Sanat hükümlerine uygun olarak. “Siyasi Partiler Hakkında” Federal Yasası'nın 8'i, siyasi partilerin faaliyetlerine dayanmaktadır. Genel İlkeler: gönüllülük; eşitlik; özyönetim; yasallık; tanıtım.
Bir siyasi partinin faaliyet ilkeleri, amaç ve hedefleri ile bunların uygulanma yöntemleri siyasi parti programında belirlenir. Siyasi partilerin faaliyetleri, Rusya Federasyonu Anayasası ile güvence altına alınan insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerini ihlal etmemelidir. Siyasi partiler halka açık hareket eder, kurucuları ve program belgeleri hakkındaki bilgiler kamuya açıktır.
Siyasi partiler, bir siyasi partinin üyesi olan farklı milletlerden Rusya Federasyonu vatandaşları, erkekler ve kadınlar için yönetim organlarında temsil edilmek için eşit fırsatlar yaratmalıdır.
Siyasi parti, devlet makamlarında ve yerel özyönetim organlarında milletvekili adayları ve diğer seçmeli pozisyonlar listelerinde.
Siyasi partiler, kanunla belirlenen sınırlamalar dışında, iç yapılarını, amaçlarını, şekillerini ve faaliyet yöntemlerini belirlemekte serbesttirler. Yani, Sanat'a göre. “Siyasi Partiler Hakkında” Federal Yasası'nın 9'u, amaçları veya eylemleri anayasal düzenin temellerini zorla değiştirmeyi ve Rusya Federasyonu'nun bütünlüğünü ihlal etmeyi, devletin güvenliğini baltalamayı, yaratmayı amaçlayan siyasi partilerin kurulmasını ve faaliyetlerini yasaklamaktadır. toplumsal, ırksal, ulusal ve dini nefreti körükleyen silahlı oluşumlar. Siyasi partilerin faaliyetleri, Rusya Federasyonu Anayasası ve federal yasalarla güvence altına alınan vatandaşların hak ve özgürlüklerini de ihlal etmemelidir. Ayrıca bir siyasi parti, eğitim kurumlarının eğitim sürecine müdahale etmemelidir. Devlet makamlarında ve yerel özyönetimde, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinde, kolluk kuvvetlerinde ve diğer devlet organlarında, devlet kuruluşlarında siyasi partiler ve yapısal alt bölümleri oluşturma ve işletme izni yoktur. Bunun istisnası, devlet iktidarının yasama (temsili) organları ve yerel özyönetimin temsili organlarıdır.
Rusya topraklarında siyasi partilerin (yapısal alt bölümlerinin) oluşturulması ve işletilmesi de yasaktır. yabancı devletler.
Siyasi partilerin teşkilat ve faaliyetlerinde demokratik ilkelerin sağlanması amacıyla, Md. "Siyasi Partiler Hakkında" Federal Yasasının 21'i, bir siyasi partinin yönetim organlarının seçilmesini ve değiştirilmesini sağlamanın yanı sıra, seçim sırasında aday gösterme de dahil olmak üzere demokratik bir karar verme prosedürünün sağlanmasına izin veren tüzüklerinin gerekliliklerini sağlar. eyalet yetkililerine ve yerel yönetimlere seçimler. Sanata göre. "Siyasi Partiler Hakkında" Federal Yasası'nın 23'ü bir siyasi partiye üyelik isteğe bağlı ve bireyseldir. 18 yaşını doldurmuş Rusya Federasyonu vatandaşları bir siyasi partiye üye olabilirler. Yabancı vatandaşlar, vatansız kişiler ve mahkeme tarafından ehliyetsiz olarak tanınan kişiler siyasi partiye üye olamazlar. Federal yasalarla belirli vatandaş kategorileri için bir siyasi partiye katılma hakkına kısıtlamalar getirilebilir. Rusya Federasyonu vatandaşı sadece bir siyasi partiye üye olabilir. Bir siyasi partinin üyesi, bu siyasi partinin sadece bir bölgesel şubesinin üyesi olabilir - daimi veya baskın ikamet yerinde.
"Parti" belirsiz bir kavramdır. "Mal sevkiyatı nedir?" Sorusunu sorarsanız, cevap bir olacaktır. Ve tamamen farklı kavram ve tanımları düşünürsek. Toplu ürün nedir, bu konuda dikkate almıyoruz. Siyasetle ilgili kavramla ilgileniyoruz. Ayrıntılı olarak düşünelim.
Siyasette "parti" kavramı
Bu tür faaliyetlerin konuları arasında siyasi olarak özel bir yer partiler tarafından işgal edilir. Devlet ile vatandaşlar arasında aracılık yaparlar. Klasik bir tanım haline gelen partiler nedir sorusunun yanıtı, Fransız siyaset bilimci Schwarzenberg Roger Gerard (1943 doğumlu) tarafından önerildi. Ona göre bir siyasi parti, hem yerel hem de ulusal düzeyde sürekli olarak faaliyet gösteren bir örgüttür. İktidarın yönetimine ve alınmasına yöneliktir, bu amaçla kitlelerin geniş desteğini arar.
Parti işaretleri
Partiler nedir sorusuna yanıtımıza devam edelim. Özelliklerine daha yakından bakalım. Taraflar, çeşitli grupların en aktif temsilcilerini bir araya getiriyor. sosyal gruplar benzer ideolojik ve siyasi görüşlere sahip olan ve şu ya da bu şekilde devlet iktidarı için çabalayanlar.
Partinin aşağıdaki özellikleri ayırt edilebilir:
Uzun vadeli işleyiş, organizasyon, parti içi yaşam kurallarının varlığı ve tüzüğe yansıyan resmi normlar;
Ulusal liderlikle düzenli iletişimi sürdüren birincil örgütlerin (yerel şubeler) varlığı;
İktidarın fethine ve elden çıkarılmasına yönelme (baskı gruplarına bu amaca sahip olmayanlar denir);
Gönüllü üyelik, halkın desteğinin varlığı;
İlgili siyasi programda ifade edilen ortak bir strateji, amaç ve ideolojinin varlığı.
Parti işlevleri
içinde gerçekleştirirler modern toplum bir dizi özel dış ve iç işlev. Taraflar nedir sorusuna cevap verirken buna da değinmek gerekir. Hem bunları hem de diğer işlevleri vurgulayalım, üzerlerinde daha ayrıntılı duralım.
Dahili kaynak sağlama, yeni üyeler alma, yerel şubeler ve yönetim arasında etkili etkileşim kurma vb. ile ilgilidir.
Partinin faaliyetleri için dış işlevler belirleyicidir. Bu, büyük ve grupların çıkarlarının korunması, savunulması ve ifade edilmesi, ortak hedefler temelinde içlerindeki insanların entegrasyonunun yanı sıra önemli acil sosyal sorunları çözmek için kitlelerin seferber edilmesidir. Bunlar aynı zamanda bir ideolojinin gelişimini, siyasi kültürün yayılmasını, mevcut siyasi kurumlar için çeşitli personelin eğitimi, bir seçkinlerin yaratılmasına katılımı ve ayrıca bireyin siyaset alanında sosyalleşmesi için fırsatları içerir. Ek olarak, dış işlevler - örgütlerine katılım ve devlet iktidarının yanı sıra kontrol mücadelesi.
Parti türleri
Siyasi partilerin bölündüğü çeşitli tipolojiler vardır.
Yani ideolojik yönelime göre komünist, muhafazakar, liberal gibi partiler ayırt edilir.
"Federal parti nedir?" - sen sor. Aşağıdaki bölgesel özellik ile ayırt edilir. Ona göre partiler bölgesel, federal ve diğerleridir. Yani, bu işaret hangi bölgede var olduklarını gösterir.
Sosyal tabana göre - girişimci, köylü, işçi vb.
Toplumdaki dönüşümlerle ilgili olarak - gerici ve ilerici, reformist ve devrimci, ılımlı ve radikal.
İktidara katılarak - parlamenter ve parlamento dışı, yasal ve yasadışı, iktidar ve muhalefet.
Bununla birlikte, en ünlüsü, kitle ve kadro partilerinin ayırt edildiği organizasyon yapısına göre sınıflandırmadır.
personel partileri
"Kadro partisi nedir?" - sen sor. Parlamenterlerin, profesyonel politikacıların katılımına odaklanırlar ve bir siyasi komite - bir grup lider etrafında birleşirler. Genellikle seçkincidirler ve özel kaynaklardan finanse edilen sayıları azdır. Bu tür partilerin faaliyetleri seçimler sırasında etkinleştirilir.
kitle partileri
Aksine, kitle partileri çoktur, yasal üyelikleri olan, disiplin ve örgütlenme ile ayırt edilen merkezi örgütlerden finanse edilirler ve sayılarının artmasıyla (ve buna bağlı olarak) ilgi duydukları için sahada kapsamlı propaganda çalışmaları yürütürler. , katkı miktarı arttı). Kitle partileri kitleleri harekete geçirmek için çabalarken, kadro partileri elitleri harekete geçirmek için çabalıyor.
Bunları "sağ" ve "sol" olarak da bölebilirsiniz. "Doğru" partiler nelerdir? Temel reformlara karşı çıkıyorlar ve mevcut rejimin sürdürülmesinden yanalar. "Sol" - onu değiştirmek için, sosyal eşitliğin saltanatı, büyük ölçekli reformlar gerçekleştiriyor. Bunlar, sosyal demokrat, anarşist, sosyalist ve komünist partilerin yanı sıra diğer siyasi doktrinleri içerir.
Partinin ne olduğu kadar çeşitlerin ne olduğunu da teorik olarak inceledik. "Birleşik Rusya", "sağ" veya "sol" anlamına mı geliyor? Bu soruyu kendiniz cevaplamaya çalışın. Komünist Parti nedir, hepimiz kabaca temsil ediyoruz ve tanımsız.
Baskı grupları, kamu kuruluşları, kitle hareketleri de siyasi gibi faaliyetlerin grup öznelerine aittir.
Son birkaç on yılda, sözde evrensel partiler de (başka bir deyişle, tüm seçmenlerin partileri) ortaya çıktı. Kelimenin tam anlamıyla, değiller. Faaliyetlerinde seçim gruplarına odaklanan geleneksel partilerin aksine, bu dernekler çeşitli seçmen gruplarını kendi taraflarına çekmeyi amaçlar. Karakteristik özellikleri şunlardır: bir tür dünya görüşü sembolü rolünü oynayan özel bir entelektüel lider tipi, bu birliğe isteğe bağlı bir üyelik tespiti ve ayrıca açıkça tanımlanmış herhangi bir sosyal çıkarların yokluğu. Ana işlev, toplumun çıkarlarının bir araya getirilmesi ve eklemlenmesi değil, mevcut siyasi gidişatın korunmasıdır. Bu nedenle halktan çok devlete bağlıdırlar.
Parti kavramları
Siyasi parti nedir sorusuna cevap verirken parti kavramlarını da tanımlamak gerekir. Parti, siyasi ilkelere ve ideolojik düşüncelere dayanan, belirli siyasi hedeflere ulaşmak için çabalayan ve bunun için siyasi araçlar kullanan, kâr amacı gütmeyen gönüllü bir toplumsal birliktir.
Daha önce belirtildiği gibi, en aktif olanı sınıfını veya sınıfını içerir. siyasi dernekçıkarlarını doğrudan ifade eden, bu çıkarların farkında olan en aktif temsilcilerden oluşan, iktidara sahip olmak veya onu elinde tutmak ve ortak hedeflerin uygulanması için savaşan.
Marksizm geleneğinde partiler, en aktif bölümünü kapsayan, siyasi çıkarları yansıtan ve faaliyetlerinde uzun vadeli hedefler peşinde koşan en yüksek sınıf örgütlenmesi biçimi olarak kabul edilir. Parti olarak iktidara karşı tutumlarını ifade ederler, sosyo-politik olaylara katılırlar, iktidarı güçlendirmek, sürdürmek veya değiştirmek adına oluşturulurlar.
Başka bir gelenekte, liberal-demokratik, örgütlenmiş, tek bir siyasi geleneğin temsilcilerini birleştiren ve partinin yandaşları tarafından izlenen hedeflere ulaşmak için iktidara katılmaya veya onu fethetmeye hizmet eden belirli siyasi güçler olarak yorumlanırlar. Bireyin diğer insanlarla siyasi birlik kurma hakkını somutlaştıran bunlar, bazı genel grup amaçlarını ve heterojen toplum katmanlarının (dini, ulusal, sosyal vb.) Bu kurum aracılığıyla insanlar devlete grup taleplerini iletirler ve aynı zamanda bazı siyasi sorunların çözümü için devletten destek talepleri alırlar.
Herhangi bir siyasi parti için zorunlu olan unsurlar
Bir siyasi partinin ne olduğunu daha iyi anlamak için, herhangi biri için zorunlu olan unsurların altını çizelim. Herhangi bir parti bir ideolojinin taşıyıcısıdır veya en azından insan ve dünya vizyonunun belirli bir yönelimini ifade eder. Bu, nispeten uzun süredir var olan, yani belirli bir bölgesel boyutu (yerel, bölgesel, ulusal ve bazen uluslararası) ve yapısı olan bir kuruluştur. Herhangi bir partinin amacı güç kazanmak veya diğerleriyle birlikte ona katılmaktır.
Tarafların her biri, üyelerinin saflarına dahil olmaktan geniş bir sempatizan çemberi oluşturmaya kadar nüfusun desteğini kendisi için sağlamak istiyor.
Bir siyasi partinin işaretleri ve rolü
Temel özellikler arasında şunlar sayılabilir: bir örgütsel yapının varlığı, üyelik aidatlarının ödenmesi, bir tüzük ve programın varlığı, parti temsilcileri arasında örgütsel iletişim, parti disiplini, hükümet ve parlamenter kurumların oluşumuna katılım, oluşturulması. kamuoyunun görüşü.
Toplum yaşamındaki rolü: Devlet ile kitleler arasında bir bağ, toplumsal sınıf mücadelesinin lideri, sosyo-politik kamusal yaşamın düzenleyicisidir.
Partinin ana görevi iktidara katılmak, onu ele geçirmektir.
Bir siyasi partinin işlevleri
1. Teorik:
Devletin analizi ve sosyal kalkınma için çeşitli beklentilerin teorik bir değerlendirmesi;
Çeşitli sosyal grupların çıkarlarının belirlenmesi;
Toplumun yenilenmesi için mücadele için taktik ve stratejilerin geliştirilmesi.
2. İdeolojik:
Ahlaki değerlerinin ve dünya görüşlerinin kitleler arasında desteklenmesi ve yayılması;
Politikalarının ve hedeflerinin tanıtımı;
Nüfusun saflarda ve parti tarafında çekiciliği.
3. Siyasi:
Güç mücadelesi;
Seçmeli pozisyonlar için adayların seçimi, yerel ve merkezi liderliğe terfi edecek personel, hükümet;
Çeşitli seçim kampanyaları yürütüyor.
anahtar kelimeler
SİYASİ PARTİ/ HEDEFLER / ÇALIŞMA ESASLARI / SEÇMEN İLGİ ÖNCELİK/ SİYASİ PARTİLER / AMAÇLAR / FAALİYET ESASLARI /Dipnot siyaset bilimleri üzerine bilimsel makale, bilimsel çalışmanın yazarı - Volkova M. A.
Tanıtım. Makale, araştırma hedeflerinin asıl sorununa ayrılmıştır ve çalışma prensipleri siyasi partiler vatandaşların devlet işlerinin yönetimine katılımı prizması aracılığıyla. Hedef . Temel amaç, taraflarca normatif olarak belirlenen ve ilan edilen faaliyetlerinin hedeflerini ana taraflarla işbirliği içinde analiz etmektir. çalışma prensipleri siyasi partiler Rusya'da, hedefler ve ilkeler arasındaki ilişkiyi belirlemek. Sonuçlar. Ana hedefleri pekiştirmek için Rus mevzuatı incelenmiştir ve çalışma prensipleri siyasi partiler, tüzükler analiz edildi siyasi partiler. Sonuç, ilkelerin önceliği ve listeye dahil edilmesi gereği hakkında yapılır. çalışma prensipleri siyasi partiler prensip. Çözüm. Araştırma hedeflerinin önemi hakkında sonuçlar çıkarılır ve çalışma prensipleri siyasi partiler Rusya'da, ortaya çıkan çelişkileri ortadan kaldırmak için onları birbirleriyle uyumlu hale getirme ihtiyacı hakkında. asıl amacın yanlış olduğu algısını vurgular. siyasi parti her zaman iktidarın fethidir, iktidarın fethinin kendi başına bir amaç olmadığı ve olmaması gerektiği gerçeği lehinde argümanlar verilir. siyasi partiler. Hedefler ve hedefler arasındaki ilişkinin önemi çalışma prensipleri siyasi partiler. ile ilgili mevcut mevzuata ilave yapılması önerilmektedir. siyasi partiler başka bir ilke seçmenlerin çıkarlarının önceliği.
İlgili konular siyaset biliminde bilimsel makaleler, bilimsel çalışmanın yazarı - Volkova M. A.
-
Modern Rusya'da devlet ve siyasi partiler arasındaki etkileşimin yasal sorunları
2018 / Duraev Taulan Azretalievich -
Yerel düzeyde siyasi partilerin faaliyetleri aracılığıyla vatandaşların devlet işlerinin yönetimine katılımı
2014 / Volkova M.A. -
Sovyet sonrası Rusya'da siyasi partilerin yasal kurumsallaşması
2016 / Anatoly Kurochkin -
Rusya'da çok partili sisteme anayasal ve yasal kısıtlamalar
2014 / Volodina S.V. -
Dünya parti sistemlerinde siyasi partilerin ve kamu birliklerinin teorik ve metodolojik analizi
2014 / Zimina Natalya Vladimirovna -
Siyasi partiler ve Rusya'nın parti sistemi: sınıflandırma konusunda
2019 / Gaysina Anastasia Viktorovna -
Siyasi Partilerin Demokratik Seçimlere Katılımı: Rekabet Edebilirliğin Güncel Yönleri
2015 / Kasibina Maria Anatolyevna -
Rusya'daki siyasi partiler ve devlet yetkilileri arasındaki modern ilişki modeli: bölgesel bir yön
2015 / Nazarov İvan İvanoviç, Tyukina Yana Aleksandrovna -
Rusya Federasyonu seçimlerinde partiler tarafından kullanılan siyasi teknolojilerin kurumsallaştırılması
2018 / Anatoly Kurochkin -
Rusya Federasyonu'ndaki siyasi partilerin yasal kurumsallaşmasının genel ve özel bileşenleri
2017 / Anatoly Kurochkin
Giriş. Makale, siyasi partilerin hükümete katılım alanındaki faaliyetlerinin amaç ve ilkelerinin gerçek analizine ayrılmıştır. Amaçlar. Makalenin temel amacı, Rusya'da siyasi partilerin faaliyetinin hukuki amaçlarını ve siyasi partilerin faaliyetinin temel ilkelerini ve korelasyon amaç ve ilkelerini incelemektir. Sonuçlar. Yazar, siyasi partilerin faaliyetlerinin temel amaç ve ilkelerini belirleme konusundaki Rus mevzuatını analiz etti, siyasi partilerin tüzüklerini analiz etti. Yazar, ilkelerin önceliği hakkında olduğu kadar, siyasi partilerin faaliyet ilkesinin ilkeler listesine eklenmesinin gerekliliği hakkında bir sonuç çıkarır. seçmenlerin çıkarlarının önceliği. Çözüm. Yazar, Rusya'daki siyasi partilerin faaliyetinin hukuki amaçlarını ve siyasi partilerin faaliyetinin temel ilkelerini analiz etmenin öneminin köklerini keşfeder. Yazar, herhangi bir anlaşmazlığın dışlanması için onları birbirleriyle aynı hizaya getirme ihtiyacı hakkında sonuca varıyor. Yazar, siyasi partilerin temel amacının her zaman iktidarı ele geçirmek olduğu yolundaki yanlış düşüncenin altını çizer. Yazar, iktidarın ele geçirilmesinin siyasi partilerin faaliyetlerinin kendi başına bir amaç olmadığı ve olmaması gerektiği gerçeğinden yanadır. Siyasi partilerin amaç ve faaliyet ilkeleri arasındaki ilişkinin önemi üzerinde durulmuştur. Yazar, siyasi partilere ilişkin mevcut mevzuatı değiştirmeyi önermektedir. seçmenlerin çıkarlarının önceliği.
