Elhárító tevékenység – szervek által végzett tevékenység szövetségi szolgálat biztonsági és (vagy) alosztályaik (a továbbiakban e cikkben - kémelhárító szervek), valamint e szervek és alosztályok tisztviselői kémelhárítási intézkedésekkel a külföldi államok különleges szolgálatainak és szervezeteinek hírszerzési és egyéb tevékenységeinek azonosítása, megelőzése, visszaszorítása érdekében, valamint az Orosz Föderáció biztonságának károkozását célzó egyéni személyek.

A kémelhárítási ügynökségek kémelhárítási tevékenységének indokai a következők:

a) a külföldi államok különleges szolgálatainak és szervezeteinek, valamint egyéneknek az Orosz Föderáció biztonságának károsodását célzó titkosszolgálati és egyéb tevékenységeire vonatkozó adatok elérhetősége;

b) információszerzés szükségessége az Orosz Föderáció biztonságát veszélyeztető eseményekről vagy tevékenységekről;

d) azon személyek tanulmányozásának (ellenőrzésének) szükségessége, akik bizalmas alapon segítséget nyújtanak vagy nyújtottak a szövetségi biztonsági szolgálati szerveknek;

e) saját biztonságuk biztosításának szükségessége;

E) különleges szolgálatok, bűnüldöző szervek és külföldi államok egyéb szervezetei, nemzetközi szervezetek kérelmei az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseivel összhangban.

A titkosszolgálati intézkedések végrehajtásának indokainak listája kimerítő, és csak a szövetségi törvény módosíthatja vagy egészítheti ki.

A kémelhárítási tevékenység során nyílt és burkolt intézkedésekre kerül sor, amelyek különleges jellegét e tevékenység feltételei határozzák meg. A titkosszolgálati intézkedések végrehajtására vonatkozó eljárást a szövetségi végrehajtó szerv biztonságpolitikai szabályozási jogi aktusai állapítják meg.

Az állampolgárok levelezési, telefonbeszélgetési, postai, távirati és egyéb, elektromos és postai hálózaton továbbított üzenetek titkosságához fűződő jogait korlátozó kémelhárító intézkedések végrehajtása csak bírói határozat alapján és a törvény által előírt módon megengedett. az Orosz Föderáció jogszabályai.

Az állampolgárok otthona sérthetetlenségéhez való jogát korlátozó kémelhárító intézkedések végrehajtása csak a szövetségi törvényben meghatározott esetekben vagy bírói határozat alapján megengedett.

Ha az állampolgárok e cikkben meghatározott alkotmányos jogait korlátozó kémelhárító intézkedések végrehajtására van szükség, a kémelhárító szervezet vezetője vagy helyettese megfelelő beadványt nyújt be a bírósághoz. A beadvány megindításáról szóló határozat tartalmazza azokat az indokokat és indokokat, amelyek miatt a megfelelő intézkedések megtétele szükségessé vált, valamint az indítvány megalapozottságát igazoló adatokat (a Ptk. 24. § második részében foglaltak kivételével). ez a szövetségi törvény). A titkosszolgálatok vezetőinek és helyetteseiknek a kategóriáinak listáját, akik jogosultak petíciót benyújtani az állampolgárok megjelölt alkotmányos jogait korlátozó kémelhárítási intézkedések meghozatalára, a szövetségi végrehajtó szerv biztonságpolitikai szabályozási jogszabályai állapítják meg.

Az állampolgárok e cikkben meghatározott alkotmányos jogait korlátozó felderítési intézkedések lefolytatására irányuló indítvány elbírálását egyetlen bírónak kell lefolytatnia, haladéktalanul az intézkedés végrehajtásának helyén vagy az intézkedést kérelmező szerv telephelyén.

A beadvány elbírálása után a bíró az alábbi határozatok egyikét hozza meg:

a) az állampolgárok alkotmányos jogait korlátozó felderítési intézkedések végrehajtásának megengedhetőségéről;

b) az állampolgárok alkotmányos jogait korlátozó kémelhárító intézkedések végrehajtásának megtagadásáról.

A bírói határozat érvényességi idejét a kibocsátástól számított napokban kell számítani, és nem haladhatja meg a 180 napot, kivéve, ha a bíró ettől eltérő határozatot hoz. Ebben az esetben az időszak nem szakad meg. Ha a határozati idő meghosszabbítása szükséges, a bíró az újonnan benyújtott anyagok alapján dönt.

Az állampolgárok e cikkben meghatározott alkotmányos jogait korlátozó kémelhárító intézkedések végrehajtásának bírói megtagadása ellen az ezek végrehajtását indítványozó kémelhárító szerv magasabb bírósághoz fordulhat.

Sürgős esetekben, amikor a késedelem súlyos vagy különösen súlyos bűncselekmény elkövetéséhez vezethet, vagy ha bizonyíték van az Orosz Föderáció állam-, katonai, gazdasági vagy környezeti biztonságát fenyegető veszélyre, az Orosz Föderáció indokolt határozata alapján. a kémelhárító hivatal vezetője vagy helyettese a kémelhárító intézkedések végrehajtása során az állampolgárok alkotmányos jogairól szóló jelen cikkben megjelölt intézkedéseket előzetes bírói döntés nélkül korlátozhatja, a bíró 24 órán belüli kötelező értesítése mellett. az állampolgárok alkotmányos jogai korlátozásának pillanata. A kémelhárító szerv az állampolgárok alkotmányos jogainak korlátozásától számított 48 órán belül köteles kézhez kapni a korlátozásról szóló bírói határozatot, vagy törölni a meghatározott korlátozást.

A jelen cikkben meghatározott, az állampolgárok alkotmányos jogait korlátozó kémelhárító intézkedések végrehajtásának elfogadhatóságáról szóló bírói határozatot és az elfogadásának alapjául szolgáló anyagokat a titkosszolgálatok tárolják.

A kémelhárítás vezetőjének vagy helyettesének az állampolgárok e cikkben meghatározott alkotmányos jogait korlátozó felderítési intézkedések végrehajtása iránti beadványát, a bíró határozatát és az annak meghozatalának alapjául szolgáló anyagokat a hivatalhoz kell benyújtani. az ügyészség az ügyészséghez beérkezett anyagok és információk felügyeleti ellenőrzése esetén, állampolgárok fellebbezései, amelyek tanúskodnak arról, hogy a titkosszolgálatok megsértették az Orosz Föderáció jogszabályait.

A felderítési intézkedések eredményei a büntetőeljárásban az operatív-kutatási tevékenység eredményeinek felhasználására a büntetőeljárási jogszabályokban megállapított eljárás szerint használhatók fel.

A külföldi államok titkosszolgálatai ügynökeinek bevezetése két fő csatornán keresztül történik:

• 1) különböző megfigyelői küldetésekben való részvételük;
• 2) a titkosszolgálati ügynökök tevékenysége humanitárius szervezetek és üzleti struktúrák leple alatt.

A külföldi hírszerző szolgálatok és diplomáciai képviseletek főbb munkaterületei:

• 1) információk gyűjtése és elemzése a társadalom helyzetéről, a hatalom és az ellenzék állapotáról, a tiltakozó hangulatokról stb.;
• 2) kapcsolatfelvétel a helyi civil szervezetekkel, az elit képviselőivel, a médiával, az ellenzéki erők vezetőivel (nyilvánvaló tekintélyes és karizmatikus vezetők hiányában a lehetséges jelöltek azonosítása, mint V. Kostunica jugoszláviai alakja esetében) , üzleti közösségek, a helyi közösség tekintélyes képviselői (más országokban is);
• 3) tömeges tiltakozó mozgalom létrehozása, amely felügyeli az eseményeket az ellenzék „előmozdítása” érdekében;
• 4) képzési szemináriumok és képzések szervezése ellenzéki aktivisták számára;
• 5) pénzforgalom szállítása és elosztása az ellenzék számára:
• 6) a hatóságok lépéseinek nyomon követése az ellenzékkel való konfrontáció kezdetekor;
• 7) kormánytisztviselők, a kormány valódi és potenciális támogatói, a rendfenntartó szervek és a hadsereg képviselőinek zsarolása a színes forradalom előkészítése során;
• 8) maguk az ellenzékiek akcióinak ellenőrzése, megakadályozva a hatóságokkal való összejátszás lehetőségét, a helyi speciális szolgálatok ügynökeinek bejutását az ellenzéki környezetbe, információk kiszivárogtatását.

A megállapodások, a zsarolás és a toborzás alapja:

• 1) e személyek üzleti tevékenységének sebezhetősége belföldön és külföldön egyaránt. A fejlődő országokra jellemző üzleti közösség és a bürokrácia összeolvadása, saját üzleti struktúrájuk és vagyonaik közalkalmazottainak jelenléte kiszolgáltatottá teszi őket a külső zsarolással szemben, ha államon kívüli üzletet folytatnak, vagy külső forrásoktól függenek;
• 2) büntetőeljárás és letartóztatás veszélye más államok területén korrupció, háborús bűnök stb. vádjával. Az államon kívüli mozgás lehetőségének megvonása többek között a gazdasági zsarolás taktikájának folytatása;
• 3) súlyos kompromittáló bizonyítékok megléte, azok hatékony közzétételének és „előmozdításának” lehetősége mind a puccs megkezdése előtt, mind annak befejezése után, ha az érintett nem fejezi ki együttműködési készségét, és végül a vesztesek táborába kerül. . A kompromittáló információ hatékonyságát nagymértékben meghatározza annak lehetősége, hogy a különféle politikai klikkek konfrontációjának sajátos társadalmi-politikai szituációjában megjelenjenek. A szembenálló frakció megragadhatja és „pörgetheti” a saját céljaira. Vagy ez az ember a sajátja "bűnbakja" státuszába kerülhet, kényszerítve (vagy hajlandó) "összeolvasztani". Szintén a zsarolás és beszervezés alapja lehet a kompromittáló bizonyítékok (hazai és nemzetközi médiában egyaránt) kitalálásának és népszerűsítésének lehetősége, ennek hiányában is;
• 4) „pozitív kompromittáló bizonyíték”. Az egyén érdekeinek, szükségleteinek és céljainak ismerete lehetővé teszi számára a „vásárlást”, anélkül, hogy negatív szankciókkal való megfélemlítéshez folyamodna. Hiszen a „forradalom” jól megjutalmazhatja támogatóját a „népellenes rezsim” kezében összpontosuló portfóliók és vagyonok megosztása esetén;
• 5) közvetlen vagy közvetett vesztegetés. A látens vesztegetés kifejezhető abban, hogy lehetőségeket és előnyöket biztosítanak ennek a személynek és/vagy hozzátartozóinak üzleti tevékenysége számára.

Ted Garrnak a következő érdekes kijelentése van: "A "forradalmi felhívások" egyik legerősebb hatása az, hogy meggyőzik az embereket arról, hogy a politikai erőszak önmagában is képes olyan értékek megszerzésére, amelyek megfelelnek a kockázat és a bűntudat árának, vagy akár meg is haladják azokat."

2003-ban a német rendező, Suzanne Brandstetter dokumentumfilmet forgatott, amely a Ceausescu-rezsim megdöntését vizsgálja - "Checkmate - Revolution Strategy or Analysis". esettanulmány amerikai politika." Dominique Fontvielle, a francia különleges szolgálatok egykori tisztje a "forradalom megszervezésének" módszereiről mesél a filmben.

• 1. Először is meg kell határozni egy adott országban a rezsimmel szemben álló erőket annak destabilizálása érdekében, azonosítani kell a fennálló rendszerrel szemben álló, befolyással bíró és a lakosság bizalmát élvező személyeket.
• 2. Hatékony propagandakampányt kell indítani kívülről, ami azt próbálja bebizonyítani, hogy ezt a rezsimet mindenki utálja, el van szigetelve más országoktól, nincs többé joga szabad államnak nevezni. És meg kell mutatni, hogy a megjelenő ellenzéki mozgalmak legitimek.
• 3. A leendő államfő felkészítése. Le kell cserélni a régi rezsim vezetőjét. Fel kell készülnie, természetesen hivatalba kell lépnie. Ez azt jelenti, hogy az ellenzéki mozgalom egyik vezetőjének kell lennie, vagy minden ellenzéki mozgalomnak el kell ismernie. Nem szabad az sem, aki megelégszik azzal, hogy húsz év száműzetésben tölti, majd egy külföldi konvojjal vagy repülőgépen érkezik meg az országba különleges erőkkel együtt, amelyeknek végre kell hajtaniuk a destabilizáció első szakaszát. Meggyőzőnek kell lennie, különben nem alakulhat ki, sőt nem tud hiteles kormányt létrehozni.

A. Gramsci „kulturális hegemónia” koncepciójával összhangban a „puha hatalom” amerikai koncepciója nagyrészt felépül. Ha ebben vagy abban a társadalomban az értelmiségnek nagy súlya van, és a gondolatok igazi uralkodója, az azonnal érdekes és szükséges tárgyként hat a toborzásra. Az eszmék erejének és az értelmiségben a „jövő képének” körvonalainak kialakítása során terjedő eszmék meg nem értése tönkretette a szocialista tábor és a Szovjetunió országainak rugalmatlan politikai rendszereit. Az egykori magyar disszidens, Enike Bollobash, aki 1989-ben Magyarország washingtoni nagykövet-helyettese volt, a CIA „diplomatáihoz” fűződő szoros kapcsolatairól mesél a Román Szocialista Köztársaságban a Ceausescu-rezsim megdöntésének előkészületei során: „ Egyesíteni akarták mindazokat, akik Ceausescu ellen és demokratikusak voltak. Sikerült fontos román értelmiségieket, írókat, gondolkodókat, filozófusokat és tudósokat toborozniuk. Abban az időben a híd alatt éjszakai találkozók zajlottak ezekkel a diplomatákkal, és különféle legendákat kellett kitalálni. Ennek a kis romániai hálózatnak sikerült felkészítenie a közvéleményt, amely aztán megfelelő környezetet teremtett Ceausescu megdöntéséhez.

MOSZKVA, december 20. - RIA Novosti, Vadim Saranov.Évente több tucat hivatásos titkosszolgálati tiszt és több száz általuk beszervezett ügynök kerül az állambiztonsági szervek látókörébe. Összességében elmondható, hogy különböző országokból származó ügynökök és kémek ezrei "dolgoznak" folyamatosan Oroszország ellen. Az orosz FSZB alapításának 100. évfordulóját ünnepli. Hagyományosan az osztály egyik kiemelt feladata a kémkedés elleni küzdelem. Arról, hogy milyen kihívásokkal néznek szembe az orosz kémelhárítás ma – a RIA Novosztyi anyagában.

Négyezer külföldi ügynök

A Legfelsőbb Bíróság igazságügyi osztálya szerint 2016-ban 13 oroszt ítéltek el hazaárulásért, három külföldit pedig kémkedésért. A számok szerények, a szakértők szerint azonban nem jelzik a külföldi titkosszolgálatok tevékenységét.

"A külföldi hírszerző ügynökök száma Oroszországban állandó volt az elmúlt 25 évben, a bevett hírszerző ügynökök száma körülbelül négyezer fő" - mondta Alekszandr Mihajlov, az FSZB nyugalmazott vezérőrnagya a RIA Novosztyinak. A hálózat aktívabb, tovább globális feladatokat tűztek ki számára."

Mihajlov szerint a lelepleződött külföldi ügynökök közül csak néhány kerül a priccsre. Az ügy általában a történelmi hazájukba való deportálásukra korlátozódik, és érdekes módon a kémbotrányokkal kapcsolatos információk nem mindig szivárognak be a médiába. Egyes leleplezett ügynökök nem is tudják, hogy a motorháztető alatt vannak, és a speciális szolgálatok dezinformációs csatornaként használják őket. Összességében a hivatalos adatok szerint csak 2017 első felében a külföldi hírszerző szolgálatok 30 pályakezdő alkalmazottjának és több mint 200 külföldi különleges szolgálatokkal való együttműködéssel gyanúsított személy tevékenységét fojtották el Oroszországban.

Játékok a CIA-val

Szakértők szerint Oroszország egyik fő ellenfele a hírszerzési fronton továbbra is az Egyesült Államok. A legmagasabb beosztású amerikai kém, akit a közelmúltban kémelhárító tisztjeink lelepleztek, az Egyesült Államok Nagykövetségének harmadik titkára és Ryan Fogle, a CIA részmunkaidős munkatársa volt. A hírszerzőt 2013 májusában tartóztatták le, miközben az orosz különleges szolgálatok egyik tisztjét próbálta beszervezni. Minden a kémműfaj legjobb hagyományai szerint nézett ki - Fogle parókában és szemüvegben érkezett a találkozóra, iránytűt és Moszkva atlaszát vitte magával.

„Az Egyesült Államok nemcsak széles titkosszolgálati hálózattal rendelkezik hazánkban, hanem valójában az összes európai hírszerző szolgálatot irányítja” – meggyőződése Alekszandr Mihajlov. a volt szovjet köztársaságok.

© Oroszország FSB

© Oroszország FSB

A Krím annektálása és a donbászi háború kezdete után Ukrajna erőteljes hírszerzési tevékenységet kezdett Oroszország területén. A Honvédelmi Minisztérium Hírszerző Főigazgatóságának és szomszédunk Külügyi Hírszerző Szolgálatának ügynökei rendszeresen az orosz különleges szolgálatok látókörébe kerülnek. Az ukrán hírszerzők legnépszerűbb iránya a Krím, feladataik nem korlátozódnak az információgyűjtésre. A Krímben leleplezett legalább három ukrán titkosszolgálati csoport tagjai szabotázscselekményeket készítettek elő infrastrukturális létesítményekben. A láthatatlan front ukrán harcosai is „felbukkannak” Oroszország szárazföldi részén: 2017 októberében Togliattiban őrizetbe vettek egy hajógyári dolgozót, aki a különleges szolgálatok utasítására információkat gyűjtött a vállalkozás munkájáról. A megbukott ügynököt végül Ukrajnába deportálták.

