Всяка държава е сложна социално-политическа структура, която има много характерни черти. В същото време обществото е основният елемент на всяка държава. Този факт предполага, че държавата обединява огромни маси от хора. Както разбираме, обществото трябва не само да се използва за модернизиране на страната, но и да бъде защитено. Наистина, без хора всъщност няма да има държави. Хората разбираха този основен принцип по всяко време, което доведе до създаването на военната сфера на живота. Неговите представители винаги са се радвали на голямо уважение в обществото, защото всеки е разбирал важността на техните функции. По-късно от военния сектор се отдели по-тесен правоприлагащ сектор.
Днес тези сфери на човешката дейност са доста силно развити във всички държави без изключение. Например в Руската федерация има много различни ведомства и структури, които изпълняват функциите по осигуряване на сигурност от държавен и обществен характер. Една от тях са войските на Руската национална гвардия. Днес на тази структура са възложени голям брой важни задачи. В допълнение, войските са сравнително млада организация, която ще бъде обсъдена по-късно в статията.
Войски на Националната гвардия: концепция
Вътрешното или по-скоро неговото осигуряване е приоритет за повечето правоприлагащи органи. В тази връзка войските на Националната гвардия на Русия са военна организация, чиято основна цел е да поддържа сигурността, както и да гарантира свободите и правата на гражданите на Руската федерация. Трябва да се отбележи, че такива структури съществуват днес в много държави, а именно: САЩ, Украйна, Азербайджан, Грузия, Казахстан, Хърватия и др. Дълго време вътрешните войски функционираха в много страни от ОНД, които станаха прототип на съвременните национални гвардейски части.
История на организацията
Войските на Руската национална гвардия имат изключително интересна история. Територията на нашата държава, както знаем, по всяко време далеч не е била малка. Поддържането на реда в страната беше изключително трудно. Следователно още в ранните етапи от развитието на страната започват да се появяват органи, които контролират обществото и неговата дейност. Например, в имперския период е имало корпус на вътрешната гвардия. Поделенията се занимаваха със събирането на данъци и опазването на обществения ред. През 1836 г. на базата на вътрешната охрана са създадени жандармерийски части.
По време на развитието на Съветския съюз функциите на Националната гвардия се изпълняваха от бойни части на ЧК. След Великия Отечествена войнасе появяват специални гвардейски формирования, които по-късно стават вътрешните войски на МВР на СССР. Те продължиха до разпадането на Съветския съюз.
Вътрешни войски и тяхната разлика от националната гвардия
Както бе споменато по-рано, съвременната военна организация на Националната гвардия е сравнително млада. Създаден е едва през 2016 г. Преди това на територията на Руската федерация действаха вътрешни войски, които бяха "наследници" на подобни съветски части. Към днешна дата мнозина смятат, че Националната гвардия и BB са едни и същи структури с различни имена. Това твърдение е дълбоко подвеждащо. Основното е, че вътрешните войски са Министерството на вътрешните работи на Руската федерация. От своя страна Националната гвардия е военна организация, която е подчинена на едноименния отдел, който е Федералната служба на войските на Националната гвардия на Руската федерация. Обхватът на задачите в този случай е значително разширен. Ако по-рано целите, поставени от Министерството на вътрешните работи на Русия, бяха в основата на дейността, днес организацията има значителна свобода на дейност. Този факт е ясно видим, ако анализираме задачите на войските на Националната гвардия.
Задачи на организацията
Войските на Националната гвардия на Русия в момента изпълняват доста широк спектър от различни функционални задачи. Всички те са насочени към осигуряване на безопасност. Но има и някои специфични характеристики. По този начин основните задачи на войските на Националната гвардия са следните:
Правоприлагане и сигурност;
Охрана на обекти от национално значение;
Организиране на борбата с екстремизма и тероризма на територията на Русия;
Осигуряване на военно, извънредно положение при прякото им въвеждане;
Защита на територията на Русия;
Съдействие в работата на граничните служби на ФСБ;
Контрол по спазване на законите в областта на трафика на оръжие и охранителната дейност;
Охрана на обекти, на които действа специален режим.
В съответствие с нормативните документи, които ще бъдат представени по-долу, на войските могат да бъдат възлагани и други задачи въз основа на решения на президента на Руската федерация.
Правна основа на организацията
Всяка формация, чиято дейност се извършва директно на територията на Русия, трябва да има своя собствена регулаторна рамка. В противен случай такава структура просто ще бъде незаконна. Войските на Националната гвардия също са подчинени на закона. Основните регулаторни източници на дейността на организацията са, както следва:
Конституцията на Руската федерация;
Федерален закон „За войските на Националната гвардия на Русия“;
Регламенти.
По този начин специална нормативна структура осигурява законността на дейността на Националната гвардия като въоръжено или военно формирование.
Структурата на войските на Националната гвардия на Русия
Всяка властова организация е системна. Добре организираната ви позволява да изпълнявате целия набор от функционални задачи много по-ефективно. Като цяло системата на Националната гвардия на Руската федерация е заимствана от съществуващата някога VV RF. В същото време формацията е структурен елемент на различна, по-обширна организация. Днес това е Федералната служба на Националната гвардия на Руската федерация, която вече беше спомената по-рано в статията. Този орган принадлежи на силите за сигурност, което го приравнява към специалните служби.
Заслужава да се отбележи, че пряката реформа на структурата на руската национална гвардия продължава и до днес. Специална програмапромените са изчислени до 2018 г. Основната цел е да се въведат в състава на войските на Националната гвардия такива звена на МВР като СОБР и ОМОН. Що се отнася до разпределението на персонала, той ще бъде попълнен с хора с висше образование.
ODON: значението на съкращението
Както във всяка военна организация, Националната гвардия има специална, по своята същност елитна част. Отделен оперативен дивизион е най-старото формирование от този тип. Броят на нейния персонал е повече от десет хиляди души. Дивизията се използва активно в различни специални и антитерористични операции. Трябва да се отбележи, че представители на звеното също така осигуряват обществената безопасност на територията на град Москва и Московска област заедно с полицията.
Длъжността на личния състав в Националната гвардия
Представеното в статията военно формирование има няколко начина на комплектуване. Днес броят на войските на Руската национална гвардия е около триста хиляди души. В същото време организацията предвижда както държавна гражданска, така и военна служба. По този начин се осигуряват напълно различни видове служители за изпълнението на определени функционални задачи.
Организационно оборудване
В своята дейност войските на Националната гвардейска част използват различни технически средства. Ако говорим директно за оръжието, то е представено от копия на руско и съветско производство. В дейността на Националната гвардейска част се използват следните копия:
Пистолети: ПМ, ПММ, ГШ-18, ПСС;
Картечни пистолети: ПП-2000, АЕК-919К;
Картечници: АК74, АКСУ74У;
Снайпер СВД, ВСС, АСВК и др.
Както виждаме, оборудването на охранителното звено е отлично за изпълнение на всички функционални задачи. Освен това войските на Националната гвардия на Русия, чиято униформа е подобна на МВ на РФ, разполагат и със специална техника, а именно бронирани машини, автомобили, хеликоптери и самолети.
Трябва да се отбележи, че организацията, представена в статията, е оборудвана със специални средства. Те включват оръжия за борба с саботажа под вода.
Символи на войските на националната гвардия на русия
Към днешна дата Националната гвардия на Руската федерация няма официални символи, тъй като е в процес на разработка. Но предвид факта, че организацията, представена в статията, е „потомък“ на вътрешните войски, символиката на тези структури вероятно ще бъде подобна.
Националната гвардия на Русия днес съществува в общи линии. Представлява златен двуглав орел с корона на главата.
Така че се опитахме да разгледаме характеристиките, структурата и техническото оборудване на войските на Националната гвардия. Да се надяваме, че процесът на реформи ще приключи в тази военна организация и тя ще се превърне в пълноценна връзка, която ще защитава правата и свободите на гражданите на Руската федерация.
Глава 1. Общи положения
Член 1. Войски на Националната гвардия на Руската федерация и тяхната цел
Войските на Националната гвардия на Руската федерация (наричани по-долу войски на Националната гвардия) са държавна военна организация, предназначена да гарантира държавната и обществената сигурност, да защитава правата и свободите на човека и гражданина.
Член 2. Задачи на Националната гвардейска войска
1. На войските от Националната гвардия се възлагат следните задачи:
1) участие в защитата на обществения ред, осигуряване на обществената безопасност;
2) защита на важни държавни съоръжения, специални товари, комуникационни съоръжения в съответствие със списъците, одобрени от правителството на Руската федерация;
3) участие в борбата с тероризма и екстремизма;
4) участие в осигуряването на извънредно положение, военно положение, правния режим на антитерористичната операция;
5) участие в териториалната отбрана на Руската федерация;
6) оказване на помощ на граничните служби на Федералната служба за сигурност при защитата на държавната граница на Руската федерация;
7) федерален държавен контрол (надзор) върху спазването на законодателството на Руската федерация в областта на трафика на оръжие и в областта на частната охранителна дейност, както и върху осигуряването на сигурността на съоръженията на горивно-енергийния комплекс, върху дейността на звена за сигурност на юридически лица със специални нормативни задачи и звена за ведомствена охрана;
8) защита на особено важни и чувствителни обекти, обекти, подлежащи на задължителна защита от войските на Националната гвардия, в съответствие със списъка, одобрен от правителството на Руската федерация, защита на имуществото на физически и юридически лица по договори.
2. Други задачи могат да бъдат възлагани на войските на Националната гвардия с решения на президента на Руската федерация, приети в съответствие с федералните конституционни закони и федералните закони.
Член 3. Правни основания за дейността на Националната гвардейска войска
Правната основа за дейността на Националната гвардия е Конституцията на Руската федерация, общопризнатите принципи и норми на международното право, международните договори на Руската федерация, федералните конституционни закони, този федерален закон, други федерални закони, регулаторни правни актове на президента на Руската федерация, правителството на Руската федерация, както и нормативни правни актове на федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на дейността на войските на Националната гвардия. на Руската федерация, в областта на трафика на оръжия, в областта на частната охранителна дейност и в областта на извънведомствената сигурност (наричани по-нататък упълномощени федерални органи на изпълнителната власт) и други нормативни правни актове на Руската федерация регламентиращ дейността на Националната гвардейска войска.
Член 4. Принципи на дейност на войските на Националната гвардия
Войските на Националната гвардия осъществяват своята дейност въз основа на принципите на законността, зачитането на правата и свободите на човека и гражданина, единоначалието и централизацията на управлението.
член 5
1. Войските на Националната гвардия включват:
1) ръководни органи;
2) обединения, съединения и военни части;
3) подразделения (органи), включително в които служат лица със специални полицейски звания (наричани по-нататък подразделения);
4) образователни организации висше образованиеи други организации.
2. Органите за управление на сдружения, органи за управление на формирования, военни части, подразделения, учебни заведения на висшето образование и други организации на войските на Националната гвардия могат да бъдат юридически лица в организационно-правната форма на държавна институция.
3. Създаването, реорганизирането и премахването (ликвидацията) на военни части и подразделения на войските на Националната гвардия се извършва от ръководителя на упълномощения федерален орган на изпълнителната власт.
4. Ръководните органи на сдружения, части и организации на войските на Националната гвардия, които са юридически лица, действат въз основа на устав, одобрен от ръководителя на упълномощения федерален изпълнителен орган.
5. Органите за управление на формирования и военни части на Войските на Националната гвардия, които са юридически лица, действат въз основа на единен образец на устава, одобрен от ръководителя на упълномощения федерален изпълнителен орган.
Член 6
1. Ръководството на войските на Националната гвардия се осъществява от президента на Руската федерация.
2. Президент на Руската федерация:
1) определя задачите на войските на Националната гвардия;
2) утвърждава структурата и състава на войските на Националната гвардия (включително до оперативно-териториалното обединение);
3) одобрява щатното разписание на военнослужещите от Войските на Националната гвардия, лицата, служещи във Войските на Националната гвардия и имащи специални полицейски звания (наричани по-нататък служители), и цивилния персонал от Войските на Националната гвардия;
4) назначава и освобождава от длъжност главнокомандващия войските на Националната гвардия;
5) одобрява Устава на войските на Националната гвардия, знамето и знамето на войските на Националната гвардия, техните правила, техните описания и чертежи;
6) одобрява правилника за оперативно-териториалното сдружение на войските на Националната гвардия;
7) определя броя на длъжностите във войските на Националната гвардия, които се заемат от висши офицери (висш команден състав), присвоява военни звания на старши офицери (специални звания на старши команден състав), назначава военнослужещи (служители) на военни длъжности (позиции). ), за които държавата предоставя на военните звания на висши офицери (специални звания на висшия команден състав), освобождава ги от военни длъжности (длъжности) и ги освобождава от военна служба по начина, предвиден от федералния закон;
8) утвърждава концепцията и плана за изграждане и развитие на Националната гвардейска войска;
9) упражнява други правомощия в съответствие с Конституцията на Руската федерация, федералните конституционни закони и федералните закони.
