Alasan transisi ke NEP adalah arah utama. Singkatnya NEP - kebijakan ekonomi baru

Pada musim semi 1921, ketegangan politik meningkat tajam di Rusia. Konflik antara berbagai kekuatan politik, serta antara rakyat dan pemerintah, semakin dalam dan meningkat. Hanya pemberontakan Kronstadt, seperti yang dikatakan Lenin, yang menimbulkan bahaya yang jauh lebih besar bagi kekuatan Bolshevik daripada gabungan Denikin, Yudenich dan Kolchak. Dan Lenin, sebagai politisi berpengalaman, sangat memahami hal ini.

Dia segera merasakan bahaya, menyadari bahwa untuk mempertahankan kekuasaan, perlu: pertama, mencapai kesepakatan dengan kaum tani; kedua, akan lebih sulit untuk bertarung baik dengan oposisi politik maupun dengan semua orang yang tidak menganut kepercayaan Bolshevik, yang menurut definisinya benar. Pada 1930-an, oposisi dilikuidasi. Jadi, pada bulan Maret 1921, pada Kongres ke-10 RCP (b), Lenin mengumumkan pengenalan NEP (Kebijakan Ekonomi Baru).

Apa itu NEP

Upaya untuk keluar dari krisis, baik ekonomi maupun politik, memberikan dorongan baru ekonomi dan pertanian untuk tujuan pembangunan dan kemakmuran mereka- inti dari kebijakan ekonomi baru. Kebijakan "komunisme perang" yang ditempuh oleh kaum Bolshevik hingga tahun 1921 menyebabkan Rusia mengalami keruntuhan ekonomi.

Dan untuk alasan ini, pada 14 Maret 1921 - tanggal bersejarah ini dianggap sebagai awal dari NEP - atas inisiatif V. I. Lenin, sebuah kursus ditetapkan untuk NEP. Tujuan utama dari kursus yang diambil adalah untuk memulihkan perekonomian nasional. Demi ini, kaum Bolshevik memutuskan untuk mengambil tindakan yang sangat meragukan dan bahkan "anti-Marxis". Ini adalah perusahaan swasta dan kembali ke pasar.

Proyek Bolshevik, dalam skala besar, tentu saja merupakan pertaruhan, karena "Nepman" atau "Nepacha" dianggap oleh mayoritas penduduk sebagai kaum borjuis. Artinya, musuh kelas, elemen musuh. Meski demikian, proyek ini ternyata berhasil. Selama delapan tahun keberadaannya, ia telah menunjukkan kegunaan dan efisiensi ekonominya dengan cara terbaik.

Alasan transisi

Alasan untuk transisi dapat diringkas sebagai berikut:

kebijakan "komunisme perang" tidak lagi efektif;
jurang ekonomi dan spiritual antara kota dan pedesaan ditandai dengan jelas;
pemberontakan buruh dan tani melanda daerah-daerah (yang terbesar adalah pemberontakan Antonovshchina dan Kronstadt).

Kegiatan utama NEP meliputi:

Pada tahun 1924, mata uang baru dikeluarkan, chervonets emas. Itu sama dengan 10 rubel pra-revolusioner. Chervonets didukung oleh emas, cepat mendapatkan popularitas dan menjadi mata uang yang dapat dikonversi. Ketinggian bar yang diambil oleh Bolshevik berkat kebijakan baru itu sangat mengesankan.

Dampak pada budaya

Mustahil untuk tidak mengatakan tentang pengaruh NEP terhadap budaya. Orang-orang yang mulai mendapatkan uang mulai disebut "Nepmen". Sama sekali tidak seperti biasanya bagi pemilik toko dan pengrajin untuk tertarik pada ide-ide revolusi dan kesetaraan (fitur ini sama sekali tidak ada di dalamnya), namun, merekalah yang menemukan diri mereka dalam periode ini dalam peran kunci.

Orang kaya baru sama sekali tidak tertarik pada seni klasik - itu tidak dapat diakses oleh mereka karena kurangnya pendidikan, dan Bahasa NEP sedikit seperti bahasa Pushkin, Tolstoy atau Chekhov. Orang-orang ini dapat diperlakukan secara berbeda, tetapi merekalah yang mengatur mode. Ceroboh, membuang-buang uang, menghabiskan banyak waktu di kabaret dan restoran, Nepmen menjadi ciri khas waktu itu. Itu tipikal bagi mereka.

Hasil ekonomi NEP

Pemulihan ekonomi yang hancur adalah keberhasilan utama NEP. Dengan kata lain, itu adalah kemenangan atas kehancuran.

Akibat positif dan negatif

Runtuhnya chervonet. Pada tahun 1926, negara tidak dapat menahan masalah uang. Perhitungan dilakukan di chervonet, sehingga chervonet mulai terdepresiasi dengan cepat. Segera pihak berwenang berhenti memberinya emas.
Krisis penjualan. Penduduk dan usaha kecil tidak memiliki cukup uang untuk membeli barang, dan ada masalah pemasaran yang akut.

Petani berhenti membayar pajak yang besar, yang pergi ke pengembangan industri, jadi Stalin harus secara paksa mendorong orang ke pertanian kolektif.

resusitasi pasar, berbagai bentuk kepemilikan, modal asing, reformasi moneter (1922-1924) - berkat semua ini, dimungkinkan untuk menghidupkan kembali ekonomi yang mati.

Dalam kondisi blokade kredit yang parah, tugas terpenting negara adalah bertahan hidup. Berkat NEP, ekonomi nasional mulai pulih dengan cepat dari konsekuensi Perang Dunia Pertama dan Perang Saudara. Rusia mulai bangkit dan berkembang ke segala arah.

Alasan transisi ke NEP tidak diterima oleh semua orang. Kebijakan seperti itu dianggap oleh banyak orang sebagai penolakan terhadap ide-ide Marxis, sebagai kembalinya ke masa lalu borjuis, di mana tujuan utamanya adalah pengayaan. Partai menjelaskan kepada penduduk bahwa tindakan ini dipaksakan dan bersifat sementara.

Sampai tahun 1921 hanya ada dua kelas - pekerja dan petani. Sekarang ada orang Nepmen. Mereka menyediakan orang-orang dengan semua yang mereka butuhkan. Begitulah transisi ke NEP di Rusia. Tanggal 15 Maret 1921 tercatat dalam sejarah. Pada hari ini, RCP (b) meninggalkan kebijakan keras komunisme perang dan beralih ke NEP liberal.

Tujuan politik dari kebijakan ekonomi baru adalah untuk memperkuat perjuangan melawan oposisi, serta untuk memberantas dan menekan perbedaan pendapat.

Perbedaan utama dari "komunisme perang"

1919-1920 - Perang komunisme, Sistem ekonomi komando administratif	1921-1928 - NEP, Sistem ekonomi administrasi dan pasar
Penolakan perdagangan bebas	Mengizinkan perdagangan pribadi, koperasi, publik
Nasionalisasi perusahaan	Denasionalisasi perusahaan
alokasi surplus	pajak makanan
sistem kartu	Hubungan komoditas-uang
Pembatasan peredaran uang	reformasi moneter,chervonet
Militerisasi tenaga kerja	SukarelaMempekerjakan
layanan tenaga kerja	pasar tenaga kerja

Seperti dapat dilihat dari tabel, sampai tahun 1921 kepemimpinan negara dilakukan terutama dengan metode perintah administratif. Tetapi setelah tahun 1921, metode pasar administratif berlaku.

Mengapa Anda harus berbalik?

Pada tahun 1926, menjadi jelas bahwa kebijakan baru itu telah benar-benar habis. Dari paruh kedua tahun 1920-an, kepemimpinan Soviet mulai berusaha untuk membatasi NEP. Sindikat dibubarkan, komisariat ekonomi rakyat dibentuk. Waktu NEP dan Nepmen sudah berakhir. Pada akhir tahun 1927, negara gagal mendapatkan roti dalam jumlah yang dibutuhkan. Ini adalah alasan untuk pembatasan lengkap dari kebijakan baru. Akibatnya, sudah pada akhir Desember, langkah-langkah penyitaan paksa roti mulai kembali ke desa. Langkah-langkah ini dihentikan pada musim panas 1928, tetapi dilanjutkan pada musim gugur tahun itu.

