejo seguro de armas en organizaciones determinadas por el Gobierno de la Federación Rusa, y participar en la prueba de dichos conocimientos y habilidades en estas organizaciones; realizar inspecciones de los lugares de almacenamiento y uso de medios especiales en organizaciones de seguridad privada; sobre la base de los resultados de las inspecciones, emitir instrucciones obligatorias a los ciudadanos y funcionarios para eliminar las violaciones identificadas de las reglas para la circulación de armas, municiones, municiones para armas y medios especiales; incautar, en los casos estipulados por la legislación de la Federación Rusa, armas, municiones, municiones para armas, sus partes principales y medios especiales; restringir, de acuerdo con el procedimiento establecido por la legislación de la Federación Rusa, las actividades de las instalaciones relevantes y aplicar otras medidas previstas por la legislación federal; participar de conformidad con la legislación de la Federación Rusa en la realización de inspecciones de lugares de producción, almacenamiento, uso y distribución de materiales explosivos para uso industrial y productos pirotécnicos de las clases IV y V;
25) establecer la exactitud de la información contenida en los documentos presentados para tomar una decisión sobre la emisión de licencias o permisos previstos en los párrafos 15 y 18 de este artículo, incluso mediante la realización de una entrevista con el solicitante de una licencia o permiso, como así como mediante el envío de solicitudes a los organismos estatales pertinentes de aplicación de la ley, control de licencias, supervisión y otros, así como organizaciones; extender el período de validez y volver a emitir licencias y permisos emitidos, negarse a emitir licencias y permisos si existen motivos previstos por la legislación de la Federación Rusa; al detectar infracciones, tomar medidas para suspender la vigencia de licencias y permisos, su cancelación, así como otras medidas previstas por la ley federal; prorrogar el plazo de validez, decidir sobre la suspensión del plazo de validez o sobre la anulación del certificado (certificado duplicado) de un vigilante de seguridad privado;
26) ingresar libremente previa presentación de una identificación oficial a los locales ocupados por organizaciones de seguridad privada, así como a los locales de organizaciones dedicadas a actividades educativas bajo programas Entrenamiento vocacional guardias de seguridad privada y programas profesionales adicionales para los jefes de organizaciones de seguridad privada, para cumplir con los deberes asignados a las tropas de la Guardia Nacional para monitorear el cumplimiento de la legislación de la Federación Rusa en el campo de las actividades de seguridad privada; inspeccionar los lugares de almacenamiento de medios especiales y armas de fuego; controlar la organización de la seguridad, realizada por organizaciones de seguridad privada, para el cumplimiento de las normas establecidas; recibir información escrita y oral sobre organizaciones de seguridad privada, vigilantes de seguridad privada y sobre organizaciones que realizan actividades educativas en el marco de programas de formación profesional para vigilantes de seguridad privada y programas profesionales adicionales para jefes de organizaciones de seguridad privada; emitir órdenes vinculantes para eliminar las violaciones identificadas de las reglas de las actividades de seguridad privada;
27) ejecutar las decisiones del tribunal (juez) sobre la incautación o confiscación pagada de armas y municiones;
28) usar ropa de civil, así como uniformes e insignias de empleados de órganos ejecutivos federales, empleados de organizaciones en la forma determinada por los actos reglamentarios del titular del órgano ejecutivo federal autorizado;
29) detener vehículos si es necesario para cumplir con las funciones asignadas a las tropas de la guardia nacional para participar en la seguridad tráfico de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa;
30) reprimir disturbios masivos en asentamientos y, si es necesario, en instituciones correccionales;
31) recibir gratis de agencias gubernamentales y sus funcionarios, la información necesaria para el cumplimiento de las funciones asignadas al órgano ejecutivo federal autorizado, excepto en los casos en que las leyes federales establezcan una prohibición sobre la transferencia de dicha información.
2. Al realizar tareas para la protección de importantes instalaciones estatales, carga especial, estructuras de comunicaciones sujetas a la protección de las tropas de la guardia nacional, los funcionarios autorizados de las tropas de la guardia nacional tienen el derecho de emitir a los jefes de estos instalaciones o jefes o funcionarios de organismos, instalaciones estatales importantes, y (o) cargas especiales, y (o) estructuras sobre cuyas comunicaciones estén sujetas a protección por las tropas de la Guardia Nacional (con excepción de los jefes (oficiales) de instalaciones nucleares), órdenes obligatorias para eliminar las violaciones de los requisitos para equipos por ingeniería y medios técnicos de protección de importantes instalaciones estatales, carga especial, instalaciones de comunicaciones sujetas a protección por las tropas de la guardia nacional. Si estas violaciones se detectan en las instalaciones nucleares, los funcionarios de las Tropas de la Guardia Nacional están obligados a informar al órgano competente para la gestión del uso de la energía atómica y al órgano ejecutivo federal que ejerce la supervisión del estado federal en el campo del uso de la energía atómica, o sus entes territoriales dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de detección de tales infracciones. El procedimiento para el ejercicio de estas atribuciones por parte de los funcionarios de las Tropas de la Guardia Nacional y la lista de tales personas son aprobados por el titular del órgano ejecutivo federal autorizado.
3. Los oficiales de las unidades de las Tropas de la Guardia Nacional tienen derecho a emitir a los jefes y oficiales de las organizaciones cuyas instalaciones están custodiadas por las Tropas de la Guardia Nacional de acuerdo con la lista aprobada por el Gobierno de la Federación Rusa, y en los casos previstos por la legislación de la Federación de Rusia, a los jefes y funcionarios de otras organizaciones de instrucciones sobre el cumplimiento de los requisitos establecidos para el fortalecimiento técnico y de ingeniería de las instalaciones y sobre la garantía de la seguridad de los ciudadanos, emitidos en el curso del ejercicio del control sobre el actividades de las unidades de seguridad de las personas jurídicas con tareas especiales estatutarias y unidades departamentales de seguridad, así como sobre garantizar la seguridad de las instalaciones del complejo de combustible y energía, a menos que las leyes federales establezcan lo contrario, órdenes vinculantes para eliminar las violaciones identificadas en su seguridad actividades, en materia de tráfico de armas y velar por la seguridad de los bienes estatales y municipales.
4. El procedimiento para organizar la interacción entre las tropas de la Guardia Nacional y el órgano ejecutivo federal responsable del desarrollo e implementación de la política estatal y la regulación legal en el campo de los asuntos internos, en el campo del control sobre la circulación de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus precursores, en el campo de la migración (en adelante, el órgano ejecutivo federal en materia de asuntos internos), sus órganos territoriales (subdivisiones) cuando realicen tareas de protección del orden público y garantizar la seguridad pública, los poderes de los funcionarios se determinan mediante actos jurídicos reglamentarios conjuntos del órgano ejecutivo federal autorizado y el órgano ejecutivo federal en materia de asuntos internos.
Artículo 10 Detención
1. Los militares (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional tienen derecho a detener hasta que sean trasladados a la policía:
1) las personas sospechosas de haber cometido un delito, así como las personas respecto de las cuales se haya optado por una medida preventiva en forma de detención;
2) las personas que se han evadido de la custodia, así como las personas que evaden el cumplimiento de una pena penal, de recibir una orden de envío al lugar de cumplimiento de la pena, o que no llegaron al lugar de cumplimiento de la pena dentro del tiempo plazo establecido en el orden especificado;
3) personas que eluden la ejecución de una sanción administrativa en forma de arresto administrativo;
4) personas buscadas;
5) las personas respecto de las cuales se tramitan los casos de infracciones administrativas remitidas por la legislación sobre infracciones administrativas a la jurisdicción de las tropas de la Guardia Nacional - en la base, en la forma y por el plazo previsto por la legislación sobre infracciones administrativas;
6) personas que violaron las reglas del toque de queda;
7) las personas que ingresaron ilegalmente o intentaron ingresar al territorio de bienes protegidos por las tropas de la Guardia Nacional.
2. La persona sujeta a detención (en adelante, la persona detenida), acompañada de personal militar (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional y en cumplimiento de condiciones que excluyan una amenaza para su vida y su salud, está sujeta a entrega al organismo de asuntos internos más cercano lo antes posible, pero a más tardar tres horas después del momento de la detención.
3. En cada caso de detención, un militar (empleado) de las Tropas de la Guardia Nacional está obligado a explicar a la persona detenida los motivos de la detención.
4. El período de detención se computa a partir del momento de la restricción efectiva de la libertad de movimiento de la persona detenida.
5. Las personas detenidas, sus pertenencias y documentos con ellas, así como sus vehículos, instalaciones flotantes (embarcaciones) están sujetas a inspección en la forma establecida por la legislación sobre infracciones administrativas, a menos que la ley federal establezca un procedimiento diferente.
6. En cada caso de detención por personal militar (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional de un menor de edad, se notifica inmediatamente a sus padres u otros representantes legales.
7. La detención de un ciudadano extranjero o ciudadano de un estado extranjero por personal militar (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional se notifica inmediatamente a la misión diplomática u oficina consular del estado extranjero correspondiente de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.
8. La detención por parte de los militares (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional de un militar será notificada inmediatamente al mando de la unidad militar en la que este militar esté prestando el servicio militar.
9. Los militares (empleados) de las Tropas de la Guardia Nacional toman, si es necesario, medidas para brindar primeros auxilios al detenido, así como medidas para eliminar la amenaza a la vida y la salud de los ciudadanos o la propiedad que ha surgido durante la detención.
Artículo 11. Apertura de un vehículo
1. Las tropas de la Guardia Nacional tienen derecho a abrir un vehículo, incluida la penetración en él cuando realizan el servicio de combate (servicio), en los casos previstos por la legislación de la Federación de Rusia, así como:
1) para salvar la vida de los ciudadanos;
2) para garantizar la seguridad de los ciudadanos o la seguridad pública durante disturbios y situaciones de emergencia;
3) detener a personas sospechosas o acusadas de la comisión de un delito;
4) para prevenir un delito;
5) inspeccionar el vehículo y (o) la carga, si hay razones para creer que el vehículo contiene, sin permiso especial, artículos o cosas que se encuentren retirados de la circulación civil o tengan circulación limitada;
6) para verificar un mensaje sobre la amenaza de un acto terrorista;
7) establecer las circunstancias del accidente.
2. Antes de abrir el vehículo, salvo en los casos en que esto no sea posible, el militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional está obligado a indicar su cargo, grado, apellido, presente, a petición del propietario o de otra forma legal. propietario del vehículo o ciudadanos en él, un certificado oficial, advertirles de su intención, explicarles el motivo y los motivos para abrir el vehículo, así como los derechos y obligaciones de los ciudadanos que surgen en relación con esto.
3. En un plazo máximo de 24 horas desde el momento de la apertura del vehículo, se informa al propietario del vehículo sobre la apertura del vehículo, si tal apertura se realizó en su ausencia, en la forma que determine el órgano ejecutivo federal responsable de el desarrollo y la implementación de la política estatal y la regulación legal regulatoria en el campo de las actividades de las tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa, en el campo del tráfico de armas, en el campo de las actividades de seguridad privada y en el campo de la seguridad privada.
4. Los efectivos de la Guardia Nacional, en ausencia del propietario u otro propietario legal del vehículo abierto, velarán para que no entren en el mismo personas no autorizadas.