Bilimsel çalışmanın metni "Devlet işlerinin yönetimine vatandaşların katılımı bağlamında siyasi partilerin faaliyetlerinin amaç ve ilkeleri" konusunda
UDC 329.1/.6; 342.7
VATANDAŞLARIN DEVLET İŞLERİ YÖNETİMİNE KATILIMI BAĞLAMINDA SİYASİ PARTİLERİN HEDEF VE İLKELERİ
M.A. Volkova
Yüksek Lisans Öğrencisi, Anayasa ve Belediye Hukuku Bölümü, Saratov Devlet Üniversitesi E-posta: [e-posta korumalı]
Tanıtım. Makale, siyasi partilerin faaliyetlerinin amaç ve ilkelerini vatandaşların devlet işlerinin yönetimine katılımı prizması aracılığıyla araştırma konusundaki asıl soruna ayrılmıştır. Hedef. Ana amaç, Rusya'daki siyasi partilerin faaliyetlerinin temel ilkeleri ile etkileşim içinde, normatif olarak belirlenen ve taraflarca ilan edilen faaliyetlerinin hedeflerini analiz etmek, hedefler ve ilkeler arasındaki ilişkiyi belirlemektir. Sonuçlar. Siyasi partilerin faaliyetlerinin ana amaç ve ilkelerini belirlemek için Rus mevzuatı incelenmiş, siyasi partilerin tüzükleri analiz edilmiştir. İlkelerin önceliği ve seçmenlerin çıkarlarının önceliği ilkesinin siyasi partilerin faaliyetleri için ilkeler listesine eklenmesi gereği hakkında sonuca varılmıştır. Çözüm. Rusya'daki siyasi partilerin faaliyetlerinin amaç ve ilkelerini incelemenin önemi, ortaya çıkan çelişkileri ortadan kaldırmak için bunları birbirleriyle uyumlu hale getirme ihtiyacı hakkında sonuçlar çıkarılmıştır. Bir siyasi partinin temel amacının her zaman iktidarı ele geçirmek olduğu yanılgısına vurgu yapılmakta, iktidarın ele geçirilmesinin siyasi partilerin faaliyetlerinin bir amacı olmadığı ve olmaması gerektiği lehinde tartışmalar yapılmaktadır. Siyasi partilerin faaliyetlerinin amaç ve ilkelerinin birbiriyle bağlantılı olmasının önemi vurgulanmaktadır. Siyasi partilere ilişkin mevcut mevzuatın başka bir ilkeyle - seçmenlerin çıkarlarının önceliği ilkesiyle tamamlanması önerilmektedir. Anahtar kelimeler: siyasi parti, hedefler, faaliyet ilkeleri, seçmen çıkarlarının önceliği.
Tanıtım
"Siyasi Partiler Hakkındaki" Federal Yasa (bundan böyle Siyasi Partiler Yasası olarak anılacaktır), Sanatta sabitlenir. 3 Bir siyasi parti kavramını, bu siyasi faaliyet ve sistem konusunun amaçlarının bir göstergesi yoluyla formüle eder. Bunlar arasında, Rusya Federasyonu vatandaşlarının siyasi iradelerinin oluşturulması ve ifade edilmesi yoluyla toplumun siyasi yaşamına katılımı, kamusal ve siyasi olaylara, seçimlere ve referandumlara katılımın yanı sıra vatandaşların çıkarlarını temsil etmesi gibi öne çıkıyor. devlet kurumlarında ve yerel yönetimlerde.
Bununla birlikte, ayrıca, bir siyasi partinin amaçlarını ayrı ayrı belirleyen yasa koyucu, başka amaçlara da ek olarak adlandırır: kamuoyunun oluşturulması; siyasi eğitim ve vatandaşların yetiştirilmesi; halkın herhangi bir konuda görüşlerinin ifade edilmesi
© Volkova M.A., 2014
kamusal yaşam, bu görüşleri kamuoyunun ve kamu otoritelerinin dikkatine sunmak; çeşitli düzeylerdeki seçimlerde aday gösterilmesi, bu seçimlere ve seçilmiş organların çalışmalarına katılım, siyasi partilerin belirtilen hedeflerinin tümü, siyasi partilerin normatif tanımına yansıtılmadığından, tam olarak doğru olmadığını görüyoruz. siyasi parti. Örneğin, bir amaç olarak kamuoyunun oluşturulması bizce siyasi parti tanımına yansımamakta ve aşağıdaki hedefler listesinde yer almaktadır. Açıkçası, bunda, siyasi partinin amaçlarının sunumunun belirsizliğinde ifade edilen belirli bir tutarsızlık var.
Ana görev, Rusya'daki siyasi partilerin faaliyetlerinin temel ilkeleri ile etkileşim içinde, taraflar tarafından normatif olarak sabitlenen ve ilan edilen faaliyetlerinin hedeflerini analiz etmek, hedefler ve ilkeler arasındaki ilişkiyi belirlemektir.
Sonuçlar
Partilere, tüzük ve programda amaçlarını seçme ve sabitleme özgürlüğü verilir, tek kısıtlama, hedeflerin yasadışı olmasıdır (Kanun'un 9. Maddesi, amaçları veya eylemleri aşırılık yanlısı faaliyetler yürütmeyi amaçlayan siyasi partilerin kurulmasını ve faaliyetlerini yasaklar. ).
Modern Rus siyasi partilerinin tüzüklerini analiz ederken, siyasi partilerin faaliyetlerinin amaçlarını formüle etme ve tanımlamada bağımsızlıklarının tezahürlerini çoğunlukla bunlarda bulmanın zor olduğunu not ediyoruz. Daha sık olarak, Siyasi Partiler Yasasında yer alan hedeflerin kopyalarını içerirler, ancak bazı farklılıklar da vardır: Birleşik Rusya partisinin tüzüğü şu anda partinin ilk hedefini devlet politikasına, devlet tarafından alınan kararlara uyumu sağlamak için belirliyor. Rusya Federasyonu yetkilileri ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, yerel özyönetim organları, Rusya Federasyonu nüfusunun çoğunluğunun çıkarları ve ayrıca vatandaşların kamusal yaşamın herhangi bir konudaki görüşlerinin ifadesi. Rusya Federasyonu Komünist Partisi Tüzüğü, amaç ve hedefler arasında bir ayrım içermez, bunları bir araya getirir, aralarında partinin her bir üyesinin eylemleri yoluyla partinin toplumdaki etkisinin güçlendirilmesi, her biri birincil, partinin yerel ve bölgesel şubesi; bunun bir hedef mi yoksa bir görev mi olduğu - sadece tahmin edilebilir, ancak bizce
böyle bir varsayımı hedef olarak tutmak yanlış ve uygunsuz olur.
Tüm Rusya siyasi partisi "Sivil Girişim", partinin Rusya'yı modern, dünya çapında saygın, herkes için rahat, güvenli ve nezih bir yaşam sağlayan çok uluslu bir ülkeye dönüştürmek için ana hedefini belirliyor.
Dolayısıyla, bir siyasi partinin yalnızca ana amaçlarının yasal olarak belirlendiği ve tüzüğünde ve programında yer alacak olan diğer her şeyin ana amaçlarla çelişmemesi gerektiği sonucuna varabiliriz. Bu durum, siyasi partilerin amaçlarını temel ve isteğe bağlı, yasal olarak sabit ve partinin tüzüğünde ve programında yer alan amaçlar olarak sınıflandırmamıza izin verir ve içerik yönelimine göre ideolojik, sosyal, ekonomik, eğitimsel, vb.
Bir siyasi partinin temel amacının her zaman iktidarı ele geçirmek olduğu görüşü yanlıştır. İktidarı ele geçirmenin bir siyasi partinin kendi başına bir amacı olmadığına, daha ziyade ana hedefleri gerçekleştirmek için etkili bir araç olduğuna inanıyoruz, örneğin vatandaşların devlet işlerinin yönetimine katılımını sağlamak. Bu bakış açısı siyaset bilimcilerin ve hukukçuların eserlerinde destek bulur. Siyasi bir kurum olarak devletin zorlayıcı gücünü, bu partinin ifade ettiği ulusal ideallere ve çıkarlara statü kazandırmak ve bunların yasama ve devlet idaresinin yürütme mekanizmaları aracılığıyla pratikte uygulanması için herhangi bir partinin devlet gücüne ihtiyacı vardır.
Profesör S. A. Avakyan, siyasi partilerin hedeflerini "stratejik "işaretçiler", ileriye dönük hareketin vektörleri" olarak anlıyor. Pek çok yazar, tüm siyasi partilerin amaçlarının anayasal ve yasal nitelikte olduğu görüşünü desteklemektedir, çünkü bunlar devletin temel temellerini ve toplumsal gerçekliği etkilediğinden, siyasi partilerin hedefleri "temel değerler olarak savunulan modellerini ilan eder. İstenen devlet yapısıülke, anayasal ve yasal temelleri ile kamusal (devlet dışı) yaşamı düzenlemeye yönelik kurumsal temeller. Hedeflere dayalı olarak, her bir partinin görevleri ve ana faaliyet yönleri formüle edilir ve siyasi partilerin en önemli işlevleri de ifade edilir.
Siyasi Partiler Kanununun Sanatın 1. Kısmındaki amaçlarına ek olarak. 8 ana ilkeleri pekiştirir
Rusya Federasyonu'ndaki siyasi partilerin faaliyet ilkeleri. Bunlar arasında gönüllülük, eşitlik, özyönetim, yasallık ve aleniyet yer almakta olup, tümü Sanat hükümlerine dayanmaktadır. Rusya Federasyonu Anayasasının 30. maddesine göre herkesin dernek kurma hakkı vardır ve hiç kimse herhangi bir derneğe üye olmaya ve orada kalmaya zorlanamaz. Kanun, bu ilkeleri, muhtemelen ikincil veya isteğe bağlı öneme sahip diğer ilkelerin varlığı hakkında düşünmeyi mümkün kılan ana ilkeler olarak belirler.
Kanun koyucu, siyasi partilerin faaliyet ilkelerini belirleyerek, siyasi partilerin faaliyetlerinin amaçlarını, biçimlerini ve yöntemlerini belirlemede onlara özgürlük tanır. Siyasi partilerin faaliyetlerinin amaç ve ilkelerine ilişkin normların yetkin bir ifadesi, faaliyetlerinin ana yönleri ve işlevlerindeki tutarsızlıkları bir dereceye kadar en aza indirebilir.
Gönüllülük ilkesi, devlet yapılarıyla yakın etkileşime rağmen, bir siyasi partinin devlet organları ve kurumlarından özerk bir varlık olarak kaldığını gösterir. Bu bağlamda, hem partiye serbest giriş hem de partiden serbest çıkış sağlanmaktadır. Bu ilke aynı zamanda Rusya Federasyonu Anayasasının hükümlerinden de kaynaklanmaktadır, ancak diğer kamu derneklerinden farklı olarak, bir siyasi parti, tüm üyelerin özel hedefleri (Siyasi Partiler Yasası'nın 4. maddesi, 3. maddesi) ve ortak ideolojik tutumlarla karakterize edilir. . Siyasi partiler de dahil olmak üzere kamu derneklerinin faaliyet özgürlüğü, Rusya Federasyonu Anayasası ile garanti altına alınmıştır. Siyasi partilerin beyan edilen gönüllü faaliyetlerine rağmen, Rusya Federasyonu'nda en yüksek değer olarak kabul edildiğinden, faaliyetlerinin insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerini ihlal etmemesi gerektiği unutulmamalıdır. Bu nedenle, gönüllülüğün hem partinin kuruluş sırasına, hem de bir siyasi partinin faaliyetine uygulanabileceğine inanıyoruz.
Eşitlik ilkesi Sanat'a dayanmaktadır. Rusya Federasyonu'nun tüm vatandaşlarının kanun ve mahkemeler önünde eşitliğini ilan eden Rusya Federasyonu Anayasası'nın 19'u. Siyasi partilerle ilgili eşitlik, tüm parti üyeleri için eşit haklar anlamına gelir. Gönüllülük ve eşitlik birbiriyle yakından bağlantılıdır.
Glasnost, parti faaliyetlerinin açıklığı, ana belgelerinin mevcudiyeti, faaliyetlerinin kapsamı ve basında elde edilen sonuçlar, İnternet alanı anlamına gelir.
Bir siyasi partinin kendi kendini yönetme ilkesi, iç yapısını, gelecekteki faaliyetlerinin seyrini, siyasi yönelim vektörünü bağımsız olarak belirlemesine, Şartı ve faaliyet programını geliştirmesine ve öncelikli alanları belirlemesine izin verir.
Rusya'da demokratik kurumların gelişiminin temel ilkeleri, demokratik rejimle ilişkili temel değerler (özgürlük, eşitlik, insan hakları) dikkate alındığında, bu değerler arasında Türkiye'de bir çelişki olduğu bize açık görünüyor. Sanatın 1. Bölümünün normu. Siyasi Partiler Kanununun 8.
Kanaatimizce, yukarıda belirtilen ilkelere ek olarak, Sanatın 1. paragrafında gereklidir. 8 Partinin tüm faaliyetleri yukarıdaki esaslara dayalı olarak yapıldığından seçmenlerin menfaatlerinin önceliği ilkesini ilkeler listesine dahil ederek değişiklik yapmak, seçmen menfaatleri kadar dikkate almak olabildiğince. Bu itibarla, Kanun'un bir siyasi partinin diğer siyasi partilere mensup kişileri aday gösterme imkânını yasaklaması mantıksız görünmektedir. Sanatın 1. bölümünün olduğuna inanıyoruz. Siyasi partilerin faaliyetlerinin temel ilkelerini belirleyen Siyasi Partiler Kanununun 8. maddesi aşağıdaki şekilde düzenlenmelidir:
“Siyasi partilerin faaliyetleri, gönüllülük, eşitlik, özyönetim, yasallık, açıklık ve seçmen çıkarlarının önceliği ilkelerine dayanmaktadır. Siyasi partiler, bu Federal Yasa ile belirlenen kısıtlamalar dışında, iç yapılarını, amaçlarını, biçimlerini ve faaliyet yöntemlerini belirlemekte özgürdür.
Bu ilkenin amaçlarını dikkate alarak, Sanatın 3.1 bölümü. 2006 yılında çıkarılan ve siyasi partilerin aday listelerinin bir parçası da dahil olmak üzere milletvekili adayları ve devlet organlarında ve Rus vatandaşlarının yerel özyönetim organlarındaki diğer seçmeli pozisyonlar için aday göstermelerini yasaklayan aynı Kanunun 36. Diğer siyasi partilere üye olan federasyonlar Kanun metninden çıkarılarak taraflara böyle bir imkan tanınmalıdır.
Seçtiğimiz yaklaşım çerçevesinde, sadece çoğunluğun desteklediği, çoğunluğun tercihlerini değil, mümkün olan en geniş tercih yelpazesini dikkate alan kararlar almaya çalışan, uzlaşıya dayalı bir demokrasi anlayışından söz etmek mümkün olacaktır. orantısal varlığın ilkelerine göre
Siyasi partilerin öncelikle vatandaşların temel siyasi haklarının uygulanması için bir araç ve kamuya katılım için bir araç olarak görülmesi gerektiğinden, bunun vatandaşların devlet işlerinin yönetimine katılımının etkinliğini artırmaya yönelik ilerici bir adım olduğuna inanıyoruz. siyasi parti hedefleri bağlamında daha önce bahsettiğimiz bir güç kazanma aracı değil, devlet işlerinin yönetimi.
İlk bakışta, siyasi partiler konusu bilimsel literatürde tamamen gelişmiş gibi görünmektedir, ancak siyasi partilerin faaliyetlerinin ilkelerinin kapsamlı bir şekilde incelenmesi ve özlerinin incelenmesi ile birçok soru ortaya çıkmaktadır. Dolayısıyla, örneğin, gönüllülük ve özyönetim gibi ilkeler arasındaki ilişki tamamen açık değildir, çünkü bu kavramları geniş anlamda kullanarak, bir kavramı bir başkasıyla çoğaltmak ve hatta değiştirmek mümkün hale gelir. Bu bağlamda, gönüllülük ilkesine, bu ilkeye verilen anlamı önemli ölçüde daraltacak ve mantıksız geniş yorumdan kaçınacak olan "gönüllü üyelik" ibaresini kullanarak açıklık getirmek uygun olacaktır. Ermenistan Cumhuriyeti mevzuatında böyle bir deneyim mevcuttur: siyasi partilerin statüsünü düzenleyen yasa, gönüllü üyelik ilkesini belirler.
Azerbaycan Cumhuriyeti mevzuatı, örgütlenme özgürlüğü ilkesini belirlemenin yanı sıra, siyasi partilerin üyeleri için eşit haklar olarak eşitlik ilkesinin anlamını da netleştirir, yani bu ilkenin anlamı da kasıtlı olarak açıklığa kavuşturulur. Belarus Cumhuriyeti'nde ise, Rus hukukunda belirtilen ilkelere ek olarak, örgütlenme özgürlüğü ve demokrasi ilkesi gibi ilkeler yer almaktadır.
Siyasi partilerin faaliyetlerinin temel ilkelerine ek olarak, "Siyasi Partiler Hakkında" Federal Kanunda yer alan bazı yazarlar, belirli faaliyet alanlarından veya tarafların hak ve yükümlülüklerinden kaynaklanan diğer ilkeleri ayırt eder. Örneğin, AV Ilyinykh, siyasi partilerin faaliyetleri için bilgi desteği ilkelerini tanımlar: partinin kurucu ve program belgeleri hakkındaki bilgilere halkın erişme ilkesi, bir siyasi partinin faaliyetleri hakkında bilgilerin ücretsiz olarak dağıtılması ilkesi. parti, devleti ve siyasi partileri siyasi partiler tarafından kullanma ilkesi
eşit şartlarda sosyal medya, devlet ve belediye medyasına garantili erişim ilkesi. Ancak, kanaatimizce, böyle bir ilkeler sınıflandırması, partinin bir bütün olarak faaliyetlerinin temel ve değer yönelimlerini değil, partilerin devlet ve belediye organları ile etkileşiminin örgütsel ilkelerini, bilgi desteğinin örgütsel mekanizmasını yansıtmaktadır.
