pontjában foglaltaknak megfelelően. A politikai pártokról szóló szövetségi törvény 8. §-a alapján a politikai pártok tevékenysége az Általános elvek: önkéntesség; egyenlőség; önkormányzat; jogszerűség; nyilvánosság.
A politikai párt tevékenységének alapelveit, céljait és célkitűzéseit, valamint ezek megvalósításának módjait a párt programja rögzíti. A politikai pártok tevékenysége nem sértheti az Orosz Föderáció alkotmánya által biztosított emberi és állampolgári jogokat és szabadságokat. A politikai pártok nyilvánosan működnek, alapító- és programdokumentumaikról szóló információk nyilvánosak.
A politikai pártoknak egyenlő esélyeket kell teremteniük a férfiak és a nők, az Orosz Föderáció különböző nemzetiségű polgárai számára, akik egy politikai párt tagjai, hogy képviselve legyenek a vezető testületekben
Politikai párt, az állami hatóságok és a helyi önkormányzati szervek képviselőjelöltjei és egyéb választható tisztségeinek listáján.
A politikai pártok – a törvényben meghatározott korlátozások kivételével – szabadon határozhatják meg belső felépítésüket, céljaikat, tevékenységi formáikat és módszereiket. Tehát az Art. A „Politikai pártokról” szóló szövetségi törvény 9. cikke tiltja olyan politikai pártok létrehozását és tevékenységét, amelyek célja vagy cselekvése az alkotmányos rend alapjainak erőszakos megváltoztatására és az Orosz Föderáció integritásának megsértésére, az állam biztonságának aláásására, az állam biztonságának megteremtésére irányul. fegyveres alakulatok, társadalmi, faji, nemzeti és vallási gyűlöletet szítanak. A politikai pártok tevékenysége nem sértheti a polgárok jogait és szabadságait, amelyeket az Orosz Föderáció alkotmánya és a szövetségi törvények garantálnak. Ezenkívül egy politikai párt nem avatkozhat be az oktatási intézmények oktatási folyamatába. Nem megengedett politikai pártok és strukturális alosztályaik létrehozása és működtetése az állami hatóságokban és a helyi önkormányzatokban, az Orosz Föderáció fegyveres erőiben, a rendészeti és egyéb állami szervekben, állami szervezetekben. Kivételt képeznek az államhatalmi törvényhozó (képviselő) testületek és a helyi önkormányzatok képviselő-testületei.
Ezenkívül tilos politikai pártokat (strukturális alosztályaikat) létrehozni és működtetni Oroszország területén külföldi államok.
A demokratikus alapelvek biztosítása érdekében a politikai pártok szervezetében és tevékenységében a Ptk. A politikai pártokról szóló szövetségi törvény 21. cikke előírja az alapszabályukra vonatkozó követelményeket, amelyek betartása lehetővé teszi a politikai pártok vezető testületeinek megválasztását és leváltását, valamint a demokratikus döntéshozatali eljárást, ideértve a jelöltek jelölését is. az állami hatóságok és a helyi önkormányzatok választása. Az Art. A politikai pártokról szóló szövetségi törvény 23. cikke értelmében a politikai pártban való tagság önkéntes és egyéni. Az Orosz Föderáció 18. életévét betöltött állampolgárai politikai pártok tagjai lehetnek. Külföldi állampolgár, hontalan, valamint a bíróság által alkalmatlannak elismert személy nem lehet politikai párt tagja. A szövetségi törvények korlátozhatják a politikai pártokhoz való csatlakozás jogát az állampolgárok bizonyos kategóriái számára. Az Orosz Föderáció állampolgára csak egy politikai párt tagja lehet. Egy politikai párt tagja csak egy – állandó vagy meghatározó lakóhelye szerinti – területi szervezetének lehet tagja.
A "buli" kétértelmű fogalom. Ha felteszi a kérdést: "Mi az áruszállítmány?", A válasz egy lesz. Ha pedig teljesen más fogalmakat és definíciókat tekintünk. Ebben a témában nem vesszük figyelembe, hogy mi az egy tétel termék. Érdekel bennünket a politikával kapcsolatos fogalom. Nézzük meg részletesen.
A "párt" fogalma a politikában
Az ilyen jellegű tevékenység alanyai között, mint politikai, különleges helyet foglalnak el a pártok. Közvetítőként működnek az állam és a polgárok között. A klasszikus definícióvá vált kérdésre, hogy mik a pártok, Schwarzenberg Roger Gerard (született 1943-ban) francia politológus javasolta a választ. Véleménye szerint a politikai párt egy folyamatosan működő szervezet, amely helyi és országos szinten egyaránt létezik. A hatalom adminisztrációját, befogadását célozza, a tömegek széles körű támogatását keresi ehhez.
Fél jelek
Folytassuk válaszunkat arra a kérdésre, hogy melyek a pártok. Nézzük meg közelebbről azok jellemzőit. A pártok a legaktívabb képviselőket egyesítik társadalmi csoportok akik hasonló ideológiai és politikai nézetekkel rendelkeznek és így vagy úgy az államhatalomra törekednek.
A párt következő jellemzői különböztethetők meg:
Hosszú távú működés, szervezettség, a párton belüli élet szabályainak megléte és az alapszabályban tükröződő formai normák;
Az országos vezetéssel rendszeres kapcsolatot tartó elsődleges szervezetek (helyi kirendeltségek) jelenléte;
Tájékozódás a hatalom meghódítására és annak elidegenítésére (nyomáscsoportoknak nevezzük azokat, amelyeknek nem ez a célja);
Önkéntes tagság, a nép támogatásának jelenléte;
Egy közös stratégia, cél és ideológia jelenléte, kifejezve a megfelelő politikai programban.
Parti funkciók
Benne lépnek fel modern társadalom számos speciális külső és belső funkció. Ezt is meg kell említeni, amikor arra a kérdésre válaszolunk, hogy mik a pártok. Kiemeljük mind ezeket, mind a többi funkciót, térjünk rájuk részletesebben.
Belső vonatkozásban a finanszírozás biztosítására, új tagok toborzására, a helyi fiókok és a menedzsment közötti hatékony interakció kialakítására stb.
A külső funkciók meghatározóak a párt tevékenysége szempontjából. Ez a nagyok és csoportok érdekeinek védelme, érvényesítése, kifejezése, az emberek integrációja bennük a közös célok alapján, valamint a tömegek mozgósítása a fontos sürgős társadalmi problémák megoldása érdekében. Ezek közé tartozik még egy ideológia fejlesztése, a politikai kultúra terjesztése, a meglévő politikai intézmények különböző személyi állományának képzése, az elit kialakításában való részvétel, valamint az egyén szocializációjának lehetőségei a politika terén. Ezen kívül a külső funkciók - a szervezetükben való részvétel és az ellenőrzésért, valamint az államhatalomért folytatott küzdelem.
Parti típusok
Számos tipológia létezik, amelyek szerint a politikai pártok megoszlanak.
Ideológiai irányultság szerint tehát megkülönböztetünk kommunista, konzervatív, liberális pártokat.
– Mi az a szövetségi párt? - kérdezed. A következő, területi jellemzővel különböztethető meg. Szerinte a pártok regionális, szövetségi és mások. Vagyis ez a jel megmutatja, hogy milyen területen léteznek.
Társadalmi bázis szerint - vállalkozói, paraszti, munkás stb.
A társadalom átalakulásával kapcsolatban - reakciós és progresszív, reformista és forradalmár, mérsékelt és radikális.
A hatalomban való részvétel által - parlamenti és parlamenten kívüli, legális és illegális, uralkodó és ellenzéki.
A leghíresebb azonban a szervezeti felépítés szerinti osztályozás, amely szerint megkülönböztetik a tömeg- és a káderpártokat.
Személyzeti bulik
– Mi az a káderbúcsú? - kérdezed. A parlamenti képviselők, hivatásos politikusok részvételére összpontosítanak, és egy politikai bizottság – egy vezetői csoport – köré tömörülnek. Általában elitista és kevés számú, magánforrásokból finanszírozott. Az ilyen pártok tevékenysége a választások során aktivizálódik.
Tömeges bulik
Ellenkezőleg, a tömegpártok nagyszámúak, központosított szervezetekből finanszírozzák őket, amelyek alapszabályi tagsággal rendelkeznek, fegyelmezetten és szervezettségükben kitűnnek, és kiterjedt propagandamunkát végeznek a helyszínen, hiszen számuk növekedésében érdekeltek (és ennek megfelelően nőtt a járulékok összege). A tömegpártok a tömegek, míg a káderpártok az elit mozgósítására törekszenek.
Feloszthatja őket "jobbra" és "balra". Mik azok a "helyes" pártok? Ellenzik az alapvető reformokat, és a meglévő rezsim fenntartása mellett állnak. "Baloldal" - ennek megváltoztatásáért, a társadalmi egyenlőség uralmáért, nagyszabású reformok végrehajtásáért. Ide tartoznak a szociáldemokrata, anarchista, szocialista és kommunista pártok, valamint más politikai doktrínák.
Elméletileg megvizsgáltuk, hogy milyen típusok léteznek, és mi is az a párt. Az „Egyesült Oroszország” a „jobboldalra” vagy a „baloldalra” utal? Próbáljon meg saját maga válaszolni erre a kérdésre. Hogy mi a kommunista párt, azt mindannyian nagyjából és definíció nélkül képviseljük.
A nyomásgyakorlási csoportok, a közéleti szervezetek, a tömegmozgalmak is az olyan tevékenységek csoportos alanyai közé tartoznak, mint a politikai.
Az elmúlt évtizedekben megjelentek az úgynevezett univerzális pártok is (vagyis az összes választó pártja). A szó szoros értelmében nem azok. Ellentétben a hagyományos pártokkal, amelyek tevékenységükben a választói csoportokra összpontosítanak, ezek a szövetségek a választók különféle csoportjait igyekeznek maguk mellé vonni. Jellemző vonásaik a következők: egyfajta világnézeti szimbólum szerepét betöltő értelmiségi vezető sajátos típusa, az egyesületi tagság opcionális rögzítése, valamint az egyértelműen meghatározott társadalmi érdekek hiánya. A fő funkció az aktuális politikai irányvonal védelme, nem pedig a társadalom érdekeinek összesítése és megfogalmazása. Ezért inkább az államhoz kötődnek, mint az emberekhez.
Párt fogalmak
Annak a kérdésnek a megválaszolásakor, hogy mi is az a politikai párt, szükséges a pártfogalmak meghatározása is. A párt non-profit, politikai elveken és ideológiai megfontolásokon alapuló, meghatározott politikai célok elérésére törekvő, ennek érdekében politikai eszközöket használó, nonprofit társadalmi egyesület.
Ide tartozik, mint már említettük, a legaktívabb az osztályuk ill politikai egyesületérdekeiket közvetlenül kifejező, ezen érdekekkel tisztában lévő legaktívabb képviselőkből áll, akik a hatalom birtoklásáért vagy megtartásáért, valamint a közös célok megvalósításáért küzdenek.
A marxizmus hagyományában a pártokat az osztályszervezet legmagasabb formájának tekintik, amely annak legaktívabb részét fedi le, politikai érdekeket tükröz, tevékenységében hosszú távú célokat követ. Pártként kifejezik a hatalomhoz való viszonyukat, részt vesznek a társadalmi-politikai eseményekben, a hatalom megerősítése, megtartása vagy megváltoztatása jegyében jönnek létre.
Egy másik, liberális-demokratikus hagyományban meghatározott politikai erőkként értelmezik őket, amelyek egyetlen politikai hagyomány képviselőit egyesítik, és a hatalomban való részvételt vagy annak meghódítását szolgálják a párt hívei által követett célok elérése érdekében. Megtestesítve az egyénnek a más emberekkel való politikai társuláshoz való jogát, a társadalom heterogén rétegeinek (vallási, nemzeti, társadalmi stb.) általános csoportcéljait és érdekeit tükrözik. Ezen az intézményen keresztül terjesztik elő csoportos követeléseiket az állam felé, és egyben kapnak tőle támogatási kérelmeket bizonyos politikai kérdések megoldásához.
Minden politikai párt számára kötelező elemek
Annak érdekében, hogy jobban megértsük, mi is az a politikai párt, emeljük ki azokat az elemeket, amelyek mindegyikhez kötelezőek. Bármely párt valamilyen ideológia hordozója, vagy legalábbis kifejezi az ember és a világ látásmódjának bizonyos irányultságát. Ez egy viszonylag régóta fennálló egyesület, azaz egy bizonyos területi dimenzióval (helyi, regionális, országos, esetenként nemzetközi) és struktúrával rendelkező szervezet. Bármely párt célja a hatalom megszerzése vagy másokkal együtt abban, hogy részt vegyenek benne.
A lakosság támogatását a pártok mindegyike a maga számára kívánja biztosítani - a tagok sorába kerüléstől a szimpatizánsok széles körének kialakításáig.
Egy politikai párt jelei és szerepe
A főbb jellemzők között azonosítható: szervezeti felépítés megléte, tagdíjfizetés, alapszabály és program megléte, szervezeti kommunikáció a pártok képviselői között, pártfegyelem, részvétel a kormányzati és parlamenti intézmények kialakításában, létrehozása. a közvélemény.
Szerepe a társadalom életében: kapocs az állam és a tömegek között, a társadalmi osztályharc vezére, a társadalmi-politikai közélet szabályozója.
A párt fő feladata a hatalomban való részvétel, annak megragadása.
Egy politikai párt funkciói
1. Elméleti:
Az állapot elemzése, valamint a társadalmi fejlődés különféle kilátásainak elméleti értékelése;
Különféle társadalmi csoportok érdekeinek azonosítása;
A társadalom megújulásáért folytatott harc taktikáinak, stratégiáinak kidolgozása.
2. Ideológiai:
Erkölcsi értékeik és világnézetük fenntartása és terjesztése a tömegek között;
politikáik és céljaik népszerűsítése;
A lakosság vonzása a párt soraiban és oldalán.
3. Politikai:
Hatalmi harc;
Választható pozíciókra jelöltek kiválasztása, helyi és központi vezetésbe, kormányzatba történő előléptetéshez szükséges személyi állomány;
Különféle választási kampányok lebonyolítása.
Kulcsszavak
POLITIKAI PÁRT/ GÓL / MŰKÖDÉSI ELVEK / SZAVAZÓI ÉRDEKELŐSSÉG/ POLITIKAI PÁRTOK / CÉLKITŰZÉS / TEVÉKENYSÉG ELVEZŐI /annotáció tudományos cikk a politikatudományokról, tudományos munka szerzője - Volkova M. A.
Bevezetés. A cikk a kutatási célok aktuális problémájának és működési elvek politikai pártok az állampolgárok államügyek intézésében való részvételének prizmáján keresztül. Cél . A fő cél a felek által normatívan rögzített és kihirdetett tevékenységük céljainak elemzése, együttműködve a fő működési elvek politikai pártok Oroszországban a célok és az elvek közötti kapcsolat azonosítása. Eredmények. Az orosz jogszabályokat tanulmányozták a fő célok megszilárdítása és működési elvek politikai pártok, alapszabály elemezte politikai pártok. A következtetés az elvek elsőbbségére, valamint a listába való felvétel szükségességére vonatkozik működési elvek politikai pártok elv. Következtetés. Következtetéseket vonunk le a célok kutatásának fontosságáról és működési elvek politikai pártok Oroszországban arról, hogy a felmerülő ellentmondások kiküszöbölése érdekében ezeket összhangba kell hozni. Rávilágít arra a tévhitre, hogy a fő cél politikai párt mindig a hatalom meghódítása, érvek szólnak amellett, hogy a hatalom meghódítása nem öncél, és nem is szabad. politikai pártok. A célok közötti kapcsolat fontossága és működési elvek politikai pártok. A hatályos jogszabály kiegészítését javasolják politikai pártok másik elv a választók érdekeinek elsőbbsége.
Kapcsolódó témák tudományos közlemények a politikatudományban, tudományos munka szerzője - Volkova M. A.
-
Az állam és a politikai pártok interakciójának jogi problémái a modern Oroszországban
2018 / Duraev Taulan Azretalievich -
Az állampolgárok részvétele az államügyek intézésében a politikai pártok helyi szintű tevékenysége révén
2014 / Volkova M. A. -
A politikai pártok jogi intézményesítése a posztszovjet Oroszországban
2016 / Anatolij Kurochkin -
Alkotmányos és jogi korlátozások az oroszországi többpártrendszerre
2014 / Volodina S.V. -
Politikai pártok és közéleti szövetségek elméleti és módszertani elemzése a világ pártrendszereiben
2014 / Zimina Natalya Vladimirovna -
Politikai pártok és Oroszország pártrendszere: a besorolás kérdéséről
2019 / Gaysina Anastasia Viktorovna -
A politikai pártok részvétele a demokratikus választásokon: a versenyképesség aktuális szempontjai
2015 / Kasibina Maria Anatoljevna -
A politikai pártok és az állami hatóságok közötti kapcsolatok modern modellje Oroszországban: regionális szempont
2015 / Nazarov Ivan Ivanovics, Tyukina Yana Aleksandrovna -
A pártok által az Orosz Föderáció választásain használt politikai technológiák intézményesítése
2018 / Anatolij Kurochkin -
A politikai pártok jogi intézményesítésének általános és speciális elemei az Orosz Föderációban
2017 / Anatolij Kurochkin
bevezetés. A cikk a politikai pártok tevékenységének céljainak és elveinek elemzésének aktuális problémájával foglalkozik a kormányban való részvétel terén. Célok. A cikk fő célja a politikai pártok tevékenységének jogi céljainak és a politikai pártok tevékenységének alapvető elveinek elemzése Oroszországban, valamint a korrelációs célok és elvek elemzése. eredmények. A szerző elemezte az orosz jogszabályokat a politikai pártok tevékenységének fő céljainak és elveinek rögzítése tárgyában, elemezte a politikai pártok alapszabályát. A szerző következtetést von le az alapelvek elsőbbségére, valamint arra, hogy szükséges-e a politikai párttevékenység elveinek listájába beilleszteni a párt tevékenységének elvét. a választók érdekeinek prioritása. Következtetés. A szerző gyökereket tár fel a politikai pártok tevékenységének jogi céljainak elemzésének fontosságáról és a politikai pártok tevékenységének alapvető elveiről Oroszországban. A szerző arra a következtetésre jut, hogy ezeket összhangba kell hozni a viták kizárásával. A szerző aláhúzza azt a téves elképzelést, hogy a politikai pártok fő célja mindig a hatalom megszerzése. A szerző amellett érvel , hogy a hatalom megszerzése nem lehet és nem is lehet öncél a politikai pártok tevékenysége . Hangsúlyozza a politikai pártok céljainak és tevékenységi elveinek kapcsolatának fontosságát. A szerző felajánlja a politikai pártokra vonatkozó hatályos jogszabályok egy további alapelvének módosítását a választók érdekeinek prioritása.