Artículo 12
1. Entrada (penetración) de personal militar (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional en locales residenciales, otros locales y terrenos pertenecientes a ciudadanos, en locales, terrenos y territorios ocupados por organizaciones, independientemente de la propiedad (con excepción de los locales , terrenos y territorios de misiones diplomáticas y oficinas consulares paises extranjeros, oficinas de representación de organizaciones internacionales), en el área de agua está permitido cuando se realiza el servicio militar en los casos previstos por la legislación de la Federación Rusa, así como:
1) para proteger (salvar) la vida de los ciudadanos y (o) sus bienes, para garantizar la seguridad de los ciudadanos o la seguridad pública en caso de disturbios y situaciones de emergencia;
2) para la implementación de medidas para combatir el terrorismo y el extremismo;
3) detener a personas sospechosas de haber cometido un delito;
4) para prevenir un delito.
2. Al ingresar (penetrar) en locales residenciales, otros locales y terrenos pertenecientes a ciudadanos, locales, terrenos y territorios ocupados por organizaciones, un militar (empleado) de las Tropas de la Guardia Nacional tiene derecho, si es necesario, a abrir ( destruir) los dispositivos de bloqueo, elementos y estructuras que impidan la penetración en dichos locales y en dichos terrenos y territorios, y la inspección de los objetos y vehículos que allí se encuentren.
3. El militar (empleado) de las Tropas de la Guardia Nacional que ingrese (penetra) en una vivienda está obligado a:
1) antes de ingresar a una vivienda, notificar a los ciudadanos que allí se encuentran los motivos de ingreso (penetración), excepto en los casos en que la demora represente una amenaza directa para la vida o la salud de los ciudadanos y el personal militar (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional o puede acarrear otras graves consecuencias;
2) al entrar (penetrar) en una vivienda, en contra de la voluntad de los ciudadanos que allí se encuentren, utilizar métodos y medios seguros, respetar el honor, la dignidad, la vida y la salud de los ciudadanos, y evitar causar daños innecesarios a sus bienes;
3) no revelar los hechos de la vida privada de los ciudadanos que se le hayan hecho conocidos en relación con la entrada (penetración) en los locales residenciales;
4) informar al comandante inmediato (jefe) y dentro de las 24 horas presentar un informe sobre el hecho de la entrada (penetración) en la vivienda.
4. Sobre cada caso de entrada (penetración) de un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional en un local residencial tan pronto como sea posible, pero a más tardar 24 horas desde el momento de la entrada (penetración), el propietario de este local y (o) se informa a los ciudadanos que viven en él, si dicha entrada (penetración) se realizó en su ausencia.
5. Sobre cada caso de entrada (penetración) de un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional en una vivienda, en contra de la voluntad de los ciudadanos que viven (ubicados) en ella, se notifica por escrito al fiscal dentro de las 24 horas.
6. El procedimiento para informar a un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional de su comandante inmediato (jefe), propietario del local y (o) ciudadanos que viven en él y el fiscal sobre el caso de entrada (penetración) en el local lo determina el titular del órgano ejecutivo federal autorizado.
7. El personal militar (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional tome medidas para evitar que personas no autorizadas accedan a los locales residenciales, otros locales y terrenos pertenecientes a ciudadanos, locales, terrenos y territorios ocupados por organizaciones, y para proteger los bienes allí ubicados, si la entrada (penetración) estuvo acompañada de las acciones previstas en el párrafo 2 de este artículo.
Artículo 13
1. Los militares (empleados) de las Tropas de la Guardia Nacional tienen derecho a acordonar (bloquear) secciones del terreno (área de agua):
1) al eliminar las consecuencias de accidentes, desastres naturales y provocados por el hombre y otras emergencias, al realizar medidas de cuarentena durante epidemias y (o) epizootias;
2) cuando lleve a cabo medidas para reprimir disturbios masivos y otras acciones que interrumpan el tráfico, el funcionamiento de las comunicaciones y las organizaciones;
3) en la búsqueda de personas que se hayan fugado de la custodia y personas que evadan el cumplimiento de una condena penal;
4) en el enjuiciamiento de personas sospechosas de haber cometido un delito;
5) al verificar información sobre el descubrimiento de explosivos o artefactos explosivos o sustancias venenosas o radiactivas.
2. Al acordonar (bloquear) secciones del terreno (área de agua), se puede restringir o prohibir el movimiento de vehículos y peatones, instalaciones flotantes (embarcaciones) y bañistas, si esto es necesario para garantizar la seguridad de los ciudadanos y el orden público. , para realizar acciones de investigación, medidas de operativo-búsqueda, protección de la escena de un crimen o infracción administrativa, la escena de un incidente, así como para la protección de objetos de propiedad que se encuentren en peligro.
3. El acordonamiento (bloqueo) también podrá efectuarse en relación con locales residenciales, edificios y otros bienes pertenecientes a ciudadanos y organizaciones, si ello es necesario para evitar una amenaza para la vida o la salud de los ciudadanos que no puedan ser protegidos de ninguna otra forma. forma.
4. Al llevar a cabo las acciones especificadas en las partes 1 - 3 de este artículo, el personal militar (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional toman medidas para garantizar la vida normal de la población, explicar a los ciudadanos las rutas más convenientes de movimiento en el situación actual.
5. El jefe del órgano ejecutivo federal autorizado determina el procedimiento y la lista de funcionarios que deciden acordonar (bloquear) secciones del terreno (área de agua), locales residenciales, edificios y otros objetos de acuerdo con el ejecutivo federal. órgano en materia de asuntos internos.
Artículo 14. Formación y mantenimiento de bancos de datos sobre ciudadanos
1. Los efectivos de la Guardia Nacional tienen derecho a tratar los datos de los ciudadanos necesarios para el cumplimiento de las funciones encomendadas a los efectivos de la Guardia Nacional, con el posterior ingreso de la información recibida en bancos de datos de ciudadanos (en adelante, bancos de datos ).
2. La formación y el mantenimiento de los bancos de datos son realizados por las tropas de la Guardia Nacional de acuerdo con los requisitos establecidos por la legislación de la Federación Rusa.
3. Se ingresará en los bancos de datos la siguiente información:
1) sobre personas que han recibido un certificado de un guardia de seguridad privado;
2) sobre personas que poseen armas.
4. Los efectivos de la Guardia Nacional velarán por la protección de la información contenida en los bancos de datos del acceso no autorizado y accidental, destrucción, copia, distribución y demás actos ilícitos.
5. La información contenida en los bancos de datos se proporciona a los órganos del interior (policía) y sus funcionarios, y en los casos previstos por la ley federal, a los órganos estatales y sus funcionarios; cumplimiento de la ley estados extranjeros y organizaciones policiales internacionales de conformidad con los tratados internacionales de la Federación Rusa.
6. Las tropas de la Guardia Nacional están obligadas a brindar al ciudadano la oportunidad de conocer, en la forma establecida por la legislación de la Federación Rusa, la información contenida en los bancos de datos que afecta directamente sus derechos y libertades.
7. El procesamiento de datos personales se lleva a cabo de acuerdo con los requisitos establecidos por la legislación de la Federación Rusa en el campo de los datos personales.
8. Los datos personales contenidos en los bancos de datos están sujetos a destrucción al lograr los fines del procesamiento o en caso de pérdida de la necesidad de lograr estos fines.
Artículo 15
1. Los militares (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional, para garantizar el estado de excepción, tienen derecho a:
1) prohibir o restringir temporalmente el movimiento de vehículos y peatones en las calles y caminos, instalaciones flotantes (embarcaciones) y bañistas en el área de agua, realizar su inspección con el fin de proteger la vida, la salud y la propiedad de los ciudadanos;
2) utilizar en casos urgentes vehículos pertenecientes a organizaciones (con excepción de vehículos pertenecientes a misiones diplomáticas y oficinas consulares de estados extranjeros, oficinas de representación de organizaciones internacionales, así como vehículos para fines especiales), vehículos y vehículos flotantes (barcos) pertenecientes a organizaciones o ciudadanos, para viajar al lugar de situaciones de emergencia y en otras circunstancias de emergencia, para entregar a organizaciones médicas a personas que necesiten atención médica de emergencia, así como para enjuiciar a personas que hayan cometido delitos o sean sospechosas de cometerlos, y entregar ellos a la policía;
3) no permitir a los ciudadanos con el fin de proteger su vida, salud y propiedad a ciertas áreas del área y objetos; obligarlos a abandonar las áreas indicadas del terreno y objetos;
4) utilizar libremente las líneas, canales y medios de comunicación pertenecientes a organizaciones para fines oficiales (con excepción de las líneas, canales y medios de comunicación pertenecientes a misiones diplomáticas, oficinas consulares de estados extranjeros y oficinas de representación de organizaciones internacionales);
5) recibir gratuitamente de las organizaciones la información necesaria para que los militares (empleados) de las Tropas de la Guardia Nacional desempeñen sus funciones oficiales, excepto en los casos en que la legislación de la Federación Rusa establezca un procedimiento diferente para obtener información relevante;
6) para llevar a cabo verificaciones de los documentos de los ciudadanos que acrediten su identidad, si hay evidencia de que los ciudadanos tienen armas, municiones, explosivos, medios especiales, para realizar registros personales de ciudadanos, registro de sus pertenencias, locales residenciales y de otro tipo, vehículos, flotando fondos (buques);
7) detener a los ciudadanos que hayan violado las reglas de toque de queda establecidas de conformidad con la legislación federal hasta su término, y detener a las personas que no tengan documentos que prueben su identidad con ellos hasta que se establezca su identidad, pero no más que por el período previsto por las leyes federales. legislación, con su posterior entrega a la policía;
8) tomar medidas urgentes para salvar a las personas, proteger la propiedad desatendida, garantizar la protección del orden público en situaciones de emergencia y otras circunstancias de emergencia, al tiempo que garantiza el estado de emergencia, incluso en las instalaciones de transporte y la infraestructura de transporte.
2. Para garantizar el régimen de ley marcial, el régimen legal de la operación antiterrorista, así como la participación en la operación antiterrorista, el personal militar (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional tiene derecho a aplicar medidas. y restricciones temporales previstas por la legislación federal sobre ley marcial y contra el terrorismo, respectivamente.
Artículo 16
1. Las autoridades del ejecutivo federal y sus funcionarios, dentro de sus competencias:
1) conceder gratuitamente a las aeronaves (buques, lanchas, instalaciones flotantes (buques) de las tropas de la Guardia Nacional cuando realicen tareas para garantizar el estado de emergencia, la ley marcial, el régimen legal de la operación antiterrorista, tareas en el condiciones de la operación antiterrorista y otras emergencias, el derecho al uso prioritario del espacio aéreo (agua), aterrizaje, estacionamiento, despegue, obtención de información de navegación, meteorológica y de otro tipo necesaria para garantizar vuelos (envío) en aeropuertos, aeródromos, lugares de aterrizaje (en puertos marítimos y fluviales, en atracaderos) bajo la jurisdicción de las autoridades ejecutivas federales;
2) realizar de forma remunerada el reabastecimiento de combustible de aeronaves (buques, lanchas, instalaciones flotantes (embarcaciones) de las tropas de la Guardia Nacional, realizando las tareas que se les asignan, con combustible y lubricantes, proporcionándoles agua y electricidad, así como repuestos ;
3) representar a las tropas de la guardia nacional Información necesaria a fin de implementar las atribuciones asignadas a las tropas de la Guardia Nacional. El procedimiento para presentar dicha información está determinado por decisiones conjuntas del órgano ejecutivo federal autorizado y los órganos ejecutivos federales pertinentes.