Çözüm
Yapılan analiz, temel ve ideolojik düzenleyiciler olan ilkelerin, siyasi partilerin faaliyetlerinin hedeflerinin temelini oluşturması gerektiği ve bunun tersinin olmaması gerektiği sonucuna varmamızı sağlar. Hedeflerin formüle edilmesi ve bu hedefler altında ilkelerin yapay olarak özetlenmesi son derece yanlıştır. Meşruiyet kriteri olması gereken ilkelerdir, bu durumda hedeflerin formülasyonu ikincildir, çünkü ilkeler hedeflerin tek tip bir anlayışını sağlar. Bir siyasi partinin faaliyet ilkelerinin belirli eylemlere dayatılması, bir siyasi partinin faaliyetinin meşruiyetini ve doğruluğunu yargılamayı mümkün kılar.
bibliyografya
1. Siyasi partiler hakkında: feder. 21 Temmuz 2001 Sayılı 95-FZ Kanunu // Ros. gaz. 2001. 14 Temmuz.
2. URL: http://er.ru/party/rules/#23 (erişim tarihi: 09/10/2013).
3. URL: http://kprf.ru/party/program (erişim tarihi: 10.09.2013).
4. URL: http://www.grazhdan-in.ru/index.php/party-program (erişim tarihi: 10.09.2013).
5. Mazdagova Z. Z. Siyasi ve hukuki bir kurum olarak parlamenter parti // Vestn. Kazan. yasal Rusya İçişleri Bakanlığı Enstitüsü. 2012. No. 8. S. 85-90.
6. Avakyan S. A. Rusya'daki siyasi partilerin anayasal ve yasal statüsü. M. : Norma, 2011. 320 s.
7. Barashkov G. M. Siyasi partilerin programlarında siyasi ve yasal eylemler olarak anayasal hedefler // Izv. Sarat. Üniversite Yeni ser. Sör. Ekonomi. Kontrol. Doğru. 2008. Cilt 8, no. 1. S. 49-52.
9. Fenenko A. V. Demokrasi kavramları ve tanımları. M. : KomKniga, 2006. 224 s.
10. Ilyinykh A. V. Siyasi partilerin faaliyetleri için idari ve yasal bilgi desteği mekanizması: öz, ilkeler // Uchen. Zametki TOGU 2013. C. 4, No. 4. S. 1197-1203.
Devlete Katılım Alanında Siyasi Partilerin Faaliyetlerinin Amaçları ve Esasları
Saratov Devlet Üniversitesi,
83, Astrakhanskaya, Saratov, 410012, Rusya
E-posta: [e-posta korumalı]
Giriş. Makale, siyasi partilerin hükümete katılım alanındaki faaliyetlerinin amaç ve ilkelerinin gerçek analizine ayrılmıştır. Amaçlar. Makalenin temel amacı, Rusya'da siyasi partilerin faaliyetinin hukuki amaçlarını ve siyasi partilerin faaliyetinin temel ilkelerini ve korelasyon amaç ve ilkelerini incelemektir. Sonuçlar. Yazar, siyasi partilerin faaliyetlerinin temel amaç ve ilkelerini belirleme konusundaki Rus mevzuatını analiz etti, siyasi partilerin tüzüklerini analiz etti. Yazar, ilkelerin önceliği ve seçmenlerin çıkarlarının önceliği ilkesinin siyasi partilerin faaliyet ilkeleri listesine eklenmesi gerekliliği hakkında bir sonuç çıkarır. Çözüm. Yazar, Rusya'daki siyasi partilerin faaliyetinin hukuki amaçlarını ve siyasi partilerin faaliyetinin temel ilkelerini analiz etmenin öneminin köklerini keşfeder. Yazar, herhangi bir anlaşmazlığın dışlanması için onları birbirleriyle aynı hizaya getirme ihtiyacı hakkında sonuca varıyor. Yazar, siyasi partilerin temel amacının her zaman iktidarı ele geçirmek olduğu yolundaki yanlış düşüncenin altını çizer. Yazarın, iktidarın ele geçirilmesinin siyasi partilerin faaliyetlerinin kendi başına bir amaç olmadığı ve olmaması gerektiği gerçeği lehinde argümanları. Siyasi partilerin amaç ve faaliyet ilkeleri arasındaki ilişkinin önemi üzerinde durulmuştur. Yazar, siyasi partilere ilişkin mevcut mevzuatı değiştirmeyi önermektedir - seçmenlerin çıkarlarının önceliği ilkesi.
Anahtar kelimeler: siyasi partiler, amaçlar, faaliyet esasları, seçmen çıkarlarının önceliği.
1. O politicheskih partijah: Federal "nyj Zakon ot 21 ijulja 2001 g. No. 95-FZ. Rossiiskaja gazeta, 2001, 14 Temmuz.
4. Şu adresten ulaşılabilir: http://www.grazhdan-in.ru/index.php/party-program (10 Eylül 2013'e erişildi).
5. Mazdogova Z. Z. Parlamentskaja partija kak politiko-pravovoj institut. Vestnik Kazanskogo juridicheskogo instituta MVD Rusya, 2012, no. 8, s. 85-90.
6. Avak "jan S. A. Konstitucionno-pravovoj status politicheskih partij v Rossii. Moskova, Norma Yayınları, 2011. 320 s.
7. Barashkov G. M. Konstitucionnye celi kak politiko-pravovye akty v programmah politicheskih partij. Izv. Saratov Üniv. Yeni Ser. Sör. ekonomi. yönetmek. Hukuk, 2008. Cilt. 8, is. 1, s. 49-52.
8. Konstitucija Rossijskoj Federacii (prinjata na vsenarod-nom golosovanii 12 Aralık 1993) . Rossiiskaja gazeta, 1993, 25 Aralık.
9. Fenenko A. V. Koncepcii ve opredelenii demokratii. Moskova, KomKniga Yayınları, 2006. 224 s.
10. Il "inyh A.V. Administrativno-pravovoj mehanizm infor-macionnogo obespechenija dejatel" nosti politicheskih partij: sushhnost", ilke. Uchenye zametki TOGU, 2013, cilt 4, no. 4. s. 1197-1203.
Rusya Federasyonu'nda siyasi çeşitlilik ve çok partili sistem tanınmaktadır. Devlet, bu anayasal ilkeye dayanarak, siyasi partilerin kurucu ve program belgelerinde belirtilen ideoloji, amaç ve hedeflerinden bağımsız olarak kanun önünde eşitliğini garanti eder.
Devlet, siyasi partilerin hak ve meşru menfaatlerinin gözetilmesini sağlar.
Bölüm I. Genel Hükümler
Madde 1. Bu Federal Yasanın düzenleme konusu
Bu Federal Yasanın düzenlenmesinin konusu, Rusya Federasyonu vatandaşlarının siyasi partilerde birleşme hakkını kullanmaları ve Rusya Federasyonu'ndaki siyasi partilerin oluşturulması, işletilmesi, yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesinin özellikleri ile bağlantılı olarak ortaya çıkan halkla ilişkilerdir. .
Madde 2. Rusya Federasyonu vatandaşlarının siyasi partilerde birleşme hakkı
Rusya Federasyonu vatandaşlarının siyasi partilere katılma hakkı, inançlarına uygun olarak gönüllü olarak siyasi partiler oluşturma hakkını, siyasi partilere katılma veya siyasi partilere katılmaktan kaçınma hakkını, faaliyetlere katılma hakkını içerir. tüzüklerine uygun olarak siyasi partilerin sayısı ve siyasi partilerden serbestçe ayrılma hakkı.
Madde 3. Siyasi parti kavramı ve yapısı
1. Siyasi parti, Rusya Federasyonu vatandaşlarının siyasi iradelerinin oluşturulması ve ifade edilmesi, kamusal ve siyasi faaliyetlere, seçimlere ve referandumlara katılım yoluyla toplumun siyasi yaşamına katılımı amacıyla oluşturulan bir kamu kuruluşudur. hem de vatandaşların çıkarlarını devlet organları yetkilileri ve yerel yönetimler nezdinde temsil etmek için.
2. Bir siyasi parti aşağıdaki gereksinimleri karşılamalıdır:
bir siyasi partinin Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından fazlasında bölgesel şubeleri olması gerekirken, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında bu siyasi partinin yalnızca bir bölgesel şubesi oluşturulabilir;
bir siyasi parti, bir siyasi partinin en az on bin üyesinden oluşmalıdır, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından fazlasında, bir siyasi parti, paragraf uyarınca bir siyasi partinin en az yüz üyesinden oluşan bölgesel şubelere sahip olmalıdır. Bu Federal Yasanın 23. maddesinin 6. Diğer bölge şubelerinde, her birinin sayısı, bu Federal Yasanın 23. maddesinin 6. fıkrası uyarınca bir siyasi partinin elli üyesinden az olamaz;
bir siyasi partinin yönetim ve diğer organları, bölgesel şubeleri ve diğer yapısal alt bölümleri Rusya Federasyonu topraklarında bulunmalıdır.
3. Bu Federal Yasada bir siyasi partinin bölgesel şubesi, yetkili yönetim organının kararıyla kurulan ve Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun topraklarında faaliyet gösteren siyasi partinin yapısal bir alt bölümü anlamına gelir. Özerk bir bölgeyi (özerk bölgeleri) içeren (içeren) Rusya Federasyonu konusunda, bir siyasi partinin tek bir bölgesel şubesi oluşturulabilir. Bir siyasi partinin diğer yapısal alt bölümleri (yerel ve birincil şubeler), tüzüğünde belirtilen durumlarda ve şekilde oluşturulur.
4. Bir siyasi partinin amaç ve hedefleri, tüzük ve programında belirtilir.
Bir siyasi partinin temel amaçları şunlardır:
kamuoyunun oluşumu;
siyasi eğitim ve vatandaşların yetiştirilmesi;
vatandaşların kamusal yaşamın herhangi bir sorunu hakkında görüşlerinin ifade edilmesi, bu görüşlerin genel kamuoyunun ve kamu yetkililerinin dikkatine sunulması;
devlet iktidarının yasama (temsili) organlarına ve yerel özyönetimin temsili organlarına seçimler için aday adaylığı, bu organlara yapılan seçimlere ve çalışmalarına katılım.
Madde 4. Rusya Federasyonu'nun siyasi partilere ilişkin mevzuatı
Siyasi partilerin faaliyetleri, Rusya Federasyonu Anayasasına dayanır ve federal anayasa kanunları, bu Federal Kanun ve diğer federal kanunlarla düzenlenir.
Madde 5. Bir siyasi partinin bölgesel faaliyet alanı
Bir siyasi parti, faaliyetlerini Rusya Federasyonu topraklarında yürütme hakkına sahiptir.
Madde 6. Siyasi partinin adı
1. Hem tam hem de kısaltılmış bir siyasi parti adına, Rusya Federasyonu'nda ve diğer tüm Rusya kamu derneklerinde bulunan diğer siyasi partilerin ve ayrıca faaliyetlerini durduran siyasi partilerin adlarının kullanılmasına izin verilmez. bu Federal Yasanın 9. maddesinin 1. paragrafının ihlali nedeniyle tasfiye nedeniyle.
2. Bir siyasi parti adına, bir vatandaşın adı ve (veya) soyadının yanı sıra devlet yetkililerinin ve yerel özyönetim organlarının adlarının kullanılmasına izin verilmez.
3. Bir siyasi partinin bölgesel şubeleri ve diğer yapısal alt bölümleri, bu siyasi partinin adını, bölgesel bağlantılarını belirterek kullanır.
4. Bir siyasi parti, kendi isminde "Rusya", "Rusya Federasyonu" kelimelerini ve bunlara dayalı olarak oluşturulmuş kelime ve deyimleri kullanabilir.
5. Bir siyasi partinin adı, Rusya Federasyonu'nun fikri mülkiyet ve (veya) telif haklarının korunmasına ilişkin mevzuatının gerekliliklerine uygun olmalıdır. Irk, ulusal veya dini duyguları rencide eden bir siyasi parti adının kullanılması yasaktır.
6. Siyasi parti olmayan kamu dernekleri, adlarında "parti" kelimesini kullanamazlar.
Madde 7. Bir siyasi partinin sembolleri
1. Bir siyasi partinin kendi amblemi ve diğer sembolleri olabilir, bunların tam açıklaması siyasi partinin tüzüğünde yer almalıdır. Bir siyasi partinin sembolleri, Rusya Federasyonu'nun devlet sembolleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet sembolleri, belediyelerin sembolleri ve yabancı devletlerin devlet sembolleriyle örtüşmemelidir.
2. Rusya Federasyonu'nda ve tüm Rusya'daki diğer kamu kuruluşlarında bulunan siyasi partilerin amblemleri ve diğer sembolleri ile Rusya Federasyonu topraklarında faaliyetleri yasaklanan kuruluşların amblemleri ve diğer sembolleri amblem ve diğer amaçlar için kullanılamaz. bir siyasi partinin sembolleri.
3. Bir siyasi partinin sembolleri, Rusya Federasyonu'nun fikri mülkiyet ve (veya) telif haklarının korunmasına ilişkin mevzuatının gerekliliklerine uygun olmalıdır. Rusya Federasyonu Devlet Bayrağını, Rusya Federasyonu Devlet Amblemini, Rusya Federasyonu Devlet Marşı'nı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bayraklarını, amblemlerini, marşlarını, belediyeleri rencide eden veya itibarsızlaştıran sembollerin kullanılması yasaktır. yabancı devletler, dini semboller ve ayrıca ırksal, ulusal veya dini duyuları rahatsız eden semboller.
Madde 8. Siyasi partilerin temel faaliyet ilkeleri
1. Siyasi partilerin faaliyetleri gönüllülük, eşitlik, özyönetim, yasallık ve aleniyet ilkelerine dayanır. Siyasi partiler, bu Federal Yasa ile belirlenen kısıtlamalar dışında, iç yapılarını, amaçlarını, biçimlerini ve faaliyet yöntemlerini belirlemekte özgürdür.
2. Siyasi partilerin faaliyetleri, Rusya Federasyonu Anayasası ile güvence altına alınan insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerini ihlal etmemelidir.
3. Siyasi partiler halka açık hareket eder, kurucuları ve program belgeleri hakkında bilgi kamuya açıktır.
4. Siyasi partiler, erkekler ve kadınlar, bir siyasi partinin üyesi olan farklı milletlerden Rusya Federasyonu vatandaşları, bir siyasi partinin yönetim organlarında, milletvekili aday listelerinde ve diğer aday listelerinde temsil edilmek için eşit fırsatlar yaratmalıdır. hükümet organlarında ve yerel özyönetim organlarında seçmeli pozisyonlar.
Madde 9. Siyasi partilerin kurulması ve faaliyetlerine ilişkin kısıtlamalar
1. Hedefleri veya eylemleri, anayasal düzenin temellerini zorla değiştirmeyi ve Rusya Federasyonu'nun bütünlüğünü ihlal etmeyi, devletin güvenliğini zedelemeyi, silahlı ve paramiliter oluşumlar oluşturmayı, toplumsal kışkırtmayı amaçlayan siyasi partilerin oluşturulması ve işletilmesi yasaktır. , ırksal, ulusal veya dini nefret.
2. Siyasi partilerin tüzük ve programlarında sosyal adalet fikirlerinin korunmasına ilişkin hükümler ile siyasi partilerin sosyal adaleti korumaya yönelik faaliyetlerine yer verilmesi, sosyal uyumsuzluğu kışkırtma olarak değerlendirilemez.
3. Mesleki, ırksal, ulusal veya dini mensubiyet temelinde siyasi partilerin kurulmasına izin verilmez.
Bu Federal Yasadaki mesleki, ırksal, ulusal veya dini mensubiyet işaretleri altında, bir siyasi partinin tüzük ve programında mesleki, ırksal, ulusal veya dini çıkarları koruma amaçlarının göstergesi ve bunların yansıması anlaşılır. siyasi parti adına hedefler.
Bir siyasi parti aynı meslekten kişilerden oluşmamalıdır.
4. Siyasi partilerin yapısal bölümleri yalnızca bölgesel bazda oluşturulur ve işler. Devlet makamlarında ve yerel özyönetim organlarında, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinde, kolluk kuvvetlerinde ve diğer devlet organlarında, devlet ve devlet dışı kuruluşlarda siyasi partilerin yapısal alt bölümlerinin oluşturulmasına izin verilmez.
5. Rusya Silahlı Kuvvetleri'nde, siyasi partilerin ve bunların yapısal alt bölümlerinin devlet makamları ve yerel özyönetim organlarındaki (devlet iktidarının yasama (temsili) organları ve yerel özyönetim temsili organları hariç) faaliyetleri Federasyon, kolluk kuvvetlerinde ve diğer devlet organlarında, devlet iktidarının yasama (temsili) organlarının aygıtlarında, devlet kuruluşlarında. Siyasi partilerin eğitim kurumlarının eğitim süreçlerine müdahalesi yasaktır.
6. Rusya Federasyonu topraklarında yabancı devletlerin siyasi partilerinin ve bu partilerin yapısal alt bölümlerinin oluşturulmasına ve faaliyetlerine izin verilmez.
7. Rusya Federasyonu topraklarında veya kendi bölgelerinde bir olağanüstü hal veya sıkıyönetim halinin getirilmesi durumunda, siyasi partilerin faaliyetleri, olağanüstü hal federal anayasa kanununa uygun olarak yürütülür. ya da sıkıyönetim.
Madde 10. Devlet ve siyasi partiler
1. Devlet yetkililerinin ve yetkililerinin siyasi partilerin faaliyetlerine müdahalesi ve ayrıca siyasi partilerin devlet yetkililerinin ve yetkililerinin faaliyetlerine müdahalesine izin verilmez.
2. Siyasi partilerin çıkarlarını etkileyen sorunlar, ilgili siyasi partilerin katılımıyla veya onlarla mutabakata varılarak devlet yetkilileri ve yerel özyönetim organları tarafından çözülür.
3. Devlet veya belediye görevlerinde bulunan kişiler ile devlet veya belediye hizmetinde bulunan kişiler, resmi veya resmi konumlarının avantajlarını üyesi oldukları siyasi partinin veya herhangi bir başkasının çıkarları için kullanma hakkına sahip değildir. siyasi parti. Bu kişiler, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması milletvekilleri, devlet iktidarının diğer yasama (temsili) organlarının milletvekilleri ve yerel özyönetim temsil organlarının milletvekilleri hariç, bir kararla bağlı olamazlar. siyasi partinin resmi veya resmi görevlerinin ifası sırasında
4. Rusya Federasyonu Başkanı, yetkilerini kullandığı süre boyunca siyasi parti üyeliğini askıya alma hakkına sahiptir.
Bölüm II. Bir siyasi partinin oluşturulması
Madde 11. Siyasi parti kurmanın yolları
1. Devlet yetkilileri ve yetkililerinin izni olmaksızın özgürce bir siyasi parti kurulur. Bir siyasi partinin kuruluş kongresinde veya tüm Rusya kamu örgütünün veya tüm Rusya halk hareketinin tüm Rusya kamu kuruluşunun veya tüm Rusya kamuoyunun kongresinde siyasi partiye dönüştürülmesiyle bir siyasi parti oluşturulabilir. hareket.