Közösségi hálózatok – ugródeszka a kémkedéshez

A külföldi hírszerző szolgálatok megnövekedett tevékenysége nemcsak az Oroszország és a Nyugat közötti kapcsolatok súlyosbodásával függ össze. Szakértők szerint a külföldi titkosszolgálatok nagyon érdeklődnek az állami fegyverkezési program iránt, amelynek keretében a hadsereg megkapja a katonai felszerelések legújabb modelljeit. Tehát december 12-én Moszkvában letartóztattak egy 24 éves fővárosi, Alekszej Zhitnyuk lakost. A nyomozók szerint a moszkvai információkat gyűjtött az orosz haditengerészetről, és egy ügynökön keresztül továbbította az amerikai Központi Hírszerző Ügynökségnek.

Ezenkívül a külföldi hírszerző ügynökségek aktívan alkalmazzák az új technológiákat - Oroszországban egyre gyakrabban rögzítik az interneten keresztül történő toborzás eseteit. 2011-ben az Egyesült Államokban létrehoztak egy speciális begyűjtési szolgáltatást (SCS), amely figyeli közösségi hálózatokés kiválasztja a toborzásra jelentkezőket.

„Ma egy személy toborzására való felkészülés nem igényel különösebb megközelítést – vélekedik Alekszandr Mihajlov. „Az ember nemcsak az életrajzát teszi fel a világhálóra, hanem azt is, hogy hova megy, kivel barátkozik, és még azt is, hogy mit eszik. , a modern hálózatok kolosszális ugródeszkát jelentenek a titkosszolgálati tevékenységek végzéséhez.Ami a közvetlenül elektronikus kémkedést vagy hackertámadásokat illeti, az elmúlt évek eseményei azt mutatják, hogy speciális szolgálataink – az egyedi árulkodási esetek kivételével – nem engedik meg a minősített információk komoly kiszivárogtatását. Ugyanakkor az Egyesült Államokban durván szólva minden repedésből kiszivárogtattak. Ez Snowden és WikiLeaks is, de ezek a kiszivárogtatások nem lettek nagy feltárás számunkra – már régóta tudunk mindent."

A fehér mozgalom különleges szolgálatai. Kémelhárítás. 1918-1922 Kirmel Nyikolaj Szergejevics

2. Szovjet-Oroszország és a külföldi államok különleges szolgálatai és szervezetei felderítő és felforgató akcióinak visszaszorítása

Az 1917-es októberi forradalom után a kettészakadt Orosz Birodalom területe az ország feldarabolására törekvő belső és külső erők hatalomért, befolyási övezeteiért, természeti erőforrásaiért és piacaiért folytatott küzdelem színtere lett. Ezért nemcsak Szovjet-Oroszország és Németország, hanem a határtáji országok, sőt szövetségesei – Anglia, USA, Franciaország és Japán – is fokozott figyelmet fordítottak a Fehér Gárda államalakulataira, amelyek „az egyért és az oszthatatlanért” harcoltak. Gyakorlatilag az orosz polgárháborúban valamilyen formában részt vevő hatalom kémkedett a Fehér Gárda rezsimjei ellen.

Saját biztonsági szolgálataik létrehozásakor az Önkéntes Hadsereg parancsnokságát az 1917-ben kiadott „A kémelhárító szolgálat ideiglenes szabályzata” vezérelte. Ennek a dokumentumnak az első bekezdése meghatározta a kémelhárítás feladatát, amely "... kizárólag az ellenséges kémek felderítéséből és vizsgálatából állt...". Kémeknek nevezték azokat a személyeket, akik "titokban vagy hamis ürügyből katonai jellegű információkat gyűjtöttek vagy próbáltak gyűjteni abból a célból, hogy azokat közöljék az ellenséggel", a kémkedés alatt pedig "mindenféle információ begyűjtését".

1918 novemberében a szakosztály vezetője az első hónapok tapasztalatai alapján polgárháború A vezérkar főnökének írt jelentésében kifejtette, hogy „a „kém” és az „ellenség” fogalma alatt nem érthető meg egy idegen hatalom alattvalója vagy ügynöke, amellyel háborúban állunk. Ellenfélnek kell tekinteni azt, aki tevékenységével az állam egységét és hatalmát akarja ártani. ezredes V.V. Kreiter helyesen gondolta, hogy "az ellenséges felderítés sikeres leküzdéséhez figyelemmel kell kísérni munkáját, párhuzamosan kell vele menni és meg kell akadályozni támadásait".

Fennállásuk kezdeti időszakában azonban a Denikin-féle kémelhárító szervek, amelyek még nem voltak erősek, kénytelenek voltak erőiket és eszközeiket elsősorban a bolsevik földalatti szervezetek elleni harcra fordítani. „A kémelhárító szolgálatról szóló szabályzatban meghatározott feladatköre egyáltalán nem felel meg a kor követelményeinek, hiszen az ellenséges katonai kémkedés elleni küzdelem ma már másodlagos feladat” – áll a parancsnok jelentésében. A délnyugati terület csapatai parancsnokának főhadiszállásának parancsnoka. "A polgárháború, mint politikai harc, nem hagyhatja el a elhárítást a politikától." Ezzel az érveléssel csak részben lehet egyetérteni. Dokumentumok tanúskodnak arról, hogy a bolsevik földalatti nemcsak fegyveres felkelések és propagandatevékenység szervezésére irányult, hanem a hadsereg főhadiszállásaira is beszivárgott, hogy hírszerzési adatokat szerezzen. A külföldi hírszerző ügynökök munkája ugyanakkor nem korlátozódott a „tiszta” hírszerzésre, hanem a Denikin-rezsim potenciáljának gyengítésére is irányult: az ellenzéki erők támogatása, propaganda, katonai egységek lebontása, szabotázs stb.

Ha a polgárháború kezdeti szakaszában a Denikin-elhárító tevékenység prioritásairól beszélünk, szem előtt kell tartani, hogy a fő ellenség - Szovjet-Oroszország - különleges szolgálatai formálódnak. Csak 1918. november 5-én hozták létre a katonai hírszerzés központi szervét - a Köztársasági Forradalmi Katonai Tanács (RVSR) Helyi Főhadiszállásának Regisztrációs Igazgatóságát. Pénzügyi források és képzett személyzet hiányában a Regiszter nem tudta azonnal ügynökhálózatokat létrehozni a Fehér Gárda hátában, és megszervezni a parancsnokság számára szükséges információk gyűjtését.

A Cseka testületei 1918-ban nem rendelkeztek speciális titkosszolgálati struktúrákkal, fő erőfeszítéseik az országon belüli "ellenforradalom leküzdésére" és a szovjetellenes beszédek központjainak elnyomására összpontosultak. A Cseka 1918. december 19-én létrehozott Különleges Osztályának fő feladata a kémkedés és az ellenforradalom elleni küzdelem volt a Vörös Hadsereg intézményeiben és egységeiben. A helyi speciális osztályok csak 1919 végén kezdték meg a külföldi kémelhárítást.

Megalakulásuk során a vörös különleges szolgálatok nem dolgoztak aktívan a Fehér Gárda hátuljában. Ez a körülmény némi önelégültséget váltott ki a gyenyikini kémelhárító tisztviselőiben, amely minden erőfeszítését a bolsevik földalatti szervezetek elleni harcra összpontosította. Tehát a Katonai Igazgatóság Vezérkarának osztályának speciális osztályának vezetője, P.G. ezredes. Arhangelszkij 1919-ben arról írt, hogy a kémelhárítást „azonnali kötelességének – az ellenséges hírszerző tisztek és ügynökök megfigyelésének” teljesítése alól.

A dél-oroszországi szovjet hírszerzés és a Fehér Gárda kémelhárítás közötti konfrontáció csúcsa 1919-re, az intenzív ellenségeskedés időszakára esett.

A dokumentumok elemzése alapján megállapítható, hogy a Vörös titkosszolgálatok kétféleképpen jártak el: egyrészt magányos titkosszolgálati tiszteket küldtek a Fehér Gárda főhadiszállására katonai jellegű információkat gyűjteni, másrészt ügynökök tömeges bevetése, hogy felderítő és felforgató tevékenységeket végezzenek az ellenséges vonalak mögött, gyakran a földalatti szervezetekkel együttműködve. Leginkább az utóbbiak váltak Denikin kémelhárításának fejlesztési tárgyává.

A Fehér Gárda biztonsági szervei megállapították, hogy az Észak-Kaukázusban három szovjet katonai szervezet végzett felderítést az Összszövetségi Szocialista Forradalmi Föderáció ellen: a Forradalmi Katonai Tanács, a 11. hadsereg főhadiszállása és egy speciális osztálya. A szovjet parancsnokság, amely el akarta vágni az olajvidéket a Fehér Hadseregtől, támadást indított Kizlyar ellen. A bolsevikok mintegy 600 tapasztalatlan ügynököt küldtek az Észak-Kaukázusba, hogy operatív hírszerzést végezzenek, terrorcselekményeket kövessenek el, és agitáljanak a hegyvidéki lakosság és a munkások körében. A hírszerző tisztek fő tömege a Fehér Gárda kémelhárítása szerint Kizljarba, Petrovszkba, Bakuba, Groznijba, a többi Sztavropolba, Rosztov-Donba, Velikoknyazskajába, Caricinba, Orenburgba, Guryevbe ment. A fehéreknek sikerült elfogniuk néhány ügynököt és kideríteni a Vörös Parancsnokság terveit.

1919. október 12-én a KRO vezetője a Terek-Dagesztán terület főparancsnokának és csapatainak parancsnokának, Novitsky kapitánynak a főhadiszállásán beszámolt a szovjet hírszerzés teljes szervezetének nyilvánosságra hozataláról a hátországban. az Össz Uniós Szocialista Hírszerzés.

1919. október 18-án a kapitány arról számolt be, hogy a Kizlyar és a Groznij szervezetek veresége után a bolsevikok Bakuban értekezletet tartottak, amelyen új hírszerző hálózat megalakításáról döntöttek, ügynököket küldve Tiflisbe, Batumiba, majd onnan Szocsi, Tuapse, Maikop, Novorossiysk és tovább Észak-Kaukázusba.

Denikin különleges szolgálatai célokat, célkitűzéseket és cselekvési területeket határoztak meg a Kaukázusi Kommunista Bizottság (KKK) egyes vezetői számára, amelyek felderítő és felforgató tevékenységet folytattak a VSYUR hátsó részében. Dokumentált kapcsolata a moszkvai Brit Munkáspárttal és a tifliszi Transzkaukázusi Paraszt- és Munkáskongresszussal. Az Orosz Fegyveres Erők biztonsági szerveinek sikerült tájékozódniuk a Kaszpi-tengeri flotta hajóinak elsüllyesztésének tervéről, amelyet a KKK a Vörös Hadsereg parancsnokságával együtt dolgozott ki. 1919 októberében a kémelhárítás letartóztatta a közelgő szabotázscselekmény fő végrehajtóját, és helyette ügynökét vezette be a szervezetbe, aminek köszönhetően megbízható információi voltak a közelgő robbanásokról. Hamarosan a földalatti tagjait letartóztatták és átadták a haditengerészeti bíróságnak.

1919 novemberében a csapatok parancsnokának kémelhárító főhadiszállása Észak-Kaukázus megjegyezte, hogy a bolsevikok hatalmas összegeket költenek hírszerzésre és agitációra. Sőt, a rubel árfolyamának és a létminimum csökkentésének érdekében a szovjet küldöttek össz-orosz bankjegyekkel árasztották el a külpiacokat, ami a lakosság elégedetlenségét váltotta ki a Fehér Gárda hatóságokkal. A fent említett Kaukázusi Kommunista Bizottság nem kímélte a pénzt arra, hogy hallgatólagos együttműködésre vonzza az Önkéntes Hadsereg sorait, felkelő mozgalmakat szervezzen az Össz Uniós Szocialista Forradalmi Föderáció hátában, és megvesztegette a csempészeket és a közigazgatást. Denikin speciális szolgálatainak vezetői azt javasolták, hogy a hatóságok vonják ki a forgalomból azokat a bankjegyeket, amelyeket Szovjet-Oroszország és Németország korlátlan mennyiségben terjesztett.

Amióta az angol szállítóeszközök felszereléssel és fegyverekkel megjelentek a novorosszijszki tengeri kikötőben, a kémelhárító tisztek a szovjet ügynökök aktivitásának növekedését észlelték, amit a katonai készletek megsemmisítése, a tüzérségi lövedékek frontra történő szállításának szisztematikus gátlása, a fegyverek ellopása kísért. egyenruhák stb.

A bolsevik izgatásnak kitett kikötői munkások titkos források szerint sztrájkokkal akarták szabotálni a hadsereg ellátását.

A szerző távol áll attól, hogy azt gondolja, hogy a fenti tények minden vörös hírszerző tiszt és ügynök tevékenységét jellemzik, akiket Denikin kémelhárítása leleplezett. Úgy tűnik, volt még belőlük néhány, de a forrásbázis hiányosságai nem teszik lehetővé, hogy konkrét számokat, vezetékneveket, ügynökök beceneveket, leleplezésük okait és körülményeit stb. megnevezzük. A kutatók olyan dokumentumok alapján jelentek meg, amelyek annak eredményeként jelentek meg, hogy a vezérőrnagy 1919 augusztusában jóváhagyta az Ifjúsági Összoroszországi Szövetség főparancsnokának székhelyét "Utasítások a titkosszolgálatok titkos irodai munkájához". A dokumentum a kutatási munka titkosságát, rendszerezését, szabályozását és elszámolását hivatott biztosítani, valamint meghatározta a titkos irodai munkavégzés rendjét is, amely minden KRO-ra kötelező.

A gyanúsítottakkal kapcsolatos minden levelezést a kutatási osztály osztályvezető helyettese vagy a pont vezetője bonyolította le, a megbízatások során a legmegbízhatóbb tisztviselők bevonásával. Az utasítás 6. pontja így szól: „Minden titkos alkalmazottat, aki a kémelhárító szervek megbízásából dolgozik, csak a kémelhárító hivatal vezetőjének személyes jegyzetfüzetébe lehet bejegyezni, amelyet mindig magánál kell tartania, és azt a legkisebb veszély esetén meg kell semmisítenie. A teljes bejegyzésnek három szóból kell állnia: az alkalmazott neve, családneve és vezetékneve, anélkül, hogy az ügynökökre, lakóhelyükre és foglalkozásukra vonatkozó szavakat említenék. Az alkalmazottak nyilvántartását a kémelhárító ügynökség vezetője által személyesen kitalált rejtjellel kell titkosítani. A titkos ügynökök ábécéjét csak a becenevek és a szolgálati jogsértések és az ügynökök negatív magatartásának megjelölésével vezették, amelyek elfogadhatatlanok, és az ügynök nyilvántartásba vételének megtagadásához és kizárásához vezettek. Ezeket rejtjelekkel együtt kellett tartani, és csak a kémelhárítási ügynökségek vezetői és az ügynökökért felelős személyek férhettek hozzá.

Denikin biztonsági szerveinek anyagi és pénzügyi eszközei, tapasztalt munkatársai és ügynökei hiányoztak ahhoz, hogy megszilárdítsák és továbbfejlesszék sikereiket a Vörösök felderítő és felforgató tevékenysége elleni harcban. Komoly akadályt jelentett a napi forgalom és a bürokratikus rutin, a különböző osztályok alárendeltségű kémelhárító ügynökségei - az Összoroszországi Ifjúsági Szövetség központja és a Katonai Igazgatóság vezérkarának osztálya - közötti interakció hiánya.

Ha a fehér titkosszolgálatok bizonyos eredményeket értek el a szovjet hírszerző szervezetek leleplezésében, akkor a főhadiszálláson titkokra vadászó magányos ügynökök azonosítása nehéz feladatnak bizonyult a kémelhárítás számára. Az intézményekbe beszivárgó bolsevik ügynökök gyakran felderítetlenek maradtak.

A kémkedés elleni küzdelem akkoriban a következő egyszerű séma szerint zajlott: elsődleges információk megszerzése, személyek megfigyelése, leleplezése, letartóztatása és bíróság elé állítása. Ezeket a feladatokat belső (titkos ügynökök) és külső (firs) megfigyeléssel oldották meg. A különböző forrásokból származó információkhoz jutva a kémelhárítók az összes adatot rendszerezték, a beérkezett anyagokat kidolgozták, nyilvántartást vezettek és nyilvántartásba vették a kémkedéssel gyanúsított személyeket. A látszólagos egyszerűsége ellenére a hírszerző ügynökök vagy az ellenséges ügynökök azonosítása nehéz feladat volt. „A legnagyobb nehézséget a katonai kémkedéssel gyanúsított személyekről való információszerzés jelenti, mivel a kém egyedül dolgozik, nem pedig együtt, mint ahogy az a földalatti politikai szervezeteknél volt, ahol mindig lehet elégedetlen azeveket találni” – írja könyvében. „Titkos katonai hírszerzés és harc ellene” N.S. tábornok Batyushin. - Ezért a környezetből általában nem kiemelkedő kémet felfedezni nem könnyű feladat, és nem csak az ebben a témában jártas kormányzati szervek, hanem elsősorban a lakosság minden rétegének széleskörű közreműködésével lehetséges. ésszerűen képzettek az állam katonai titkainak megőrzése érdekében, vagyis végső soron saját érdekeik következtében az állam összeomlásával általában az alattvalók magánérdekei is csorbát szenvednek.