2. El órgano ejecutivo federal competente en materia de defensa, el órgano ejecutivo federal competente en materia de comunicaciones, el órgano ejecutivo federal competente en materia de transportes y los demás órganos ejecutivos federales dotarán de líneas libres a las tropas de la Guardia Nacional, canales y medios de comunicación cuando realicen tareas para asegurar el estado de emergencia, la ley marcial, el régimen legal de la operación antiterrorista, tareas en las condiciones de la operación antiterrorista y otras situaciones de emergencia.
3. El órgano ejecutivo federal autorizado en materia de defensa:
1) dotar a las tropas de la Guardia Nacional de embarcaciones aéreas, marítimas y fluviales, equipos flotantes, armas, pertrechos, víveres, vestuario y equipo médico en el desempeño de las tareas para asegurar los regímenes del estado de excepción, ley marcial, legal régimen de la operación antiterrorista, tareas en las condiciones de la operación antiterrorista y otras situaciones de emergencia;
2) llevar a cabo la acumulación y escalonamiento de existencias de armas, equipos, equipos técnicos, municiones, combustible y lubricantes, repuestos, alimentos, ropa, médicos y otros bienes en las bases, almacenes y arsenales de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa para las tropas de la Guardia Nacional para tiempos de guerra;
3) ayudar en la reparación y restauración de armas y equipos dañados y fuera de servicio de las tropas de la Guardia Nacional;
4) proporciona, en su caso, campos de entrenamiento, centros de entrenamiento y demás instalaciones de base educativa y material para la preparación de las tropas de la Guardia Nacional para el desempeño del servicio y misiones de combate;
5) brinda asistencia en las actividades médicas y de evacuación médica de las tropas de la Guardia Nacional.
4. Transportistas ferroviarios, transportistas de transporte por vías navegables interiores y transporte aéreo:
1) a solicitud de los órganos de mando y control de las tropas de la Guardia Nacional, con carácter prioritario, a cambio de una tasa, proporcionan el número de material rodante ferroviario (contenedores), asientos en trenes de pasajeros, embarcaciones marítimas y fluviales, aeronaves , estipulado por la solicitud, para llevar a cabo de manera oportuna el transporte ferroviario militar y especial, incluido el envío de escalones militares (transportes) y el transporte del siguiente personal militar independiente (empleados) de las tropas de la guardia nacional (incluso para la implementación de no programado transporte);
2) proporcionar a los órganos de mando y control de las Tropas de la Guardia Nacional la información necesaria sobre la implementación del transporte ferroviario militar y especial realizado a solicitud de los órganos de mando y control de las Tropas de la Guardia Nacional, incluido el envío y promoción de militares escalones (transportes) y personal militar (empleados) de las Tropas de la Guardia Nacional.
5. Los funcionarios de las autoridades de transporte, los comandantes militares, los representantes de las agencias de transporte militar del órgano ejecutivo federal autorizado en materia de defensa y las agencias especiales de transporte del órgano ejecutivo federal autorizadas en materia de asuntos internos, coadyuvan en el transporte. del personal militar como una cuestión de prioridad (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional en el desempeño de tareas para garantizar el estado de emergencia, la ley marcial, el régimen legal de la operación antiterrorista, tareas en las condiciones de la contra -operación terrorista y otras emergencias, así como en el transporte de estos militares (empleados) en el desempeño de otras tareas asignadas a las tropas de la Guardia Nacional.
6. El órgano ejecutivo federal autorizado en materia de administración pública reserva de materiales, lleva a cabo la acumulación y mantenimiento de reservas de combustibles y lubricantes, alimentos y otros medios materiales y técnicos para las tropas de la guardia nacional en la reserva material estatal.
7. Las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los órganos ejecutivos y administrativos de los municipios (administraciones locales) y sus funcionarios ayudan a las tropas de la Guardia Nacional en el desempeño de las tareas que se les asignan, proporcionan, en la forma determinada por el Gobierno de la Federación Rusa, edificios (locales) para las tropas de la Guardia Nacional), estructuras y terrenos para el período de preparación y desempeño de sus misiones de servicio y combate.
8. El procedimiento para la implementación por parte de los órganos ejecutivos federales, los órganos ejecutivos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los órganos ejecutivos y administrativos de los municipios (administraciones locales) y sus funcionarios de las funciones previstas en este artículo lo determina el Gobierno de la Federación de Rusia y, de acuerdo con ella, por los más altos órganos ejecutivos el poder del Estado entidades constitutivas de la Federación Rusa en relación con las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, órganos ejecutivos y administrativos de los municipios (administraciones locales) y sus funcionarios.
Artículo 17
Servicios de navegación aérea para vuelos de aeronaves de las tropas de la Guardia Nacional (organización y mantenimiento del tráfico aéreo, provisión de telecomunicaciones aeronáuticas, provisión de información aeronáutica y meteorológica, búsqueda y salvamento), así como ingeniería de radio y alumbrado, ingeniería aeronáutica, aeródromo, El rescate de emergencia y otro apoyo de vuelo de dicha aeronave (a excepción de los vuelos relacionados con el transporte aéreo comercial) se lleva a cabo de forma gratuita.
Capítulo 3
Artículo 18
1. Un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional tiene derecho a usar la fuerza física, medios especiales, armas, equipos militares y especiales personalmente o como parte de una unidad (grupo), y los comandantes (jefes) tienen el derecho de dar órdenes para su uso en los casos y en la forma que establezcan las leyes constitucionales federales, esta Ley Federal y otras leyes federales.
2. Un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional está obligado a someterse a un entrenamiento especial, así como a pruebas periódicas de idoneidad profesional para acciones en condiciones asociadas con el uso de fuerza física, medios especiales, armas, equipo militar y especial. , y por la capacidad de prestar primeros auxilios a las víctimas del resultado de su aplicación.
3. Antes de usar la fuerza física, medios especiales, armas, un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional está obligado a informar a las personas con respecto a las cuales se espera el uso de la fuerza física, medios especiales, armas que él es un militar ( empleado) de las tropas de la Guardia Nacional, para advertirles sobre su intención y brindarles la oportunidad y el tiempo para cumplir con las demandas legales de un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional. En el caso del uso de la fuerza física, medios especiales o armas como parte de una unidad (grupo), la advertencia especificada la realiza uno de los militares (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional, que forma parte de la unidad (grupo ).
4. Un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional tiene derecho a no advertir sobre su intención de aplicar fuerza física, medios especiales, armas, si la demora en su uso crea una amenaza directa para la vida o la salud de un ciudadano o militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional o puede acarrear otras consecuencias graves, así como al repeler un ataque a los bienes protegidos , carga especial, instalaciones sobre comunicaciones e instalaciones propias de las tropas de la Guardia Nacional.
5. Un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional, al hacer uso de la fuerza física, medios especiales, armas, equipo militar y especial, actúa teniendo en cuenta la situación actual, la naturaleza y grado de peligrosidad de las acciones de las personas contra las cuales se fuerza, medios especiales, armas, combate y técnica especial, la naturaleza y fuerza de su resistencia. Al mismo tiempo, un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional está obligado a esforzarse por minimizar cualquier daño.
6. El militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional está obligado a brindar primeros auxilios a un ciudadano que haya recibido lesiones corporales como resultado del uso de la fuerza física, medios especiales, armas, equipo militar y especial, así como tomar medidas para brindarle atención médica lo antes posible.
7. Sobre la imposición de lesiones a un ciudadano como resultado del uso de fuerza física, medios especiales, armas, equipo militar y especial por parte de un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional, familiares cercanos o personas cercanas de un ciudadano son notificado tan pronto como sea posible, pero no más de 24 horas.
8. Sobre cada caso de infligir lesiones a un ciudadano o la ocurrencia de la muerte de un ciudadano como resultado del uso de fuerza física, medios especiales, armas, equipo militar y especial por parte de un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional como tan pronto como sea posible, pero no más tarde de 24 horas, se notifica al fiscal.
9. Un militar (empleado) de las Tropas de la Guardia Nacional está obligado, si es posible, a preservar sin cambios el lugar de comisión de un delito, una infracción administrativa, la escena de un incidente si, como resultado del uso de la fuerza física , medios especiales, armas, equipo militar y especial, un ciudadano resulta herido o se produce su muerte.
10. En cada caso de uso de fuerza física, medios especiales, armas, equipo militar y especial, como resultado de lo cual se causó daño a la salud de un ciudadano o daño material a un ciudadano (organización), un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional está obligado a informar inmediatamente al comandante (jefe) inmediato.
11. Como parte de una unidad (grupo), un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional usa fuerza física, medios especiales, armas, equipo militar y especial de conformidad con la ley federal, guiado por las órdenes e instrucciones del comandante ( jefe) de esta unidad (grupo).
12. Exceder los poderes por parte de un militar (empleado) de las Tropas de la Guardia Nacional al usar la fuerza física, medios especiales, armas, equipo militar y especial, conllevará la responsabilidad establecida por la legislación penal de la Federación Rusa.
13. En estado de necesaria defensa, en caso de emergencia o cuando se detenga a una persona que haya cometido un delito, un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional, si no tiene los medios especiales o armas necesarias, tiene derecho utilizar cualquier medio a mano.
14. Un militar (empleado) de las Tropas de la Guardia Nacional no es responsable por el daño causado a los ciudadanos y organizaciones al usar la fuerza física, medios especiales, armas, equipo militar y especial, si el uso de la fuerza física, medios especiales, armas, equipo militar y especial se llevó a cabo de acuerdo con las bases y en la forma establecidas por las leyes constitucionales federales, esta Ley Federal y otras leyes federales. La compensación por tales daños se lleva a cabo de conformidad con la legislación de la Federación Rusa a expensas del presupuesto federal en la forma establecida por el Gobierno de la Federación Rusa.
Artículo 19. Uso de la fuerza física
1. Un militar (empleado) de las Tropas de la Guardia Nacional tiene derecho, personalmente o como parte de una subdivisión (grupo), a usar la fuerza física, incluidas las técnicas de lucha de combate, si los métodos no violentos no garantizan el cumplimiento de las tareas. asignados a las Tropas de la Guardia Nacional, en los siguientes casos:
1) reprimir los delitos y faltas administrativas;
2) detener y entregar a la policía a las personas sospechosas de haber cometido un delito, así como a las personas respecto de las cuales haya motivo para iniciar un procedimiento por una infracción administrativa;
3) vencer la oposición a las demandas legítimas de un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional.
2. Un militar (empleado) de las Tropas de la Guardia Nacional tiene derecho al uso de la fuerza física en todos los casos en que esta Ley Federal permita el uso de medios especiales, armas, equipo militar y especial.
Artículo 20. Empleo de medios especiales
1. Un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional tiene derecho personalmente o como parte de una subdivisión (grupo) a utilizar medios especiales en los siguientes casos:
1) para repeler un ataque contra un ciudadano o un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional;
2) para reprimir un delito o una infracción administrativa;
3) reprimir la resistencia a un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional;
4) detener a una persona sorprendida cometiendo un delito y tratando de fugarse;
5) detener a una persona, si esta persona puede ofrecer resistencia armada o impedir el desempeño de las funciones que le asigna un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional;
6) para la entrega a la policía, así como para reprimir un intento de fuga en caso de que una persona resista a un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional, causando daño a otros oa sí mismo;
7) para la liberación de rehenes, edificios, locales, estructuras, vehículos, instalaciones flotantes (embarcaciones) y terrenos incautados;
8) reprimir motines masivos y otras acciones ilícitas que atenten contra el tránsito, el funcionamiento de las comunicaciones y las organizaciones;
9) detener un vehículo, vehículo flotante (embarcación), si la persona que conduce este vehículo, vehículo flotante (embarcación) no ha cumplido con la orden legal de un oficial de policía o un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional de detenerse;
10) proteger los bienes y estructuras custodiados por las tropas de la Guardia Nacional, bloquear el movimiento de grupos que cometen acciones ilegales;
11) para repeler un ataque grupal o armado contra objetos custodiados por tropas de la Guardia Nacional, carga especial, instalaciones de comunicaciones, así como objetos propios de las tropas de la Guardia Nacional.