2. Bir siyasi parti, kurucu kongrenin bir siyasi partinin oluşturulması, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından fazlasında bölgesel şubelerinin oluşturulması, tüzüğün kabul edilmesi hakkında kararlar aldığı günden itibaren kurulmuş kabul edilir. bir siyasi partinin kuruluşu ve programının kabulü, siyasi partilerin yönetim, kontrol ve denetim organlarının oluşumu hakkında. Bir siyasi partinin kuruluş kongresinin delegeleri, siyasi partinin kurucularıdır.
3. Bir siyasi parti, kurulduğu günden itibaren, bir siyasi partinin bölgesel şubelerinin oluşturulması ve bir siyasi parti tarafından bir devlet tescil belgesinin alınması ile ilgili örgütsel ve bilgilendirme ve propaganda faaliyetleri yürütür.
4. Tüm Rusya'yı kapsayan bir kamu örgütünün veya tüm Rusya'yı kapsayan bir halk hareketinin bir siyasi partiye dönüştürülmesi durumunda, tüm Rusya kamu örgütünün veya bir tüm Rusya halk hareketinin kongresi, tüm Rusya'nın dönüştürülmesine ilişkin kararlar alır. - Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki bölgesel bölümlerinin siyasi partinin bölgesel şubelerine dönüştürülmesi, siyasi partinin tüzüğünün kabulü ve kabul edilmesi hakkında bir siyasi partiye Rus kamu kuruluşu veya tüm Rusya kamu hareketi siyasi partinin yönetim ve kontrol ve denetim organlarının oluşumuna ilişkin programı.
5. Tüm Rusya'daki bir kamu örgütünün veya tüm Rusya'daki bir kamu hareketinin bir siyasi partiye dönüştürülmesiyle bir siyasi parti oluşturulduğunda, siyasi parti, birleşik devlet yasal sicil kaydına ilgili kaydın yapıldığı tarihten itibaren kurulmuş sayılır. varlıklar.
Madde 12 Düzenleme Komitesi
1. Bir siyasi partinin kuruluş kongresini hazırlamak, toplamak ve düzenlemek için, siyasi partiye üye olma hakkına sahip Rusya Federasyonu vatandaşları, en az on kişiden oluşan bir düzenleme kurulu oluşturur.
2. Düzenleme komitesi federal organı yazılı olarak bilgilendirir yürütme gücü siyasi partilerin devlet kaydını (bundan sonra federal kayıt organı olarak anılacaktır), bir siyasi parti oluşturma ve önerilen adını belirtme niyetiyle yetkilidir. Tebligatla birlikte anılan makama aşağıdakiler gönderilir:
a) organizasyon komitesinin en az on üyesi hakkında bilgi (soyadları, adları, soyadı, doğum tarihleri, vatandaşlığı, iletişim numaraları);
b) kuruluş amacını, görev süresini (bir yıldan fazla olmamak üzere), yerini, fonları kullanma prosedürünü ve organizasyon komitesinin diğer mallarını gösteren organizasyon komitesi toplantı tutanakları ve ayrıca organizasyon komitesinin fonlarının oluşturulması için bir cari hesap açmaya ve faaliyetlerini sağlamak için medeni hukuk sözleşmeleri yapmaya yetkili organizasyon komitesi üyesi (bundan sonra organizasyon komitesinin yetkili kişisi olarak anılacaktır) (soyadı, adı, soyadı , doğum tarihi, ikamet adresi, vatandaşlığı, pasaport veya yerine geçen belgenin seri ve numarası, iletişim telefon numarası) .
3. Bildirimin ve bu maddenin 2. fıkrasında belirtilen diğer belgelerin alındığı gün, federal kayıt makamı veya federal kayıt makamının bölgesel makamı (bundan sonra bölgesel kayıt makamı olarak anılacaktır), yetkili makama verilir. Organizasyon komitesinin kişisi, sunumunu onaylayan bir belge.
4. Düzenleme komitesi, bu maddenin 3. paragrafında atıfta bulunulan belgenin düzenlendiği tarihten itibaren bir ay içinde, bir veya daha fazla tüm Rus süreli yayınında siyasi parti oluşturma niyeti ve ilgili belgelerin sunulması hakkında bilgi yayınlar. federal kayıt otoritesine belgeler.
Madde 13. Düzenleme komitesinin faaliyetleri
1. Organizasyon komitesi, faaliyetlerinin prosedürünü bağımsız olarak belirler. Düzenleme kurulu, yetkileri süresince siyasi partinin kuruluş kongresini toplar. Bu amaçla organizasyon komitesi:
Siyasi partinin kurucu kongresine delegeleri seçmek için oluşturulan siyasi partinin destekçilerinin toplantılarının düzenlenmesi de dahil olmak üzere, oluşturulan siyasi partinin bölgesel şubelerinin Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında oluşumuna yönelik örgütsel ve sosyal yardım faaliyetleri yürütür. ;
organizasyon komitesinin yetkili bir kişisi aracılığıyla, Rusya Federasyonu'nun kredi kuruluşlarından birinde bir cari hesap açar ve bunu federal kayıt otoritesine bildirir.
2. Düzenleme komitesinin fonları, toplanması bu Federal Yasanın 30. maddesinin gereklerine uygun olarak gerçekleştirilen siyasi partilere yapılan bağışlardan oluşur.
3. Bir siyasi partinin kuruluş kongresinden sonra düzenleme kurulu faaliyetlerine son verir. Aynı zamanda, organizasyon komitesinin fonları ve diğer mülkleri ile fonların ve diğer mülklerin alınma kaynaklarını gösteren kullanımlarına ilişkin mali rapor, kurulan siyasi partiye devredilir.
4. Düzenleme kurulu, görev süresi içinde bir siyasi partinin kuruluş kongresini yapmazsa, bu süre sonunda düzenleme kurulu faaliyetlerine son verir. Aynı zamanda, düzenleme kurulunun kalan ödeneği, yapılan bağışlarla orantılı olarak bağışçılara aktarılır, diğer mallar bağışçılara iade edilir. Organizasyon komitesinin kalan fonlarını ve diğer mallarını iade etmek mümkün değilse, bunlar Rusya Federasyonu gelirine aktarılır.
Madde 14
1. Bir siyasi partinin kuruluş kongresinin veya bir siyasi partiye, bir organizasyon komitesine veya bir tüm Rusya'ya dönüşmeleri için toplanan tüm Rusya kamu örgütünün veya tüm Rusya halk hareketinin kongresinin yeri ve tarihi hakkında bilgi kamu kuruluşu veya tüm Rus Sosyal hareket"Rossiyskaya Gazeta" veya diğer tüm Rus süreli yayınlarında yayınlar. Belirtilen bilgiler, bir siyasi partinin kuruluş kongresinin veya bir siyasi partiye dönüştürülmesi için toplanan tüm Rusya kamu örgütünün veya tüm Rusya halk hareketinin kongresinin toplanmasından en geç bir ay önce yayınlanır.
"Rossiyskaya Gazeta", bir siyasi partinin kuruluş kongresinin veya tüm Rusya kamu kuruluşunun veya tüm Rusya halk hareketinin bir siyasi partiye dönüştürülmesi için toplanan kongrenin yeri ve tarihi hakkında ücretsiz olarak bilgi yayınlamakla yükümlüdür. siyasi parti bu bilgilerin yayına sunulduğu tarihten itibaren iki hafta içinde.
2. Bir siyasi partinin kurucu kongresi, çalışmalarına Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından fazlasını temsil eden ve ağırlıklı olarak Rusya Federasyonu'nun bu kurucu kuruluşlarında ikamet eden delegeler katıldıysa yetkili sayılır. Delegelerin kurucu kongreye temsil edilme normu, Rusya Federasyonu'nun belirtilen kurucu kuruluşlarının her birinin en az üç delege tarafından temsil edilmesi gerektiği temelinde organizasyon komitesi tarafından belirlenir. Bir siyasi partinin kurucu kongresinin, bu Federal Yasanın 11. maddesinin 2. paragrafında öngörülen kararları, bir siyasi partinin kurucu kongresinin delegelerinin oy çokluğu ile kabul edilir.
3. Tüm Rusya kamu örgütünü veya tüm Rusya halk hareketini siyasi partiye dönüştürme kararı ve diğer kararlar, tüm Rusya kamu örgütünün veya tüm Rusya kamu hareketinin kongresi tarafından tüzüklerine uygun olarak alınır. Tüm Rusya kamu örgütünün veya tüm Rusya halk hareketinin kongresi, tüm Rusya kamu örgütünün bölgesel şubelerini veya tüm Rusya halk hareketini temsil eden delegeler, tebaa konularının yarısından fazlasının topraklarında bulunan yetkili kabul edilir. Rusya Federasyonu ve ağırlıklı olarak bu konularda ikamet eden Rusya Federasyonu'nun çalışmalarında yer aldı. Kongreye delegelerin temsil normu, belirtilen bölgesel şubelerin her birinden en az üç delege temelinde belirlenir. Tüm Rusya'daki bir kamu kuruluşunun veya tüm Rusya'daki bir kamu hareketinin bir siyasi partiye dönüştürülmesi durumunda bir organizasyon komitesinin oluşturulması gerekli değildir.
4. Bir siyasi partinin kuruluş kongresinden veya tüm Rusya kamu örgütünün veya tüm Rusya kamu örgütünün veya tüm Rusya kamu hareketlerinin siyasi partiye dönüştürülmesine karar veren tüm Rusya kamu örgütünün veya tüm Rusya halk hareketinin kongresinden sonra, siyasi parti bir ay içinde programının ana hükümlerini yayınlanmak üzere Rossiyskaya Gazeta'ya sunar. "Rossiyskaya Gazeta", söz konusu hükümlerin sunulmasından sonraki bir ay içinde, siyasi parti programının ana hükümlerini en az iki yüz gazete satırı tutarında ücretsiz olarak yayınlamakla yükümlüdür.
Bölüm III. Bir siyasi partinin devlet kaydı
Madde 15. Bir siyasi partinin ve bölgesel şubelerinin devlet kaydı
1. Bir siyasi parti ve bölgesel şubeleri, bu Federal Yasa ile öngörülen şekilde devlet kaydına tabidir. Bir siyasi parti ve bölge şubeleri, tüzel kişilikler de dahil olmak üzere, devlet kaydı anından itibaren faaliyetlerini eksiksiz olarak yürütürler. Bir siyasi partinin veya bölge şubesinin devlet tescilini onaylayan belge, bir siyasi partinin veya bölge şubesinin devlet tescil belgesidir.
2. Bir siyasi partinin ve bölgesel şubelerinin devlet kaydı, sırasıyla federal kayıt organı ve bölgesel kayıt organları (bundan sonra kayıt organları olarak anılacaktır) tarafından gerçekleştirilir.
3. Bir siyasi partinin devlet kaydı için gerekli belgeler, siyasi partinin kuruluş kongresinden veya tüm Rusya kamu kuruluşunun veya tüm Rusya Federasyonu'nun genel kurullarının kongre tarihinden itibaren en geç altı ay içinde federal kayıt makamına sunulur. -Tüm Rusya kamu örgütünü veya tüm Rusya halk hareketini bir siyasi partiye dönüştürmeye karar veren Rus halk hareketi.
4. Bir siyasi partinin bölgesel şubelerinin devlet tescili, bir siyasi partinin devlet tescilinden sonra yapılırken, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından fazlasında, bir siyasi partinin bölgesel şubelerinin devlet tescili yapılmalıdır. bir siyasi partinin devlet tescil tarihinden itibaren en geç altı ay.
5. Bir siyasi partinin veya bölge şubesinin devlet kaydı için gerekli belgelerin bu Federal Yasanın gerekliliklerine uygunluğunu belirlerken, kayıt makamları, belgelerin alındığı tarihten itibaren en geç bir ay içinde, siyasi partinin veya bölge şubesinin yetkili kişisi, siyasi partinin veya bölge şubesinin devlet tescil belgesi.
6. Bir siyasi partinin, bu maddenin 4. paragrafında belirtilen sürenin sona ermesinden itibaren bir ay içinde, bölgesel şubelerinin devlet tescil belgelerinin kopyalarını federal kayıt otoritesine yarıdan fazla göndermemesi durumunda. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının, bir siyasi partinin devlet tescil belgesi geçersiz olarak kabul edilir ve bu siyasi partinin kuruluş kaydı, tüzel kişilerin birleşik devlet sicilinden hariç tutulur.
7. Bu maddenin 4. ve 6. fıkralarında öngörülen süreler, bir siyasi partinin bölge şubesinin devlet tescilini reddetme kararının mahkemeye temyiz edilmesi halinde uzatılır ve belirtilen sürelerin sona erdiği gün mahkeme kararı yürürlüğe girmedi.
8. Bir siyasi partinin tüzüğü, bir siyasi partinin başka bir yapısal birimine bir tüzel kişilik hakkının verilmesini sağlıyorsa, böyle bir yapısal birimin devlet tescili, bir siyasi partinin devlet tescili için öngörülen şekilde gerçekleştirilir. bir siyasi partinin bölgesel şubesi. Bu durumda, bir siyasi partinin yapısal alt bölümü, bu Federal Yasanın 3. maddesinin 2. fıkrasının ikinci ve üçüncü fıkraları hariç olmak üzere, bir siyasi partinin bölgesel şubelerinin devlet tescili için bu Federal Kanun tarafından belirlenen gerekliliklere tabidir. Kanun.
9. Bir siyasi partinin ve bölgesel şubelerinin devlet kaydı için, Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şekilde bir kayıt ücreti alınır.
Bir siyasi partinin devlet kaydı için kayıt ücretinin miktarı, bir siyasi partinin devlet kaydının yapıldığı yıldan önceki yılın 1 Mart tarihinden itibaren federal yasa tarafından belirlenen elli asgari ücrettir. Bir siyasi partinin bölgesel şubesinin devlet tescili için kayıt ücretinin miktarı, bir siyasi partinin bölgesel şubesinin devlet tescil yılından önceki yılın 1 Mart tarihi itibarıyla federal kanunla belirlenen asgari ücretin üç katıdır.
Madde 16
1. Bir siyasi partinin kuruluş kongresinde kurulan bir siyasi partinin devlet kaydı için, federal kayıt organına aşağıdaki belgeler sunulur:
a) Bir siyasi parti yetkilisi tarafından imzalanmış, soyadlarını, adlarını, soy adlarını, ikamet adreslerini ve iletişim telefon numaralarını gösteren bir başvuru;
b) Siyasi partinin tüzüğü, siyasi partinin yetkili kişileri tarafından tasdik edilmiş ciltli, numaralı, iki nüsha halinde;
c) siyasi partinin yetkili kişileri tarafından onaylanmış siyasi parti programı;
d) siyasi partinin kurucu kongresinin siyasi parti kurulmasına, siyasi parti tüzüğünün kabulüne ve programının kabulüne, siyasi partinin bölgesel şubelerinin oluşturulmasına ilişkin kararlarının kopyaları, siyasi partinin yetkili kişileri tarafından onaylanan, bu kongredeki temsil delegeleri ve oylama sonuçları hakkında verileri gösteren yönetim ve kontrol ve denetim organlarının oluşumu hakkında;
g) siyasi partinin kuruluş kongresinin yeri ve tarihi hakkında bilgilerin yayınlandığı tüm Rusya süreli basılı yayınının bir kopyası;
h) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından fazlasında düzenlenen, siyasi partinin bölgesel şubelerinin yetkili kişileri tarafından onaylanmış, üye sayısını gösteren bir siyasi partinin bölgesel şubelerinin konferans veya genel toplantı tutanaklarının kopyaları siyasi partinin bölgesel şubelerinde, bu Federal Yasanın 3. maddesinin 2. paragrafının gerekliliklerini karşılayan siyasi partinin bölgesel şubelerinin yönetim organlarının yeri.
Madde 17
1. Tüm Rusya kamu kuruluşunu veya tüm Rusya kamu hareketini siyasi partiye dönüştürerek oluşturulan bir siyasi partinin devlet kaydı için, federal kayıt organına aşağıdaki belgeler sunulur:
a) tüm Rusya kamu kuruluşunun, tüm Rusya kamu hareketinin veya siyasi partiye dönüşmelerinden sorumlu başka bir kuruluşun yetkili kişileri tarafından imzalanan, soyadlarını, adlarını, soyadı, ikamet adreslerini ve iletişim telefon numaralarını gösteren bir başvuru bu kişiler;
b) siyasi partinin tüzüğü, tüm Rusya kamu kuruluşunun, tüm Rusya kamu hareketinin veya siyasi partiye dönüşmelerinden sorumlu diğer organların yetkili kişileri tarafından ciltlenmiş, numaralandırılmış, onaylanmış iki nüsha halinde;
c) tüm Rusya'daki bir kamu kuruluşunun, tüm Rusya'daki bir kamu hareketinin veya bir siyasi partiye dönüştürülmesinden sorumlu başka bir kuruluşun yetkili kişileri tarafından onaylanmış bir siyasi partinin programı;
d) tüm Rusya kamu örgütünün veya tüm Rusya sosyal hareketinin kongresinin siyasi partiye dönüştürülmesi, siyasi parti tüzüğünün kabul edilmesi ve programlarının kabul edilmesi, dönüşüm hakkında kararlarının kopyaları tüm Rusya kamu kuruluşunun bölgesel şubelerinin veya bir siyasi partinin bölgesel şubelerine tüm Rusya halk hareketinin, yönetim ve kontrol ve denetim organlarının oluşumu hakkında, bu kongrede delegelerin temsili ve sonuçları hakkında verileri gösteren oylama;
e) kayıt ücretinin ödendiğini teyit eden bir belge;
f) siyasi partinin yasal adresini teyit eden bir belge;
g) tüm Rusya kamu örgütünün veya tüm Rusya halk hareketinin bir siyasi partiye dönüştürülmesi için toplanan kongresinin yeri ve tarihi hakkında bilgi içeren tüm Rusya süreli basılı yayınının bir kopyası;
h) Tüm Rusya kamu kuruluşunun veya tüm Rusya kamu hareketinin bölgesel şubelerinin yetkili kişileri tarafından onaylanmış tüm Rusya kamu kuruluşunun veya tüm Rusya kamu hareketinin bölgesel şubelerinin konferans veya genel toplantı tutanaklarının kopyaları tüm Rusya kamu örgütünün bölgesel şubelerinin veya tüm Rusya kamu hareketinin siyasi partinin bölgesel şubelerine dönüştürülmesi ve siyasi partinin bölgesel şubelerinde gereksinimlerini karşılayan üye sayısını gösteren kararlar. bu Federal Yasanın 3. maddesinin 2. paragrafı ve siyasi partinin bölgesel şubelerinin yönetim organlarının yeri;
i) Rusya Federasyonu Medeni Kanunu uyarınca hazırlanan tüm Rusya kamu kuruluşunun veya tüm Rusya kamu hareketinin devir belgesi.
2. Bu maddenin 1. paragrafında belirtilen belgelerin alındığı gün, federal kayıt makamı, siyasi partinin yetkili kişilerine alındığını teyit eden bir belge düzenler. Federal kayıt organı, bir siyasi partinin bir siyasi partinin devlet kaydı için bu maddenin 1. paragrafında öngörülmeyen belgeleri sunmasını talep etme hakkına sahip değildir.