A szovjet különleges szolgálatok ügynökei elleni harcot véleményünk szerint részben nehezítette, hogy a háborút az azonos nyelvet, kultúrát és mentalitást beszélő törzstársaikkal vívták. Az ebből fakadó társadalmi megosztottság a lakosság különböző rétegeit szórta szét a barikádok különböző oldalain: értelmiséget, tiszteket, nemességet, a szovjet különleges szolgálatok titkos alkalmazottai és a földalatti bolsevik szervezetek alkalmazottait. A parancsnokságon nem működött a katonai titkok védelmének rendszere, ráadásul a kémelhárító tisztek nem rendelkeztek a magányos titkosszolgálati tisztek azonosításához szükséges képesítéssel.

Feltehetően emiatt a fehérváriak sokáig nem tudták feltárni a vörös hírszerző tisztet és a földalatti munkást, P.V. Makarov, aki az Önkéntes Hadsereg parancsnokának adjutánsa, V. Z. tábornok fedezete alatt tevékenykedett. May-Maevsky. Az újonnan érkezett tisztek hűségének ellenőrzése ekkor már egyszerű volt: a frontvonalba küldték őket, és csak az ellenségeskedésben való tényleges aktív részvétel után dolgozhattak a főhadiszálláson. Mivel P.V. Makarov jól ismerte a titkosítási üzletet, gyorsan sikerült karriert csinálnia, és titkos információkhoz férhetett hozzá. A tiszt kihasználva hivatali helyzetét, bátyját, egy földalatti szervezet vezetőjét az Önkéntes Hadsereg főhadiszállásán távíróként intézte, ami további lehetőségeket adott a hasznos információk megszerzésére. A földalattival való kapcsolat vezetett a vörös hírszerző tiszt kudarcához. A haditengerészeti kémelhárítás letartóztatta a Szevasztopolban felkelést előkészítő szervezet tagjait, köztük V.V. Makarov, majd - és "kiválóságának adjutánsa".

Amint azt a világ és a hazai tapasztalatok mutatják, a hírszerző tisztek leggyakrabban elkövetett kudarcai az információnak az ellenséghez való kiszivárgásával jártak, ami az ügynökeinek árulása vagy a hírszerző ügynökségbe való behatolása volt. Más szóval, ahhoz, hogy leleplezze a magányos vörös felderítőket a fehér főhadiszálláson, Denikin kémelhárítójának be kellett vezetnie ügynökeit például a Déli Front főhadiszállásának hírszerzési osztályára vagy a hadsereg főhadiszállásának hírszerző osztályaira. De úgy tűnik, 1919-ben nem volt ilyen, legalábbis a szerző nem tud róluk. De valamit tudni lehet a szovjet ügynökök munkájáról a Fehér Gárda főhadiszállásán.

Így a kémelhárítás nem tudta elrejteni az ellenséges hírszerzés elől, hogy 1919 februárjában Denikin seregei a Donyec-medence térségében összpontosultak, ami lehetővé tette a Déli Front parancsnokságának, hogy a fő erőket Donbas irányába helyezze át.

1919 júliusában a Déli Front hírszerző ügynökségei értesültek Denikin közelgő támadásáról Kurszk-Orel-Tula ellen.

Az önkéntes hadsereg Harkov ostroma alatt a bolsevik főhadiszállásnak teljesen pontos információi voltak a fehérgárdista egységek számáról és elhelyezkedéséről. A nyomozás során kiderült, hogy az ügynökök ápolónők, Vöröskereszt képviselői vagy disszidálók álcája alatt felderítést végeztek tisztek és katonák között, megszerezve a szükséges információkat.

Nem volt titok a Délkeleti Front parancsnoka számára V.I. Shorin terve, a Fehér Gárda parancsnoksága, hogy 1919 novemberében áttörjön Balasovba. A fehérek ezután be tudtak törni a védelmet a 9. hadsereg jobb szárnyán, elfoglalták Novokhopersk és Art. Povorino. Ekkor azonban nem tudták megszilárdítani sikerüket - a csaták során a vörösök általános ellentámadásba kezdtek.

Néhány vörös felderítőnek elég hosszú ideig (legfeljebb hat hónapig) sikerült a Fehér Gárda hátuljában dolgozni, és kiszolgáltatottan maradtak, és fontos feladatot láttak el. Különösen B.I. Pavlikovsky és A.I. Kholodov meghatározta a hajók és tengeralattjárók számát Szevasztopolban, a csapatok erejét és hangulatát.

Amikor a Kaukázusi Front a Manych folyón állt, és arra készült, hogy csapást mérjen az A.I. Denikin, a vörös hírszerzés tudomást szerzett a kubai kozákok és a fehér gárdák közötti nézeteltérésekről, amelyek nagyban hozzájárultak a szovjet csapatok sikeréhez.

Nem hozták nyilvánosságra a kijevi földalatti forradalmi bizottság felderítőinek egy csoportját, amelyet D.A. vezetett. Tanár (Kramov), aki behatolt N.E. altábornagy főhadiszállásába. Bredov és a Fehér Gárda terveiről a legfontosabb információkat a Vörös Hadsereg és a partizán-felkelő különítmények parancsnokságának szolgáltatta.

Szevasztopolban, a Tengerészeti Igazgatóságon sikeresen működött a Vörös Hadsereg Déli Frontja 13. hadseregének felderítő osztálya is, amely minősített hírszerzési adatokat továbbított a Fehér Flotta összetételéről és mozgásáról, a tüzérségről, a hajókon lévő üzemanyag-tartalékokról, ill. a csapatok összetétele. A krími kutató szerint V.V. Krestyannikov, fehér "a kémelhárításnak nem sikerült feltárnia ezt a rezidenciát, amely sikeresen működött a Vörös Hadsereg Szevasztopolba érkezése előtt".

De a titkosszolgálati tiszt-cekista G.G. A történelmi és szépirodalomban Georges de Lafar néven ismertebb Lafarnak nem volt célja, hogy a feladat elvégzése után visszatérjen Odesszából Moszkvába. 1918 végén a Cseka utasítására a britek és franciák által megszállt Odesszába küldték azzal a feladattal, hogy beszivárogjon a francia csapatok főhadiszállására és tájékozódjon a szövetségesek terveiről, valamint a számukat. Miután fordítónak telepedett le a francia expedíciós haderő főhadiszállásán „Charles” operatív álnéven, G.G. Lafarnak négy írásos titkosszolgálati jelentést sikerült elküldenie a Lubjankának (csak kettő jutott el a címzetthez). Denikin kémelhárítása megtámadta a nyomát. Vadászat G.G. Lafar azután kezdte, hogy Azbuka lehallgatta második, február 12-14-én Moszkvában tett jelentését. Az „Azbuka” odesszai rezidenciájának üzenetében a Dél-Oroszországi Fegyveres Erők főparancsnoka alá tartozó politikai iroda vezetőjének, D. L. ezredesnek 1919. március 4-én azt mondták Csajkovszkijnak: „Ez a megfoghatatlan odesszai „Károly” tegnap ismét egy (harmadik) levelet küldött Moszkvának egy jól ismert csatornán, amely szerintünk a Lubjanka csomópontja. Amikor az első levele következett, "Izhe-P" (a moszkvai rezidencia képviselője) felkereste a borítékon feltüntetett címet; ilyen, a jelzett címen lakó Leger Henrietta nem került megállapításra. A Kiselny Lane a Lubjanka közvetlen közelében található ... ". Vörös cserkész G.G. Lafart 1919 márciusának végén tartóztatta le a Fehér Gárda kémelhárítása.

A vörös sétáló ügynökök azonosítása néha véletlenszerű volt. Így tehát 1919. december 4-én a Kaukázusi Hadsereg vezérőrnagya KRO osztályának vezetője, Csurpalev ezredes jelentette a KRC vezetőjének, hogy egy bizonyos N. Chistyakovot letartóztattak, miközben átkelt a Volga jobb partjára. , a házkutatás során bolsevik hírszerző tiszti személyi igazolványt találtak nála.

A háború végére a Vörös Hadsereg frontvonalbeli katonai hírszerző egységei munkájának intenzitása nőtt, amint azt a Vörös parancsnoksághoz rendszeresen érkező titkosszolgálati jelentések is bizonyítják.

1920 májusában a szovjet főhadiszálláson dolgozó fehérgárdista ügynökök felhívták a kémelhárító vezetők figyelmét a vörösök tudomására az orosz hadsereg parancsnokságának hadműveleti terveiről. Az ügynökök különösen arról számoltak be, hogy a bolsevikok tudomást szereztek Ya.A. tábornok hadtestének tervezett átadásáról. Slashchev a Kercsi-félszigetre. De nehéznek bizonyult a vörös ügynökök azonosítása saját központjukon a kémelhárítás céljából. Csak azután fedezték fel a rejtjel és számos titkos dokumentum eltűnését, hogy Siminsky vezérőrnagy 2. vezérezredes asszisztense Georgiába utazott. Az ezzel kapcsolatos vizsgálat kimutatta, hogy az ezredes a bolsevikok ügynöke volt.

1920 őszén a kémelhárító tisztek azonosítottak és letartóztattak két vörös hírszerző ügynököt - Szkvorcov ezredest és Demonszkij kapitányt, akik kapcsolatban álltak Szovjet-Oroszország katonai képviselőjével Grúziában, és információkat adtak át neki az orosz hadseregről és parancsnokságának terveiről. . Ezt az esetet követően a törzstisztek jogosan tulajdonították a kubai partraszállás kudarcát elsősorban ezen személyek tevékenységének.

Wrangel elhárítása sikeresebb volt a sétáló ügynökök semlegesítésében. „Minden szabaderejét délre dobva a vörös parancsnokság egyidejűleg intézkedéseket tett a hátunkban végzett munkájának megerősítésére” – írta P.N. Wrangell. - Az utóbbi időben ismét felerősödött a katonai kémkedéssel kapcsolatos munka, amelyet a Kaukázusi Front regisztrációs osztálya („Regisztráció”) vezetett... Ez a „nyilvántartás” a Temryuk-ban (Kuban régió) található 5. és 13. számú regisztrációs pontokon keresztül, valamint speciális pontok ("Ortchk") számos felderítőt küldtek a Taman-félsziget partjaira, Temryuk-Tamanba, majd a szűk Kercsi-szoroson keresztül a Kercsi-félsziget partjára és tovább a Krím-félszigetre, és elvitték őket. vissza ugyanúgy. Egy hónapon belül hat szovjet kémet tartóztattak le Kercs városában és a vele szomszédos területen, és a területünkön a bolsevikok által szervezett „kommunikációs szolgálat” a Taman-parttal, amelynek titkos állomásai voltak jelzőrakétákkal felszereltek. Kercsben és Yurgaki faluban (az Azovi-tengeren) fedezték fel. gömbtükrök optikai jelzésekhez és anyagok vegyszeríró hölgyek számára. Az egyik ilyen kém többek között a Mokrousovval való kapcsolatfelvételre és a „megjelenésre” vonatkozó utasítást is talált, vagyis utalást arra, hogyan találják meg ezt. Klimovich tábornok tapasztalt keze által vezérelve, kémelhárítónk munkája megfékezte az ellenség próbálkozásait. Az ellenséges ügynökök változatlanul a kezünkbe kerültek, átadták őket a hadbíróságnak, és határozottan megbüntették őket.

Vegyük észre, hogy P.N. Wrangel némileg eltúlozta főhadiszállása különleges osztályának szerepét a hadsereg és a hátország biztonságának biztosításában. A szovjet források cáfolják a főparancsnok szavait. Különösen 1920 szeptemberében a Vörös hírszerzés pontosan jelentette a Fehér Gárda szárazföldi erőinek számát Észak-Tavriában, valamint a brit, amerikai, francia és olasz hadihajókkal kölcsönhatásba lépő haditengerészeti erőket.

A háború utolsó szakaszában a helyi lakosok közül a kémelhárító személyzetet és ügynökeiket bízták meg a szovjet hatóságok beszivárgásával. A katonai forradalmi bizottságok, a biztosok, a Vörös Hadsereg főhadiszállásai, a törvényszékek és a Cseka különleges célpontjai voltak a bolsevik struktúrákba való behatolásnak. Az ilyen munka alakulásáról és annak tervéről részletesen a főparancsnok vezérkari főnöke, P.S. altábornagy számolt be. Makhrov tábornoknak P.N. Wrangel és jóváhagyta őket.

Így amellett, hogy a katonai egységeiknek közvetlenül a frontvonalban történő segítségnyújtás feladatait megoldották, a kémelhárítás megkezdte a stratégiai feladatok megoldását, egy hosszú távú, hosszú távú harc bázisának megteremtését.

Tehát a polgárháború alatt a szovjet hírszerzés és a Fehér Gárda kémelhárítása közötti harc Dél-Oroszországban változó sikerrel és epizodikusan zajlott, mivel mindkét különleges szolgálat nagyjából még fejlődésének kezdeti szakaszában volt. . De ugyanakkor továbbra is látható a következő tendencia: az államhatalom erősödésével megerősödnek a szakszolgálatai, és fordítva. A Vörös Hadsereg győzelmei kibővítették a szovjet hírszerzés lehetőségeit, az orosz hadsereg vereségei, a területek, az emberi és anyagi erőforrások szűkítése pedig beszűkítette a Wrangel-féle elhárítás lehetőségeit. Emiatt a fehér emigráns szervezetek Szovjet-Oroszország elleni küzdelme kudarcra volt ítélve. A további fejlemények meggyőzően megerősítik ezt a következtetést.

A breszt-litovszki békeszerződés megkötése után Németország elfoglalta Ukrajnát, Fehéroroszországot és a balti államokat. A németek számára fontos volt a bolsevik kormány ellenőrzése, hogy a keleti front ne csapjon vissza ellenük, a szeparatista szellemű nemzeti peremvidékek támogatása Oroszország egyesítésének megakadályozása és az anyagi források kiszivattyúzása érdekében. A német külügyminisztérium vezetője, R. von Kühlmann utasította a moszkvai nagykövetet: „Kérjük, használjon nagy összegeket, mivel rendkívül érdekeltek vagyunk a bolsevikok túlélésében... Nem vagyunk érdekeltek abban, hogy támogassuk azt a monarchista elképzelést, amely újra egyesíteni Oroszországot. Ellenkezőleg: Oroszország konszolidációját amennyire csak lehet, meg kell akadályozni, ebből a szempontból pedig a szélsőbaloldali pártokat kell támogatnunk.”

Németország már az első világháború előtt tétje volt a szeparatizmusnak. A hírhedt F. Schullenburg gróf, aki 1911-ben alkonzulként érkezett Tiflisbe, miután alaposan tanulmányozta a Kaukázust, és kiterjedt kapcsolatokat épített ki magas rangú grúz-örmény körökben, erőfeszítéseit a grúz nacionalisták közötti munkára összpontosította, hogy meghirdesse a Grúzia függetlensége Németország protektorátusa alatt.

A háború egy időre megszakította F. Schullenburg aktív hírszerzési tevékenységét a Kaukázus területén. Két hónappal a kezdete előtt váratlanul hazájába ment nyaralni, és hamarosan aktívan részt vett a grúz nemzeti légió megalakításában, amely később Németország oldalán harcolt a török ​​fronton.

1918 végén F. Schullenburg a német megszálló erők parancsnoka, K. von Kress tábornok vezetése alatt álló diplomáciai misszió vezetőjeként ismét megjelent a Kaukázusban, és számos politikai kombinációt hajtott végre a hegyvidékiek és a muszavatisták közötti megállapodások megkötésére. annak érdekében, hogy a Kaukázus és az Észak-Kaukázus egységes legyen államrendszer. Ismét Németország protektorátusa alatt.

Ebbe az időszakba tartozik az is, hogy F. Schullenburg új rezidenciát szervezett "német-grúz Verein" néven Merzweller német katonaorvos vezetésével. „Német-örmény Verein” megszervezésére is van kísérlet, de az kudarcba fulladt.

X. Revere német kutató szerint az Első világháború Németország jelentős erőfeszítéseket tett a szeparatizmus fejlesztésére Ukrajnában azzal a céllal, hogy elszakítsa azt Oroszországtól. Konspiratív tevékenységet a bukaresti és konstantinápolyi diplomáciai képviseletek végeztek. A német ügynökök háborús évekig tartó erőfeszítései azonban nem hozták meg a kívánt eredményt. Az ukrán szeparatizmus csak 1917 februárja után kezdett észrevehetően megnyilvánulni.

Németország az 1918. novemberi forradalom után is, miután kivonta csapatait Ukrajnából és a Krímből, továbbra is titkosan oldotta meg politikai feladatait, operatív kommunikációt és hírszerző hálózatot tartott fenn.

A német katonai hírszerzés vezetője, V. Nicolai úgy vélekedett, hogy az ellenségeskedés beszüntetése Európában nem vezetett a titkos háború végéhez. Megőrizte a császár hírszerzésének archívumát, hozzájárulva ezzel egy új titkos szolgálat elrejtve a győztes államok elől. Így 1919 szeptemberében a Katonai Igazgatóság részeként létrehozták a katonai hírszerzés és kémelhárító testületet (Abwehr). Hivatalos tevékenységi körként a fegyveres erők kémelhárítási támogatásának feladatait bízták rá. A gyakorlatban azonban az Abwehr felderítést végzett európai országok ellen.