2. Un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional tiene derecho a utilizar los siguientes medios especiales:
1) palos especiales - en los casos previstos en los párrafos 1-5, 7, 8, 10 y 11 de la parte 1 de este artículo;
2) medios de acción irritante - en los casos previstos en los párrafos 1-5, 7, 8, 10 y 11 de la parte 1 de este artículo;
3) medios de restricción de la movilidad - en los casos previstos en los incisos 3, 4 y 6 de la parte 1 de este artículo. A falta de medios de restricción de la movilidad, un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional tiene derecho a utilizar medios de sujeción improvisados;
4) cañones de agua - en los casos previstos en los incisos 7, 8 y 11 del apartado 1 de este artículo;
5) colorantes y marcadores especiales - en los casos previstos en el punto 10 de la parte 1 de este artículo;
6) medios de choque-choque - en los casos previstos en los párrafos 1, 4, 7, 8 y 11 de la parte 1 de este artículo;
7) dispositivos de electrochoque - en los casos previstos en los párrafos 1-5, 7, 8 y 11 de la parte 1 de este artículo;
8) dispositivos de choque ligero - en los casos previstos en los párrafos 1-5, 7, 8 y 11 de la parte 1 de este artículo;
9) medios especiales de luz y acústica - en los casos previstos en los párrafos 5, 7, 8, 10 y 11 de la parte 1 de este artículo;
10) medios de distracción de luz y sonido, en los casos previstos en los párrafos 1, 4, 6 - 8 y 11 de la parte 1 de este artículo;
11) medios de destrucción de barreras - en los casos previstos en los incisos 5 y 7 de la parte 1 de este artículo;
12) medios de parada forzosa del transporte - en los casos previstos en los párrafos 9-11 de la parte 1 de este artículo;
13) medios de restricción de movimiento - en los casos previstos en los párrafos 1-5 de la parte 1 de este artículo;
14) medios para proteger objetos protegidos (territorios), bloqueando el movimiento de grupos de ciudadanos que cometen actos ilegales, en los casos previstos en los párrafos 10 y 11 de la parte 1 de este artículo;
15) animales de servicio - en los casos previstos en los incisos 1-7, 10 y 11 del apartado 1 de este artículo.
3. Un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional tiene derecho a usar medios especiales en todos los casos en que el uso de armas esté permitido por esta Ley Federal.
4. Está prohibido utilizar medios especiales en relación con mujeres con signos visibles de embarazo, personas con signos claros incapacitados y menores de edad, con excepción de los casos en que dichas personas presten resistencia armada, cometan un ataque en grupo u otro que atente contra la vida o la salud de los ciudadanos o de un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional.
5. No está permitido el uso de cañones de agua a temperaturas del aire inferiores a cero grados centígrados, medios de parada forzosa del transporte en relación con vehículos destinados al transporte de pasajeros (si hay pasajeros), vehículos pertenecientes a misiones diplomáticas, oficinas consulares de estados extranjeros, oficinas de representación de organizaciones internacionales, y también en relación con motocicletas, sidecares, scooters y ciclomotores; en caminos de montaña o tramos de caminos con visibilidad limitada; en cruces ferroviarios, puentes, viaductos, pasos elevados, en túneles.
6. Otras restricciones relacionadas con el uso de medios especiales por parte de un militar (empleado) de las Tropas de la Guardia Nacional podrán ser establecidas por el titular del órgano ejecutivo federal autorizado.
Artículo 21. Uso de armas
1. Un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional tiene derecho a usar armas personalmente o como parte de una unidad (grupo) en los siguientes casos:
1) para proteger a los ciudadanos, al personal militar (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional, a los funcionarios de los órganos estatales y de los órganos de autogobierno local;
2) reprimir el intento de incautación de armas, equipo militar, especial y de otro tipo, instalaciones propias de las tropas de la Guardia Nacional;
3) para la liberación de rehenes, la supresión de invasiones terroristas y otros criminales;
4) detener a las personas sorprendidas en la comisión de un hecho que contenga indicios de un delito grave o especialmente grave contra la vida, la salud o los bienes, y que traten de ocultarse u ofrezcan resistencia armada;
5) realizar un disparo de advertencia, así como dar una señal de alarma o pedir ayuda disparando un tiro hacia arriba o en otra dirección segura;
6) detener los intentos de personas de ingresar ilegalmente a los territorios (áreas de agua) (salir de los territorios (áreas de agua) de los objetos protegidos por las tropas de la Guardia Nacional, así como los puestos y otros lugares donde las tropas de la Guardia Nacional realizan el servicio de combate, si es imposible detener estos intentos de otra manera;
7) detener un vehículo, instalación flotante (buque) dañándolo, si el conductor (capitán) se niega a detenerse, a pesar de las exigencias legales de los policías o personal militar (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional;
8) para neutralizar un animal que atente contra la vida o la salud de los ciudadanos o de un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional;
9) para la destrucción de dispositivos de bloqueo, elementos y estructuras que impidan la penetración en los locales residenciales y de otro tipo propiedad de individuos y terrenos que les pertenecen, en el territorio y los locales de las organizaciones, independientemente de la forma de propiedad, por los motivos previstos en el artículo 12 de esta Ley Federal.
2. Un militar (empleado) de las Tropas de la Guardia Nacional tiene derecho al uso de armas en todos los casos en que el uso de equipo militar y especial esté permitido por esta Ley Federal.
3. Un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional tiene derecho a usar armas sin previo aviso al repeler un ataque con armas, equipo militar y especial, vehículos, aeronave, embarcaciones marítimas o fluviales.
4. Está prohibido el uso de armas contra mujeres con signos visibles de embarazo, personas con signos evidentes de discapacidad y menores de edad, con excepción de los casos de resistencia armada de estas personas, un grupo u otro ataque que atente contra la vida o la salud de los ciudadanos. o un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional.
5. Un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional no tiene derecho a usar armas en una multitud importante de personas, si como resultado de su uso pueden sufrir personas al azar, excepto en los casos de uso de armas para prevenir ( reprimir) un acto terrorista, liberar rehenes, repeler un grupo o ataques armados a importantes instalaciones estatales, carga especial, instalaciones de comunicaciones custodiadas por tropas de la Guardia Nacional, y en las propias instalaciones de las tropas de la Guardia Nacional.
6. La resistencia armada o ataque armado es resistencia o ataque cometido con el uso de armas de cualquier tipo, u objetos estructuralmente similares a las armas o externamente indistinguibles de ellas, u objetos, sustancias y mecanismos que pueden causar daños graves a la salud o la muerte. .
Artículo 22. Uso de equipos especiales y de combate.
1. El equipo de combate y especial, que está en servicio con las tropas de la Guardia Nacional, se utiliza en los siguientes casos:
1) para la liberación de rehenes, objetos incautados por las tropas de la Guardia Nacional, carga especial, instalaciones de comunicaciones, objetos propios de las tropas de la Guardia Nacional, equipos militares, especiales y otros;
2) proteger a los ciudadanos, al personal militar (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional, a los funcionarios de los órganos estatales y de los órganos de autogobierno local;
3) detener un vehículo, instalación flotante (embarcación) dañándolo, si el conductor (capitán) se niega a detenerse, a pesar de las demandas legales de los oficiales de policía o personal militar (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional, y trata de esconderse, poner en peligro la vida y la salud de los ciudadanos;
4) para repeler un ataque grupal o armado (incluido el uso de vehículos) a objetos custodiados por tropas de la Guardia Nacional, carga especial, instalaciones de comunicaciones, objetos propios de las tropas de la Guardia Nacional, en locales ocupados por organismos estatales, autoridades locales, organizaciones y asociaciones públicas;
5) reprimir las actividades de los grupos armados ilegales;
6) reprimir la resistencia de las personas armadas que se nieguen a cumplir con las legítimas exigencias de un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional para detener las acciones ilegales y entregar las armas, municiones, explosivos, medios especiales y equipo militar con que cuenten estas personas ;
7) para salvar la vida de los ciudadanos y (o) sus bienes, para garantizar la seguridad de los ciudadanos o la seguridad pública en caso de disturbios y situaciones de emergencia.
2. En los casos previstos por las cláusulas 5, 7, 8, 10 y 11 de la parte 1 del artículo 20 de esta Ley Federal, bajo la dirección del comandante (jefe) apropiado - del comandante de la unidad militar de la Nacional Tropas de guardia, iguales a él y superiores - o su adjunto, vehículos blindados con posterior notificación obligatoria al fiscal dentro de las 24 horas desde el momento de su uso.
Artículo 23
1. El militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional tiene derecho a sacar un arma y ponerla en estado de alerta, si en la situación actual hubiere lugar a su uso, previsto en el artículo 21 de esta Ley Federal.
2. Cuando una persona detenida por un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional con un arma en alerta, intente acercarse a él con un arma desnuda o con objetos que sean estructuralmente similares a un arma o sean exteriormente indistinguibles de ella, incluso con la ayuda de la cual un militar (empleado)) de las tropas de la Guardia Nacional, puede infligir lesiones corporales, al reducir la distancia indicada por el militar (empleado), y también al intentar tocar su arma, el militar (empleado) de la Las tropas de la Guardia Nacional tienen derecho a usar armas de conformidad con la Parte 3 del Artículo 21 de esta Ley Federal.
3. En interés de la seguridad personal del personal militar (empleados) de las Tropas de la Guardia Nacional y de sus familiares, no está permitido difundir en discursos públicos, en los medios de comunicación información sobre los lugares de despliegue o sobre el redespliegue de cuerpos de mando y control de las Tropas de la Guardia Nacional, asociaciones, formaciones, unidades militares de las Tropas de la Guardia Nacional, así como se asegura la confidencialidad de la información sobre el personal militar (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional y sus familiares.
4. El procedimiento para proporcionar información sobre los órganos de mando y control de las Tropas de la Guardia Nacional, asociaciones, formaciones, unidades militares, subdivisiones y organizaciones de las Tropas de la Guardia Nacional y sus actividades, así como sobre el personal militar (empleados) está determinado por el titular del órgano ejecutivo federal autorizado.
5. Un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional tiene derecho a portar y almacenar armas y medios especiales. El procedimiento para la expedición, portación y almacenamiento de armas y medios especiales lo determina el titular del órgano ejecutivo federal autorizado.
Capítulo 4. Personal de las Tropas de la Guardia Nacional
Artículo 24. Servicio militar, servicio en las tropas de la Guardia Nacional. Dotación de efectivos de la Guardia Nacional
1. El servicio militar, el servicio en las tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa, el servicio civil estatal está previsto en las tropas de la Guardia Nacional.
2. El personal de las Tropas de la Guardia Nacional comprende el personal militar, los empleados y el personal civil (funcionarios y empleados de los estados federales) de las Tropas de la Guardia Nacional.
