Işık kullandığımız her yerde Ev aletleri ve elektriksiz bir hayat hayal edemeyiz. İÇİNDE modern dünya bu konut ve toplumsal hizmet belki de en çok talep edilenlerden biridir.
Hükümet, kişi başına elektrik tüketimi için standartlar belirledi ve bu standartlar sürekli artıyor. Böylece devlet, vatandaşları, sonuçta kaynak tüketiminden tasarruf sağlayan ölçüm cihazları kurmaya teşvik eder.
Ama yine de dairelerin oldukça büyük bir yüzdesi donatılmamış bireysel sayaçlar elektrik için. Bu tür sahipler için, tüketim hesaplaması, ikamet eden kişi başına standart ve 1 kilovat saat başına tarife maliyetinden yapılır.
E-posta tüketim oranı. enerji bölgesel otoriteler tarafından belirlenir.
kavramların tanımı
İşte bu hizmeti karakterize eden ve onunla ilişkili birkaç terim:
1. Elektrik, genel şebekeye giren ve tüketiciye ulaşan kaynak miktarıdır.
2. Sosyal tüketim standardı - kişi başına kanunla belirlenen elektrik tüketimi miktarı. Aşağıdaki durumlarda geçerlidir:
- kurulu bireysel ölçüm cihazı yok;
- sayaç okumaları son teslim tarihinden sonra sunuldu;
- sayaç bozuk veya kasten hasar görmüş.
3. Kilowatt saat - ev aydınlatması ve diğer cihazlar tarafından tüketilen enerji miktarı.
4. Temel tarife - ile donatılmış daire ve evler için bir birim elektrik maliyetinin toplam ifadesi gaz sobaları ve merkezi ısıtma.
Yasal çerçeve
Elektrik tüketim standartlarının oluşturulması ve uygulanmasına ilişkin hususlara ilişkin yasal düzenlemeler aşağıdaki gibidir:
- 614 sayılı Federal Kanun “Elektrik enerjisi tüketimi için sosyal normu oluşturma ve uygulama prosedürü hakkında”;
- 35 sayılı "Elektrik enerjisi endüstrisi hakkında" Federal Kanun;
- 261 sayılı “Enerji Tasarrufu ve Enerji Verimliliğinin Artırılması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Federal Kanun Rusya Federasyonu»;
- bölgesel düzenlemeler, bir konut binasında yaşayan kişi başına kaynak standardını ve sosyal normu uygulama kurallarını belirlemek.
Devletin, vatandaşların dikkatini doğal kaynakların korunmasına çektiğini, bu nedenle evlerde ölçüm cihazlarının kurulmasını sağlamak için önlemler aldığını belirtmek gerekir. Nüfusu canlandırmak için elektrik fiyatları hesaplanırken artan katsayıların uygulanması gerekmektedir. O zaman gerçekte harcanandan daha fazlasını ödemek kârsız hale gelir. Ve gerçek tüketim sadece bireysel ölçüm cihazları tarafından belirlenebilir.
Bölgeye göre kişi başına (boyut) sayaçsız elektrik tüketimi normu
Elektrik için apartman sayaçları kurmak her zaman mümkün değildir. Eğer teknik olasılık eksik, daha sonra maliyeti hesaplamak için kamu hizmeti bölgesel otoriteler tarafından belirlenen tüketim standartları geçerli olacaktır. Bu bir ortalamadır ve her zaman gerçek sayılara karşılık gelmez.
Teknik nedenlerden dolayı sayaç takmanın imkansız olduğu ve bunun için bir denetim raporu olduğu takdirde, vatandaşların standarda göre ödeme yaptığı unutulmamalıdır. Sadece kurmak istemezlerse, artan katsayılar uygulanır ve elektrik tüketim ücreti her yıl daha yüksek olur. Kural olarak, harap ve acil durum evlerine sayaç kurmak mümkün değildir. Dolayısıyla tarifelerdeki artıştan etkilenmeyecekler.
İlk kez 2013 yılında elektrik standartları getirildi. 2019 yılında Rusya'da tüketim oranı kişi başı 350 kWh iken 1 kWh'nin maliyeti yaklaşık 3 ruble. Her bölgenin kendi rakamlarını belirleme hakkı vardır.
Kişi başına elektrik tüketimi oranı aşağıdaki parametrelere bağlıdır:
- konuttaki oda sayısı;
- kurulu bireysel ölçüm cihazları olmayan bir apartman dairesinde veya evde yaşayan aile üyelerinin sayısı;
- apartman veya özel ev;
- yemek pişirmek için kullanılan gazla bir bağlantısı olup olmadığı;
- elektrik tesisatlarının ısıtma cihazı olarak kullanılıp kullanılmadığı;
- konut şehirde veya kırsal kesimde yer almaktadır.
Karşılaştırma için, ilgili bölgelerin hükümet kararnamelerine göre tüketim oranlarını gösteren bir tablo sunulmaktadır:
| Şehir | Tek bir vatandaş için maksimum oran tek odalı daire, kWh | Tek odalı bir apartman dairesinde her bir üyesi için bir aile için maksimum değer, kWh | ||
|---|---|---|---|---|
| gaz sobası ile | Elektrikli soba ile | gaz sobası ile | Elektrikli soba ile | |
| Moskova | 94 | 144 | 32 | 49 |
| Petersburg | 139 | 196 | 47 | 67 |
| Novosibirsk | 156 | 213 | 53 | 73 |
| Permiyen | 185 | 263 | 63 | 89 |
| Volgograd | 123 | 173 | 42 | 59 |
| Vologda | 97 | 147 | 33 | 50 |
| Yaroslavl | 81 | 108 | 28 | 37 |
| Omsk | 97 | 165 | 33 | 56 |
| Yekaterinburg | 102 | 160 | 35 | 54 |
| Tümen | 135 | 210 | 46 | 72 |
| Permiyen | 117 | 192 | 40 | 65 |
| Kazan | 123 | 173 | 42 | 59 |
| Rostov-na-Donu | 132 | 182 | 45 | 62 |
| Barnaul (Altay) | 176,56 | 232,01 | 60,04 | 78,88 |
| Novosibirsk | 108 | 156 | 37 | 53 |
| Samara | 103 | 124 | 35 | 42 |
“Şehir veya bölgede elektrik temini için kamu hizmetleri standartlarının onaylanması üzerine” kararlarında daha ayrıntılı bilgi bulacaksınız:
Standartların uygulanması için ek koşullar kullanılır:
- kırsal kesimde yaşayanlar için oran 90 kW / s artar;
- bekar bir emekli, ilk yıl için belirlenen tarifenin altındaki bir tarife ile elektrik öder, ardından sosyal standart uygulanır;
- Eğer kır evi elektrik bağlantısı vardır ve sayaç takılı değildir, ücret bir kişi için hesaplanır.