A tudományos munka szövege a "Politikai pártok tevékenységének céljai és alapelvei az állampolgárok államügyek intézésében való részvételével összefüggésben" témában
UDC 329,1/.6; 342,7
A POLITIKAI PÁRTOK CÉLJAI ÉS ALAPELVEI A POLGÁROK ÁLLAMÜGYEK IRÁNYÍTÁSÁBAN VALÓ RÉSZVÉTELÉNEK SZÁMÁRA
M. A. Volkova
Posztgraduális hallgató, Szaratovi Állami Egyetem Alkotmányjogi és Önkormányzati Jogi Tanszéke E-mail: [e-mail védett]
Bevezetés. A cikket a politikai pártok tevékenységének céljainak és elveinek kutatásának aktuális problémájának szenteljük az állampolgárok államügyek intézésében való részvételének prizmáján keresztül. Cél. A fő cél a pártok által normatívan rögzített és meghirdetett tevékenységük céljainak elemzése az oroszországi politikai pártok tevékenységének alapelveivel kölcsönhatásban, a célok és az elvek közötti kapcsolat azonosítása. Eredmények. Tanulmányozták az orosz jogszabályokat a politikai pártok tevékenységének fő céljainak és elveinek rögzítése érdekében, elemezték a politikai pártok alapszabályait. Arra a következtetésre jut, hogy az alapelvek elsődlegessége, valamint annak szükségessége, hogy a választói érdekek prioritásának elvét be kell építeni a politikai pártok tevékenységének alapelvei közé. Következtetés. Következtetéseket vonunk le az oroszországi politikai pártok tevékenységének céljainak és alapelveinek tanulmányozásának fontosságáról, ezek egymáshoz igazításának szükségességéről a felmerülő ellentmondások kiküszöbölése érdekében. Hangsúlyozzák azt a tévhitet, hogy egy politikai párt fő célja mindig a hatalom megszerzése, érvek hangzanak el amellett, hogy a hatalom megszerzése nem lehet és nem is lehet öncélja a politikai pártok tevékenységének. Hangsúlyozza a politikai pártok tevékenységi céljainak és elveinek összekapcsolásának fontosságát. Javasoljuk, hogy a jelenlegi politikai pártokra vonatkozó jogszabályokat egy másik elvvel – a választók érdekeinek elsőbbségének elvével – egészítsék ki. Kulcsszavak: politikai párt, célok, tevékenységi elvek, választói érdekek prioritása.
Bevezetés
A „Politikai pártokról” szóló szövetségi törvény (a továbbiakban: a politikai pártokról szóló törvény), rögzítve az 1. sz. 3 a politikai párt fogalmát, e politikai tevékenység és rendszer céljainak megjelölésével fogalmazza meg. Ezek közül kiemelkedik az Orosz Föderáció polgárainak részvétele a társadalom politikai életében politikai akaratuk kialakítása és kifejezése révén, nyilvános és politikai eseményeken, választásokon és népszavazásokon való részvétel, valamint a polgárok érdekeinek képviselete. állami hatóságoknál és önkormányzatoknál.
Azonban a továbbiakban, külön rögzítve egy politikai párt céljait, a jogalkotó további célokat is megnevez: a közvélemény formálása; az állampolgárok politikai oktatása és nevelése; a polgárok véleménynyilvánítása bármilyen nyilvános kérdésben
© Volkova M. A., 2014
a közélet, felhívva a nyilvánosság és a hatóságok figyelmét ezekre a véleményekre; jelöltállítás különböző szintű választásokon, részvétel ezeken a választásokon, valamint a választott testületek munkájában, amit nem látunk teljesen helyesnek, mivel a politikai pártok megjelölt céljai közül nem mindegyik tükröződik a politikai pártok normatív meghatározásában. politikai párt. Például a közvélemény formálása mint cél véleményünk szerint nem tükröződik a politikai párt definíciójában, és az alábbi célok listájában is jelen van. Nyilvánvaló, hogy ebben van egy bizonyos következetlenség, ami a politikai párt céljainak bemutatásának homályosságában nyilvánul meg.
A fő feladat a pártok által normatívan rögzített és meghirdetett tevékenységük céljainak elemzése az oroszországi politikai pártok tevékenységének alapelveivel kölcsönhatásban, a célok és az elvek közötti kapcsolat azonosítása.
eredmények
A pártok szabadon választhatják meg és rögzíthetik céljaikat a chartában és a programban, az egyetlen korlátozás a célok jogellenessége (a törvény 9. cikke tiltja olyan politikai pártok létrehozását és tevékenységét, amelyek célja vagy cselekvése szélsőséges tevékenységek végzésére irányul ).
A modern orosz politikai pártok alapszabályát elemezve megjegyezzük, hogy többnyire nehéz megtalálni bennük a politikai pártok függetlenségének megnyilvánulásait tevékenységük céljainak megfogalmazásában és meghatározásában. Gyakrabban tartalmaznak másolatokat a politikai pártokról szóló törvényben rögzített célokról, de vannak eltérések is: Az Egységes Oroszország párt alapokmánya jelenleg a párt legelső célját rögzíti, hogy biztosítsa az állami politikának, az állami döntéseknek való megfelelést. az Orosz Föderáció hatóságai és az Orosz Föderációt alkotó szervek, a helyi önkormányzatok, az Orosz Föderáció lakosságának többségének érdekei, valamint a polgárok véleményének kifejezése a közélet bármely kérdésében. Az Orosz Föderáció Kommunista Pártjának Alapokmánya nem tesz különbséget a célok és a célkitűzések között, azokat egymáshoz rögzítve, többek között a párt társadalmi befolyásának erősítése a párt minden egyes tagjának, minden előválasztásnak, tevékenységével, a párt helyi és regionális szervezete; hogy ez cél vagy feladat - csak találgatni lehet, azonban véleményünk szerint Ön
egy ilyen posztulátumot célnak tartani helytelen és helytelen lenne.
A "Civil Kezdeményezés" össz-oroszországi politikai párt a párt fő célját tűzi ki, hogy Oroszországot modern, a világon elismert multinacionális országgá alakítsa, amely kényelmes, biztonságos és tisztességes életet biztosít minden ember számára.
Ebből arra következtethetünk, hogy egy politikai pártnak csak a fő céljai vannak jogilag kijelölve, és a többi, amelyet az alapszabályban és programjában rögzíteni fog, nem lehet ellentmondani a fő céloknak. Ez a körülmény lehetővé teszi, hogy a politikai pártok céljait alapvető és választható, jogilag rögzített és a párt alapító okiratában és programjában foglaltakba soroljuk, és tartalmi irányultság szerint különíthetünk el és tekinthetünk ideológiai, társadalmi, gazdasági, oktatási, stb.
Téves az a vélemény, hogy egy politikai párt fő célja mindig a hatalom megszerzése. Úgy gondoljuk, hogy a hatalom megszerzése egy politikai pártnak nem öncélja, sokkal inkább hatékony eszköze a fő célok megvalósításának, például az állampolgárok részvételének biztosítására az államügyek intézésében. Ez a nézőpont a politológusok és jogászok munkáiban támogatásra talál. Bármely pártnak szüksége van az államhatalomra ahhoz, hogy az állam, mint politikai intézmény kényszerítő hatalmát a párt által kifejezett nemzeti eszmék és érdekek státuszának adására, illetve azok törvényhozáson és az államigazgatás végrehajtó mechanizmusain keresztül történő gyakorlati megvalósítására használja.
S. A. Avakyan professzor a politikai pártok céljait „stratégiai „mutatóknak”, az előrehaladás vektorainak tekinti. Sok szerző támogatja azt az álláspontot, hogy minden politikai párt céljai alkotmányos és jogi természetűek, hiszen az állami és a társadalmi valóság alapvető alapjait érintik, a politikai pártok céljai „alapértékként hirdetik a pártok által védett modelleket. a kívánt államszerkezet országot, annak alkotmányos és jogi alapjait, valamint a közélet (nem állami) szervezésének intézményi alapjait. A célok alapján megfogalmazódnak az egyes pártok feladatai, fő tevékenységi irányai, valamint kifejezésre jutnak a politikai pártok legjelentősebb funkciói.
A politikai pártokról szóló törvény célkitűzésein túlmenően az Art. 8 konszolidálja a fő elveket
az Orosz Föderációban működő politikai pártok tevékenységének elvei. Ezek között nevesítik az önkéntességet, az egyenlőséget, az önkormányzatiságot, a törvényességet és a nyilvánosságot, ezek mindegyike a Ptk. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 30. cikke értelmében mindenkinek joga van az egyesüléshez, és senkit sem lehet arra kényszeríteni, hogy csatlakozzon egyetlen egyesülethez sem, és abban maradjon. A törvény ezeket az alapelveket jelöli ki főként, ami lehetővé teszi más, esetleg másodlagos vagy opcionális jelentőségű elvek meglétéről való gondolkodást.
A jogalkotó a politikai pártok tevékenységi elveinek megállapításával szabadságot ad ez utóbbiaknak tevékenységük céljainak, formáinak és módszereinek meghatározásában. A politikai pártok tevékenységének céljaira és elveire vonatkozó normák kompetens megfogalmazása bizonyos mértékig minimalizálhatja a tevékenységük fő irányaiban és funkcióiban fennálló eltéréseket.
Az önkéntesség elve azt jelzi, hogy az állami struktúrákkal való szoros interakció ellenére a politikai párt az állami szervektől és intézményektől autonóm entitás marad. Ezzel kapcsolatban mind a partiba való ingyenes belépés, mind az onnan való ingyenes kilépés biztosított. Ez az elv az Orosz Föderáció Alkotmányának rendelkezéseiből is következik, azonban a politikai pártot – a többi nyilvános szervezettől eltérően – az összes tag különleges céljai (a politikai pártokról szóló törvény 4. rész 3. cikke) és közös ideológiai attitűdök jellemzik. . A nyilvános egyesületek, köztük a politikai pártok tevékenységének szabadságát az Orosz Föderáció alkotmánya garantálja. A politikai pártok meghirdetett önkéntes tevékenysége ellenére nem szabad megfeledkezni arról, hogy tevékenységük nem sértheti az ember és az állampolgár jogait és szabadságait, mivel az Orosz Föderációban a legmagasabb értékként ismerik el. Így úgy gondoljuk, hogy az önkéntesség érvényesül mind az alapítás rendjére, a párttagságra, mind pedig a politikai párt tevékenységére.
Az egyenlőség elve az 1. sz. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 19. §-a, amely kimondja az Orosz Föderáció valamennyi állampolgárának a törvény és a bíróságok előtti egyenlőségét. A politikai pártokkal szembeni egyenlőség egyenlő jogokat jelent minden párttag számára. Az önkéntesség és az egyenlőség szorosan összefügg.
A glasznoszty a párt tevékenységének nyitottságát, főbb dokumentumainak elérhetőségét, tevékenységének és az elért eredményeknek a sajtóban, az internetes térben való tudósítását jelenti.
A politikai párt önkormányzati elve lehetővé teszi számára, hogy önállóan határozza meg belső felépítését, jövőbeni tevékenységének menetét, politikai irányultságának vektorát, dolgozza ki a Chartát és tevékenységi programját, valamint meghatározza a kiemelt területeket.
Figyelembe véve az oroszországi demokratikus intézmények fejlesztésének alapelveit, a demokratikus rezsimhez kapcsolódó alapértékeket (szabadság, egyenlőség, emberi jogok), nyilvánvalónak tűnik számunkra, hogy ezek között az értékek között eltérés mutatkozik. cikk 1. részének normája. A politikai pártokról szóló törvény 8. cikke.
Álláspontunk szerint a fent említett alapelveken túlmenően szükséges a Ptk. 8 a választói érdekek elsőbbségének elvének az elvek listájába történő beépítésével változtatásokat eszközölni, mivel a párt minden tevékenysége a fenti elvek alapján valósul meg a választók érdekeinek minél nagyobb figyelembevétele érdekében. amint lehet. E tekintetben logikátlannak tűnik, hogy a törvény tiltja annak lehetőségét, hogy egy politikai párt más politikai párthoz tartozó személyeket is jelöljön. Úgy gondoljuk, hogy az Art. 1. része. A pártokról szóló törvény 8. §-át, amely a pártok tevékenységének alapelveit rögzíti, a következő szövegezéssel kell megfogalmazni:
„A politikai pártok tevékenysége az önkéntesség, az egyenlőség, az önkormányzatiság, a törvényesség, a nyitottság és a választói érdekek prioritása elvén alapul. A politikai pártok szabadon határozhatják meg belső felépítésüket, céljaikat, tevékenységük formáit és módszereit, kivéve a jelen szövetségi törvényben meghatározott korlátozásokat.
Figyelembe véve ezen elv céljait, az Art. 3.1. Ugyanezen törvény 2006-ban bevezetett 36. §-a, amely megtiltja a politikai pártok számára, hogy képviselőjelöltet állítsanak, beleértve a jelöltlisták részét is, valamint az orosz állampolgárok kormányzati szerveiben és helyi önkormányzati szerveiben más választott pozíciókra. Azok a szövetségek, amelyek más politikai pártok tagjai, ki kell venni a törvény szövegéből, így lehetőséget adva a pártoknak.
Az általunk választott megközelítés keretein belül konszenzusos demokráciakoncepcióról lehet majd beszélni, amely a preferenciák lehető legszélesebb körét, és nem csak a többség preferenciáit figyelembe vevő döntések meghozatalára törekszik. arányosság létezésének elvei szerint
Meggyőződésünk, hogy ez egy haladó lépés az állampolgárok államügyek intézésében való részvételének hatékonyságának növelése felé, hiszen a politikai pártokat elsősorban az állampolgárok alapvető politikai jogai érvényesítésének eszközeként és a politikai részvétel eszközeként kell tekinteni. az államügyek intézése, nem pedig a hatalom megszerzésének eszköze, amit a politikai pártcélok kapcsán már fentebb említettünk.
A politikai pártok kérdése első pillantásra teljesen kidolgozottnak tűnik a tudományos irodalomban, azonban a politikai pártok tevékenységi elveinek alapos tanulmányozása és lényegének tanulmányozása során számos kérdés merül fel. Így például nem teljesen egyértelmű az olyan elvek kapcsolata, mint az önkéntesség és az önkormányzatiság, hiszen e fogalmak tágabb értelemben történő használatával lehetővé válik az egyik fogalom megkettőzése, sőt helyettesítése egy másikkal. E tekintetben célszerű lenne tisztázni az önkéntesség elvét, az „önkéntes tagság” szóhasználattal, ami jelentősen leszűkítené ennek az elvnek a jelentését, és elkerülhető lenne az indokolatlanul tág értelmezés. Ilyen tapasztalatok vannak az Örmény Köztársaság jogszabályaiban: a politikai pártok jogállását szabályozó törvény rögzíti az önkéntes tagság elvét.
Az Azerbajdzsáni Köztársaság jogszabályai az egyesülési szabadság elvének rögzítése mellett az egyenlőség elvének, mint a politikai pártok tagjainak egyenlő jogainak értelmét is pontosítják, vagyis ennek az elvnek a jelentését is tudatosan tisztázzák. A Fehérorosz Köztársaságban pedig az orosz törvényben megnevezett alapelvek mellett olyan alapelveket is rögzítenek, mint az egyesülési szabadság és a demokrácia elve.
A politikai pártok tevékenységének alapelvein túl, amelyeket a „Politikai pártokról szóló szövetségi törvény” rögzít, egyes szerzők más, bizonyos tevékenységi területekből vagy a pártok jogaiból és kötelezettségeiből fakadó elveket is megkülönböztetnek. Így például az AV Ilyinykh meghatározza a politikai pártok tevékenységének információs támogatásának alapelveit: a párt alapító- és programdokumentumaival kapcsolatos információkhoz való nyilvános hozzáférés elvét, a politikai tevékenységekkel kapcsolatos információk szabad terjesztésének elvét. párt, az állam és a politikai pártok politikai pártok általi használatának elve
a közösségi média egyenlő feltételekkel, az állami és önkormányzati médiához való garantált hozzáférés elve. Azonban véleményünk szerint egy ilyen alapelvi besorolás inkább a pártok állami és önkormányzati szervekkel való interakciójának szervezeti elveit, az információs támogatás szervezeti mechanizmusát tükrözi, nem pedig a párt egészének tevékenységének lényegi és értékorientációit.
Következtetés
Az elvégzett elemzés arra enged következtetni, hogy az alapelvek és az ideológiai szabályozók a politikai pártok tevékenységi céljainak alapját kell, hogy képezzék, és nem fordítva. A célok megfogalmazása és az elvek e célok alatti mesterséges összefoglalása rendkívül hibás. Az alapelvek legyenek a legitimitás kritériumai, a célok megfogalmazása ebben az esetben másodlagos, hiszen az elvek a célok egységes megértését biztosítják. A politikai párt tevékenységi elveinek konkrét cselekvésekre való rákényszerítése lehetővé teszi a politikai párt tevékenységének legitimitásának és helyességének megítélését.
Bibliográfia
1. Politikai pártokról: szövetség. 2001. július 21-i 95-FZ törvény // Ros. gáz. 2001. július 14.
2. URL: http://er.ru/party/rules/#23 (hozzáférés dátuma: 2013.10.09.).
3. URL: http://kprf.ru/party/program (elérés dátuma: 2013.09.10.).
4. URL: http://www.grazhdan-in.ru/index.php/party-program (elérés dátuma: 2013.09.10.).
5. Mazdagova Z. Z. A parlamenti párt mint politikai és jogi intézmény // Vestn. Kazan. jogi Oroszország Belügyminisztériumának Intézete. 2012. No. 8. S. 85-90.