3. El reclutamiento de las tropas de la Guardia Nacional se lleva a cabo de conformidad con la legislación de la Federación Rusa:
1) personal militar: por reclutamiento de ciudadanos de la Federación Rusa para el servicio militar sobre una base extraterritorial y por ingreso voluntario de ciudadanos de la Federación Rusa al servicio militar;
2) empleados: por admisión voluntaria de ciudadanos de la Federación Rusa para servir en las tropas de la Guardia Nacional;
3) funcionarios de los estados federales;
4) empleados.
4. Los militares (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional deben tener la preparación profesional, legal y física necesaria, utilizar hábilmente las armas de servicio, los medios especiales y las armas y equipos que se les asignen.
5. Los militares (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional están sujetos al registro estatal obligatorio de huellas dactilares de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.
6. Los funcionarios de los cuerpos de mando y control de las tropas de la Guardia Nacional, asociaciones, formaciones, unidades militares y organizaciones de las tropas de la Guardia Nacional participan en la selección de ciudadanos de la Federación Rusa, sujetos al servicio militar obligatorio. , por servicio en las tropas de la Guardia Nacional.
7. La selección de los ciudadanos de la Federación de Rusia sujetos al servicio militar obligatorio para el servicio en las tropas de la Guardia Nacional se lleva a cabo de acuerdo con el órgano ejecutivo federal autorizado en el campo de la seguridad.
8. A las tropas de la guardia nacional se les concede el derecho de seleccionar de forma independiente, en la forma determinada por el jefe del órgano ejecutivo federal autorizado, (incluso sobre una base competitiva) candidatos para el servicio militar bajo contrato en las tropas de la guardia nacional. vigilar y determinar el cumplimiento de los candidatos con los requisitos para los ciudadanos que ingresan al servicio militar (servicio) bajo un contrato, incluso a través de estudios psicológicos y psicofisiológicos (exámenes) utilizando dispositivos técnicos especializados que no dañan la vida y la salud humana y no dañan el medio ambiente .
9. El examen médico de los ciudadanos que ingresan al servicio militar bajo un contrato, para el servicio en las tropas de la Guardia Nacional, se lleva a cabo en organizaciones médicas del órgano ejecutivo federal autorizado o del órgano ejecutivo federal en el campo de los asuntos internos a expensas de los fondos proporcionados. en el presupuesto federal, respectivamente, al órgano federal autorizado poder ejecutivo, el órgano ejecutivo federal en el ámbito de los asuntos internos para estos fines.
10. Listas de cargos militares que pueden ser ocupados por personal militar femenino, personal civil de las tropas de la Guardia Nacional (con excepción de los cargos militares para los cuales el estado prevé rangos militares de oficiales superiores, así como cargos militares que pueden cubrirse por funcionarios de los estados federales) son establecidos por el jefe del órgano ejecutivo federal autorizado.
11. Los militares (empleados) y el personal civil de las Tropas de la Guardia Nacional reciben certificados de servicio que confirman la identidad, el cargo, los derechos y los poderes otorgados al militar (empleado) de las Tropas de la Guardia Nacional. Las muestras, categorías de personas y el procedimiento para la emisión de certificados de servicio son aprobados por el órgano ejecutivo federal autorizado.
Artículo 25
1. La formación del personal de las tropas de la Guardia Nacional se lleva a cabo por:
1) capacitación de acuerdo con la ley federal sobre programas educativos:
a) general básica y secundaria educación general integrado con programas de desarrollo general adicionales destinados a preparar a los estudiantes menores de edad para el servicio militar u otro servicio público;
b) formación profesional secundaria;
c) educación superior;
d) educación profesional adicional;
e) formación profesional;
2) entrenamiento profesional y oficial, de comandante y de combate del personal militar;
3) servicio profesional y preparación física de los empleados.
2. Adiestramiento de personal para las tropas de la Guardia Nacional y sus adicionales educación profesional se realizan en organismos estatales federales que realizan actividades educativas y están bajo la jurisdicción de las tropas de la Guardia Nacional. La capacitación de personal para las tropas de la guardia nacional en las organizaciones educativas militares de educación superior de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia y las organizaciones educativas de educación superior del órgano ejecutivo federal en el campo de los asuntos internos se lleva a cabo a expensas de asignaciones presupuestarias previstas en el presupuesto federal al órgano ejecutivo federal autorizado para estos fines.
3. La formación de personal para las tropas de la guardia nacional de conformidad con el párrafo 1 de la parte 1 de este artículo se lleva a cabo con cargo a las asignaciones presupuestarias previstas en el presupuesto federal para el órgano ejecutivo federal autorizado para estos fines.
4. La educación profesional adicional del personal militar (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional se lleva a cabo en organizaciones dedicadas a actividades educativas.
5. El organismo ejecutivo federal autorizado establece el procedimiento para organizar la educación profesional adicional para los militares (empleados) de las Tropas de la Guardia Nacional, incluidas las formas de capacitación y los términos para dominar los programas profesionales adicionales.
6. Un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional, que está haciendo el servicio militar (servicio) bajo un contrato y que tiene una educación superior, puede, con su consentimiento, ser enviado a estudiar a tiempo parcial o a tiempo parcial. recibir educación superior en otra especialidad u otra área de formación en la forma que determine el órgano ejecutivo federal autorizado.
7. Un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional puede recibir educación profesional adicional fuera del territorio de la Federación Rusa sobre la base de los tratados internacionales de la Federación Rusa.
8. El servicio profesional y el entrenamiento físico de los empleados, el entrenamiento vocacional, de mando y de combate del personal militar se llevan a cabo en el lugar del servicio militar (servicio) de un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional.
9. El entrenamiento de oficiales, suboficiales (suboficiales), sargentos (capataces) y especialistas subalternos de las tropas de la Guardia Nacional se puede llevar a cabo en unidades militares de entrenamiento (centros, unidades de entrenamiento) de las tropas de la Guardia Nacional, así como en organizaciones educativas, unidades de formación (centros) de otros órganos federales poder ejecutivo (sobre una base contractual). La formación de suboficiales (suboficiales) también puede realizarse en las escuelas de suboficiales de las tropas de la Guardia Nacional y en las unidades militares de formación (centros, unidades de formación) de otras autoridades ejecutivas federales (en régimen contractual).
Capítulo 5. Garantías de protección jurídica y social de los militares (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional
Artículo 26
1. El procedimiento para el desempeño por parte del personal militar (empleados) de las Tropas de la Guardia Nacional de las tareas que se les asignan, el procedimiento y las condiciones para su servicio militar, el desempeño del servicio y tareas de combate (servicio operativo, servicio, combate) , los deberes oficiales y especiales del personal militar (empleados) de las Tropas de la Guardia Nacional y el procedimiento para su ejecución están determinados por las leyes constitucionales federales, esta Ley Federal, otras leyes federales, actos legales reglamentarios del Presidente de la Federación Rusa, así como como otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación Rusa.
2. Los militares (empleados) de las Tropas de la Guardia Nacional, cuando realizan el servicio de combate, realizan tareas de servicio-combate (servicio operativo, servicio, combate), son representantes de las autoridades y están bajo la protección del estado de conformidad con la legislación. de la Federación Rusa. Nadie, con excepción de los organismos estatales y los funcionarios autorizados para ello por las leyes federales, tiene derecho a interferir en sus actividades oficiales.
3. La duración del servicio militar, el desempeño del servicio y las tareas de combate por parte del personal militar de las tropas de la Guardia Nacional está determinada por el tiempo que el militar se encuentre efectivamente en la composición de la guardia, guarnición, puesto avanzado, orden militar, así como en las unidades militares (subdivisiones) involucradas en el desempeño de las tareas asignadas a las tropas de la Guardia Nacional.
4. Obstruir el desempeño de los deberes de servicio por parte de un militar (empleado) de las Tropas de la Guardia Nacional, insultarlo, resistirlo, violencia o amenaza de violencia contra él en relación con el desempeño del militar especificado (empleado) de sus deberes oficiales , implica la responsabilidad prevista por la legislación de la Federación Rusa.
5. La protección de la vida y la salud, el honor y la dignidad, así como la propiedad de un militar (empleado) de las tropas de la Guardia Nacional y miembros de su familia de intrusiones criminales en relación con el desempeño de sus deberes oficiales se lleva a cabo en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa.
6. Cuando un militar (empleado) de las Tropas de la Guardia Nacional realice tareas de servicio-combate (operativo-servicio, servicio, combate), su conducción, detención, registro personal y registro de sus pertenencias, así como registro de transporte personal y usado , embarcaciones flotantes (tribunales) sin un representante oficial de las tropas de la Guardia Nacional o una decisión judicial.
7. La información sobre los militares (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional que realizaron (realizaron) tareas especiales para combatir el terrorismo, garantizar la seguridad de las personas respecto de las cuales se tomó la decisión de aplicar medidas de protección estatal, constituyen un secreto de estado.
8. El plazo para la contratación de militares (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional para realizar tareas para asegurar el estado de emergencia, el régimen legal de la operación antiterrorista, tareas en las condiciones de la operación antiterrorista no debe exceder de tres meses.
9. Al realizar tareas para garantizar el estado de emergencia, el régimen legal de la operación antiterrorista y las tareas en las condiciones de la operación antiterrorista, el personal militar (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional recibe asignaciones, pagos adicionales en efectivo se realizan en la forma y los montos establecidos por las leyes federales, los actos legales reglamentarios del Presidente de la Federación Rusa, el Gobierno de la Federación Rusa, así como los actos legales reglamentarios del órgano ejecutivo federal autorizado.
1. Las organizaciones, las instalaciones estatales importantes y (o) los cargamentos especiales y (o) las estructuras en cuyas comunicaciones están sujetas a la protección de las tropas de la Guardia Nacional de acuerdo con las listas aprobadas por el Gobierno de la Federación Rusa, están obligadas a:
1) proveer para el personal militar de las tropas de la Guardia Nacional que están sirviendo bajo un contrato en unidades militares, realizando tareas para la protección de importantes instalaciones estatales, y (o) carga especial, y (o) instalaciones de comunicaciones, y que no no tener vivienda en zona poblada en el lugar del servicio militar, así como los miembros de su familia que convivan con ellos durante el período del servicio militar en estas unidades militares con alojamiento oficial o alojamiento en albergue, relacionado con el alojamiento de un parque de viviendas especializado y bajo la jurisdicción económica o la gestión operativa de estas organizaciones;
2) colocar a los militares de las Tropas de la Guardia Nacional que sean reclutados para el servicio militar en unidades militares que realicen las tareas de protección de importantes instalaciones estatales, y (o) carga especial, y (o) estructuras en comunicaciones, en la forma que determine el Gobierno. de la Federación Rusa.
2. Organizaciones, instalaciones estatales importantes, y (o) carga especial, y (o) instalaciones en cuyas comunicaciones están sujetas a protección por las tropas de la guardia nacional de acuerdo con las listas aprobadas por el Gobierno de la Federación Rusa, en el ausencia de locales residenciales de un parque de viviendas especializado, están obligados a proporcionar personal militar de las tropas de la guardia nacional guardias que están haciendo el servicio militar bajo un contrato en unidades militares que realizan tareas para la protección de importantes instalaciones estatales y (o) carga especial, y (o) estructuras en comunicaciones, no provistas de viviendas en la forma prescrita por la parte 1 de este artículo, así como vivir junto con ellos a sus familiares durante el período de servicio militar en estas unidades militares en los términos de gratuidad uso de locales residenciales propiedad de estas organizaciones o alquilados por ellas a expensas de los fondos de sus actividades principales y (o) empresariales.