Ayrıca standarda göre ödeme artışı, ortak ev ölçüm cihazları ile donatılmayan binalardaki ODN miktarını da etkileyecektir. Bu tür konut binalarına her yıl artan katsayılar uygulanacak ve bu kesinlikle içinde yaşayan vatandaşların omuzlarına düşecektir. Tek istisna, ağları yeniden inşa etmeden cihazların kurulmasının imkansız olduğu ve yeniden yerleşim için planlanan harap ve acil durum kategorisine giren binalardır.
Sayaç arızası durumunda, kaynak ücretinin önceki üç ayın ortalama tüketiminden hesaplanacağı, değiştirilmesi için üç ay verildiğini unutmayın. Dördüncü aydan itibaren cihazın değiştirilmemesi durumunda tüketiciye çok daha pahalıya mal olacak tüketim standardı uygulanacaktır.
Nasıl hesaplanır
S = K * N * T, nerede
- S - Sayaçsız elektrik kullanımı için ailenin ödemesi gereken miktar;
- K - ailedeki kişi sayısı (konutta kayıtlı);
- N, bölgesel yetkililer tarafından onaylanan kişi başına elektrik miktarı standardıdır;
- T - 1 kW / saat tarifesi.
Standardın karşılaştırmalı tablosundan, bunu karşılamanın zor olduğu açıktır. Ve normu aşan kaynak tüketimi daha yüksek oranda ödenir. Bu nedenle, mümkünse sayaç takmanız ve gerçek tüketime göre ödeme yapmanız önerilir.
Birkaç basit kurala uyarak elektrik tüketimini azaltmak mümkündür. Vatandaşların kendileri, sadece paralarını değil aynı zamanda doğal kaynakları da dikkatle ele alan enerji tüketimini azaltmakla ilgileniyorlar. Bu nedenle, aşağıdakiler tarafından çok daha az enerji tüketildiğini bilmek yeterlidir:
- A, A+, A++ ile işaretlenmiş ev aletleri;
- enerji tasarruflu ve LED lambalar;
- zamanla kireçten arındırılmış bir elektrikli su ısıtıcısı (mümkünse, bir gaz ocağında normal bir su ısıtıcısında su kaynatmak daha iyidir);
- klima açık kapalı pencereler ve kapılar;
- pillerden, güneş ışığından vb. uzakta bulunan bir buzdolabı.
Hükümet, belirlenen sınırın aşılması durumunda tarifelerde keskin bir artışla elektrik tüketimi için sosyal bir norm getirmeyi düşündü. Salı günü bildiriliyor.
Yeni projeye göre aylık 300 kWh elektrik tüketimi asgari ödeme gerektiren bir sosyal norm sayılacak.
Bu sınırın aşılması durumunda artırılan tarife yürürlüğe girer. Eğer aylık gider 500 kWh'yi aşarsa, “ekonomik olarak haklı tarife” uygulanacaktır.
Bir kişi için değil, bir nokta için
Aynı zamanda, enerji tüketiminin hacmi kişi başına değil, “bağlantı noktası” başına, yani hane başına sabitlenecektir. Bu kategori, bekar emeklileri ve çocuklu aileleri içerir. ACRA uzmanları, 2,5 kişilik ortalama hane büyüklüğü ve ayda ortalama 220 kWh tüketim ile çoğu hanenin sosyal normları karşılaması gerektiğine inanıyor.
Gazeteye göre, elektrik tüketimini sınırlamaya yönelik yeni plan, Başbakan Yardımcısı ve Ekonomi Bakanlığı tarafından 19 Eylül'de yapılan bir toplantıda onaylandı. Bakanlıklara ve Federal Antimonopoly Service'e, taslak düzenleyici belgeleri 15 Ocak 2019'a kadar sunmaları talimatı verildiği kaydedildi.
Aslında, taslak düzenleyici belgelerin Epiphany frost tarafından, yani yılın en soğuk zamanında sunulması önerilmektedir.
Rus makamları 2013-2014 yıllarında benzer bir enerji tüketim planı uygulamaya çalıştı, ancak daha sonra bu proje donduruldu.
2013 yılında, yedi pilot bölgede, norm kişi başına ayda 50-190 kWh olarak belirlendi; Temmuz 2014'ten itibaren ülke genelinde çalışması gerekiyordu.
Bu norm, gerekli olacak tarifelerde çok önemli bir artışa dikkat çekerek cumhurbaşkanı tarafından eleştirildi.
“Ve Murmansk'ta, bazı belediyelerde yüzde 200'den fazla diyorsunuz. Çıldırdın mı ya da başka bir şey, ”dedi Putin Şubat 2013'te.
Azaltıcı faktörler kaldırılacak
Ocak 2014'te reform iki yıl ertelendi ve 2016 yılına kadar artık hatırlanmadı. Sosyal norm, yaz aylarında çapraz sübvansiyon sorunlarının bir parçası olarak yeniden tartışıldı - bazı tüketici grupları için tarifeleri düşürmek için fiyatları yükseltmek. Ardından Enerji Bakanlığı, 2017'de "kavşak" hacmini 368 milyar ruble ve 2022'ye kadar - 417 milyar ruble olarak tahmin etti. 2022 yılına kadar planlanan 89 milyar rubleye düşürmek. Hanehalkı tarifelerinde yılda %13,9 oranında bir artış gerekliydi ve bu da imkansız olarak kabul edildi.
Sosyal normun yeni versiyonu, görünüşe göre 2013-2014'te tanıtılan şemadan daha yumuşak olacak. Ancak aynı zamanda hükümet, nüfusun ayrıcalıklı kısmıyla eşit olan tüketicilerin listesini azaltabilir ve elektrikli sobalı dairelerde yaşayan kırsal kesim sakinleri ve şehir sakinleri için faydaları tamamen terk edebilir.
Sosyal desteğe ihtiyacı olan vatandaşlar için sübvansiyon bekleniyor. Şimdi bunlar bahçecilik ve bahçecilik ortaklıkları, garaj kooperatifleri, nüfusun ek binaları (örneğin, hangarlar ve mahzenler), dini kuruluşlar, askeri birliklerde barınma, özgürlükten yoksun bırakma yerleri vb. Ayrı ayrı, 0,7'den “aşamalı bir azaltma faktörü” 1'e kadar açıklanmıştır. .