Pada Oktober 1928, pemerintah Soviet akhirnya memutuskan untuk meninggalkan NEP dan menetapkan tugas rakyat untuk melaksanakan rencana lima tahun pertama untuk pengembangan ekonomi nasional. Uni Soviet menuju industrialisasi dan kolektivisasi yang dipercepat. Meskipun NEP tidak secara resmi dibatalkan, sebenarnya sudah dibatasi. Dan secara hukum, itu tidak ada lagi pada 11 Oktober 1931, bersama dengan perdagangan swasta.

NEP tidak menjadi proyek jangka panjang, dan sejak awal tidak seharusnya demikian. Sebagai akibat dari kontradiksi yang muncul pada awal hingga pertengahan 1920-an, Stalin dan pemerintah Soviet terpaksa meninggalkan NEP (1927) dan mulai memodernisasi negara - industrialisasi dan kolektivisasi.

Diperkenalkan pada awal dua puluhan abad terakhir, itu seharusnya menjadi langkah transisi menuju pembangunan sosialisme. Sebuah negara yang baru saja pulih dari revolusi dan perang sipil menginginkan perdamaian. Kebijakan sementara kaum Bolshevik, yang telah menjadi usang, sedang menjalani hari-hari terakhirnya. Satu kali Rusia yang hebat berada di ambang krisis sosial yang serius - maka transisi dari komunisme perang ke NEP sudah matang. Keputusan inilah yang diproklamasikan pada (kesepuluh) berikutnya di Moskow pada tahun 1921.

Alasan transisi ke NEP jelas. Pertama-tama, situasi sulit negara pada pergantian perubahan seperti itu terpengaruh: Rusia dipahami baik secara politis, dan industri dihancurkan, pabrik-pabrik berdiri. Para pekerja semakin diturunkan kelasnya - ada banyak dari mereka, mereka ingin bekerja dan berjuang keras untuk masing-masing. tempat kerja(tapi mereka hilang).

Dan mereka yang bekerja, tidak menerima kepuasan moral dan uang khusus dari pekerjaan mereka. Sehubungan dengan penghapusan hubungan barang-dagangan-uang, orang menerima upah dalam produk alam, dan bukan dalam uang. Perataan seperti itu tidak mengarah pada rasa kepuasan dari keadilan moral, tetapi pada kepahitan yang semakin meningkat dan spekulasi yang merajalela di seluruh negeri.

Pertanian, yaitu para petani bandel, umumnya dilihat oleh kaum Bolshevik sebagai elemen destruktif. Kepemilikan petani, karena pengurangan luas tanam dan ketidakstabilan situasi di negara itu, semakin tertutup pada diri mereka sendiri dan mirip dengan formasi ekonomi alami. Memasuki pasar konsumen tidak menarik dan tidak menguntungkan bagi mereka. Selain itu, para petani memberi makan Tentara Merah, dan personel militer yang kemudian didemobilisasi semakin memenuhi kota-kota dan desa-desa, mengisi kembali barisan orang cacat, pecundang, dan anak-anak angkat.

Sekarang ada transformasi jangka panjang dari semua bidang ekonomi di bawah kebijakan baru - transisi langsung ke NEP. Ide-ide utamanya (penghapusan alokasi surplus dan pengenalan pajak dalam bentuk barang) belum sepenuhnya dipahami oleh kaum tani sederhana, yang bersembunyi untuk mengantisipasi perubahan, meskipun di selatan Rusia pemberontakan anti-Bolshevik muncul melawan semua jenis. reformasi - ini adalah bagaimana Ukraina bereaksi terhadap setiap perubahan (seperti "hanya akan ada yang lebih buruk").

Perubahan besar kedua adalah penyebaran dan resolusi bentuk yang berbeda Properti. Pasar, pada gilirannya, dapat dihidupkan kembali dengan suntikan modal asing, yang memastikan transisi ke NEP. Depresiasi mata uang pada waktu itu dan inflasi yang mengerikan membutuhkan reformasi moneter, yang dilakukan pada tahun-tahun pertama setelah pengenalan kebijakan ini.

Selama keberadaannya, partai akhirnya memperkuat posisinya - kaum Bolshevik tidak lagi dikaitkan dengan kekuatan politik. Mulai sekarang, mereka menjadi bagian dari perluasan ideologi dan pengenalannya ke semua bidang kehidupan publik dan pribadi menyebabkan kontrol penuh dan tak terbagi atas masyarakat oleh partai Bolshevik. Dalam kondisi seperti itu, transisi ke NEP menjadi yang paling mungkin, karena bidang ekonomi, politik, dan ideologi terkonsentrasi di tangan satu "dalang".

Pengenalan kebijakan ekonomi baru disambut oleh penduduk dengan cara yang berbeda. Banyak petani dengan cepat mereorientasi diri dan mulai aktif memasuki pasar, para pekerja, pada gilirannya, mendapat peluang bagus untuk menggunakan kekuatan mereka dalam produksi, karena transisi ke NEP memberikan peluang bagi ekonomi negara untuk berkembang, yang, sayangnya, begitu biasa-biasa saja hilang di tahun-tahun berikutnya.

NEP (Kebijakan Ekonomi Baru) dilakukan oleh pemerintah Soviet pada periode 1921 hingga 1928. Itu adalah upaya untuk membawa negara keluar dari krisis dan memberikan dorongan bagi perkembangan ekonomi dan Pertanian. Tetapi hasil NEP ternyata mengerikan, dan pada akhirnya, Stalin harus buru-buru menghentikan proses ini untuk menciptakan industrialisasi, karena kebijakan NEP hampir sepenuhnya membunuh industri berat.

Alasan diperkenalkannya NEP

Dengan dimulainya musim dingin tahun 1920, RSFSR jatuh ke dalam krisis yang mengerikan, dalam banyak hal, karena pada tahun 1921-1922 terjadi kelaparan di negara itu. Wilayah Volga terutama terpengaruh (kita semua ingat frasa terkenal " Daerah Volga yang kelaparan"). Untuk ini ditambahkan krisis ekonomi, serta pemberontakan rakyat melawan rezim Soviet. Tidak peduli berapa banyak buku teks mengatakan kepada kita bahwa orang-orang bertemu kekuatan Soviet dengan tepuk tangan, ini tidak benar. Misalnya, pemberontakan terjadi di Siberia, di Don, di Kuban, dan yang terbesar - di Tambov. Itu turun dalam sejarah dengan nama pemberontakan Antonov atau "Antonovshchina". Pada musim semi 21, sekitar 200 ribu orang terlibat dalam pemberontakan Mempertimbangkan bahwa Tentara Merah sangat lemah pada saat itu, itu merupakan ancaman yang sangat serius bagi rezim. Kemudian pemberontakan Kronstadt lahir. Dengan mengorbankan upaya, tetapi semua elemen revolusioner ini ditekan, tetapi menjadi jelas bahwa itu diperlukan untuk mengubah pendekatan untuk mengelola negara. Dan kesimpulannya benar. Lenin merumuskannya sebagai berikut:

kekuatan pendorong sosialisme adalah prolitariat, yang berarti kaum tani. Karena itu, pemerintah Soviet harus belajar bergaul dengan mereka.
perlu untuk menciptakan sistem partai tunggal di negara ini dan menghancurkan perbedaan pendapat.

Ini adalah intisari dari NEP - "Liberalisasi ekonomi di bawah kendali politik yang ketat."

Secara umum, semua alasan diperkenalkannya NEP dapat dibagi menjadi EKONOMI (negara membutuhkan dorongan untuk mengembangkan ekonomi), SOSIAL (pembagian sosial masih sangat akut) dan POLITIK (baru kebijakan ekonomi menjadi alat pemerintahan).

Awal dari NEP

Tahapan utama pengenalan NEP di Uni Soviet:

Keputusan Kongres ke-10 Partai Bolshevik tahun 1921.
Mengganti pembagian dengan pajak (sebenarnya, ini adalah pengenalan NEP). Dekrit 21 Maret 1921.
Izin untuk pertukaran produk pertanian secara gratis. Dekrit 28 Maret 1921.
Pembentukan koperasi yang dibubarkan pada tahun 1917. Dekrit 7 April 1921.
Pengalihan sebagian industri dari tangan negara ke tangan swasta. Dekrit 17 Mei 1921.
Penciptaan kondisi untuk pengembangan perdagangan swasta. Dekrit 24 Mei 1921.
Izin untuk SEMENTARA memungkinkan pemilik swasta untuk menyewa perusahaan milik negara. Dekrit 5 Juli 1921.
Izin modal swasta untuk membuat perusahaan apa pun (termasuk perusahaan industri) dengan staf hingga 20 orang. Jika perusahaan dimekanisasi - tidak lebih dari 10. Keputusan 7 Juli 1921.
Adopsi Kode Tanah "liberal". Dia tidak hanya mengizinkan sewa tanah, tetapi juga mempekerjakan tenaga kerja di atasnya. Dekrit Oktober 1922.