3. Los militares de las tropas de la Guardia Nacional, que realicen servicio militar bajo contrato en unidades militares, realizando tareas para la protección de importantes instalaciones estatales, y (o) carga especial, y (o) estructuras en comunicaciones, por el período de servicio militar en estas unidades militares, y también, si es imposible proporcionarles alojamiento de acuerdo con las partes 1 y 2 de este artículo, también se les proporciona alojamiento oficial o alojamiento en un albergue relacionado con alojamiento de un parque de viviendas especializadas formadas por el órgano ejecutivo federal autorizado a expensas de las asignaciones presupuestarias previstas en el presupuesto federal al órgano ejecutivo federal especificado para estos fines.
4. A falta de locales residenciales especificados en el párrafo 3 de este artículo, las unidades militares alquilan locales residenciales para proporcionar al personal militar y a los miembros de sus familias que viven con ellos o, a petición del personal militar, pagarles una compensación monetaria mensual por la contratación. (subalquiler) locales residenciales en la forma y en las cantidades determinadas por el Gobierno de la Federación Rusa, con compensación por los gastos incurridos por la unidad militar, organizaciones, instalaciones estatales importantes y (o) carga especial y (o) estructuras sobre cuyas comunicaciones están sujetas a la protección de las tropas de la Guardia Nacional de acuerdo con las listas aprobadas por el Gobierno de la Federación Rusa.
Artículo 28
1. El personal militar (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional, los ciudadanos despedidos del servicio militar (servicio) y los miembros de sus familias tienen derecho a atención médica y tratamiento de sanatorio previsto por las leyes federales y otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa. para personal militar (empleados), ciudadanos dados de baja del servicio militar (servicio) y miembros de sus familias.
2. Apoyo médico, examen médico, examen médico militar y tratamiento de sanatorio del personal militar (empleados) de las tropas de la guardia nacional, ciudadanos despedidos del servicio militar (servicio) de las tropas de la guardia nacional y tropas internas, en el cual, de acuerdo con las leyes federales y otros actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia, se extienden los derechos y las garantías sociales para la atención médica y el tratamiento de sanatorio establecidos para el personal militar (empleados) y sus familiares, se llevan a cabo en organizaciones médicas del ejecutivo federal autorizado o el órgano ejecutivo federal en el campo de los asuntos internos en la forma determinada por el Gobierno de la Federación Rusa, a expensas de los fondos proporcionados en el presupuesto federal, respectivamente, al órgano ejecutivo federal autorizado, el órgano ejecutivo federal en el ámbito de los asuntos internos para estos fines.
3. La asistencia médica al personal militar (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional se organiza de acuerdo con los procedimientos para la prestación de atención médica y sobre la base de los estándares de atención médica aprobados por el órgano ejecutivo federal responsable del desarrollo e implementación de los estados. política y regulación legal en el campo de la salud.
4. Un empleado que realizó las tareas de garantizar la ley y el orden y la seguridad pública en ciertas regiones de la Federación Rusa, así como un empleado que sirvió bajo la ley marcial o un estado de emergencia, conflicto armado, realizando una operación antiterrorista, eliminando las consecuencias de accidentes, desastres naturales y provocados por el hombre, y otras situaciones de emergencia y en otras condiciones especiales asociadas con mayor peligro para la vida y la salud, si hay indicaciones de rehabilitación médica y psicológica, se concede una licencia adicional de hasta 30 días concedido en un plazo de tres meses. La rehabilitación médica y psicológica de un empleado prevista en esta parte es gratuita. Se determina la lista de indicaciones para la rehabilitación médica y psicológica y la duración correspondiente de la rehabilitación médica y psicológica, la lista de categorías de empleados sujetos a rehabilitación médica y psicológica en presencia de las indicaciones indicadas, el procedimiento y los lugares para la rehabilitación médica y psicológica. por el titular del órgano ejecutivo federal autorizado.
5. Características de la organización de la atención médica en organizaciones médicas del organismo ejecutivo federal autorizado, incluido el tratamiento de sanatorio, para personal militar, empleados, ciudadanos de la Federación Rusa, dados de alta del servicio militar de las tropas internas, dados de baja del servicio militar ( servicio) en las tropas de la Guardia Nacional, los miembros de sus familias y los dependientes de los empleados, son establecidos por el jefe del órgano ejecutivo federal autorizado, a menos que la legislación de la Federación Rusa disponga lo contrario.
6. Las subdivisiones médicas (compañías médicas, puestos médicos, enfermerías, centros) de formaciones, unidades militares y organizaciones de las tropas de la Guardia Nacional operan sin licencia.
Artículo 29
1. Los militares (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional que participan en la protección del orden público, garantizando la seguridad pública con fines oficiales, cuentan con documentos de viaje para todo tipo de transporte público (excepto taxis) de tráfico urbano, suburbano y local en el forma establecida por el Gobierno de la Federación Rusa.
2. Los militares (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional, cuando ejerzan sus facultades de entrega de detenidos, gozan del derecho a viajar y transportar a los detenidos en todo tipo de transporte público (excepto taxis) de comunicaciones urbanas, suburbanas y locales sin necesidad de adquirir documentos de viaje, y en áreas rurales en un transporte de paso previa presentación de una tarjeta de identificación válida.
3. El personal militar (empleados) de las tropas de la Guardia Nacional que prestan servicios en las comunicaciones ferroviarias y marítimas o en áreas en cuyos territorios se haya establecido el estado de emergencia o la ley marcial, para fines oficiales, al tiempo que garantizan directamente las medidas para la protección de las comunicaciones y garantizan el régimen de estado de emergencia o ley marcial, tienen derecho a viajar libremente en trenes, en embarcaciones marítimas o fluviales dentro de los territorios de comunicaciones protegidas y los territorios de estas áreas sin la adquisición de documentos de viaje previa presentación de una identificación oficial.
Capítulo 6
Artículo 30
1. El apoyo financiero de las tropas de la Guardia Nacional es una obligación de gasto de la Federación Rusa.
2. Fondos recibidos por las tropas de la Guardia Nacional en virtud de convenios provisión pagada los servicios para la protección de bienes e instalaciones de ciudadanos y organizaciones y otros servicios relacionados con asegurar la protección de bienes bajo estos acuerdos son ingresos del presupuesto federal y, después de la compensación por pérdidas debido a robo y circunstancias estipuladas en los términos de los acuerdos, se acreditan al presupuesto federal de conformidad con la legislación presupuestaria de la Federación de Rusia en su totalidad.
3. Las tarifas por los servicios prestados por las tropas de la Guardia Nacional para la protección de la propiedad y las instalaciones de los ciudadanos y organizaciones, así como por otros servicios relacionados con la protección de la propiedad, se determinan de la manera establecida por el Gobierno de Rusia. Federación.
Artículo 31
1. El suministro de las tropas de la Guardia Nacional con armas, municiones, equipos militares y especiales, medios especiales se lleva a cabo de la manera establecida por el Gobierno de la Federación de Rusia y de acuerdo con las normas establecidas por el órgano ejecutivo federal autorizado. . El procedimiento y las normas para los demás tipos de apoyo material y técnico de las tropas de la guardia nacional son establecidos por el órgano ejecutivo federal autorizado, salvo disposición en contrario de las leyes federales.
2. La adquisición de bienes, obras y servicios en el campo de las actividades de las tropas de la Guardia Nacional se lleva a cabo de conformidad con la legislación de la Federación Rusa y otros actos legales reglamentarios sobre el sistema de contratos en el campo de la adquisición de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales.
3. La construcción, reconstrucción o puesta a disposición de instalaciones destinadas a albergar cuerpos de mando y control de las tropas de la Guardia Nacional, formaciones, unidades militares, unidades y organizaciones de las tropas de la Guardia Nacional, y el consumo de combustibles y lubricantes se realizan de la forma y de acuerdo con los estándares establecidos para las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa (teniendo en cuenta los detalles determinados por el jefe del órgano ejecutivo federal autorizado).
4. Acantonamiento de unidades militares que realicen tareas de protección de importantes instalaciones estatales, carga especial, instalaciones de comunicaciones, construcción, revisión, reconstrucción, logística de campamentos militares, edificios y estructuras destinadas al acuartelamiento de estas unidades militares, así como construcción, revisión, reconstrucción de ingeniería y medios técnicos de protección, salas de guardia, edificios (locales) de las oficinas del comandante, oficinas de paso, asegurando su funcionamiento (incluida la provisión y el pago utilidades), la dotación de personal de vigilancia en las instalaciones que producen o utilizan en la producción sustancias radiactivas, peligrosas de emergencia y químicamente peligrosas, con equipos de protección individual y colectiva, dispositivos de vigilancia radiológica y química, vigilancia dosimétrica y sistemas de alerta de emergencia se realiza a expensas de organizaciones, objetos estatales importantes y (o) cargas especiales y (o) estructuras cuyas comunicaciones están sujetas a la protección de las tropas de la Guardia Nacional de acuerdo con las listas aprobadas por el Gobierno de la Federación Rusa.
5. Provisión de unidades de las Tropas de la Guardia Nacional, realizando en forma contractual la protección de bienes de ciudadanos y organizaciones, así como la protección de objetos, con medios técnicos de protección, la asignación de cuartos de servicio y utilidad a los especificados. unidades con equipo e inventario, realizando revisión, la reconstrucción y la provisión de operación técnica (suministro de agua, calefacción, iluminación, limpieza, reparación) de estos locales son obligaciones de las organizaciones que han concluido acuerdos sobre la protección de bienes e instalaciones.
6. Para organizar la protección de objetos conectados a consolas de monitoreo centralizadas, las tropas de la Guardia Nacional utilizan canales de comunicación proporcionados por operadores de comunicación de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa en el campo de las comunicaciones. Los locales (partes de los locales) en las instalaciones de comunicaciones que se utilizan para albergar equipos de alarma antirrobo se alquilan a los operadores de telecomunicaciones mediante contrato.
7. El personal de las tropas de la Guardia Nacional involucrado en el desempeño de tareas de servicio-combate (operativo-servicio, servicio, combate) fuera de sus puntos de despliegue permanente recibe alimentación adicional.
Artículo 32
1. Los terrenos utilizados por las tropas de la Guardia Nacional, así como los edificios, estructuras, equipos y demás bienes de las tropas de la Guardia Nacional, creados (creados) o adquiridos (adquiridos) con cargo a asignaciones presupuestarias del presupuesto federal y otras fuentes de financiamiento, son de propiedad federal. Tierra están en uso permanente (ilimitado), y la propiedad está en la gestión operativa del órgano ejecutivo federal autorizado.
2. Los terrenos, campamentos militares, edificios y estructuras ocupados por órganos de gobierno, formaciones y unidades militares de las tropas de la Guardia Nacional, de propiedad, uso gratuito, uso permanente (ilimitado), gestión económica o gestión operativa de organizaciones, instalaciones estatales importantes, y (o) carga especial, y (o) estructuras cuyas comunicaciones están sujetas a la protección de las tropas de la guardia nacional de acuerdo con las listas aprobadas por el Gobierno de la Federación Rusa, en caso de exclusión de estos objetos, especial cargas, estructuras en las comunicaciones de las listas especificadas, se asignan a las tropas de la guardia nacional de la manera determinada por el Gobierno de la Federación Rusa.
Capítulo 7
Artículo 33
La supervisión de la implementación de las leyes constitucionales federales y las leyes federales por parte de las tropas de la Guardia Nacional está a cargo del Fiscal General de la Federación Rusa y los fiscales subordinados a él.