Madde 18. Bir siyasi partinin bölge şubesinin devlet kaydı için sunulan belgeler
1. Bir siyasi partinin bölge şubesinin devlet kaydı için, bölge kayıt makamına aşağıdaki belgeler sunulur:
a) bir siyasi partinin kuruluş kongresinin veya tüm Rusya kamu örgütünün veya tüm Rusya halk hareketinin bir siyasi partinin veya bir siyasi partinin bölgesel (bölgesel) şubelerinin oluşturulmasına (dönüştürülmesine) ilişkin kararının bir kopyası bir siyasi partinin yetkili organının bir siyasi partinin bölgesel (bölgesel) şubelerinin oluşturulmasına (dönüştürülmesine) ilişkin kararının kopyası;
b) siyasi partinin yetkili kişileri tarafından onaylanmış siyasi partinin devlet tescil belgesinin bir kopyası;
c) siyasi partinin tüzük ve programının siyasi partinin yetkili kişileri tarafından onaylanmış kopyaları;
d) Siyasi partinin bölge şubesinin yetkili kişileri tarafından onaylanmış, siyasi partinin bölge şubesinin konferans veya genel kurul toplantı tutanaklarının, siyasi partinin bölge şubesindeki üye sayısını gösteren, siyasi partinin bölgesel şubesinin yönetim organlarının yeri;
e) kayıt ücretinin ödendiğini teyit eden bir belge;
f) bir siyasi partinin bölge şubesine yasal bir adres verilmesine ilişkin belge.
2. Bu maddenin 1. paragrafında belirtilen belgelerin alındığı gün, bölge kayıt makamı, siyasi partinin yetkili kişilerine, alındıklarını teyit eden bir belge düzenler. Bölge kayıt kuruluşu, bir siyasi partiden bir siyasi partinin bölge şubesinin devlet kaydı için bu maddenin 1. paragrafında öngörülmeyen belgelerin sunulmasını talep etme hakkına sahip değildir.
Madde 19. Kayıtlı siyasi partiler hakkında bilgi
1. Siyasi partilerin kurulması ve tasfiyesine ilişkin bilgiler, tüm Rusya süreli yayınlarında yayınlanır.
2. Kayıt makamları, siyasi partilerin ve bunların bölge şubelerinin devlet tesciline ilişkin girişleri, halka açık, birleşik devlet tüzel kişilikleri siciline yapar.
3. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki ay içinde, federal kayıt makamı, kamu bilgilendirme ve telekomünikasyon ağında özel bir web sitesi açar ve bu web sitesinin adresini Rossiyskaya Gazeta'da yayınlar.
4. Federal kayıt makamı, 1 Ocak'tan itibaren tüm Rusya'daki basılı süreli yayınlarda siyasi partilerin ve bölgesel şubelerinin bir listesini yıllık olarak yayınlar ve bu listeyi, her siyasi partinin kayıt tarihini gösteren kamu bilgilendirme ve telekomünikasyon ağındaki özel bir web sitesine yerleştirir. parti ve siyasi partilerin her bir bölgesel şubesi. Site ayrıca siyasi partilerin yıllık konsolide mali raporlarını, siyasi partilerin daimi yönetim organlarının ve bölgesel şubelerinin iletişim numaralarını ve siyasi partilerle ilgili diğer kamuya açık bilgileri yayınlar.
5. Kayıt makamları, ilgili seçim komisyonlarının talebi üzerine, talebin alındığı tarihten itibaren on gün içinde, bu Kanunun 36 ncı maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen şartları taşıyan siyasi partilerin ve bölge şubelerinin listelerini kendilerine sunar. İlgili talebin alındığı gün itibariyle Federal Kanun.
6. Bir siyasi partinin üyeleri hakkında, kayıt makamlarına bilgi için sunulan bilgiler, sınırlı erişime sahip bilgileri ifade eder. Bu fıkrada belirtilen bilgilerin siyasi partinin ilgili üyelerinin rızası olmadan ifşa edilmesi, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen sorumluluk gerektirir.
Madde 20. Bir siyasi partinin veya bölge şubesinin devlet kaydının reddine ilişkin gerekçeler
1. Bir siyasi partinin devlet kaydı aşağıdaki durumlarda reddedilebilir:
a) siyasi parti tüzüğünün hükümleri, Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasa yasaları, bu Federal Yasa ve diğer federal yasalarla çelişir;
b) siyasi partinin adı ve (veya) sembolleri, bu Federal Yasanın 6. ve 7. maddelerinin gereklerini karşılamaz;
c) bir siyasi partinin devlet kaydı için bu Federal Yasa uyarınca gerekli belgelerin sunulmaması;
d) federal kayıt makamı, bir siyasi partinin devlet kaydı için sunulan belgelerde yer alan bilgilerin bu Federal Yasanın gerekliliklerine uymadığını tespit etti;
e) bir siyasi partinin devlet kaydı için gerekli belgelerin sunulması için bu Federal Yasa tarafından belirlenen süreler ihlal edildi.
2. Bir siyasi partinin bölgesel şubesinin devlet kaydı aşağıdaki durumlarda reddedilebilir:
a) bir siyasi partinin bölgesel şubesinin devlet kaydı için bu Federal Yasa uyarınca gerekli belgeler sunulmamış;
b) bölge tescil makamı, siyasi partinin bölge şubesinin devlet tescili için sunulan belgelerde yer alan bilgilerin bu Federal Yasanın gerekliliklerine uymadığını tespit etti.
3. Bir siyasi partinin programı, yalnızca federal kayıt makamının bilgisine sunulur. Bir siyasi partinin programındaki herhangi bir hata, yanlışlıklar, bu Federal Yasanın 9. maddesinin 1. paragrafının gerekliliklerinin ihlali dışında, bir siyasi partinin devlet kaydını reddetme gerekçesi olamaz. Federal kayıt makamının bir siyasi partiden programında herhangi bir değişiklik yapmasını talep etmesi yasaktır.
4. Kayıt makamları, bir siyasi partinin veya bölge şubesinin devlet kaydını reddetmeye karar verirse, başvuru sahibi, bu, mevzuatın özel hükümlerini de belirterek, sunulan belgelerin alındığı tarihten itibaren en geç bir ay içinde yazılı olarak bilgilendirilir. ihlali, bu siyasi partinin veya bölgesel şubesinin devlet kaydının reddedilmesine yol açan Rusya Federasyonu'nun.
5. Bir siyasi partinin veya bölge şubesinin devlet kaydının reddi veya devlet kaydının kaçırılması mahkemede temyiz edilebilir. Bir siyasi partinin veya bölge şubesinin devlet kaydının reddine karşı temyiz başvurusu, başvurunun yapıldığı tarihten itibaren bir ay içinde mahkeme tarafından değerlendirilir. Bir siyasi partinin veya bölge şubesinin devlet kaydının reddi, bir siyasi partinin veya bölge şubesinin devlet kaydı için kayıt makamlarına belgelerin yeniden sunulmasına, böyle bir reddetmeye neden olan gerekçelerin ortadan kaldırılması şartıyla engel değildir. Belgelerin tekrar tekrar sunulmasının kayıt makamları tarafından değerlendirilmesi ve bunlara ilişkin kararların alınması, bir siyasi partinin veya bölgesel şubesinin devlet kaydı için bu Federal Yasa ile öngörülen şekilde gerçekleştirilir.
6. Federal kayıt organı, bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesinden sonraki bir ay içinde, bir siyasi partinin ve bölgesel şubesinin devlet kaydı için gerekli olan örnek belgeleri Rossiyskaya Gazeta'da onaylar ve yayınlar.
7. Bir siyasi partinin ve bölgesel şubesinin devlet kaydı için gerekli belge örnekleri, onaylarından sonraki bir ay içinde federal kayıt makamı tarafından kamu bilgilendirme ve telekomünikasyon ağındaki özel bir web sitesinde yayınlanır.
Bölüm IV. Bir siyasi partinin iç yapısı
Madde 21 Siyasi parti tüzüğü
1. Bir siyasi parti, bölgesel şubeleri ve diğer yapısal alt bölümleri, bir siyasi parti tüzüğü temelinde ve ona uygun olarak hareket eder.
2. Bir siyasi partinin tüzüğü, aşağıdakileri tanımlayan hükümler içermelidir:
a) siyasi partinin amaç ve hedefleri;
b) kısaltılmış ad da dahil olmak üzere siyasi partinin adı ve (varsa) simgelerin açıklaması;
c) Bir siyasi partiye üyelik kazanma ve kaybetme şartları ve usulü, üyelerinin hak ve yükümlülükleri;
d) bir siyasi partinin üyelerinin kayıt prosedürü;
e) bir siyasi partinin, bölgesel şubelerinin ve diğer yapısal alt bölümlerinin oluşturulması, yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesine ilişkin prosedür;
f) bir siyasi partinin yönetim ve kontrol ve denetim organlarının, bölge şubelerinin ve diğer yapısal alt bölümlerinin seçim usulü, görev süreleri ve bu organların yetkileri;
g) bir siyasi partinin tüzüğüne ve programına değişiklik ve eklemeler yapma prosedürü;
h) Bir siyasi partinin hakları, bölge şubeleri ve fonların ve diğer mülklerin yönetimi alanındaki diğer yapısal alt bölümleri, bir siyasi partinin mali sorumluluğu, bölge şubeleri ve diğer yapısal alt bölümleri ve bir siyasi partinin raporlama prosedürü, bölgesel şubeleri ve diğer yapısal alt bölümleri;
i) hükümet organlarında ve yerel özyönetim organlarında milletvekili ve diğer seçim pozisyonları için bir siyasi partiden aday gösterme prosedürü (aday listeleri);
j) bir siyasi parti tarafından aday gösterilen adayların, kayıtlı milletvekili adaylarının ve hükümet organlarında ve yerel özyönetim organlarındaki diğer seçim pozisyonlarının geri çağrılmasının gerekçeleri ve prosedürü.
3. Bir siyasi partinin tüzüğü, faaliyetleriyle ilgili ve Rusya Federasyonu mevzuatına aykırı olmayan başka hükümler de içerebilir.
4. Bir siyasi partinin tüzüğünde yapılan değişiklikler ve eklemeler, bu Federal Yasanın öngördüğü zaman sınırları içinde devlet kaydına tabidir. Bir siyasi partinin tüzüğüne yapılan değişikliklerin ve ilavelerin devlet tescili için, devletin tüzüğe değişiklik ve ilavelerin kaydedildiği yıldan önceki yılın 1 Mart'ında federal yasa ile belirlenen üç asgari ücret tutarında bir kayıt ücreti alınır. bir siyasi partinin.
Bir siyasi partinin tüzüğüne yapılan değişiklikleri ve eklemeleri kaydederken, federal kayıt organı, tüzüğündeki değişiklik ve eklemelerle ilgili olmayan siyasi partiye talepte bulunma hakkına sahip değildir.
Madde 22 Bir siyasi partinin programı
1. Bir siyasi partinin, bir siyasi partinin faaliyet ilkelerini, amaç ve hedeflerini, ayrıca hedeflere ulaşma ve sorunları çözme yöntemlerini tanımlayan bir programı olmalıdır.
2. Bir siyasi partinin programında yapılan değişiklik ve eklemeler, yapıldıktan sonraki bir ay içinde federal kayıt otoritesine bilgi için sunulur.
Madde 23 Bir siyasi partiye üyelik
1. Bir siyasi partiye üyelik gönüllü ve bireyseldir.
2. Bir siyasi partinin üyeleri, 18 yaşını doldurmuş Rusya Federasyonu vatandaşları olabilir. Yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler ile mahkeme tarafından yetersiz olarak tanınan Rusya Federasyonu vatandaşları siyasi partiye üye olamazlar.
3. Bir siyasi partiye kabul, Rusya Federasyonu vatandaşlarının siyasi parti tüzüğünde belirtilen şekilde kişisel yazılı başvuruları temelinde gerçekleştirilir.
4. Bir siyasi partinin üyeleri, bir siyasi partinin faaliyetlerine katılır, tüzüğüne göre hak ve yükümlülüklere sahiptir.
5. Bir siyasi partinin üyeleri, siyasi partinin yönetim organlarını, bölge şubelerini ve diğer yapısal birimlerini seçme ve seçilme, siyasi partinin faaliyetleri ve yönetim organları hakkında bilgi alma hakkına sahiptir. bu organların karar ve eylemlerine karşı siyasi parti tüzüğünde belirtilen şekilde itiraz edebilir.
6. Rusya Federasyonu vatandaşı yalnızca bir siyasi partiye üye olabilir. Bir siyasi partinin üyesi, bu siyasi partinin sadece bir bölgesel şubesinin üyesi olabilir - daimi veya baskın ikamet yerinde.
7. Rusya Federasyonu vatandaşlarından, kendileri hakkında resmi bilgi verirken bir siyasi partiye üye olduklarını veya üye olmadıklarını belirtmelerini talep etmek yasaktır.
8. Rusya Federasyonu vatandaşının bir siyasi partiye üyeliği veya yokluğu, hak ve özgürlüklerinin kısıtlanması için bir temel oluşturmanın yanı sıra, kendisine herhangi bir avantaj sağlanması için bir koşul teşkil edemez.
9. Bir siyasi partinin üyeleri, bir siyasi partinin yönetim, kontrol ve denetim organlarında, bölge şubelerinde veya diğer yapısal bölümler.
10. Bir siyasi partiye üyelik, mesleki, sosyal, ırksal, ulusal veya dini mensubiyet temelinde ve ayrıca cinsiyete, kökene, mülkiyet durumuna, ikamet yerine bağlı olarak sınırlandırılamaz. Bir siyasi partiye katılma hakkının kısıtlanması veya bir siyasi partiye üyeliğin askıya alınması yükümlülüğü, federal anayasa yasaları ve federal yasalarla Rusya Federasyonu'nun belirli vatandaş kategorileri için belirlenebilir.
Madde 24 Bir siyasi partinin yönetici organları ve bölgesel şubeleri
1. Bir siyasi partinin en yüksek yönetim organı, siyasi partinin kongresidir.
2. Bir siyasi partinin bölge şubesinin en yüksek yönetim organı, bir siyasi partinin bölge şubesinin konferansı veya genel toplantısıdır.
3. Bir siyasi partinin yönetim organlarının seçimi en az dört yılda bir yapılmalıdır.
4. Bir siyasi partinin bölge şubelerinin yönetim organlarının seçimi en az iki yılda bir yapılmalıdır.
Madde 25
1. Bir siyasi partinin tüzük ve programının kabulü, bunlara değişiklik ve ilaveler yapılması, bir siyasi partinin yönetim ve kontrol ve denetim organlarının seçilmesi, bir siyasi parti tarafından milletvekili ve diğer seçimlik pozisyonlara aday gösterilmesi (aday listeleri) kamu makamlarında ve yerel yönetimlerde, bir siyasi partinin ve bölge şubelerinin yeniden düzenlenmesi veya tasfiyesi konularının görüşülmesi, siyasi partinin bölge şubelerinden delegelerin yarısından fazlasını oluşturduğu siyasi partinin kongresinde gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yer alması. Bu konulara ilişkin kararlar, siyasi partinin tüzüğüne uygun olarak, siyasi partinin kongresinde hazır bulunan delegelerin oy çokluğu ile alınır.
2. Bir siyasi partinin bölge şubelerinin yönetim ve kontrol ve denetim organlarının seçimi, bir siyasi partinin bölge şubeleri tarafından milletvekili adayları (aday listeleri) ve devlet makamlarındaki diğer seçim pozisyonları hakkında kararlar. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ve yerel yönetim organları, siyasi partinin tüzüğüne uygun olarak siyasi partinin bölgesel şubelerinin bir konferansında veya genel toplantısında, konferans veya genel kurul toplantısında hazır bulunan delegelerin oy çokluğu ile alınır. siyasi partinin bölgesel şubeleri.
3. Bir siyasi partinin ve bölgesel şubelerinin yönetim ve kontrol ve denetim organlarının seçimi ile devlet makamlarında ve yerel özyönetimdeki milletvekilleri ve diğer seçim pozisyonları için adayların (aday listeleri) belirlenmesine ilişkin kararlar Cenazeler gizli oyla alınır.
4. Bir siyasi partinin faaliyetleri, bölgesel şubeleri ve diğer yapısal bölümleri ile ilgili diğer konularda kararlar, siyasi parti tüzüğüne göre alınır.
Bölüm V. Bir Siyasi Partinin Hak ve Yükümlülükleri
Madde 26 Bir siyasi partinin hakları
Bir siyasi parti, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen prosedüre uygun olarak, aşağıdaki haklara sahiptir:
a) faaliyetleri hakkında özgürce bilgi yaymak, görüşlerini, amaçlarını ve hedeflerini tanıtmak;
b) devlet makamlarının ve yerel yönetimlerin kararlarının geliştirilmesine, bu Federal Yasa ve diğer yasalar tarafından belirlenen şekilde ve ölçüde katılmak;
c) Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak seçimlere ve referandumlara katılmak;
d) tüzel kişilik haklarına sahip olanlar da dahil olmak üzere bölgesel, yerel ve birincil şubeler oluşturmak, bunların yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi hakkında kararlar almak;
e) toplantılar, mitingler, gösteriler, yürüyüşler, grevler ve diğer halka açık etkinlikler düzenlemek ve düzenlemek;
f) yayınevleri, haber ajansları, matbaa şirketleri, kitle iletişim araçları ve Eğitim Kurumları ek yetişkin eğitimi;
g) eyalet ve belediye kitle iletişim araçlarını eşit şartlarda kullanmak;
h) tüzel kişilik oluşturmadan diğer siyasi partiler ve diğer kamu dernekleri ile dernek ve birlik kurmak;
i) haklarını korumak ve üyelerinin meşru menfaatlerini temsil etmek;
j) siyasi partiler ve yabancı devletlerin diğer kamu dernekleri ile uluslararası ilişkiler kurmak ve sürdürmek, uluslararası birlik ve derneklere katılmak;
k) Rusya Federasyonu mevzuatına ve bir siyasi partinin tüzüğüne uygun olarak girişimci faaliyetlerde bulunmak.
Bir siyasi parti, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen diğer faaliyetleri yürütme hakkına sahiptir.
Madde 27 Bir siyasi partinin yükümlülükleri
1. Bir siyasi partinin yükümlülüğü:
a) faaliyetlerinde Rusya Federasyonu Anayasasını, federal anayasa yasalarını, federal yasaları ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemelerini ve ayrıca bir siyasi partinin tüzüğünü gözlemlemek;
b) her bir bölge şubesindeki siyasi partinin üye sayısı, faaliyetlerinin devamı hakkında, daimi yönetim organının yerini belirten bilgileri ve ayrıca kopyalarının kopyalarını kayıt makamlarına yıllık olarak sunmak. Vergi makamları bir siyasi partinin konsolide mali raporunun Rusya Federasyonu ve bölgesel şubelerinin ve tüzel kişiliğin haklarına sahip diğer yapısal bölümlerinin mali (muhasebe) raporlarının (bundan böyle kayıtlı yapısal bölümler olarak anılacaktır);
c) kayıt makamlarının temsilcilerinin bir siyasi parti, onun bölgesel şubeleri ve diğer yapısal bölümleri tarafından düzenlenen açık etkinliklere (kongreler, konferanslar veya genel toplantılar dahil) katılmasına izin vermek;
d) devlet makamlarında ve yerel özyönetim organlarında milletvekilleri ve diğer seçmeli pozisyonlar için adaylarının (aday listelerinin) aday gösterilmesiyle ilgili etkinliklerin düzenlenmesi hakkında uygun düzeydeki seçim komisyonunu önceden bilgilendirmek ve temsilcilerine izin vermek. Bu olaylara karşılık gelen düzeydeki seçim komisyonu.