3. Правителството на Руската федерация:
1) разпределя финансови средства за осигуряване на дейността на войските на Националната гвардия в рамките на сумите, установени от федералния закон за федералния бюджет за съответната година, а също така осигурява разпределянето на необходимите материални и технически ресурси;
2) утвърждава списъка на оръжията, боеприпасите, военната и специалната техника, специалните средства на въоръжение във войските на Националната гвардия;
3) гарантира, че войските на Националната гвардия са оборудвани с оръжие, боеприпаси, военна и специална техника и специални средства по тяхна заповед;
4) одобрява списъци на важни държавни обекти, специални товари, съоръжения на комуникации, подлежащи на защита от войските на Националната гвардия;
5) утвърждава списъка на обектите, подлежащи на задължителна защита от войските на Националната гвардия;
6) осъществява в рамките на своите правомощия мерки за социална защита, материално и социално подпомагане на военнослужещи (служители) от войските на Националната гвардия, граждани, освободени от военна служба (служба), членове на техните семейства и цивилен персонал;
7) осигурява прилагането на гаранции за правна защита и социална подкрепа за военнослужещи (служители) от войските на Националната гвардия, граждани, освободени от военна служба (служба), членове на техните семейства и цивилен персонал;
8) одобрява списъка на водните тела, разположени в райони с най-ценни природни ресурси, във водите на които военните части на Националната гвардия участват в защитата на обществения ред;
9) определя реда за използване на авиацията на войските на Националната гвардия в интерес на други федерални изпълнителни органи;
10) одобрява изискванията за оборудване с инженерни и технически средства за защита на важни държавни обекти, специални товари, съоръжения на комуникациите, подлежащи на защита от войските на Националната гвардия, реда за наблюдение на тяхното прилагане и експлоатация на тези инженерни и технически средства. защита, освен ако не е предвидено друго в законодателството на Руската федерация в областите на използване на атомната енергия;
11) упражнява други правомощия в съответствие с Конституцията на Руската федерация, федералните конституционни закони, федералните закони и укази на президента на Руската федерация.
4. Командването и управлението на войските на Националната гвардия се осъществява от ръководителя на упълномощения федерален орган на изпълнителната власт, който е главнокомандващ на войските на Националната гвардия.
Член 7. Разполагане на войските на Националната гвардия
1. Обединения, съединения, военни части и подразделения на Войските на Националната гвардия се развръщат в съответствие със задачите на Войските на Националната гвардия и като се вземат предвид социално-икономическите условия на местата на дислокация.
2. Местата на дислокация на военни части и подразделения на войските на Националната гвардия се определят с решение на ръководителя на упълномощения федерален орган на изпълнителната власт, а от формирането и по-горе - с решение на президента на Руската федерация.
3. Предислоцирането на военни части и подразделения на войските на Националната гвардия се извършва с решение на ръководителя на упълномощения федерален орган на изпълнителната власт, а от състава и по-горе - с решение на президента на Руската федерация.
Глава 2. Правомощия на войските на Националната гвардия
Член 8. Правомощия на Националната гвардейска войска
1. Войските от Националната гвардейска част за изпълнение на възложените им задачи упражняват следните правомощия:
1) общи правомощия;
2) специални правомощия (мерки за принуда): задържане; отваряне на автомобила; влизане (проникване) в жилищни и други помещения, парцели и територии (водни площи); кордон (блокиране) на терен (водни площи), жилищни и други помещения, сгради и други обекти; формиране и поддържане на бази данни за граждани;
3) правомощията за осигуряване на извънредното положение, военното положение и правния режим на антитерористичната операция и правомощията, свързани с участието в антитерористичната операция;
4) други правомощия, предвидени от федералните конституционни закони, този федерален закон, други федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация.
2. Правомощията на войските на Националната гвардия се упражняват от ръководните органи, асоциациите, формированията, военните части, подразделенията, организациите и военнослужещите (служители) на войските на Националната гвардия по начина, предвиден от федералните конституционни закони, този федерален закон, други федерални закони, регулаторни правни актове на президента на Руската федерация, правителството на Руската федерация, както и регулаторни правни актове на упълномощения федерален изпълнителен орган в съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация относно защитата на държавни тайни.
3. Законните искания на военнослужещите (служителите) от Войските на Националната гвардия при упражняване на правомощията им на Войските на Националната гвардия са задължителни за гражданите и длъжностните лица.
Член 9. Общи правомощия на войските на Националната гвардия
1. Войските на Националната гвардия имат следните правомощия:
1) да изисква от гражданите спазване на обществения ред;
2) изискване от гражданите и длъжностните лица да спрат незаконните действия;
3) за пресичане на престъпления, административни нарушения и незаконни действия;
4) проверява документите за самоличност на гражданите, ако има данни, които дават основание да ги подозират в извършване на престъпление или да се смята, че се издирват, или ако има причина за образуване на дело за административно нарушение срещу тези граждани, или ако има основания за тяхното задържане в случаите, предвидени от федералния закон;
5) провежда производства по дела за административни нарушения в съответствие със законодателството на Руската федерация за административните нарушения;
6) предприемат необходимите мерки за защита на мястото на инцидента преди пристигането на представители на органите за разследване или разследване, изискват гражданите да напуснат мястото на инцидента;
7) доставя граждани в офиса на органа за вътрешни работи (полиция), за да разреши въпроса за задържането на гражданин; установяване на самоличността на гражданин, ако има основание да се смята, че той се издирва като беглец от органите на разследването, следствието или съда или като укриващ се от изпълнение на наказателно наказание; защита на гражданин от непосредствена заплаха за живота или здравето му, ако той не е в състояние да се грижи за себе си или ако опасността не може да бъде избегната по друг начин;
8) да проверяват превозни средства, плаващи съоръжения (кораби), които са нарушили правилата, установени в съоръженията, охранявани от войските на Националната гвардия;
9) да извършва лични обиски на служители на важни държавни обекти, охранявани от войските на Националната гвардия, на КПП;
10) изисква от гражданите да спазват пропускателния и вътрешнообектовия режим в обектите, охранявани от войските на Националната гвардия; да инспектират и (или) инспектират граждани, които посещават тези обекти, да инспектират техните вещи, да инспектират и (или) да инспектират превозни средства, плаващи съоръжения (съдове) на входа (входа) на територията на защитени обекти (водни зони) и изход (изход) от териториите на защитени обекти (водни площи); в случай на откриване на нарушения, които създават заплаха за сигурността на гражданите в защитените обекти, и условия, благоприятстващи кражба на имущество, предприемат мерки за потискане на установените нарушения и отстраняване на тези условия;
11) свободно да влизат по всяко време на денонощието на територията и в помещенията на обектите, охранявани от войските на Националната гвардия, да ги инспектират с цел предотвратяване на престъпления или административни нарушения, както и да задържат лица, които незаконно са влезли или са се опитали да влизат в защитените обекти;
12) да извършва приемане, съхраняване и унищожаване на иззети, доброволно предадени или намерени огнестрелни, газови, хладни и други оръжия, боеприпаси, боеприпаси за оръжие, взривни устройства, взривни вещества;
13) при изпълнение на службата за защита на обществения ред, осигуряване на обществената безопасност във водните пространства на водните обекти, инспектира плаващи съоръжения (кораби);
14) провежда разузнаване в районите на изпълнение на служебни и бойни задачи. Организацията и редът за провеждане на разузнаване от войските на Националната гвардия се определят от нормативните правни актове на президента на Руската федерация;
15) да издава на граждани и организации, ако има основания, предвидени от федералния закон, лицензи за придобиване на гражданско и служебно оръжие; лицензии за извършване на дейност по продажба на оръжие, основните части на огнестрелно оръжие и патрони за него; лицензи за показване и (или) събиране на оръжия, основните части на огнестрелни оръжия и патрони за тях; разрешения за съхранение или съхранение и носене на гражданско и служебно оръжие, за съхранение и носене на наградни оръжия, за транспортиране, внос на територията на Руската федерация и износ от територията на Руската федерация на посоченото оръжие и патрони за то; разрешения за съхранение и използване или съхранение и носене на определени видове и модели бойни малки оръжия и служебни оръжия, получени за временно ползване в съответствие с федералния закон; водят записи на оръжия и патрони за тях в съответствие с федералния закон;
16) контролира движението на цивилни, служебни и наградни оръжия, боеприпаси, боеприпаси за оръжия, безопасността и техническото състояние на военни ръчни малки оръжия и служебни оръжия, които се използват временно от граждани и организации, както и спазването от гражданите и организации със законодателството на Руската федерация в областта на разпространението на оръжие;
17) да извършва контролна стрелба с оръжие с нарезна цев;
18) издава, ако има основания, предвидени от законодателството на Руската федерация, лицензи за извършване на частна охранителна дейност; издаване на сертификати за частен охранител за потвърждаване на правния статут; извършва периодични проверки на частни охранители и служители на юридически лица със специални законови задачи за годност за действие в условия, свързани с използване на оръжие и специални средства;
19) издава, в съответствие със законодателството на Руската федерация, за временно ползване на физически и юридически лица определени видове, видове и модели оръжия и патрони за тях, предвидени в нормативните правни актове на правителството на Руската федерация;
20) упражнява контрол върху дейността на частните охранителни организации, както и участва в наблюдението на спазването от образователни организации, изпълняващи програми за професионално обучение на частни охранители и допълнителни професионални програми за ръководители на частни охранителни организации, изискванията и условията, установени от законодателството на Руската федерация;
21) да защитава на договорна основа особено важни и чувствителни съоръжения, комуникационни съоръжения, съоръжения, подлежащи на задължителна защита в съответствие със списъка, одобрен от правителството на Руската федерация, собственост на граждани и организации, както и осигуряване на незабавно реагиране на съобщения за работата на охранителната, охранителната и пожароизвестителната сигнализация на обектите, свързани с пултовете за централизирано наблюдение на подразделенията на Националната гвардейска част, защитата на които се осъществява с помощта на технически средства за защита, за за тази цел незабавно да пристигне на мястото на престъплението, административното нарушение, мястото на инцидента, да спре незаконните действия, да премахне заплахите за сигурността на гражданите и обществената сигурност, да документира обстоятелствата на извършване на административно нарушение, обстоятелствата на инцидента, за осигуряване на безопасността на следите от престъпление, административно нарушение, инцидент;
22) упражнява федерален държавен контрол (надзор) за осигуряване на безопасността на съоръженията на горивно-енергийния комплекс;
23) упражнява по начина, определен от правителството на Руската федерация, контрол върху дейността на звената за сигурност на юридически лица със специални уставни задачи и ведомствените звена за сигурност, освен ако федералният закон не предвижда друго;
24) да проверява местата за производство, съхранение, търговия, събиране и излагане на оръжия, основните части на огнестрелни оръжия, местата за производство на боеприпаси за оръжия и компоненти на патрони, както и да проверява обектите, където те се разпространяват, местата за обезвреждане на боеприпаси; проверяват при гражданите документи, потвърждаващи законността на притежаването от тях на гражданско, служебно или наградно оръжие или тяхното използване; съгласува изискванията за съдържанието на програмите за обучение на лица с цел изучаване на правилата за безопасно боравене с оръжие и придобиване на умения за безопасно боравене с оръжие; установява процедура за проверка на знанията за правилата за безопасно боравене с оръжие и наличието на умения за безопасно боравене с оръжие в организации, определени от правителството на Руската федерация, и участва в проверката на тези знания и умения в тези организации; извършват проверки на местата за съхранение и използване на специални средства в частни охранителни организации; въз основа на резултатите от проверките издава задължителни предписания на гражданите и длъжностните лица за отстраняване на установени нарушения на правилата за движение на оръжия, боеприпаси, боеприпаси за оръжия и специални средства; изземват в случаите, предвидени от законодателството на Руската федерация, оръжия, боеприпаси, боеприпаси за оръжия, техните основни части и специални средства; ограничава, в съответствие с процедурата, установена от законодателството на Руската федерация, дейността на съответните съоръжения и прилага други мерки, предвидени от федералното законодателство; да участва в съответствие със законодателството на Руската федерация в извършването на проверки на местата за производство, съхранение, използване и разпространение на взривни материали за промишлени цели и пиротехнически продукти от класове IV и V;
25) да установи достоверността на информацията, съдържаща се в документите, представени за вземане на решение за издаване на лицензи или разрешения, предвидени в параграфи 15 и 18 от този член, включително чрез провеждане на интервю с кандидата за лиценз или разрешение, както и както чрез изпращане на искания до съответните правоприлагащи, лицензиращи, контролни, надзорни и други държавни органи, както и организации; удължава срока на валидност и преиздава издадени лицензи и разрешения, отказва издаването на лицензи и разрешения, ако има основания, предвидени от законодателството на Руската федерация; при откриване на нарушения, предприема мерки за спиране на валидността на лицензи и разрешения, тяхното анулиране, както и други мерки, предвидени от федералния закон; удължава срока на валидност, взема решение за спиране на срока на валидност или за анулиране на удостоверение (дубликат на удостоверение) на частен охранител;
26) влизат свободно след представяне на официален документ за самоличност в помещенията на частните охранителни организации, както и в помещенията на организациите, извършващи образователна дейност по програми професионално обучениечастни охранители и допълнителни професионални програми за ръководителите на частни охранителни организации, за да изпълняват задълженията, възложени на войските на Националната гвардия за наблюдение на спазването на законодателството на Руската федерация в областта на частната охранителна дейност; инспектират местата за съхранение на специални средства и огнестрелни оръжия; проверява организацията на охраната, извършвана от частни охранителни организации, за спазване на установените правила; получават писмена и устна информация за частни охранителни организации, частни охранители и за организации, които извършват образователна дейност по програми за професионално обучение за частни охранители и допълнителни професионални програми за ръководители на частни охранителни организации; издава задължителни предписания за отстраняване на констатираните нарушения на правилата за извършване на частна охранителна дейност;
27) да изпълнява решенията на съда (съдия) за платено изземване или конфискация на оръжие и боеприпаси;
28) носят цивилни дрехи, както и униформи и отличителни знаци на служители на федерални изпълнителни органи, служители на организации по начина, определен от нормативните правни актове на ръководителя на упълномощения федерален изпълнителен орган;
29) да спира превозни средства, ако е необходимо за изпълнение на задълженията, възложени на войските на Националната гвардия за участие в сигурността трафикв съответствие със законодателството на Руската федерация;
30) потушаване на масови безредици в населени места и, ако е необходимо, в поправителни институции;
31) получавате безплатно от правителствени агенциии техните длъжностни лица, информацията, необходима за изпълнение на задълженията, възложени на упълномощения федерален изпълнителен орган, освен в случаите, когато федералните закони установяват забрана за предаване на такава информация.