Köylüler için tercihli tarifelerin yanı sıra elektrikli soba veya elektrikli ısıtmalı dairelerin kademeli olarak kaldırılmasından bahsediyoruz.
Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, 1 Ocak'tan itibaren tarifeleri KDV artışıyla senkronize ederek endekslemeyi önerdi.
“4 Ağustos'ta, 1 Ocak 2019'dan itibaren KDV tutarını %18'den %20'ye çıkarmak açısından Vergi Kanununda değişiklik yapılmasına ilişkin Federal Yasa kabul edildi. Mevcut düzenleyici çerçeveye uygun olarak, bu artış konut ve toplumsal hizmetler için yapılan ödemelere yeniden aktarılacaktır. Aynı zamanda, yasaya uygun olarak tarifelerdeki fiili artış ancak 1 Temmuz 2019'dan itibaren gerçekleşebilir ”dedi.
Bakanlık, sonuç olarak, yüzde 1,7'lik KDV artışına ek olarak, mevcut mevzuata göre tarifelere 2019'un ilk yarısı için KDV ödeme maliyetinin de dahil olacağını ve bunun nüfus için büyümelerini daha da artıracağını kaydetti.
Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, 2019 yılında tarifelerdeki toplam değişimin %4 olan hedef enflasyon oranını aşmaması için ayrıca 2019 yılında tarife endeksleme miktarı üzerinde de çalıştıklarını kaydetti.
Bu yenilikler mevcut konut ve toplumsal hizmetler sistemiyle ilgilidir. Ve yeni binalarda yetkililer, akıllı enerji muhasebe sistemlerini hemen uygulamaya koymaya karar verdiler.
Zaten tekliflerini de gönderdiği kaydedildi. Aynı zamanda FAS, yeni evlerin vatandaşlar pahasına ölçüm cihazlarıyla donatılmaması gerektiğini açıkça belirtti. Başkan yardımcısı, ajansın tarifelere "akıllı" elektrik sayaçlarının kurulumu için maliyetlerin dahil edilmesine izin vermeyeceğini söyledi.
“Hükümet yıllık olarak, elektrik tarifelerini belirli bir göstergeye göre endeksleme olasılığını belirleyen bir sosyo-ekonomik tahmini onaylıyor. Bu, bir veya başka bir parametrenin aşılmasının kabul edilemez olduğu anlamına gelir. Antimonopoly ajansı tarafından yapılan analiz, belirlenen parametrelerin hiçbirinin kaydedilmediğini gösterdi, ”dedi Korolev.
Federal Antimonopoly Service Başkan Yardımcısı, borçla ilgili bilgilerin enerji tedarik kuruluşuna çevrimiçi olarak gönderileceğinden, "akıllı" sayaçların ödeme disiplini ile çalışmayı daha yüksek bir kalite seviyesine aktarmayı mümkün kılacağını vurguladı.
Bu arada Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin 27 Ağustos'ta enerji tarifelerinin büyümesini "zorlamanın" kabul edilemez olduğunu söyledi.
“Bugün, bazı denekler, makul olmayan tarife artışlarını “zorlamak” için bir uygulama geliştirdiler, sonuç olarak, gelirler bölgesel enerjinin gelişimine değil, bu tür kararları verenlere yakın belirli bireylerin ceplerine gidiyor. "dedi Putin.
SSCB'nin çöküşüne yol açan Ağustos 1991 olaylarından sonra, Rus hükümeti piyasaya geçiş sürecini hızlandırdı. Reformların uygulanmasına yönelik istişareler için, J. Sachs (ABD) başkanlığındaki bir grup yabancı danışman davet edildi. Hükümet umutlarını Batı'dan ekonomik yardıma bağladı.
Reformların ilk adımı, çoğu mal ve ürün için Ocak 1992'den itibaren fiyatların serbestleştirilmesiydi. Fiyatlar 6 ayda 10-12 kat arttı. Nüfusun tüm tasarrufları anında amortismana tabi tutuldu. Böylece nüfusun çoğunluğu kendilerini yoksulluk sınırının altında buldu.
Hükümet, ekonomiye devlet müdahalesinin asgari düzeyde olması gerektiğine göre “parasalcı” bir politika izlemede bir çıkış yolu gördü. Ekonomi "şok tedavisi" ile tedavi edilmelidir - kârsız işletmeler iflas edecek ve hayatta kalanlar ucuz ve yüksek kaliteli ürünler üretmek için yeniden organize edilecek.
Reformlardaki bir sonraki adım, devlete ait işletmelerin özelleştirilmesiydi. Özelleştirme kavramı, A. Chubais başkanlığındaki Rusya Devlet Mülkiyet Komitesi tarafından geliştirildi. Reformlar ekonominin tarım sektörünü de etkiledi. 1991 yılında, tarım reformu başladı ve onun çerçevesinde - devlet mülkiyeti tekelinin ortadan kaldırılması, kollektif çiftliklerin ve devlet çiftliklerinin çiftliklere ve diğer örgütsel ve yasal biçimlere dönüştürülmesi anlamına gelen toprak reformu.
Krizin ve sonuçlarının hızlı bir şekilde aşılacağını varsayan ekonomik reform, sonunda bir çıkmaza girdi ve yerini bir hayatta kalma stratejisi aldı.
Reformların başlaması ve yüksek maliyetleri ile ülkede cumhurbaşkanının politikalarına karşı siyasi muhalefet oluşuyor. Rusya Federasyonu Yüksek Sovyeti muhalefetin merkezi haline geldi. Sovyetler ve başkan arasındaki çelişki çıkmaza girdi. Siyasi kriz, Yüksek Kurulun destekçileri ile Cumhurbaşkanı arasında silahlı bir çatışmaya (3-4 Ekim 1993) yol açtı. Parlamentonun infazı ve feshi ile sona erdi. Askeri bir zafer kazanan Başkan, yeni bir yasama organı olan Federal Meclis'e seçim yapılmasına ilişkin bir Kararname yayınladı. 12 Aralık 1993'te, iki odadan oluşan Federal Meclis için seçimler yapıldı - Federasyon Konseyi ve Devlet Duması ve yeni bir Anayasa'nın kabulü konusunda referandum. Oylamaya katılanların %58.4'ü (maaş bordrosunun yaklaşık %30'u) yeni anayasa için oy kullandı. Devlet Dumasının hakları, feshedilen Yüksek Sovyetin yetkilerinden çok daha azdı ve yasa çıkarma işleviyle sınırlıydı.