2. Bir siyasi parti ve bölge şubeleri, siyasi parti tarafından aday gösterilen kayıtlı adayların sayısı, bölge şubeleri ve milletvekilleri ve diğer seçim pozisyonları için diğer yapısal alt bölümleri (seçim bloğunun bir parçası dahil) hakkında yıllık olarak kayıt makamlarına bilgi sunar. kamu makamlarında ve yerel özyönetim organlarında ve ayrıca seçim komisyonları tarafından kaydedilen milletvekili aday listeleri hakkında bilgi. Belirtilen bilgiler, uygun seviyedeki seçim komisyonu tarafından onaylanan seçim sonuçlarına ilişkin protokolün bir kopyası şeklinde sunulacaktır.
Madde 28 Bir siyasi partinin mülkiyeti
1. Bir siyasi parti, bu Federal Yasa ve bir siyasi partinin tüzüğü tarafından öngörülen faaliyetlerini sağlamak için gerekli olan herhangi bir mülke sahip olabilir.
2. Bir siyasi partinin, bölgesel şubelerinin ve diğer yapısal alt bölümlerinin mülkleri de dahil olmak üzere mülkünün sahibi, bir bütün olarak siyasi partidir. Bir siyasi partinin üyeleri, bir siyasi partinin mülkiyeti ile ilgili hiçbir hakka sahip değildir. Bir siyasi partinin bölgesel şubeleri ve diğer kayıtlı yapısal alt bölümleri, sahibi tarafından kendilerine tahsis edilen mülkün operasyonel yönetimine, bağımsız bir bilançoya veya tahmine sahip olma hakkına sahiptir.
3. Bir siyasi partinin mülkiyeti, yalnızca siyasi partinin tüzüğü ve programı tarafından öngörülen hedeflere ulaşmak ve görevleri çözmek için kullanılır.
4. Bir siyasi partinin bölgesel şubeleri ve diğer kayıtlı yapısal alt bölümleri, tasarruflarında bulunan mülklerle ilgili yükümlülüklerinden sorumludur. Belirtilen mülkün yetersiz olması halinde, siyasi parti, siyasi partinin bölge şubesinin veya diğer kayıtlı yapısal biriminin yükümlülüklerinden tali sorumluluk taşır.
5. Bir siyasi partinin, bölge şubelerinin ve tescilli diğer yapısal birimlerinin mali faaliyetlerinin sorumluluğu, siyasi parti tüzüğüne göre atanan yetkili kişiler tarafından karşılanır.
Madde 29 Bir siyasi partinin fonları
1. Bir siyasi partinin fonları şunlardan oluşur:
a) Bir siyasi partinin tüzüğü tarafından ödenmeleri halinde, giriş ve üyelik ücretleri;
b) bu Federal Yasa uyarınca sağlanan federal bütçe fonları;
c) bağışlar;
d) bir siyasi parti, bölgesel şubeleri ve diğer yapısal bölümleri tarafından düzenlenen etkinliklerden ve ayrıca girişimci faaliyetlerden elde edilen gelirlerden elde edilen gelirler;
e) medeni hukuk işlemlerinden elde edilen gelirler;
f) Kanunen yasaklanmayan diğer makbuzlar.
2. Bir siyasi partinin fonları, Rusya Federasyonu topraklarında kayıtlı kredi kuruluşlarının hesaplarına yatırılır. Bir siyasi parti, bölgesel şubeleri ve diğer kayıtlı yapısal alt bölümleri yalnızca bir cari hesaba sahip olabilir.
Madde 30 Bir siyasi partiye ve bölge şubelerine yapılan bağışlar
1. Bir siyasi parti ve bölge şubeleri, belgelendirilmesi ve kaynağının belirtilmesi koşuluyla gerçek ve tüzel kişilerden nakit ve diğer mal varlığı şeklinde bağış kabul etme hakkına sahiptir.
2. Bir siyasi partiye ve bölge şubelerine parasal fon niteliğindeki bağışlar gayrinakdi transfer yoluyla yapılır. Bireylerden yapılan bağışlar, bir siyasi partiye ve onun bölgesel şubelerine nakit transfer edilerek yapılabilir. Birinden yıllık toplam nakdi bağış tutarı bireysel söz konusu fonların transfer edildiği yıldan önceki yılın 1 Mart tarihi itibariyle federal kanunla belirlenen on asgari ücreti aşamaz.
3. Bir siyasi partiye ve bölgesel şubelerine aşağıdakilerden bağışlar:
a) yabancı devletler ve yabancı tüzel kişiler;
b) yabancı vatandaşlar;
c) vatansız kişiler;
d) 18 yaşını doldurmamış Rusya Federasyonu vatandaşları;
e) Yabancı iştirakli Rus tüzel kişileri, bağışın yapıldığı gün yabancı iştirakin kayıtlı (hisse) sermayesindeki payı yüzde 30'u aşarsa (açık anonim şirketler için - önceki gün hissedarlar listesi yıl derlendi);
f) uluslararası örgütler ve uluslararası toplumsal hareketler;
g) devlet yetkilileri ve yerel özyönetim organları;
h) devlet ve belediye kuruluşları;
i) Bağış gününde kayıtlı (hisse) sermayesinde devlet veya belediye mülkü payı yüzde 30'u aşan tüzel kişiler;
j) askeri birlikler, askeri örgütler, kolluk kuvvetleri;
k) hayır kurumları ve dini dernekler ile onlar tarafından kurulan kuruluşlardan;
l) anonim bağışçılar;
m) Bağış tarihinden bir yıldan az bir süre önce tescil edilmiş tüzel kişiler.
4. Bu maddenin 3 üncü fıkrasında belirtilen bağışlar ile bu maddenin 9 uncu fıkrasında belirtilen miktarı aşan bağışlar, alındıkları tarihten itibaren bir ay içinde siyasi parti veya bölge şubesi bağışçılara iade edilmelidir ve geri dönüşün imkansız olması durumunda Rusya Federasyonu gelirine aktarılamaz.
5. Bir siyasi partiye veya bölge şubesine nakit olarak yapılan bağışları aktarırken, tüzel kişi bunları bir kredi kuruluşundaki bir siyasi parti veya bölge şubesinin hesabına nakitsiz kurallarında belirtilen ayrıntıları belirterek aktarır. tüzel kişiler için ödeme yapar ve bu maddenin 3. paragrafında öngörülen bağışlarda kısıtlama bulunmadığına dair ödeme emrine bir not koyar.
6. Rusya Federasyonu vatandaşı, bir siyasi partiye veya bölgesel şubesine para şeklinde bağış gönderirken, bunları bir siyasi partinin veya bölgesel şubesinin bir kredi kurumundaki hesabına kişisel olarak kendi fonlarından aktarır ve ibraz eder. bir pasaport veya onun yerine geçen ve ödeme emrinde veya nakit tercümesinde soyadı, adı, soyadı ve doğum tarihini gösteren bir belge. Rusya Federasyonu vatandaşı, bu maddenin 2. fıkrası uyarınca bir siyasi partiye veya bölgesel şubesine nakit transfer ederek bağışta bulunduğunda, bağışta bulunanın soyadı, adı, soyadı ve doğum tarihi belirtilir. makbuz siparişi.
7. Bağış para şeklinde değilse, siyasi parti veya bölge şubesi, Rusya Federasyonu mevzuatına göre parasal olarak değerlendirir ve 5. fıkralarda belirtilen bağışçı bilgileri de dahil olmak üzere ilgili verileri girer. ve bu maddenin 6'sı, bir siyasi partinin konsolide mali raporunda veya bir siyasi partinin bölge şubesinin mali (muhasebe) raporunda.
8. Bir siyasi partinin, bölgesel şubeleri de dahil olmak üzere, bir tüzel kişilikten bir takvim yılı içinde aldığı bağış miktarı, bağışın yapıldığı yıldan önceki yılın 1 Mart tarihi itibarıyla federal kanunla belirlenen yüz bin asgari ücreti aşamaz. yapılmıştır. Bir siyasi partinin, bölgesel şubeleri de dahil olmak üzere, bir kişiden bir takvim yılı içinde aldığı bağış miktarı, bağışın yapıldığı yıldan önceki yılın 1 Mart tarihi itibarıyla federal yasayla belirlenen on bin asgari ücreti aşamaz.
9. Bir siyasi parti ve bölgesel şubeleri tarafından alınan yıllık bağışların toplam miktarı, raporlama yılından önceki yılın 1 Mart tarihi itibariyle federal kanunla belirlenen on milyon asgari ücreti aşamaz. Aynı zamanda, bir siyasi partinin bölgesel şubesi tarafından alınan yıllık bağış miktarı, raporlama yılından önceki yılın 1 Mart tarihi itibariyle federal yasa ile belirlenen iki yüz bin asgari ücreti aşamaz.
Madde 31 Bir siyasi partinin ekonomik faaliyeti
1. Bir siyasi parti, ücretlendirme, girişimcilik faaliyeti, fonların ve diğer mülklerin alınması ve kullanılması da dahil olmak üzere faaliyetlerini sağlamaya yönelik ekonomik sorunları çözmede bağımsızdır.
2. Bir iş sözleşmesi (sözleşme) kapsamında çalışan siyasi parti aygıtının, bölgesel şubelerinin ve diğer yapısal alt bölümlerinin çalışanları, Rusya Federasyonu'nun çalışma ve sosyal sigorta mevzuatına tabidir.
Bir siyasi parti, bölgesel şubeleri ve diğer yapısal alt bölümleri, bir siyasi partinin yönetim organlarının görev süresini aşmayan bir süre için bir siyasi parti aygıtının çalışanları ile belirli süreli iş sözleşmeleri (sözleşmeler) yapma hakkına sahiptir. , bölgesel şubeleri veya diğer yapısal alt bölümleri.
3. Siyasi partinin tüzüğü ve programında öngörülen amaçların uygulanması ve görevlerin çözümü için mali ve maddi koşulların oluşturulması amacıyla, siyasi parti, bölge şubeleri ve diğer yapısal bölümleri yürütme hakkına sahiptir. aşağıdaki ticari faaliyet türleri:
b) Semboller ve (veya) bir siyasi partinin adını taşıyan hediyelik eşya ürünlerinin üretimi ve satışı ile yayın ve matbaa ürünlerinin üretimi ve satışı;
c) Bir siyasi partiye ait taşınır ve taşınmaz malların satışı ve kiralanması.
4. Bir siyasi parti, bölgesel şubeleri ve diğer yapısal alt bölümleri, bu maddenin 3. paragrafında belirtilmeyen girişimci faaliyetler türlerini yürütme hakkına sahip değildir.
5. Bir siyasi partinin, bölgesel şubelerinin ve diğer yapısal alt bölümlerinin girişimcilik faaliyetlerinden elde edilen gelir, bir siyasi partinin üyeleri arasında yeniden dağıtılamaz ve yalnızca tüzüğünde belirtilen amaçlar için kullanılmalıdır.
6. Bir siyasi partinin, bölgesel şubelerinin ve diğer yapısal bölümlerinin ekonomik faaliyetlerinin sonuçları, siyasi partinin konsolide mali raporuna ve bölgesel şubelerinin ve diğer kayıtlı yapısal bölümlerinin mali (muhasebe) raporlarına yansıtılmalıdır.
7. Bir siyasi parti, bölgesel şubeleri ve diğer yapısal alt bölümleri, hayırsever faaliyetlerde bulunma hakkına sahiptir.
Bölüm VI. Siyasi partilere devlet desteği
Madde 32. Siyasi partiler için devlet desteği türleri
1. Federal devlet makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları ve yerel yönetimler, siyasi partilere, onların bölgesel şubelerine ve diğer yapısal bölümlerine aşağıdaki yollarla eşit koşullarda destek sağlar:
a) devlet ve belediye kitle iletişim araçlarına eşit erişim koşullarının ve garantilerinin sağlanması;
b) devlet ve (veya) belediye mülkiyetinde bulunan bina ve iletişim araçlarının sağlanması için, devlet ve belediye kurumlarına sağlanma koşullarına benzer koşullarla eşit koşulların yaratılması;
c) seçim kampanyalarına, referandumlara, kamusal ve siyasi etkinliklere katılım için eşit koşulların sağlanması.
2. Siyasi partilere yönelik devlet desteği, bu Federal Yasanın 33. Maddesi uyarınca devlet finansmanı yoluyla da gerçekleştirilir.
3. Bir siyasi partinin devlet finansmanı, faaliyetlerinin askıya alınması durumunda ve siyasi partinin bu Federal Yasanın 34. Maddesinin gerekliliklerine uymaması durumunda askıya alınır.
4. Bir siyasi partinin, bölge şubesinin ve diğer yapısal alt biriminin tasfiyesi halinde, bu siyasi partiye, bölge şubesine ve diğer yapısal alt birimine verilen devlet desteği, tasfiyeye ilişkin mahkeme kararının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren sona erer. siyasi partinin, bölge şubesinin ve diğer yapısal alt biriminin veya siyasi partinin yetkili organı tarafından ilgili kararın alındığı tarihten itibaren. Bir siyasi parti, bölgesel şubesi ve diğer yapısal alt bölümü yeniden düzenlendiğinde, bu siyasi partiye, bölgesel şubesine ve diğer yapısal alt bölümlerine yönelik devlet desteği, tüzel kişilerin birleşik devlet siciline ilgili kaydın yapıldığı tarihten itibaren sona erer.
Bölüm VII. Siyasi partilerin devlet tarafından finanse edilmesi
Madde 33. Siyasi partilere tahsis edilen federal bütçe fonları
1. Siyasi partilere devlet finansmanı yoluyla devlet desteği, siyasi partilerin mali maliyetlerini bu maddede belirtilen şekilde federal bütçe pahasına telafi etmek için siyasi partilerin seçimlere katılımının sonuçlarına göre gerçekleştirilir. Federal yasa.
2. Siyasi partilerin devlet finansmanı için ayrılan federal bütçeden fonlar, Rusya Federasyonu'nun bütçe sınıflandırmasına göre ayrı bir satırda sağlanır.
3. Siyasi partilerin devlet tarafından finanse edilmesi için ayrılan federal bütçe fonlarının toplam miktarı 0,005'ten az olamaz. en küçük beden bu fonların tahsis edildiği yıldan önceki yılın 1 Mart tarihi itibariyle federal kanunla belirlenen ve Federal Meclis Devlet Duması milletvekillerinin bir sonraki önceki seçimlerinde seçmen listelerinde yer alan seçmen sayısı ile çarpılır. Rusya Federasyonu veya Rusya Federasyonu Başkanının seçimleri.
4. Siyasi partilerin devlet tarafından finanse edilmesi için ayrılan federal bütçeden ayrılan fonlar, yıllık ve bir defaya mahsus olmak üzere siyasi partilerin mutabakat hesaplarına yönlendirilir. Bu fonların gerekli hesaplamaları ve transferleri, Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu tarafından kendisine bilgi verilen seçimlerin sonuçlarına dayanarak federal hazine tarafından gerçekleştirilir.
5. Siyasi partiler, aşağıdaki durumlardan birinde federal bütçe fonu alma hakkına sahiptir:
a) Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması milletvekili seçimlerine katıldığı bir siyasi parti veya seçim bloğu tarafından gösterilen federal aday listesi, oyların en az yüzde 3'ünü aldıysa, seçimler sonucunda federal seçim çevresinde yapılan oylamaya katılan seçmenlerin oyları;
b) Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması milletvekillerinin seçim sonuçlarına göre, bu fıkranın "a" bendinde belirtilen bir siyasi parti veya seçim bloğu tarafından aday gösterilen en az 12 adayın seçilmesi halinde, tek yetkili seçim bölgeleri (bu siyasi parti tarafından aday gösterilen veya blok olarak belirtilen seçim bölgesi olması şartıyla, federal aday listesi oylama sonucunda oylamaya katılan seçmenlerin oylarının yüzde 3'ünden azını aldı. seçimler);
c) Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının seçiminde yer aldığı bir siyasi parti veya seçim bloğu tarafından aday gösterilen Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı pozisyonu için kayıtlı bir aday, en az yüzde 3'ünü aldıysa seçimler sonucunda oylamaya katılan seçmenlerin oyları.
6. Bağımsız olarak seçimlere katılan ve bu maddenin 5. paragrafı kapsamına giren siyasi partilerin devlet finansmanı:
a) Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması milletvekillerinin seçimlerinin sonuçlarına göre - yıllık olarak, bu fonların bulunduğu yıldan önceki yılın 1 Mart'ında federal yasa ile belirlenen asgari ücretin 0,005 miktarında bir siyasi parti tarafından aday gösterilen federal aday listesi veya bir siyasi parti tarafından aday gösterilen ve tek üyeli seçim bölgelerinde Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasına seçilen adayların federal listesi tarafından alınan oyların sayısı ile çarpılır ve tahsis edilir. bu maddenin 5. fıkrasının "b" bendi uyarınca;
b) Rusya Federasyonu Başkanının seçiminin sonuçlarına dayanarak - bu fonların tahsis edildiği yıldan önceki yılın 1 Mart tarihinden itibaren federal yasayla belirlenen asgari ücretin 0,005 miktarında, ve siyasi parti tarafından aday gösterilen Rusya Federasyonu Başkanlığı görevine kayıtlı adayın aldığı oy sayısı ile çarpılır.
7. Bir seçim bloğunun parçası olan ve bu maddenin 5. paragrafı kapsamına giren siyasi partilere devlet tarafından sağlanan fonlar:
a) Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması milletvekillerinin seçimlerinin sonuçlarına göre - yıllık olarak, bu fonların bulunduğu yıldan önceki yılın 1 Mart'ında federal yasa ile belirlenen asgari ücretin 0,005 miktarında seçim bloğu tarafından aday gösterilen federal aday listesi veya bir seçim bloğu tarafından aday gösterilen ve tek yetkili seçim bölgelerinde Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasına seçilen adayların federal listesi tarafından alınan oyların sayısıyla çarpılır ve tahsis edilir. bu maddenin 5. paragrafının "b" bendi uyarınca;
b) Rusya Federasyonu Başkanının seçiminin sonuçlarına dayanarak - bu fonların tahsis edildiği yıldan önceki yılın 1 Mart'ında federal yasa ile belirlenen asgari ücretin 0,005 miktarında ve Rusya Federasyonu Başkanlığı pozisyonu için kayıtlı bir aday tarafından aday gösterilen seçim bloğu tarafından alınan oy sayısı ile çarpılır.
8. Bu maddenin 7. paragrafında öngörülen federal bütçe fonları, oluşturulma sırasında seçim bloğu tarafından aksi belirtilmedikçe, seçim bloğunun parçası olan siyasi partiler arasında eşit paylarda dağıtılır.
9. Bu maddenin 6. ve 7. paragraflarında öngörülen federal bütçe fonları aşağıdakilere tahsis edilir:
a) Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması milletvekillerinin seçim sonuçlarına göre - seçim sonuçlarının resmi olarak yayınlandığı tarihten itibaren en geç üç ay ve ardından tüm görev süresi boyunca yıllık olarak İlgili toplantının Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması;
b) Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçiminin sonuçlarına dayanarak - seçim sonuçlarının resmi olarak yayınlandığı tarihten itibaren en geç bir yıl içinde.