2. При изпълнение на задачи за защита на важни държавни обекти, специални товари, съоръжения на комуникациите, подлежащи на защита от войските на Националната гвардия, упълномощените длъжностни лица от войските на Националната гвардия имат право да издават на ръководителите на тези съоръжения или ръководители или длъжностни лица на организации, важни държавни съоръжения и (или) специални товари и (или) конструкции, чиито комуникации са обект на защита от войските на Националната гвардия (с изключение на ръководителите (длъжностните лица) ядрени съоръжения), задължителни заповеди за отстраняване на нарушенията на изискванията за оборудване с инженерни и технически средства за защита на важни държавни съоръжения, специални товари, комуникационни съоръжения, подлежащи на защита от войските на Националната гвардия. Ако тези нарушения бъдат открити в ядрени съоръжения, длъжностните лица от войските на Националната гвардия са длъжни да докладват за това на съответния орган за управление на използването на атомната енергия и федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ федерален държавен надзор в областта на използването на атомната енергия, или неговите териториални органи в рамките на пет работни дни от датата на откриване на такива нарушения. Процедурата за упражняване на тези правомощия от служители на Националната гвардия и списъкът на тези лица се одобряват от ръководителя на упълномощения федерален изпълнителен орган.
3. Длъжностните лица на частите на Националната гвардия имат право да издават на ръководителите и длъжностните лица на организации, чиито обекти се охраняват от Националната гвардия, в съответствие със списъка, одобрен от правителството на Руската федерация, и в предвидените случаи съгласно законодателството на Руската федерация, на ръководителите и длъжностните лица на други организации на инструкции за спазване на установените изисквания за инженерно и техническо укрепване на съоръженията и за осигуряване на безопасността на гражданите, издадени в процеса на упражняване на контрол върху дейности на звената за сигурност на юридически лица със специални законови задачи и звена за ведомствена сигурност, както и за осигуряване на сигурността на съоръженията на горивно-енергийния комплекс, освен ако не е предвидено друго от федералния закон, задължителни заповеди за отстраняване на установените нарушения в тяхната сигурност дейности, в областта на трафика на оръжие и осигуряване безопасността на държавното и общинското имущество.
4. Процедурата за организиране на взаимодействие между войските на Националната гвардия и федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването и прилагането на държавната политика и правното регулиране в областта на вътрешните работи, в областта на контрола върху движението на наркотични вещества, психотропни вещества и техните прекурсори, в областта на миграцията (наричан по-нататък федералният изпълнителен орган в областта на вътрешните работи), неговите териториални органи (подразделения), когато изпълняват задачи по защита на обществения ред и осигуряване на обществената безопасност, правомощията на длъжностните лица се определят от съвместни регулаторни правни актове на упълномощения федерален изпълнителен орган и федералния изпълнителен орган в областта на вътрешните работи.
Член 10 Задържане
1. Военнослужещи (служители) от войските на Националната гвардия имат право да задържат до предаването им на полицията:
1) лица, заподозрени в извършване на престъпление, както и лица, по отношение на които е избрана превантивна мярка под формата на задържане;
2) лица, които са избягали от ареста, както и лица, които избягват изтърпяване на наказателна присъда, от получаване на заповед за изпращането им до мястото на изтърпяване на присъдата или не са пристигнали на мястото на изтърпяване на присъдата в рамките на срока. срок, установен по посочения ред;
3) лица, които избягват изпълнението на административно наказание под формата на административен арест;
4) лица, които се издирват;
5) лица, по отношение на които се водят производства по дела за административни нарушения, отнесени от законодателството за административните нарушения към юрисдикцията на войските на Националната гвардия - на основанията, по начина и за срока, предвидени от законодателството. по административните нарушения;
6) лица, нарушили полицейския час;
7) лица, които незаконно са влезли или са се опитали да влязат на територията на обекти, охранявани от войските на Националната гвардия.
2. Лице, подложено на задържане (наричано по-нататък задържаното лице), придружено от военнослужещи (служители) от войските на Националната гвардия и при спазване на условия, които изключват заплаха за живота и здравето му, подлежи на предаване на най-близкия орган на вътрешните работи възможно най-скоро, но не по-късно от три часа от момента на задържането.
3. Във всеки случай на задържане военнослужещ (служител) от Националната гвардейска част е длъжен да разясни на задържаното лице основанията за задържането.
4. Срокът на задържането се изчислява от момента на фактическото ограничаване на свободата на придвижване на задържаното лице.
5. Задържаните лица, вещите и документите с тях, както и техните превозни средства, плаващи съоръжения (съдове) подлежат на проверка по начина, установен от законодателството за административните нарушения, освен ако федералният закон не предвижда друга процедура.
6. За всеки случай на задържане от военнослужещи (служители) на войските на Националната гвардия на непълнолетно лице незабавно се уведомяват неговите родители или други законни представители.
7. За задържането на чуждестранен гражданин или гражданин на чужда държава от военнослужещи (служители) на войските на Националната гвардия незабавно се уведомява дипломатическата мисия или консулска служба на съответната чужда държава в съответствие със законодателството на Руската федерация.
8. За задържането на военнослужещи от военнослужещи (служители) от войските на Националната гвардия незабавно се уведомява командването на военната част, в която служи този военнослужещ.
9. Военнослужещи (служители) от войските на Националната гвардия предприемат, ако е необходимо, мерки за оказване на първа помощ на задържания, както и мерки за премахване на заплахата за живота и здравето на гражданите или имуществото, възникнала по време на задържането.
Член 11. Отваряне на автомобил
1. Войските на Националната гвардия имат право да отварят превозно средство, включително проникване в него при извършване на бойна служба (служба), в случаите, предвидени от законодателството на Руската федерация, както и:
1) да спаси живота на гражданите;
2) да гарантира безопасността на гражданите или обществената безопасност по време на безредици и извънредни ситуации;
3) за задържане на лица, заподозрени или обвинени в извършване на престъпление;
4) за предотвратяване на престъпление;
5) да инспектира превозното средство и (или) товара, ако има причини да се смята, че превозното средство съдържа без специално разрешение предмети или вещи, които са изтеглени от гражданското обращение или са с ограничено обращение;
6) за проверка на съобщение за заплаха от терористичен акт;
7) за установяване на обстоятелствата на произшествието.
2. Преди отваряне на превозното средство, с изключение на случаите, когато това не е възможно, военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия е длъжен да назове своята длъжност, ранг, фамилия, настояще, по искане на собственика или друго законно лице собственика на превозното средство или намиращите се в него граждани, официално удостоверение, предупреждават за намерението си, разясняват им причината и основанието за отваряне на превозното средство, както и произтичащите във връзка с това права и задължения на гражданите.
3. Не по-късно от 24 часа от момента на отваряне на превозното средство собственикът на превозното средство се информира за отварянето на превозното средство, ако това отваряне е извършено в негово отсъствие, по начина, определен от федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването и прилагането на държавна политика и регулаторно правно регулиране в областта на дейността на войските на Националната гвардия на Руската федерация, в областта на трафика на оръжие, в областта на частната охранителна дейност и в областта на частната охрана.
4. Войските на Националната гвардия, в отсъствието на собственика или друг законен собственик на откритото превозно средство, гарантират, че неупълномощени лица не влизат в превозното средство.
Член 12
1. Влизане (проникване) на военнослужещи (служители) на войските на Националната гвардия в жилищни помещения, други помещения и поземлени имоти, принадлежащи на граждани, в помещения, поземлени имоти и територии, заети от организации, независимо от собствеността (с изключение на помещенията). , поземлени имоти и територии на дипломатически мисии и консулски служби чужди държави, представителства на международни организации), във водната зона е разрешено при изпълнение на военна служба в случаите, предвидени от законодателството на Руската федерация, както и:
1) да защитава (спасява) живота на гражданите и (или) тяхното имущество, да гарантира безопасността на гражданите или обществената безопасност в случай на безредици и извънредни ситуации;
2) за прилагане на мерки за борба с тероризма и екстремизма;
3) за задържане на лица, заподозрени в извършване на престъпление;
4) за предотвратяване на престъпление.
2. При влизане (проникване) в жилищни помещения, други помещения и поземлени имоти, принадлежащи на граждани, помещения, поземлени имоти и територии, заети от организации, военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия има право, ако е необходимо, да отвори ( унищожи) заключващи устройства, елементи и конструкции, които предотвратяват проникването в посочените помещения и посочените парцели и територии, както и проверка на намиращите се там предмети и превозни средства.
3. Военнослужещ (служител) от Националната гвардейска част, който влезе (проникне) в жилище, е длъжен:
1) преди да влезете в жилище, уведомете пребиваващите там граждани за основанията за влизане (проникване), освен в случаите, когато забавянето представлява пряка заплаха за живота или здравето на гражданите и военнослужещите (служителите) от войските на Националната гвардия или може води до други тежки последици;
2) при влизане (проникване) в жилище, против волята на пребиваващите там граждани, използвайте безопасни методи и средства, зачитайте честта, достойнството, живота и здравето на гражданите и предотвратявайте ненужно причиняване на щети на тяхното имущество;
3) да не разкрива фактите от личния живот на гражданите, които са му станали известни във връзка с влизането (проникването) в жилищните помещения;
4) уведомете непосредствения командир (началник) и в рамките на 24 часа подайте доклад за факта на влизане (проникване) в жилищните помещения.
4. За всеки случай на влизане (проникване) на военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия в жилищно помещение възможно най-скоро, но не по-късно от 24 часа от момента на влизане (проникване), собственикът на това помещение и (или) гражданите, живеещи в него, са информирани, ако такова влизане (проникване) е извършено в тяхно отсъствие.
5. За всеки случай на влизане (проникване) на военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия в жилище против волята на гражданите, живеещи (намиращи се) в него, прокурорът се уведомява писмено в рамките на 24 часа.
6. Процедурата за информиране на военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия на неговия пряк командир (началник), собственик на помещението и (или) граждани, живеещи в него, и прокурора за случая на влизане (проникване) в помещенията се определя от ръководителя на упълномощения федерален изпълнителен орган.
7. Военнослужещи (служители) на войските на Националната гвардия предприемат мерки за предотвратяване на достъпа на неупълномощени лица до жилищни помещения, други помещения и парцели, принадлежащи на граждани, помещения, парцели и територии, заети от организации, и за защита на имуществото, намиращо се там, ако влизането (проникването) е придружено от действията, предвидени в параграф 2 от този член.
Член 13
1. Военнослужещи (служители) от войските на Националната гвардия имат право да отцепват (блокират) участъци от терена (водната зона):
1) при отстраняване на последствията от аварии, природни и причинени от човека бедствия и други извънредни ситуации, при провеждане на карантинни мерки по време на епидемии и (или) епизоотии;
2) при извършване на мерки за потушаване на масови безредици и други действия, които нарушават движението, работата на комуникациите и организациите;
3) при издирване на лица, избягали от ареста, и лица, укриващи се от изтърпяване на наказателна присъда;
4) при преследване на лица, заподозрени в извършване на престъпление;
5) при проверка на информация за откриване на взривни вещества или взривни устройства или отровни или радиоактивни вещества.
2. При отцепване (блокиране) на участъци от терена (водната площ) може да се ограничи или забрани движението на превозни средства и пешеходци, плавателни съдове (съдове) и плувци, ако това е необходимо за осигуряване на безопасността на гражданите и обществения ред , за провеждане на следствени действия, оперативно-издирвателни мерки, охрана на местопрестъпление или административно нарушение, местопроизшествие, както и за охрана на имуществени обекти, които са в опасност.
3. Кордонът (блокирането) може да се извърши и по отношение на жилищни помещения, сгради и други обекти, принадлежащи на граждани и организации, ако това е необходимо за предотвратяване на заплаха за живота или здравето на граждани, които не могат да бъдат защитени по друг начин. начин.
4. При извършване на действията, посочени в части 1 - 3 на този член, военнослужещите (служителите) на войските на Националната гвардия предприемат мерки за осигуряване на нормалния живот на населението, обясняват на гражданите най-удобните маршрути за движение в текущо състояние.
5. Процедурата и списъкът на длъжностните лица, които решават да отцепят (блокират) участъци от терена (водната зона), жилищни помещения, сгради и други обекти, се определят от ръководителя на упълномощения федерален орган на изпълнителната власт в съгласие с федералната изпълнителна власт орган в областта на вътрешните работи.
Член 14. Формиране и поддържане на бази данни за гражданите
1. Войските на Националната гвардия имат право да обработват данни за гражданите, необходими за изпълнение на задачите, възложени на войските на Националната гвардия, с последващо въвеждане на получената информация в банки с данни за гражданите (наричани по-нататък банки с данни). ).
2. Формирането и поддържането на банки с данни се извършват от войските на Националната гвардия в съответствие с изискванията, установени от законодателството на Руската федерация.
3. В банките с данни се въвежда следната информация:
1) за лица, които са получили сертификат за частен охранител;
2) за лица, притежаващи оръжие.