Ülkedeki ekonomik durumun bozulması, toplumdaki güç dengelerinin değişmesine neden oldu. Bu, 17 Aralık 1995'te yapılan ikinci Devlet Duma seçimlerinin sonuçlarıyla gösterildi. İkinci Duma, ilkinden çok hükümete ve cumhurbaşkanına karşı çıktı.
Duma seçimlerinin sonuçlarını özetledikten hemen sonra cumhurbaşkanlığı mücadelesi başladı. B.N.'nin ana sloganı. Yeltsin oldu "Zyuganov İç savaş". B.N.'nin yeniden seçilmesi Yeltsin açık yeni dönemÜlkede istikrara yol açmadı.
31 Aralık 1999 B.N. Yeltsin, Cumhurbaşkanı'nın yetkilerinin mevcut Başbakan V. Putin'e devrine ilişkin açıklama yaptı. Anayasaya göre 26 Mart 2000 tarihinde erken cumhurbaşkanlığı seçimleri yapılmıştır. V. Putin Rusya Devlet Başkanı seçildi ve M. Kasyanov Başbakan oldu.
8. Sonuçlar iç politika 80'lerde - 90'larda otokrasi
Otokrasinin iç politikası, tutarsızlığı ile karakterize edilir. Genel yönü, 1960'ların ve 1970'lerin reformlarını "gözden geçirerek" ve "düzelterek" tepkiye geri dönüşte ifade edildi. Otokrasi, mülkler sorununda, eğitim ve basın alanında ve yerel yönetim alanında bir dizi karşı reform gerçekleştirmeyi başardı. Ana görevi, sosyal desteğini güçlendirmekti - reform sonrası iki "dönüm noktası" on yıl boyunca Rusya'nın sosyo-ekonomik gelişiminin nesnel süreçleri nedeniyle konumları gözle görülür şekilde zayıflamış olan soylular. Bu nedenle, 1980'lerde ve 1990'ların başlarında iç politikanın açıkça ifade edilen soyluluk yanlısı yönelimi.
Ancak bu, siyasi tepki için geçici bir gerilemeydi. Gerici güçler, karşı-reform programını tam olarak yerine getirmekte başarısız oldular. Yetkili makamlar, örneğin, taslağı imparator tarafından zaten hazır olan ve onaylanan bir adli karşı-reformu asla gerçekleştiremedi, köylüler hakkındaki genel mevzuatı gözden geçiremedi - bu sorun tartışma için gündeme getirildi. 1892'de en yüksek hükümet organları. O zamanlar birlik yoktu: 60'ların ve 70'lerin reformlarının kesin bir "revizyonunu" talep eden gerici yönün yanı sıra, "ruha tavizleri" savunan muhalif bir yön de vardı. zamanların." Muhafazakarlar arasında bile en ileri görüşlüleri eski düzeni yeniden kurmanın mümkün olmadığını anladılar. Hükümet de yeni eğilimleri görmezden gelemedi ve tartışmalı bir politika izledi: karşı reformların yanı sıra ülke ekonomisini geliştirmeye yönelik önlemler aldı, köylü sorununda tavizler verdi ve orduda reformları tamamladı.
1990'ların ikinci yarısında ülkede farklı bir sosyo-politik durum şekillendi ve bu durum hükümetin daha önce benimsediği gerici yasama eylemlerini pratikte tam olarak uygulamasına izin vermedi. Sonuçta, tepki tarihsel süreci tersine çeviremedi.
Bölüm 6 XIX yüzyılın 60-90'larında Rus dış politikası
1. Rusya'nın 1856 Paris Barış Antlaşması'nın kısıtlayıcı koşullarının kaldırılması için mücadelesi
Rusya'nın Kırım Savaşı'nda (1853-1856) yenilmesinden sonra, 18 Mart (30), 1856'da Paris'te barış yapıldı. Rusya, Tuna nehri ağzı ile Besarabya'nın güney kesiminden mahrum bırakıldı, ancak düşmanlıklar sırasında alınan Sivastopol ve diğer Kırım şehirleri kendisine iade edildi ve Rus birlikleri tarafından işgal edilen Kars ve Kars bölgesi Türkiye'ye iade edildi. Ancak 1856 Paris Antlaşması'nın Rusya için özellikle zor olan koşulu, Karadeniz'in "tarafsızlaştırılmasının" ilanıydı. Özü aşağıdaki gibiydi. Karadeniz güçleri olarak Rusya ve Türkiye'nin Karadeniz'de donanması, Karadeniz kıyısında askeri kale ve cephanelikleri yasaklandı. Karadeniz boğazları, "Liman barış içinde olduğu sürece" tüm ülkelerin askeri gemilerine kapalı ilan edildi. Sonuç olarak, bir savaş durumunda, Rusya'nın Karadeniz kıyılarının savunmasız olduğu ortaya çıktı. Paris Antlaşması, Tuna üzerindeki tüm ülkelerin ticaret gemilerinin seyrüsefer serbestisini tesis etmiş, Avusturya, İngiliz ve Fransız mallarının Balkan Yarımadası'nda geniş dağılımına imkan vermiş ve Rusya'nın ihracatına ciddi zararlar vermiştir. Anlaşma, Rusya'yı, Rusya'nın Orta Doğu meseleleri üzerindeki etkisini zayıflatan Osmanlı İmparatorluğu topraklarındaki Ortodoks nüfusun çıkarlarını koruma hakkından mahrum etti. Rusya'nın Kırım Savaşı'ndaki yenilgisi, uluslararası arenadaki prestijini sarstı.
en yüksek öncelik dış politika Rusya sonra Kırım Savaşı Her ne pahasına olursa olsun, Paris Antlaşması'nın Karadeniz'de bir donanma tutmasını yasaklayan maddelerinin yanı sıra Karadeniz kıyısındaki askeri kale ve cephaneliklerin kaldırılmasını sağlamaktı. Bu karmaşık dış politika görevinin çözümü, seçkin Rus diplomat A.M. Çeyrek asırdan fazla bir süredir Dışişleri Bakanı (1856 - 1882) olarak Rusya'nın dış politikasını belirleyen Gorchakov. Gorchakov, Tsarskoye Selo Lisesi'nde eğitim gördü, A.S.'nin yakın arkadaşıydı. Puşkin. Puşkin, "Modanın evcil hayvanı, harika bir sosyete dostu, parlak bir gelenek gözlemcisi" dedi. Gorchakov'un da önemli bir edebi yeteneği vardı. Tsarskoye Selo Lisesi'nden mezun olduktan sonra Gorchakov, Dışişleri Bakanlığı'nın hizmetine girdi. Bakanın sekreteri olarak Kutsal İttifak'ın tüm kongrelerine katıldı, daha sonra Londra, Berlin, Floransa, Toskana, Rusya'nın bazı Alman eyaletlerinin büyükelçisi ve 1855 - 1856'daki Rus büyükelçiliklerinin avukatıydı. Viyana'da Olağanüstü Büyükelçi. Parlak bir eğitim, diplomatik hizmette engin deneyim, Avrupa meseleleri hakkında mükemmel bilgi, birçok önde gelen yabancı siyasi figürle kişisel dostluklar, Gorchakov'a karmaşık dış politika sorunlarını çözmede önemli ölçüde yardımcı oldu. Gorchakov, Kırım Savaşı'ndan sonra Rusya'nın uluslararası nüfuzunu ve prestijini canlandırmak için çok şey yaptı.