10. Siyasi partiler, bu maddenin 3, 6 ve 7. paragraflarında öngörülen devlet finansmanını reddetme hakkına sahiptir. Bir siyasi partinin devlet finansmanını reddetmesi durumunda, seçim sonuçlarına göre bir siyasi partiye federal bütçeden tahsis edilen fonlar federal bütçede kalır.
Madde 34 Bir siyasi partinin mali tabloları
1. Bir siyasi parti, bölgesel şubeleri ve diğer kayıtlı yapısal alt bölümleri, mali ve mali tablolar Rusya Federasyonu mevzuatının tüzel kişiler için belirlediği şekilde ve şartlarda.
2. Bir siyasi parti, raporlama yılını takip eden yılın 20 Mart tarihinden geç olmamak üzere yıllık olarak, Rusya Federasyonu vergi makamlarına raporlama yılında fonların alınması ve harcanması hakkında konsolide bir mali rapor sunmakla yükümlüdür.
3. Bir siyasi partinin konsolide mali raporu, raporlama yılında siyasi partinin, bölge şubelerinin ve diğer kayıtlı yapısal bölümlerinin hesaplarına alınan fonların kaynakları ve miktarları hakkında, bu fonların harcamaları hakkında, aşağıdaki şekilde bilgi içermelidir: siyasi partinin mülkiyetinde olduğu gibi, maliyetini ve devlet kaydıyla ilgili bilgileri de belirtir. Aynı zamanda, bir siyasi partinin, bölge şubelerinin ve diğer kayıtlı yapısal birimlerinin seçimlerin hazırlanması ve yürütülmesi için harcadıkları fonlar ayrı ayrı muhasebeleştirilir. Konsolide finansal raporun şekli, bu Federal Yasa uyarınca Rusya Federasyonu vergi makamları tarafından belirlenir. Bu paragrafta belirtilen bir siyasi partinin konsolide mali raporuna ilişkin gereksinimler listesi kapsamlıdır.
Madde 35. Bir siyasi partinin mali faaliyetleri üzerinde kontrol
1. Bir siyasi partinin konsolide mali raporunun ve bölgesel şubelerinin ve diğer kayıtlı yapısal birimlerinin mali (muhasebe) raporlarının doğrulanması, Rusya Federasyonu vergi makamları tarafından gerçekleştirilir.
2. Bir siyasi partinin konsolide mali raporu, federal kayıt makamı tarafından, söz konusu raporun siyasi parti tarafından federal vergiye sunulduğu tarihten itibaren en geç iki ay içinde, kamu bilgi ve telekomünikasyon ağının özel bir web sitesinde yayınlanır. yetki.
Bölüm VIII. Siyasi partilerin seçimlere ve referandumlara katılımı
Madde 36 Siyasi partilerin seçimlere ve referandumlara katılımı
1. Bir siyasi parti, hükümet organlarındaki milletvekili ve diğer seçim pozisyonları için bağımsız olarak adaylar (aday listeleri) belirleme hakkına sahip olan tek kamu kuruluşu türüdür.
2. Bir siyasi parti ve bir siyasi partinin tüzüğünün öngördüğü hallerde ve bölge şubeleri, atanmasına (tutulmasına) ilişkin kararın resmi olarak yayımlanmasıyla seçim ve referandumlara katılma hakkına sahiptir. siyasi partinin, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından fazlasında bölgesel şubelerinin devlet kaydını doğrulayan belgelerin kayıt makamlarına sunulmasından sonra gerçekleşti.
3. Bir siyasi parti, seçimlere ve referandumlara bağımsız olarak katılma ve ayrıca diğer siyasi partilerle, diğer tüm Rusya kamu örgütleriyle ve tüm Rusya halk hareketleriyle seçim mevzuatında öngörülen şekilde seçim bloklarına katılma hakkına sahiptir.
4. Hükümet organlarında ve yerel özyönetim organlarında milletvekili ve diğer seçim pozisyonları için adaylar (aday listeleri) belirlenirken, bir siyasi parti ve (veya) bir seçim bloğu, programlarını tarafından belirlenen şekilde ve şartlarda yayınlamakla yükümlüdür. seçim mevzuatı.
Madde 37. Seçimlere katılan bir siyasi partinin tanınması
1. Bir siyasi parti, aşağıdaki durumlardan biri için seçimlerde oy kullanılması halinde seçimlere katılmış kabul edilir:
a) kendisi (veya üyesi olduğu seçim bloğu) tarafından aday gösterilen ve Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasının milletvekilleri için kayıtlı federal aday listesi;
b) kendisi (veya üyesi olduğu seçim bloğu) tarafından aday gösterilen ve tek yetkili seçim bölgelerinin en az yüzde 5'inde Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasının milletvekilleri için kayıtlı adaylar;
c) kendisi (veya üyesi olduğu seçim bloğu) tarafından aday gösterilen ve Rusya Federasyonu Başkanı pozisyonu için kayıtlı aday;
d) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun en yüksek yetkilisi pozisyonu için aday gösterilen (seçim bloğunun bir parçası dahil) ve kayıtlı adaylar (Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organının başkanı) ) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının en az yüzde 10'unda;
e) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama (temsilci) organlarının milletvekilleri için, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının en az yüzde 20'sinde aday gösterdiği (seçim bloğunun bir parçası dahil) ve kayıtlı adaylar (aday listeleri). Rusya Federasyonu;
f) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından fazlasında yerel özyönetim organlarına yapılan seçimlerde kendisi tarafından aday gösterilen (seçim bloğunun bir parçası dahil) ve kayıtlı adaylar (aday listeleri).
2. Bu maddenin 1. fıkrası uyarınca arka arkaya beş yıl seçimlere katılmayan bir siyasi parti, bu Federal Yasanın 41. maddesi uyarınca tasfiyeye tabi tutulur.
Bölüm IX. Siyasi partilerin askıya alınması ve tasfiyesi
Madde 38. Siyasi partilerin faaliyetleri üzerinde kontrol
1. Siyasi partilerin, bölgesel şubelerinin ve Rusya Federasyonu mevzuatının diğer yapısal bölümlerinin ve ayrıca bir siyasi partinin faaliyetlerinin, bölgesel şubelerinin ve diğer yapısal alt bölümlerinin hükümlere, hedeflere uygunluğunun kontrolü siyasi partilerin tüzüklerinin öngördüğü ve amaçları, kayıt organları tarafından yürütülür.
Bu organlar şu haklara sahiptir:
a) Siyasi partilerin ve bunların bölge şubelerinin, bölge şubelerinin varlığını ve siyasi parti üye sayısını teyit eden belgeleri hakkında yılda bir defadan fazla olmamak üzere;
b) Siyasi partinin tüzük ve programını kabul etmek, değişiklik ve eklemeler yapmak üzere siyasi parti, bölge şubeleri ve diğer yapısal alt birimleri (kongreler, konferanslar veya genel toplantılar dahil) tarafından düzenlenen açık etkinliklere katılmak üzere temsilcilerini göndermek, bir siyasi partinin liderlik ve kontrol ve denetim organlarını seçmek, kamu makamlarında ve yerel yönetimlerde milletvekili ve diğer seçim pozisyonlarına aday gösterilmesi, bir siyasi partinin ve bölgesel şubelerinin yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi;
c) Bir siyasi partiye, bölge şubesine veya tescilli diğer yapısal alt birimine (uyarı verilmesinin özel gerekçelerini belirten) tüzükte öngörülen hüküm, amaç ve hedeflere aykırı faaliyetlerde bulunanlara yazılı bir uyarıda bulunur. siyasi parti. Bu uyarıya bir siyasi parti, onun bölgesel şubesi veya diğer kayıtlı yapısal birimi tarafından mahkemede itiraz edilebilir. Bir siyasi partinin bölgesel şubesine veya diğer kayıtlı yapısal alt bölümüne bir uyarı verilirse, bölge tescil makamı, federal sicil makamını ve siyasi partinin yönetim organını derhal bu konuda bilgilendirmekle yükümlüdür;
d) Mahkemeye, bir siyasi partinin, bölge şubesinin veya diğer kayıtlı yapısal biriminin faaliyetlerinin durdurulması veya tasfiyesi için 39. maddenin 3. fıkrası, 41. maddenin 3. fıkrası ve 42. maddenin 3. fıkrası uyarınca bir başvuruda bulunmak. bu Federal Yasa.
2. Siyasi partilerin gelir kaynakları, bölgesel şubeleri ve diğer kayıtlı yapısal birimleri, aldıkları para miktarı ve vergi ödemeleri üzerindeki kontrol, Rusya Federasyonu vergi makamları tarafından gerçekleştirilir.
Madde 39 Bir siyasi partinin, bölge şubesinin ve diğer yapısal biriminin faaliyetlerinin askıya alınması
1. Bir siyasi partinin Rusya Federasyonu Anayasasını, federal anayasa yasalarını, bu Federal Yasayı ve diğer federal yasaları ihlal etmesi durumunda, federal kayıt organı, siyasi partiye, işlenen ihlalleri belirten yazılı bir uyarıda bulunur ve bunun için bir süre belirler. en az iki ay olan ortadan kaldırılması. Siyasi parti, belirlenen süre içinde bu ihlalleri ortadan kaldırmamışsa ve federal kayıt organının uyarısına mahkemede itiraz edilmemişse, siyasi partinin faaliyetleri, genel kurul kararıyla altı aya kadar durdurulabilir. Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi, federal kayıt organının başvurusuna dayanarak.
2. Rusya Federasyonu Anayasası'nın bir siyasi partisinin, federal anayasa yasalarının, bu Federal Yasanın ve diğer federal yasaların bölgesel bir şubesi veya diğer yapısal alt bölümleri tarafından ihlal edilmesi durumunda, ilgili bölge kayıt makamı yazılı bir uyarı verir. bir siyasi partinin bölge şubesine veya diğer yapısal alt birimine işlenen ihlalleri belirten ve bunların ortadan kaldırılması için en az bir ay olmak üzere bir son tarih belirleyen. Siyasi partinin bölge şubesi veya diğer yapısal alt biriminin bu ihlalleri süresi içinde gidermemesi ve bölge tescil makamının uyarısına mahkemeye başvurulmaması durumunda, bölge şubesinin veya diğer yapısal alt biriminin faaliyetleri siyasi parti, cumhuriyet yüksek mahkemesi, bölge mahkemesi, federal öneme sahip şehir mahkemesi, özerk bölge mahkemesi ve özerk bölge mahkemesinin kararıyla altı aya kadar askıya alınabilir. ilgili bölgesel kayıt makamının başvurusu.
3. Kayıt makamları, bir siyasi partinin, bölge şubesinin veya diğer yapısal biriminin faaliyetlerinin durdurulması için, 38. maddenin 1. fıkrasının "c" bendi uyarınca iki yazılı uyarıda bulunduktan sonra mahkemeye başvuruda bulunma hakkına sahiptir. bu Federal Yasa, bu uyarılar yasanın öngördüğü şekilde mahkemede temyiz edilmemişse veya mahkeme tarafından yasaya dayanmadığı kabul edilmezse. Bir siyasi partinin, bölgesel şubesinin veya diğer yapısal alt bölümünün faaliyetlerinin askıya alınması için federal veya bölgesel bir kayıt organı tarafından bir mahkemeye yapılan başvuru, bu uyarılarla ilgili şikayetleri değerlendirdiği süre boyunca mahkemeye sunulamaz.
4. Bir siyasi partinin yerel veya birincil şubesi tüzel kişilik değilse, söz konusu yerel veya birincil şube tarafından işlenen ihlaller için bu Federal Yasa ile belirlenen sorumluluk, siyasi partinin ilgili bölge şubesine aittir.
5. Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması milletvekillerinin seçimleri sırasında federal listesi milletvekili görev dağılımına kabul edilen bir siyasi partinin faaliyetleri, alt paragraflarda belirtilen gerekçelerle askıya alınamaz. Bu Federal Yasanın 41. maddesinin 3. fıkrasının "d" ve "e" bendi, söz konusu seçimlerde oylama tarihinden itibaren dört yıl içinde.
6. Bir siyasi partinin faaliyetlerini, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması milletvekilleri seçimlerini, Rusya Federasyonu Başkanı seçimlerini çağırma (tutma) kararının resmi yayınlandığı günden itibaren askıya almasına izin verilmez. Bu Federal Yasanın 9. maddesinin 1., 4. ve 5. fıkralarında belirtilen durumlar dışında, ilgili seçimlerin sonuçlarının resmi olarak yayınlandığı güne kadar Rusya Federasyonu.
7. Bir siyasi partinin bölgesel şubesinin faaliyetlerini, ilgili konunun yasama (temsilcisi) milletvekili seçimlerinin atanması (tutulması) hakkındaki kararın resmi yayın tarihinden itibaren askıya almasına izin verilmez. Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun en yüksek yetkilisi (Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun devlet gücünün en yüksek yürütme organının başkanı), söz konusu seçimlerin sonuçlarının resmi olarak yayınlandığı günden önce, aşağıdakiler hariç: bu Federal Yasanın 9. maddesinin 1., 4. ve 5. fıkralarında öngörülen durumlar için.
40. Madde
1. Bir siyasi partinin, bölge şubesinin veya diğer yapısal biriminin faaliyetlerinin mahkeme kararı ile belirlenen bir süre için durdurulması halinde, bir siyasi partinin, bölge şubesinin veya diğer yapısal biriminin kitle iletişim araçlarının kurucusu olarak hakları askıya alınırlar, devlet ve belediye kitle iletişim araçlarını kullanmaları yasaktır; toplantı, miting, gösteri, yürüyüş, yürüyüş ve diğer halka açık etkinlikler düzenlemek ve düzenlemek, seçim ve referandumlara katılmak, ekonomik ile ilgili yerleşim yerleri hariç olmak üzere banka mevduatlarını kullanmak yasaktır. bir siyasi partinin faaliyetleri, bölgesel şubesi veya diğer yapısal birimi, eylemlerinden kaynaklanan tazminat kayıpları (zararlar), vergi ve para cezalarının ödenmesi ve iş sözleşmeleri (sözleşmeler) kapsamındaki ödemeler.
2. Bir siyasi partinin, bölge şubesinin veya diğer yapısal biriminin faaliyetlerinin durdurulması için mahkeme kararı ile belirlenen süre içinde, durdurmaya esas teşkil eden ihlaller, belirtilen sürenin bitiminden sonra ortadan kalkar. döneminde siyasi parti, bölge şubesi veya diğer yapısal birimi faaliyetlerine devam eder.
3. Bir siyasi partinin, bölgesel şubesinin veya diğer yapısal alt bölümünün, faaliyetlerinin askıya alınmasına temel teşkil eden ihlalleri ortadan kaldırmaması durumunda, mahkemeye askıya alma başvurusunda bulunan federal veya bölgesel kayıt organı, bir siyasi partinin faaliyetleri, bölgesel şubesi veya diğer yapısal alt bölümü, ilgili mahkeme, bu siyasi partinin, bölge şubesinin veya diğer yapısal biriminin tasfiyesi için başvuru.
Madde 41 Bir siyasi partinin tasfiyesi
1. Bir siyasi parti, en yüksek yönetim organının - kongrenin veya Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesinin kararıyla tasfiye edilebilir.
2. Bir siyasi partinin kongresinin bir siyasi partinin tasfiyesine ilişkin kararı, bu Federal Yasanın 25. maddesinin 1. fıkrasında ve siyasi parti tüzüğünde belirtilen şekilde kabul edilir.
3. Bir siyasi parti, aşağıdaki durumlarda Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi kararı ile tasfiye edilebilir:
b) bir siyasi partinin faaliyetlerinin durdurulmasına esas teşkil eden ihlallerin mahkeme kararıyla belirlenen süre içinde ortadan kaldırılmaması;
c) bu Federal Yasanın 37. maddesi uyarınca bir siyasi partinin seçimlere katılmaması;
d) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından fazlasında bir siyasi partinin en az yüz üyesi olan bir siyasi partinin bölgesel şubelerinin bulunmaması;
E) bu Federal Yasanın 3. maddesinin 2. fıkrasında öngörülen bir siyasi partinin gerekli sayıda üyesinin bulunmaması.
4. Bir siyasi partinin tasfiyesi için başvuru, federal kayıt organı tarafından Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesine sunulur.
5. Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasına milletvekili seçimlerinde federal listesi vekil vekalet dağıtımına kabul edilen bir siyasi parti, "d" bentlerinde belirtilen gerekçelerle tasfiye edilemez. ve bu maddenin 3. paragrafının "e"si, o seçim için oylama gününden itibaren dört yıl içinde.
6. Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması milletvekillerinin seçimlerinin yapılmasına ilişkin kararın resmi olarak yayınlandığı tarihten itibaren Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi kararıyla bir siyasi partinin tasfiyesine izin verilmez. , bu Federal Yasanın 9. maddesinin 1. paragrafında belirtilen durumlar dışında, bu seçimlerin sonuçlarının resmi olarak yayınlandığı güne kadar Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimleri.
Madde 42 Bir siyasi partinin bölgesel şubesinin ve diğer yapısal alt bölümünün tasfiyesi
1. Bir siyasi partinin bölge şubesi ve diğer yapısal alt bölümü, tüzüğü ile yetkilendirilmiş bir siyasi parti organının kararı, mahkeme kararı ve bir siyasi partinin tasfiyesi halinde tasfiye edilebilir.
2. Bir siyasi partinin tüzüğünün yetkilendirdiği organın kararı ile bir siyasi partinin bölge şubesinin ve diğer yapısal alt bölümünün tasfiyesi, siyasi parti tüzüğünde belirtilen esas ve şekilde gerçekleştirilir. HAKKINDA karar belirtilen yetkili organ, tüzel kişilerin birleşik devlet siciline uygun bir giriş yapmak için federal kayıt organına derhal yazılı olarak bildirimde bulunur.
3. Bir siyasi partinin bölge şubesi ve diğer yapısal alt bölümlerinin mahkeme kararı ile tasfiyesi aşağıdaki durumlarda gerçekleştirilir:
a) bu Federal Yasanın 9. maddesinin 1., 4. ve 5. fıkralarının gerekliliklerine uyulmaması;
b) Siyasi partinin bölge şubesi ve diğer yapısal biriminin faaliyetlerinin durdurulmasına esas teşkil eden ihlallerin mahkeme kararıyla belirlenen süre içinde giderilmemesi;
c) siyasi partinin bölgesel şubesinde, bu Federal Yasanın 3 üncü maddesinin 2. fıkrasında belirtildiği gibi, siyasi partinin gerekli sayıda üyesinin bulunmaması.
4. Bir siyasi partinin bölgesel şubesinin ve diğer yapısal alt bölümünün tasfiyesi için başvuru, cumhuriyetin yüksek mahkemesine, bölge mahkemesine, federal öneme sahip bir şehir mahkemesine, özerk bir bölge mahkemesine ve bir siyasi partinin federal kayıt makamı veya ilgili bölgesel kayıt makamı tarafından özerk bölge.
5. Bir siyasi partinin bölge şubesinin, ilgili konunun yasama (temsilcisi) milletvekili seçimlerinin atanması (tutulması) hakkındaki kararın resmi olarak yayınlandığı tarihten itibaren mahkeme kararı ile tasfiyesine izin verilmez. Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun en yüksek yetkilisi (Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun devlet gücünün en yüksek yürütme organının başkanı) ve bu seçimlerin sonuçlarının resmi olarak yayınlandığı güne kadar, bu Federal Yasanın 9. maddesinin 1. paragrafında belirtilen durumlar dışında.