4. Войските на Националната гвардия осигуряват защитата на информацията, съдържаща се в банките с данни, от неоторизиран и случаен достъп, унищожаване, копиране, разпространение и други незаконни действия.
5. Информацията, съдържаща се в банките с данни, се предоставя на органите на вътрешните работи (полицията) и техните служители, а в случаите, предвидени от федералния закон, на държавните органи и техните служители; правоохранителните органичужди държави и международни полицейски организации в съответствие с международните договори на Руската федерация.
6. Войските на Националната гвардия са длъжни да предоставят на гражданите възможност да се запознаят по начина, установен от законодателството на Руската федерация, с информацията, съдържаща се в банките с данни, които пряко засягат неговите права и свободи.
7. Обработката на лични данни се извършва в съответствие с изискванията, установени от законодателството на Руската федерация в областта на личните данни.
8. Личните данни, съдържащи се в банките с данни, подлежат на унищожаване при постигане на целите на обработване или при отпадане на необходимостта от постигане на тези цели.
Член 15
1. Военнослужещи (служители) от войските на Националната гвардия за осигуряване на извънредното положение имат право на:
1) временно забраняват или ограничават движението на превозни средства и пешеходци по улиците и пътищата, плаващи съоръжения (съдове) и плувци във водната зона, извършват тяхната проверка с цел защита на живота, здравето и имуществото на гражданите;
2) използване в спешни случаи превозни средства, принадлежащи на организации (с изключение на превозни средства, принадлежащи на дипломатически мисии и консулски служби на чужди държави, представителства на международни организации, както и превозни средства със специално предназначение), превозни средства и плаващи превозни средства (кораби), принадлежащи на организации или граждани, да пътуват до мястото на извънредни ситуации и при други извънредни обстоятелства, да доставят на медицински организации лица, нуждаещи се от спешна медицинска помощ, както и да преследват лица, които са извършили престъпления или са заподозрени в извършването им, и доставят ги в полицията;
3) да не допуска граждани, за да защитят живота, здравето и имуществото си, до определени зони от района и обекти; да ги задължи да напуснат посочените участъци от терена и обекти;
4) свободно използване на линии, канали и средства за комуникация, принадлежащи на организации за официални цели (с изключение на линии, канали и средства за комуникация, принадлежащи на дипломатически мисии, консулски служби на чужди държави и представителства на международни организации);
5) да получават безплатно от организации информацията, необходима на военнослужещите (служителите) от войските на Националната гвардия за изпълнение на служебните им задължения, с изключение на случаите, когато законодателството на Руската федерация установява различна процедура за получаване на съответната информация;
6) да извършват проверки на документите на гражданите, удостоверяващи тяхната самоличност, ако има доказателства, че гражданите притежават оръжие, боеприпаси, взривни вещества, специални средства, да извършват лични обиски на граждани, претърсване на техните вещи, жилищни и други помещения, превозни средства, плаващи средства. средства (съдове);
7) задържат граждани, които са нарушили правилата за полицейски час, установени в съответствие с федералното законодателство, до края му и задържат лица, които нямат документи, удостоверяващи самоличността им, до установяване на тяхната самоличност, но не повече от периода, предвиден от федералния законодателство, с последващото им предаване на полицията;
8) предприема спешни мерки за спасяване на хора, защита на имущество, оставено без надзор, осигуряване на защита на обществения ред при извънредни ситуации и други извънредни ситуации, като същевременно осигурява извънредно положение, включително в транспортните съоръжения и транспортната инфраструктура.
2. За да се осигури режимът на военно положение, правният режим на антитерористичната операция, както и участието в антитерористичната операция, военнослужещи (служители) от войските на Националната гвардия имат право да прилагат мерки и временни ограничения, предвидени съответно от федералното законодателство за военно положение и за борба с тероризма.
Член 16
1. Федералните органи на изпълнителната власт и техните служители в рамките на своите правомощия:
1) предоставя безплатно на въздухоплавателни средства (кораби, лодки, плаващи средства (кораби) на войските на Националната гвардия, когато изпълняват задачи за осигуряване на извънредно положение, военно положение, правния режим на антитерористичната операция, задачи в условия на антитерористичната операция и други извънредни ситуации, правото на приоритетно използване на въздушно (водно) пространство, кацане, паркиране, излитане, получаване на навигационна, метеорологична и друга информация, необходима за осигуряване на полети (корабоплаване) на летища, летища, места за кацане (в морски и речни пристанища, на кейове) под юрисдикцията на федералните изпълнителни органи;
2) извършва възмездно зареждане на въздухоплавателни средства (кораби, катери, плаващи съоръжения (кораби) на войските на Националната гвардия, изпълняващи възложените им задачи, с гориво и смазочни материали, снабдяване с вода и електричество, както и резервни части ;
3) представляват войските на Националната гвардия необходимата информацияза изпълнение на правомощията, възложени на войските на Националната гвардия. Процедурата за предоставяне на такава информация се определя от съвместни решения на упълномощения федерален изпълнителен орган и съответните федерални изпълнителни органи.
2. Федералният изпълнителен орган, упълномощен в областта на отбраната, федералният изпълнителен орган, упълномощен в областта на съобщенията, федералният изпълнителен орган, упълномощен в областта на транспорта, и други федерални изпълнителни органи предоставят на войските на Националната гвардия безплатни линии, канали и средства за комуникация, когато изпълняват задачи за осигуряване на извънредно положение, военно положение, правния режим на антитерористичната операция, задачи в условията на антитерористична операция и други извънредни ситуации.
3. Федералният изпълнителен орган, упълномощен в областта на отбраната:
1) осигурява войските на Националната гвардия с въздушни, морски и речни кораби, плаваща техника, оръжие, оборудване, храна, облекло и медицинско оборудване при изпълнение на задачи за осигуряване на извънредно положение, военно положение, правния режим на антитерористична операция, задачи в условията на антитерористична операция и други извънредни ситуации;
2) извършва натрупване и ешелониране на запаси от оръжие, оборудване, техническо оборудване, боеприпаси, горива и смазочни материали, резервни части, храна, облекло, медицинско и друго имущество в базите, складовете и арсеналите на въоръжените сили на Руската федерация. за войските на Националната гвардейска част за военно време;
3) съдейства за ремонта и възстановяването на повредени и излезли от строя въоръжение и техника на войските на Националната гвардия;
4) осигурява при необходимост полигони, учебни центрове и други съоръжения на учебно-материалната база за подготовка на войските на Националната гвардия за изпълнение на служебни и бойни задачи;
5) подпомага медицинските и медико-евакуационните дейности на войските на Националната гвардия.
4. Железопътни превозвачи, превозвачи във вътрешен воден транспорт и въздушен транспорт:
1) по искане на органите за командване и контрол на войските на Националната гвардия, като приоритет срещу заплащане, предоставят броя на железопътния подвижен състав (контейнери), места в пътнически влакове, морски и речни плавателни съдове, самолети , предвидени в заявлението, за своевременно извършване на военни и специални железопътни превози, включително изпращане на военни ешелони (транспорти) и транспортиране на следните самостоятелно военнослужещи (служители) на войските на Националната гвардия (включително за изпълнение на непланирани транспорт);
2) предоставя на органите за командване и контрол на войските на Националната гвардия необходимата информация за изпълнението на военни и специални железопътни превози, извършвани по искане на органите за командване и контрол на войските на Националната гвардия, включително изпращането и насърчаването на военни ешелони (транспорти) и военнослужещи (служители) от Националната гвардейска част.
5. Служителите на транспортните органи, военните коменданти, представителите на военните транспортни агенции на федералния изпълнителен орган, упълномощен в областта на отбраната, и специалните транспортни агенции на федералния изпълнителен орган, упълномощен в областта на вътрешните работи, подпомагат транспортирането на военнослужещи като приоритет (служители) на войските на Националната гвардия при изпълнение на задачи за осигуряване на извънредно положение, военно положение, правния режим на антитерористичната операция, задачи в условията на противодействие - терористична операция и други извънредни ситуации, както и при транспортирането на тези военнослужещи (служители) при изпълнение на други задачи, възложени на войските на Националната гвардия.
6. Федералният изпълнителен орган, упълномощен в областта на държавната администрация материален резерв, извършва натрупване и поддържане на запаси от горива и смазочни материали, храна и други материално-технически средства за войските на Националната гвардия в държавния материален резерв.
7. Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация, изпълнителните и административните органи на общините (местните администрации) и техните служители подпомагат войските на Националната гвардия при изпълнението на възложените им задачи, осигуряват по начина, определен от правителството на Руската федерация, сгради (помещения) на войските на Националната гвардия), съоръжения и парцели за периода на подготовка и изпълнение на техните служебни и бойни задачи.
8. Процедурата за изпълнение от федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, изпълнителните и административните органи на общините (местните администрации) и техните служители на задълженията, предвидени в този член, се определя от правителството на Руската федерация. Руската федерация и в съответствие с нея от висшите изпълнителни органи държавна властсъставните образувания на Руската федерация по отношение на изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, изпълнителните и административните органи на общините (местните администрации) и техните служители.
Член 17
Аеронавигационно обслужване на полети на въздухоплавателни средства от войските на Националната гвардия (организиране и поддържане на въздушното движение, осигуряване на авиационни телекомуникации, предоставяне на аеронавигационна и метеорологична информация, търсене и спасяване), както и радио и осветление, инженерство и авиация, летище, аварийно-спасителна и друга поддръжка на полети на такива въздухоплавателни средства (с изключение на полети, свързани с търговски въздушен транспорт) се извършват безплатно.
Глава 3
Член 18
1. Военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия има право да използва физическа сила, специални средства, оръжия, военно и специално оборудване лично или като част от част (група), а командирите (началниците) имат право да дават заповеди за тяхното използване в случаите и по начина, предвиден от федералните конституционни закони, този федерален закон и други федерални закони.
2. Военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия е длъжен да премине специално обучение, както и периодично изпитване за професионална годност за действия в условия, свързани с използване на физическа сила, специални средства, оръжия, военно и специално оборудване , и за способността за оказване на първа помощ на жертвите на резултата от тяхното прилагане.
3. Преди да използва физическа сила, специални средства, оръжия, военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия е длъжен да информира лицата, по отношение на които се очаква използването на физическа сила, специални средства, оръжия, че той е военнослужещ ( служител) от войските на Националната гвардия, да ги предупреди за намерението си и да им предостави възможност и време да изпълнят законните изисквания на военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия. В случай на използване на физическа сила, специални средства или оръжия в състава на подразделение (група), посоченото предупреждение се прави от един от военнослужещите (служителите) от войските на Националната гвардейска част, който е част от подразделението (групата). ).
4. Военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия има право да не предупреждава за намерението си да кандидатства физическа сила, специални средства, оръжия, ако забавянето на тяхното използване създава пряка заплаха за живота или здравето на гражданин или военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия или може да доведе до други тежки последици, както и при отразяване на атака срещу защитени обекти , специални товари, комуникационни съоръжения и собствени съоръжения на войските на Националната гвардия.
5. Военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия, когато използва физическа сила, специални средства, оръжия, военно и специално оборудване, действа, като взема предвид текущата обстановка, естеството и степента на опасност от действията на лица, срещу които физически сила, специални средства, оръжия, бойна и специална техника, характера и силата на тяхната съпротива. В същото време военнослужещият (служител) от войските на Националната гвардия е длъжен да се стреми да сведе до минимум щетите.
6. Военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия е длъжен да предостави първа помощ на гражданин, който е получил телесни повреди в резултат на използване на физическа сила, специални средства, оръжия, военно и специално оборудване, както и да вземе мерки за осигуряване на медицинска помощ възможно най-скоро.
7. За нанасяне на наранявания на гражданин в резултат на използване на физическа сила, специални средства, оръжия, военно и специално оборудване от военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия, близки роднини или близки лица на гражданин са уведомени възможно най-скоро, но не повече от 24 часа.
8. За всеки случай на причиняване на нараняване на гражданин или настъпване на смърт на гражданин в резултат на използване на физическа сила, специални средства, оръжия, военно и специално оборудване от военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия като При първа възможност, но не по-късно от 24 часа, се уведомява прокурорът.
9. Военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия е длъжен, ако е възможно, да запази без промяна мястото на извършване на престъпление, административно нарушение, мястото на инцидента, ако в резултат на използване на физическа сила , специални средства, оръжия, военна и специална техника, е ранен гражданин или е настъпила смъртта му.
10. За всеки случай на използване на физическа сила, специални средства, оръжия, военно и специално оборудване, в резултат на което е причинена вреда на здравето на гражданин или са нанесени материални щети на гражданин (организация), военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия е длъжен незабавно да докладва на непосредствения командир (началник).
11. Като част от звено (група), военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия използва физическа сила, специални средства, оръжия, военно и специално оборудване в съответствие с федералния закон, ръководен от заповедите и инструкциите на командира ( началник) на това звено (група).
12. Превишаването на правомощия от военнослужещ (служител) на войските на Националната гвардия при използване на физическа сила, специални средства, оръжия, военно и специално оборудване води до отговорност, установена от наказателното законодателство на Руската федерация.
13. В състояние на необходима отбрана, в случай на спешност или при задържане на лице, извършило престъпление, военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия, ако не разполага с необходимите специални средства или оръжие, има право да използва всякакви подръчни средства.
14. Военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия не носи отговорност за вредите, причинени на граждани и организации при използване на физическа сила, специални средства, оръжия, военна и специална техника, ако използването на физическа сила, специални средства, оръжия, военно и специално оборудване се извършва в съответствие с основанията и по начина, установен от федералните конституционни закони, този федерален закон и други федерални закони. Обезщетението за такива щети се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация за сметка на федералния бюджет по начина, определен от правителството на Руската федерация.
Член 19. Използване на физическа сила
1. Военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия има право лично или като част от подразделение (група) да използва физическа сила, включително бойни техники, ако несиловите методи не осигуряват изпълнението на задачите. причислени към Националната гвардейска част в следните случаи:
1) за пресичане на престъпления и административни нарушения;
2) да задържат и предават на полицията лица, заподозрени в извършване на престъпление, както и лица, по отношение на които има основание за образуване на производство за административно нарушение;
3) за преодоляване на противопоставянето на законните искания на военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия.
2. Военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия има право да използва физическа сила във всички случаи, когато този Федерален закон позволява използването на специални средства, оръжия, военно и специално оборудване.
Член 20. Използване на специални средства
1. Военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия има право лично или като част от подразделение (група) да използва специални средства в следните случаи:
1) за отблъскване на нападение срещу гражданин или военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия;
2) за потискане на престъпление или административно нарушение;
3) за потискане на съпротивата срещу военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия;
4) за задържане на лице, заловено в извършване на престъпление и опитващо се да избяга;
5) да задържи лице, ако това лице може да окаже въоръжена съпротива или да попречи на изпълнението на задълженията, възложени му от военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия;
6) за предаване на полицията, както и за потушаване на опит за бягство в случай, че дадено лице се съпротивлява на военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия, причинявайки вреда на другите или себе си;
7) за освобождаване на заложници, иззети сгради, помещения, конструкции, превозни средства, плаващи съоръжения (съдове) и земни парцели;
8) за потискане на масови безредици и други незаконни действия, които нарушават движението, работата на комуникациите и организациите;
9) да спре превозно средство, плаващо превозно средство (кораб), ако лицето, управляващо това превозно средство, плаващо превозно средство (кораб), не е изпълнило законното изискване на полицейски служител или военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия да спре;
10) да защитава обекти и структури, охранявани от войските на Националната гвардия, да блокира движението на групи, които извършват незаконни действия;
11) за отблъскване на групово или въоръжено нападение срещу обекти, охранявани от войските на Националната гвардия, специални товари, комуникационни съоръжения, както и собствени обекти на войските на Националната гвардия.
2. Военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия има право да използва следните специални средства:
1) специални пръчки - в случаите, предвидени в параграфи 1-5, 7, 8, 10 и 11 на част 1 от този член;
2) средства за дразнещо действие - в случаите, предвидени в параграфи 1-5, 7, 8, 10 и 11 на част 1 от този член;
3) средства за ограничаване на мобилността - в случаите, предвидени в клаузи 3, 4 и 6 на част 1 от този член. При липса на средства за ограничаване на мобилността военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия има право да използва импровизирани средства за обвързване;
4) водни оръдия - в случаите, предвидени в клаузи 7, 8 и 11 на част 1 от този член;
5) специални оцветители и маркиращи средства - в случаите, предвидени в точка 10 от част 1 от този член;
6) ударно-шокови средства - в случаите, предвидени в параграфи 1, 4, 7, 8 и 11 на част 1 от този член;
7) електрошокови устройства - в случаите, предвидени в параграфи 1-5, 7, 8 и 11 на част 1 от този член;
8) светлошокови устройства - в случаите, предвидени в параграфи 1-5, 7, 8 и 11 на част 1 от този член;
9) леки и акустични специални средства - в случаите, предвидени в параграфи 5, 7, 8, 10 и 11 на част 1 от този член;
10) светлинни и звукови средства за отвличане на вниманието - в случаите, предвидени в параграфи 1, 4, 6 - 8 и 11 на част 1 от този член;
11) средства за унищожаване на бариери - в случаите, предвидени в клаузи 5 и 7 на част 1 от този член;
12) средства за принудително спиране на транспорта - в случаите, предвидени в параграфи 9-11 на част 1 от този член;
13) средства за ограничаване на движението - в случаите, предвидени в параграфи 1-5 на част 1 от този член;
14) средства за защита на защитени обекти (територии), блокиращи движението на групи граждани, извършващи незаконни действия - в случаите, предвидени в параграфи 10 и 11 на част 1 от този член;
15) служебни животни - в случаите, предвидени в клаузи 1-7, 10 и 11 на част 1 от този член.
3. Военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия има право да използва специални средства във всички случаи, когато използването на оръжие е разрешено от този Федерален закон.
4. Забранено е използването на специални средства по отношение на жени с видими признаци на бременност, лица с ясни знациинвалиди и непълнолетни, с изключение на случаите, когато тези лица оказват въоръжена съпротива, извършват групово или друго нападение, което застрашава живота или здравето на граждани или военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия.
5. Не се допуска използването на водни оръдия при температура на въздуха под нула градуса по Целзий, средства за принудително спиране на транспорта по отношение на превозни средства, предназначени за превоз на пътници (ако има пътници), превозни средства, принадлежащи на дипломатически мисии, консулски служби на чужди държави, представителства на международни организации, както и по отношение на мотоциклети, кошове, скутери и мотопеди; по планински пътища или участъци от пътища с ограничена видимост; на железопътни прелези, мостове, виадукти, надлези, в тунели.
6. Други ограничения, свързани с използването на специални средства от военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия, могат да бъдат установени от ръководителя на упълномощения федерален изпълнителен орган.
Член 21. Използване на оръжие
1. Военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия има право да използва оръжие лично или като част от част (група) в следните случаи:
1) за защита на граждани, военнослужещи (служители) от войските на Националната гвардия, служители на държавни органи и органи на местното самоуправление;
2) да пресече опит за изземване на оръжие, военна, специална и друга техника, собствени съоръжения на войските на Националната гвардия;
3) за освобождаване на заложници, потушаване на терористични и други престъпни посегателства;
4) да задържат лица, които са заловени при извършване на деяние, съдържащо признаци на тежко или особено тежко престъпление срещу живота, здравето или имуществото и които се опитват да се укрият или оказват въоръжена съпротива;
5) да произведе предупредителен изстрел, както и да даде сигнал за тревога или да извика помощ чрез стрелба нагоре или в друга безопасна посока;
6) да пресече опитите на лица за незаконно навлизане на територии (водни площи) (напускане на териториите (водни зони) на обекти, охранявани от войските на Националната гвардия, както и постове и други места, където войските на Националната гвардия извършват бойна служба, ако невъзможно е да се спрат тези опити по друг начин;
7) да спре превозно средство, плаващо съоръжение (кораб), като го повреди, ако водачът (капитанът) откаже да спре, въпреки законните изисквания на полицейски служители или военнослужещи (служители) от войските на Националната гвардия;
8) да неутрализира животно, което застрашава живота или здравето на граждани или военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия;
9) за унищожаване на заключващи устройства, елементи и конструкции, които предотвратяват проникването в жилищни и други помещения, собственост на физически лица и принадлежащи им парцели, на територията и в помещенията на организациите, независимо от формата на собственост, на основанията, предвидени в член 12 от този федерален закон.
2. Военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия има право да използва оръжие във всички случаи, когато използването на военно и специално оборудване е разрешено от този Федерален закон.
3. Военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия има право да използва оръжие без предупреждение при отблъскване на атака с използване на оръжия, военно и специално оборудване, превозни средства, самолет, морски или речни кораби.
4. Забранява се използването на оръжие срещу жени с видими признаци на бременност, лица с явни признаци на увреждане и непълнолетни, с изключение на случаите на въоръжена съпротива от тези лица, групово или друго нападение, което застрашава живота или здравето на гражданите. или военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия.
5. Военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия няма право да използва оръжие в значителна тълпа от хора, ако в резултат на използването му могат да пострадат случайни лица, с изключение на случаите на използване на оръжие с цел предотвратяване ( потушаване) терористичен акт, освобождаване на заложници, отблъскване на групови или въоръжени атаки срещу важни държавни обекти, специални товари, съоръжения на комуникациите, охранявани от войските на Националната гвардия, и върху собствените съоръжения на войските на Националната гвардия.
6. Въоръжена съпротива или въоръжено нападение е съпротива или нападение, извършено с използване на оръжия от всякакъв вид или предмети, които са конструктивно подобни на оръжията или външно неразличими от тях, или предмети, вещества и механизми, които могат да причинят тежки увреждания на здравето или смърт. .
Член 22. Използване на бойна и специална техника
1. Бойна и специална техника, която е на въоръжение във войските на Националната гвардия, се използва в следните случаи:
1) за освобождаване на заложници, предмети, заловени от войските на Националната гвардия, специални товари, комуникационни съоръжения, собствени обекти на войските на Националната гвардия, военно, специално и друго оборудване;
2) за защита на гражданите, военнослужещите (служителите) на войските на Националната гвардия, служители на държавни органи и органи на местното самоуправление;
3) да спре превозно средство, плаващо съоръжение (кораб), като го повреди, ако водачът (капитанът) откаже да спре, въпреки законните изисквания на полицейски служители или военнослужещи (служители) от войските на Националната гвардия и се опита да се скрие, застрашаване живота и здравето на гражданите;
4) за отразяване на групово или въоръжено нападение (включително с използване на превозни средства) срещу обекти, охранявани от войските на Националната гвардия, специални товари, комуникационни съоръжения, собствени обекти на войските на Националната гвардия, в помещения, заети от държавни органи, местни власти, организации и обществени сдружения;
5) да потиска дейността на незаконните въоръжени групировки;
6) за потискане на съпротивата на въоръжени лица, които отказват да изпълнят законните искания на военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия за прекратяване на незаконни действия и предаване на оръжията, боеприпасите, взривните вещества, специалните средства и военното оборудване, които тези лица имат ;
7) да спасява живота на гражданите и (или) тяхното имущество, да гарантира безопасността на гражданите или обществената безопасност в случай на безредици и извънредни ситуации.
2. В случаите, предвидени в клаузи 5, 7, 8, 10 и 11 на част 1 на член 20 от този Федерален закон, по указание на съответния командир (началник) - от командира на военната част на Националния Гвардейски войски, равни на него и по-горе - или негов заместник, бронирани превозни средства с последващо задължително уведомяване на прокурора в рамките на 24 часа от момента на използването им.
чл.23
1. Военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия има право да извади оръжие и да го постави в готовност, ако в настоящата ситуация може да има основания за използването му, предвидени в член 21 от този федерален закон.
2. Когато лице, задържано от военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия с оръжие по тревога, се опитва да го приближи с голо оръжие или с предмети, които са конструктивно подобни на оръжието или външно неразличими от него, включително с с чиято помощ военнослужещ (служител) ) от войските на Националната гвардия може да бъде нанесена телесна повреда, като се намали разстоянието, посочено от военнослужещия (служителя), а също и при опит да докосне оръжието си, военнослужещият (служителят) на Войските на Националната гвардия имат право да използват оръжие в съответствие с част 3 на член 21 от този федерален закон.
3. В интерес на личната безопасност на военнослужещите (служителите) от Националната гвардейска част и членовете на техните семейства не се допуска разпространяването в публични изказвания, в медиите на информация за местата на дислокация или за предислоцирането на органите за командване и контрол на войските на Националната гвардия, сдруженията, формированията, военните части на войските на Националната гвардия, както и поверителността на информацията за военнослужещите (служителите) на войските на Националната гвардия и членовете на техните семейства е осигурена.
4. Редът за предоставяне на информация за органите за командване и управление на войските на Националната гвардия, обединенията, съединенията, военните части, подразделенията и организациите на войските на Националната гвардия и тяхната дейност, както и за военнослужещите (служителите) се определя от ръководителят на упълномощения федерален изпълнителен орган.
5. Военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия има право да носи и съхранява оръжие и специални средства. Процедурата за издаване, носене и съхранение на оръжия и специални средства се определя от ръководителя на упълномощения федерален изпълнителен орган.
Глава 4. Личен състав на войските на Националната гвардия
Член 24. Военна служба, служба във войските на Националната гвардия. Комплектуване на войските на Националната гвардия
1. Военна служба, служба във войските на Националната гвардия на Руската федерация, държавна гражданска служба са предвидени във войските на Националната гвардия.
2. Личният състав на Войските на Националната гвардия включва военнослужещи, служители и цивилен персонал (федерални държавни служители и служители) от Войските на Националната гвардия.
3. Наборът на войските на Националната гвардия се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация:
1) военнослужещи - чрез набор на граждани на Руската федерация за военна служба на извънтериториална основа и чрез доброволно влизане на граждани на Руската федерация на военна служба;
2) служители - чрез доброволно приемане на граждани на Руската федерация да служат във войските на Националната гвардия;
3) федерални държавни служители;
4) служители.
4. Военнослужещите (служителите) от войските на Националната гвардия трябва да имат необходимата професионална, правна и физическа подготовка, умело да използват служебно оръжие, специални средства и въоръжение и оборудване, които са им назначени.
5. Военнослужещите (служителите) от войските на Националната гвардия подлежат на задължителна държавна дактилоскопична регистрация в съответствие със законодателството на Руската федерация.
6. Служители на органите за командване и управление на войските на Националната гвардия, асоциации, формирования, военни части и организации на войските на Националната гвардия участват в подбора на граждани на Руската федерация, подлежащи на набор за военна служба , за служба във войските на Националната гвардия.