A.M.'nin dış politika programı Gorchakov, "Rusya yoğunlaşıyor" (1856) genelgesinde, dış ve iç siyasi görevlerin ikincisinin önceliği ile yakın ilişkisini, ancak Rusya'nın çıkarlarını korumada hareket özgürlüğü hakkında olduğunu vurguladı. Bu genelge, Rusya'nın diğer ülkelerle barış ve uyum için çaba gösterdiğini, ancak kendisini herhangi bir uluslararası yükümlülükten uzak gördüğünü, onlara ulusal çıkarlarını korumak ve iç kalkınma için elverişli koşullar sağlamak açısından yaklaştığını belirtti. Gorchakov'un dış politika üzerindeki iç politika hakkındaki ifadesi, o sırada Rusya'nın bir dizi reform yoluyla karmaşık iç sorunları çözmesi gerektiği gerçeğiyle belirlendi. Bir süre sonra, 3 Eylül 1865'te II. Aleksandr'a yazdığı bir raporda Gorchakov şunları yazdı: “Devletimizin genel olarak Avrupa'daki mevcut konumunda, Rusya'nın ana dikkati iç kalkınmamızın uygulanmasına yönlendirilmeli ve tüm dış politika olmalıdır. bu ana göreve tabi olun.” Gorchakov'un dış politika programının özü buydu.
Kırım Savaşı'ndan sonra oluşturulan "Kırım Sistemi" (İngiliz-Avusturya-Fransız bloğu) Rusya'nın uluslararası izolasyonunu sürdürmeye çalıştı, bu nedenle her şeyden önce bu izolasyondan çıkmak gerekiyordu. Rus diplomasisi sanatı (bu durumda, Dışişleri Bakanı Gorchakov), değişen uluslararası durumu ve Rus karşıtı bloktaki katılımcılar - Fransa, İngiltere ve Avusturya arasındaki çelişkileri çok ustaca kullanmasıydı.
50'li yılların sonunda Fransa ve Avusturya arasında İtalyan meselesinde ortaya çıkan askeri çatışmayla bağlantılı olarak, Fransız imparatoru Napolyon III, Rusya'dan destek istedi. Rusya, Fransa'yı Rus karşıtı bloktan koparmak için isteyerek Fransa ile yakınlaşmaya gitti. 3 Mart 1859'da Paris'te Rusya ile Fransa arasında gizli bir anlaşma imzalandı ve buna göre Rusya, Fransa ile Avusturya arasındaki savaş sırasında tarafsız kalacağına söz verdi. Rusya ayrıca Prusya'nın savaşa müdahale etmesini engelleme sözü verdi. Nisan 1859'da Fransa ve Sardunya Krallığı Avusturya'ya savaş ilan etti, ancak Napolyon III'ün Rusya'yı askeri bir çatışmaya çekme girişimi başarısız oldu, ancak Rusya Avusturya'yı zayıflatmakla ilgilendi. Yine de Rusya'nın tarafsızlığı, Fransa ve Sardunya'nın Avusturya'ya karşı zaferini kolaylaştırdı. Avusturya'nın yenilgisi, İtalya'da 1861'de gerçekleşen ulusal birleşmesi için devrimci bir mücadele için bir işaret görevi gördü. Ancak Rusya ve Fransa arasındaki ilişkilerde ciddi komplikasyonlar ortaya çıktı. 1863'te bir Polonya ayaklanması patlak verdi. Napolyon III, asi Polonyalılara desteğini meydan okurcasına ilan etti. İngiliz Kabinesi de onun açıklamasına katıldı. Polonyalılar Fransa ve İngiltere'den gerçek bir yardım almamış olsa da, Fransa'nın konumu Rusya ile ilişkilerini ciddi şekilde ağırlaştırdı. Aynı zamanda, Polonya'daki olaylar, Polonya ayaklanmasının ateşinin Polonyalıların yaşadığı topraklara yayılmamasından korkan Rusya'nın Avusturya ve Prusya ile yakınlaşmasına katkıda bulundu.
Rusya için, 60'larda Avrupa işlerinde rolü önemli ölçüde artan Prusya'nın desteği özellikle önemliydi. 1960'ların ortalarında Almanya'nın "demir ve kan"la (yani askeri yöntemlerle) yeniden birleşmesini başlatan Prusya Şansölyesi Otto Bismarck, Rusya'nın Almanya'nın içişlerine karışmamasına güvendi ve karşılığında Rus diplomasisini çözümde destekleme sözü verdi. 1856 Paris Antlaşması'nın küçük düşürücü Rus maddelerinin kaldırılması meselesi. 1870'de Fransa-Prusya savaşı başladığında, Rusya, Prusya'nın doğu tarafını güvence altına alan tarafsız bir pozisyon aldı. Fransa'nın bu savaştaki yenilgisi onu Rus karşıtı bloktan çıkardı. Rusya, bu durumdan yararlanarak 1856 Paris Antlaşması'nın kısıtlayıcı maddelerine uymayı tek taraflı olarak reddettiğini ilan etti.