6. Avakyan S. A. A politikai pártok alkotmányos és jogi helyzete Oroszországban. M. : Norma, 2011. 320 p.
7. Barashkov G. M. Alkotmányos célok mint politikai és jogi aktusok a politikai pártok programjaiban // Izv. Sarat. egyetemi Új ser. Ser. Gazdaság. Ellenőrzés. Jobb. 2008. 8. évf. 1. S. 49-52.
9. Fenenko A. V. A demokrácia fogalmai és definíciói. M. : KomKniga, 2006. 224 p.
10. Ilyinykh A. V. A politikai pártok tevékenységének információs támogatásának adminisztratív és jogi mechanizmusa: lényeg, alapelvek // Uchen. Zametki TOGU 2013. V. 4, No. 4. S. 1197-1203.
A politikai pártok tevékenységének céljai és alapelvei a kormányzati részvétel területén
Szaratovi Állami Egyetem,
83, Astrakhanskaya, Saratov, 410012, Oroszország
Email: [e-mail védett]
bevezetés. A cikk a politikai pártok tevékenységének céljainak és elveinek elemzésének aktuális problémájával foglalkozik a kormányban való részvétel terén. Célok. A cikk fő célja a politikai pártok tevékenységének jogi céljainak és a politikai pártok tevékenységének alapvető elveinek elemzése Oroszországban, valamint a korrelációs célok és elvek elemzése. eredmények. A szerző elemezte az orosz jogszabályokat a politikai pártok tevékenységének fő céljainak és elveinek rögzítése tárgyában, elemezte a politikai pártok alapszabályát. A szerző következtetést von le az alapelvek elsőbbségére, valamint a választói érdekek elsőbbségének elvét a párttevékenység alapelvei közé való beillesztésének szükségességére. Következtetés. A szerző gyökereket tár fel a politikai pártok tevékenységének jogi céljainak elemzésének fontosságáról és a politikai pártok tevékenységének alapvető elveiről Oroszországban. A szerző arra a következtetésre jut, hogy ezeket összhangba kell hozni a viták kizárásával. A szerző aláhúzza azt a téves elképzelést, hogy a politikai pártok fő célja mindig a hatalom megszerzése. A szerző érvei amellett, hogy a hatalom megszerzése nem lehet és nem is lehet öncél a politikai pártok tevékenysége. Hangsúlyozza a politikai pártok céljainak és tevékenységi elveinek kapcsolatának fontosságát. A szerző a politikai pártokra vonatkozó hatályos jogszabályok módosítását javasolja még egy alapelv – a választói érdekek elsőbbségének elve – módosítását.
Kulcsszavak: politikai pártok, célok, tevékenységi elvek, a választók érdekeinek prioritása.
1. O politicheskih partijah: Szövetségi "nyj Zakon ot 21 julja 2001 g. No. 95-FZ. Rossiiskaja gazeta, 2001, 14 Jul.
4. Elérhető: http://www.grazhdan-in.ru/index.php/party-program (Hozzáférés: 2013. szeptember 10.).
5. Mazdogova Z. Z. Parlamentskaja partija kak politiko-pravovoj institut. Vestnik Kazanskogo juridicheskogo instituta MVD Russia, 2012, 1. sz. 8, pp. 85-90.
6. Avak "jan S. A. Konstitucionno-pravovoj status politicheskih partij v Rossii. Moscow, Norma Publ., 2011. 320 p.
7. Barashkov G. M. Konstitucionnye celi kak politiko-pravovye akty v programh politicheskih partij. Izv. Szaratov Egyetem Új szer. Ser. közgazdaságtan. menedzsment. Jog, 2008. évf. 8, iss. 1, pp. 49-52.
8. Konstitucija Rossijskoj Federacii (prinjata na vsenarod-nom golosovanii, 1993. december 12.). Rossiiskaja gazeta, 1993, december 25.
9. Fenenko A. V. Koncepcii i opredelenii demokratii. Moszkva, KomKniga Publ., 2006. 224 p.
10. Il "inyh A. V. Administrativno-pravovoj mehanizm infor-macionnogo obespechenija dejatel" nosti politicheskih partij: sushhnost", principy. Uchenye zametki TOGU, 2013, 4. kötet, 4. sz., 12037-12197.
Az Orosz Föderáció elismeri a politikai sokszínűséget és a többpártrendszert. Ezen alkotmányos elv alapján az állam garantálja a politikai pártok törvény előtti egyenjogúságát, tekintet nélkül az alapító- és programdokumentumokban megfogalmazott ideológiára, célokra és célkitűzésekre.
Az állam biztosítja a politikai pártok jogainak és törvényes érdekeinek tiszteletben tartását.
I. fejezet Általános rendelkezések
1. cikk. E szövetségi törvény szabályozásának tárgya
E szövetségi törvény szabályozásának tárgya az Orosz Föderáció polgárainak politikai pártokban való egyesülési jogának gyakorlásával és a politikai pártok létrehozásának, működésének, átszervezésének és felszámolásának sajátosságaival összefüggésben felmerülő nyilvános kapcsolatok. .
2. cikk. Az Orosz Föderáció állampolgárainak politikai pártokban való egyesülési joga
Az Orosz Föderáció polgárainak politikai pártokhoz való csatlakozási joga magában foglalja a politikai pártok önkéntes alapításának jogát meggyőződésüknek megfelelően, a politikai pártokhoz való csatlakozás vagy a politikai pártokhoz való csatlakozástól való tartózkodás jogát, a tevékenységekben való részvétel jogát. a politikai pártok alapító okiratával összhangban, valamint a politikai pártokból való szabad kilépés joga.
3. cikk A politikai párt fogalma és felépítése
1. A politikai párt olyan nyilvános egyesület, amelyet azzal a céllal hoztak létre, hogy az Orosz Föderáció polgárait politikai akaratuk formálása és kifejezése, valamint nyilvános és politikai akciókban, választásokon és népszavazásokon való részvétel révén vegyen részt a társadalom politikai életében, valamint az állampolgárok érdekeinek képviselete érdekében az állami szervekben hatóságok és önkormányzatok.
2. Egy politikai pártnak meg kell felelnie a következő követelményeknek:
a politikai pártnak az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok több mint felében regionális fiókokkal kell rendelkeznie, míg az Orosz Föderációt alkotó egységben ennek a politikai pártnak csak egy regionális fiókja hozható létre;
bekezdése szerint egy politikai pártnak legalább tízezer politikai párt tagból kell állnia, míg az Orosz Föderációt alkotó szervezetek több mint felében a politikai pártnak legalább száz tagból álló regionális fiókokkal kell rendelkeznie. E szövetségi törvény 23. cikkének 6. cikke. Más regionális kirendeltségekben e szövetségi törvény 23. cikkének (6) bekezdése értelmében ezek száma nem lehet kevesebb, mint egy politikai párt ötven tagja;
a politikai párt irányító és egyéb szerveinek, regionális fiókjainak és egyéb strukturális egységeinek az Orosz Föderáció területén kell elhelyezkedniük.
3. A politikai párt regionális fiókja e szövetségi törvény értelmében a politikai pártnak a felhatalmazott irányító testülete határozatával létrehozott és az Orosz Föderációt alkotó egység területén működő szervezeti egység. Az Orosz Föderáció tárgykörében, amely magában foglal (beleértve) egy autonóm körzetet (autonóm körzeteket), egy politikai párt egyetlen regionális ága hozható létre. A politikai párt egyéb szerkezeti alosztályai (helyi és elsődleges fiókok) az alapszabályban meghatározott esetekben és módon jönnek létre.
4. A politikai párt céljait és célkitűzéseit alapszabálya és programja határozza meg.
A politikai pártok fő céljai a következők:
a közvélemény formálása;
az állampolgárok politikai oktatása és nevelése;
az állampolgárok véleményének kifejezése a közélet bármely kérdésében, felhívva e véleményekre a nyilvánosság és az állami hatóságok figyelmét;
jelöltek állítása az államhatalmi törvényhozó (képviselő) testületekbe és a helyi önkormányzatok képviselő-testületeibe, részvétel e testületek választásán és munkájában.
4. cikk. Az Orosz Föderáció politikai pártokra vonatkozó jogszabályai
A politikai pártok tevékenysége az Orosz Föderáció alkotmányán alapul, és szövetségi alkotmányos törvények, jelen szövetségi törvény és más szövetségi törvények szabályozzák.
5. cikk. A politikai párt tevékenységi köre
A politikai pártnak joga van tevékenységét az Orosz Föderáció egész területén folytatni.
6. cikk Politikai párt neve
1. Egy politikai párt nevében sem teljes, sem rövidített formában nem használható más, az Orosz Föderációban létező politikai pártok és más összoroszországi közéleti egyesületek, valamint a tevékenységüket beszüntető politikai pártok neve. felszámolás miatt e szövetségi törvény 9. cikke (1) bekezdésének megsértése miatt.
2. Politikai párt nevében tilos az állami hatóságok és a helyi önkormányzatok nevének, valamint állampolgári nevének és (vagy) vezetéknevének használata.
3. A politikai párt regionális fiókjai és egyéb szerkezeti alosztályai területi hovatartozásuk megjelölésével ennek a politikai pártnak a nevét használják.
4. A politikai párt a nevében használhatja az „Oroszország”, „Orosz Föderáció” szavakat, valamint az ezek alapján képzett szavakat és kifejezéseket.
5. A politikai párt nevének meg kell felelnie az Orosz Föderáció szellemi tulajdon és (vagy) szerzői jogok védelméről szóló jogszabályainak. Tilos olyan politikai párt nevének használata, amely faji, nemzeti vagy vallási érzelmeket sért.
6. A nem politikai pártok közé tartozó egyesületek nem használhatják a „párt” szót a nevükben.
7. cikk. A politikai párt jelképei
1. A politikai párt saját emblémával és egyéb jelképekkel rendelkezhet, amelyek pontos leírását a politikai párt alapszabályának tartalmaznia kell. A politikai pártok jelképei nem eshetnek egybe az Orosz Föderáció állami jelképeivel, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami jelképeivel, az önkormányzatok szimbólumaival, valamint a külföldi államok állami jelképeivel.
2. Az Orosz Föderációban létező politikai pártok és más összoroszországi nyilvános egyesületek emblémái és egyéb jelképei, valamint az Orosz Föderáció területén tevékenysége tiltott szervezetek emblémái és egyéb jelképei nem használhatók emblémaként és egyéb egy politikai párt szimbólumai.
3. A politikai pártok szimbólumainak meg kell felelniük az Orosz Föderáció szellemi tulajdon és (vagy) szerzői jogok védelméről szóló jogszabályainak. Tilos olyan szimbólumok használata, amelyek sértik vagy lejáratják az Orosz Föderáció államzászlóját, az Orosz Föderáció állami jelvényét, az Orosz Föderáció államhimnuszát, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok zászlóit, címereit, himnuszait, önkormányzatok, külföldi államok, vallási szimbólumok, valamint faji, nemzeti vagy vallási érzékeket sértő szimbólumok.
8. cikk. A politikai pártok tevékenységének alapelvei
1. A politikai pártok tevékenysége az önkéntesség, az egyenlőség, az önkormányzatiság, a törvényesség és a nyilvánosság elvén alapul. A politikai pártok szabadon határozhatják meg belső felépítésüket, céljaikat, tevékenységük formáit és módszereit, kivéve a jelen szövetségi törvényben meghatározott korlátozásokat.
2. A politikai pártok tevékenysége nem sértheti az Orosz Föderáció alkotmánya által biztosított emberi és állampolgári jogokat és szabadságjogokat.
3. A politikai pártok nyilvánosan járnak el, alapító- és programdokumentumaikról szóló információk nyilvánosak.
4. A politikai pártoknak egyenlő esélyeket kell teremteniük a férfiak és nők, az Orosz Föderáció különböző nemzetiségű polgárai számára, akik politikai párt tagjai, hogy képviselve legyenek a politikai pártok vezető testületeiben, a képviselőjelölti listákon és egyéb a kormányzati szervekben és a helyi önkormányzati szervekben választható tisztségek.
9. cikk. A politikai pártok létrehozásának és tevékenységének korlátozása
1. Tilos olyan politikai pártokat létrehozni és működtetni, amelyek célja vagy fellépése az alkotmányos rend alapjainak erőszakos megváltoztatására és az Orosz Föderáció integritásának megsértésére, az állam biztonságának aláásására, fegyveres és félkatonai alakulatok létrehozására, társadalmi felbujtására irányul. faji, nemzeti vagy vallási gyűlölet.
2. A társadalmi igazságosság eszméinek védelmére vonatkozó rendelkezések beépítése a pártok alapszabályába és programjába, valamint a politikai pártok társadalmi igazságosság védelmét célzó tevékenysége nem tekinthető társadalmi viszályok szításának.
3. Szakmai, faji, nemzeti vagy vallási hovatartozás alapján tilos politikai pártokat létrehozni.
E szövetségi törvényben a szakmai, faji, nemzeti vagy vallási hovatartozás jelei alatt értendő a politikai párt alapokmányában és programjában a szakmai, faji, nemzeti vagy vallási érdekek védelmének céljainak megjelölése, valamint ezek tükrözése. célok a politikai párt nevében.
Egy politikai párt nem állhat azonos foglalkozású személyekből.
4. A politikai pártok strukturális felosztása csak területi alapon jön létre és működik. Nem megengedett a politikai pártok strukturális alosztályainak létrehozása az állami hatóságokban és a helyi önkormányzati szervekben, az Orosz Föderáció fegyveres erőiben, a rendészeti és más állami szervekben, valamint az állami és nem állami szervezetekben.
5. Politikai pártok és strukturális alosztályaik tevékenysége az állami hatóságokban és a helyi önkormányzati szervekben (kivéve az államhatalmi törvényhozó (képviselő) testületeket és a helyi önkormányzatok képviselőtestületeit), az orosz fegyveres erőkben Föderáció, rendészeti és egyéb állami szervekben, az államhatalmi törvényhozó (képviselő) testületek apparátusaiban, állami szervezetekben. Tilos a politikai pártok beavatkozása az oktatási intézmények oktatási folyamatába.
6. Az Orosz Föderáció területén külföldi politikai pártok és e pártok strukturális alosztályainak létrehozása és tevékenysége nem megengedett.
7. Ha szükségállapotot vagy hadiállapotot vezetnek be az Orosz Föderáció egész területén vagy annak egyes területein, a politikai pártok tevékenységét a szükségállapotról vagy a hadiállapotról szóló szövetségi alkotmányos törvénynek megfelelően kell végrehajtani.
10. cikk. Állam és politikai pártok
1. Nem megengedett a hatóságok és tisztségviselőik beavatkozása a politikai pártok tevékenységébe, valamint a politikai pártok beavatkozása a hatóságok és tisztségviselőik tevékenységébe.
2. A politikai pártok érdekeit érintő kérdéseket az állami hatóságok és a helyi önkormányzati szervek az érintett politikai pártok közreműködésével vagy velük egyetértésben oldják meg.
(3) Az állami vagy önkormányzati tisztséget betöltő személyek, valamint az állami vagy önkormányzati szolgálatot ellátó személyek nem jogosultak hivatali vagy hivatali beosztásuk előnyeit annak a politikai pártnak az érdekében felhasználni, amelynek tagjai, vagy bármely más párt érdekében. politikai párt. Ezeket a személyeket – az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlése Állami Duma képviselői, az államhatalmi törvényhozó (képviselő) testületek képviselői és a helyi önkormányzatok képviselőtestületeinek képviselői kivételével – nem köthetik az állam határozatai. politikai párt hivatalos vagy hivatali feladataik ellátása során.
4. Az Orosz Föderáció elnökének jogában áll felfüggeszteni politikai párttagságát a hatásköre gyakorlásának idejére.
fejezet II. Politikai párt létrehozása
11. cikk. A politikai párt létrehozásának módjai
1. A politikai párt szabadon, állami hatóságok és tisztviselők engedélye nélkül jön létre. Politikai párt létrehozható egy politikai párt alapító kongresszusán vagy egy összoroszországi közszervezet vagy egy összoroszországi közéleti mozgalom politikai párttá alakításával egy összoroszországi közszervezet vagy egy összorosz közvélemény kongresszusán. mozgalom.
2. A politikai párt attól a naptól számít létrejöttnek, amikor az alkotmányozó kongresszus határozatot hoz egy politikai párt létrehozásáról, az Orosz Föderációt alkotó egységeinek több mint felében regionális fiókjainak megalakításáról, valamint az alapokmány elfogadásáról. politikai párt működéséről és programjának elfogadásáról, a politikai pártok irányító és ellenőrző és ellenőrző szerveinek megalakításáról. A politikai párt alapító kongresszusának küldöttei a politikai párt alapítói.
3. A politikai párt megalakulásának napjától a politikai párt regionális fiókjainak megalakításával, valamint az állami bejegyzési okirat politikai párt általi kézhezvételével kapcsolatos szervezési, tájékoztatási és propaganda tevékenységet folytat.
4. Abban az esetben, ha egy összorosz közszervezet vagy egy összoroszországi közéleti mozgalom politikai párttá alakul, az összoroszországi közszervezet vagy egy összoroszországi közéleti mozgalom kongresszusa dönt az összoroszországi közéleti szervezet átalakulásáról. - Orosz közszervezet vagy összoroszországi közéleti mozgalom politikai párttá, az Orosz Föderációt alkotó egységekben lévő regionális részlegeinek politikai párt regionális fiókjaivá történő átalakításáról, a politikai párt alapokmányának elfogadásáról és elfogadásáról programjában, a politikai párt irányító, ellenőrző és ellenőrző szerveinek kialakításáról.
5. Ha egy politikai pártot egy összoroszországi közszervezet vagy egy összoroszországi közéleti mozgalom politikai párttá alakításával hoznak létre, a politikai párt az egységes állami jogi nyilvántartásba való megfelelő bejegyzés napjától számítandó létrejöttnek. entitások.