Awal ideologis NEP diletakkan pada Kongres ke-10 RCP (b), yang diadakan pada tahun 1921 (jika Anda ingat para pesertanya, langsung dari kongres delegasi ini, pergi untuk menekan pemberontakan Kronstadt), mengadopsi NEP dan memperkenalkan larangan "perbedaan pendapat" di RCP (b). Faktanya adalah bahwa sampai tahun 1921 ada faksi yang berbeda di RCP (b). Itu diizinkan. Logikanya, dan logika ini sepenuhnya benar, jika konsesi ekonomi diperkenalkan, maka di dalam partai harus ada monolit. Karena itu, tidak ada faksi dan perpecahan.

Konsep ideologis NEP pertama kali diberikan oleh V.I. Lenin. Ini terjadi pada pidato di kongres kesepuluh dan kesebelas Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik, yang masing-masing berlangsung pada tahun 1921 dan 1922. Juga, alasan Kebijakan Ekonomi Baru disuarakan pada kongres ketiga dan keempat Komintern, yang juga diadakan pada tahun 1921 dan 1922. Selain itu, Nikolai Ivanovich Bukharin memainkan peran penting dalam merumuskan tugas-tugas NEP. Penting untuk diingat bahwa untuk waktu yang lama Bukharin dan Lenin bertindak sebagai oposisi satu sama lain dalam isu-isu NEP. Lenin melanjutkan dari fakta bahwa saatnya telah tiba untuk meredakan tekanan pada para petani dan "berdamai" dengan mereka. Tetapi Lenin tidak akan bergaul dengan petani selamanya, tetapi selama 5-10 tahun.Oleh karena itu, sebagian besar anggota Partai Bolshevik yakin bahwa NEP, sebagai tindakan paksa, diperkenalkan hanya untuk satu perusahaan pengadaan biji-bijian, sebagai trik untuk kaum tani. Tetapi Lenin secara khusus menekankan bahwa jalannya NEP diambil untuk jangka waktu yang lebih lama. Dan kemudian Lenin mengucapkan kalimat yang menunjukkan bahwa kaum Bolshevik menepati janji mereka - "tetapi kami akan kembali ke teror, termasuk teror ekonomi." Jika kita mengingat peristiwa tahun 1929, maka inilah tepatnya yang dilakukan kaum Bolshevik. Nama teror ini adalah Kolektivisasi.

Kebijakan Ekonomi Baru dirancang untuk 5, maksimum 10 tahun. Dan dia pasti memenuhi tugasnya, meskipun pada titik tertentu dia mengancam keberadaan Uni Soviet.

Secara singkat, menurut Lenin, NEP adalah ikatan antara kaum tani dan proletariat. Inilah yang menjadi dasar dari peristiwa-peristiwa pada masa itu – jika Anda menentang ikatan antara kaum tani dan proletariat, maka Anda menentang kekuatan buruh, Soviet dan Uni Soviet. Masalah ikatan ini menjadi masalah bagi kelangsungan hidup rezim Bolshevik, karena rezim tersebut tidak memiliki tentara maupun peralatan untuk menumpas kerusuhan petani jika dimulai secara besar-besaran dan terorganisir. Artinya, beberapa sejarawan mengatakan - NEP adalah perdamaian Brest kaum Bolshevik dengan rakyat mereka sendiri. Artinya, Bolshevik macam apa - Sosialis Internasional yang menginginkan revolusi dunia. Biarkan saya mengingatkan Anda bahwa ide ini dipromosikan oleh Trotsky. Pertama, Lenin, yang bukan ahli teori yang hebat (ia adalah praktisi yang baik), ia mendefinisikan NEP sebagai kapitalisme negara. Dan segera untuk ini ia menerima sebagian besar kritik dari Bukharin dan Trotsky. Dan setelah itu, Lenin mulai menafsirkan NEP sebagai campuran bentuk sosialis dan kapitalis. Saya ulangi - Lenin bukanlah seorang ahli teori, tetapi seorang praktisi. Dia hidup sesuai dengan prinsip - penting bagi kita untuk mengambil alih kekuasaan, tetapi tidak masalah apa namanya.

Lenin, pada kenyataannya, menerima NEP versi Bukharin dengan kata-kata dan atribut lainnya ..

NEP adalah kediktatoran sosialis yang didasarkan pada hubungan produksi sosialis dan mengatur organisasi ekonomi borjuis kecil yang luas.
Lenin

Menurut logika definisi ini tugas utama, yang menghadapi kepemimpinan Uni Soviet - penghancuran ekonomi borjuis kecil. Izinkan saya mengingatkan Anda bahwa kaum Bolshevik menyebut ekonomi tani sebagai borjuis kecil. Harus dipahami bahwa pada tahun 1922 pembangunan sosialisme telah menemui jalan buntu, dan Lenin menyadari bahwa gerakan ini hanya dapat dilanjutkan melalui NEP. Jelas bahwa ini bukan jalan utama, dan itu bertentangan dengan Marxisme, tetapi sebagai solusi, itu sangat cocok. Dan Lenin terus-menerus menekankan bahwa kebijakan baru itu adalah fenomena sementara.

Karakteristik umum NEP

Totalitas NEP:

penolakan mobilisasi tenaga kerja dan sistem upah yang sama untuk semua.
transfer (sebagian, tentu saja) industri ke tangan swasta dari negara (denasionalisasi).
penciptaan asosiasi ekonomi baru - perwalian dan sindikat. Pengenalan luas akuntansi biaya
pembentukan perusahaan-perusahaan di dalam negeri dengan mengorbankan kapitalisme dan borjuasi, termasuk yang Barat.

Ke depan, saya akan mengatakan bahwa NEP mengarah pada fakta bahwa banyak Bolshevik yang idealis menodongkan peluru di dahi mereka. Mereka percaya bahwa kapitalisme sedang dipulihkan, dan mereka menumpahkan darah mereka dengan sia-sia selama Perang Saudara. Tetapi kaum Bolshevik yang tidak idealis menggunakan NEP dengan sangat baik, karena selama NEP mudah untuk mencuci apa yang dicuri selama Perang Saudara. Karena, seperti yang akan kita lihat, NEP adalah segitiga: itu adalah kepala tautan terpisah di Komite Sentral partai, kepala sindikat atau kepercayaan, dan juga NEPman sebagai "penjual", untuk menempatkannya bahasa modern di mana seluruh proses berjalan. Secara umum ini adalah skema korupsi sejak awal, tetapi NEP adalah tindakan paksa - Bolshevik tidak akan mempertahankan kekuasaan tanpanya.

NEP dalam perdagangan dan keuangan

Pengembangan sistem kredit. Pada tahun 1921, sebuah bank negara didirikan.
Mereformasi sistem keuangan dan moneter Uni Soviet. Itu dicapai melalui reformasi tahun 1922 (moneter) dan penggantian uang pada tahun 1922-1924.
Penekanannya adalah pada perdagangan swasta (ritel) dan pengembangan berbagai pasar, termasuk pasar All-Rusia.

Jika kita mencoba mengkarakterisasi NEP secara singkat, maka desain ini sangat tidak dapat diandalkan. Butuh bentuk buruk penggabungan kepentingan pribadi pemimpin negara dan semua orang yang terlibat dalam "Segitiga". Masing-masing dari mereka memainkan peran. Pekerjaan hitam dilakukan oleh spekulan Nepman. Dan ini terutama ditekankan dalam buku teks Soviet, kata mereka, semua pedagang swasta yang merusak NEP, dan kami melawan mereka sebaik mungkin. Tetapi pada kenyataannya - NEP menyebabkan korupsi besar-besaran di partai. Inilah salah satu alasan dibubarkannya NEP, karena jika dipertahankan lebih lanjut, partai itu akan bubar total.