31 Ekim 1870'de Gorchakov, 1856 Paris Antlaşması'nı imzalayan tüm güçlere, Rusya'nın Karadeniz'de donanmayı yasaklamayı artık kendisi için zorunlu olarak kabul edemeyeceğini belirten bir bildiri gönderdi. Rusya'nın bu açıklamasını İngiltere, Avusturya ve Türkiye protesto etti. Hatta bazı İngiliz bakanlar Rusya'ya savaş ilan etmekte ısrar ettiler, ancak Avrupa kıtasında güçlü müttefikler olmadan tek başına İngiltere bu savaşı yürütemezdi: Fransa yenildi ve Avusturya, Fransa ve Sardunya ile 1859 savaşındaki yenilgiden sonra zayıfladı. Prusya, Londra'da 1856 Paris Antlaşması'nı imzalayan güçlerin bir konferansını düzenlemeyi teklif etti. Bu konferansta Rusya, Paris Antlaşması'nın şartlarının gözden geçirildiğini duyurdu. Prusya tarafından desteklendi. 13 Mart 1871'de konferansın katılımcıları, Rusya ve Türkiye'nin Karadeniz'de askeri tahkimat inşa etmesini ve bir donanma kurmasını yasaklayan Paris Antlaşması'nın maddelerinin yürürlükten kaldırılmasına ilişkin Londra Sözleşmesini imzaladılar. Aynı zamanda, sözleşme, Karadeniz boğazlarının barış zamanında tüm ülkelerin savaş gemilerine kapatılması ilkesini yeniden teyit etti, ancak Türk padişahının onları "dost ve müttefik güçlerin" savaş gemilerine açma hakkını şart koşuyordu. Paris Antlaşması'nın kısıtlayıcı maddelerinin kaldırılması, Rusya için büyük bir diplomatik başarıydı. Güney sınırlarının güvenliği ve Balkanlar'daki etkisi yeniden sağlandı.
Dış politika ilkeleri. SSCB'nin çöküşü, Rusya'nın uluslararası arenadaki konumunu, dış dünya ile siyasi ve ekonomik bağlarını değiştirdi. Rusya Federasyonu'nun dış politika konsepti, toprak bütünlüğünü ve bağımsızlığı koruma, piyasa ekonomisinin gelişimi ve dünya topluluğuna dahil olma için elverişli koşullar sağlama gibi öncelikli görevleri ortaya koymaktadır. Rusya'nın BM'de eski Sovyetler Birliği'nin yasal halefi olarak tanınmasının yanı sıra yardım sağlanması gerekiyordu. Batı ülkeleri reform sürecinde. Rusya'nın yabancı ülkelerle olan dış ticaretine önemli bir rol verildi. Dış ekonomik ilişkiler, ülkedeki ekonomik krizin üstesinden gelmenin araçlarından biri olarak kabul edildi.
Rusya ve yabancı ülkeler. 1991 Ağustos olaylarından sonra Rusya'nın diplomatik olarak tanınması başladı. ile müzakereler için Rusya Devlet Başkanı Bulgaristan başkanı Zh. Zhelev geldi. Aynı yılın sonunda, B.N. Yeltsin yurtdışında - Almanya'da. Rusya'nın egemenliğinin tanınması, ona hak ve yükümlülüklerin devri hakkında eski SSCB Avrupa Topluluğu ülkeleri dedi. 1993-1994 AB ülkeleri ile Rusya Federasyonu arasında ortaklık ve işbirliği anlaşmaları imzalandı. Rus hükümeti NATO'nun Barış için Ortaklık programına katıldı. Ülke Uluslararası Para Fonu'na dahil edildi. Eski SSCB'nin borçlarının ödemelerini ertelemek için Batı'nın en büyük bankalarıyla pazarlık yapmayı başardı. 1996 yılında Rusya, kültür, insan hakları ve çevre koruma konularını ele alan Avrupa Konseyi'ne katıldı. Avrupa devletleri, Rusya'nın dünya ekonomisine entegrasyonunu amaçlayan eylemlerini desteklediler.
Dış ticaretin Rus ekonomisinin gelişimindeki rolü gözle görülür şekilde arttı. Eski SSCB cumhuriyetleri arasındaki ekonomik bağların yok edilmesi ve Karşılıklı Ekonomik Yardımlaşma Konseyi'nin çöküşü, dış ekonomik ilişkilerin yeniden yönlendirilmesine neden oldu. Uzun bir aradan sonra, Rusya'ya ABD ile ticarette en çok tercih edilen ulus muamelesi verildi. Ortadoğu ve Latin Amerika devletleri kalıcı ekonomik ortaklardı. Önceki yıllarda olduğu gibi, gelişmekte olan ülkelerde Rusya'nın katılımıyla termik ve hidroelektrik santraller inşa edildi (örneğin Afganistan ve Vietnam'da). Pakistan, Mısır ve Suriye'de metalurji işletmeleri ve tarım tesisleri inşa edildi.
Rusya ile toprakları üzerinden gaz ve petrol boru hatlarının geçtiği eski CMEA ülkeleri arasındaki ticari ilişkiler korunmuştur. Batı Avrupa. Bunlar aracılığıyla ihraç edilen enerji taşıyıcıları da bu eyaletlere satıldı. İlaçlar, gıda maddeleri ve kimyevi mallar karşılıklı ticaret kalemleriydi. Doğu Avrupa ülkelerinin toplam Rus ticaret hacmi içindeki payı 1994 yılında %10'a gerilemiştir.
BDT ülkeleriyle ilişkiler. Bağımsız Devletler Topluluğu ile ilişkilerin geliştirilmesi, hükümetin dış politika faaliyetlerinde önemli bir yer tutmuştur. 1993'te BDT, Rusya'ya ek olarak on bir eyalet daha içeriyordu. İlk başta, eski SSCB'nin mülkünün bölünmesiyle ilgili konularda müzakereler, aralarındaki ilişkilerde merkezi bir yer işgal etti. Ulusal para birimlerini tanıtan ülkelerle sınırlar kuruldu. Rus mallarının yurtdışındaki toprakları üzerinden taşınmasına ilişkin koşulları belirleyen anlaşmalar imzalandı.
SSCB'nin çöküşü, eski cumhuriyetlerle geleneksel ekonomik bağları yok etti. 1992-1995 BDT ülkeleriyle ticaret düşüyor. Rusya onlara başta petrol ve gaz olmak üzere yakıt ve enerji kaynakları sağlamaya devam etti. İthalat makbuzlarının yapısına tüketim malları ve gıda maddeleri hakimdi. Ticari ilişkilerin gelişmesinin önündeki engellerden biri, Rusya'nın önceki yıllarda oluşan Commonwealth devletlerinden finansal borcuydu. 1990'ların ortalarında, büyüklüğü milyarlarca doları aşacaktı.
Rus hükümeti, BDT içindeki eski cumhuriyetler arasındaki entegrasyon bağlarını sürdürmeye çalıştı. İnisiyatifiyle, Moskova'da ikamet merkezi olan Commonwealth ülkelerinin Eyaletler Arası Komitesi kuruldu. Altı devlet (Rusya, Beyaz Rusya, Kazakistan vb.) arasında bir toplu güvenlik anlaşması imzalandı, BDT tüzüğü geliştirildi ve onaylandı. Aynı zamanda, Milletler Topluluğu tek bir resmi örgüt değildi.