12. cikk Szervező Bizottság
1. A politikai párt alapító kongresszusának előkészítésére, összehívására és megtartására az Orosz Föderáció politikai párttagságra jogosult polgárai legalább tíz főből álló szervezőbizottságot alakítanak ki.
2. A szervezőbizottság írásban értesíti a szövetségi szervet végrehajtó hatalom felhatalmazással rendelkezik a politikai pártok állami nyilvántartásba vételére (a továbbiakban: szövetségi nyilvántartásba vételi szerv), politikai párt létrehozására irányuló szándékáról, és feltünteti annak javasolt nevét. Az értesítéssel együtt az alábbiakat kell megküldeni az említett hatóságnak:
a) a szervezőbizottság legalább tíz tagjáról szóló információ (vezetéknév, keresztnév, családnév, születési idő, állampolgárság, elérhetőségek);
b) a szervezőbizottság üléséről készült jegyzőkönyv, amely tartalmazza létrehozásának célját, megbízatásának időtartamát (de legfeljebb egy év), helyét, a szervezőbizottság pénzeszközeinek és egyéb vagyonának felhasználásának rendjét, valamint a szervezőbizottságra vonatkozó információkat. a szervezőbizottság pénzforgalmi számla nyitására és tevékenységének biztosítására polgári jogi szerződések megkötésére jogosult szervezőbizottság tagja (a továbbiakban: a szervezőbizottság meghatalmazottja) (vezetéknév, keresztnév, apanév, születési idő, lakcím, állampolgárság, útlevél vagy azt helyettesítő okmány sorozata és száma, elérhetőségi telefonszám).
(3) A szövetségi regisztrációs hatóság vagy a szövetségi nyilvántartási hatóság területi hatósága (a továbbiakban: területi nyilvántartási hatóság) az értesítés és a jelen cikk (2) bekezdésében meghatározott egyéb dokumentumok kézhezvételének napján kiállítja a felhatalmazott részére. a szervezőbizottság személye a benyújtásukat igazoló dokumentumot.
4. A szervezőbizottság a jelen cikk (3) bekezdésében említett dokumentum kiadásától számított egy hónapon belül egy vagy több összoroszországi folyóiratban tájékoztatást tesz közzé a politikai párt létrehozásának szándékáról és a vonatkozó dokumentumok benyújtásáról. dokumentumokat a szövetségi regisztrációs hatósághoz.
13. cikk A szervezőbizottság tevékenysége
1. A szervezőbizottság önállóan határozza meg tevékenységének rendjét. A szervezőbizottság megbízatása alatt tartja a politikai párt alapító kongresszusát. Ennek érdekében a szervezőbizottság:
olyan szervezési és tájékoztatási tevékenységeket végez, amelyek célja a létrehozandó politikai párt regionális fiókjainak az Orosz Föderációt alkotó egységeiben megalakítani, beleértve a létrehozandó politikai párt támogatóinak találkozóit a politikai párt alapító kongresszusára küldöttek megválasztása céljából. ;
a szervezőbizottság meghatalmazott személyén keresztül folyószámlát nyit az Orosz Föderáció egyik hitelintézetében, és erről értesíti a szövetségi regisztrációs hatóságot.
2. A szervezőbizottság alapjait politikai pártoknak juttatott adományokból képezik, amelyek begyűjtése e szövetségi törvény 30. cikkében foglalt követelményeknek megfelelően történik.
3. A politikai párt alapító kongresszusa után a szervezőbizottság beszünteti tevékenységét. Ezzel egyidejűleg a szervezőbizottság pénzeszközei és egyéb vagyontárgyai, valamint azok felhasználásáról szóló pénzügyi beszámoló, amely feltünteti a pénzeszközök és egyéb vagyontárgyak bevételének forrásait, átadásra kerül a megalakult politikai pártnak.
4. Abban az esetben, ha a szervezőbizottság hivatali ideje alatt nem tart politikai párt alapító kongresszusát, ezen időszak letelte után a szervezőbizottság megszünteti tevékenységét. Ezzel egyidejűleg a szervezőbizottság fennmaradó pénzeszközeit a felajánlott adományok arányában átadják az adományozóknak, az egyéb vagyontárgyakat visszaadják az adományozóknak. Ha a rendezőbizottság fennmaradó pénzeszközeit és egyéb vagyonát nem lehet visszaadni, azokat az Orosz Föderáció bevételei közé kell utalni.
14. cikk
1. Információ egy politikai párt alapító kongresszusának vagy egy összoroszországi állami szervezet vagy egy összoroszországi közéleti mozgalom kongresszusának helyéről és időpontjáról, amelyet politikai párttá, szervezőbizottsággá vagy összoroszországgá történő átalakulás céljából hívnak össze. állami szervezet vagy egy összoroszországi szociális mozgalom publikál a "Rosszijszkaja Gazetában" vagy más összoroszországi folyóiratban. A meghatározott tájékoztatást legkésőbb egy politikai párt alapító kongresszusának összehívásának napja előtt egy hónappal, egy összoroszországi közszervezet vagy egy összoroszországi közéleti mozgalom politikai párttá alakítása céljából összehívott kongresszusa előtt teszik közzé.
A "Rossiyskaya Gazeta" köteles ingyenesen közzétenni a politikai párt alapító kongresszusának vagy egy összoroszországi közéleti szervezet vagy egy összoroszországi közéleti mozgalom kongresszusának helyére és időpontjára vonatkozó információkat, amelyeket ezek átalakulása céljából hívnak össze. politikai párt ezen információk közzétételétől számított két héten belül.
2. A politikai párt alapító kongresszusa akkor tekinthető illetékesnek, ha munkájában az Orosz Föderációt alkotó testületek több mint felét képviselő küldöttek vettek részt, akik túlnyomórészt az Orosz Föderációt alkotó testületekben rendelkeznek lakóhellyel. Az alakuló kongresszuson a küldöttek képviseletére vonatkozó normát a szervezőbizottság állapítja meg azon az alapon, hogy az Orosz Föderáció minden egyes megjelölt alapító szervezetét legalább három küldöttnek kell képviselnie. A politikai párt alakuló kongresszusának e szövetségi törvény 11. cikkének (2) bekezdésében meghatározott határozatait a politikai párt alakuló kongresszusának küldötteinek többségi szavazatával kell meghozni.
3. Az összoroszországi közszervezet vagy összoroszországi közéleti mozgalom politikai párttá alakításáról szóló döntést és egyéb döntéseket az összoroszországi közszervezet vagy az összoroszországi közéleti mozgalom kongresszusa hozza meg alapszabályaikkal összhangban. Egy összoroszországi közszervezet vagy összoroszországi közéleti mozgalom kongresszusa akkor tekinthető illetékesnek, ha az összoroszországi közszervezet vagy összoroszországi közéleti mozgalom regionális szervezeteit képviselő küldöttek az alanyok több mint felének területén találhatók. munkájában részt vett az Orosz Föderáció és túlnyomórészt az Orosz Föderáció ezen alanyaiban lakóhellyel. A kongresszuson a küldöttek képviseletének normatívája a megjelölt területi kirendeltségek közül legalább három küldött alapján kerül megállapításra. Egy összoroszországi állami szervezet vagy egy összoroszországi közéleti mozgalom politikai párttá történő átalakulása esetén nem szükséges szervezőbizottság létrehozása.
4. Egy olyan politikai párt alapító kongresszusa vagy egy összoroszországi közszervezet vagy egy összoroszországi közéleti mozgalom kongresszusa után, amely úgy döntött, hogy az összoroszországi közszervezetet vagy egy összoroszországi közéleti mozgalmat politikai párttá alakítja, a politikai párt egy hónapon belül benyújtja a Rosszijszkaja Gazetának közzététel céljából programjának főbb rendelkezéseit. A „Rosszijszkaja Gazeta” köteles e rendelkezések benyújtását követő egy hónapon belül ingyenesen közzétenni a politikai párt programjának főbb rendelkezéseit legalább kétszáz sornyi újságban.
fejezet III. Politikai párt állami bejegyzése
15. cikk. A politikai párt és regionális fiókjainak állami nyilvántartásba vétele
1. A politikai pártot és regionális fiókjait az e szövetségi törvényben előírt módon állami nyilvántartásba kell venni. A politikai párt és regionális fiókjai az állami nyilvántartásba vételtől kezdve teljes körűen, így jogi személyként is folytatják tevékenységüket. A politikai párt vagy regionális fiókjának állami nyilvántartásba vételét igazoló dokumentum a politikai párt vagy regionális fiókjának állami nyilvántartásba vételét igazoló okirat.
2. A politikai pártok és regionális fiókjainak állami nyilvántartásba vételét a szövetségi nyilvántartásba vevő szerv, illetve a területi nyilvántartásba vételi szervek (a továbbiakban: nyilvántartásba vevő szervek) végzik.
3. A politikai párt állami bejegyzéséhez szükséges dokumentumokat legkésőbb a politikai párt alapító kongresszusától vagy az összoroszországi közszervezet kongresszusától számított hat hónapon belül be kell nyújtani a szövetségi nyilvántartási hatósághoz. -Oroszországi közéleti mozgalom, amely úgy döntött, hogy az összoroszországi közszervezetet vagy az összoroszországi közéleti mozgalmat politikai párttá alakítja.
4. A politikai párt regionális fiókjainak állami nyilvántartásba vételére a politikai párt állami bejegyzése után kerül sor, míg az Orosz Föderációt alkotó egységek több mint felében a politikai párt regionális fiókjainak állami nyilvántartásba vételét kell elvégezni. legkésőbb a politikai párt állami bejegyzésének napjától számított hat hónapon belül.
5. A politikai párt vagy regionális fiókjának állami bejegyzéséhez szükséges dokumentumok e szövetségi törvény követelményeinek való megfelelőségének megállapítása során a nyilvántartó hatóságok legkésőbb a dokumentumok kézhezvételétől számított egy hónapon belül kiadják a a politikai párt vagy területi szervezetének meghatalmazottja a politikai párt vagy területi fiókjának állami bejegyzési igazolását.
6. Abban az esetben, ha egy politikai párt az e cikk (4) bekezdésében meghatározott időszak lejártától számított egy hónapon belül nem nyújtja be a szövetségi regisztrációs hatóságnak regionális fiókjainak állami nyilvántartásba vételéről szóló igazolások másolatát több mint felében. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok közül a politikai párt állami nyilvántartásba vételéről szóló igazolást érvénytelennek ismerik el, és az e politikai párt létrehozásáról szóló nyilvántartást kizárják a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából.
(7) Az e cikk (4) és (6) bekezdésében meghatározott határidők meghosszabbodnak, ha a politikai párt regionális fiókjának állami bejegyzését megtagadó határozat ellen fellebbezést nyújtottak be a bírósághoz, és a megjelölt határidők lejártának napján a bírósági határozat nem lépett hatályba.
8. Ha egy politikai párt alapító okirata rendelkezik jogi személy jogának a politikai párt egy másik szerkezeti egysége számára történő adományozásáról, az ilyen szervezeti egység állami nyilvántartásba vétele a párt állami bejegyzésére előírt módon történik. egy politikai párt regionális ága. Ebben az esetben a politikai párt szerkezeti felosztására az e szövetségi törvényben a politikai párt regionális fiókjainak állami nyilvántartásba vételére megállapított követelmények vonatkoznak, a jelen szövetségi törvény 3. cikke (2) bekezdésének második és harmadik bekezdése kivételével. Törvény.
9. Egy politikai párt és regionális fiókjainak állami bejegyzéséért regisztrációs díjat kell fizetni az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon.
A politikai párt állami bejegyzésére vonatkozó regisztrációs díj összege a politikai párt állami bejegyzésének évét megelőző év március 1-jén érvényes, a szövetségi törvényben megállapított ötven minimálbér. A politikai párt regionális fiókjának állami bejegyzése esetén a regisztrációs díj összege a politikai párt regionális fiókjának állami nyilvántartásba vételének évét megelőző év március 1-jétől a szövetségi törvényben megállapított minimálbér háromszorosa.
16. cikk
1. A politikai párt alapító kongresszusán létrehozott politikai párt állami nyilvántartásba vételéhez a következő dokumentumokat kell benyújtani a szövetségi nyilvántartási szervhez:
a) a párt meghatalmazottja által aláírt, vezeték-, keresztnevük, családnevük, lakcímük és elérhetőségük telefonszámának feltüntetésével aláírt kérelem;
b) a párt alapító okiratát két példányban bekötve, sorszámozva, a párt meghatalmazottja által hitelesített formában;
c) a párt programját, amelyet a párt meghatalmazottai hitelesítenek;
d) a párt alakuló kongresszusának pártalapításról, a párt alapító okiratának elfogadásáról és programjának elfogadásáról, a politikai párt területi szervezeteinek létrehozásáról szóló határozatainak másolata, irányító és ellenőrző, ellenőrző testületeinek megalakításáról, a politikai párt meghatalmazottjai által hitelesített formában, feltüntetve a kongresszuson részt vevő képviseleti küldöttek adatait és a szavazás eredményét;
g) annak az össz-oroszországi folyóiratnak a nyomtatott kiadványának egy példányát, amelyben a politikai párt alapító kongresszusának helyére és időpontjára vonatkozó információkat közölnek;
h) az Orosz Föderációt alkotó egységek több mint felében tartott politikai párt regionális szervezeteinek konferenciái vagy közgyűlései jegyzőkönyveinek másolatai, a politikai párt regionális fiókjainak meghatalmazott személyei által hitelesített, a tagok számának feltüntetésével. a politikai párt regionális fiókjaiban, amely megfelel e szövetségi törvény 3. cikkének (2) bekezdésében foglalt követelményeknek, valamint a politikai párt regionális fiókjainak vezető testületeinek elhelyezkedése.
17. cikk
1. Egy összoroszországi közszervezet vagy egy összoroszországi közéleti mozgalom politikai párttá alakításával létrejött politikai párt állami nyilvántartásba vételéhez a következő dokumentumokat kell benyújtani a szövetségi nyilvántartási szervhez:
a) összoroszországi közjogi szervezet, összoroszországi közéleti mozgalom vagy politikai párttá alakulásukért felelős más szerv meghatalmazottjai által aláírt kérvény, amely tartalmazza a vezeték- és keresztneveket, családneveket, lakcímeket és elérhetőségi telefonszámokat. az ilyen személyek;
b) a politikai párt alapító okirata két példányban, bekötve, sorszámozva, az összoroszországi közszervezet, az összoroszországi közéleti mozgalom vagy a politikai párttá alakításukért felelős egyéb szerv meghatalmazottjai által hitelesített;
c) egy politikai párt programja, amelyet egy összoroszországi közéleti szervezet, egy összoroszországi közéleti mozgalom vagy egyéb politikai párttá alakításukért felelős szerv meghatalmazottai hitelesítenek;
d) az összoroszországi közszervezet vagy összorosz társadalmi mozgalom kongresszusának politikai párttá alakulásáról, a politikai párt alapszabályának elfogadásáról és programjainak elfogadásáról, az átalakulásról szóló határozatainak másolata. egy összoroszországi közszervezet vagy egy összoroszországi közéleti mozgalom regionális fiókjainak egy politikai párt regionális fiókjaivá alakítása, annak irányító és ellenőrző és ellenőrző szerveinek megalakításáról, feltüntetve a küldöttek ezen kongresszuson való képviseletére vonatkozó adatokat és az eredményeket a szavazás;
e) a regisztrációs díj befizetését igazoló dokumentumot;
f) a politikai párt lakcímét igazoló dokumentum;
g) az összoroszországi folyóirat nyomtatott kiadványának egy példánya, amely információkat tartalmaz a politikai párttá alakulásuk céljából összehívott összoroszországi közszervezet vagy összoroszországi közéleti mozgalom kongresszusának helyéről és időpontjáról;
h) az összoroszországi közszervezet vagy az összoroszországi közéleti mozgalom regionális szervezetei konferenciáinak vagy közgyűléseinek jegyzőkönyveinek másolata, amelyet az összoroszországi közszervezet vagy az összoroszországi közéleti mozgalom regionális szervezetei felhatalmazott személyei hitelesítettek. határozatok az összoroszországi közéleti szervezet vagy az összoroszországi közéleti mozgalom regionális fiókjainak a politikai párt regionális fiókjaivá alakításáról, és megjelölik a politikai párt regionális fiókjaiban a politikai párt tagjainak számát, amely megfelel a politikai párt regionális szervezeti egységeihez. e szövetségi törvény 3. cikkének (2) bekezdése, valamint a politikai párt regionális fiókjai irányító testületeinek elhelyezkedése;
i) egy összoroszországi állami szervezet vagy egy összoroszországi nyilvános mozgalom átadási okirata, amelyet az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvével összhangban készítettek.
(2) Az e cikk (1) bekezdésében említett dokumentumok kézhezvételének napján a szövetségi regisztrációs hatóság a kézhezvételüket igazoló dokumentumot állít ki a politikai párt meghatalmazottjai számára. A szövetségi nyilvántartásba vételi szerv nem követelheti a politikai párttól az e cikk (1) bekezdésében nem szereplő dokumentumok benyújtását a politikai párt állami bejegyzéséhez.
18. cikk. Egy politikai párt regionális fiókjának állami bejegyzésére benyújtott dokumentumok
1. A politikai párt területi fiókjának állami nyilvántartásba vételéhez a következő dokumentumokat kell benyújtani a területi nyilvántartási hatósághoz:
a) egy politikai párt alapító kongresszusa vagy egy összoroszországi közszervezet vagy egy összoroszországi közéleti mozgalom kongresszusa egy politikai párt regionális (területi) fiókjainak létrehozásáról (átalakításáról) szóló határozat másolata a politikai párt felhatalmazott szervének a politikai párt regionális (területi) fiókjainak létrehozásáról (átalakításáról) szóló határozatának másolata;
b) a párt állami bejegyzési bizonyítványának a párt meghatalmazottja által hitelesített másolatát;
c) a politikai párt alapító okiratának és programjának a párt meghatalmazottja által hitelesített másolata;
d) a politikai párt területi szervezete konferenciájáról vagy közgyűléséről készült, a politikai párt területi szervezete meghatalmazottai által hitelesített jegyzőkönyv másolatát, amely tartalmazza a politikai párt területi szervezeti egységében lévő tagok számát, valamint a politikai párt regionális szervezete irányító testületeinek elhelyezkedése;
e) a regisztrációs díj befizetését igazoló dokumentumot;
f) a politikai párt területi szervezete számára a lakcím megadására vonatkozó okiratot.