Mulai tahun 1921, kepemimpinan Soviet mengambil jalan menuju melemahnya sentralisasi. Selain itu, banyak perhatian diberikan pada elemen reformasi sistem ekonomi di negara ini. Mobilisasi tenaga kerja digantikan oleh pertukaran tenaga kerja (pengangguran tinggi). Persamaan dihapuskan, sistem penjatahan dihapuskan (tetapi bagi sebagian orang, sistem penjatahan adalah keselamatan). Adalah logis bahwa hasil NEP segera memiliki efek positif pada perdagangan. Tentu dalam perdagangan eceran. Sudah pada akhir tahun 1921, NEPmen menguasai 75% dari omset perdagangan eceran dan 18% dalam perdagangan grosir. NEPmanship menjadi bentuk pencucian uang yang menguntungkan, terutama bagi mereka yang menjarah berat selama perang saudara. Hasil curian dari mereka tidak digunakan, dan sekarang bisa dijual melalui NEPmen. Dan banyak orang telah mencuci uang mereka dengan cara ini.

NEP di bidang pertanian

Adopsi Kode Tanah. (22 tahun). Transformasi pajak dalam bentuk barang menjadi pajak pertanian tunggal sejak 1923 (sejak 1926, sepenuhnya dalam bentuk tunai).
Kerjasama kerjasama pertanian.
Pertukaran yang sama (adil) antara pertanian dan industri. Tetapi ini tidak tercapai, akibatnya apa yang disebut "gunting harga" muncul.

Di lapisan masyarakat bawah, pergantian pimpinan partai ke arah NEP tidak banyak mendapat dukungan. Banyak anggota Partai Bolshevik yakin bahwa ini adalah kesalahan dan transisi dari sosialisme ke kapitalisme. Seseorang hanya menyabotase keputusan NEP, dan terutama yang ideologis, dan benar-benar bunuh diri. Pada Oktober 1922, Kebijakan Ekonomi Baru mempengaruhi pertanian - kaum Bolshevik mulai menerapkan Kode Tanah dengan amandemen baru. Perbedaannya adalah bahwa ia melegalkan tenaga kerja upahan di pedesaan (tampaknya pemerintah Soviet berjuang melawan ini, tetapi ia sendiri melakukan hal yang sama). Langkah selanjutnya terjadi pada tahun 1923. Tahun ini, sesuatu terjadi yang telah lama ditunggu dan dituntut banyak orang - pajak dalam bentuk barang telah digantikan oleh pajak pertanian. Pada tahun 1926, pajak ini mulai dikumpulkan seluruhnya dalam bentuk tunai.

Secara umum, NEP bukanlah kemenangan mutlak metode ekonomi, seperti yang kadang-kadang ditulis dalam buku teks Soviet. Itu hanya secara lahiriah merupakan kemenangan metode ekonomi. Sebenarnya, ada banyak hal lain. Dan maksud saya tidak hanya apa yang disebut ekses dari otoritas lokal. Faktanya adalah bahwa sebagian besar produk petani diasingkan dalam bentuk pajak, dan perpajakan berlebihan. Hal lain adalah bahwa petani mendapat kesempatan untuk bernapas lega, dan ini memecahkan beberapa masalah. Dan di sini, pertukaran yang benar-benar tidak adil antara pertanian dan industri, pembentukan apa yang disebut "gunting harga" muncul ke permukaan. Rezim menaikkan harga produk industri dan menurunkan harga produk pertanian. Akibatnya, pada tahun 1923-1924 para petani praktis bekerja tanpa hasil! Hukumnya sedemikian rupa sehingga sekitar 70% dari semua yang dihasilkan desa, para petani terpaksa menjual dengan harga yang hampir tidak ada. 30% dari produk yang mereka hasilkan diambil oleh negara dengan nilai pasar, dan 70% dengan harga lebih rendah. Kemudian angka ini menurun, dan menjadi sekitar 50 menjadi 50. Tapi bagaimanapun, ini banyak. 50% produk dengan harga di bawah pasaran.

Akibatnya, yang terburuk terjadi - pasar berhenti menjalankan fungsi langsungnya sebagai sarana jual beli barang. Sekarang telah menjadi sarana yang efektif untuk mengeksploitasi para petani. Hanya setengah dari barang-barang petani dibeli untuk uang, dan setengah lainnya dikumpulkan dalam bentuk upeti (ini adalah definisi paling akurat tentang apa yang terjadi pada tahun-tahun itu). NEP dapat dicirikan sebagai berikut: korupsi, aparat membengkak, pencurian massal milik negara. Hasilnya adalah situasi di mana produk-produk produksi ekonomi petani digunakan secara tidak rasional, dan seringkali petani itu sendiri tidak tertarik pada hasil yang tinggi. Ini adalah konsekuensi logis dari apa yang terjadi, karena NEP pada awalnya adalah konstruksi yang jelek.

NEP di industri

Ciri utama yang menjadi ciri Kebijakan Ekonomi Baru dari sudut pandang industri adalah praktis absen total perkembangan industri ini dan pengangguran besar di antara orang-orang biasa.

NEP awalnya dimaksudkan untuk membangun interaksi antara kota dan pedesaan, antara pekerja dan petani. Tapi ini tidak mungkin. Alasannya adalah bahwa industri itu hampir hancur total sebagai akibat dari Perang Saudara, dan tidak dapat menawarkan sesuatu yang signifikan kepada kaum tani. Petani tidak menjual gandum mereka, karena mengapa menjualnya jika Anda tidak dapat membeli apa pun dengan uang. Mereka hanya menumpuk gandum dan tidak membeli apa-apa. Oleh karena itu, tidak ada insentif untuk pengembangan industri. Ternyata "lingkaran setan" seperti itu. Dan pada tahun 1927-1928, semua orang sudah mengerti bahwa NEP telah hidup lebih lama, bahwa ia tidak memberikan insentif untuk pengembangan industri, tetapi, sebaliknya, menghancurkannya lebih banyak lagi.

Pada saat yang sama, menjadi jelas bahwa cepat atau lambat perang baru akan datang di Eropa. Inilah yang dikatakan Stalin tentang ini pada tahun 1931:

Jika dalam 10 tahun ke depan kita tidak menjalankan jalan yang telah dilalui Barat dalam 100 tahun, kita akan hancur dan hancur.
Stalin

Jika Anda mengatakan dengan kata-kata sederhana- dalam 10 tahun perlu untuk mengangkat industri dari reruntuhan dan membuatnya setara dengan negara-negara paling maju. NEP tidak mengizinkan ini, karena fokusnya pada industri ringan, dan pada fakta bahwa Rusia adalah embel-embel bahan mentah Barat. Artinya, dalam hal ini, implementasi NEP merupakan pemberat yang perlahan tapi pasti menyeret Rusia ke dasar, dan jika kursus ini diadakan selama 5 tahun lagi, tidak diketahui bagaimana Perang Dunia II akan berakhir.

Laju pertumbuhan industri yang lambat pada tahun 1920-an menyebabkan peningkatan tajam dalam pengangguran. Jika pada tahun 1923-1924 ada 1 juta pengangguran di kota, maka pada tahun 1927-1928 sudah ada 2 juta pengangguran. Konsekuensi logis dari fenomena ini adalah peningkatan besar dalam kejahatan dan ketidakpuasan di kota-kota. Bagi mereka yang bekerja, tentu saja situasinya normal. Tetapi secara umum posisi kelas pekerja sangat sulit.

Perkembangan ekonomi Uni Soviet selama NEP

Ledakan ekonomi bergantian dengan krisis. Semua orang tahu krisis tahun 1923, 1925 dan 1928, yang antara lain menyebabkan kelaparan di negara itu.
Kurangnya sistem terpadu untuk pengembangan ekonomi negara. NEP melumpuhkan perekonomian. Itu tidak memungkinkan pengembangan industri, tetapi pertanian tidak dapat berkembang dalam kondisi seperti itu. 2 bidang ini saling memperlambat, meskipun sebaliknya direncanakan.
Krisis pengadaan biji-bijian pada tahun 1927-28 28 dan sebagai akibatnya - jalan menuju pembatasan NEP.