A Fehér Gárda titkosszolgálatainak legelőrelátóbb vezetői azt a megalapozott feltételezést fogalmazták meg, hogy Németország nem tud megnyugodni korábbi gazdasági hatalmának elvesztésével, ezért újjáéledéséhez és fejlődéséhez gyenge Oroszországra volt szüksége. 1919. február 13-án a Délnyugati Terület csapatai főhadiszállásának parancsnoka a vezérkar különleges osztályának vezetőjének jelentette: „A német tőke és a bankok zsidó ügynökök vezetésével Oroszországban maradtak, és különösen Odesszára koncentrálva, okkal feltételezhető, hogy az orosz állam lerombolása felé irányuló irány folytatódik. Ezért a német tőkétől függő bankok elleni küzdelem, a titkaikba való behatolás - a küzdelem egyik fajtája.

Oroszország feldarabolását és a külterületek befolyásának megerősítését német bankokon és egy nagy helyi pénzemberekből álló zsidó szervezeten keresztül hajtották végre, amelyet A.R. vezetett. Hari, Getter és Babuskin. A titkos megfigyelés alapján Ukrajna támogatását tűzték ki célul különféle politikai irányvonalakon keresztül, igyekeztek akadályozni az Önkéntes Hadsereg egységes Oroszország újrateremtésére irányuló elképzeléseinek megvalósítását.

Ugyanakkor Németország diplomáciai összefogással megpróbálta kinevezni a csatlósait vezető pozíciókba, ami a német ügynökök biztonságának és mentelmi jogának garanciája volt. Furman ügyvédet, aki a háború előtt a német hírszerzésnél dolgozott, kinevezték bolgár konzulnak. Az odesszai dán konzul posztját A.R. Hari, az Orosz-Ázsia Bank helyi fiókjának igazgatója rajta keresztül pénzátutalásokat és utasításokat adott német kémszervezeteknek. Hari másokkal együtt a franciák odesszai tartózkodása alatt francia valutát vásárolt, ami hozzájárult a rubel leértékelődéséhez. A helyi kémelhárítás tudott erről, de nem tettek semmit. De amikor a lakosság elkezdett neheztelni, letartóztatta az egész csoportot. A támadókat azonban hamarosan szabadon engedték egy bizonyos Botkin, az odesszai kémelhárításban kiemelkedő szerepet játszó kalandor garanciája mellett.

Dél-Oroszországban a németeket olyan politikai erők irányították, amelyek nem osztoztak szövetségesi kapcsolatokban az antant országaival, és kiálltak a Németországgal való szövetség mellett. Az Önkéntes Hadsereg és az Összszervezeti Szocialista Forradalmi Föderáció parancsnokságának rejtett ellentéteként egy monarchista párt működött, amely jelentős, bár valójában nem nyilvánult meg erő. Az arisztokrácián kívül jelentős számú tiszt, sőt katona is helyet kapott benne. A monarchisták segítségével a németek abban reménykedtek, hogy összeesküvést szerveznek az Összszövetségi Szocialista Forradalmi Föderáció magas rangú parancsnoki állományának eltávolítására és német irányultságú személyekkel való helyettesítésére, hogy aztán szövetséget kössenek Oroszországgal.

Emellett a német hírszerzés a Németországból hazájukba visszatérő orosz tisztekbe vetette reményeit, ellátta őket oroszországi és konstantinápolyi ügynökeik megjelenésével, hogy pénzt adjanak és tájékoztatót tartsanak.

A német kémkedés elleni küzdelem rendszertelensége ellenére a Fehér Gárda kémelhárítás feltárta a német hírszerzési központokat Konstantinápolyban, Novorosszijszkban, Rosztovban, Harkovban, Nyikolajevben, Szimferopolban és Szevasztopolban, valamint ügynökeiket. Ellenőrzött adatok szerint mintegy 100 német tiszt tartózkodott Rosztovban, Taganrogban és Novocherkasszkban, akiket a hírszerzés a megszállás után otthagyott lakosként. Az ügynökök fenntartásához és a véletlenszerű besúgók szolgáltatásainak kifizetéséhez szükséges kölcsönök hiánya miatt azonban a kémelhárító egység minden lehetőséget elveszített, hogy a német kémszervezetre figyeljen. Az ilyen irányú további megfigyelések epizodikusak voltak.

Néhány német irányultságú szervezetet ennek ellenére felszámoltak a fehérek. Ám a fenti okok miatt a kémelhárítónak nem sikerült a logikus végkifejletig hoznia az ügyet – az elkövetőket bíróság elé állítani. A vezérkari osztály KRC speciális osztályának vezetője L.S. százados. Dmitriev 1919 augusztusában azt írta, hogy miután hat hónapon keresztül megfigyelte az Összszövetséges Szocialista Forradalmi Föderáció kémelhárítását, egyetlen kémfelszámolásról, egyetlen befejezett perről sem hallott, kivéve a lincselést.

Ennek ellenére a német hírszerzés soha nem tudta megvalósítani kormánya politikai céljait - németbarát politikusokat hatalomra juttatni Oroszországban, és Németország számára előnyös megállapodást kötni velük. Ez azonban aligha írható a Fehér Gárda különleges szolgálatainak számlájára. Németország további politikáját az első világháborúban elszenvedett veresége befolyásolta, amely a versailles-i békeszerződés 1919. június 28-i aláírásával zárult, aminek következtében az országot megfosztották a vezérkar és a hírszerzés jogától, gazdasági válságot és belpolitikai zűrzavart kapott.

A fehér mozgalom vezetőinek Oroszország integritásának megőrzésére irányuló szándékát az egykori birodalom területén kialakult államok uralkodói körei nagyhatalmi orosz sovinizmusnak tekintették. Ezért már 1918-ban a „függetlenek” újonnan alakult különleges szolgálatai ukrán Népköztársaság(UNR)- a vezérkar 1. vezérkarának titkosszolgálati és külföldi (katonai attasé munkáját felügyelte) osztályai - aktív felderítő és felforgató tevékenységbe kezdett a fehér mozgalom ellen Dél-Oroszországban. A Hetman különleges szolgálatai titkosszolgálati információkat gyűjtöttek az Önkéntes Hadsereg katonai potenciáljáról és parancsnokságának az UNR-rel kapcsolatos "agresszív" terveiről, valamint azokról a politikai szervezetekről, amelyek a fehérgárda érdekében felforgató munkát végeztek Ukrajnában. Az ukrán hírszerzés munkája nem korlátozódott a fontos titkos információk megszerzésére. Különleges hadműveleteket kezdett végrehajtani, különösen azért, hogy titokban támogassa a kubai regionális kormányt annak függetlenségi harcában és Ukrajna szoros szövetségese státuszának megőrzésére, dolgozott a helyi politikusok és az önkéntes parancsnoksága közötti ellentét elmélyítésén. Hadsereg, mivel P. Szkoropadszkij hetman azt tervezte, hogy a Kubánt külön közigazgatási egységként csatolja Ukrajnához.

A Kuban „csatolására” partraszállást készítettek elő Tamanon az Ukrajna délkeleti határainál állomásozó Külön Zaporozsje Hadosztály erői. A hírszerzés szoros részvételével nehéz- és kézi lőfegyvereket (21 ezer puska, 8 fegyver és géppuska), valamint lőszert szállítottak titokban Kijevből a Kubanba.

„A kubai politikai helyzet – jegyezte meg az UNR jekatyerinodari nagykövetségének első titkára, K. Polivan – megköveteli az ukrán nagykövetségtől, hogy haladéktalanul kezdje meg a lehető legszélesebb körű és legintenzívebb munkát az ukrán állam politikai befolyásának terjesztésében.

A kedvező elhárítási rendszert kihasználva az UNR hírszerző tisztjei a diplomáciai intézmények leple alatt tevékenykedtek 1918 második felében, hogy Ukrajnát közelebb hozták a kubaihoz, tekintettel a későbbi lehetséges belépésre. régió összetételébe "a szövetség feltételei szerint". 1918 decemberében a hírszerző tisztek javaslatokat terjesztettek elő az ukrán különleges szolgálatok jelenlétének kiterjesztésére és a kubai önkéntes hadsereg elleni fegyveres felkelés előkészítésére, de a vezetők nem mindig hallgatták meg érveiket, és a bukást követően a hetmanátus, az ügy „elveszett”.

ukrán történész D.V. Vedenyejev a lvovi központi állami történelmi archívumban talált dokumentumokat a hetman titkosszolgálatának Kubanban végzett tevékenységéről. A fentebb már említett K. Polivan az UNR jekatyerinodari nagykövetségének első titkári posztjának leple alatt tevékenykedett. Az 1918 decemberében benyújtott jelentés szerint az általa vezetett rezidencia a térség helyzetéről, a politikai erők felállásáról gyűjtött anyagot. A helyzet jó ismerete lehetővé tette számára, hogy politikai és propaganda akciókat hajtson végre, amelyek célja az önkéntes hadsereg és a kubai kozákok közötti ellentétek elmélyítése. Denikin kémelhárítása feltárta és letartóztatta K. Polivant. A jelentés szerint azonban sikerült hazatérnie. Kevésbé szerencsés volt F. Borzsinszkij nagykövet, akit a fehérek letartóztattak, majd "Oroszország elleni hazaárulásért" lelőttek.

Odesszában a kémelhárítás felfedezett egy központot, amelyben a petliuristákkal kapcsolatot tartó és felderítő küldetésüket végrehajtó tisztek csoportosultak. A Fehér Gárda titkosszolgálatai információval rendelkeztek a Címtár más hírszerzői posztjainak hollétéről és tevékenységéről.

A kudarcok ellenére Ukrajna továbbra is titkos kapcsolatokat tartott fenn a kubai kozákok uralkodó köreivel, követei révén. Tehát az UNR legfelsőbb hatóságának utasítására Yu. Skugar-Skvarsky hamis dokumentumokkal többször átlépte a frontvonalat, információkat gyűjtött az Önkéntes Hadsereg erőiről és cselekvési terveiről, és megpróbálta meggyőzni a kubai hatóságokat a mesterséges intelligencia elleni nyílt fegyveres felkeléshez Denikin. Jekatyerinodarban egy ukrán hírszerző tiszt kapott információt I. Makarenkotól, a rendkívüli értekezlet egyik tagjától a fehér katonai egységek átcsoportosításáról. 1919. szeptember 15-én részt vett a Kubai Tanács titkos ülésén, ahol közös függetlenségi harcra szólított fel az orosz reakció erőivel szemben. A hónap végén a megbízott S.V. Petliura részletesen beszámolt az útjáról. Ez az ügy azonban nem kapott további fejleményt. Vegyük észre, hogy a kubai kozákok csúcsának illegális kapcsolattartása Ukrajnával nem volt titka az Összszervezeti Szocialista Liga parancsnokságának.

A szerzőnek nincs más információja az UNR hírszerzésének élénk tevékenységéről a Fehér Dél területén. Talán nem volt az. Ellenkező esetben a jelenlegi „független” Ukrajna különleges szolgálatainak történészei, akik orosz sovinisztának tartják a fehérgárdákat, megpróbálták volna pótolni ezt a hiányt.

Nagyon aktívan fellépett az AFSR ellen mahnovista kémelhárítás, a kémelhárító és a katonai hírszerzés funkcióinak egyesítése. Az ellenséges vonalak mögötti kémelhárító katonai osztály irányítását a felkelő hadsereg főhadiszállásának hadműveleti osztálya végezte.

Az úgynevezett kémelhárító információs csomópontok Ukrajna déli és keleti részének minden városában, kisvárosában és nagy falvaiban voltak. A kémelhárítás főbb megjelenései Odesszában, Herszonban, Nyikolajevben, Poltavában, Juzovkában, Taganrogban, Rosztov a Donnál, Jejszkben, Szevasztopolban, Harkovban, Cserkassziban és Kijevben voltak. Általában szállodákban, éttermekben, étkezdékben, cipészekben vagy szabókban, valamint gyárakban, gyárakban, bányákban helyezték el. Innen a hátország állapotáról és a munkások hangulatáról szóló információk özönlöttek a mahnovisták főhadiszállására. Egyes jelentések szerint mahnovista ügynökök dolgoztak a Fehér Gárda összes főhadiszállásán és katonai egységében.

Minden valószínűség szerint Denikin kémelhárításának soha nem sikerült eljutnia hozzájuk. Legalábbis a szerző nem találkozott olyan okirati bizonyítékokkal, amelyek a „Makhno atya” ügynökeinek azonosítását és letartóztatását igazolták volna a Fehér Gárda különleges szolgálatában.

V. Azarov kutató a fehér csapatok hátában 1919 szeptemberében végzett ügynökök eredményes munkájáról szolgáltat adatokat. Tehát a Peregonovka melletti döntő ütközet előtt a mahnovista ügynökök jelentették a felkelő hadsereg főhadiszállásának, hogy "Nikopolig nem voltak rendszeres Denikin-egységek".

A vezérkar különleges osztályának kémelhárító egysége látóterébe került Lengyel hírszerzés ("Katonai Lengyel Szervezet" (VPO)), készítette Yu.K. Pilsudski még 1916-ban azzal a céllal, hogy katonai-politikai hírszerzést végezzen. A kémelhárító adatok szerint Oroszország területén a VPO a lapok alkalmazottai közül toborzott ügynököket, ezért véleményük szerint az Oroszország területén lévő lengyel lapok félreérthetetlenül titkosszolgálati sejteknek tekinthetők. Ilyen volt Kijevben a „Kijevi napló” című újság. Itt volt az ukrajnai lengyel szervezet központja, élén Benevszkijvel. Kijev és Varsó között a kommunikációt futárok (többnyire nők) tartották, a riportokat fotófilmen továbbították. A VPO tájékoztatása a lengyel vezérkar információs osztályához érkezett.

A bolsevikok kijevi tartózkodása alatt a VPO szoros kapcsolatban állt az Önkéntes Hadsereg kijevi központjával. Denikin különleges szolgálatainak alkalmazottai nem zárták ki lengyel ügynökök jelenlétét az Összszövetségi Szocialista Ligában, mivel "a lengyelek tisztában vannak azzal, hogy mit csinálnak velünk". A vezérkari osztály különleges osztályának KRC-jének azonban a jelek szerint nem sikerült azonosítania a lengyel ügynököket a parancsnokságon és az intézményekben, mivel az 1919. november 30-i, a vezetésnek küldött jelentésben a kémelhárító egység vezetője nem számolt be semmit. erről.

A Fehér Gárda ellen dolgozott Dél-Oroszországban és grúz hírszerző szolgálat. Sikerült például titkos információkat szereznie az Össz Uniós Szocialista Köztársaság főparancsnokának székházától, amelyet a hírszerzési osztály vezetője, S. N. ezredes írt alá. Rjasznyanszkij és Melnickij ezredes; az Összszövetségi Szocialista Ifjúsági Szövetség főparancsnokának vezérkari főnökének, Romanovszkij tábornoknak titkos jelentései, amelyeket akkor a Tiflis Borba című újságban tettek közzé; a Katonai Igazgatóság vezetőjének, V.E. altábornagynak a távirata. Vjazmitinov Grúziával kapcsolatban. A Fehér Gárda parancsnoksága csak 1919 nyarán szerzett tudomást erről. Szeptemberben pedig tájékoztatás érkezett az ügynököktől arról, hogy a grúz különleges szolgálatok a hadseregből elbocsátott tiszteket toborozták, és ügynökként küldték őket a Fehér Gárda hátuljába. A dél-oroszországi fegyveres erők főparancsnoka vezérkari parancsnoka, Yu.N. Plyushevsky-Plyushchik felkérte a Katonai Igazgatóság vezérkarának osztályvezetőjét, hogy rendelje el a Fekete-tenger partjának ellenőrző pontjait, hogy jelentsék a PKK vezetőjének az ilyen személyek Grúziából való áthaladását, feltüntetve vezetéknevüket, nevüket, családnevüket.

Között szövetségeseiés a Szocialista Kapcsolatok Összoroszországi Uniójának irányítása nem volt könnyű, mivel a polgárháborúban részt vevő felek mindegyike a saját érdekeit követte. A fehér mozgalom vezetői az "egységes és oszthatatlan" Oroszországot szorgalmazták. A britek ragaszkodtak az „oszd meg és uralkodj” elvéhez. A világgyakorlat alapján nagy valószínűséggel feltételezhető, hogy a beavatkozók felderítő és felforgató tevékenységet folytattak a Szövetségi Szocialista Köztársaság területén. A központi állami levéltár fehérgárda-alapjaiból ítélve nagyon nehéz megítélni a nyugati speciális szolgálatok titkosszolgálati munkájának mértékét, mivel csak kevés dokumentum áll rendelkezésre erről a problémáról. Különösen ismert, hogy Denikin biztonsági szerveinek sikerült azonosítaniuk a konstantinápolyi francia kémelhárítási központot, valamint a Vöröskereszt zászlaja alatt működő brit hírszerző szervezetet. 1920. július 1-jén az orosz hadsereg svájci főparancsnokának képviselője, Jefremov nem zárta ki annak lehetőségét, hogy az e misszió által megszerzett katonai jellegű információkat átadják a bolsevikoknak londoni jelentés céljából. Emlékezzünk vissza, hogy akkoriban követelték a britek, hogy a fehér kormányok kapituláljanak Lenin „amnesztiája” előtt.

Egy törökországi haditengerészeti ügynök megtudta, hogy a konstantinápolyi brit hírszerzés egyik fiatalabb tisztje jelentést nyújtott be a Földközi-tengeri Flotta parancsnokának, amelyben felvázolta az odesszai régió hadserege hanyatlásának és Odessza gyors elhagyásának okait. A haditengerészeti ügynök tájékoztatta a tengerészeti osztályt az esetről.