(2) Az e cikk (1) bekezdésében meghatározott dokumentumok kézhezvételének napján a területi nyilvántartó szerv a politikai párt meghatalmazottjai részére az átvételüket igazoló okiratot állít ki. A területi nyilvántartó szerv nem követelheti a politikai párttól az e cikk (1) bekezdésében nem meghatározott dokumentumok benyújtását a politikai párt területi fiókjának állami bejegyzéséhez.
19. cikk Tájékoztatás a bejegyzett politikai pártokról
1. A politikai pártok létrehozásáról és felszámolásáról szóló információkat az összoroszországi folyóiratokban teszik közzé.
2. A nyilvántartó hatóságok bejegyzéseket készítenek a politikai pártok és regionális fiókjaik állami nyilvántartásáról a jogi személyek egységes állami nyilvántartásában, amely nyilvánosan hozzáférhető.
3. E szövetségi törvény hatálybalépésétől számított két hónapon belül a szövetségi regisztrációs hatóság külön weboldalt nyit a nyilvános információs és távközlési hálózaton, és közzéteszi e webhely címét a Rossiyskaya Gazeta-ban.
4. A szövetségi regisztrációs hatóság évente közzéteszi a politikai pártok és regionális fiókjaik listáját január 1-jétől az összoroszországi nyomtatott folyóiratokban, és elhelyezi ezt a listát a nyilvános információs és távközlési hálózat egy speciális weboldalán, feltüntetve az egyes politikai pártok bejegyzésének dátumát. párt és a politikai pártok minden egyes regionális ága. Az oldal emellett közzéteszi a politikai pártok éves összevont pénzügyi beszámolóit, a politikai pártok állandó irányító testületeinek és területi kirendeltségeik elérhetőségeit, valamint a politikai pártokkal kapcsolatos egyéb nyilvános információkat.
5. A nyilvántartó hatóságok az illetékes választási bizottságok kérésére a kérelem kézhezvételétől számított tíz napon belül benyújtják azoknak a politikai pártoknak és területi szervezeteiknek a listáit, amelyek megfelelnek a jelen rendelet 36. § 2. pontjában foglalt követelményeknek. Szövetségi törvény a megfelelő kérelem kézhezvételének napjától.
6. A nyilvántartó hatósághoz tájékoztatás céljából benyújtott, politikai párt tagjaira vonatkozó információ korlátozott hozzáférésű információ. Az e bekezdésben meghatározott információk nyilvánosságra hozatala a politikai párt érintett tagjainak hozzájárulása nélkül az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított felelősséget vonja maga után.
20. cikk. A politikai párt vagy regionális fiókja állami nyilvántartásba vételének megtagadásának indokai
1. A politikai párt állami nyilvántartásba vétele megtagadható, ha:
a) egy politikai párt alapszabályának rendelkezései ellentmondanak az Orosz Föderáció alkotmányának, szövetségi alkotmányos törvényeinek, e szövetségi törvénynek és más szövetségi törvényeknek;
b) a politikai párt neve és (vagy) szimbólumai nem felelnek meg e szövetségi törvény 6. és 7. cikkében foglalt követelményeknek;
c) nem nyújtották be az e szövetségi törvény értelmében a politikai párt állami bejegyzéséhez szükséges dokumentumokat;
d) a szövetségi regisztrációs hatóság megállapította, hogy a politikai párt állami bejegyzésére benyújtott dokumentumokban szereplő információk nem felelnek meg e szövetségi törvény követelményeinek;
e) megsértették az e szövetségi törvényben a politikai párt állami bejegyzéséhez szükséges dokumentumok benyújtására megállapított határidőket.
2. A politikai párt területi szervezetének állami nyilvántartásba vétele megtagadható, ha:
a) nem nyújtották be az e szövetségi törvény szerint a politikai párt regionális fiókjának állami bejegyzéséhez szükséges dokumentumokat;
b) a területi nyilvántartási hatóság megállapította, hogy a politikai párt regionális fiókjának állami bejegyzésére benyújtott dokumentumokban szereplő információk nem felelnek meg e szövetségi törvény követelményeinek.
3. Egy politikai párt programját kizárólag a szövetségi regisztrációs hatóság tájékoztatása céljából nyújtják be. A politikai párt programjában előforduló hibák, pontatlanságok nem szolgálhatnak alapul a politikai párt állami bejegyzésének megtagadásához, kivéve a jelen szövetségi törvény 9. cikke (1) bekezdésében foglalt követelmények megsértését. A szövetségi regisztrációs hatóság tilos egy politikai párttól programja módosítását követelni.
4. Ha a nyilvántartásba vételi hatóság úgy dönt, hogy megtagadja valamely politikai párt vagy területi fióktelepének állami nyilvántartásba vételét, erről a kérelmezőt legkésőbb a benyújtott dokumentumok kézhezvételétől számított egy hónapon belül írásban tájékoztatja, megjelölve a jogszabály konkrét rendelkezéseit. Az Orosz Föderáció törvénye, amelynek megsértése ennek a politikai pártnak vagy regionális fiókjának állami nyilvántartásba vételének megtagadásához vezetett.
5. A politikai párt vagy regionális fiókja állami nyilvántartásba vételének megtagadása vagy az állami nyilvántartásba vétel kijátszása ellen bíróságon lehet fellebbezni. A politikai párt vagy területi szervezetének az állami nyilvántartásba vétel elutasítása elleni fellebbezési kérelmét a bíróság a kérelem benyújtásától számított egy hónapon belül bírálja el. A politikai párt vagy regionális fiókja állami nyilvántartásba vételének megtagadása nem akadálya a dokumentumoknak a politikai párt vagy regionális fiókja állami nyilvántartásba vétele céljából történő újbóli benyújtásának, feltéve, hogy az ilyen elutasítást kiváltó okok megszűnnek. A dokumentumok ismételt benyújtását és az azokra vonatkozó határozatok meghozatalát a regisztrációs hatóságoknak a jelen szövetségi törvényben a politikai pártok vagy regionális fiókjainak állami bejegyzésére előírt módon kell elvégezniük.
6. A szövetségi nyilvántartásba vevő szerv e szövetségi törvény hatálybalépését követő egy hónapon belül jóváhagyja és a Rossiyskaya Gazetában közzéteszi a politikai pártok és regionális fiókjainak állami nyilvántartásba vételéhez szükséges dokumentumok mintáit.
7. A politikai párt és regionális fióktelepének állami nyilvántartásba vételéhez szükséges dokumentumok mintáit a szövetségi regisztrációs hatóság a jóváhagyást követő egy hónapon belül egy speciális weboldalon is közzéteszi a nyilvános információs és távközlési hálózatban.
fejezet IV. Egy politikai párt belső szerkezete
21. cikk. A politikai pártok chartája
1. A politikai párt, területi fiókjai és egyéb szervezeti egységei a párt alapszabálya alapján és annak megfelelően járnak el.
2. A politikai párt alapszabályának tartalmaznia kell a következőket:
a) a politikai párt céljai és célkitűzései;
b) a politikai párt neve, beleértve a rövidített nevet, valamint a jelképek leírása (ha vannak);
c) a párttagság megszerzésének és elvesztésének feltételeit, eljárását, tagjainak jogait és kötelezettségeit;
d) a párttagok nyilvántartásának rendje;
e) a politikai párt, területi fiókjai és egyéb strukturális szervezeti egységei létrehozásának, átszervezésének és felszámolásának rendje;
f) a párt irányító és ellenőrző, ellenőrző szervei, területi fiókjai és egyéb strukturális szervezeti egységei megválasztásának rendjét, hivatali idejét és hatáskörét;
g) a párt alapszabálya és programja módosításának, kiegészítésének eljárása;
h) a politikai párt, területi fiókjainak és egyéb strukturális szervezeti egységeinek jogai a pénz- és egyéb vagyonkezelés terén, a párt, a területi fiókok és egyéb strukturális alosztályok pénzügyi felelőssége, valamint a politikai párt bejelentési rendje, regionális kirendeltségei és egyéb szerkezeti alosztályai;
i) a politikai párt képviselőjelöltjeinek (jelöltlistáinak) a kormányzati szervben és a helyi önkormányzati szervben képviselői és egyéb választható tisztségre történő állításának rendje;
j) a politikai párt által állított jelöltek, a nyilvántartott képviselőjelöltek, valamint a kormányzati szervben és a helyi önkormányzati szervben választható egyéb tisztségek visszahívásának indokai és rendje.
(3) A politikai párt alapszabálya a tevékenységére vonatkozó egyéb rendelkezéseket is tartalmazhat, amelyek nem ellentétesek az Orosz Föderáció jogszabályaival.
4. A politikai párt alapszabályában végrehajtott változtatásokat és kiegészítéseket az e szövetségi törvényben meghatározott határidőn belül állami nyilvántartásba kell venni. A politikai párt alapszabályának módosításainak és kiegészítésének állami nyilvántartásba vétele esetén a szövetségi törvényben meghatározott három minimálbér összegű regisztrációs díjat kell fizetni az alapszabály módosításainak és kiegészítéseinek állami nyilvántartásba vételének évét megelőző év március 1-jén. egy politikai párté.
A politikai párt alapszabályának módosításainak és kiegészítésének nyilvántartásba vételekor a szövetségi nyilvántartásba vételi szerv nem jogosult olyan követeléseket előterjeszteni a politikai párt felé, amelyek nem kapcsolódnak alapszabályának módosításához vagy kiegészítéséhez.
22. cikk. Egy politikai párt programja
1. A politikai pártnak olyan programmal kell rendelkeznie, amely meghatározza a politikai párt tevékenységének alapelveit, céljait és célkitűzéseit, valamint a célok elérésének és a problémák megoldásának módszereit.
2. A politikai párt programjában végrehajtott változtatásokat és kiegészítéseket azok végrehajtását követő egy hónapon belül tájékoztatásul benyújtják a szövetségi regisztrációs hatósághoz.
23. cikk. Politikai párttagság
1. A politikai pártban való tagság önkéntes és egyéni.
2. Politikai pártok tagjai lehetnek az Orosz Föderáció 18. életévét betöltött állampolgárai. Külföldi állampolgárok és hontalanok, valamint a bíróság által alkalmatlannak elismert Orosz Föderáció állampolgárai nem lehetnek politikai pártok tagjai.
3. A politikai pártba való felvétel az Orosz Föderáció állampolgárainak személyes írásbeli kérelme alapján történik, a politikai párt alapszabályában előírt módon.
4. A politikai párt tagjai részt vesznek a politikai párt tevékenységében, annak alapszabályában foglaltak szerint jogaik és kötelezettségeik vannak.
5. A politikai párt tagjai jogosultak a párt vezető testületeibe, területi szervezeteibe és egyéb szervezeti egységeibe megválasztani és beválasztani, tájékoztatást kapni a párt és vezető testületei tevékenységéről, valamint fellebbezni ezen testületek határozatai és intézkedései ellen a politikai párt alapszabályában előírt módon.
6. Az Orosz Föderáció állampolgára csak egy politikai párt tagja lehet. Egy politikai párt tagja csak egy – állandó vagy meghatározó lakóhelye szerinti – területi szervezetének lehet tagja.
7. Tilos követelni az Orosz Föderáció állampolgáraitól, hogy a magukról szóló hivatalos adatok benyújtásakor jelezzék politikai párttagságukat vagy annak hiányát.
8. Az Orosz Föderáció állampolgárának politikai pártban való tagsága vagy annak hiánya nem szolgálhat alapjául jogai és szabadságai korlátozására, és nem lehet feltétele a számára előnyök biztosításának.
9. A politikai párt tagjait hivatali vagy hivatali feladataik ellátása során nem kötik a párt döntései, kivéve a párt irányító és ellenőrző, ellenőrző szerveiben, területi szervezeteiben, ill. egyéb szerkezeti felosztások.
10. A politikai párttagság szakmai, társadalmi, faji, nemzeti vagy vallási hovatartozás, valamint nem, származás, vagyoni helyzet, lakóhely alapján nem korlátozható. Az Orosz Föderáció állampolgárainak bizonyos kategóriáira szövetségi alkotmányos törvények és szövetségi törvények határozhatják meg a politikai párthoz való csatlakozás jogának korlátozását vagy a politikai párttagság felfüggesztésének kötelezettségét.
24. cikk. A politikai párt és regionális fiókjainak vezető testületei
1. A politikai párt legmagasabb vezető testülete a politikai párt kongresszusa.
2. A politikai párt területi szervezetének legfelsőbb vezető testülete a politikai párt területi szervezetének konferenciája vagy közgyűlése.
3. A politikai párt vezető testületeinek megválasztását legalább négyévente egyszer meg kell tartani.
4. A politikai párt területi szervezeti egységei vezető testületeinek megválasztását legalább kétévente egyszer meg kell tartani.
25. cikk
1. A politikai párt alapító okiratának és programjának elfogadása, azok módosítása, kiegészítése, a párt irányító, ellenőrző és ellenőrző szerveinek megválasztása, párt által jelöltek (jelöltlisták) állítása képviselő- és egyéb választható tisztségekre a hatóságoknál és a helyi önkormányzatoknál a politikai párt és területi fiókjainak átszervezésével vagy felszámolásával kapcsolatos kérdések elbírálása a politikai párt kongresszusán történik, amelyen a politikai párt több mint felében megalakult területi szervezeteinek küldöttei. az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok közül, részt vesznek. Ezekben a kérdésekben a politikai párt alapszabályának megfelelően a politikai párt kongresszusán jelenlévő küldöttek többségi szavazatával döntenek.
2. Döntés a politikai párt területi szervezetei irányító, ellenőrző és ellenőrző testületeinek megválasztásáról, a politikai párt területi szervezetei által képviselőjelöltek (jelöltlisták) állításáról az államban. Az Orosz Föderációt alkotó testületek hatóságait és a helyi önkormányzati szerveket a politikai párt regionális szervezeteinek konferenciáján vagy közgyűlésén fogadják el a politikai párt alapszabályával összhangban a jelenlévő küldöttek többségi szavazatával. a politikai párt regionális szervezeteinek konferenciája vagy közgyűlése.
3. Döntés a politikai párt és területi szervezeti egységei irányító és ellenőrző, ellenőrző szerveinek megválasztásáról, valamint képviselőjelöltek (jelöltlisták) állításáról és egyéb, az állami hatósági és önkormányzati tisztségre választható tisztségekről. a holttesteket titkos szavazással veszik át.
4. A politikai párt, területi kirendeltségei és egyéb szervezeti egységei tevékenységének egyéb kérdéseiben a politikai párt alapszabálya szerint döntenek.
V. fejezet Egy politikai párt jogai és kötelezettségei
26. cikk. A politikai párt jogai
A politikai párt az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított eljárásnak megfelelően jogosult:
a) szabadon terjeszthetik tevékenységükkel kapcsolatos információkat, népszerűsíthetik nézeteiket, céljaikat és célkitűzéseiket;
b) részt venni az állami hatóságok és a helyi önkormányzatok döntéseinek kidolgozásában a jelen szövetségi törvényben és más törvényekben meghatározott módon és mértékben;
c) részt vesz a választásokon és népszavazásokon az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban;
d) regionális, helyi és elsődleges kirendeltségeket hoz létre, ideértve a jogi személyiséggel rendelkezőket is, dönt azok átszervezéséről és felszámolásáról;
e) gyűléseket, nagygyűléseket, demonstrációkat, felvonulásokat, piketeket és egyéb nyilvános rendezvényeket szervezni és tartani;
f) kiadókat, hírügynökségeket, nyomdákat, tömegmédiát, ill oktatási intézmények kiegészítő felnőttképzés;
g) egyenlő feltételekkel használja az állami és önkormányzati tömegtájékoztatást;
h) jogi személy létrehozása nélkül egyesületeket és szövetségeket hozzon létre más politikai pártokkal és egyéb közjogi egyesületekkel;
i) védik jogaikat és képviselik tagjaik jogos érdekeit;
j) nemzetközi kapcsolatokat létesít és tart fenn külföldi államok politikai pártjaival és egyéb közjogi szövetségeivel, csatlakozik nemzetközi szakszervezetekhez és egyesületekhez;
k) az Orosz Föderáció jogszabályaival és a politikai párt alapszabályával összhangban vállalkozói tevékenységet folytat.
A politikai párt jogosult az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott egyéb tevékenységek végzésére.
27. cikk. A politikai párt kötelezettségei
1. A politikai párt köteles:
a) tevékenysége során betartják az Orosz Föderáció alkotmányát, szövetségi alkotmányos törvényeit, szövetségi törvényeit és az Orosz Föderáció egyéb szabályozó jogi aktusait, valamint a politikai pártok alapokmányát;
b) évente tájékoztatást nyújt be a nyilvántartó hatóságnak a politikai párt egyes területi kirendeltségeinek létszámáról, tevékenységének folytatásáról, az állandó irányító testület székhelyének megjelölésével, valamint a adóhatóság az Orosz Föderáció egy politikai párt összevont pénzügyi jelentését, valamint regionális fiókjainak és egyéb jogi személyi jogokkal rendelkező strukturális részlegeinek pénzügyi (számviteli) jelentését (a továbbiakban: bejegyzett strukturális osztályok);
c) lehetővé tenni a regisztrációs hatóságok képviselői számára, hogy részt vegyenek egy politikai párt, regionális szervezetei és egyéb szervezeti egységei által tartott nyílt rendezvényeken (beleértve a kongresszusokat, konferenciákat vagy közgyűléseket);
d) előzetesen értesíteni a választási bizottságot a jelöltjeik (jelöltlistái) képviselőjelölt és más választható állami tisztségre, illetve önkormányzati tisztségre történő állításhoz kapcsolódó rendezvények megfelelő szintű lebonyolításáról, valamint lehetővé tenni az önkormányzatok képviselőinek részvételét. az eseményekhez megfelelő szintű választási bizottságot.