Omong-omong, bagian terpenting dari NEP, salah satu dari sedikit sifat positif kebijakan ini, itu adalah "bangkit dari lutut" sistem keuangan. Jangan lupa bahwa Perang Saudara baru saja mereda, yang hampir sepenuhnya menghancurkan sistem keuangan Rusia. Harga pada tahun 1921 dibandingkan dengan tahun 1913 meningkat 200 ribu kali lipat. Pikirkan saja nomor ini. Selama 8 tahun, 200 ribu kali ... Secara alami, perlu untuk memperkenalkan uang lain. Reformasi diperlukan. Reformasi dilakukan oleh Komisaris Rakyat untuk Keuangan Sokolnikov, yang dibantu oleh sekelompok spesialis lama. Pada Oktober 1921, Bank Negara mulai bekerja. Sebagai hasil karyanya, pada periode 1922 hingga 1924, uang Soviet yang terdepresiasi digantikan oleh Chervonets

Chervonets didukung oleh emas, yang isinya sesuai dengan koin sepuluh rubel pra-revolusioner, dan berharga 6 dolar AS. Chervonets didukung oleh emas dan mata uang asing kami.
Referensi sejarah

Tanda-tanda Soviet ditarik dan ditukar dengan harga 1 rubel baru dengan 50.000 tanda lama. Uang ini disebut "Sovznaki". Selama NEP, kerjasama aktif berkembang dan liberalisasi ekonomi disertai dengan penguatan kekuatan komunis. Aparat represif juga diperkuat. Dan bagaimana itu terjadi? Misalnya, pada 6 Juni 22, GlavLit dibuat. Ini adalah penyensoran dan membangun kontrol atas penyensoran. Setahun kemudian, GlavRepedKom muncul, yang bertanggung jawab atas repertoar teater. Pada tahun 1922, lebih dari 100 orang, tokoh budaya aktif, dideportasi dari Uni Soviet dengan keputusan badan ini. Yang lain kurang beruntung, mereka dikirim ke Siberia. Pengajaran disiplin borjuis dilarang di sekolah-sekolah: filsafat, logika, sejarah. Semuanya dipulihkan pada tahun 1936. Juga, kaum Bolshevik dan gereja tidak mengabaikan "perhatian" mereka. Pada Oktober 1922, kaum Bolshevik menyita perhiasan dari gereja, yang diduga untuk memerangi kelaparan. Pada Juni 1923, Patriark Tikhon mengakui legitimasi kekuasaan Soviet, dan pada 1925 ia ditangkap dan meninggal. Seorang patriark baru tidak lagi terpilih. Patriarkat kemudian dipulihkan oleh Stalin pada tahun 1943.

Pada 6 Februari 1922, Cheka diubah menjadi departemen politik negara bagian GPU. Dari keadaan darurat, badan-badan ini telah berubah menjadi negara, yang biasa.

Puncak dari NEP adalah 1925. Bukharin menghimbau kepada kaum tani (terutama kepada kaum tani yang makmur).

Menjadi kaya, menumpuk, mengembangkan ekonomi Anda.
Bukharin

Rencana Bukharin diadopsi pada konferensi partai ke-14. Stalin secara aktif mendukungnya, dan Trotsky, Zinoviev dan Kamenev bertindak sebagai kritikus. Perkembangan ekonomi selama periode NEP tidak merata: sekarang krisis, sekarang naik. Dan ini disebabkan oleh fakta bahwa keseimbangan yang diperlukan antara pengembangan pertanian dan pengembangan industri tidak ditemukan. Krisis pengadaan biji-bijian tahun 1925 merupakan lonceng pertama bagi NEP. Menjadi jelas bahwa NEP akan segera berakhir, tetapi karena inersia, ia mengemudi selama beberapa tahun lagi.

Pembatalan NEP - alasan pembatalan

Juli dan November Pleno Komite Sentral 1928. Pleno Komite Sentral Partai dan Komisi Kontrol Pusat (yang dapat dikeluhkan oleh Komite Sentral) April 1929.
alasan penghapusan NEP (ekonomi, sosial, politik).
adalah NEP alternatif komunisme nyata.

Pada tahun 1926, konferensi partai ke-15 CPSU (b) bertemu. Ia mengutuk oposisi Trotskyist-Zinoviev. Izinkan saya mengingatkan Anda bahwa oposisi ini sebenarnya menyerukan perang dengan kaum tani - untuk mengambil dari mereka apa yang dibutuhkan pihak berwenang, dan apa yang disembunyikan para petani. Stalin dengan tajam mengkritik gagasan ini, dan juga secara langsung menyuarakan posisi bahwa kebijakan saat ini telah menjadi usang, dan negara membutuhkan pendekatan baru untuk pembangunan, sebuah pendekatan yang akan memungkinkan pemulihan industri, yang tanpanya Uni Soviet tidak dapat eksis.

Sejak 1926, tren penghapusan NEP mulai muncul secara bertahap. Pada tahun 1926-27, stok biji-bijian untuk pertama kalinya melebihi tingkat sebelum perang dan berjumlah 160 juta ton. Tetapi para petani masih tidak menjual roti, dan industri itu mati lemas karena terlalu banyak bekerja. Oposisi kiri (pemimpin ideologisnya adalah Trotsky) mengusulkan untuk menarik 150 juta butir gandum dari petani kaya, yang merupakan 10% dari populasi, tetapi pimpinan CPSU (b) tidak menyetujui hal ini, karena ini akan berarti konsesi untuk oposisi kiri.

Sepanjang tahun 1927, kepemimpinan Stalinis melakukan manuver untuk penghapusan terakhir dari Oposisi Kiri, karena tanpa ini tidak mungkin menyelesaikan masalah petani. Setiap upaya untuk menekan kaum tani berarti bahwa partai telah mengambil jalan yang dibicarakan oleh "Sayap Kiri". Pada Kongres ke-15, Zinoviev, Trotsky dan oposisi kiri lainnya dikeluarkan dari Komite Sentral. Namun, setelah mereka bertobat (ini disebut dalam bahasa partai "lucuti senjata sebelum pesta") mereka dikembalikan, karena pusat Stalinis membutuhkan mereka untuk perjuangan masa depan dengan tim Bukares.

Perjuangan untuk menghapus NEP terungkap sebagai perjuangan untuk industrialisasi. Ini logis, karena industrialisasi adalah tugas nomor 1 untuk pelestarian diri negara Soviet. Oleh karena itu, hasil NEP dapat diringkas secara singkat sebagai berikut - sistem ekonomi yang buruk menciptakan banyak masalah yang hanya dapat diselesaikan berkat industrialisasi.

Pada tahun 1920, perang saudara akan segera berakhir, Tentara Merah menang di garis depan lawan-lawannya. Tetapi terlalu dini bagi kaum Bolshevik untuk bersukacita, karena krisis ekonomi dan politik yang parah meletus di negara itu.

Ekonomi nasional negara itu hancur total. Tingkat produksi turun menjadi 14% dari tingkat sebelum perang (1913). Dan di beberapa sektor (tekstil) turun ke level 1859. Pada 1920, negara itu memproduksi 3% dari produksi gula sebelum perang, 5-6% kain katun, dan 2% besi. Hampir semua padam pada tahun 1919 tungku ledakan. Produksi logam berhenti, dan negara itu hidup dengan persediaan lama, yang pasti mempengaruhi semua industri. Karena kekurangan bahan bakar dan bahan baku, sebagian besar pabrik dan pabrik tutup. Donbass, Ural, Siberia, dan wilayah minyak Baku sangat terpengaruh. Titik sakit ekonomi adalah transportasi. Pada tahun 1920, 58% armada lokomotif rusak. Hilangnya tambang minyak Donbass dan Baku, depresiasi rolling stock kereta api menyebabkan krisis bahan bakar dan transportasi. Dia mengikat kota-kota dan kota-kota dengan embun beku dan kelaparan. Kereta jarang berjalan, lambat, tanpa jadwal. Kerumunan besar orang lapar dan setengah berpakaian berkumpul di stasiun. Semua ini diperkuat krisis pangan, menimbulkan epidemi besar-besaran tifus, kolera, cacar, disentri, dll. Angka kematian bayi sangat tinggi. Statistik akurat tentang kerugian manusia selama tahun-tahun perang saudara tidak ada. Menurut banyak ilmuwan, angka kematian selama tahun-tahun perang saudara adalah 5-6 juta orang karena kelaparan saja, dan sekitar 3 juta orang karena berbagai penyakit. Sejak 1914, sekitar 20 juta orang telah tewas di Rusia, sementara di garis depan perang saudara, kerugian di kedua belah pihak berjumlah 3 juta orang.

Untuk mengatasi krisis, pihak berwenang mencoba melakukan tindakan darurat. Di antara mereka adalah alokasi "kelompok kejut" pabrik yang dipasok dengan bahan mentah dan bahan bakar di tempat pertama, mobilisasi tenaga kerja penduduk yang berkelanjutan, penciptaan angkatan kerja dan militerisasi tenaga kerja, dan peningkatan jatah untuk pekerja. Tetapi langkah-langkah ini tidak memberikan efek yang besar, karena tidak mungkin untuk menghilangkan penyebab krisis melalui langkah-langkah organisasi. Mereka terletak pada kebijakan komunisme perang, yang kelanjutannya setelah berakhirnya permusuhan menyebabkan ketidakpuasan di antara mayoritas penduduk, terutama kaum tani.