Capítulo 8. Disposiciones Finales
Artículo 34. Disposiciones finales
1. Personal militar de las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación Rusa y empleados de los órganos de asuntos internos que completaron el servicio militar (servicio) bajo contrato antes del 5 de abril de 2016, así como ciudadanos admitidos al servicio militar ( servicio) después de esta fecha antes de la aprobación de los estados de los organismos gubernamentales relevantes , asociaciones, formaciones, unidades militares, subdivisiones (cuerpos), organizaciones educativas militares de educación superior y otras organizaciones de las tropas de la guardia nacional, continúan realizando militares servicio (servicio) en las tropas de la guardia nacional de acuerdo con los términos de los contratos previamente celebrados para el servicio militar (servicio) sin recertificación y reasignación. Dichos militares (empleados) conservan rangos especiales, así como calificaciones de clase asignadas previamente (categoría de calificación, clase de calificación, rangos de calificación) durante el período para el cual se otorgaron.
2. Las organizaciones educativas militares de educación superior, unidades militares de entrenamiento (centros, unidades de entrenamiento), otras organizaciones que tienen licencias para llevar a cabo actividades educativas y certificados de acreditación estatal emitidos antes del 5 de abril de 2016, llevan a cabo actividades educativas sobre la base de estas licencias y certificados antes de su fecha de vencimiento.
3. Licencias para actividades médicas, actividades farmacéuticas, así como actividades relacionadas con la circulación de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus precursores, incluido el derecho a su transporte, expedidas a organizaciones médicas de efectivos de la Guardia Nacional antes del 5 de abril de 2016, no están sujetos a reemisión y son válidos hasta el vencimiento del plazo especificado en los mismos.
4. El contrato de seguro estatal obligatorio celebrado por el órgano ejecutivo federal en el campo de los asuntos internos de conformidad con la Ley Federal de 28 de marzo de 1998 N 52-FZ "Sobre el seguro estatal obligatorio de vida y salud del personal militar, ciudadanos llamados para Entrenamiento Militar, Individuos y del personal de mando de los órganos de asuntos internos de la Federación Rusa, el Servicio de Bomberos del Estado, órganos para controlar la circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, empleados de instituciones y órganos del sistema penitenciario "en el El día de entrada en vigor de la presente Ley Federal, se aplica al personal militar y empleados que presten el servicio militar (servicio) en las tropas de la Guardia Nacional, hasta el vencimiento de su vigencia.
5. El apoyo material y técnico de las tropas de la Guardia Nacional hasta la culminación de la conformación de los cuerpos de apoyo material y técnico de las tropas de la Guardia Nacional se realiza a través de los cuerpos de apoyo (abastecimiento) del ejecutivo federal organismo en el campo de los asuntos internos en la forma determinada por el Gobierno de la Federación Rusa.
6. Antes del equipo en los órganos territoriales del órgano ejecutivo federal autorizado en materia de circulación de armas, locales para almacenamiento de armas y para la producción de control de tiro de armas de fuego con cañón estriado, pero a más tardar el 1 de enero de 2018, el la policía llevará a cabo las funciones de almacenamiento y destrucción de las armas de fuego, gas, acero frío y otras armas, municiones, municiones para armas, artefactos explosivos, explosivos, la producción de control de disparo de armas de fuego con cañón estriado incautadas, entregadas voluntariamente y encontradas , así como la emisión, de conformidad con la legislación de la Federación Rusa, para uso temporal de personas físicas y jurídicas. ciertos tipos, tipos y modelos de armas y cartuchos para ellos, previstos por actos legales reglamentarios del Gobierno de la Federación Rusa.
7. Las armas, municiones, municiones para armas, partes principales de las mismas y medios especiales, incautados por las tropas de la Guardia Nacional de conformidad con el párrafo 24 de la Parte 1 del Artículo 9 de esta Ley Federal, se transferirán hasta el 31 de diciembre de 2017 para su custodia a los órganos de asuntos internos en la forma determinada por el órgano ejecutivo federal autorizado y el órgano ejecutivo federal en materia de asuntos internos.
Artículo 35
1. Esta Ley Federal entrará en vigor el día de su publicación oficial, con excepción de los párrafos 12, 17 y 19 de la Parte 1 del Artículo 9 de esta Ley Federal.
2. Las cláusulas 12, 17 y 19 de la Parte 1 del Artículo 9 de esta Ley Federal entrarán en vigor el 1 de enero de 2018.
Presidente de la Federación Rusa
Las estructuras de poder existen para proporcionar seguridad de los ciudadanos del país.
En 2016 en la Federación Rusa se creó una estructura separada, que tiene el nombre de "Guardia Nacional".
Esta estructura tiene ciertas funciones, como mantener una situación segura para los ciudadanos en el país, así como garantizar la implementación de sus derechos y libertades. Anteriormente, había una determinada unidad en las tropas internas, que se dedicaba a estas funciones. Sin embargo, el gobierno decidió separar la unidad en una estructura, cuyos prototipos fueron las guardias nacionales, que existen desde hace mucho tiempo en otros países.
Federación Rusa - pais mas grande del mundo por area, por lo tanto, para garantizar la seguridad en él, se necesita una gran cantidad de fuerzas. Todos saben que la seguridad de un país consta de dos partes: externa e interna, porque es necesario proteger las fronteras de los ataques de otros países, así como garantizar la seguridad de los residentes dentro del país.
Por supuesto, estas funciones deben ser manejadas por dos estructuras diferentes, y deben tener funciones diferentes. Por eso, siempre ha existido una unidad que se ocupaba específicamente de la supervisión de lo que ocurre en la sociedad, pero hasta 2016 formaba parte del Ministerio del Interior.
Antes de que se tomara la decisión de crear una guardia nacional, en nuestro país había tropas internas. Muchos ciudadanos de nuestro país están seguros de que en 2016, de hecho, nada ha cambiado, y solo ha cambiado el nombre, pero esto no es así. El caso es que las tropas internas formaban parte del Ministerio del Interior, es decir, parte de su estructura.
Y la Guardia Nacional es una organización separada, que ni siquiera está subordinada al Ministerio del Interior, sino a su propia servicio federal, que se considera especial. El guardia se ha convertido muchas más características así como más libertad de la que puede disponer para proporcionar la máxima seguridad a los ciudadanos.
Las actividades de la Guardia Nacional se basan en Constitución nuestro país, y también hay una ley separada que dice solo sobre estas tropas. La actuación de los guardias debe necesariamente enmarcarse en el marco establecido por la ley, y si no existieran, entonces la organización no podría considerarse legal.
EN funcional La Guardia Nacional incluye no solo el mantenimiento de la ley y el orden en el país, sino también la protección de bienes importantes para el país, la lucha contra cualquier manifestación de extremismo, así como el terrorismo, la aplicación de la ley en el campo del tráfico de armas y garantizar un estado de emergencia si se instaura. Además de todas estas funciones, el Presidente puede agregarles las que crea conveniente, si es necesario.
Para garantizar la seguridad, una organización debe tener estructura clara, después de todo, si es necesario, todos los empleados deben realizar ciertas funciones. La estructura de la guardia nacional de nuestro país es prácticamente una copia de las tropas internas que alguna vez existieron.
Sin embargo, la estructura existente no es ideal, por lo que hoy en día hay su proceso de reforma. Por ejemplo, quieren incluir unidades como OMON y SOBR en la Guardia Nacional. Vale la pena señalar que solo las personas con educación superior pueden llegar allí.
La guardia tiene sus propias funciones militares y civiles, para lo cual incluye diferentes tipos de empleados. En total, la organización emplea actualmente alrededor de trescientas mil personas.
El equipo de los empleados es similar al de las tropas internas, sin embargo, los guardias tienen vehículos de combate y tipos de armas más diferentes. Además, cuentan con equipos especiales, como cañones de agua, que solo pueden ser utilizados por los empleados de esta organización.
También pueden detener personas, entrar en sus casas y vehículos sin previo aviso, lo que los distingue de los policías. También pueden abrir fuego contra las personas si sienten la necesidad de hacerlo, detener a las personas sospechosas en el acto.
Es bastante sencillo reconocer a un miembro de la Guardia Nacional en nuestro país, ellos el uniforme es muy parecido al de la policía, y el emblema es un águila real bicéfala sobre fondo rojo y blanco. Un emblema tan brillante distingue al empleado de la multitud.
No hay una respuesta exacta a la pregunta de por qué se creó la Guardia Nacional en nuestro país, el Presidente no dio explicaciones al respecto. Sin embargo, los guardias tienen una gama más limitada de funciones en comparación con los empleados del Ministerio del Interior, su tarea principal es lucha contra el terrorismo y el extremismo, que es muy relevante en el momento actual.
Los combatientes siempre tienen que estar preparados para una colisión con armas, por lo que tienen un trabajo más peligroso, para el cual los candidatos pasan un proceso de selección que es más estricto que el del Ministerio del Interior. Estas diferencias sugieren que aún era necesaria la creación de una estructura separada.
Rusia ha experimentado la mayor reforma policial desde la transformación de la milicia en una fuerza policial. Entre otras cosas, se está creando en el país una Guardia Nacional de 350-400 mil personas, que podrá detener a los rusos y disparar sin previo aviso. Ahora el proyecto de ley está esperando la aprobación de la Duma del Estado, pero el secretario de prensa presidencial, Dmitry Peskov, ya ha dicho que la guardia comenzará a operar antes de la aprobación de la ley.
"Papel" descubrió qué harán los guardias, quién los dirigirá y por qué Rusia necesita cientos de miles de personas armadas que estén personalmente subordinadas a Putin.
El 5 de abril, Vladimir Putin anunció que se estaba creando una nueva estructura de poder, la Guardia Nacional, sobre la base de las Tropas Internas del Ministerio del Interior. Al mismo tiempo, Putin firmó el decreto correspondiente y, al día siguiente, el presidente presentó a la Duma estatal un proyecto de ley sobre la creación de una guardia. Luego de eso, el nuevo departamento se convirtió en el principal tema de discusión en los medios, relegando incluso a un segundo plano el escándalo con las sociedades offshore panameñas.
¿Qué hará la Guardia Nacional?
A juzgar por el proyecto de ley, la gama de tareas de los guardias es muy amplia. Entre ellos, la protección del orden público, la lucha contra el terrorismo, el extremismo y el crimen organizado, así como la "participación en la defensa territorial" de Rusia. Como estaba previsto, el guardia se dedicará a una gama tan amplia de tareas que, entre ellas, se encuentra incluso la detención de suicidas fallidos.
Al mismo tiempo, mientras que los expertos no entienden realmente cómo la guardia resolverá sus tareas sin el derecho al trabajo de búsqueda operativa. Algunos expertos, por ejemplo, el ex oficial de la KGB y diputado de la Duma estatal Gennady Gudkov, creen que la nueva estructura recibirá estos poderes bastante pronto.
¿A quién pueden disparar los guardias y qué poderes se les otorgan?
Según el proyecto de ley, los guardias podrán detener a los rusos, ingresar a sus hogares, verificar documentos, emitir protocolos administrativos, usar cañones de agua y vehículos blindados, e incluso disparar sin previo aviso. Es cierto que los guardias podrán abrir fuego sin previo aviso solo si el "retraso" amenaza la vida y la salud de un "ciudadano o soldado de las tropas de la Guardia Nacional" o puede tener otras consecuencias graves. Está prohibido disparar solo a mujeres con "signos visibles de embarazo", discapacitados y niños. Excepto cuando se atacan a sí mismos.
Pero, de hecho, la guardia no tiene poderes extraordinarios, y la nueva estructura simplemente combina los derechos de los empleados de todos los departamentos que ingresarán. Además, en términos de disparar a los rusos, las capacidades del FSB son aún más amplias.