1919 novemberében a külföldi kémelhárítás arról számolt be, hogy a nagyhatalmak kormányai, nem elégedve meg diplomáciai, katonai és egyéb képviselőik tevékenységével, kénytelenek magánszervezeteket, például a Nemzetközi Vöröskeresztet, kereskedelmi társaságokat stb. propaganda és hírszerzési célokra Fiatalok Keresztény Szövetsége. Polinból és Konstantinápolyból az elhárítás azt az információt kapta, hogy a KhSML képviselői meg akarnak érkezni az Összszövetségi Szocialista Liga helyszínére. Figyelembe véve szabotázstevékenységüket, S.N. ezredes. Ryasnyansky nemkívánatosnak tartotta e személyek belépését a VSZJUR által ellenőrzött területre. Megjelenésük esetén felajánlotta, hogy ellenőrzést biztosít tevékenységük felett.

A vezérkari főosztály főnöke – feltételezve a titkosszolgálatok és a Fehér Dél elleni idegen államok felforgató tevékenységének növekedését, valamint a speciális szolgálatok szakmai képzettségi szintjét – úgy határozott, hogy gyakorlati útmutatót készít a kémelhárító szolgálat besorolásai számára. Ennek érdekében 1919 decemberében felkérte az Összoroszországi Ifjúsági Szövetség párizsi főparancsnokának katonai képviselőjét, hogy küldje meg a következő anyagokat: külföldi államok jogi szabályozása a kémkedés elleni küzdelemről; ismert kémkedési eljárások leírása, a kémkedés leküzdésének gyakorlati módszerei és a külföldi államok területén folytatott harcszervezés; hírszerzési és elhárítási nyomtatott munkák; utasítások és iránymutatások a kémkedés, kémelhárítás és politikai nyomozás lefolytatásához; rejtjelek, titkosírási rendszerek és titkos levelezés külföldre szállítása; folyóiratokban e témában megjelent publikációk. A távirat hangsúlyozta, hogy a vezérkar osztályának a jelzett információkkal való ellátása a katonai képviselő állandó feladata. Hogy ez a kézikönyv készült-e - nincs bizonyíték. Még ha közzé is lehetne tenni, nem valószínű, hogy ez a mű már hasznos lehet a Wrangel-elhárító tisztek számára, akik az orosz hadsereg veresége után száműzetésbe kerültek. Ők maguk is megtaníthatnák nyugati "partnereiket" a bolsevik hírszerzés és elhárítás elleni harc tapasztalataira.

Fehér Gárda rezsimek be Szibéria Biztonságuk fő veszélyét nem ok nélkül Szovjet-Oroszországban és Németországban látták, így kémelhárító szervezeteik erőfeszítései ezen országok hírszerzési tevékenységének ellensúlyozására irányultak.

„A kémkedés és a kapcsolódó jelenségek általános fogalma” című dokumentum a katonai kémkedés vagy katonai hírszerzés következő definícióját adta: „... mindenféle információ gyűjtése az állam fegyveres erőiről és megerősített pontjairól, valamint földrajzi, katonai jelentőségű topográfiai és statisztikai adatok az országról. Ezeket az információkat azért lehet gyűjteni, hogy azokat egy idegen hatalomnak továbbítsák.” Meghatározta a kémkedés egyéb típusait is – gazdasági, diplomáciai, politikai, tengeri. A mellékletben fontos pontosítást teszünk, hogy a titkosügynökök munkája nem korlátozódik az információgyűjtésre, hanem esetenként az ellenséges vonalak mögött „az ellenség védekező erejét gyengítő körülmények” megteremtésére irányul.

Burovszkij Andrej Mihajlovics

VÖRÖS PROPAGANDA SZOVJET OROSZORSZÁGBÓL Október 28-án az új német kormány megszakítja a diplomáciai kapcsolatokat az RSFSR-vel: egy nagyon szörnyű szövetségessel. A bolsevikok már elvégezték a dolgukat, kivonták az Orosz Birodalmat a háborúból. Most egy szövetséges napról napra nagyobb lesz

A Nagy orosz forradalom, 1905-1922 című könyvből szerző Liszkov Dmitrij Jurjevics

7. Beavatkozás és a külföldi államok szerepe az orosz belső konfliktusban 1918 tavaszán megkezdődött az antant országok katonai beavatkozása. Ez az erő formálisan külső lévén nagyon gyorsan és mélyen beleragadt a polgárháborús konfliktusba. Egyesült Királyság képviselője

Az SS-csapatok könyvéből, titoktartási bélyeg nélkül szerző Zalesszkij Konsztantyin Alekszandrovics

Külföldi állampolgárok Bár a háború alatt jelentős volt a külföldi önkéntesek bevonásával (elsősorban a Volksdeutsche) megalakított SS-hadosztályok száma, ennek ellenére a hadosztályparancsnoki posztokra külföldi önkénteseket neveztek ki.

A KGB-től az FSB-ig című könyvből (a nemzeti történelem tanulságos lapjai). 2. könyv (MB RF-ről FSK RF-re) szerző Sztrigin Jevgenyij Mihajlovics

6.8. A külföldi hírszerző szolgálatok mikroszkópja alatt 6.8.1. Fentebb a nem egészen hagyományos felderítő és felforgató tevékenységekről volt szó. De sokan még mindig csak a kémkedést értik az ellenség cselszövése alatt. És most itt az ideje, hogy elidőzzünk rajta. Kezdjük egy érdekességgel. Még nem

A könyvből Elbeszélés speciális szolgáltatások szerző Zajakin Borisz Nyikolajevics

52. fejezet

A hóhérok és kivégzések Oroszország és a Szovjetunió történetében című könyvből szerző Ignatov Vlagyimir Dmitrijevics

Hóhérok Szovjet-Oroszországban és a Szovjetunióban A hóhérközösség felépítése Közvetlenül a Nagy Októberi Szocialista Forradalom után, amint a munkások és a parasztok „kezükbe vették a hatalmat”, megoldódott a hóhérhiány. Ha az egész Orosz Birodalomban 1916-ban

Egy katonai kémelhárító tiszt feljegyzései című könyvből szerző Ovseenko Mihail Jakovlevics

KÜLFÖLDI SPECIÁLIS SZOLGÁLATOK ÜGYNÖKEI, ÚJSÁGÍRÓK - BANDÁK GYAKORI "VENDÉGE" Külföldi tanácsadók, szovjetellenes szervezetek küldöttei, külföldi ügynökségek tudósítói tevékenykedtek a lázadók soraiban. Egy részük meghalt az összecsapások során, néhányuk

A Lenin él könyvből! Lenin-kultusz Szovjet-Oroszországban szerző Tumarkin Nina

Szovjet-Oroszország uralkodója "A hal a fejtől rothad" egy orosz közmondás, amely tökéletesen alkalmazható a Romanov-dinasztiával történtekre. 1894-re, amikor II. Miklós trónra lépett, az autokrácia már régóta súlyos válságban volt. Az államszerkezet be

A Nagy emberek nagy regényei című könyvből szerző Burda Borisz Oskarovics

Az Eugene-dinasztia elnyomása Angliában lassan életre kel egy meglehetősen tragikus Franciaországból való menekülés után. Sok érdekesség is volt, egészen a tuileriák tömege által ostromlott menekülésig - arról álmodoztak, hogy betörnek a palotába és darabokra tépik a császárnőt, mintha

A Hollywood és Sztálin című könyvből - szerelem viszonosság nélkül szerző Abarinov Vlagyimir

Szovjet-Oroszország gazembere(11) Poszter a „Miss

II. Katalin és világa: Cikkek különböző évekből című könyvből szerző Griffiths David

Manufaktúrák Oroszországban a szovjet történetírásban (499) A Demidovok említésekor azonnal a vas jut eszembe, és nem is ok nélkül: az állammal együtt Demidováék létrehozták az orosz kohászati ​​ipart, amely a XVIII. a teljes termelésből

A Nagy Honvédő Háború című könyvből - ismert és ismeretlen: történelmi emlékezet és modernitás szerző Szerzők csapata

D.V. Vedenyejev. A szovjet különleges szolgálatok szerepe a nácizmus leverésében (az Ukrán SSR NKVD-NKGB hírszerzési és szabotázstevékenysége alapján)

Küldje el a jó munkát a tudásbázis egyszerű. Használja az alábbi űrlapot

Diákok, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik a tudásbázist tanulmányaikban és munkájukban használják, nagyon hálásak lesznek Önnek.

Házigazda: http://www.allbest.ru/

• Bevezetés
• 1. Az orosz különleges szolgálatok tevékenységének történeti áttekintése
• 1.1 Oroszország különleges szolgálatai az 1917-es forradalom előtt
• 1.2 A különleges szolgálatok tevékenysége a Szovjetunió fennállása alatt
• 2. Orosz és külföldi speciális szolgálatok közös műveleteinek végrehajtása
• 2.1 Az orosz speciális szolgálatok interakciója külföldi kollégákkal az Interpolon keresztül
• 2.2 Az orosz és a külföldi hírszerző szolgálatok közös műveletei
• 3. Az orosz és a külföldi titkosszolgálatok közötti együttműködés főbb kérdéseinek elemzése
• 3.1 A világ hírszerző ügynökségeinek együttműködése a gazdasági bűncselekmények elleni küzdelemben
• 3.2 A világ hírszerző ügynökségeinek együttműködése a nemzetközi korrupció elleni küzdelemben
• 3.3 A világ hírszerző szolgálatainak együttműködése a terrorizmus elleni küzdelemben
• 3.4 A világ hírszerző ügynökségeinek együttműködése a kábítószer-kereskedelem elleni küzdelemben
• 3.5 Együttműködés Oroszország és külföld különleges szolgálatai között a kiadatási kérdésekben
• Következtetés
• Bibliográfia

Bevezetés

A speciális szolgálatok alatt általában a nemzeti érdekek és biztonság védelmére létrehozott állami szerveket kell érteni mind az országon belül, mind a nemzetközi színtéren. A téma aktualitása abban rejlik, hogy Oroszország történelme során az állambiztonság problémája folyamatosan a hatóságok figyelmének középpontjában volt. Az ilyen biztonság megvalósítására különféle módszereket alkalmaztak, amelyek mind a jogszabályokban, mind a speciális testületek létrehozásában tükröződtek, amelyek célja az uralkodó rendszer elleni fellépések időben történő azonosítása és megakadályozása volt.

A kurzusmunka célja az orosz és külföldi titkosszolgálatok együttműködéséről tanúskodó anyagok elemzése.

Feladatok:

1. Vegye figyelembe az oroszországi különleges szolgálatok történelmi fejlődését, és derítse ki az együttműködés és a konfrontáció létezését Oroszország és a világ különleges szolgálatai között;

2. fontolja meg az orosz és külföldi különleges szolgálatok közös műveleteinek végrehajtását;

3. Elemzést végezni az orosz és a külföldi hírszerző szolgálatok közötti interakcióról a biztonság, a közrend stb.

A munka során a következő tudományos kutatási módszereket alkalmaztuk:

Functionnazális módszer, amely arra szolgál, hogy kiemelje a rendszerekben az alkotó szerkezeti részeket társadalmi céljuk, szerepük, funkcióik, a köztük lévő kapcsolat szempontjából.

statisztikai módszer, a jelenségek állapotát, dinamikáját és tendenciáit objektíven tükröző adatok beszerzésének kvantitatív módszerei alapján.

1. Az orosz különleges szolgálatok tevékenységének történeti áttekintése

1.1 Oroszország különleges szolgálatai az 1917-es forradalom előtt

Kezdetben nem hoztak létre speciális politikai nyomozó testületeket. A moszkovita állam központosításának időszakában (XV-XVI. század) azonban a politikai nyomozás a királyi hatalom egyik legfontosabb elemévé vált. A politikai bûnözõk üldözését széles körben és célirányosan hajtották végre. Ebben az időben a királyi hatalom, mint a társadalmi rendszer alapja védelmét szinte az egész államapparátus végezte. Mind a központi, mind a helyi hatóságok eltérő jogokkal és hatáskörökkel rendelkeztek ezen a területen.

A politikai bûnözõk üldözésének törvényi alapja az 1649-es tanácsi törvénykönyv elõtt is a cári bírósági törvénykönyv volt, kiegészítve eljárásjogi és büntetõjogi kérdéseket érintõ cári levelekkel.

A politikai bûncselekmények vádemelésének jogalkotási tervezésében fontos szerepet játszott az 1649-es székesegyházi törvénykönyv.

1650-ben megalakult a Titkos Ügyek Rendje, amely többek között a politikai esetek elemzését is megkapta. Az oroszországi politikai nyomozás fejlődésében a titkos rend olyan intézménnyé vált, amely fontos szerepet játszott az állambiztonsági szervek fejlesztésében.

A politikai nyomozórendek legfőbb hatalom általi tevékenységének ellenőrzését maga a cár és a Bojár Duma végezte, amelynek hatáskörébe tartozott a „titkos ügyek intézése”.

Az egyházi hatóságok is számos ügyben részt vettek politikai nyomozásban. Az ilyen nyomozások közé tartoztak a politikai színezetű eretnekségek, például a politikai rezsim elítélése, az egyházi szertartások megtagadása és a hatóságoknak való engedetlenségre való felszólítás.

A 17. század második felében, amikor a rendi rendszer hiányosságai egyre jobban érezhetővé váltak, elterjedt az ideiglenes vizsgálóbizottságok létrehozásának gyakorlata. A bizottságokat széles jogkörrel ruházták fel, és gyorsabban jártak el, mint a parancsok. A vizsgálóbizottság élén általában egy bojár, egy körforgalom vagy stolnik állt, akikhez azonos beosztású asszisztenseket és hivatalnokokat neveztek ki, a bizottságok hatásköre nemcsak a vizsgálat lefolytatását és a bíróság javítását tette lehetővé, hanem végrehajtani az ítéleteket anélkül, hogy megvárná a felülről jövő szankciót.

Tehát a 18. század elejére Oroszországnak még nem volt speciális politikai rendőrségi testülete. Ám az államapparátus minden láncszemét bevonva e területre, valamint a kötelező felmondásról szóló törvényt alkalmazva az állam az ország szinte teljes lakosságát ellenőrizte, módszeresen azonosítva, megbüntetve és elkülönítve a szerinte veszélyes személyeket.

A 17. század végén, a 16. század elején az államapparátus további centralizációja, bürokratizálódása következett be. Ez a tendencia különösen szembetűnő volt a Preobrazsenszkij Prikaz 1689-es megalapítása során, amely a politikai rendőrség azon szerve, amely az állami bűncselekmények legfontosabb ügyeiért felelt.

1729-ben a Preobraženszkij-rendet felszámolták. Ebben az időszakban a Preobraženszkij-rend mellett egy másik speciális állami szerv, a Titkos Kancellária is működik. Először 1718-ban hozták létre, hogy kivizsgálják I. Péter fia, Alekszej Carevics külföldre menekülésének ügyét, és állandó testületté alakult. A Titkos Kancellária, valamint a Preobrazsenszkij Prikaz politikai bűncselekmények miatt folytatott nyomozást és pert, elsősorban a Szentpéterváron és a kerületben felmerült ügyeket rendezve. A Titkos Kancellárián vizsgált legnagyobb ügy Alekszej Tsarevics és társai ügye, akik aktívan ellenezték I. Péter reformjait.

I. Péter halála után a politikai nyomozás rendszere váltakozó sikerrel tovább működött. A Titkos Iroda 1762-ig működött, és a titkos expedíció váltotta fel. Az újonnan létrehozott Titkos Expedíció vezetését formálisan a Szenátusra bízták, valójában azonban közvetlenül II. Katalin alárendeltségébe került.

I. Sándor uralkodása alatt (a Titkos Expedíció 1801-es felszámolásától a Császári Kancellária Harmadik Fiókjának 1826-os megalakulásáig) nem volt hivatalos testület, amely az államellenes bűncselekményekért felelős lenne.

A politikai rendõrség feladatait is a Rendõrminiszteri Különleges Hivatal látta el, amely 1819-ben a Belügyminisztérium része lett. Ez a kancellária lett később a Birodalmi Kancellária Harmadik Osztálya apparátusának létrehozásának alapja.

A szentpétervári főkormányzó vezetése alatt álló titkosrendőrség expedíciója politikai nyomozással is foglalkozott.

BAN BEN eleje XIX A hadseregben évszázadokon át működtek titkos politikai nyomozás testületei - a felsőbb rendõrség központi irodája, a titkosrendõrség az õrhadtest központjában, a titkosrendõrség a 2. hadseregben. Különlegességük az volt, hogy titokban hozták létre őket, és tevékenységüket közvetlenül a császár utasításai és parancsai irányították.

1836-ban elfogadták a csendőrtestületről szóló szabályzatot. Ennek megfelelően az ország területét vakon hét csendőrkerületre osztották, amelyek több tartományt foglaltak magukban; ezzel együtt a helyi közigazgatástól független tartományi csendőrosztályok is működtek. Így a Birodalmi Kancellária Harmadik Kirendeltsége és a főnökének alárendelt csendőrtestület formájában a helyi közigazgatástól független, központosított, félkatonai politikai rendőrség működött.

Az orosz igazságszolgáltatási rendszer 1860-as évekbeli reformja után bizonyos változások következtek be az állami speciális szolgálatok tevékenységében. 1867-ben új rendeletet fogadtak el a csendőrtestületről, korlátozva az osztály képviselőinek egyes jogköreit. Ezzel együtt új feladatokat róttak ki rájuk; figyelemmel kíséri a lakosságot, különös figyelmet fordítva a hangulatokra közvélemény a társadalom legfontosabb rétegeiben (papság, hadsereg, értelmiség).