Seperti yang telah dicatat, dalam kondisi perang saudara, kaum tani, yang tidak menginginkan kembalinya tatanan sebelumnya, mendukung The Reds, menyetujui penilaian surplus. Juga tidak mungkin untuk berbicara tentang kebetulan yang lengkap dari pandangan kaum Bolshevik dan kaum tani tentang prospek masa depan pembangunan negara. Beberapa peneliti bahkan percaya bahwa selama tahun-tahun Perang Saudara, para petani membantu The Reds untuk menghancurkan Whites untuk berurusan dengan The Reds nanti. Pelestarian penilaian surplus di masa damai membuat petani kehilangan minat material mereka dalam memperluas produksi. Pertanian petani memperoleh karakter yang semakin alami: ia hanya menghasilkan hal-hal yang paling penting bagi petani tertentu dan keluarganya. Hal ini menyebabkan pengurangan tajam dalam area penaburan, penurunan jumlah ternak, dan penghentian penanaman tanaman industri, mis. terhadap degradasi pertanian. Dibandingkan dengan tahun 1913, hasil pertanian bruto telah menurun lebih dari sepertiga, dan luas yang ditaburkan telah berkurang 40%. Rencana alokasi surplus untuk 1920-1921. baru setengah selesai. Para petani lebih suka menyembunyikan roti mereka daripada memberikannya kepada negara secara gratis. Hal ini menyebabkan menguatnya kegiatan-kegiatan badan-badan pengadaan dan detasemen pangan di satu pihak, dan perlawanan bersenjata kaum tani di pihak lain.

Patut dicatat bahwa bersama dengan para petani, perwakilan kelas pekerja juga mengambil bagian dalam pemberontakan, yang komposisinya mengalami perubahan signifikan selama tahun-tahun perang saudara. Pertama, jumlahnya berkurang, karena mobilisasi yang tak terhitung jumlahnya ke depan dilakukan terutama di antara para pekerja. Kedua, banyak pekerja, yang melarikan diri dari kelaparan dan kedinginan, pergi ke desa-desa dan menetap secara permanen. Ketiga, sejumlah besar pekerja yang paling aktif dan sadar "dari mesin" dikirim ke agensi pemerintahan, Tentara Merah, polisi, Cheka, dll. Mereka telah kehilangan kontak dengan kelas pekerja, mereka tidak lagi hidup dengan kebutuhannya. Tetapi bahkan kaum proletar yang tetap berada di beberapa perusahaan yang beroperasi, pada dasarnya, juga berhenti menjadi pekerja, bertahan hidup dengan pekerjaan serabutan, kerajinan tangan, "pemecatan", dll. Struktur profesional kelas pekerja memburuk, didominasi oleh strata berketerampilan rendah, perempuan dan pemuda. Banyak buruh kemarin yang berubah menjadi lumpen, bergabung dengan barisan pengemis, pencuri, bahkan terjerumus ke dalam geng kriminal. Kekecewaan dan sikap apatis merajalela di antara para pekerja, dan ketidakpuasan tumbuh. Kaum Bolshevik mengerti bahwa mereka sedang mengidealkan proletariat, berbicara tentang eksklusivitas mesianisnya. Di bawah kondisi komunisme perang, ia tidak hanya tidak menunjukkan kesadaran tinggi dan inisiatif revolusioner, tetapi, seperti yang telah dicatat, ia mengambil bagian dalam pemberontakan petani anti-Soviet. Slogan utama dari pidato-pidato ini adalah "Kebebasan berdagang!" dan "Soviet tanpa komunis!".

Sistem manajemen birokrasi yang berkembang selama bertahun-tahun perang komunis juga ternyata tidak efektif. Mustahil untuk mengatur dan mengatur dari pusat di negara sebesar Rusia. Tidak ada dana dan pengalaman untuk membangun akuntansi dan kontrol. Pimpinan pusat memiliki gagasan yang kabur tentang apa yang sedang dilakukan secara lokal. Kegiatan Soviet semakin digantikan oleh kegiatan komite eksekutif dan berbagai badan darurat (komite revolusioner, troika revolusioner, balita, dll) di bawah kendali aparatur partai. Pemilihan Soviet diadakan secara formal dengan partisipasi penduduk yang rendah. Meskipun, sejak Februari 1919, Sosialis-Revolusioner dan Menshevik mengambil bagian dalam pekerjaan Soviet lokal bersama dengan Bolshevik, namun, di bawah kondisi perang komunisme, monopoli politik, seperti diketahui, milik Bolshevik. Krisis yang berkembang di negara itu dikaitkan dengan kebijakan Bolshevik yang salah, yang menyebabkan jatuhnya otoritas partai di antara rakyat dan peningkatan ketidakpuasan di antara semua segmen populasi. Puncak ketidakpuasan ini biasanya dianggap sebagai pemberontakan Kronstadt (Februari - Maret 1921), di mana bahkan para pelaut Armada Baltik, yang sebelumnya merupakan benteng paling andal dari kekuatan Soviet, keluar melawan Bolshevik. Pemberontakan itu dipadamkan dengan susah payah dan pertumpahan darah yang cukup besar. Dia menunjukkan bahaya mempertahankan kebijakan komunisme perang.

Pengikisan kriteria moral dalam masyarakat, yang wajar dalam situasi di mana sistem nilai moral runtuh, juga merupakan ancaman bagi pemerintah Soviet. Agama dinyatakan sebagai peninggalan dunia lama. Kematian sejumlah besar orang mendevaluasi kehidupan manusia, negara tidak dapat menjamin keselamatan individu. Ide-ide pemerataan dan prioritas kelas semakin direduksi menjadi slogan sederhana "curi hasil curian". Gelombang kejahatan melanda Rusia. Semua ini, serta runtuhnya keluarga (penguasa baru menyatakan keluarga sebagai peninggalan masyarakat borjuis, memperkenalkan institusi pernikahan sipil dan proses perceraian yang sangat disederhanakan), ikatan keluarga menyebabkan peningkatan tunawisma anak yang belum pernah terjadi sebelumnya. Pada tahun 1922, jumlah anak-anak tunawisma mencapai 7 juta orang, sehingga bahkan komisi khusus dibuat di bawah Cheka, yang dipimpin oleh F. E. Dzerzhinsky, untuk memerangi tunawisma.

Pada akhir perang saudara, kaum Bolshevik harus menanggung runtuhnya ilusi lain: harapan untuk revolusi dunia akhirnya runtuh. Hal ini dibuktikan dengan kekalahan pemberontakan sosialis di Hungaria, jatuhnya Republik Bavaria, usaha yang gagal di Polandia, dengan bantuan Tentara Merah, "untuk mendorong umat manusia menuju kebahagiaan." Itu tidak mungkin untuk mengambil alih "benteng kapitalisme dunia" dengan badai. Itu perlu untuk melanjutkan pengepungannya yang panjang. Ini membutuhkan ditinggalkannya kebijakan komunisme perang dan transisi ke pencarian kompromi dengan borjuasi dunia baik di dalam negeri maupun di arena internasional.

Pada tahun 1920, krisis serius melanda RCP(b) juga. Setelah menjadi partai yang berkuasa, ia tumbuh sangat pesat dalam jumlah, yang tidak bisa tidak mempengaruhi komposisi kualitatifnya. Jika pada Februari 1917 ada sekitar 24 ribu orang dalam barisannya, maka pada Maret 1920 - 640 ribu orang, dan setahun kemudian, pada Maret 1921 - 730 ribu orang. Tidak hanya pejuang yang sadar untuk keadilan sosial yang bergegas ke dalamnya, tetapi juga para kariris, bajingan, yang kepentingannya jauh dari kebutuhan rakyat pekerja. Lambat laun, kondisi kehidupan aparatur partai mulai berbeda secara signifikan dengan kondisi kehidupan komunis biasa.