¿Quiénes serán llevados a la guardia y cuántos serán?
Todavía no se sabe exactamente, pero la guardia contará con 350-400 mil personas. Incluirá las Tropas Internas del Ministerio del Interior, fuerzas especiales como OMON y SOBR, así como seguridad privada. Además, será posible servir en la Guardia Nacional por conscripción. Los cosacos también pueden reponer las filas de los guardias. Como dijo Maria Shklyaruk, investigadora del Instituto de Problemas de Aplicación de la Ley de la Universidad Europea de San Petersburgo, "todos los músculos de las diferentes agencias de aplicación de la ley se están uniendo".
Está prohibido disparar solo a mujeres con "signos visibles de embarazo", discapacitados y niños. Excepto cuando se atacan a sí mismos.
Al mismo tiempo, no habrá más agentes de la ley en Rusia debido a la aparición de la guardia. Más bien, al contrario, es posible que cuando pasen a la Guardia Nacional, los departamentos estén esperando las reducciones. Además, simultáneamente con la creación de la Guardia, Putin decidió devolver el Control de Narcóticos y el Servicio de Migración a la estructura del Ministerio del Interior. Ya se sabe que la plantilla de este último por reformas se reducirá en un 30% (unas 11 mil personas).
Quién comandará a los guardias y por qué se les puede llamar "ejército de Putin"
Según el proyecto de ley, Putin dirigirá personalmente la Guardia Nacional. Pero la guardia también tiene un director, también es su comandante en jefe. Era el compañero de entrenamiento de Putin, Viktor Zolotov, de 60 años, quien anteriormente dirigió las Tropas Internas del Ministerio del Interior. Incluso antes, trabajó como cerrajero, sirvió en la KGB y protegió a Anatoly Sobchak, Boris Yeltsin, el propio Putin y Medvedev. Zolotov estuvo a cargo de la seguridad de Yeltsin durante el famoso viaje en tanque en 1991.
Los conocidos de Zolotov lo caracterizan como una persona "infinitamente devota" de Putin. Además, lo consideran modesto, reservado, duro y exigente. Entre las características también están "KGB real" y "generalísimo". Obtuvo el último apodo por su amor por la promoción y los nuevos títulos.
Entre los discursos del propio Zolotov, hay poco destacable, pero logró confesar su simpatía por la NKVD, con la que inmediatamente comenzaron a comparar la creación de la Guardia Nacional. Según él, “los combatientes y comandantes de las tropas de la NKVD se cubrieron con una gloria inmarcesible, defendiendo Kiev y Leningrado, Odessa y Sebastopol, Moscú y Stalingrado, luchando en Kursk Bulge. Es imposible sobrestimar sus méritos en la lucha contra la clandestinidad nacionalista en los Estados bálticos y Ucrania occidental en los primeros años de la posguerra”.
También se sabe que el hijo del jefe de la guardia del país, según la tradición de los funcionarios rusos, resultó ser un exitoso hombre de negocios. Por ejemplo, posee bienes inmuebles, cuyo valor de mercado es de cientos de millones de rublos. Incluyendo una casa a 7 kilómetros de la residencia de Putin en Valdai.
Cómo explican los opositores, las fuerzas de seguridad y el propio Putin la creación de la Guardia Nacional
En un decreto presidencial, Putin escribió que la reforma se estaba llevando a cabo "para garantizar la seguridad estatal y pública, proteger los derechos y libertades del hombre y del ciudadano".
Putin dirigirá personalmente la Guardia Nacional
Pero hay otras versiones. Primero, se está creando un nuevo cuerpo represivo en Rusia, que estará personalmente subordinado a Putin y, en cuyo caso, sin dudarlo, abrirá fuego contra los manifestantes. Esta versión está parcialmente confirmada por los datos del politólogo Yevgeny Minchenko. Señala que el proyecto de la guardia nacional ya tiene unos cuatro años y originalmente se asumió que la guardia solo se ocuparía de disturbios y disturbios.
La segunda versión repite en parte las palabras de Putin y es la más utilitaria. Según él, el surgimiento de una nueva estructura unirá la gestión de unidades dispares, ayudará a hacer frente al déficit presupuestario en el Ministerio del Interior y combatirá el crimen de manera más efectiva. El mayor general retirado del FSB, Vasily Eremenko, cree que, entre otras cosas, la Guardia Nacional se enfrentará a grandes grupos terroristas. Por ejemplo, el "Estado Islámico" prohibido en Rusia.
La tercera versión está directamente relacionada con la personalidad de su director. Algunos expertos creen que los amplios poderes y la apariencia misma de la Guardia Nacional son el éxito administrativo de Viktor Zolotov. Ahora, el sparring de Putin, que ama los nuevos títulos, tiene el mismo estatus que un ministro, tiene seis diputados y se le conoce oficialmente como "Comandante en Jefe de la Guardia Nacional".
Otro supuesto sobre la esencia de la reforma
En 2016, se formó la Guardia Nacional en Rusia. Ahora esta organización ha crecido mucho y tiene decenas de miles de militares.
Las tropas están diseñadas para garantizar la seguridad dentro del estado, para luchar contra los extremistas y los manifestantes.
A menudo se puede escuchar cómo se llama a la Guardia Rusa el "ejército personal" del presidente, porque. esta estructura está subordinada al comandante en jefe, es decir Jefe de Estado. Pero, ¿es realmente así?
Estructura y poderes
La estructura incluye los siguientes servicios especiales:
- SOBR;
- OMON;
- Empresa Unitaria del Estado Federal "PROTECCIÓN" del Ministerio del Interior;
- Centro para Fines Especiales de Fuerzas de Respuesta Rápida y Aviación del Ministerio del Interior;
- Órganos del Ministerio del Interior para la supervisión en materia de tráfico de armas y actividades de seguridad privada;
- Guardia Nacional.
Ahora el jefe de la estructura es Viktor Zolotov, quien ha estado trabajando personalmente con el presidente durante mucho tiempo.
Esta organización tiene una serie de poderes:
- Exigir orden a la población.
- Prevenir la ocurrencia de delitos o vulneración de los derechos de los ciudadanos.
- Verifique los documentos de la población si hay una razón para sospechar que las personas cometen actos ilegales, son buscadas y otros motivos graves.
- Exigir a los funcionarios y la población el cese de las acciones ilegales.
- Proteja la escena del incidente hasta que lleguen las autoridades. Asimismo, el guardia podrá exigir a los ciudadanos que abandonen el lugar protegido.
- Aceptar, almacenar o destruir armas incautadas/entregadas.
Estos son solo los principales poderes de la guardia y, de hecho, sus capacidades son mucho más amplias.
Guardia Nacional y policía: cuál es la diferencia
En teoría, cada departamento debería tener su propio nombre específico y las funciones de estas organizaciones no deberían superponerse.
Sin embargo, los poderes de la Guardia Rusa se cruzan con las actividades de la policía y el FSB (la lucha contra el terrorismo en el país y la garantía de la integridad de la Federación Rusa).
Los representantes de la Guardia Rusa pueden conducir automóviles con luces intermitentes. También se les permite usar equipo especial si es necesario. Estas son las principales diferencias entre esta estructura y la policía:
- Subordinación. La policía está subordinada al Ministerio del Interior de Rusia, mientras que las tropas de la Guardia Rusa están subordinadas al presidente del país.
- Independencia. En términos financieros, la Guardia Nacional es una organización independiente. Tiene todas las funciones financieras de la policía, y la facturación anual de la organización es de unos 20 mil millones.Además, las tropas de la Guardia Nacional pueden controlar la circulación de armas y están facultadas para licenciar actividades de seguridad.
- Tareas. La policía mantiene el orden y aplica sanciones a los infractores, luego se llama a la guardia para proteger la integridad y el orden del estado.
- El uso de armas. Esta es quizás una de las principales diferencias entre la Guardia Nacional y la policía. Los empleados de ambas estructuras tienen derecho a usar armas. Solo aquí en la ley "Sobre la policía" se establece claramente que los empleados del Ministerio del Interior pueden usar armas para proteger a los ciudadanos, en caso de intrusión en su salud y vida. Esta cláusula está ausente en la ley de la Guardia Rusa, lo que amplía significativamente las capacidades de esta estructura.
Cómo conseguir trabajo
Para conseguir un trabajo en la Guardia Nacional, debe pasar una serie de requisitos:
- Estado de salud. Después de aprobar los exámenes, el recluta en la oficina de alistamiento y registro militar recibe una categoría de salud (A-D). Aquellos que son aptos para el servicio y aptos para el servicio con restricciones menores son aceptados para el servicio en la Guardia Rusa, es decir. personas con categorías de salud A y B.
- Salud psicológica. Además, los futuros empleados deben someterse a una selección psicológica. Según los resultados de la selección, a una persona se le asigna 1 de 4 categorías de aptitud física. Básicamente, se contratan personas con las categorías 1 y 2, en casos raros, 3. La última categoría se considera no recomendada.
- Requerimientos adicionales. Además de estos requisitos, el futuro empleado debe tener un nivel suficiente de aptitud física, educación y calificaciones.
Tanto los civiles como el personal militar pueden convertirse en guardias. Para hacer esto, debe presentar una solicitud al comandante de la unidad. Toma la decisión de aceptar. Si una persona que quiere ingresar a la guardia no tiene contradicciones para el servicio, se le dan referencias para exámenes médicos, pruebas mentales y estándares de aptitud física.
Salario
El salario de un guardia depende de:
- rangos y posiciones;
- el monto de las asignaciones monetarias;
- subsidios para empleados;
- asistencia material a los guardias.
Ahora, el salario de un guardia ordinario es de 25.000 rublos al mes, y un guardia de rango oficial gana alrededor de 55.000 rublos. Estos son promedios y los números pueden variar según la región de servicio.
Es importante señalar que en regiones con condiciones ambientales y climáticas adversas, el salario de un guardia es notablemente más alto que el salario de un empleado que trabaja en las grandes ciudades.
Ante las quejas del personal militar sobre los bajos salarios, el comando promete a los empleados aumentar significativamente los salarios, pero esto no sucederá pronto.
Cabe señalar que Vladimir Putin aumentó recientemente los fondos para la Guardia Nacional, y el personal militar puede esperar un aumento salarial de alrededor del 4-5% en el futuro cercano.
Beneficios para el personal militar
Los propios guardias y sus familias tienen una serie de beneficios estatales:
- seguros de salud y de vida;
- vacaciones gratis;
- recibir servicios médicos gratuitos;
- la posibilidad de obtener un préstamo hipotecario en condiciones preferenciales a una tasa inferior al 10%.
Vale la pena señalar que cuanto más larga sea la vida útil del guardia, mejores serán los beneficios del estado. Por ejemplo, un empleado que ha estado en el servicio por menos de 10 años recibirá descanso gratuito por un período de 30 días. Los trabajadores mayores de 20 años tendrán 45 días de descanso. Asimismo, los beneficios se ven significativamente afectados por los méritos personales del empleado: participación en hostilidades, servicio en condiciones adversas, etc.
La Guardia Nacional es una estructura joven que se está desarrollando a un ritmo tremendo. La organización fue creada hace solo 3 años y ya cuenta con más de 350.000 empleados (1/3 de los empleados del Ministerio del Interior). Por lo tanto, unirse a la Guardia Nacional es una meta rentable y prometedora. Sin embargo, debe entenderse que existen ciertos requisitos para la salud de los empleados, por lo que no todos serán seleccionados.