Rusya ile eski SSCB cumhuriyetleri arasındaki devletlerarası ilişkiler kolay değildi. Ukrayna ile Karadeniz Filosunun bölünmesi ve Kırım yarımadasının mülkiyeti konusunda keskin anlaşmazlıklar vardı. Baltık devletlerinin hükümetleriyle çatışmalar, orada yaşayan Rusça konuşan nüfusa yönelik ayrımcılıktan ve bazı bölgesel sorunların çözülmemiş doğasından kaynaklandı. Rusya'nın Tacikistan ve Moldova'daki ekonomik ve stratejik çıkarları, bu bölgelerdeki silahlı çatışmalara katılmasının nedenleriydi. Rusya Federasyonu ile Beyaz Rusya arasındaki ilişkiler en yapıcı şekilde gelişti.
Rus hükümetinin ülke içindeki ve uluslararası arenadaki faaliyetleri, hem uzak hem de yakın ülkelerle ilişkilerdeki çatışmaları aşma arzusunu doğruladı. Çabaları toplumda istikrarı sağlamayı, eski Sovyet kalkınma modelinden yeni bir sosyo-politik sisteme, demokratik bir anayasal devlete geçişi tamamlamayı amaçlıyordu.
utin medvedev reform gücü
Reformlar: emeklilik reformu (2002), devlet sağlık sigortası reformu ve sübvansiyonlu ilaç temini (yardımların paraya çevrilmesi - 2005), yargı reformu, yerel yönetim reformu, askeri reform, bankacılık reformu (2001-2004), konut ve toplum hizmetleri reformu; çalışma ilişkileri reformları, elektrik enerjisi endüstrisi ve demiryolu taşımacılığı.
Arazinin Kabulü (2001) ve İş Kanunu
Putin'in başlattığı reformların neredeyse tamamı şu veya bu şekilde başarısızlıkla sonuçlandı ya da mantıksal sonuna getirilmedi. Emeklilik reformu ihtiyacı, Rusya'daki demografik durumun bozulması nedeniyle ortaya çıktı. Emekli sayısının çalışan sayısına oranı her yıl artmakta, emekli sayısı artmakta ve sağlıklı nüfus giderek azalmaktadır. Emeklilik reformu, 2002'den beri yürürlükte olan “Rusya Federasyonu'ndaki emek emekli maaşları hakkında”, “Rusya Federasyonu'nda devlet emekliliği sağlanması hakkında”, “Zorunlu emeklilik sigortası hakkında” ve “Finans edilen kısmı finanse etmek için fon yatırımı hakkında” federal yasalara dayanmaktadır. Rusya Federasyonu'ndaki emek emekli maaşları” . Reformun, yaşlılara iyi bir yaşlılık sağlaması ve emeklilik yükünün bütçe üzerindeki akut yükünü kaldırması gerekiyordu. Ancak emekli maaşlarının emeklilik tasarrufları ve yatırımlardan elde edilen gelirlerle finanse edileceği yeni bir sisteme geçiş hiçbir zaman olmadı. P.'nin saltanatının tamamı boyunca, vatandaşların emekli maaşları geçim seviyesinin altında kaldı. İnsanlar emekli maaşlarını yükseltmek yerine Birleşik Sosyal Vergideki (UST) artışı ve devlet çalışanları için ücret artışlarının dondurulmasını öğrendi.
Rusya'da aşırı ölüm devam ediyor. 1 Ocak 1992 - nüfus 148,5 milyon ve 1 Ocak 2010. Zaten 141,9 milyon Rosstat'a göre, nüfus artışı normlara uygun. Devlet “daha fazla doğurmak” için baskı yapıyor, ancak bu, yoksul bir ülkede nüfusun yaşam standardında bir düşüşe, yeni doğanların yetersiz bakımına ve yüksek insidansına yol açıyor. Ölümlerin nedenleri cinayetler, trafik kazaları, düşük kişisel güvenlik seviyesi ve bunun yanı sıra düşük seviye ve yaşam kalitesi, düşük kaliteli ilaç ve kötü ekoloji. 2008 yılında sağlanan devlet bütçesi. 3 kat daha az Para sağlık hizmetlerinin finansmanı için kanun yaptırımı ve özel hizmetler. Bu, öncelikle hükümetin vatandaşların sağlığına dikkatsizliğinden bahsediyor. Annelik sermayesi programı 2007 yılında önerilmiş ve uygulamaya konmuştur. Ülkedeki doğum oranını korumak, umut verici Nakit ödül, daha doğrusu sayılar kağıt üzerinde bir yerde. Ama gerçekten böyle mi oldu? Annelik (aile) sermayesinin fonlarını, ancak çocuğun doğum (evlat edinme) tarihinden itibaren üç yıl sonra elden çıkarmak mümkündür. Böylece, 2010 yılında gerçek ödemeler başladı. 2001'de P., Rusya Federasyonu'na oldukça zehirli nükleer atık ithalatına ilişkin bir kararname imzaladı. Sonuç olarak, Chelyabinsk, Krasnoyarsk ve Tomsk hala yaklaşık 19 bin ton ve 400 ml depoluyor. m. yavru. boşa harcamak. Faydalar para kazanma reformu. 2005 yılına kadar Rusya, yoksullar için, emekliler ve ordu için toplu taşımada ücretsiz seyahat olan bir yardım sistemi sürdürdü. Bu zamana kadar, devlet bütçesi mali kayıplarını yetersiz miktarda telafi etmediğinden, yardım sistemi nakliye işçileri arasında güçlü bir memnuniyetsizliğe neden olmaya başladı. Gerginlik birkaç yıl içinde kademeli olarak arttı. 2004 yılında devlet, ilaç yardımlarının yanı sıra bu yardımı parasal tazminatla değiştirmek gibi radikal bir adım atmaya karar verdi. Halk protesto etti, ancak çok sayıda miting ve protesto yanıtsız kaldı. Yardımların yerini alan para, ilaçların ve seyahatin sadece yarısına yetiyordu. Ocak ayında Putin, emekli maaşlarının 1 Nisan'dan değil, 1 Mart'tan itibaren en az iki yüz ruble endekslenmesini önerdi. Ayrıca askeri personelin para ödeneğinin artırılması talimatını da verdi. Sebep sadece bir tanesiydi, bu süre zarfında P.'nin cumhurbaşkanı olarak notu 2004'ün başında %84'ten 2005'in başında %48'e düştü.