7. Подборът на граждани на Руската федерация, подлежащи на военна служба за служба в Националната гвардия, се извършва със съгласието на федералния изпълнителен орган, упълномощен в областта на сигурността.
8. Войските на Националната гвардия имат право самостоятелно, по начина, определен от ръководителя на упълномощения федерален изпълнителен орган, да избират (включително на конкурсна основа) кандидати за военна служба по договор във войските на националната охрана и определяне на съответствието на кандидатите с изискванията за гражданите, постъпващи на военна служба (служба) по договор, включително чрез психологически и психофизиологични изследвания (изследвания) с помощта на специализирани технически средства, които не увреждат живота и здравето на хората и не увреждат околната среда .
9. Медицински преглед на граждани, постъпващи на военна служба по договор, за служба във войските на Националната гвардия, се извършва в медицински организации на упълномощения федерален изпълнителен орган или федерален изпълнителен орган в областта на вътрешните работи за сметка на средства, предвидени във федералния бюджет, съответно на упълномощения федерален орган на изпълнителната власт, федералния изпълнителен орган в областта на вътрешните работи за тези цели.
10. Списъци на военни длъжности, които могат да бъдат заемани от военнослужещи жени, цивилни служители от войските на Националната гвардия (с изключение на военни длъжности, за които държавата предвижда военни звания на висши офицери, както и военни длъжности, които могат да бъдат заемани от федерални държавни служители) се установяват от ръководителя на упълномощения федерален изпълнителен орган.
11. На военнослужещите (служителите) и цивилния персонал от Войските на Националната гвардия се издават удостоверения за служба, потвърждаващи самоличността, длъжността, правата и правомощията, предоставени на военнослужещия (служителя) от Войските на Националната гвардия. Образците, категориите лица и процедурата за издаване на служебни сертификати се одобряват от упълномощения федерален изпълнителен орган.
чл.25
1. Подготовката на личния състав за войските на Националната гвардейска част се осъществява от:
1) обучение в съответствие с федералния закон за образователните програми:
а) основно общо и средно общо образованиеинтегрирани с допълнителни общи програми за развитие, насочени към подготовка на непълнолетни ученици за военна или друга обществена служба;
б) средно професионално образование;
в) висше образование;
г) допълнително професионално образование;
д) професионално обучение;
2) професионална и служебна, командирска и бойна подготовка на военнослужещите;
3) професионално обслужване и физическа подготовка на служителите.
2. Подготовка на кадри за войските на Националната гвардейска част и тяхното допълване професионално образованиесе извършват във федерални държавни организации, които извършват образователна дейност и са под юрисдикцията на войските на Националната гвардия. Обучението на персонал за войските на Националната гвардия във военнообразователните организации на висшето образование на въоръжените сили на Руската федерация и образователните организации на висшето образование на федералния изпълнителен орган в областта на вътрешните работи се извършва за сметка на бюджетни кредити, предвидени във федералния бюджет, на упълномощения федерален изпълнителен орган за тези цели.
3. Обучението на персонала за войските на Националната гвардия в съответствие с параграф 1 на част 1 от този член се извършва за сметка на бюджетни кредити, предвидени във федералния бюджет за упълномощения федерален изпълнителен орган за тези цели.
4. Допълнителното професионално обучение на военнослужещи (служители) от войските на Националната гвардия се извършва в организации, занимаващи се с образователна дейност.
5. Процедурата за организиране на допълнително професионално обучение на военнослужещи (служители) от войските на Националната гвардия, включително формите на обучение и условията за усвояване на допълнителни професионални програми, се определя от упълномощения федерален орган на изпълнителната власт.
6. Военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия, който изпълнява военна служба (служба) по договор и има висше образование, може с негово съгласие да бъде изпратен да учи задочно или задочно. да получи висше образование по друга специалност или друга област на обучение по начина, определен от упълномощения федерален изпълнителен орган.
7. Военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия може да получи допълнително професионално образование извън територията на Руската федерация въз основа на международни договори на Руската федерация.
8. Професионалната служба и физическата подготовка на служителите, професионалната, командната и бойната подготовка на военнослужещите се извършват на мястото на военна служба (служба) на военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия.
9. Обучението на офицери, старшини (мичман), сержанти (старшини) и младши специалисти от войските на Националната гвардия може да се извършва в учебни военни части (центрове, учебни части) на войските на Националната гвардия, както и в образователни организации, учебни звена (центрове) на други федерални органи на изпълнителната власт (на договорна основа). Обучението на старши офицери (мичман-офицери) може да се извършва и в училищата на митинг-офицерите от войските на Националната гвардия и в учебни военни части (центрове, учебни звена) на други федерални органи на изпълнителната власт (на договорна основа).
Глава 5. Гаранции за правна и социална защита на военнослужещи (служители) от войските на Националната гвардия
чл.26
1. Редът за изпълнение от военнослужещи (служители) на войските на Националната гвардия на възложените им задачи, редът и условията за тяхната военна служба, изпълнението на служебни и бойни (оперативно-сервизни, служебни, бойни) задачи , служебните и специалните задължения на военнослужещите (служителите) на войските на Националната гвардия и редът за тяхното изпълнение се определят от федералните конституционни закони, този федерален закон, други федерални закони, регулаторни правни актове на президента на Руската федерация, както и както и други регулаторни правни актове на Руската федерация.
2. Военнослужещите (служителите) от войските на Националната гвардия при изпълнение на бойна служба, изпълнение на служебно-бойни (оперативно-службови, служебни, бойни) задачи са представители на властта и се намират под закрилата на държавата в съответствие със законодателството. на Руската федерация. Никой, с изключение на държавните органи и длъжностните лица, упълномощени за това от федералните закони, няма право да се намесва в тяхната служебна дейност.
3. Продължителността на военната служба, изпълнението на служебни и бойни задачи от военнослужещите от войските на Националната гвардия се определя от времето, в което военнослужещият действително е в състава на гвардия, гарнизон, пост, военен ред, както и във военните части (подразделения), участващи в изпълнението на задачите, възложени на войските на Националната гвардия.
4. Възпрепятстване на изпълнението на служебните задължения от военнослужещ (служител) от Националната гвардейска част, обида, оказване на съпротива, насилие или заплаха за насилие срещу него във връзка с изпълнението на посочения военнослужещ (служител) на служебните му задължения , води до отговорност, предвидена от законодателството на Руската федерация.
5. Защитата на живота и здравето, честта и достойнството, както и имуществото на военнослужещ (служител) от войските на Националната гвардия и членовете на неговото семейство от престъпни посегателства във връзка с изпълнението на служебните му задължения се извършва в по начина, предвиден от законодателството на Руската федерация.
6. При изпълнение на служебно-бойни (оперативно-служебни, служебни, бойни) задачи от военнослужещ (служител) от Националната гвардейска войска, неговото придвижване, задържане, личен обиск и претърсване на вещите му, както и претърсване на личен и употребяван транспорт , плаващи средства (съдилища) без официален представител на войските на Националната гвардия или съдебно решение.
7. Информацията за военнослужещите (служителите) от войските на Националната гвардия, които са изпълнявали (изпълнили) специални задачи за борба с тероризма, осигуряване на сигурността на лица, по отношение на които е взето решение за прилагане на мерки за държавна защита, представлява държавна тайна.
8. Срокът за ангажиране на военнослужещи (служители) от войските на Националната гвардия за изпълнение на задачи по осигуряване на извънредното положение, правния режим на антитерористичната операция, задачи в условията на антитерористичната операция не трябва да надвишава три месеца.
9. При изпълнение на задачи за осигуряване на извънредното положение, правния режим на антитерористичната операция и задачи в условията на антитерористичната операция, военнослужещи (служители) от войските на Националната гвардия се изплащат надбавки, допълнителни парични плащания се извършват по начина и в размери, установени от федералните закони, регулаторните правни актове на президента на Руската федерация, правителството на Руската федерация, както и регулаторните правни актове на упълномощения федерален изпълнителен орган.
1. Организации, важни държавни обекти и (или) специални товари и (или) структури, чиито комуникации подлежат на защита от войските на Националната гвардия в съответствие със списъците, одобрени от правителството на Руската федерация, са длъжни да се:
1) осигурява военнослужещите от войските на Националната гвардия, които служат по договор във военни части, изпълняващи задачи по защита на важни държавни обекти и (или) специални товари и (или) комуникационни съоръжения и които извършват нямат жилище в населено място на мястото на военната служба, както и членовете на техните семейства, които живеят заедно с тях за периода на военна служба в тези военни части със служебно жилище или жилище в общежитие, свързано с жилищното помещение на специализиран жилищен фонд и под икономическата юрисдикция или оперативно управление на тези организации;
2) да постави военнослужещи от войските на Националната гвардия, които са призовани за военна служба във военни части, изпълняващи задачи по защита на важни държавни обекти и (или) специални товари и (или) съоръжения на комуникациите, по начина, определен от правителството на Руската федерация.
2. Организации, важни държавни съоръжения и (или) специални товари и (или) съоръжения, чиито комуникации подлежат на защита от войските на Националната гвардия в съответствие със списъците, одобрени от правителството на Руската федерация, в липса на жилищни помещения на специализиран жилищен фонд, са длъжни да осигурят военнослужещи от Националната гвардия, гвардейци, които изпълняват военна служба по договор във военни части, изпълняващи задачи за защита на важни държавни съоръжения и (или) специални товари, и (или) комуникационни структури, които не са снабдени с жилищни помещения по начина, предписан в част 1 от този член, както и живеещи заедно с тях на членовете на техните семейства за периода на военна служба в тези военни части при условия на безвъзмездно използване на жилищни помещения, собственост на тези организации или наети от тях за сметка на средства от тяхната основна и (или) предприемаческа дейност.
3. Военнослужещи от войските на Националната гвардия, изпълняващи военна служба по договор във военни части, изпълняващи задачи по защита на важни държавни обекти и (или) специални товари и (или) комуникационни съоръжения, за периода на военна служба в тези военни части, а също така, ако е невъзможно да им се осигурят жилищни помещения в съответствие с части 1 и 2 на този член, им се предоставят и служебни жилищни помещения или жилищни помещения в общежитие, свързано с жилищни помещения на специализиран жилищен фонд, образуван от упълномощения федерален орган на изпълнителната власт за сметка на бюджетните кредити, предвидени във федералния бюджет, на определения федерален изпълнителен орган за тези цели.
4. При липса на жилищни помещения, посочени в параграф 3 от този член, военните части наемат жилищни помещения, за да осигурят военния персонал и членовете на техните семейства, живеещи заедно с тях, или по искане на военния персонал да им плащат месечна парична компенсация за наемане (поднаем) жилищни помещения по начина и в размери, определени от правителството на Руската федерация, с компенсация за разходите, направени от военната част, организации, важни държавни съоръжения и (или) специални товари и (или) структури комуникациите на които подлежат на защита от войските на Националната гвардия в съответствие със списъците, одобрени от правителството на Руската федерация.
чл.28
1. Военнослужещи (служители) от войските на Националната гвардия, граждани, освободени от военна служба (служба), и членове на техните семейства имат право на медицинско обслужване и санаториално лечение, предвидено от федералните закони и други нормативни правни актове на Руската федерация за военнослужещи (служители), граждани, освободени от военна служба (служба), и членове на техните семейства.
2. Медицинска помощ, медицински преглед, военномедицински преглед и санаториално лечение на военнослужещи (служители) от войските на Националната гвардия, граждани, уволнени от военна служба (служба) от войските на Националната гвардия и вътрешните войски, на които, в съответствие с федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация разширяват правата и социалните гаранции за медицинско обслужване и санаториално лечение, установени за военнослужещи (служители) и членове на техните семейства, се извършват в медицински организации на упълномощена федерална изпълнителна власт орган или федерален изпълнителен орган в областта на вътрешните работи по начина, определен от правителството на Руската федерация, за сметка на средствата, предоставени във федералния бюджет, съответно на упълномощения федерален изпълнителен орган, федерален изпълнителен орган в областта на вътрешните работи за тези цели.
3. Медицинска помощ на военнослужещи (служители) от войските на Националната гвардия се организира в съответствие с процедурите за предоставяне на медицинска помощ и въз основа на стандартите за медицинска помощ, одобрени от федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването и прилагането на държавните политика и правна регулация в областта на здравеопазването.
4. Служител, изпълняващ задачи по осигуряване на реда и обществената сигурност в определени региони на Руската федерация, както и служител, който е служил при военно или извънредно положение, въоръжен конфликт, провеждане на антитерористична операция, отстраняване на последствията от аварии, природни и техногенни бедствия и други извънредни ситуации и при други особени условия, свързани с повишена опасност за живота и здравето, при наличие на показания за медицинска и психологическа рехабилитация се предоставя допълнителен отпуск до 30 дни предоставени в тримесечен срок. Медицинската и психологическата рехабилитация на служител, предвидена в тази част, е безплатна. Определят се списъкът с показания за медицинска и психологическа рехабилитация и съответната продължителност на медицинската и психологическата рехабилитация, списъкът на категориите служители, подлежащи на медицинска и психологическа рехабилитация при наличие на посочените показания, редът и местата за медицинска и психологическа рехабилитация. от ръководителя на упълномощения федерален изпълнителен орган.
5. Характеристики на организацията на медицинското обслужване в медицинските организации на упълномощения федерален изпълнителен орган, включително при санаториално лечение, на военнослужещи, служители, граждани на Руската федерация, освободени от военна служба от вътрешните войски, освободени от военна служба ( служба) във войските на Националната гвардия, членове на техните семейства и лица на издръжка на служители се установяват от ръководителя на упълномощения федерален изпълнителен орган, освен ако законодателството на Руската федерация не предвижда друго.