Pada Konferensi IX RCP(b), pada bulan September 1920, ada pembicaraan tentang krisis di dalam partai itu sendiri. Ini memanifestasikan dirinya, pertama, dalam pemisahan antara "puncak" dan "bawah", yang menyebabkan ketidakpuasan besar dari yang terakhir. Sebuah komisi khusus bahkan dibentuk untuk mempelajari hak-hak istimewa aparatur partai tertinggi. Kedua, munculnya diskusi intra-partai tentang cara dan metode membangun sosialisme, yang kemudian disebut diskusi tentang serikat pekerja. Ini berkaitan dengan peran massa dalam konstruksi sosialisme, bentuk administrasi negara dan metode interaksi antara orang-orang komunis dan non-partai, serta prinsip-prinsip aktivitas partai itu sendiri. Para peserta dibagi menjadi lima platform dan berdebat sengit di antara mereka sendiri.

Hasil diskusi diringkas oleh Kongres Kesepuluh RCP(b) pada bulan Maret 1921. Sebagian besar peserta sepakat bahwa dalam krisis di negara itu adalah kemewahan yang tidak terjangkau dan mengarah pada melemahnya otoritas partai. Atas saran V. I. Lenin, kongres mengadopsi resolusi "Tentang Kesatuan Partai", yang, di bawah tekanan pengusiran, berisi larangan partisipasi dalam faksi dan pengelompokan.

Dengan demikian, krisis akhir tahun 1920 bersifat sistemik dan menjadi alasan utama yang mendorong kaum Bolshevik untuk meninggalkan kebijakan komunisme perang.

pengantar

Mempelajari sejarah negara Soviet, tidak mungkin untuk tidak memperhatikan periode 1920 hingga 1929.

Untuk menemukan jalan keluar dari krisis ekonomi saat ini, tidak hanya pengalaman negara lain, tetapi juga pengalaman sejarah Rusia dapat berguna. Perlu juga dicatat bahwa pengetahuan yang diperoleh melalui pengalaman sebagai hasil dari NEP tidak kehilangan signifikansinya saat ini.

Saya mencoba menganalisis alasan diperkenalkannya NEP dan menyelesaikan tugas-tugas berikut: pertama, untuk mengkarakterisasi tujuan kebijakan ini; kedua, menelusuri implementasi prinsip-prinsip Kebijakan Ekonomi Baru di bidang pertanian, industri, sektor keuangan dan perencanaan. Ketiga, sambil mengkaji materi pada tahap akhir NEP, saya akan mencoba mencari jawaban atas pertanyaan mengapa kebijakan yang belum habis itu sendiri diganti.

NEP- ini adalah program anti-krisis, yang intinya adalah untuk menciptakan kembali ekonomi multi-struktural sambil mempertahankan "ketinggian komando" dalam politik, ekonomi, dan ideologi di tangan pemerintah Bolshevik.

Alasan dan prasyarat untuk transisi ke NEP

- Krisis ekonomi dan keuangan yang mendalam yang melanda industri dan pertanian.
- Pemberontakan massal di pedesaan, pidato di kota-kota, dan tentara dan di depan.
- Runtuhnya gagasan “memperkenalkan sosialisme dengan menghilangkan hubungan pasar»
- Keinginan kaum Bolshevik untuk mempertahankan kekuasaan.
- Penurunan gelombang revolusioner di Barat.

Sasaran:

Politik: menghilangkan ketegangan sosial, memperkuat sosial. basis kekuasaan Soviet dalam bentuk aliansi buruh dan tani;

Ekonomis: keluar dari krisis, memulihkan pertanian, mengembangkan industri berdasarkan elektrifikasi;

Sosial: tanpa menunggu revolusi dunia, untuk memastikan kondisi yang menguntungkan untuk membangun masyarakat sosialis;

Kebijakan luar negeri: mengatasi isolasi internasional dan memulihkan hubungan politik dan ekonomi dengan negara lain.

Ideolog terkemuka NEP, selain Lenin, adalah N.I. Bukharin, G.Ya. Sokolnikov, Yu. Larin.

Dengan Keputusan Komite Eksekutif Pusat Seluruh-Rusia 21 Maret 1921, diadopsi berdasarkan keputusan Kongres Kesepuluh RCP (b), alokasi surplus dibatalkan dan diganti dengan pajak dalam bentuk barang, yang sekitar setengahnya. Kegemaran yang begitu signifikan memberikan insentif tertentu bagi perkembangan produksi, kaum tani, yang lelah dengan perang.

Pengenalan pajak dalam bentuk barang tidak menjadi ukuran tunggal. Kongres ke-10 memproklamirkan Kebijakan Ekonomi Baru. Esensinya adalah asumsi hubungan pasar. NEP dipandang sebagai kebijakan sementara yang bertujuan menciptakan kondisi sosialisme.

Tidak ada sistem pajak dan keuangan yang terorganisir di negara ini. Ada penurunan tajam dalam produktivitas tenaga kerja dan upah riil pekerja (bahkan ketika memperhitungkan tidak hanya bagian moneternya, tetapi juga pasokan dengan harga tetap dan distribusi gratis).

Para petani dipaksa untuk menyerahkan semua surplus, dan paling sering bahkan sebagian dari hal-hal yang paling penting, kepada negara tanpa setara, karena. hampir tidak ada barang industri. Produk disita secara paksa. Karena itu, demonstrasi massa petani dimulai di negara itu.

Sejak Agustus 1920, di provinsi Tambov dan Voronezh, pemberontakan “kulak” berlanjut, dipimpin oleh Sosialis-Revolusioner A.S. Antonov; sejumlah besar formasi petani beroperasi di Ukraina (Petliurist, Makhnovis, dll.); pusat-pusat pemberontakan muncul di wilayah Volga Tengah, di Don dan Kuban. "Pemberontak" Siberia Barat, yang dipimpin oleh Revolusioner Sosial dan mantan perwira, pada Februari-Maret 1921 menciptakan formasi bersenjata beberapa ribu orang, merebut hampir seluruh wilayah

Provinsi Tyumen, kota Petropavlovsk, Kokchetav, dan lainnya, memutus komunikasi kereta api antara Siberia dan pusat negara selama tiga minggu.

Dekrit tentang Pajak Barang adalah awal dari likuidasi metode ekonomi "komunisme perang" dan titik balik Kebijakan Ekonomi Baru. Pengembangan ide-ide yang mendasari keputusan ini adalah dasar dari NEP. Namun, transisi ke NEP tidak dilihat sebagai pemulihan kapitalisme. Diyakini bahwa, setelah memperkuat posisi-posisi utama, negara Soviet akan mampu memperluas sektor sosialis di masa depan, menyingkirkan elemen-elemen kapitalis.

Momen penting dalam transisi dari pertukaran produk langsung ke ekonomi uang adalah dekrit 5 Agustus 1921 tentang pemulihan pengumpulan pembayaran wajib untuk barang yang dijual. badan pemerintah individu dan organisasi, termasuk kooperatif. Untuk pertama kalinya, harga grosir mulai terbentuk, yang sebelumnya tidak ada karena pasokan perusahaan yang direncanakan. Panitia Harga bertugas menetapkan harga grosir, eceran, pengadaan dan pembebanan harga barang monopoli.

Dengan demikian, sampai tahun 1921, kehidupan ekonomi dan politik negara berjalan sesuai dengan kebijakan "komunisme perang", kebijakan penolakan total kepemilikan pribadi, hubungan pasar, kontrol mutlak dan pengelolaan oleh negara. Manajemen terpusat, perusahaan dan institusi lokal tidak memiliki kemandirian. Tetapi semua perubahan utama dalam perekonomian negara ini terjadi secara spontan, tidak direncanakan dan tidak dapat dijalankan. Kebijakan yang keras seperti itu hanya memperburuk kehancuran di negara ini. Itu adalah masa krisis bahan bakar, transportasi dan lainnya, jatuhnya industri dan pertanian, kekurangan roti dan penjatahan produk. Ada kekacauan di negara itu, ada pemogokan dan demonstrasi terus-menerus. Pada tahun 1918 darurat militer diperkenalkan di negara itu. Untuk keluar dari penderitaan yang diciptakan di negara itu setelah perang dan revolusi, perlu dilakukan perubahan sosial-ekonomi yang mendasar.

Pada tahun 1921-1941. ekonomi RSFSR dan Uni Soviet melewati dua tahap dalam perkembangannya:

1921-1929 gg. - periode NEP, di mana negara untuk sementara waktu menjauh dari metode-metode perintah-administratif total, pergi ke denasionalisasi parsial ekonomi dan penerimaan kegiatan-kegiatan kapitalis swasta kecil dan menengah;
1929-1941 gg. - periode kembalinya nasionalisasi ekonomi secara penuh, kolektivisasi dan industrialisasi, transisi ke ekonomi terencana.