Madde 43
1. Bir siyasi partinin, bölgesel şubesinin veya diğer yapısal alt bölümünün faaliyetlerinin durdurulması veya tasfiyesine ilişkin mahkeme kararı, federal kanunla belirlenen durumlarda ve şekilde temyiz edilebilir.
2. Bir siyasi partinin, bölge şubesinin ve diğer yapısal alt birimlerinin askıya alınmasına veya tasfiyesine ilişkin bir mahkeme kararının iptali, siyasi partinin faaliyetlerinin yasadışı olarak askıya alınmasıyla bağlantılı olarak maruz kaldığı tüm zararların devlet tarafından tazmin edilmesini gerektirir. siyasi partinin bölge şubesi ve diğer yapısal alt bölümleri veya bir siyasi partinin, bölgesel şubesinin ve diğer yapısal alt bölümlerinin yasadışı tasfiyesi.
Madde 44. Bir siyasi partinin, bölgesel şubesinin ve diğer yapısal alt bölümünün yeniden düzenlenmesi
1. Bir siyasi partinin yeniden düzenlenmesi, bir siyasi partinin kongresinin, bu Federal Yasanın 25. maddesinin 1. fıkrasında ve bir siyasi partinin tüzüğünde belirtilen şekilde kabul edilen bir kararı ile gerçekleştirilir.
2. Bir siyasi partinin bölgesel şubesinin ve diğer yapısal alt bölümünün yeniden düzenlenmesi, bir siyasi partinin kongre kararı veya tüzüğü ile yetkilendirilmiş bir siyasi parti organının kararı ile gerçekleştirilir. Bir siyasi partinin bölgesel şubesi, yeniden düzenlenmesi konusunda bağımsız olarak karar verme hakkına sahip değildir.
Madde 45. Bir siyasi partinin tasfiyesi ve yeniden örgütlenmesinin sonuçları
1. Bir siyasi partinin tasfiyesi durumunda, yükümlülükleri için ödemelerin tamamlanmasından sonra mülkü aşağıdakilere devredilir:
a) Siyasi partinin tüzük ve programında öngörülen amaçlarla, siyasi partinin tasfiyesi siyasi parti kongre kararı ile gerçekleştirilmişse;
b) Bir siyasi partinin tasfiyesi mahkeme kararı ile gerçekleştirilmişse, Rusya Federasyonu'nun gelirine.
2. Bir siyasi partinin yeniden düzenlenmesi durumunda, mülkünün devri, tüzel kişilerin yeniden düzenlenmesi için Rusya Federasyonu Medeni Kanunu tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak gerçekleştirilir.
3. Bir siyasi partinin tasfiyesi veya yeniden düzenlenmesi durumunda faaliyetlerinin sona ermesi, siyasi partinin devlet tescil belgesinin iptalini ve ilgili girişin tüzel kişilerin birleşik devlet sicilinden hariç tutulmasını gerektirir.
Bölüm X. Nihai ve geçiş hükümleri
46. Madde
1. Bu Federal Yasa, 33. Madde ve 36. Maddenin 1. Fıkrası hariç olmak üzere, resmi yayınlandığı gün yürürlüğe girer. Bu Federal Yasanın 33. Maddesi en geç 1 Ocak 2004 tarihinden itibaren yürürlüğe girer. Bu Federal Yasanın 36. maddesinin 1. fıkrası, bu Federal Yasanın resmi olarak yayınlanmasından iki yıl sonra yürürlüğe girer.
2. Rusya Federasyonu topraklarında geçersiz olarak kabul etmek (siyasi partilerle ilgili hükümler bakımından) SSCB "Kamu Dernekleri" Yasasının (SSCB Halk Temsilcileri Kongresi ve Yüksek Sovyet Vedomosti) 6. ve 9. Maddeleri SSCB, 1990, No. 42, md. 839).
47. Madde
1. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesinden önce oluşturulan tüm Rusya siyasi kamu dernekleri, yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki yıl içinde bu Federal Yasa uyarınca siyasi partilere dönüştürülme hakkına sahiptir.
2. Bu maddenin 1. paragrafı ile belirlenen sürenin sona ermesine kadar, tüm Rusya siyasi kamu dernekleri, devlet yetkilileri ve yerel yönetimlerdeki milletvekilleri ve diğer seçmeli pozisyonlar için adaylar (aday listeleri) belirlemek de dahil olmak üzere seçimlere katılma hakkına sahiptir. seçim mevzuatına göre.
3. Bu maddenin 1. fıkrasında belirtilen sürenin sona ermesine kadar, tüm Rusya'daki bir siyasi kamu örgütünü veya tüm Rusya'yı kapsayan bir siyasi kamu hareketini dönüştürerek oluşturulan bir siyasi parti, devlet tarihinden itibaren seçimlere katılma hakkına sahiptir. siyasi partinin kaydı.
4. Siyasi partilerin federal devlet makamlarına, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarına ve yerel özyönetim organlarına yapılan seçimlere katılma prosedürüne ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatında değişiklik yapılıncaya kadar, siyasi partiler katılacaktır. bu seçimlerde, Rusya Federasyonu mevzuatının tüm Rusya'daki siyasi kamu dernekleri için öngördüğü şekilde.
5. Bu maddenin 1. paragrafında belirtilen sürenin sona ermesinden sonra, bir siyasi partiye dönüştürülmemiş bir tüm Rusya siyasi kamu derneği, siyasi bir kamu derneği statüsünü kaybeder ve bir tüm Rusya kamu kuruluşu olarak hareket eder veya bu federal yasaya aykırı olmadığı ölçüde uygulanan, tüzük temelinde bir tüm Rusya halk hareketi.
6. Bu maddenin 1. fıkrasında belirtilen sürenin sona ermesinden sonra, bölgelerarası, bölgesel ve yerel siyasi kamu dernekleri, siyasi kamu birliği statüsünü kaybeder ve tüzüklerine göre bölgelerarası, bölgesel veya yerel kamu dernekleri olarak hareket eder, bu Federal yasaya aykırı olmayan ölçüde uygulanır.
Madde 48
Rusya Federasyonu Başkanına öneride bulunun ve Rusya Federasyonu Hükümetine düzenleyici yasal düzenlemelerini bu Federal Yasa ile uyumlu hale getirmesi talimatını verin.
Başkan
Rusya Federasyonu
V. Putin
7. Parti Faaliyetleri
Parti, ücretlendirme, girişimcilik faaliyeti, fonların ve diğer mülklerin alınması ve kullanılması da dahil olmak üzere faaliyetlerini sağlamakla ilgili ekonomik sorunları çözmede bağımsızdır.
Tüzük /3/ ve Parti Programı tarafından öngörülen amaçların uygulanması ve görevlerin çözümü için mali ve maddi koşulların yaratılması amacıyla, Parti, bölgesel şubeleri aşağıdaki türleri yürütme hakkına sahiptir: ticari faaliyetlerden:
Sembolleri ve (veya) Tarafın adını taşıyan hediyelik eşyaların üretimi ve satışı ile yayıncılık ve basım ürünlerinin üretimi ve satışı;
Tarafa ait taşınır ve taşınmaz malların satışı ve kiralanması.
Parti, bölge şubeleri yukarıda sayılmayan girişimcilik faaliyetlerini yürütme hakkına sahip değildir (Charter). /3/
Partinin girişimci faaliyetlerinden, bölgesel şubelerinden elde edilen gelir, Parti üyeleri arasında yeniden dağıtılamaz ve yalnızca Tüzükte belirtilen amaçlar için kullanılmalıdır. /3/
Partinin ve bölgesel şubelerinin ekonomik faaliyetlerinin sonuçları, Partinin konsolide mali raporuna ve bölge şubelerinin mali (muhasebe) raporlarına yansıtılmalıdır.
Parti, bölge şubeleri hayır işleri yapma hakkına sahiptir.
8. Nizhny Novgorod partisinin "Birleşik Rusya" bölgesel şubesi - amaç ve hedefler
"Birleşik Rusya" nın Nizhny Novgorod bölge şubesi (NRO) faaliyetlerinde, kafa yapısının programına sıkı sıkıya bağlı kalır ve nüfusun ve devletin çıkarlarına hizmet etmek için belirlediği tüm amaç ve görevleri yerine getirir.
Yaşam kalitesi altında, Birleşik Rusya partisinin NRO'su, ailede refahı ve ülkede düzeni anlıyor, bu da işçiler için makul ücretler, engelliler ve emekliler için gerekli sosyal destek, uygun fiyatlı eğitim ve sağlık, insan haklarına sıkı sıkıya uyulması anlamına geliyor. hakları ve hukukun üstünlüğü, hükümetin her seviyesinde.
NRO "Birleşik Rusya" her zaman bölgenin yürütme makamlarıyla yapıcı etkileşimi savundu. Çoğunluğu Birleşik Rusya üyesi veya destekçisi olan Yasama Meclisi milletvekillerinin ilke ve azmi, bölge başkanının ve etkisiz ekibinin değiştirilmesine yol açtı. Şimdi bölgesel hükümet, ekonominin gelişmesinde yüksek bir nihai sonucu hedefleyen ve nüfusun yaşam standardını iyileştiren uzmanlar istihdam ediyor.
Bölge valisi (Valery Shantsev), yerel yetkililer ile yakın işbirliği içinde, Birleşik Rusya kolordu yardımcıları, partinin aşağıdakileri amaçlayan program hedeflerinin daha eksiksiz bir şekilde uygulanmasını sağlayacaktır:
Bölgenin ekonomi, bilim ve kültürünün rekabet gücünü artırmak, vergi ve idari baskıyı azaltmak için bir stratejinin uygulanması;
Genel nüfusun maddi refahını iyileştirmenin temeli olarak küçük ve orta ölçekli işletmelerin geliştirilmesi;
Düşük ipotek kredi oranları, düşük gelirli vatandaşlar için şeffaf ve kontrollü ücretsiz konut dağıtımı yoluyla bölge nüfusunun büyük bir kısmı için konut bulunabilirliğini genişletmek;
Liberallerin, üniversite biliminin finansmanını ve Federasyon ve yerel özyönetim konuları düzeyinde uzmanların eğitimini boşa çıkarma niyetlerine muhalefet.
Birleşik Rusya partisinin bölgesel şubesinden seçilen yerel özyönetim başkanları milletvekilleri, bölgenin tarım-sanayi kompleksinin sorunlarına özel önem veriyorlar.
9. Tüm Rusya siyasi partisi "Birleşik Rusya" nın Nizhny Novgorod bölge şubesinin bölgesel halk resepsiyonunun faaliyetleri
Tüm Rusya siyasi partisi "Birleşik Rusya" nın Nizhny Novgorod bölge şubesinin halka açık bir resepsiyonu var (Partinin RO'sunun halka açık resepsiyonu), vatandaşların temyizleriyle çalışmanın verimliliğini artırmak için kuruldu. /4/
Partinin RO'sunun kamusal kabul ağının yapısı, Partinin RO'sunun bölgesel halk tarafından kabulünü ve Partinin yerel halk tarafından kabul edilmesini içerir.
Nizhny Novgorod bölgesinden Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması milletvekilleri - Birleşik Rusya fraksiyonu üyeleri, Nizhny Novgorod bölgesinden Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi üyeleri - Parti üyeleri, Nizhny Novgorod bölgesinin Yasama Meclisi milletvekilleri - Birleşik Rusya fraksiyonunun üyeleri ve belediyelerin temsilci organlarının milletvekilleri - Parti üyeleri, Parti'nin RO'sunun kamu resepsiyonunun çalışmalarına katılır ve vatandaşların kişisel bir resepsiyonunu yürütür .
Partinin RO'sunun halk resepsiyonları ağının çalışmalarının genel organizasyonu, Partinin bölgesel Yürütme Komitesi tarafından gerçekleştirilir. Alandaki kamu resepsiyonlarının çalışmalarının organizasyonu, Parti Savunma Bakanlığı Siyasi Konseylerinin sekreterlerine emanet edilmiştir.
Faaliyetlerinde, Partinin RO'sunun kamuya açıklanması, Rusya Federasyonu Anayasası, "Federasyon Konseyi üyesinin statüsü ve Federal Devlet Duması milletvekilinin statüsü hakkında Federal Yasa" tarafından yönlendirilir. Rusya Federasyonu Meclisi", Rusya Federasyonu mevzuatı, Parti Tüzüğü, Partinin yönetim organlarının kararları ve yapısal bölümleri, Yönetmelik / 4 /.
RO Partisinin halka açık resepsiyonunun ana görevleri şunları içerir:
Vatandaşların itirazları üzerinde çalışmak için Parti'nin birleşik bir stratejisini sağlamak ve vatandaşlara, Partinin RO'suna başvurarak anayasal hak ve özgürlüklerini kullanma fırsatı sağlamak;
Vatandaşların sorunlarının çözümünde operasyonel yardım, Partinin üst yapılarına örgütsel yardım sağlanması;
Partinin RO'sunun halka açık resepsiyonuna giren vatandaşların yazılı ve sözlü itirazlarının nesnel, kapsamlı ve zamanında değerlendirilmesini sağlamak;
Partinin RO'sunun yetkisinin ve etkisinin güçlendirilmesine yardım, Partinin RO üyelerinin faaliyetleri hakkında olumlu bilgilerin yayılması, onu Rusya Federasyonu Federal Meclisinde temsil etme, yasama (temsilci) hükümet Nizhny Novgorod bölgesinin organları ve belediyelerin temsilci organları;
Tarafın RO'sunun yönetim organlarına, Tarafın RO'sunun halka açık resepsiyonlar ağının faaliyetleri hakkında bilgi sağlamak.
Çözüm
Ülkenin bir başarı ideolojisine, başarılı bir Rusya için bir plana ve inşası için bir programa şiddetle ihtiyacı var. Bir ülkenin büyüklüğü büyük hedeflerle başlar.
Şu ana kadar Birleşik Rusya dışında hiçbir siyasi parti böyle bir ideoloji sunamadı. Diğer tarafların önerilen programlarının uygulanması, en iyi ihtimalle Rusya'nın dünya medeniyetinin sırtında hayatta kalmasını sağlayabilir ve en kötü ihtimalle Rusya'nın dağılmasına yol açabilir. modern dünya. Aslında bunlar bitki örtüsü programları ve Rusya'nın kaçınılmaz tarihsel yenilgisiydi.
Böylece, Birleşik Rusya partisi, ulusal başarı ideolojisine yönelik nesnel tarihsel ihtiyacı Rus vatandaşlarının inisiyatifi ve enerjisiyle birleştiriyor. Yukarıdan, Partinin ülkenin sorumlu siyasi güçlerini birleştirdiği, sadece parlamentonun değil, aynı zamanda ulusal çoğunluğun da partisi olduğu görülebilir. Parti sadece kendi önüne koymakla kalmaz yüce hedefler ama aynı zamanda onları elde etmeye hazır. Partinin ideolojisi, insan ve devlet onurunun değişmez değerinden kaynaklanır, geçmişe dayanır ve geleceğe bakar.
Sonuç olarak, şu anda Parti toplumda meydana gelen olumlu değişiklikleri gerçekten sağlamakta, siyasi kararların alınmasını etkilemekte ve ülkenin sosyo-ekonomik dönüşümünün yasal temelini oluşturmaktadır.
Birleşik Rusya partisinin iktidarının son 8 yılında devletimiz dünya siyasetinin oluşumunda daha yüksek bir pozisyon aldı (Rusya'ya dünya kararları düzeyinde oy kullanma hakkı "verildi"):
- Birleşik Rusya, çeşitli kararlarla ülkeyi, etkinliğini gelecekte değerlendirebileceğimiz ekonomik krizden (2008-2009) çıkarmaya çalışıyor;
Rusya dünya pazarına kabul edildi (petrol, gaz, kereste - kendi şartlarına göre);
Sanayide bir artış oldu (SSCB'nin çöküşünden sonra çeşitli işletmelerin restorasyonu);
Yenilikçi bilgilerimizin, dijital teknolojilerimizin küresel düzeyde tanınması;
Kültür ve sporun gelişimi (Rusya'nın tüm magazin dergilerinde ana yüksek yerleri fethetmesi);
İnsanların refahının arttırılması (asgari geçim seviyesinin yükseltilmesi sonucunda tüketici sepetindeki büyüme).
Bundan, zaten çok şey başarıldığı görülebilir, ancak daha fazlası da var!
Birleşik Rusya, ülkenin kaderi için tarihi sorumluluk almaya hazır bir partidir. Birleşik Rusya partisinin Rusya için başarılı bir geleceği olduğuna inanıyorum.
Kaynakların ve literatürün listesi
1. Gadzhiev K.S. Siyaset Bilimi: Daha Yüksek Bir Ders Kitabı Eğitim Kurumları. – M.: Logolar, 2001
2. Pogorely D.E. Politika Bilimi. – E.: Eksmo, 2008
3. Tüm Rusya siyasi partisinin "Birleşik Rusya" Tüzüğü
4. Tüm Rusya siyasi partisi "Birleşik Rusya"nın Nizhny Novgorod bölge şubesinin bölgesel kamu alımına ilişkin düzenlemeler - 21 Mart 2008 tarihli 03-PS / 08 numaralı protokol
Ek 1
Lider: Vladimir Putin
Merkez: Moskova
İdeoloji: Muhafazakarlık
Üye sayısı: 1907368
Parti basını: Birleşik Rusya gazetesi
Web sitesi: www.er.ru
Ek 2
| 1. | Oylama sonunda seçmen listelerinde yer alan seçmen sayısı | ||||||
| 2. | |||||||
| Oy pusulasında kayıtlı milletvekillerinin soyadları, adları, soyadları | Her kayıtlı milletvekili için kullanılan oy sayısı | ||||||
| 1. | Bogdanov Andrey Vladimiroviç | 321 | 1,26% | 597 | 1,64% | 918 | 1,48% |
| 2. | Zhirinovsky Vladimir Volfovich | 3135 | 12,31% | 4781 | 13,11% | 7916 | 12,78% |
| 3. | Zyuganov Gennady Anatolievich | 6253 | 24,55% | 9306 | 25,52% | 15559 | 25,12% |
| 4. | Medvedev Dmitry Anatolievich | 15428 | 60,57% | 21295 | 58,39% | 36723 | 59,28% |
Ayrıcalıklar, hiçbir halk ve milliyet için kabul edilemez. Liberal Demokrat Parti, Rusya'nın çıkarları doğrultusunda yürütülen etkin dış ticaret için. 3. Tüm Rusya Siyasi Kamu Örgütü - "Birlik" partisi Partinin tarihi: Bir siyasi parti olarak "Birlik" 27 Mayıs 2000'de kuruldu, ancak partinin resmi kaydından önce, kuruluşunun birkaç aşaması vardı. oluşumu ve gelişimi. ...
... : VATAN/EMEKLİLER/YAŞAM" Tüm Rusya siyasi partisi "PRAVOE DELO" Demografi programlarının ana tezleri Siyasi Parti "Sağ Güçler Birliği" Ufuk 2007-2017 taslak programı. Rusya'nın geleceğine dönüş. Demografi ve aile: nesillerin etkin doğum oranının büyümesine dayalı, optimal bir demografik denge ülkesi sağlamak ve sürdürmek, ne kadar ile karakterize ...