6. Медицинските подразделения (медицински роти, медицински пунктове, лазарети, центрове) на съединения, военни части и организации на войските на Националната гвардия работят без лиценз.
чл.29
1. Военнослужещи (служители) от войските на Националната гвардия, участващи в защитата на обществения ред, осигуряващи обществената безопасност за служебни цели, са снабдени с документи за пътуване за всички видове обществен транспорт (с изключение на таксита) на градския, крайградския и местния трафик в начин, установен от правителството на Руската федерация.
2. Военнослужещи (служители) от войските на Националната гвардия при упражняване на правомощията си за доставяне на задържани лица имат право да пътуват и превозват задържани с всички видове обществен транспорт (с изключение на такси) на градските, крайградските и местните съобщения без закупуване на пътни документи, и в селските райони с преминаващ транспорт срещу представяне на валидна лична карта.
3. Военнослужещи (служители) от войските на Националната гвардия, изпълняващи служба по железопътни и водни комуникации или в райони, на чиято територия е въведено извънредно или военно положение, за служебни цели, като пряко осигуряват мерки за защита на комуникациите и осигуряват режим на извънредно положение или военно положение, имат право на безплатно пътуване с влакове, морски или речни кораби в рамките на териториите на защитените комуникации и териториите на тези зони без закупуване на документи за пътуване при представяне на официален документ за самоличност.
Глава 6
чл.30
1. Финансовата подкрепа на войските на Националната гвардия е разходно задължение на Руската федерация.
2. Средства, получени от войските на Националната гвардейска част по договори платена провизияуслугите за защита на собствеността и съоръженията на граждани и организации и други услуги, свързани с осигуряване на защита на собствеността по тези споразумения, са приходи на федералния бюджет и след обезщетение за загуби поради кражба и обстоятелства, предвидени в условията на споразуменията, се кредитират във федералния бюджет в съответствие с бюджетното законодателство на Руската федерация в пълен размер.
3. Тарифите за услугите, предоставяни от войските на Националната гвардия за защита на собствеността и съоръженията на граждани и организации, както и за други услуги, свързани с осигуряването на защита на собствеността, се определят по начина, установен от правителството на Руската федерация. Федерация.
чл.31
1. Осигуряването на войските на Националната гвардия с оръжие, боеприпаси, военна и специална техника, специални средства се извършва по начина, определен от правителството на Руската федерация, и в съответствие със стандартите, установени от упълномощения федерален изпълнителен орган . Процедурата и нормите за други видове материално-техническа поддръжка на войските на Националната гвардия се определят от упълномощения федерален изпълнителен орган, освен ако федералните закони не предвиждат друго.
2. Възлагането на стоки, строителство и услуги в областта на дейността на войските на Националната гвардия се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове относно договорната система в областта на възлагането на поръчки на стоки, работи и услуги за задоволяване на държавни и общински нужди.
3. Изграждането, реконструкцията или предоставянето на съоръжения, предназначени за настаняване на органите за управление на Националната гвардейска войска, съединенията, военните части, частите и организациите на Националната гвардейска войска, както и разходът на ГСМ се извършват по реда и съгласно стандартите, установени за въоръжените сили на Руската федерация (като се вземат предвид спецификите, определени от ръководителя на упълномощения федерален изпълнителен орган).
4. Разквартируване на военни части, изпълняващи задачи по защита на важни държавни обекти, специални товари, комуникационни съоръжения, строителство, основен ремонт, реконструкция, логистика на военни лагери, сгради и конструкции, предназначени за настаняване на тези военни части, както и строителство, основен ремонт, реконструкция на инженерни и технически средства за защита, охранителни помещения, сгради (помещения) на комендатури, пропускателни служби, осигуряване на тяхната експлоатация (включително предоставяне и плащане комунални услуги), осигуряването на персонал за охрана на съоръжения, които произвеждат или използват радиоактивни, аварийно опасни и химически опасни вещества в производството, с лични и колективни предпазни средства, устройства за радиационен и химически мониторинг, дозиметричен мониторинг и системи за аварийно предупреждение се извършва за сметка на организации, важни държавни обекти и (или) специални товари и (или) структури, чиито комуникации са обект на защита от войските на Националната гвардия в съответствие със списъците, одобрени от правителството на Руската федерация.
5. Осигуряване на части от Националната гвардейска войска, извършващи на договорна основа защитата на имуществото на граждани и организации, както и защитата на обекти, с технически средства за защита, разпределението на сервизни и битови помещения към посочените звена с оборудване и инвентар, изп основен ремонт, реконструкция и осигуряване на техническа експлоатация (водоснабдяване, отопление, осветление, почистване, ремонт) на тези помещения са задължения на организации, които са сключили споразумения за защита на имущество и съоръжения.
6. За организиране на защитата на обекти, свързани с централизирани конзоли за наблюдение, войските на Националната гвардия използват комуникационни канали, предоставени от комуникационни оператори в съответствие със законодателството на Руската федерация в областта на комуникациите. Помещения (части от помещения) в комуникационни съоръжения, използвани за разполагане на алармено оборудване, се отдават под наем от телекомуникационни оператори на договорна основа.
7. Личният състав от Националната гвардейска част, участващ в изпълнението на служебно-бойни (оперативно-служебни, служебни, бойни) задачи извън пунктовете на постоянна дислокация, се осигурява с допълнителна храна.
чл.32
1. Терени, използвани от войските на Националната гвардия, както и сгради, конструкции, оборудване и друга собственост на войските на Националната гвардия, създадени (създадени) или придобити (придобити) за сметка на бюджетни кредити на федералния бюджет и други източници на финансиране са федерална собственост. Земяса в постоянно (неограничено) ползване и имуществото е в оперативното управление на упълномощения федерален изпълнителен орган.
2. Земени парцели, военни лагери, сгради и съоръжения, заети от държавни органи, формирования и военни части на войските на Националната гвардия, собственост, безвъзмездно ползване, постоянно (неограничено) ползване, стопанско управление или оперативно управление на организации, важни държавни обекти и (или) специални товари и (или) конструкции, чиито комуникации подлежат на защита от войските на Националната гвардия в съответствие със списъците, одобрени от правителството на Руската федерация, в случай на изключване на тези обекти, специални товари, конструкции на комуникациите от посочените списъци, те се приписват на войските на Националната гвардия по начина, определен от правителството на Руската федерация.
Глава 7
чл.33
Контролът върху прилагането на федералните конституционни закони и федералните закони от войските на Националната гвардия се осъществява от генералния прокурор на Руската федерация и подчинените му прокурори.
Глава 8. Заключителни разпоредби
Член 34. Заключителни разпоредби
1. Военнослужещи от вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация и служители на органите на вътрешните работи, завършили военна служба (служба) по договор преди 5 април 2016 г., както и граждани, приети на военна служба ( служба) след тази дата преди одобрението на щатите на съответните държавни органи, асоциации, формирования, военни части, подразделения (органи), военнообразователни организации на висшето образование и други организации на войските на Националната гвардия, продължават да изпълняват военни служба (служба) във войските на Националната гвардия в съответствие с условията на предварително сключени договори за военна служба (служба) без презаверка и преназначаване. Такива военнослужещи (служители) запазват специални звания, както и предварително присвоени класови квалификации (квалификационна категория, квалификационен клас, квалификационни звания) за периода, за който са присъдени.
2. Военни образователни организации на висшето образование, обучаващи военни части (центрове, учебни звена), други организации, които имат лицензи за извършване на образователна дейност и сертификати за държавна акредитация, издадени им преди 5 април 2016 г., извършват образователна дейност на базата на тези лицензи и сертификати преди датата на изтичане на валидността им.
3. Лицензии за извършване на медицински дейности, фармацевтични дейности, както и дейности, свързани с движението на наркотични вещества, психотропни вещества и техните прекурсори, включително право за транспортирането им, издадени на медицински организации от Националната гвардейска част преди 5 април 2016 г. не подлежат на преиздаване и са валидни до изтичане на посочения в тях срок.
4. Договорът за задължителна държавна застраховка, сключен от федералния изпълнителен орган в областта на вътрешните работи в съответствие с Федералния закон от 28 март 1998 г. N 52-FZ „За задължителното държавно застраховане на живота и здравето на военнослужещите, гражданите, наречени за военно обучение, лица и командващ състав на органите на вътрешните работи на Руската федерация, Държавната противопожарна служба, органи за контрол на оборота на наркотични вещества и психотропни вещества, служители на институции и органи на пенитенциарната система "на в деня на влизане в сила на този федерален закон се прилага за военнослужещи и служители, преминаващи военна служба (служба) във войските на Националната гвардия, до изтичане на срока на неговата валидност.
5. Материално-техническата поддръжка на войските на Националната гвардия до завършване на формирането на органите за материално-техническа поддръжка на войските на Националната гвардия се извършва чрез органите за поддръжка (снабдяване) на федералната изпълнителна власт орган в областта на вътрешните работи по начина, определен от правителството на Руската федерация.
6. Преди оборудването в териториалните органи на федералния изпълнителен орган, упълномощен в областта на движението на оръжия, помещения за съхранение на оръжия и за производство на контролна стрелба на огнестрелни оръжия с нарезна цев, но не по-късно от 1 януари 2018 г. полицията осъществява функциите по съхраняване и унищожаване на иззети, доброволно предадени и намерени огнестрелни, газови, хладни и други оръжия, боеприпаси, боеприпаси за оръжия, взривни устройства, взривни вещества, производство на контролна стрелба с огнестрелни оръжия с нарезна цев. , както и издаването, в съответствие със законодателството на Руската федерация, за временно ползване на физически и юридически лица определени видове, видове и модели оръжия и патрони за тях, предвидени от нормативните правни актове на правителството на Руската федерация.
7. Оръжия, боеприпаси, боеприпаси за оръжия, основни части за тях и специални средства, конфискувани от войските на Националната гвардия в съответствие с параграф 24 от част 1 на член 9 от този федерален закон, се прехвърлят до 31 декември 2017 г. за съхранение в органите на вътрешните работи по начина, определен от упълномощения федерален изпълнителен орган и федералния изпълнителен орган в областта на вътрешните работи.
чл.35
1. Настоящият федерален закон влиза в сила в деня на официалното му публикуване, с изключение на член 9, част 1, параграфи 12, 17 и 19 от настоящия федерален закон.
2. Член 9, част 1, клаузи 12, 17 и 19 от този федерален закон влизат в сила на 1 януари 2018 г.
президент на руската федерация
Силовите структури съществуват, за да осигуряват сигурността на гражданите на страната.
През 2016 г. в Руската федерацияе създадена отделна структура, която носи името "Национална гвардия".
Тази структура има определени функции, като поддържане на безопасна ситуация за гражданите в страната, както и осигуряване на прилагането на техните права и свободи. Преди това във вътрешните войски имаше определено звено, което се занимаваше с тези функции. Правителството обаче реши да отдели звеното в структура, чиито прототипи бяха националните гвардейци, които отдавна съществуват в други страни.
Руска федерация - най-голямата държава в света по площ, следователно, за да се осигури безопасност в него, са необходими голям брой сили. Всеки знае, че сигурността на една държава се състои от две части: външна и вътрешна, защото е необходимо да се защитят границите от атаки на други държави, както и да се гарантира безопасността на жителите вътре в страната.
Разбира се, тези функции трябва да се управляват от две различни структури и те трябва да имат различни функции. Затова винаги е имало звено, което се е занимавало специално с надзора на случващото се в обществото, но до 2016 г. то е било част от МВР.
Преди да се вземе решение за създаване на национална гвардия, у нас имаше вътрешни войски.Много граждани на нашата страна са сигурни, че през 2016 г. всъщност нищо не се е променило, а само името се е променило, но това не е така. Факт е, че вътрешните войски бяха част от МВР, тоест част от неговата структура.
А Националната гвардия е отделна организация, която дори не е на подчинение на МВР, а на свое Федерална служба, което се счита за специално. Охраната стана много повече функциикакто и повече свобода, която може да използва, за да осигури максимална сигурност на гражданите.
Дейността на Националната гвардейска част се основава на конституциянашата страна, а има и отделен закон, който казва само за тези войски. Действията на пазачите трябва задължително да се вписват в рамката, установена от закона, и ако те не съществуват, тогава организацията не може да се счита за законна.
IN функционаленНационалната гвардия включва не само поддържането на законността и реда в страната, но и защитата на важни за страната обекти, борбата с всякакви прояви на екстремизъм, както и тероризма, правоприлагането в областта на трафика на оръжие и осигуряването на извънредно положение, ако бъде въведено. В допълнение към всички тези функции президентът може да добави към тях каквото намери за добре, ако е необходимо.
За да гарантира сигурността, една организация трябва да има ясна структура, в крайна сметка, ако е необходимо, всички служители трябва да изпълняват определени функции. Структурата на националната гвардия на страната ни е практически копирана от съществуващите някога вътрешни войски.
Съществуващата структура обаче не е идеална, така че днес има неговия процес на реформи.Например, те искат да включат в Националната гвардия такива части като OMON и SOBR. Заслужава да се отбележи, че само хора с висше образование могат да стигнат до там.
Гвардията има свои собствени военни и граждански функции, за които включва различни видове служители. Общо в организацията в момента работят около триста хиляди души.
Оборудването на служителите е подобно на това на вътрешните войски, но охраната разполага с повече различни бойни машини и видове оръжия. Освен това те разполагат със специално оборудване, като водни оръдия, което може да се използва само от служители на тази организация.