2. A politikai párt és területi szervezetei évente tájékoztatást nyújtanak be a nyilvántartásba vételi hatóságnak a politikai párt, területi szervezetei és egyéb strukturális alosztályai (beleértve a választói szövetség részét is) által képviselői és egyéb választható tisztségekre jelölt regisztrált jelöltek számáról. az állami hatóságokban és a helyi önkormányzati szervekben, valamint tájékoztatás a választási bizottságok által nyilvántartásba vett képviselőjelölt-listáról. A meghatározott információkat a választás eredményéről szóló jegyzőkönyv másolata formájában kell benyújtani, a megfelelő szintű választási bizottság által hitelesített formában.
28. cikk. Politikai párt tulajdona
1. A politikai párt tulajdonában lehet minden olyan ingatlan, amely a jelen szövetségi törvényben és a politikai párt alapszabályában meghatározott tevékenységének biztosításához szükséges.
2. A politikai párt vagyonának tulajdonosa, ideértve területi fiókjainak és egyéb szervezeti egységeinek vagyonát is, a politikai párt egésze. A politikai párt tagjainak nincsenek jogai a politikai párt vagyonához. A politikai párt regionális fiókjai és egyéb bejegyzett szervezeti egységei jogosultak a tulajdonos által rájuk ruházott vagyon operatív kezelésére, önálló mérleggel vagy becsléssel rendelkeznek.
3. A politikai párt vagyonát kizárólag a párt alapszabályában és programjában meghatározott célok megvalósítására és feladatok megoldására használja fel.
4. A politikai párt regionális fiókjai és egyéb bejegyzett szervezeti egységei kötelezettségeikért a rendelkezésükre álló vagyonnal felelnek. Ha a megjelölt vagyon nem elegendő, a politikai párt másodlagos felelősséggel tartozik a politikai párt területi fiókjának vagy egyéb bejegyzett szervezeti egységének kötelezettségeiért.
5. A politikai párt, területi fiókjai és egyéb bejegyzett szervezeti egységei pénzügyi tevékenységéért a párt alapszabálya szerint kijelölt meghatalmazott személyek felelősek.
29. cikk Politikai párt pénzeszközei
1. Egy politikai párt alapjait a következők alkotják:
a) belépési és tagdíjak, ha azok megfizetését valamely politikai párt alapszabálya előírja;
b) a jelen szövetségi törvénnyel összhangban biztosított szövetségi költségvetési források;
c) adományok;
d) a párt, területi kirendeltségei és egyéb szervezeti egységei által szervezett rendezvények bevételei, valamint a vállalkozói tevékenységből származó bevételek;
e) polgári jogi ügyletekből származó bevétel;
f) egyéb, jogszabályban nem tiltott nyugta.
(2) A politikai pártok pénzeszközeit az Orosz Föderáció területén bejegyzett hitelintézeteknél lévő számlákon kell elhelyezni. Egy politikai párt, területi fiókjai és egyéb bejegyzett szervezeti egységei csak egy folyószámlára jogosultak.
30. cikk Adományok politikai pártnak és regionális szervezeteinek
1. A politikai párt és területi szervezetei jogosultak készpénzben és egyéb vagyontárgyakban adományokat elfogadni magánszemélyektől és jogi személyektől, feltéve, hogy ezeket az adományokat dokumentálják és forrásukat feltüntetik.
2. A politikai pártnak és területi szervezeteinek pénzalap formájában történő adományozása készpénzes átutalással történik. Magánszemélyek adományozása politikai pártnak és regionális fiókjainak történő készpénz átutalásával lehetséges. Az éves készpénzadományok teljes összege egytől Egyedi nem haladhatja meg a szövetségi törvényben meghatározott tíz minimálbért az említett pénzeszközök átutalásának évét megelőző év március 1-jén.
3. Adományok egy politikai pártnak és regionális fiókjainak a következőktől:
a) külföldi államok és külföldi jogi személyek;
b) külföldi állampolgárok;
c) hontalan személyek;
d) az Orosz Föderáció 18. életévét be nem töltött állampolgárai;
e) külföldi részesedéssel rendelkező orosz jogi személyek, ha az adományozás napján a külföldi részesedés aránya az alaptőkéjükben meghaladja a 30 százalékot (nyílt részvénytársaságoknál - az előző részvényesek névjegyzékének napján). év összeállítása);
f) nemzetközi szervezetek és nemzetközi társadalmi mozgalmak;
g) az állami hatóságok és a helyi önkormányzati szervek;
h) állami és önkormányzati szervezetek;
i) olyan jogi személyek, amelyek az adományozás napján az alaptőkéjükben a 30 százalékot meghaladó állami vagy önkormányzati tulajdonrésszel rendelkeznek;
j) katonai egységek, katonai szervezetek, rendvédelmi szervek;
k) karitatív szervezetek és vallási egyesületek, valamint az általuk alapított szervezetek;
l) névtelen adományozók;
m) az adományozás időpontja előtt kevesebb mint egy évvel bejegyzett jogi személyek.
4. A jelen cikk (3) bekezdésében meghatározott adományok, valamint azok az adományok, amelyek átutalása a jelen cikk (9) bekezdésében meghatározott összeget meghaladó összeggel jár, a politikai párt vagy területi szervezete a kézhezvételtől számított egy hónapon belül. vissza kell adni az adományozóknak, és a visszaküldés lehetetlensége esetén át kell utalni az Orosz Föderáció jövedelmébe.
5. A politikai párt vagy területi fiókja részére pénzeszköz formájában történő adomány átutalása esetén a jogi személy azt a politikai párt vagy területi fiókja hitelintézeti számlájára utalja át, a készpénzmentesség szabályaiban előírt adatok megjelölésével. jogi személyek részére történő kifizetéseket, és megjegyzést tesz a fizetési megbízásba az adományozásra vonatkozó, e cikk (3) bekezdésében előírt korlátozások hiányáról.
6. Az Orosz Föderáció állampolgára, amikor az adományokat pénz formájában utalja át politikai pártnak vagy regionális fiókjának, személyesen utalja át a politikai pártnak vagy regionális fiókjának hitelintézetben vezetett számlájára, bemutatva. útlevél vagy azt helyettesítő okmány, amely fizetési megbízáson vagy készpénzes fordításban feltünteti a vezetéknevet, a nevet, a családnevet és a születési időt. Ha az Orosz Föderáció állampolgára e cikk (2) bekezdésével összhangban készpénzátutalással adományoz egy politikai pártnak vagy regionális fiókjának, az adományozó vezetéknevét, utónevét, apanevét és születési idejét fel kell tüntetni az adományozóban. átvételi megbízás.
7. Ha az adományt nem pénz formájában adják, a politikai párt vagy regionális szervezete az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban pénzben értékeli, és megadja a vonatkozó adatokat, beleértve az adományozóra vonatkozó, az (5) bekezdésben meghatározott információkat is. és 6. pontja szerint a politikai párt összevont pénzügyi beszámolójában vagy a politikai párt területi szervezetének pénzügyi (számviteli) beszámolójában.
8. A politikai pártok – ideértve regionális fiókjait is – egy jogi személytől egy naptári év során kapott adományok összege nem haladhatja meg az adományozás évét megelőző év március 1-jén érvényes, a szövetségi törvényben megállapított százezer minimálbért. készült. A politikai pártok – ideértve annak területi szervezeteit is – által egy magánszemélytől egy naptári év során kapott adományok összege nem haladhatja meg az adományozás évét megelőző év március 1-jén érvényes szövetségi törvényben megállapított tízezer minimálbért.
9. A politikai pártok és regionális fiókjai által beérkezett éves adományok teljes összege nem haladhatja meg a szövetségi törvény által a tárgyévet megelőző év március 1-jén megállapított tízmillió minimálbért. Ugyanakkor a politikai párt regionális szervezete által beérkezett éves adományok összege nem haladhatja meg a tárgyévet megelőző év március 1-jén érvényes, a szövetségi törvényben megállapított kétszázezer minimálbért.
31. cikk. Politikai párt gazdasági tevékenysége
1. A párt független a tevékenységét biztosító gazdasági kérdések megoldásában, ideértve a díjazást, a vállalkozói tevékenységet, a pénzeszközök és egyéb vagyon átvételét és felhasználását.
2. A politikai párt apparátusának, regionális fiókjainak és egyéb strukturális alosztályainak munkaszerződés (szerződés) alapján dolgozó alkalmazottai az Orosz Föderáció munkaügyi és társadalombiztosítási jogszabályainak hatálya alá tartoznak.
A politikai párt, annak területi fiókjai és egyéb szervezeti egységei jogosultak a politikai párt apparátusának alkalmazottaival határozott idejű munkaszerződést (szerződést) kötni, amelynek időtartama nem haladja meg a politikai párt vezető testületeinek hivatali idejét. , regionális kirendeltségei vagy egyéb strukturális alosztályai.
3. A politikai párt alapító okiratában és programjában meghatározott célok megvalósításának és a feladatok megoldásának anyagi és tárgyi feltételeinek megteremtése érdekében a politikai párt, területi szervezetei és egyéb szervezeti egységei jogosultak a következő típusú üzleti tevékenységek:
b) jelképekkel és/vagy politikai párt nevével ellátott ajándéktárgyak gyártása és értékesítése, valamint kiadói és nyomdai termékek gyártása és értékesítése;
c) politikai párt tulajdonában lévő ingó és ingatlan vagyon értékesítése és bérbeadása.
4. A politikai párt, annak területi szervezeti egységei és egyéb strukturális szervezeti egységei a jelen cikk (3) bekezdésében nem meghatározott típusú vállalkozói tevékenység folytatására nem jogosultak.
5. A politikai párt, területi fiókjai és egyéb szervezeti egységei vállalkozási tevékenységéből származó bevétel a párt tagjai között nem osztható fel, és csak az alapszabályban meghatározott célokra használható fel.
6. A politikai párt, területi fiókjai és egyéb strukturális szervezeti egységei gazdasági tevékenységének eredményét a politikai párt összevont (konszolidált) pénzügyi beszámolójában, valamint a területi szervezeti egységei és egyéb bejegyzett szervezeti egységei pénzügyi (számviteli) beszámolójában kell tükrözni.
7. Jótékonysági tevékenység végzésére jogosult a politikai párt, területi szervezeti egységei és egyéb szervezeti egységei.
fejezet VI. Állami támogatás a politikai pártoknak
32. cikk. A politikai pártok állami támogatásának típusai
(1) A szövetségi állami hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai és a helyi önkormányzatok egyenlő feltételekkel támogatják a politikai pártokat, regionális szervezeteiket és egyéb strukturális részlegeiket:
a) az állami és önkormányzati tömegtájékoztatási eszközökhöz való hozzáférés egyenlő feltételeinek és garanciáinak biztosítása;
b) egyenlő feltételek megteremtése az állami és (vagy) önkormányzati tulajdonban lévő helyiségek és kommunikációs eszközök biztosításához, hasonló feltételekkel, mint az állami és önkormányzati intézmények számára;
c) a választási kampányokban, népszavazásokon, közéleti és politikai rendezvényeken való részvétel egyenlő feltételeinek biztosítása.
2. E szövetségi törvény 33. cikkének megfelelően a politikai pártok állami támogatása is állami finanszírozásból történik.
3. A politikai párt állami finanszírozását felfüggesztik tevékenységének felfüggesztése esetén, valamint abban az esetben, ha a politikai párt nem tesz eleget e szövetségi törvény 34. cikkében foglalt követelményeknek.
4. A politikai párt, területi tagozatának és egyéb strukturális alosztályának felszámolása esetén az e politikai párt, területi tagozata és egyéb strukturális alosztályának állami támogatása a felszámolásról szóló bírósági határozat hatálybalépésének napjától megszűnik. a párt, területi szervezeti egysége és egyéb strukturális alosztálya, vagy a politikai párt erre felhatalmazott szerve által hozott határozat meghozatalának napjától. Egy politikai párt, területi tagozatának és egyéb strukturális szervezeti egységének átszervezése esetén az e politikai párt, területi tagozata és egyéb strukturális alosztályának állami támogatása megszűnik a jogi személyek egységes állami nyilvántartásába történő bejegyzés napjától.
fejezet VII. Politikai pártok állami finanszírozása
33. cikk. A politikai pártok számára elkülönített szövetségi költségvetési források
1. A politikai pártok állami finanszírozása révén történő állami támogatása a politikai pártok választáson való részvételének eredményei alapján történik, a politikai pártok pénzügyi költségeinek a szövetségi költségvetés terhére történő kompenzálása érdekében az e rendeletben előírt módon. Szövetségi törvény.
2. A szövetségi költségvetésből a politikai pártok állami finanszírozására elkülönített pénzeszközöket az Orosz Föderáció költségvetési besorolása szerint külön sor tartalmazza.
3. A politikai pártok állami finanszírozására elkülönített szövetségi költségvetés teljes összege nem lehet kevesebb 0,005-nél minimális méret a szövetségi törvényben megállapított munkabér, amely azt az évet megelőző év március 1-jén állapította meg, amelyben ezeket a pénzeszközöket kiosztották, és megszorozva a választói listákon szereplő szavazók számával a Szövetségi Nemzetgyűlés Állami Dumája képviselőinek következő korábbi választásán. az Orosz Föderáció vagy az Orosz Föderáció elnökének választása.
4. A politikai pártok állami finanszírozására elkülönített szövetségi költségvetési pénzeszközöket éves és egyszeri átutalással a pártok elszámolási számláira irányítják. Ezen pénzeszközök szükséges számításait és átutalását a szövetségi kincstár végzi a választások eredményei alapján, amelyekről az Orosz Föderáció Központi Választási Bizottsága nyújt tájékoztatást.
5. A politikai pártok az alábbi esetekben jogosultak szövetségi költségvetési pénzeszközökre:
a) ha az olyan politikai párt vagy választási szövetség által állított jelöltek szövetségi listája, amelyen a politikai párt részt vett az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlése Állami Duma képviselőinek választásán, legalább 3 százalékot kapott azon választópolgárok szavazatai, akik a szövetségi választókerületben a választások eredményeként részt vettek a szavazásban;
b) ha az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlése Állami Duma képviselőinek választási eredménye alapján legalább 12 olyan jelöltet választottak meg, amelyet valamely politikai párt vagy az e bekezdés a) pontjában meghatározott választói szövetség állított. az egymandátumos választókerületekben (feltéve, hogy az e politikai párt által jelölt vagy a blokkként megjelölt választópolgár, a szövetségi jelöltlista a szavazásban részt vevő választópolgárok szavazatainak kevesebb mint 3 százalékát kapta a szavazás eredményeként. a választások);
c) ha az Orosz Föderáció elnöki tisztségére az Orosz Föderáció elnökének megválasztásában részt vevő politikai párt vagy választói szövetség által jelölt, bejegyzett jelölt az Orosz Föderáció elnökének megválasztásában legalább 3 százalékot kapott. a választás eredményeként a szavazásban részt vevő választópolgárok szavazatai.
6. A választáson önállóan részt vevő, e cikk (5) bekezdése hatálya alá tartozó politikai pártok állami finanszírozását:
a) az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Állami Dumája képviselőinek választási eredményei szerint - évente a szövetségi törvény által az alapok évét megelőző év március 1-jén megállapított minimálbér 0,005 összegében kiosztották, és megszorozták a politikai párt által állított jelöltek szövetségi listája, vagy a politikai párt által állított és az Orosz Föderáció Szövetségi Nemzetgyűlése Állami Dumájába egymandátumos választókerületekben megválasztott jelöltek szavazatainak számával. e cikk (5) bekezdésének "b" alpontja szerint;
b) az Orosz Föderáció elnökének megválasztásának eredménye alapján - a szövetségi törvény által megállapított minimálbér 0,005-ös összegében, az ezen pénzeszközök elosztásának évét megelőző év március 1-jén, és megszorozva a politikai párt által az Orosz Föderáció elnöki posztjára bejegyzett jelölt által kapott szavazatok számával .
7. A választói szövetség részét képező és e cikk (5) bekezdése hatálya alá tartozó politikai pártok állami finanszírozását:
a) az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlése Állami Dumája képviselőinek választási eredményei szerint - évente a szövetségi törvényben megállapított minimálbér 0,005 összege az azt az évet megelőző év március 1-jén. kiosztották, és megszorozták a választói szövetség által állított jelöltek szövetségi listája, vagy a választói szövetség által állított és az Orosz Föderáció Szövetségi Nemzetgyűlésének Állami Dumájába beválasztott jelöltek egymandátumos választókerületeiben kapott szavazatok számával. e cikk (5) bekezdésének "b" alpontja szerint;
b) az Orosz Föderáció elnökének megválasztásának eredménye alapján - a szövetségi törvénnyel megállapított minimálbér 0,005-ös összegében, az ezen pénzeszközök elosztásának évét megelőző év március 1-jén, és szorozva az Orosz Föderáció elnöki posztjára bejegyzett jelölt által a jelölt választói szövetség által kapott szavazatok számával.
8. Az e cikk (7) bekezdésében meghatározott szövetségi költségvetési pénzeszközöket egyenlő arányban kell felosztani a választási szövetség részét képező politikai pártok között, hacsak a választószövetség a létrehozása során másként nem rendelkezik.
9. Az e cikk (6) és (7) bekezdésében előírt szövetségi költségvetési forrásokat fel kell osztani:
a) az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlése Állami Duma képviselőinek választási eredményei szerint - legkésőbb a választási eredmények hivatalos közzétételétől számított három hónapon belül, majd ezt követően évente az elnökség teljes hivatali ideje alatt az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Állami Dumája a megfelelő összehívással;
b) az Orosz Föderáció elnökének megválasztásának eredménye alapján - legkésőbb a választási eredmények hivatalos közzétételétől számított egy éven belül.
10. A politikai pártoknak jogukban áll megtagadni a jelen cikk (3), (6) és (7) bekezdésében meghatározott állami támogatást. Abban az esetben, ha egy politikai párt megtagadja az állami finanszírozást, a szövetségi költségvetésből a választások eredménye alapján a politikai párt számára elkülönített pénzeszközök a szövetségi költségvetésben maradnak.