Perubahan signifikan dalam kebijakan ekonomi negara di 1921 disebabkan oleh:

ü Kebijakan “perang komunisme”, yang membenarkan dirinya di tengah-tengah perang saudara (1918 - 1920) , menjadi tidak efektif selama transisi negara ke kehidupan sipil;

Ekonomi "militer" tidak menyediakan semua yang dibutuhkan negara, kerja paksa yang tidak dibayar tidak efisien;

ü Pertanian berada dalam kondisi yang sangat terabaikan; ada kesenjangan ekonomi dan spiritual antara kota dan pedesaan, antara petani dan Bolshevik;

ü Pemberontakan buruh dan tani anti-Bolshevik dimulai di seluruh negeri (yang terbesar: "Antonovshchina" - perang petani melawan Bolshevik di provinsi Tambuv yang dipimpin oleh Antonov: pemberontakan Kronstadt);

ü Slogan “Untuk Soviet tanpa Komunis!”, “Semua kekuasaan untuk Soviet, bukan untuk partai!”, “Hancurkan kediktatoran proletariat!” menjadi populer di masyarakat!

Dengan pelestarian lebih lanjut dari "komunisme perang", layanan tenaga kerja, pertukaran non-moneter dan distribusi manfaat oleh negara kaum Bolshevik akhirnya mempertaruhkan kehilangan kepercayaan mayoritas massa - pekerja, petani dan tentara yang mendukung mereka selama perang saudara.

Pada akhir 1920 - awal 1921. ada perubahan signifikan dalam kebijakan ekonomi Bolshevik:

b Pada akhirnya Desember 1920 rencana GOELRO diadopsi pada Kongres VIII Soviet;

b B Maret 1921 di Kongres Kesepuluh Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik, keputusan dibuat untuk mengakhiri kebijakan "komunisme perang" dan memulai kebijakan ekonomi baru (NEP);

b Kedua keputusan, terutama tentang NEP, dibuat oleh kaum Bolshevik setelah diskusi sengit, dengan pengaruh aktif V.I. Lenin.

Rencana GOELRO- Rencana negara untuk elektrifikasi Rusia diasumsikan dalam 10 tahun untuk melakukan pekerjaan pada elektrifikasi negara. Rencana ini disediakan untuk pembangunan pembangkit listrik, saluran listrik di seluruh negeri; distribusi teknik elektro, baik dalam produksi maupun dalam kehidupan sehari-hari.

Menurut V.I. Lenin, elektrifikasi menjadi langkah pertama dalam mengatasi keterbelakangan ekonomi Rusia. Pentingnya tugas ini ditekankan oleh V.I. Lenin dengan kalimat: Komunisme adalah kekuatan Soviet ditambah elektrifikasi seluruh negeri.. Setelah diadopsinya partai GOELRO, elektrifikasi menjadi salah satu arah utama kebijakan ekonomi pemerintah Soviet. Kembali ke atas 1930-an di Uni Soviet secara keseluruhan, sistem jaringan listrik dibuat, penggunaan listrik tersebar luas di industri dan dalam kehidupan sehari-hari, di 1932-an di Dnieper diluncurkan pembangkit listrik besar pertama - Dneproges. Selanjutnya, pembangunan pembangkit listrik tenaga air dimulai di seluruh negeri.

Langkah pertama Nep

1. Mengganti surplus di pedesaan dengan pajak dalam bentuk barang;

Prodrazverstka Ini adalah sistem pengadaan produk pertanian. Ini terdiri dari pengiriman wajib oleh petani kepada negara dengan harga tetap dari semua surplus (melebihi norma yang ditetapkan untuk kebutuhan pribadi dan rumah tangga) roti dan produk lainnya. Itu dilakukan oleh detasemen makanan, komandan, Soviet lokal. Penugasan rencana dikerahkan oleh kabupaten, volost, desa, dan rumah tangga petani. Hal ini membuat marah para petani.

2. Pembatalan layanan tenaga kerja - tenaga kerja tidak lagi wajib (seperti dinas militer) dan menjadi gratis;

layanan tenaga kerja - kesempatan sukarela atau kewajiban hukum untuk melakukan pekerjaan yang bermanfaat secara sosial (biasanya dibayar rendah atau tidak dibayar sama sekali)

3. Penolakan bertahap terhadap distribusi dan pengenalan peredaran uang;
4. Denasionalisasi sebagian ekonomi.

Ketika NEP dijalankan oleh kaum Bolshevik metode perintah-administrasi eksklusif mulai digantikan oleh:

B Metode kapitalis negara di industri besar

B Metode sebagian kapitalis dalam produksi kecil dan menengah, sektor jasa.

Pada awalnya 1920-an dibuat di seluruh negeri percaya diri, yang menyatukan banyak perusahaan, terkadang industri dan mengelolanya. Perwalian mencoba bekerja sebagai perusahaan kapitalis (mereka secara independen mengatur produksi dan pemasaran produk berdasarkan kepentingan ekonomi; mereka membiayai sendiri), tetapi pada saat yang sama mereka dimiliki oleh negara Soviet, dan bukan oleh kapitalis individu. Karena itu, tahap ini NEP telah dinamai kapitalisme negara(berlawanan dengan "komunisme perang", distribusi kontrolnya dan kapitalisme swasta di AS dan negara-negara lain)

Percaya diri - ini adalah salah satu bentuk asosiasi monopoli, di mana para peserta kehilangan independensi industri, komersial, dan kadang-kadang bahkan hukum.

Amanah terbesar Kapitalisme negara Soviet adalah:

b "Donugol"

b "Batubara Kimia"

b Yugostal

b "Kepercayaan negara terhadap pabrik pembuat mesin"

b "Sakharotrest"

Dalam produksi skala kecil dan menengah, di bidang pelayanan, negara memutuskan untuk mengizinkan metode kapitalis swasta.

Area penerapan modal swasta yang paling umum:

- Pertanian
- perdagangan kecil
- Kerajinan Tangan
- Sektor pelayanan

Toko pribadi, toko, restoran, bengkel, dan rumah tangga pribadi di pedesaan sedang didirikan di seluruh negeri.

“... Dengan keputusan Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan Dewan Komisaris Rakyat, pembagian itu dibatalkan, dan sebagai gantinya diberlakukan pajak atas produk pertanian. Pajak ini harus lebih kecil dari alokasi gandum. Itu harus ditetapkan bahkan sebelum musim semi menabur, sehingga setiap petani dapat memperhitungkan terlebih dahulu bagian apa dari hasil panen yang harus dia berikan kepada negara dan berapa banyak yang akan tersisa untuknya sepenuhnya. Pajak harus dipungut tanpa tanggung jawab bersama, yaitu harus ditanggung oleh seorang perumah tangga, sehingga pemilik yang rajin dan rajin tidak harus membayar sesama penduduk desa yang ceroboh. Ketika pajak dibayar, sisa surplus petani ditempatkan sepenuhnya untuknya. Dia berhak menukarnya dengan makanan dan peralatan, yang akan dikirim oleh negara ke pedesaan dari luar negeri dan dari pabrik dan pabriknya sendiri; dia dapat menggunakannya untuk menukar produk yang dia butuhkan melalui koperasi dan di pasar lokal dan bazar ... "

Pajak dalam bentuk barang pada awalnya ditetapkan sekitar 20% dari produk bersih tenaga kerja petani (yaitu, untuk membayarnya, perlu menyerahkan hampir setengah jumlah roti seperti dengan alokasi makanan), dan kemudian direncanakan untuk menjadi dikurangi menjadi 10% dari hasil panen dan diubah menjadi uang tunai.

Pada tahun 1925, menjadi jelas bahwa ekonomi nasional telah mengalami kontradiksi: faktor-faktor politik dan ideologis, ketakutan akan “kemerosotan” kekuasaan, menghalangi kemajuan lebih lanjut menuju pasar; kembalinya ke tipe ekonomi militer-komunis terhambat oleh kenangan akan perang petani tahun 1920 dan kelaparan massal, ketakutan akan pidato anti-Soviet.

Bentuk pertanian pribadi kecil yang paling umum adalah kerjasama - perkumpulan beberapa orang dengan tujuan melakukan kegiatan ekonomi atau kegiatan lainnya. Di Rusia, produksi, konsumen, perdagangan, dan jenis koperasi lainnya sedang dibuat.