1880 óta a rend és a közbiztonság védelmét szolgáló osztályok hálózatát hozták létre a helyszíni bűncselekmények azonosítására és visszaszorítására. Ennek a hálózatnak a központi szerve a Szentpétervári Biztonsági Osztály volt, amelynek az összes helyi rendvédelmi szerv alárendeltsége volt. A pétervári fióktelepre özönlött minden politikai jellegű anyag, amelyet itt elemeztek és rendszereztek.

1905 közepén a Belügyminisztérium Szakosztálya és hivatali munkája alapján megalakult a Rendőrkapitányság Politikai Osztálya, amelynek célja a forradalmi mozgalom elleni küzdelem hatékonyságának növelése volt. 1906 decemberében létrehozták ennek az osztálynak a helyi szerveit - kerületi biztonsági osztályokat. Összesen 14 ilyen osztályt hoztak létre.

Az orosz-japán háború kirobbanásával összefüggésben a külföldi kémek aktivizálása arra kényszerítette a kormányt, hogy egy speciális kémelhárítási ügynökség létrehozásához folyamodjon. 1903-ban megalakult a Vezérkar Hírszerző Osztálya. Az új struktúra célja "az állam katonai titkainak védelme" volt. A végével Orosz-Japán háború a külföldi kémkedés leküzdésének funkciói a Belügyminisztérium csendőreihez kerültek, amelyek nem birkózott meg jól a rájuk bízott feladattal. Ezzel kapcsolatban 1911-ben V. A. Sukhomlinov hadügyminiszter jóváhagyta a titkosszolgálati osztályokról szóló szabályzatot, amelyek feladata a külföldi kémkedés elleni küzdelem volt.

1.2 A különleges szolgálatok tevékenysége a Szovjetunió fennállása alatt

Tehát 1917 februárjára Oroszországban a speciális szolgálatok meglehetősen széles rendszere alakult ki, amely magában foglalta a Rendőrkapitányság biztonsági osztályait és a csendőrségi alakulatot, a katonai hírszerzést és a vezérkar kémelhárítását. Kialakult a kiterjedt ügynökhálózat, felhalmozódott az operatív tevékenységben szerzett tapasztalat.

Az 1917-es forradalom idején megszűnt a Rendőrkapitányság, a csendőrtestület és azok helyi egységei. A fiatal államnak hatékony testületre volt szüksége az ellenforradalom és a bűnözés elleni küzdelemhez. Ilyen szerv lett a Petrográdi Munkás- és Katonahelyettesek Tanácsa által 1917 októberében létrehozott Katonai Forradalmi Bizottság (MRC), amely az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság és a Népbiztosok Tanácsának fő operatív szerve lett. a bűnözés és az államellenes tüntetések leküzdésére.

1917. november 22-én a bíróságról szóló rendelettel forradalmi törvényszékeket és a hozzájuk tartozó különleges nyomozóbizottságokat hoztak létre. Ezek a bizottságok vizsgálati, igazságügyi és adminisztratív feladatokat láttak el. A forradalom utáni helyzet azonban nemcsak a már elkövetett bűncselekmények kivizsgálását követelte meg, hanem a készülő bűncselekmények azonosítását is. Ebből a célból 1917. december 7-én külön testületet hoztak létre az ellenforradalom és a szabotázs leküzdésére - az Összoroszországi Rendkívüli Bizottságot (VChK) 2 . F.E. Dzsrzhnnskyt nevezték ki ennek a bizottságnak az elnökévé. A Cseka megalakulásával a Katonai Forradalmi Bizottság megszűnt.

Fennállásának első szakaszában az új különleges szolgálat minden tevékenysége a politikai bűncselekmények elleni küzdelemre irányult. Az ország politikai helyzetének 1918-as bonyolódása megerősítette a cseka helyzetét.

Az állam vezetése a Cseka elé tűzte a külföldi különleges szolgálatok felforgató és titkosszolgálati tevékenységének feltárását és felszámolását. A probléma megoldására számos műveletet fejlesztettek ki és hajtottak végre, amelyek lehetővé tették az ellenséges ügynökök nagy részének azonosítását és megsemmisítését.

Az erőteljes elnyomó apparátus fenntartásának igénye csak 1921 őszére kezdett gyengülni, amikor a politikai terrort lényegében felszámolták. 1922. február 6-án az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság rendeletet adott ki, amelynek értelmében a Csekát és helyi szerveit megszüntették, a különleges szolgálatok fő feladatait pedig a Belügyi Népbiztosságra ruházták, amelyre az állam. Ezen belül létrehozták a Politikai Igazgatóságot (GPU). A GPU tevékenységének felügyeletét az ügyészségre bízták.

A Szovjetunió létrejöttével új szabályozást fogadtak el az állambiztonsági szervek munkájának szabályozására. Megalakult egy szövetségi osztály - az Egyesült Állami Politikai Igazgatóság (OGPU) a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsa alatt. Az OGPU-t az ellenforradalmi esetek kivizsgálásával és mérlegelésével bízták meg. A helyszínen a GPU speciális részlegeit hozták létre, amelyek a központi szervnek voltak alárendelve.

Az OGPU hatásköre jelentősen bővült azzal kapcsolatban, hogy 1925-ben számos ország létrehozta a Szovjetunió elleni katonai szövetséget. 1927. június 9-én a Központi Végrehajtó Bizottság Elnöksége feljogosította az OGPU-t arra, hogy bíróságon kívüli eljárást tárgyaljon a fehérgárdisták, kémek, banditák ellen, egészen a halálbüntetés alkalmazásáig. Ugyanebben az időszakban megerősítették a titkosszolgálatokat, és intézkedéseket hoztak a csempészet elleni küzdelem erősítésére és a határvédelem javítására.

A speciális szolgálatok következő átszervezésére 1934-ben került sor, amikor a Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottságának rendeletével létrehozták a Belügyi Népbiztosságot (NKVD), amely az OGPU-t is magában foglalta az egyik szerkezeti egységként. Az Állambiztonsági Főigazgatóságnak (GUGB) átkeresztelt OGPU mellett az NKVD-hez tartozott a külföldi hírszerzés, a kémelhárító egység, a titkos politikai osztály, a közlekedés, a rendőrség és számos más osztály is, egészen az építkezésig. A Szovjetunió központi szerveinek részeként megjelent egy komisszár, amely hatalmas adminisztratív és politikai hatalmat koncentrált, határ- és belső csapatokkal, valamint a központi és helyi szervek félkatonai állományával.

A speciális szolgálat átszervezésének eredeti ötlete egy olyan, a törvénynek megfelelően eljáró, erőteljes struktúra létrehozása volt, amely biztosítja az állam biztonságát. Ezek a szándékok azonban végül az állam mindenható elnyomó apparátusának létrehozásához vezettek, amelyet jogilag megerősített a CEC 1934. december 1-i rendelete (a rendelet elfogadásának oka SM Kirov meggyilkolása volt). . A rendelet kötelezte a nyomozó hatóságokat, hogy minden állami bûnügyet gyorsított eljárásban folytassanak le. Ezenkívül az NKVD szervei jogot kaptak a halálbüntetés azonnali végrehajtására, az igazságügyi hatóságok pedig megtiltották a kegyelem iránti kérelmek elbírálását. 1935-ben az NKVD részeként „trojkákat” hoztak létre, amelyek hatáskörébe tartozott a megbízhatatlan állampolgárok legfeljebb 5 évre szóló bebörtönzése, száműzetése vagy táborokba deportálása tárgyában történő döntéshozatal joga. Ezeket a "trojkákat" 1938-ban felszámolták.

Egy ilyen erős struktúra létrehozása az utóbbi korlátlan jogköréhez, és ennek eredményeként a törvények tömeges megsértéséhez vezetett. Ez teljes mértékben 1937-1938-ban nyilvánult meg, amikor állampolgárok ezrei – köztük párt- és kormánytisztviselők – voltak elnyomásnak kitéve.

A Nagy Honvédő Háború előestéjén, 1941 februárjában a rendvédelmi szervek újabb átszervezésére került sor. A Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének február 3-i rendeletével az NKVD-t két népbiztosságra osztották fel - a Szovjetunió belügyi és állambiztonsági osztályára. A (köztársaságok) népbiztosságait és állambiztonsági osztályait a helyszínen hozták létre. Így a titkosszolgálat visszanyerte függetlenségét.

A háború alatt az állambiztonsági szervek nagy munkát végeztek a fasiszta megszállók elleni harcban. A hírszerzés és elhárítás hadműveleti-harc- és felderítő-szabotázscsoportokat szervezett és aktívan alkalmazott, a megszállt területeken vezette a partizánmozgalmat, hátul pedig szabotőröket fogott el. A szovjet különleges szolgálatok fő feladata a frontokon az volt, hogy megvédjék a katonai struktúrákat az ellenséges kémek, szabotőrök és terroristák behatolásától, a hadműveleti tervek és a parancsnokság terveinek titokban tartása.

A Szovjetunió Fegyveres Erők Elnöksége 1941. július 20-i rendeletével az NKVD-t és az NKGB-t egyetlen Szovjetunió NKVD-vé egyesítették.

A hadseregben lévő szabotőrök elleni küzdelem érdekében, hogy biztosítsák az arcvonal áthatolhatatlanságát az ellenséges ügynökök által 1943-ban, új különleges szolgálati egységet hoztak létre - a Smersh Ellenfelderítési Főigazgatóságot, amelyet az NKVD-től a Népbiztosság hatáskörébe helyeztek át. a Szovjetunió védelméről.

A háborús győzelem után a polgári életre való áttérés változtatásokat igényelt a speciális szolgálatok tevékenységének szervezésében, valamint ennek az osztálynak a szerkezetének átszervezését.

1946 márciusában a párt és a kormány döntése alapján megalakult a Szovjetunió Állambiztonsági Minisztériuma (MGB), amelynek feladatai közé tartozott a Szovjetunió elleni hírszerzési és felforgató tevékenységet folytató államok vezetőinek politikai terveiről való tájékoztatás, szakszolgálataik munkájáról, valamint a katonai és gazdasági potenciálról. Emellett az MGB-t bízták meg a titkosszolgálati munka elvégzésével.

1954. március 13-án a Minisztertanács mellett működő Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnöksége rendeletével új szervet hoztak létre - az Állambiztonsági Bizottságot (KGB), amely magában foglalta a hírszerzést és a kémelhárítást, valamint a biztonság biztosításáért felelős osztályokat. a közlekedés és a hírközlés területén, az alkotmányos rend védelmében, a szervezett bûnözés elleni küzdelemben, az állam legfelsõbb vezetése és számos más egység védelmében. A különleges szolgálatok összes funkciójának egy személyben való összpontosulása a Szovjetunió KGB-je számára biztosította az állam biztonsága érdekében minden munkaeszköz és munkamódszer operatív alkalmazását.

A Szovjetunió KGB-je 1991-ig létezett, amikor is a Szovjetunió összeomlásával összefüggésben ez a struktúra újabb átszervezésen ment keresztül, és az egykor monolit részleg öt független szolgálatra bomlott fel: hírszerzésre, kémelhárítóra, kormányzati kommunikációra, állambiztonságra és határszolgálatra.

1990. szeptember végén a Szovjetunió belügyminisztere, V. V. Bakatin vezette delegáció hírt hozott Ottawából az ország Interpolhoz való felvételéről. A delegáció tagja volt az NKB leendő alapítója, V. P. Trushin vezérezredes.

Az Interpol főtitkárának, R. E. Keydallnak címzett levélben ez állt:

„Jelenleg a Szovjetunió – sok más országhoz hasonlóan – komoly aggodalmának ad hangot a világ – különösen a transznacionális – bűnözés növekedése miatt. A szovjet fél ismételten hangsúlyozta, hogy aktívan részt kíván venni a bűnözés elleni küzdelem nemzetközi együttműködésében. Meggyőződésünk, hogy modern körülmények között a nemzetközi bűnözés, különösen annak szervezett formái, köztük a terrorizmus és a kábítószer-kereskedelem elleni küzdelem hatékonysága nagymértékben függ az összes ország nemzeti bűnügyi rendőrsége (milícia) közötti interakció mértékétől...

A Szovjetunióban 1989-ben a 100 000 lakosra jutó bûnözési ráta 862 volt. A transznacionális bûnözésnek még nincs jelentõs hatása az ország bûnügyi helyzetére, de a nemzetközi kapcsolatok bõvülésével egy ilyen befolyás erõsödésének lehetõsége nem jelentõs. kizárt.

Ez egy újabb érv az Interpolhoz való csatlakozási kérelmünk mellett.”

1990. szeptember 27-ét tekintik a moszkvai NCB Interpol megalakulásának napjának.A volt Szovjetunió utódjaként Oroszország 1993-ban az ICPO-Interpol tagja lett.

Az Interpol belföldi szolgálatának megalakulásának első hónapjaiban sokat dolgoztak azon, hogy az új szolgálat fő tevékenységei között meghatározzák az ideológiát. Az Interpol Nemzeti Központi Irodájának számos országban szerzett tapasztalatait figyelembe vették. Az NKB pedig már 1991. január 1-jén megkezdte a külföldi kollégákkal való együttműködést az információcsere és a külföldi rendőri szervezetektől érkező kérések teljesítése érdekében.

Ez a munka szokatlan környezetben kezdődött. Biztosítani kellett az akkori Szovjetunió belügyi szerveinek interakcióját számos ország rendõrségével, amelyek más törvények szerint, teljesen más technikai felszereltség mellett dolgoztak, valamint egy olyan szervezettel, amelynek központja éppen az Párizsból Lyonba költözött, a legújabb technológiával felszerelt ultramodern komplexumba.

Az NKB munkájának első hónapjai lehetővé tették a tapasztalatok felhalmozását, értékelését, és ennek alapján 1991 végére egy olyan szolgáltatás létrehozását, amely a mai napig létezik.

2. Orosz és külföldi speciális szolgálatok közös műveleteinek végrehajtása

2.1 Az orosz speciális szolgálatok interakciója külföldi kollégákkal az Interpolon keresztül

Az 1992-től 1994-ig tartó időszakban létrehozták az információval való munkavégzés rendszerét, előkészítették és megvalósították a szervezeti struktúrát, kiválasztották azokat, akik a személyzet gerincét alkották. Ugyanakkor egy teljes értékű szabályozási keret szabályozza az Interpol NKB-jának tevékenységét Oroszország belügyi szerveinek rendszerében és interakciójuk eljárását.

Már 1993-1994 között 115 állam bűnüldöző szerveivel folytattak interakciót. Ez a bejövő és kimenő információk növekedésében is megmutatkozott. Az év során az NKB 27,5 ezer kérelmet, utasítást és egyéb üzenetet dolgozott fel, az NKB munkatársai több mint 2600 bûncselekmény feltárásában és kivizsgálásában segítettek Oroszország és külföld bûnüldözési szerveinek, köztük 109 személy elleni bûncselekmény, 277 hamisítással, pénzhamisítással kapcsolatos. értékpapírok és okmányok, 511 - a gazdaság területén, 1257 - gépjárműlopás miatt. Világossá vált, hogy az Interpol NKB-jához kapott operatív információk mennyisége meghaladja az összes lehetséges terhelési szintet. És ekkor lerakták egy automatizált feldolgozó rendszer alapjait, mellyel NKB-nk a világ egyik első helyére került a technikai felszereltség szintjén.

A számítógépes információfeldolgozó rendszer lehetőségeit körbezáró fő felhasználó a Nemzetközi Nyomozó Osztály lett, amely teljes körű munkát indított a nemzetközi bűnözés elleni küzdelem információs támogatásának fő területein.

Ugyanebben az időszakban jött létre az Interpol NKB ügyeletes szolgálata. Ez a szolgáltatás igen szerény számmal gyakorlatilag zavartalan átvételt, feldolgozást, küldést, nyilvántartást és karbantartást tudott biztosítani az NKB-k adatbankjainak az Interpol munkanyelvein. Az Interpol NKB oroszországi kommunikációs központja már 1992 januárjában éjjel-nappali működésre váltott.

Raymond Kepdall, az Interpol főtitkára 1995-ben tett első látogatását Moszkvában. Munkamegbeszélést folytatott az Orosz Föderáció Központi Bankjának igazgatóhelyettesével a pénzhamisítás és a pénzmosás elleni küzdelemről.

1995 végére - 1996 elejére az Interpol képességeinek az orosz bűnüldöző szervek általi felhasználása minőségi szintet ért el. új szint. Ilyen feltételek mellett világossá vált, hogy az Interpol NKB-jának státuszát nem csak a Belügyminisztérium részlegeként, hanem tárcaközi szinten működő szervként is meg kell határozni.

1996-ban az Orosz Föderáció elnökének 1113. számú rendelete „Az Orosz Föderáció részvételéről a Nemzetközi Bűnügyi Rendőrségi Szervezet – Interpol” és az 1190. számú kormányrendelet „Az Országos Központi Szabályzat jóváhagyásáról” Az Interpol Iroda" aláírására került sor. Ezek a dokumentumok emelték az NKB státuszát, és meghatározták a területi alegységek létrehozásának lehetőségét az Orosz Föderációt alkotó egységekben.

Az Interpol Nemzeti Központi Bank rendelete értelmében a Belügyminisztérium központi apparátusának részét képező bűnügyi rendőri egység rendelkezik a főosztály statútumával, és a bűnüldöző szervek és a többiek közötti együttműködés testülete. kormányzati szervek Orosz Föderáció külföldi államok bűnüldöző szerveivel - a Nemzetközi Bűnügyi Rendőrségi Szervezet tagjai - az Interpol és az Interpol Főtitkársága.