34. cikk. Egy politikai párt pénzügyi kimutatásai
1. A politikai párt, területi fiókjai és egyéb bejegyzett strukturális alosztályai pénzügyi és pénzügyi kimutatások az Orosz Föderáció jogszabályai által a jogi személyekre megállapított módon és feltételekkel.
2. A politikai párt köteles évente, legkésőbb a beszámolási évet követő év március 20-ig benyújtani az Orosz Föderáció adóhatóságainak összevont pénzügyi jelentést a tárgyévben a pénzeszközök átvételéről és kiadásáról.
3. A politikai párt összevont (konszolidált) pénzügyi beszámolójának tartalmaznia kell a beszámolási évben a politikai párt, területi fiókjai és egyéb bejegyzett szervezeti egységei számláira beérkezett pénzeszközök forrásairól és összegeiről, ezen pénzeszközök felhasználásáról, valamint a politikai párt ingatlanára, feltüntetve annak költségét és az állami bejegyzésére vonatkozó információkat. Ezzel egyidejűleg külön elszámolják azokat a pénzeszközöket, amelyeket egy politikai párt, területi fiókjai és egyéb bejegyzett szervezeti egységei a választások előkészítésére és lebonyolítására fordítottak. A konszolidált pénzügyi jelentés formáját az Orosz Föderáció adóhatóságai határozzák meg e szövetségi törvénnyel összhangban. A politikai pártok összevont (konszolidált) pénzügyi beszámolójára vonatkozó, e bekezdésben előírt követelmények listája kimerítő.
35. cikk. Egy politikai párt pénzügyi tevékenységének ellenőrzése
1. A politikai párt összevont pénzügyi jelentésének, valamint regionális fiókjainak és egyéb bejegyzett strukturális egységeinek pénzügyi (számviteli) jelentéseinek ellenőrzését az Orosz Föderáció adóhatóságai végzik.
2. A politikai párt összevont pénzügyi jelentését a szövetségi regisztrációs hatóság a nyilvános információs és távközlési hálózat speciális honlapján közzéteszi, legkésőbb két hónapon belül attól a naptól számított két hónapon belül, amikor az említett jelentést a politikai párt benyújtotta a szövetségi adónak. hatóság.
fejezet VIII. Politikai pártok részvétele a választásokon és népszavazásokon
36. cikk. A politikai pártok részvétele a választásokon és népszavazásokon
1. A politikai párt a közéleti egyesületek egyetlen típusa, amely önállóan jogosult jelöltet (jelöltlistát) állítani képviselői és egyéb kormányzati szervekben választható tisztségekre.
2. A politikai párt, illetve a politikai párt alapszabályában meghatározott esetekben és területi szervezetei jogosultak részt venni olyan választásokon és népszavazásokon, amelyek kinevezéséről (megtartásáról) szóló határozatot hivatalosan közzé kell tenni. azt követően került sor, hogy a politikai párt benyújtotta a regisztrációs hatóságoknak az Orosz Föderációt alkotó egységeinek több mint felében regionális fiókjainak állami bejegyzését megerősítő dokumentumokat.
3. A politikai pártnak joga van önállóan részt venni a választásokon és a népszavazáson, valamint más politikai pártokkal, más összoroszországi közszervezetekkel és összoroszországi közéleti mozgalmakkal a választási jogszabályokban előírt módon választói szövetségekbe csatlakozni.
4. A politikai párt és (vagy) a választói szövetség a kormány és a helyi önkormányzati szervek képviselői és egyéb választható tisztségekre jelöltek (jelöltlista) állítása során köteles programját az önkormányzat által meghatározott módon és feltételekkel közzétenni. a választási törvény.
37. cikk A választáson részt vevő politikai párt elismerése
(1) A politikai párt az alábbi esetekben a választáson részt vevőnek minősül, ha a választásokon szavaznak:
a) az általa (vagy azon választói szövetség, amelynek tagja) jelölte, és az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Állami Duma képviselőjelöltjeinek szövetségi listája szerepel;
b) az általa (vagy azon választói szövetség, amelynek tagja) jelöltek, és az Orosz Föderáció Szövetségi Nemzetgyűlése Állami Dumája képviselőjelöltjei az egymandátumos választókerületek legalább 5 százalékában szerepelnek;
c) az ő (vagy az a választói szövetség, amelynek tagja) által jelölt és az Orosz Föderáció elnöki posztjára bejegyzett jelölt;
d) általa jelölt (beleértve a választási szövetség részét is) és regisztrált jelöltek az Orosz Föderációt alkotó szervezet legmagasabb tisztségviselőjének (az Orosz Föderációt alkotó szervezet legmagasabb végrehajtó szervének vezetője) ) az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok legalább 10 százalékában;
e) általa (beleértve a választási szövetség részét is) jelölték, valamint az Orosz Föderációt alkotó szervezetek törvényhozó (képviseleti) testületeinek képviselői tisztségre bejegyzett jelöltek (jelöltlisták) az Orosz Föderációt alkotó testületek legalább 20 százalékában. Orosz Föderáció;
f) az általa (beleértve a választói szövetség részét is) jelöltek, valamint az Orosz Föderációt alkotó szervezetek több mint felében a helyi önkormányzati testületek választásain regisztrált jelöltek (jelöltlisták).
2. Az a politikai párt, amely öt egymást követő évben nem vett részt a választásokon e cikk (1) bekezdése szerint, e szövetségi törvény 41. cikke értelmében felszámolás alá esik.
fejezet IX. A politikai pártok felfüggesztése és felszámolása
38. cikk. A politikai pártok tevékenységének ellenőrzése
1. Ellenőrzi, hogy a politikai pártok, regionális fiókjai és egyéb strukturális alosztályai betartsák-e az Orosz Föderáció jogszabályait, valamint hogy a politikai pártok, regionális fiókjai és egyéb strukturális alosztályai tevékenységei megfeleljenek a rendelkezéseknek, céloknak. és a politikai pártok alapszabályában meghatározott célok megvalósítását a nyilvántartásba vevő szervek végzik.
Ezeknek a szerveknek joguk van:
a) évente legfeljebb egy alkalommal megismerkedhet a politikai pártok és területi kirendeltségeik okirataival, amelyek igazolják a területi szervezeti egység fennállását és a párt tagjainak számát;
b) képviselőiket a politikai párt, területi kirendeltségei és más strukturális szervezeti egységei által tartott nyílt rendezvényeken (ideértve a kongresszusokat, konferenciákat vagy közgyűléseket) való részvételre küldeni, hogy elfogadják a politikai párt alapszabályát és programját, módosítsák és kiegészítsék azokat, politikai párt vezetői, ellenőrző és ellenőrző szerveinek megválasztása, képviselőjelöltek állítása és egyéb választható tisztségek hatósági és önkormányzati beosztásában, a politikai párt és területi szervezeti egységei átszervezése és felszámolása;
c) írásbeli figyelmeztetésben részesíteni a politikai pártot, területi szervezeti egységét vagy más bejegyzett szervezeti egységét (a figyelmeztetés konkrét indokának megjelölésével), ha az alapszabályban meghatározott rendelkezésekkel, célokkal és célkitűzésekkel ellentétes tevékenységet folytat. a politikai párt. Ez ellen a figyelmeztetés ellen a politikai párt, területi szervezete vagy más bejegyzett szervezeti egysége bíróságon fellebbezhet. Ha a politikai párt területi fiókját vagy más bejegyzett szervezeti egységét figyelmeztetik, a területi nyilvántartási hatóság köteles erről haladéktalanul tájékoztatni a szövetségi nyilvántartási hatóságot és a politikai párt irányító szervét;
d) a politikai párt, területi fiókja vagy egyéb bejegyzett szervezeti egysége tevékenységének felfüggesztése vagy felszámolása iránti kérelmet benyújtani a bírósághoz a 39. § (3) bekezdése, a 41. § (3) bekezdése és a 42. § (3) bekezdése szerint. ezt a szövetségi törvényt.
2. A politikai pártok, regionális fiókjaik és más bejegyzett szerkezeti egységeik bevételi forrásainak, a kapott pénzösszegnek és az adófizetésnek az ellenőrzését az Orosz Föderáció adóhatóságai végzik.
39. § A politikai párt, területi szervezeti egysége és egyéb szerkezeti egysége tevékenységének felfüggesztése
1. Abban az esetben, ha egy politikai párt megsérti az Orosz Föderáció alkotmányát, a szövetségi alkotmányos törvényeket, a jelen szövetségi törvényt és más szövetségi törvényeket, a szövetségi nyilvántartási testület írásbeli figyelmeztetésben részesíti a politikai pártot, jelezve az elkövetett jogsértéseket, és határidőt állapít meg megszüntetésük, ami legalább két hónap. Ha a politikai párt ezeket a jogsértéseket a megállapított határidőn belül nem szüntette meg, és a szövetségi nyilvántartásba vételi szerv figyelmeztetését nem támadták meg bíróságon, a párt tevékenysége a párt tevékenysége legfeljebb hat hónapra felfüggeszthető. Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága a szövetségi nyilvántartási szerv kérelme alapján.
2. Az Orosz Föderáció alkotmányának, a szövetségi alkotmányos törvényeknek, a jelen szövetségi törvénynek és más szövetségi törvényeknek a politikai párt regionális fiókja vagy más strukturális alosztálya általi megsértése esetén az illetékes területi nyilvántartási hatóság írásbeli figyelmeztetést ad ki. a politikai párt területi kirendeltségéhez vagy egyéb szervezeti alosztályához az elkövetett jogsértések megjelölésével és azok megszüntetésére legalább egy hónapos határidőt tűzve ki. Abban az esetben, ha a politikai párt területi szervezete vagy egyéb strukturális alosztálya ezeket a jogsértéseket az előírt határidőn belül nem szüntette meg, és a területi nyilvántartási hatóság figyelmeztetése ellen nem fordult bírósághoz, a területi kirendeltség vagy más strukturális alosztály tevékenysége ellen nem fordult elő. alapján a politikai párt legfeljebb hat hónapra felfüggeszthető a legfelsőbb köztársasági bíróság, a területi bíróság, a szövetségi jelentőségű város bírósága, az autonóm régió bírósága és az autonóm kerület bírósága határozatával. az illetékes területi nyilvántartó hatóság kérelmét.
3. A nyilvántartásba vételi hatóságnak jogában áll kérelmet benyújtani a bírósághoz valamely politikai párt, annak területi szervezeti egysége vagy egyéb strukturális egysége tevékenységének felfüggesztése iránt, miután két írásbeli figyelmeztetést adtak ki a 38. cikk (1) bekezdésének "c" pontja szerint. ezt a szövetségi törvényt, ha ezeket a figyelmeztetéseket a törvényben előírt módon nem fellebbezték meg a bíróságon, vagy ha a bíróság nem ismeri el azokat a törvényen alapulónak. A szövetségi vagy területi nyilvántartó szerv által a bírósághoz benyújtott kérelmet a politikai párt, annak területi szervezeti egysége vagy egyéb szervezeti egysége tevékenységének felfüggesztésére nem lehet benyújtani a bírósághoz az e figyelmeztetésekkel kapcsolatos panaszok elbírálásának időtartama alatt.
4. Ha egy politikai párt helyi vagy elsődleges szervezeti egysége nem jogi személy, az e szövetségi törvényben megállapított felelősség az említett helyi vagy elsődleges fiókszervezet által elkövetett jogsértésekért a politikai párt megfelelő regionális szervezetét terheli.
5. Olyan politikai párt tevékenysége, amelynek szövetségi listáját az Orosz Föderáció Szövetségi Nemzetgyűlése Állami Dumája képviselőinek választása során felvették a képviselői mandátumok elosztásába, nem függeszthető fel az albekezdésekben meghatározott indokok alapján. E szövetségi törvény 41. cikke (3) bekezdésének "d" és "e" pontja, az említett választásokon való szavazás időpontjától számított négy éven belül.
6. Nem szabad a politikai párt tevékenységét felfüggeszteni az Orosz Föderáció Szövetségi Nemzetgyűlése Állami Duma képviselői választások kiírásáról (megtartásáról), elnökválasztásról szóló határozat hivatalos közzétételének napjától. az Orosz Föderáció a vonatkozó választások eredményének hivatalos közzétételének napjáig, kivéve az e szövetségi törvény 9. cikkének (1), (4) és (5) bekezdésében meghatározott eseteket.
7. Nem függeszthető fel a politikai párt területi szervezete tevékenysége a megfelelő alany törvényhozó (képviselő) testülete képviselőinek kinevezéséről (lebonyolításáról) szóló határozat hivatalos közzétételének napjától. az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció megfelelő alanya legmagasabb tisztségviselője (az Orosz Föderáció megfelelő alanya államhatalmi legmagasabb végrehajtó szervének vezetője) az említett választások eredményének hivatalos közzététele előtt, kivéve az e szövetségi törvény 9. cikkének (1), (4) és (5) bekezdésében meghatározott esetekben.
40. cikk
1. A politikai párt, területi szervezeti egysége vagy egyéb szervezeti egysége tevékenységének bírósági határozattal megállapított időtartamra történő felfüggesztése esetén a politikai párt, területi szervezeti egysége vagy egyéb strukturális egysége, mint tömegkommunikációs alapító joga. fel vannak függesztve, tilos az állami és önkormányzati tömegtájékoztatási eszközök igénybevétele gyűlést, nagygyűlést, demonstrációt, felvonulást, pikettet és egyéb nyilvános rendezvényt szervezni és tartani, választáson és népszavazáson részt venni, bankbetétet igénybe venni, kivéve a gazdasági vonatkozású települések. politikai párt, területi szervezeti egysége vagy egyéb szerkezeti egysége tevékenysége, tevékenységükkel okozott veszteségek (kár) megtérítése, adó- és bírságfizetés, valamint munkaszerződések (szerződések) szerinti elszámolások.
2. Abban az esetben, ha a politikai párt, területi fiókja vagy egyéb strukturális egysége tevékenységét felfüggesztő bírósági határozatban megállapított határidőn belül a felfüggesztés alapjául szolgáló jogsértések megszűnnek, a meghatározott határidő lejártát követően. időszakban a politikai párt, területi szervezeti egysége vagy egyéb szerkezeti egysége újraindítja tevékenységét.
3. Abban az esetben, ha a politikai párt, annak területi szervezeti egysége vagy egyéb strukturális alosztálya nem szünteti meg a tevékenysége felfüggesztésének alapjául szolgáló jogsértéseket, a bírósághoz kérelmet benyújtó szövetségi vagy területi nyilvántartási szerv a politikai párt, területi szervezeti egysége vagy egyéb szervezeti egysége tevékenysége, az illetékes bíróság e politikai párt, területi tagozata vagy egyéb szervezeti egysége felszámolása iránti kérelem.
41. cikk Politikai párt felszámolása
1. A politikai párt felszámolható legfelsőbb irányító testületének – a kongresszusnak – vagy az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának határozatával.
2. A politikai párt kongresszusának a politikai párt felszámolásáról szóló határozatát az e szövetségi törvény 25. cikkének (1) bekezdésében és a politikai párt alapszabályában meghatározott módon kell elfogadni.
3. A politikai párt az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának határozatával a következő esetekben számolható fel:
b) a párt tevékenységének felfüggesztésének alapjául szolgáló jogsértések bírósági határozattal megállapított határidőn belüli megszüntetésének elmulasztása;
c) valamely politikai párt választásokon való részvételének hiánya e szövetségi törvény 37. cikke értelmében;
d) az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok több mint felében olyan politikai párt regionális fiókjainak hiánya, amelyeknek legalább száz tagja van egy politikai pártnak;
E) az e szövetségi törvény 3. cikkének (2) bekezdésében meghatározott politikai pártok szükséges számú tagjának hiánya.
4. A politikai párt felszámolása iránti kérelmet a szövetségi nyilvántartási szerv nyújtja be az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságához.
5. Az a politikai párt, amelynek szövetségi listáját felvették a képviselői mandátumok elosztására az Orosz Föderáció Szövetségi Nemzetgyűlése Állami Duma képviselőinek választásán, nem számolható fel a "d" alpontokban meghatározott okok alapján. és e cikk (3) bekezdésének "e" pontja a szavazás napjától számított négy éven belül.
6. Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága határozatával nem lehet politikai pártot felszámolni az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Állami Duma képviselői választások kiírásáról (letartásáról) szóló határozat hivatalos közzétételének napjától számítva. , az Orosz Föderáció elnökének választása a választások eredményének hivatalos közzétételének napjáig, kivéve az e szövetségi törvény 9. cikkének (1) bekezdésében meghatározott eseteket.
42. § A politikai párt regionális fiókjának és egyéb szervezeti egységének felszámolása
(1) A politikai párt területi szervezete és más szerkezeti alosztálya a párt alapszabályában felhatalmazott testületének határozatával, bírósági határozattal, valamint a párt felszámolása esetén számolható fel.
2. A politikai párt területi tagozatának és egyéb szerkezeti alosztályának a párt alapszabályában felhatalmazott testületének határozatával történő felszámolása a párt alapszabályában meghatározott alapon és módon történik. O döntés a megjelölt felhatalmazott szerv haladéktalanul írásban értesíti a szövetségi nyilvántartó szervet a jogi személyek egységes állami nyilvántartásába történő megfelelő bejegyzés érdekében.
3. A politikai párt területi fiókjának és egyéb strukturális részlegének bírósági határozattal történő felszámolására az alábbi esetekben kerül sor:
a) e szövetségi törvény 9. cikke (1), (4) és (5) bekezdésében foglalt követelmények be nem tartása;
b) a politikai párt területi szervezete és egyéb szervezeti egysége tevékenységének felfüggesztésének alapjául szolgáló jogsértések bírósági határozattal megállapított határidőn belüli megszüntetésének elmulasztása;
c) az e szövetségi törvény 3. cikkének (2) bekezdésében előírtak szerint a politikai párt regionális fiókjában hiányzik a politikai párt szükséges számú tagja.