Те също могат задържат хора, влизат в домовете и превозните им средствабез да предупреждават за това, което ги отличава от полицаите. Те също могат да открият огън по хора, ако сметнат за необходимо, да задържат заподозрени на място.
Съвсем просто е да разпознаеш член на Националната гвардия у нас, те униформата е много подобна на тази на полицията,а емблемата е двуглав златен орел на червен и бял фон. Такава ярка емблема отличава служителя от тълпата.
Няма точен отговор на въпроса защо е създадена Националната гвардия у нас, президентът не даде обяснения по този въпрос. Гардовете обаче имат по-тесен кръг от задължения в сравнение със служителите на МВР, основната им задача е борба с тероризма и екстремизма,което е много актуално в момента.
Бойците винаги трябва да са готови за сблъсък с оръжия, така че те имат по-опасна работа, за която кандидатите преминават процес на подбор, който е по-строг от подбора в Министерството на вътрешните работи. Тези различия предполагат, че създаването на отделна структура все пак е било необходимо.
Русия претърпя най-мащабната реформа на правоохранителните органи след превръщането на милицията в полиция. Освен всичко друго, в страната се създава Национална гвардия от 350-400 хиляди души, която ще може да задържа руснаци и да стреля без предупреждение. Сега законопроектът чака одобрението на Държавната дума, но прессекретарят на президента Дмитрий Песков вече каза, че охраната ще започне да действа преди приемането на закона.
"хартия"разбра какво ще правят гвардейците, кой ще ги ръководи и защо Русия се нуждае от стотици хиляди въоръжени хора, които са подчинени лично на Путин.
На 5 април Владимир Путин обяви, че на базата на Вътрешните войски на МВР се създава нова силова структура - Националната гвардия. В същото време Путин подписа съответния указ, а още на следващия ден президентът внесе в Държавната дума законопроект за създаването на гвардия. След това новото ведомство стана основна тема на дискусии в медиите, като остави на заден план дори скандала с панамските офшорки.
Какво ще прави Националната гвардия?
Съдейки по сметката, наборът от задачи на охраната е много широк. Сред тях - защита на обществения ред, борба с тероризма, екстремизма и организираната престъпност, както и "участие в териториалната отбрана" на Русия. Както е планирано, охраната ще бъде ангажирана с толкова широк спектър от задачи, че сред тях има дори задържане на неуспешни самоубийци.
В същото време експертите наистина не разбират как охраната ще решава задачите си без право на оперативно-издирвателна работа. Някои експерти - например бившият офицер от КГБ и депутат от Държавната дума Генадий Гудков - смятат, че новата структура ще получи тези правомощия доста скоро.
По кого могат да стрелят охранителите и какви правомощия са предвидени за тях
Според законопроекта охраната ще може да задържа руснаци, да влиза в домовете им, да проверява документи, да съставя административни протоколи, да използва водни оръдия и бронирани машини и дори да стреля без предупреждение. Вярно е, че охраната ще може да открива огън без предупреждение само ако „закъснението“ застрашава живота и здравето на „гражданин или войник от войските на Националната гвардия“ или може да доведе до други сериозни последици. Забранено е да се стреля само по жени с "видими признаци на бременност", инвалиди и деца. Освен когато атакуват себе си.
Но всъщност охраната няма извънредни правомощия, а новата структура просто съчетава правата на служителите от всички отдели, които ще влязат в нея. Освен това по отношение на стрелба по руснаци възможностите на ФСБ са още по-широки.
Кой ще бъде взет на охрана и колко ще бъдат
Все още не се знае точно, но гвардията ще наброява 350-400 хиляди души. В него ще участват Вътрешни войски на МВР, специални сили като ОМОН и СОБР, както и частна охрана. Освен това ще може да се служи в Националната гвардия по наборна военна служба. Редиците на гвардейците могат да бъдат попълнени и от казаците. Както каза Мария Шклярук, изследовател в Института за проблеми на правоприлагането към Европейския университет в Санкт Петербург, „всички мускули на различните правоприлагащи агенции се обединяват“.
Забранено е да се стреля само по жени с "видими признаци на бременност", инвалиди и деца. Освен когато атакуват себе си
В същото време в Русия няма да има повече служители на реда поради появата на охраната. По-скоро, напротив, възможно е, когато се преместят в Националната гвардия, отделите да чакат съкращения. Освен това, едновременно със създаването на Гвардията, Путин реши да върне контрола върху наркотиците и миграционната служба в структурата на МВР. Вече е известно, че персоналът на последния поради реформи ще бъде намален с 30% (около 11 хиляди души).
Кой ще командва охраната и защо тя може да бъде наречена "армията на Путин"
Според законопроекта Путин лично ще ръководи Националната гвардия. Но и гвардията си има директор, той е и нейният главнокомандващ. Това беше 60-годишният спаринг партньор на Путин Виктор Золотов, който преди това ръководеше Вътрешни войски на МВР. Още по-рано той е работил като ключар, служил е в КГБ и е охранявал Анатолий Собчак, Борис Елцин, самия Путин и Медведев. Золотов отговаряше за сигурността на Елцин по време на прочутата танкова разходка през 1991 г.
Познатите на Золотов го характеризират като човек, "безкрайно предан" на Путин. Освен това го смятат за скромен, потаен, твърд и взискателен. Сред характеристиките са още "истински КГБ" и "генералисимус". Той получи последния прякор заради любовта си към промоцията и новите титли.
Сред изказванията на самия Золотов има малко забележително, но той успя да признае съчувствието си към НКВД, с което те веднага започнаха да сравняват създаваната Национална гвардия. Според него „бойците и командирите на войските на НКВД се покриха с неувяхваща слава, защитавайки Киев и Ленинград, Одеса и Севастопол, Москва и Сталинград, сражавайки се на Курската дуга. Невъзможно е да се надценят техните заслуги в борбата срещу националистическото подземие в балтийските държави и Западна Украйна в първите следвоенни години.
Известно е също, че синът на главния гвардеец на страната, според традицията на руските служители, се оказа успешен бизнесмен. Например, той притежава недвижими имоти, чиято пазарна стойност е стотици милиони рубли. Включително къща на 7 километра от резиденцията на Путин във Валдай.
Как опозиционери, силовици и самият Путин обясняват създаването на Националната гвардия
В президентски указ Путин пише, че реформата се провежда "с цел осигуряване на държавна и обществена сигурност, защита на правата и свободите на човека и гражданина".
Путин лично ще ръководи Националната гвардия
Но има и други версии. Първо, в Русия се създава нов репресивен орган, който ще бъде подчинен лично на Путин и в този случай без никакво колебание ще открие огън по протестиращите. Тази версия се потвърждава отчасти от данните на политолога Евгений Минченко. Той отбелязва, че проектът на националната гвардия е вече на около четири години и първоначално се е предполагало, че гвардията ще се занимава само с бунтове и бунтове.
Втората версия отчасти повтаря думите на Путин и е най-утилитарна. Според него появата на нова структура ще обедини ръководството на разнородни звена, ще помогне за справяне с бюджетния дефицит в МВР и по-ефективна борба с престъпността. Пенсионираният генерал-майор от ФСБ Василий Еременко смята, че освен всичко друго, Националната гвардия ще се изправи срещу големи терористични групировки. Например забранената в Русия "Ислямска държава".
Третата версия е пряко свързана с личността на нейния директор. Някои експерти смятат, че широките правомощия и самата поява на Националната гвардия са административният успех на Виктор Золотов. Сега спаринг партньорът на Путин, който обича новите титли, има същия статут като министър, има шестима заместници и официално се нарича "главнокомандващ на Националната гвардия".
Друго предположение за същността на реформата
През 2016 г. в Русия беше сформирана Националната гвардия. Сега тази организация се разрасна значително и има десетки хиляди военни.
Войските са предназначени да гарантират сигурността в държавата, да се борят с екстремисти и протестиращи.
Често можете да чуете как Руската гвардия се нарича "лична армия" на президента, т.к. тази структура е подчинена на главнокомандващия, т.е. държавен глава. Но наистина ли е така?
Структура и правомощия
Структурата включва следните специални услуги:
- СОБР;
- ОМОН;
- Федерално държавно унитарно предприятие "ЗАЩИТА" на Министерството на вътрешните работи;
- Център за специално предназначение на силите за бързо реагиране и авиацията на МВР;
- Органи на МВР за надзор в областта на трафика на оръжие и частната охранителна дейност;
- Национална гвардия.
Сега ръководителят на структурата е Виктор Золотов, който отдавна работи лично с президента.
Тази организация има редица правомощия:
- Изисквайте ред от населението.
- Предотвратяване на престъпления или нарушаване на правата на гражданите.
- Проверявайте документите на населението, ако има основание да подозирате лица в извършване на незаконни действия, издирване и други сериозни основания.
- Изискване от длъжностните лица и населението да спрат незаконните действия.
- Обезопасете мястото на инцидента до пристигането на властите. Също така охраната може да изиска от гражданите да напуснат защитеното място.
- Приемайте, съхранявайте или унищожавайте иззети/предадени оръжия.
Това са само основните правомощия на охраната и всъщност нейните възможности са много по-широки.
Национална гвардия и полиция: каква е разликата
На теория всеки отдел трябва да има свое специфично име и функциите на тези организации не трябва да се припокриват.
Правомощията на Руската гвардия обаче се пресичат с дейността на полицията и ФСБ (борбата с тероризма в страната и осигуряването на целостта на Руската федерация).
Представителите на руската гвардия могат да карат автомобили с мигащи светлини. Освен това им е разрешено да използват специално оборудване, ако е необходимо. Ето основните разлики между тази структура и полицията:
- Подчинение.Полицията е подчинена на Министерството на вътрешните работи на Русия, а войските на Руската гвардия са подчинени на президента на страната.
- Независимост.Във финансово отношение Националната гвардия е самостоятелна организация. Има всички финансови функции на полицията, а годишният оборот на организацията е около 20 млрд. Също така войските на Националната гвардия могат да контролират циркулацията на оръжия и са упълномощени да лицензират охранителна дейност.
- Задачи.Полицията поддържа реда и налага санкции на нарушителите, след което охраната е призована да пази държавната цялост и ред.
- Използването на оръжие.Това е може би една от основните разлики между Националната гвардия и полицията. Служителите и на двете структури имат право да използват оръжие. Само тук в закона "За полицията" ясно е посочено, че служителите на МВР могат да използват оръжие за защита на гражданите, в случай на посегателство върху тяхното здраве и живот. Тази клауза отсъства в закона за Руската гвардия, което значително разширява възможностите на тази структура.
Как да си намеря работа
За да получите работа в Националната гвардия, трябва да изпълните редица изисквания:
- Здравен статус.След преминаване на прегледите наборникът във военната служба получава здравна категория (A-D). На служба в руската гвардия се приемат годни за служба и годни за служба с незначителни ограничения, т.е. хора със здравни категории А и Б.
- Психологическо здраве.Също така бъдещите служители трябва да преминат през психологически подбор. Въз основа на резултатите от подбора на дадено лице се присвоява 1 от 4 фитнес категории. Основно се наемат хора с категория 1 и 2, в редки случаи - 3. Последната категория се счита за непрепоръчителна.
- Допълнителни изисквания.В допълнение към тези изисквания, бъдещият служител трябва да има достатъчно ниво на физическа подготовка, образование и квалификация.
Гвардейци могат да станат както цивилни, така и военни. За да направите това, трябва да подадете молба до командира на частта. Той взема решението да приеме. Ако човек, който иска да влезе в охраната, няма противоречия за услугата, той получава направления за медицински прегледи, умствени тестове и преминаване на стандарти за физическа годност.
Заплата
Заплатата на гвардеец зависи от:
- звания и длъжности;
- размера на паричните надбавки;
- надбавки на служителите;
- материално подпомагане на охраната.
Сега заплатата на обикновен гвардеец е 25 000 рубли на месец, а на офицерски чин гвардеец получава около 55 000 рубли. Това са средни стойности и числата може да варират в зависимост от региона на обслужване.
Важно е да се отбележи, че в региони с неблагоприятни екологични и метеорологични условия заплатата на охранител е значително по-висока от заплатата на служител, работещ в големите градове.
На оплакванията на военнослужещите за ниски заплати, командването обещава на служителите значително увеличаване на заплатите, но това няма да се случи скоро.
Трябва да се отбележи, че Владимир Путин наскоро увеличи финансирането на Националната гвардия и военният персонал може да очаква увеличение на заплатите с около 4-5% в близко бъдеще.
Ползи за военнослужещите
Самите пазачи и техните семейства имат редица държавни помощи:
- здравни застраховки и застраховки живот;
- безплатна почивка;
- получаване на безплатни медицински услуги;
- възможността за получаване на ипотечен кредит при преференциални условия при процент под 10%.
Струва си да се отбележи, че колкото по-дълъг е експлоатационният живот на гвардейца, толкова по-добри са ползите от държавата. Например, служител, който е бил на служба по-малко от 10 години, ще получи безплатна почивка за период от 30 дни. Служителите над 20 години ще ползват 45 дни почивка. Също така обезщетенията се влияят значително от личните заслуги на служителя: участие във военни действия, служба при неблагоприятни условия и др.
Националната гвардия е млада структура, която се развива с невероятни темпове. Организацията е създадена само преди 3 години, а в нея вече работят над 350 000 служители (1/3 от служителите на МВР). Следователно влизането в Националната гвардия е печеливша и перспективна цел. Трябва обаче да се разбере, че има определени изисквания за здравето на служителите, така че не всички ще бъдат избрани.