A mai napig az Interpol NKB-jának fiókjai jöttek létre és működnek a Föderáció 72 szervezetében. Ezzel párhuzamosan szisztematikus képzés indult az NKB-fiókok dolgozói számára, ahol elsajátítják az Interpolban dolgozó külföldi kollégákkal való interakció fortélyait.

1998 folyamán pedig az orosz bűnüldöző szervek kezdeményezésére mintegy 500 szökevényt tettek fel a nemzetközi és államközi körözési listára. Ennek eredményeként többek között kiadták vagy őrizetbe vették:

A. B. Kozlenok, a Golden Ada cég igazgatója, akit csalárd cselekmények elkövetésével vádoltak, amelyek több mint 178 millió dollár kárt okoztak az Orosz Föderáció Gokhrapjának;

Dryamov V. Yu., a tibeti konszern egykori igazgatója különösen nagyszabású csalásért és betétesek millióinak megtévesztéséért keresett;

Miroshnik G. M., akit több mint 9 millió márka és 270 millió rubel értékben állami vagyon sikkasztásával vádolnak;

Pakhmanovich L.A., akit 3,8 milliárd rubel összegű pénzeszközök hamis tanácsokkal való elsikkasztásával vádolnak;

Sharakip A.V., akit több mint 313 milliárd rubel értékben állami vagyon csalárd sikkasztásával vádolnak.

Ezen a listán sok szervezett bűnözői csoport is található.

A beérkező kérelmek elemzése kimutatta, hogy a vizsgált transznacionális gazdasági bűncselekmények szerkezetében a következők dominálnak:

- Csalás és visszaélés;

- pénzeszközök és értékpapírok ellopása;

-- pénzmosás;

-- adóelkerülés;

- A pénznemekre vonatkozó jogszabályok megsértése.

A legaktívabban Németország, az USA, Ukrajna, Litvánia, Lettország, Svájc, Ausztria, Olaszország, a Cseh Köztársaság és Nagy-Britannia lép kapcsolatba az orosz NKB-val a gazdasági bûnözés területén. Az NKB továbbra is nyújt tájékoztatást számos gazdasági jellegű bűnügyben.

Jelenleg az Interpol oroszországi NKB-ja sokkal nagyobb mennyiségű operatív információt dolgoz fel napi rendszerességgel, mint az európai országok Interpol-irodái. 2000-ben több mint 100 000 kérést, utasítást, választ és egyéb üzenetet teljesítettek és készítettek elő. E mutató szerint csak az Interpol egyesült államokbeli NKB-ja hasonlítható össze orosz társaival.

2.2 Az orosz és a külföldi hírszerző szolgálatok közös műveletei

együttműködés speciális szolgáltatás szembesülés

A 21. század elején az orosz különleges szolgálatok egyre gyakrabban hajtanak végre közös műveleteket a FÁK-országokból és messze külföldről érkező társaikkal.

A 2005 áprilisában Novoszibirszkben tartott találkozón több mint 200 különleges szolgálat és rendészeti ügynökség vezetője gyűlt össze az országokból – a FÁK tagjaiból, a G8-ból, a NATO-ból, az Európai Unióból és másokból. most sem tekintik példa nélkülinek.

Ami a különleges szolgálatok vezetőinek találkozóhelyét illeti, a regionális FSZB szerint a szibériai szövetségi körzet fővárosát nem véletlenül választották. Az elmúlt hónapokban a novoszibirszki kémelhárító tiszteknek sikerült közös nyelvet találniuk egy másik ország - Kazahsztán - titkosszolgálatával. Számos közös akciót hajtottak végre már annak érdekében, hogy blokkolják azokat a nemzetközi csatornákat, amelyeken keresztül Szibériába jutnak Közép-Ázsia bejött a drog. Úgy tűnik, a szakszolgálatok „barátainak” tapasztalata hasznos lehet a kollégáknak.

A vezető hírszerző szolgálatok kapcsolatai jó szinten épültek ki.

Nyikolaj Patrusev, az orosz FSZB igazgatója szerint információcsere és közös intézkedések nélkül nem lehet hatékonyan fellépni az egyre kegyetlenebbé és kifinomultabbá váló terroristák ellen. Ez egy komoly ellenfél, amelyhez a világközösség megfelelő hozzáállása szükséges – hangsúlyozta Nyikolaj Patrusev. A nemzetközi terroristák veszélye sokszorosára nő a tömegpusztító fegyverek alkalmazásának lehetősége miatt. Ez a fenyegetés szükségessé teszi az összes ország, és mindenekelőtt speciális szerveik erőfeszítéseinek összefogását.

Nyikolaj Patrusev, az orosz FSZB igazgatója ugyanakkor megnyugtatta az újságírókat, kifejtve, hogy a hírszerzés és a kémelhárítás területén szó sem volt információcseréről a különleges szolgálatok között. Más kérdés a terrorizmus elleni küzdelem, amiért el lehet felejteni a politikai nézeteltéréseket és a szakmai titkokat.

Igaz, az újságírók higgadtságáról szóló szavak nem nyugtattak meg, hanem éppen ellenkezőleg, izgatottak voltak, mert az FSZB vezetője valójában elismerte, hogy a tömegpusztító fegyvereket használó terroristák fenyegetése nem olyan mulandó.

Az amerikai FBI terrorellenes központjának vezetője, John Lewis öntött üzemanyagot a tűzre. Mint derült égből villámcsapás, azt mondta, hogy az amerikai FBI-nak operatív információi vannak az Al-Kaida azon terveiről, hogy biológiai és vegyi anyagok felhasználásával terrortámadásokat hajtson végre. Nem részletezte, mely régiókról van szó.

De ezt a kérdést a franciák konkretizálták. Lewis kijelentéseinek hatását megsokszorozták a francia titkosszolgálatok legutóbbi leleplezései, miszerint a terroristák Franciaországban a grúziai Pankisi-szurdok terroristatáboraiban termelt mérgező anyagok felhasználását tervezték. Nehéz meggyanúsítani a nyugati titkosszolgálatok vezetőit a csecsen terroristákkal szembeni elfogultsággal, ezért szavaikat nem tekintik propagandanak, és nem hangzanak súlyosabbnál.

Az FBI képviselője egyébként nagyra értékelte az orosz FSZB-vel való együttműködés szintjét. "Az a tény, hogy az FBI aktív tisztjei részt vesznek és részt vesznek az FBI által az Egyesült Államokban folytatott műveletekben és vizsgálatokban, a különleges szolgálatok közötti gyakorlati együttműködés legmagasabb szintjét jelzi" - mondta újságíróknak Novoszibirszkben. A megbeszélésen első alkalommal vettek részt az ENSZ Biztonsági Tanácsának, a terrorizmus elleni küzdelem nemzetközi erőfeszítéseinek koordinátori szerepével megbízott Biztonsági Tanácsának képviselői az FSZB, az FBI, a CIA és a Moszad mellett.

Oroszország és Ukrajna különleges szolgálatainak közös, „Border” fedőnevű művelete 2003-ban. súlyos csapást mért a nemzetközi bűnözésre. A nagyszabású akciót a rendőrség, az FSZB, valamint a rosztovi és luhanszki körzet határszolgálatának egységei hajtották végre. A hatnapos operatív-kutatási tevékenység során több mint 1200 Oroszországban és Ukrajnában elkövetett bűncselekményt derítettek fel, mintegy 100 lőfegyvert, több kilogramm robbanóanyagot foglaltak le, 25 ellopott autót találtak meg és adtak vissza a tulajdonosoknak.

2004-ben Oroszország megszüntette a moldovai, ukrajnai, kaukázusi és délkelet-ázsiai állampolgárok illegális szállításának egyik fő tranzitcsatornáját az Egyesült Államokba, Franciaországba és Spanyolországba. Ezt a műveletet az orosz FSZB hajtotta végre ezen országok különleges szolgálataival együtt.

Működésének négy éve alatt körülbelül 1000 embernek sikerült ezt a csatornát használnia, köztük terroristák is voltak. Csecsenföldről és a kaukázusi köztársaságokból Európába küldött személyek névsorát már felfedezték. Azokat, akik a törvény megkerülésével külföldre akartak menni, és fizetni akartak érte, Oroszországba vitték, Moszkvában és a moszkvai régióban telepedtek le. Egy illegális migráns átszállításáért a bűnözők mindössze 1000 dollárt vettek fel.
Ám az FSZB szerint a révészek szolgáltatásának teljes kifizetése érdekében az illegális bevándorlókat „különböző bűncselekmények elkövetésére” kényszerítették. A szakszolgálat képviselője azonban nem részletezte, hogy milyen bűncselekményekről van szó, és példákat sem hozott fel.

Ennek a nagy földalatti hálózatnak a szervezőit, Karen Gevorkyant és Dmitrij Kedrovot őrizetbe vették. Április 5-én Gevorkyan és Kedrov lakó- és munkahelyén tartott házkutatások során nagyszámú hamisított orosz külföldi útlevelet és kiutazási vízumot találtak, amelyeket illegális migránsok eladására és felhasználására szántak. Hamis orosz pecséteket és bélyegzőket is találtunk közintézmények, az orosz belügyminisztérium és a határellenőrző hatóságok útlevél- és vízumszolgáltatásai, valamint az eredeti dokumentumok módosítására szolgáló kémiai reagensek.

1999 és 2001 között Gevorkyan hasonló illegális tevékenységek miatt büntetését töltötte Németországban. Miután visszatért Oroszországba, Kedrovval együtt egy csoportot hozott létre, amelyben számos moszkvai nemzetközi repülőtér és adminisztratív szolgálat munkatársai vettek részt az ilyen típusú bűnözés elleni küzdelemre.

Az FSZB nyilatkozata alapján egy korábban őrizetbe vett csecsenföldi származású - a meggyilkolt Ruszlan Gelajev csoportjából származó fegyveres - vallomása után érkeztek ehhez az átadási csatornához.

Alig egy év alatt mintegy 10 ilyen illegális bevándorlók szállítására szolgáló csatornát számoltak fel Oroszországban: vasúton, légi úton, vízen és járműveken. Igaz, az FSZB szerint "vannak járási esetek".
Jelenleg a csatorna szervezésének tényállása és az okirat-hamisítás miatt a moszkvai belügyi főosztály nyomozói egysége büntetőeljárást kezdeményezett és nyomozásra átadott a fővárosi ügyészségnek.

1998. február 9-én Eduard Shevardnadze motoroszlopát gránátvetőről lőtték ki. Az ágyúzás következtében a grúz elnök páncélozott Mercedese megsemmisült. Maga Shevardnadze nem sérült meg súlyosan, és egy rendőrautóval hagyta el a helyszínt. Összesen 16 embert vettek őrizetbe a grúz elnök elleni merénylet megszervezésének gyanújával. Egyes hírek szerint a fogvatartottak egy részét a khattabi terrorista táborokban képezték ki.

2002-ben Csecsenföldön vették őrizetbe Soso Toriya és Vepkhiya Durglishvili, akiket a nemzetközi keresett listára tettek, és akiket azzal vádolnak, hogy 1998-ban megkísérelték megölni Eduard Shevardnadze-t. az orosz Belügyminisztérium és az FSZB közös akciója során, Grúzia különleges szolgálatainak támogatásával. Toriya és Durglishvili aktív támogatói voltak korábbi elnöke Georgia Zviad Gamsakhurdia. Durglisvili az elnöki őrzászlóaljban szolgált, Gamsahurdia megdöntése után pedig Csecsenföldön tartózkodott. 1997-ben Durglishvili Zugdidibe érkezett, és tagja lett egy fegyveres csoportnak, amely merényletet készített elő Grúzia feje ellen. Az Egyesült Államokban letartóztatták az indiai származású brit Hekmat Lakhanit, akit az orosz Igla ember-hordozható légvédelmi rendszer csempészésével gyanúsítanak, 50 ilyen eszközt akart behozni amerikai területre.

A fegyvercsempészet ügyének első tárgyalása után tartott sajtótájékoztatón elhangzott, hogy egyik állítólagos bűntársát - Moinuddin Ahmed Hamidot - Lahani beidézte Malajziából az Egyesült Államokba, hogy 500 ezer dollárt mosson tisztára. egy szállítmány 50 MANPADS "tű". Egy FBI-ügynök, aki iszlám szélsőségesnek adta ki magát, és 86 000 dollárért vásárolt egy készletet Hamidtól, ekkora mennyiségű fegyver eladását követelte. Különösen Lakhani átadásához egy speciális Igla MANPADS készült egyetlen példányban, amely az orosz bűnüldöző szervek forrásai szerint külsőleg nem különbözött a harcitól, hanem csak egy próbabábu volt.

Lakhanit az FBI, az FSB és a brit hírszerző szolgálatok közös akciója eredményeként vették őrizetbe. Szentpéterváron kezdődött, ahol egy korábban letiltott rakétarendszert adtak át a gyanúsítottnak. Lakhanit a Newark repülőtér közelében vették őrizetbe, miközben megpróbálta eladni a Needle-t egy FBI-ügynöknek. Ezzel egy időben New Yorkban őrizetbe vették állítólagos bűntársait.

3. Az orosz és a külföldi titkosszolgálatok közötti együttműködés főbb kérdéseinek elemzése

3.1 A világ hírszerző ügynökségeinek együttműködése a gazdasági bűncselekmények elleni küzdelemben

1994 végén több magas szintű fórumot és konferenciát tartottak az Egyesült Államokban, amelyek az Egyesült Államokban működő orosz maffiával és az államközi kapcsolatok számos problémájával foglalkoztak. Ezek közül a legfontosabbak az „Oroszországi szervezett bûnözés” és a „Globális szervezett bûnözés” konferenciák. Mindkét konferencián részt vettek Oroszország és néhány más posztszovjet állam rendészeti struktúráinak képviselői. Az amerikai fél számos nyilvánvaló tényből indult ki – például arra, hogy hetente akár egymilliárd dollárt is importálnak titokban Oroszországba az Egyesült Államokból, valójában tisztára mosás és legalizálás céljából. Általában ez a pénz különféle amerikai "családokhoz", nagy maffiacsoportokhoz és szindikátusokhoz tartozik. Oroszországból teljesen legális, "tiszta" betétként térnek vissza az USA, Svájc és más országok bankjaiba. Magával az orosz pénzzel együtt, amelyet magában Oroszországban számos lopási csatornán exportálnak, ez egy erőteljes pénzügyi áramlás, amely minden tekintetben nemcsak támogatja, hanem meg is terheli az amerikai és orosz, valamint a világgazdaságot.

Ennek a veszélynek a nagysága, valamint Oroszország sajátos körülményei, ahol a szervezett bûnözés valóban összeolvadt az állami struktúrákkal, és a pénzmozgások szabályozásának hagyományos módszerei hatástalanná váltak,

Természetesen az FBI-t a leginkább aggasztja új és nagyon veszélyes újdonságok megjelenése, mivel jogilag ellenőrizetlen módon mossák ki a "piszkos" pénzt Oroszországon keresztül, elsősorban a kábítószer-kereskedelemből és a szerencsejátékokból. Az ország helyzete pedig a vezetőváltás után is nagyon nehéz. A korrupció mértéke közvetlen külső megnyilvánulások alapján is megítélhető - a vádlottak között főügyészek, miniszterek, főosztályvezetők is voltak. Más FÁK-országokban a korrupcióval és sikkasztással vádoltak között vannak miniszterelnökök, miniszterelnök-helyettesek és sok miniszter. Közvetve is lehet ítélkezni: nemcsak a régiókban, de az Állami Dumában is vannak merényletek, törvényhozók merényletei; néhány városban a képviselők névsorai néhány év alatt mártirológiává változtak. A pénzügyi visszaélések, különösen a pénzmosás és a kábítószer-kereskedelem feltételei továbbra is igen kiterjedtek Oroszországban, és ezt teljes mértékben kihasználja az amerikai maffia és a globális drogmaffia.

De vannak más okok is. Az Oroszországból és a FÁK-országokból származó nagy pénzek exportjának fő forrásai a végrehajtó hatalom képviselői és a velük korrupt kapcsolatban álló (vagy voltak) üzletemberek. Pénzük elhelyezése és felhasználása az Egyesült Államokban saját korrupciójuk fejlődését is kísérte és ösztönözte. Ezenkívül a végrehajtó hatalom korrupciós veresége komolyan megváltoztatta az orosz társadalom szerkezetét, különösen lelassította, ha nem fordította meg a demokratikus modell létrejöttét. Ez a lehetőség az egykori ideokratikus rendszernél is veszélyesebb jelenséghez vezethet: valódi bandokrácia létrejöttéhez az atomóriásban. A bájdokrácia erkölcstelen, kiszámíthatatlan, ellenőrizhetetlen, és ilyen erős nukleáris potenciál jelenlétében halálosan veszélyes a világ egészére. Még olyan egyszerű vonatkozásban is, mint a nukleáris fegyverek eladása a világ más országainak potenciális vagy látszólagos terrorista rezsimjei, vagy akár egyes terrorista csoportok számára.