4. A politikai párt területi tagozatának és egyéb strukturális részlegének felszámolása iránti kérelmet a köztársaság legfelsőbb bíróságához, a területi bírósághoz, a szövetségi jelentőségű város bíróságához, az autonóm régió bíróságához, valamint a bírósághoz kell benyújtani. autonóm körzetet a szövetségi regisztrációs hatóság vagy az illetékes területi nyilvántartási hatóság.
5. A politikai párt területi szervezetének bírósági határozattal történő felszámolása a megfelelő alany törvényhozó (képviselő) testülete képviselőinek kinevezéséről (lebonyolításáról) szóló határozat hivatalos közzétételének napjától számítva nem megengedett. az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció megfelelő alanyának legmagasabb tisztviselője (az Orosz Föderáció megfelelő alanya államhatalmi legmagasabb végrehajtó szervének vezetője) és a választások eredményének hivatalos közzétételének napjáig, kivéve az e szövetségi törvény 9. cikkének (1) bekezdésében meghatározott eseteket.
43. cikk
1. A politikai párt, regionális fiókja vagy egyéb szervezeti egység tevékenységének felfüggesztésére vagy felszámolására vonatkozó bírósági határozat ellen a szövetségi törvényben meghatározott esetekben és módon lehet fellebbezni.
2. A politikai párt, területi tagozatának és egyéb szerkezeti egységének felfüggesztéséről vagy felszámolásáról hozott bírósági határozat hatályon kívül helyezése a politikai párt tevékenységének, tevékenységének jogellenes felfüggesztésével összefüggésben a politikai pártot ért valamennyi veszteség állam általi megtérítésével jár. a politikai párt területi tagozata és egyéb szerkezeti alosztálya, illetve a párt, területi fiókja és egyéb szerkezeti alosztálya jogellenes felszámolása.
44. § Politikai párt, területi tagozatának és egyéb szerkezeti alosztályának átszervezése
1. A politikai párt újjászervezése egy politikai párt kongresszusának határozatával történik, amelyet az e szövetségi törvény 25. cikkének (1) bekezdésében és a politikai párt alapszabályában előírt módon fogadnak el.
2. A politikai párt területi tagozatának és egyéb szerkezeti alosztályának átszervezése a párt kongresszusának vagy a párt alapszabályában felhatalmazott testületének határozatával történik. A politikai párt területi szervezete nem jogosult önállóan dönteni az átszervezéséről.
45. cikk. A politikai párt felszámolásának és átszervezésének következményei
(1) A párt felszámolása esetén a vagyonát a kötelezettségei elszámolása után át kell adni:
a) a politikai párt alapszabályában és programjában meghatározott célokra, ha a párt felszámolását a párt kongresszusának határozata alapján hajtották végre;
b) az Orosz Föderáció bevételeihez, ha egy politikai párt felszámolását bírósági határozattal hajtották végre.
2. Politikai párt átszervezése esetén vagyonának átruházását az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvében a jogi személyek átszervezésére megállapított eljárásnak megfelelően kell végrehajtani.
3. A politikai párt tevékenységének megszüntetése vagy átszervezése esetén a politikai párt állami bejegyzési bizonyítványának megsemmisítését és a megfelelő bejegyzésnek a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából való kizárását vonja maga után.
X. fejezet Záró és átmeneti rendelkezések
46. cikk
1. Ez a szövetségi törvény a 33. cikk és a 36. cikk 1. pontja kivételével a hivatalos kihirdetése napján lép hatályba. E szövetségi törvény 33. cikke legkésőbb 2004. január 1-jén lép hatályba. E szövetségi törvény 36. cikkének 1. szakasza e szövetségi törvény hivatalos közzététele után két évvel lép hatályba.
2. Az Orosz Föderáció területén érvénytelennek kell ismerni a Szovjetunió „Nyilvános egyesületekről” szóló törvényének (a Szovjetunió Népi Képviselői Kongresszusa és a Legfelsőbb Tanács Vedomosztyi) 6. és 9. cikkét (a politikai pártokra vonatkozó rendelkezések tekintetében). Szovjetunió, 1990, 42. szám, 839. cikk).
47. cikk
1. Az e szövetségi törvény hatálybalépése előtt létrehozott összoroszországi politikai közéleti egyesületek jogosultak politikai párttá alakulni e szövetségi törvénynek megfelelően a hatálybalépésétől számított két éven belül.
2. Az e cikk (1) bekezdésében meghatározott időszak lejártáig az összoroszországi politikai közéleti szövetségek jogosultak a választásokon való részvételre, ideértve a képviselőjelöltek (jelöltlisták) állítását és egyéb, az állami hatóságokban és a helyi önkormányzatokban megválasztható pozíciókat a választási jogszabályoknak megfelelően .
3. Az e cikk (1) bekezdésében meghatározott időszak lejártáig egy összoroszországi politikai közszervezet vagy egy összoroszországi politikai közéleti mozgalom átalakításával létrejött politikai párt az államalapítás napjától jogosult választásokon részt venni. a politikai párt bejegyzése.
(4) Amíg nem módosítják az Orosz Föderáció jogszabályait a politikai pártoknak a szövetségi állami hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai és a helyi önkormányzati szervek választásokon való részvételének eljárásáról, a politikai pártok részt vesznek. ezeken a választásokon az Orosz Föderáció jogszabályai által az összoroszországi politikai közéleti egyesületek számára előírt módon.
5. A jelen cikk (1) bekezdésében meghatározott időszak lejárta után a politikai párttá nem alakult összoroszországi politikai közéleti egyesület elveszíti politikai közéleti egyesületi státuszát és összoroszországi közszervezetként működik, ill. alapokmányon alapuló összoroszországi közéleti mozgalom, amelyet annyiban alkalmaznak, hogy az e szövetségi törvénynek nem mond ellent.
6. A jelen cikk (1) bekezdésében meghatározott határidő lejárta után az interregionális, regionális és helyi politikai közéleti egyesületek elveszítik politikai közéleti egyesületi státuszt, és ennek megfelelően alapszabályaik alapján interregionális, regionális vagy helyi közéleti egyesületként működnek, amelyeket a jelen szövetségi törvénnyel nem ellentétes mértékben alkalmaznak.
48. cikk
Javaslatot tegyen az Orosz Föderáció elnökének, és utasítsa az Orosz Föderáció kormányát, hogy szabályozó jogi aktusait hozza összhangba ezzel a szövetségi törvénnyel.
Az elnök
Orosz Föderáció
V. Putyin
7. A párt tevékenysége
A párt független a tevékenységét biztosító gazdasági kérdések megoldásában, ideértve a díjazást, a vállalkozói tevékenységet, a pénzeszközök és egyéb vagyon átvételét és felhasználását.
Az Alapokmányban /3/ és a Párt Programjában meghatározott célok megvalósításának és a feladatok megoldásának anyagi és tárgyi feltételeinek megteremtése érdekében a Párt területi kirendeltségei jogosultak az alábbi típusú tevékenységek végrehajtására. üzleti tevékenységekről:
Szimbólumokkal és (vagy) a Fél nevével ellátott ajándéktárgyak gyártása és értékesítése, valamint kiadói és nyomdai termékek gyártása és értékesítése;
A Párt tulajdonában lévő ingó és ingatlan vagyon értékesítése, bérbeadása.
A párt, annak területi kirendeltségei nem jogosultak olyan vállalkozási tevékenység folytatására, amely nem szerepel a fentiekben (alapszabály). /3/
A Párt, regionális fiókjainak vállalkozási tevékenységéből származó bevétel a Párt tagjai között nem osztható fel, és csak az Alapszabályban meghatározott célokra használható fel. /3/
A Párt és területi kirendeltségei gazdasági tevékenységének eredményét tükröznie kell a Párt összevont (konszolidált) pénzügyi beszámolójában és területi kirendeltségei pénzügyi (számviteli) beszámolójában.
A párt, területi kirendeltségei jogosultak karitatív tevékenység végzésére.
8. Az "Egyesült Oroszország" párt Nyizsnyij Novgorod regionális fiókja - célok és célkitűzések
Az „Egyesült Oroszország” Nyizsnyij Novgorod regionális szervezete (NRO) tevékenysége során szigorúan betartja a vezetői struktúra programját, és teljesíti az általa a lakosság és az állam érdekeit szolgáló célokat és feladatokat.
Az életminőség alatt az Egységes Oroszország párt NRO-ja a családban a jólétet és a rendet érti az országban, ami tisztességes béreket jelent a dolgozóknak, szükséges szociális támogatást a fogyatékkal élőknek és nyugdíjasoknak, megfizethető oktatást és egészségügyi ellátást, az emberi élet szigorú betartását. jogokat és jogállamiságot a kormányzat minden szintjén.
Az NRO "Egyesült Oroszország" mindig is a konstruktív interakciót szorgalmazta a régió végrehajtó hatóságaival. A Törvényhozó Nemzetgyűlés képviselőinek elve és kitartása – akiknek többsége az Egységes Oroszország tagja vagy támogatója – a régió vezetőjének és eredménytelen csapatának leváltásához vezetett. A regionális önkormányzat jelenleg olyan szakembereket alkalmaz, akik a gazdaság fejlesztésében magas végeredményt, a lakosság életszínvonalának javítását célozzák.
A régió kormányzójával (Valerij Shantsev) szorosan együttműködve a helyi hatóságokkal az Egységes Oroszország helyettes testülete elérni fogja a párt programcéljainak teljesebb megvalósítását, amelyek célja:
A régió gazdaságának, tudományának és kultúrájának versenyképességét növelő, az adózási és adminisztratív nyomás csökkentését szolgáló stratégia megvalósítása;
A kis- és középvállalkozások fejlesztése, mint a lakosság anyagi jólétének javításának alapja;
A lakhatás bővítése a régió lakosságának nagy része számára alacsonyabb jelzáloghitelek kamataival, valamint az alacsony jövedelmű polgárok számára ingyenes lakhatás átlátható és ellenőrzött elosztásával;
Ellenzi a liberálisok azon szándékát, hogy az egyetemi tudomány és a szakemberképzés finanszírozását a Szövetség és az önkormányzati tantárgyak szintjén döngöljék.
Az Egységes Oroszország párt regionális szervezetéből megválasztott képviselők, önkormányzati vezetők kiemelt figyelmet fordítanak a térség agráripari komplexumának problémáira.
9. Az "Egyesült Oroszország" összoroszországi politikai párt Nyizsnyij Novgorod regionális szervezete regionális nyilvános fogadásának tevékenysége
Nyilvános fogadást tartanak az „Egyesült Oroszország” összoroszországi politikai párt Nyizsnyij Novgorod regionális szervezete (a Párt RO nyilvános fogadása), amelyet azért hoztak létre, hogy növeljék a polgárok felhívásával végzett munka hatékonyságát. /4/
A Párt RO nyilvános fogadóhálózatának felépítése magában foglalja a Párt RO regionális nyilvános fogadását és a Párt helyi nyilvános fogadását.
Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Állami Duma képviselői a Nyizsnyij Novgorod régióból - az Egységes Oroszország frakció tagjai, az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlése Föderációs Tanácsának tagjai a Nyizsnyij Novgorod régióból - a párt tagjai, a Nyizsnyij Novgorod régió törvényhozó gyűlésének képviselői - az Egységes Oroszország frakció tagjai és az önkormányzatok képviselőtestületeinek képviselői - a párt tagjai részt vesznek a párt RO nyilvános fogadásán és személyes fogadtatást tartanak a polgárok számára .
A Párt RO nyilvános fogadásai hálózata munkájának általános szervezését a párt regionális végrehajtó bizottsága látja el. A terepen a nyilvános fogadások munkájának megszervezését a Párt Honvédelmi Minisztériuma Politikai Tanácsainak titkáraira bízzák.
Tevékenysége során a párt RO nyilvános fogadását az Orosz Föderáció alkotmánya, a „Föderációs Tanács tagi státuszáról és a Szövetségi Állami Duma képviselői státuszáról szóló szövetségi törvény” vezérli. Az Orosz Föderáció Közgyűlése", az Orosz Föderáció jogszabályai, a Párt Alapokmánya, a Párt irányító testületeinek és strukturális részlegeinek határozatai, / 4 /.
A RO Party nyilvános fogadásának fő feladatai a következők:
A Párt egységes stratégiájának biztosítása a polgárok felhívásaival foglalkozó munkára, és a polgárok számára a Párt RO-hoz fordulásával lehetőséget biztosítva alkotmányos jogaik és szabadságaik gyakorlására;
Operatív segítségnyújtás az állampolgárok problémáinak megoldásában, szervezeti segítségnyújtás a Párt felsőbb struktúráinak;
A Párt RO nyilvános fogadására belépő állampolgárok írásbeli és szóbeli fellebbezéseinek objektív, átfogó és időben történő elbírálásának biztosítása;
Segítségnyújtás a Párt RO tekintélyének és befolyásának növelésében, pozitív információk terjesztése a párt RO tagjainak tevékenységéről, képviselve az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésében, a törvényhozó (képviselő) kormányban a Nyizsnyij Novgorod régió szervei és az önkormányzatok képviselőtestületei;
A Párt RO vezető testületeinek tájékoztatása a Párt RO nyilvános fogadásai hálózatának tevékenységéről.
Következtetés
Az országnak égető szüksége van a siker ideológiájára, a sikeres Oroszország tervére és a felépítésének programjára. Egy ország nagysága nagy célokkal kezdődik.
Eddig egyetlen politikai párt sem tudott ilyen ideológiát felkínálni, kivéve az Egységes Oroszországot. Más pártok javasolt programjainak végrehajtása a legjobb esetben is biztosíthatja Oroszország fennmaradását a világcivilizáció hátán, legrosszabb esetben pedig felbomlásához vezethet. modern világ. Valójában ezek a vegetációs programok és Oroszország elkerülhetetlen történelmi veresége voltak.
Így az Egységes Oroszország párt egyesíti a nemzeti siker ideológiájának objektív történelmi igényét az orosz állampolgárok kezdeményezésével és energiájával. A fentiekből kitűnik, hogy a Párt az ország felelős politikai erőit egyesíti, nemcsak a parlamenti, hanem a nemzeti többség pártja is. A Párt nemcsak maga elé helyezi magasztos célok hanem készen áll ezek elérésére. A Párt ideológiája az emberi és állami méltóság megváltoztathatatlan értékéből indul ki, a múltra támaszkodik és a jövőbe tekint.
Ebből következően a Párt jelenleg valóban biztosítja a társadalomban végbemenő pozitív változásokat, befolyásolja a politikai döntések meghozatalát, jogi alapját képezi az ország társadalmi-gazdasági átalakulásának.
Az Egységes Oroszország párt uralmának elmúlt 8 évében államunk magasabb pozíciót foglalt el a világpolitika alakításában (Oroszország szavazati jogot kapott a világdöntések szintjén):
- Az Egységes Oroszország különböző döntésekkel igyekszik kivezetni az országot a gazdasági válságból (2008-2009), melynek eredményességét a jövőben értékelni tudjuk;
Oroszországot felvették a világpiacra (olaj, gáz, fa - saját feltételeik szerint);
Növekedett az ipar (különböző vállalkozások helyreállítása a Szovjetunió összeomlása után);
Innovatív információink, digitális technológiáink globális szintű elismerése;
A kultúra és a sport fejlődése (Oroszország meghódítása az összes bulvárlap főbb előkelő helyén);
Az emberek jólétének növelése (fogyasztói kosár növekedése, a létminimum emelése következtében).
Ebből is látszik, hogy már sok mindent sikerült elérni, de még több van hátra!
Az Egyesült Oroszország olyan párt, amely kész történelmi felelősséget vállalni az ország sorsáért. Úgy gondolom, hogy az Egységes Oroszország párt sikeres jövőt kínál Oroszország számára.
Források és irodalom jegyzéke
1. Gadzhiev K.S. Politológia: Tankönyv felsőoktatáshoz oktatási intézmények. - M.: Logosz, 2001
2. Pogorely D.E. Politológia. – M.: Eksmo, 2008
3. Az "Egyesült Oroszország" összoroszországi politikai párt alapokmánya
4. Az "Egyesült Oroszország" összoroszországi politikai párt Nyizsnyij Novgorod regionális szervezetének regionális nyilvános fogadására vonatkozó szabályzat - 03-PS / 08. jegyzőkönyv, 2008. március 21.
melléklet 1. sz
Vezető: Vlagyimir Putyin
Székhely: Moszkva
Ideológia: konzervativizmus
Tagok száma: 1907368
Pártsajtó: Egységes Oroszország újság
Weboldal: www.er.ru
2. melléklet
| 1. | A szavazólistán szereplő választópolgárok száma a szavazás végén | ||||||
| 2. | |||||||
| A szavazólapon szereplő bejegyzett képviselők vezetéknevei, nevei, családnevei | Minden bejegyzett képviselőre leadott szavazatok száma | ||||||
| 1. | Bogdanov Andrej Vladimirovics | 321 | 1,26% | 597 | 1,64% | 918 | 1,48% |
| 2. | Zsirinovszkij Vlagyimir Volfovics | 3135 | 12,31% | 4781 | 13,11% | 7916 | 12,78% |
| 3. | Zjuganov Gennagyij Anatoljevics | 6253 | 24,55% | 9306 | 25,52% | 15559 | 25,12% |
| 4. | Medvegyev Dmitrij Anatoljevics | 15428 | 60,57% | 21295 | 58,39% | 36723 | 59,28% |
A kiváltságok megengedhetetlenek mindenféle nép és nemzetiség számára. Liberális Demokrata Párt az Oroszország érdekében folytatott hatékony külkereskedelemért. 3. Összoroszországi Politikai Közszervezet – az „Egység” párt A párt története: Az „Egység” mint politikai párt 2000. május 27-én jött létre, azonban a párt hivatalos bejegyzését számos szakasz előzte meg. kialakulását és fejlődését. ...
... : HAZA/NYUGDÍJASOK/ÉLET" Összoroszországi politikai párt "PRAVOE DELO" A demográfiai műsorok fő tézisei A "Jobb Erők Uniója" Politikai Párt programtervezete Horizont 2007-2017. Visszatérés Oroszország jövője. Demográfia és a család: egy optimális demográfiai egyensúlyi ország biztosítása és fenntartása, amely a generációk effektív születési arányának növekedésén alapul, azzal jellemezve, hogy mennyi ...