Az 1990-es évek fordulóján az Egyesült Államokban kidolgoztak egy olyan stratégiát, amelyet már három kormányzat is elfogadott - egy olyan demokratikus rezsim létrehozását elősegítő oroszországi stratégia, amely a törvényhozó hatalom elsőbbségét élvezi a végrehajtó hatalommal szemben, pl. , hogy ez a nagyhatalom végül olyan partnerré váljon, amelyből nincs közvetlenebb veszély az USA-ra, mint mondjuk egy atomfegyverrel rendelkező Egyesült Királyságból vagy Franciaországból. Talán ez a stratégia nem életképes, mint a legtöbb kívülről Oroszország számára előadott "recept" (ami nem mondható el az Oroszország vagy a Szovjetunió elleni "receptekről" és eszközökről). De ennek a stratégiának a gyakorlati megnyilvánulása abban a részben, amely az oroszországi korrupció elleni küzdelemre vonatkozik, nagyon helyénvalónak tűnik. És itt meg kell jegyezni, hogy Al Gore védnöksége alatt, aki gyakorlatilag osztatlanul irányította az "orosz kérdést" a Clinton-adminisztrációban, egy rezsim jött létre, ha nem is engedékenység, de passzivitás a legfelsőbb orosz tisztviselőkkel és a úgynevezett oligarchák, akiket az Egyesült Államokba, Svájcba, több százmilliárd dolláros offshore zónákra vittek – Candy Raie professzor szerint ez több, mint Oroszország teljes hivatalos külső adóssága.

3.2 A világ hírszerző ügynökségeinek együttműködése a nemzetközi korrupció elleni küzdelemben

1999 februárjában az Orosz Föderáció aláírta a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) egyezményét a külföldi tisztviselők nemzetközi kereskedelmi ügyletekben történő megvesztegetése elleni küzdelemről (a továbbiakban: Egyezmény). E dokumentum aláírásával Oroszország jelentős lépést tett afelé, hogy az orosz jogszabályokat közelebb hozza az OECD-előírásokhoz.

Az OECD-tagállamok nemzetgazdaságainak fokozatos liberalizációja és integrációja, a nemzetközi befektetések ellenőrzésének megszüntetése, a devizaszabályozás fellazulása hozzájárult pénzügyi piacaik nemzetközivé válásához és a nemzetközi kereskedelmi tranzakciók számának növekedéséhez. Másrészt ennek a folyamatnak a negatív következménye a nemzetközi kereskedelmi ügyletekben – így a kereskedelemben és a befektetésekben – a külföldi vesztegetés elterjedt gyakorlata, amely komoly erkölcsi és politikai aggályokat vet fel, és torzítja a nemzetközi verseny feltételeit.

A külföldi köztisztviselők nemzetközi üzleti ügyletekben történő megvesztegetésének megakadályozását célzó hatékony intézkedésekre, és különösen a nemzeti adótörvények módosítására irányuló felhívás elsősorban azokra az államokra vonatkozik, amelyek lehetővé teszik a külföldi tisztviselők megvesztegetésére szánt összegek adócsökkentésének lehetőségét. .

Valójában egyes országokban lojális hozzáállás tapasztalható az ilyen vesztegetésekkel szemben, például Ausztriában, Svájcban és Új-Zélandon. A kenőpénzt ott az egyiknek tekintik lehetséges típusok kiadások, és nem szerepel az adóalapban. De ha igény szerint adóhatóság az adózó megtagadja a pénz címzettjének megnevezését, akkor az adózó levonási lehetősége megszűnik. Svédországban és Dániában lehetőség van az adóköteles jövedelemből levonni a külföldi tisztviselőknek kenőpénzként kifizetett összegeket, de az adóalanynak bizonyítania kell, hogy a kenőpénz megadása szükséges és a külföldi tisztviselő lakóhelye szerinti országban szokásos gyakorlat miatt. Igaz, jelenleg megfelelő módosításokat hajtottak végre, illetve terveznek bevezetni a fenti és néhány más ország jogszabályaiba.

Oroszország csatlakozása az egyezményhez hozzájárul mind a más országokkal való együttműködés bővítéséhez, mind a jogállamiság megerősítéséhez hazánkban.

3.3 A világ hírszerző szolgálatainak együttműködése a terrorizmus elleni küzdelemben

A területükön fennálló valós terrorfenyegetettséggel szembesülve számos ország kormánya, amely korábban szkeptikus volt a terrorizmus megelőzésének erősítését és megnyilvánulásainak büntetőjogi visszaszorítását célzó speciális jogi normákkal szemben, kénytelen volt felülvizsgálni nemzeti jogszabályait, gyakran még a terrorizmus elleni küzdelemben is. egyik vagy másik elismert demokratikus elv rovására.

A terrorizmus elleni küzdelem problémájával szembesült államok jelentős része, jóval Oroszország előtt, saját jogi kerete újraértékelésének útját járta, gyakran nagyon ellentmondásosan – visszatérve a korábban elutasított intézkedésekhez, és fordítva, a sebtében elfogadott normák elutasításával. A jelenlegi orosz jogszabályok teljességének, hatékonyságának és a nemzetközi normáknak való megfelelésnek az emberi jogok védelme és közvetlenül a terrorizmus elleni küzdelem terén való értékeléséhez rendkívül fontos elemezni más országok hasonló kérdésekhez való hozzáállását. . Ezen túlmenően hasznos az „úttörők” pozitív és negatív tapasztalatainak tanulmányozása is a hazai törvények ezen ismeretek alapján történő javítása érdekében.

Többség nyugati országok nem állt készen a kegyetlenség és az erőszak éles hullámára, nemcsak erkölcsileg, hanem intézményileg és mindenekelőtt jogalkotásilag sem. Csak az embertelenségükkel a közvéleményt igazán megdöbbentő terrorcselekmények kényszerítették az amúgy is esedékes sarkalatos döntésekre számos nagyon liberális kormányt, akik a második világháború után még csak féltek a nem demokratikus intézkedésekről is.

A FÁK keretében 2000. december 1-jén elfogadták a FÁK-tagállamok Terrorelhárítási Központjáról szóló szabályzatot, amely meghatározza jogi státusz, a Független Államok Közössége Tagállamai Terrorelhárítási Központja (a továbbiakban: Központ) fő feladatai, funkciói, összetétele és tevékenységének szervezeti alapjai.

E rendelet 1. része szerint a Központ a Független Államok Közösségének (a továbbiakban: FÁK) állandó szakosodott szerve, és célja, hogy biztosítsa a Független Államok Közössége tagállamainak illetékes hatóságai közötti együttműködés koordinációját. a nemzetközi terrorizmus és a szélsőségesség egyéb megnyilvánulásai elleni küzdelem területén.

A Központ tevékenységének alapvető kérdéseiről a Független Államok Közössége Államfői Tanácsa dönt.

A Központ munkájának általános irányítását a FÁK-tagállamok Biztonsági Ügynökségeinek és Különleges Szolgálatainak Vezetőinek Tanácsa látja el.

A Központ munkája során együttműködik a FÁK-tagállamok Belügyminiszteri Tanácsával, a FÁK-tagállamok Honvédelmi Miniszteri Tanácsával, a FÁK-tagállamok Legfőbb Ügyészeinek Koordinációs Tanácsával, a FÁK-tagállamok Parancsnokai Tanácsával. a határőri csapatok, azok munkaszervei, valamint a FÁK-tagországok területén a Szervezett Bűnözés és más veszélyes bűncselekmények Elleni Küzdelem Koordinációs Iroda.

Íme néhány a Központ fő feladatai és funkciói, amelyek a FÁK-államok speciális szolgálataihoz tartoznak:

- A FÁK-tagállamok illetékes hatóságai közötti interakció koordinációjának biztosítása a nemzetközi terrorizmus és a szélsőségesség egyéb megnyilvánulásai elleni küzdelemben.

- A beérkező információk elemzése a nemzetközi terrorizmus és a szélsőségesség egyéb megnyilvánulásai állapotáról, terjedésének dinamikájáról és tendenciáiról a FÁK tagállamaiban és más államokban.

- Biztonsági szervek és szakszolgálatok Közös adatbankja, a FÁK-tagállamok egyéb illetékes hatóságainak adatbankjai alapján szakosított adatbank kialakítása:

a nemzetközi terrorista és más szélsőséges szervezetekről, azok vezetőiről, valamint a bennük érintett személyekről;

a nemzetközi terrorizmus és a szélsőségesség egyéb megnyilvánulási formáinak helyzetéről, terjedésének dinamikájáról és tendenciáiról a FÁK tagállamaiban és más államokban;

a nemzetközi terroristákat támogató nem kormányzati struktúrákról és személyekről.

A szakosított adatbank kialakításában részt vevő FÁK-tagállamok illetékes hatóságainak rendszeres és kérésre történő tájékoztatása.

- Részvétel a Független Államok Közössége Államfői Tanácsa határozata alapján szervezett terrorellenes parancsnoki állomány és hadműveleti-taktikai gyakorlatok előkészítésében és lebonyolításában.

- Segítségnyújtás az érdekelt FÁK-tagállamoknak a nemzetközi terrorizmus és a szélsőségesség egyéb megnyilvánulásai elleni küzdelem operatív-kutatási és összetett műveleteinek előkészítésében és lebonyolításában.

- Segítségnyújtás a terrorizmus elleni harcban részt vevő egységek szakemberei, oktatói képzésének megszervezésében.

- Munkakapcsolatok kialakítása és fenntartása a FÁK-tagállamok Biztonsági Ügynökségei és Különleges Szolgálatai Vezetői Tanácsa nevében a nemzetközi terrorizmus elleni küzdelemben részt vevő nemzetközi központokkal és szervezetekkel, valamint más államok megfelelő szakosodott struktúráival.

A terrorizmus elleni küzdelem körülményei között tehát fel kell ismerni, hogy a társadalom és az egyén érdekei közötti egyensúly megőrzése érdekében a terrorellenes stratégiában a hangsúlyt a megelőző módszerekre - a fejlesztésre kell helyezni. magának a hírszerző bázisnak, beleértve azokat is, amelyeket terrorista struktúrákba való beszivárgás eredményeként, valamint más államokkal folytatott titkosszolgálati információk cseréje révén szereztek meg.

3.4 A világ hírszerző ügynökségeinek együttműködése a kábítószer-kereskedelem elleni küzdelemben

A FÁK államok 2000-ben Minszkben megállapodást írt alá a Független Államok Közössége tagállamai közötti együttműködésről a kábítószerek, pszichotróp anyagok és prekurzorok tiltott kereskedelme elleni küzdelemben.

A felek megállapodtak abban, hogy együttműködnek a kábítószerek és prekurzorok tiltott kereskedelme elleni küzdelemben az alábbi formákban:

operatív, statisztikai, tudományos, módszertani és egyéb információk cseréje a bűnözés helyzetéről; a lefoglalt kábítószerek és prekurzorok új mintái illegális forgalomban; információk a kábítószerek és prekurzorok tiltott kereskedelmében részt vevő transznacionális bűnözői csoportokról és vezetőikről szóló egységes adatbank feltöltéséhez;

normatív aktusok, kiadványok, oktatási segédanyagok cseréje;

kölcsönös segítségnyújtás az operatív keresési és egyéb tevékenységek végrehajtásában;

kölcsönös konzultációk a gyakorlati együttműködés kérdéseiről, a közös megközelítések és elvek harmonizációja a nemzetközi szerződések és más normatív aktusok kidolgozása során, amelyek célja a kábítószerek és prekurzorok tiltott kereskedelme elleni küzdelem;

munkaértekezletek, küldöttségek cseréje a munkatapasztalatok kölcsönös tanulmányozására, a kábítószer-függőséggel foglalkozó intézmények, szervezetek tevékenységének megismertetése;

egyenrangú szakértői munkacsoportok létrehozása a bűnüldözési gyakorlat tanulmányozására, rendezvények, köztük tudományos és gyakorlati konferenciák és szemináriumok előkészítésére és lebonyolítására, közös programok kidolgozására a kábítószer- és prekurzorok kereskedelme elleni küzdelemre, nemzetközi szerződésekre, javaslatok kidolgozására a jogalkalmazás kialakítására. együttműködés kerete ebben a régióban;

közös tudományos kutatás végrehajtása a kábítószerek és prekurzorok tiltott kereskedelmének problémáiról;

jogi segítségnyújtás a nemzetközi szerződésekkel összhangban;

a kábítószerek kimutatására szolgáló technikai eszközök fejlesztése és megvalósítása;

a kábítószerek és prekurzorok tiltott kereskedelme elleni küzdelemben részt vevő személyzet képzése és átképzése.

A felek együttműködnek továbbá új gyógymódok kidolgozásában és megvalósításában, a kábítószer-függőség megelőzésében, a kábítószer-függők szociális és orvosi rehabilitációjában.

A Felek elősegítik és ösztönzik az információcserét ezen a területen, valamint elvégzik a szakértői küldöttségek cseréjét.

Az együttműködés a felek illetékes hatóságai közötti közvetlen kapcsolatokon keresztül valósul meg.

A felek illetékes hatóságai a következők:

külügyminisztériumok;

főügyészségek (ügyészségek);

belügyminisztériumok;

nemzetbiztonsági ügynökségek és speciális szolgálatok;

határ menti ügynökségek;

vámhivatalok;

igazságügyi minisztériumok;

egészségügyi minisztériumok;

oktatási minisztériumok

és más osztályok, amelyek feladatai közé tartozik a kábítószer- és prekurzorok tiltott kereskedelme elleni küzdelem, megelőzés és megelőzés.

Az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció közötti partnerségi megállapodás értelmében Szövetségi Köztársaság Brazília úgy határozott, hogy együttműködik a szervezett bűnözés, a kábítószerek és pszichotróp anyagok tiltott kereskedelme, a nemzetközi terrorcselekmények, beleértve a polgári légi közlekedés és a tengeri hajózás biztonsága elleni cselekmények, a hamisítás, a csempészet, beleértve a kulturális javak illegális átszállítását is, elleni küzdelemben. határok, valamint az állatfajok és a veszélyeztetett növények, a hatályos nemzetközi eszközökkel összhangban.

3.5 Együttműködés Oroszország és külföld különleges szolgálatai között a kiadatási kérdésekben

Az államok jogi együttműködésének hozzá kell járulnia az igazságszolgáltatás és a büntetésüket töltő személyek normális társadalmi életbe való visszatéréséhez. Hatékonyabb és gyorsabb lesz a rehabilitációs folyamat, ha az elítélt az állampolgársága vagy állandó lakóhelye szerinti országban tölti büntetését.

Hasonló dokumentumok

Langley mint hidegháborús ügynökség. Az amerikai hírszerző ügynökségek hírszerzése és felforgató tevékenysége a Szovjetunió ellen. Vadászat bin Ladenre, John Deitch pere. A CIA központjának átnevezése National Intelligence Center-re.

absztrakt, hozzáadva: 2009.07.07


Az izraeli hírszerző szolgálatok - Izrael Állam hírszerzési és elhárítási tevékenységet, valamint a terrorizmus elleni harcot folytató szervezetei - funkcióinak ismertetése a kormány tájékoztatását a belső és külső fenyegetésekről.

absztrakt, hozzáadva: 2010.06.09


Különleges műveletek szervezésében és lebonyolításában szerzett tapasztalat a Csecsen Köztársaságban. Levéltári anyagok elemzése. A személyzet taktikai harci kiképzése. Katonai felszerelések harci szolgálata. A működési terület blokkolása. Egy speciális művelet előkészítésének jellemzői.

szakdolgozat, hozzáadva: 2008.08.05


Különleges erők. A Spetsnaz mint a harci műveletek eszköze. A különleges erők csoportjának felszerelése. Akciómodellek az ellenséges vonalak mögött. Harckiképzés. Összehasonlító elemzés az Egyesült Államok Hadseregének Különleges Műveleti Erői által végzett különleges műveletek végrehajtásában szerzett tapasztalat.

szakdolgozat, hozzáadva: 2008.08.05


A légideszant csapatok megjelenésének története; az orosz tudósok hozzájárulása az ejtőernyők létrehozásához. Anyagok tanulmányozása az ejtőernyős fokozaton. Az ugrástechnika alapjainak és az emberi súly leszállásban betöltött szerepének átgondolása. Az orosz fegyveres erők általános felépítése.

absztrakt, hozzáadva: 2014.02.24


Az Oroszországi Belügyminisztérium belső csapatai fegyverekkel és lőszerekkel való ellátására vonatkozó rendelkezések. Az állandó bevetési pontokon kívüli különleges műveletek felszerelésének számítása. Szállítás különféle típusok szállítás (légi, vasúti, közúti).

absztrakt, hozzáadva: 2008.08.02


Az amerikai hadseregek MTR-jének felépítése, fegyverzete, felszerelése modern körülmények között. Az amerikai hadsereg MTR-jének célja és feladatai. Személyzet kiválasztása és képzése a soron következő feladatok végrehajtásához. Speciális műveletek végrehajtásában szerzett tapasztalat az amerikai hadsereg különleges műveleti erőinél.

szakdolgozat, hozzáadva: 2008.08.05


A kozákok szerepének elemzése Oroszország hadtörténetében, valamint a történelmi, kulturális, természeti tényezők befolyása a kozákok katonai ügyeinek kialakulására és fejlődésére. A fő történelmi események és katonai műveletek, amelyekben az orosz kozákok részt vettek.

szakdolgozat, hozzáadva: 2008.09.18


Az Észak-atlanti Szövetség tevékenysége és együttműködése a partnerekkel a katonai politika és biztonság területén. A NATO létrejöttének története, felépítése és céljai. Állandó képviselők és nemzeti küldöttségek. A NATO Békepartnerségi programja.

szakdolgozat, hozzáadva 2010.04.22


Az Orosz Fegyveres Erők Ka-52 "Aligátor" harci helikopterének létrehozásának kronológiája: cél, teljesítmény jellemzők; első minta, állapotvizsgálatok. A hazai hadiipari komplexum új fejlesztéseinek alkalmazása a megfigyelő és navigációs rendszerek területén.