Yargı reformu. 2001 yılında, Başkan Putin yargı reformu ile ilgili bir federal yasa paketini imzaladı. 1 Temmuz 2002'de, savunma avukatının yetkilerini önemli ölçüde genişleten Rusya Federasyonu'nun yeni Ceza Muhakemesi Kanunu yürürlüğe girdi: şüphelinin avukatla özel olarak ve toplantı sayısını sınırlamadan iletişim kurmasına izin verildi; zanlının avukatlık hizmetleri için ödeme yapma imkanı yoksa, masrafları devlet tarafından karşılanmalıdır. Yargı reformunun gereklerine göre, yargıçların görevden alınamazlıkları ve ömür boyu atanmaları kaldırılmış; Hakimler ilk olarak üç yıllığına atanırlar ve Yeterlilik Komisyonu kararı ile görevlerinden alınabilirler. Ölüm cezasına ilişkin moratoryum da uzatıldı. 2005 yılından itibaren tutuklu sayısı artmaya başlamış, 2006 yılında 883 bin kişiye, 2007 yılında ise 888 bin kişiye ulaşmıştır. (Karşılaştırma için, 1950'de SSCB'deki maksimum mahkum sayısı 2 milyon 650 bin 747 kişiydi). Rusya, 100 bin kişiye düşen mahkum sayısı bakımından ABD'den sonra dünyada ikinci sırada yer alıyor. nüfus. Reformun bir bütün olarak mahkemeler üzerinde olumlu bir etkisi olacak, ancak ülkedeki yüksek yolsuzluk sorunu (zaten 2009'da 146. sırada yer aldık), adil adaletin uygulanmasını engelleyen yetkililere rüşvet sorunu devam ediyor.
Yerel hükümet. Ülkenin ana ekonomik omurgasını kendisine sadık insanlardan oluşturan Putin, “güç dikeyini” güçlendirmeye başlar. 2000-2004 yıllarında gerçekleşen tüm reformların anlamı, gücün merkezileşmesine indirgenmiştir. Devlet yediye bölünmüştür. federal bölgeler, her birinin Başkan'ın kendi yetkili temsilcisi vardır. Federasyon Konseyi'nin reformu, bunun sonucunda bölge başkanlarının artık Moskova'daki çıkarlarını temsil edemediği ve pozisyonların seçilmediği, atandığı belirtildi. Bu reformun mantıklı devamı, vali seçiminin kaldırılmasıydı ve bu pozisyonlar da atanmıştı. Aynı zamanda, görevleri devletin yönetilmesine yardımcı olmak yerine gözlemlemek olan “Rusya Devlet Konseyi” ve “Rusya Kamu Odası” adlı 2 danışma organı oluşturulmuştur. Bütün bunlar, bölgelerin ve şehirlerin Kremlin'e bağımlılığını artırdı, çünkü “doğru insanlar” her yere oturacak, halk artık hiçbir şeye karar vermeyecek. O zaman ülkede nasıl bir demokrasiden bahsedebiliriz?! Dikey güç yerine, P. altında, 15 etki grubunun - güvenlik görevlileri, yetkililer, liberal ekonomistler, avukatlar, valiler ve belediye başkanları (Abramovich, Sechin, Oleg Deripiska, vb.)
askeri reform Konut, "Uygun Fiyatlı Konut" şirketine rağmen, P. (2000 - 50 m2 = 6 yıl için ortalama yıllık gelir, 2008 - 15 yıl boyunca) döneminde daha da ucuz hale geldi. Zaten küçük bir maaşı olan birçok askeri aile, yoksulluk sınırının ötesinde yaşamaya ve ayrıca vergi ödemeye zorlandı. Konut yıllarca beklemek zorunda kaldı, pek çoğu bugüne kadar beklemedi. Birçok genç subayın rütbesi düşürüldü, ancak bu azalma yüksek rütbelileri etkilemedi. Askerlik ve askerlik süresi düşürüldü. Bir yandan, bu gençlerin görüşü üzerinde olumlu bir etkiye sahipti, ancak diğer yandan ülkede sorun çıkarsa, onu kim savunacak, tecrübesiz acemiler?!
2005 yılında 140 milyar doların üzerinde, çoğunlukla krizle birlikte kalan krediler olmak üzere yurt dışından giriş yapıldı. Putin'in büyüme modeli başarısız oldu. yatırımlar, üretimin modernizasyonuna, emek verimliliğinin artmasına, küçük ve orta ölçekli işletmelerin gelişmesine yönlendirildi. Gazprom'un 4 milyar dolarlık ihracat vergilerinin kaldırılması nedeniyle vatandaşlar vergi ve fatura artışlarıyla ödeyecek. Birçok ülkeye petrol tedarik etmemize rağmen bunun bedelini kendimiz ödüyoruz. Bize başkaları üzerinde değil, diğer ülkelere bizim üzerimizde güç veren ihracata çok bağımlıyız.
2000'lerde V.V. Putin, vergi mevzuatını değiştiren bir dizi yasayı imzaladı: sabit bir gelir vergisi kuruldu. bireyler%13'te gelir vergisi oranı %24'e düşürüldü, birleşik sosyal verginin gerileyen bir ölçeği getirildi, ciro vergileri ve satış vergisi kaldırıldı, toplam vergi sayısı 3 kat azaldı (54'ten 15'e). 2006 yılında vergi reformu döneminde vergi yükü %34-35'ten %27,5'e düşürüldü ve vergi yükü de petrol sektörüne yeniden dağıtıldı. Vergi reformu ayrıca vergi tahsilatını artırdı ve ekonomik büyümeyi teşvik etti. Vergi reformu uzmanlar tarafından VV Putin'in en ciddi başarılarından biri olarak değerlendiriliyor. Ekim 2001'de V.V. Putin, arazi mülkiyetini (tarım arazileri hariç) belirleyen ve alım ve satım mekanizmasını belirleyen Rusya Federasyonu'nun yeni Arazi Kanunu'nu imzaladı. Temmuz 2002'de V.V. Putin, tarım arazilerinin satışına ve satın alınmasına izin veren “Tarım arazilerinin devri hakkında” federal yasayı imzaladı. Rusya'da ortalama tahıl hasadı 1996-2000'de 65 milyon tondan 2001-2006'da 79 milyon tona yükseldi, aynı yıllarda tahıl verimi %24 arttı. 2001-2006 için hayvancılık ürünleri üretimindeki büyüme %16 olarak gerçekleşti. Tarımsal üretimin büyüme oranlarının nüfusun reel gelirlerinin büyüme oranlarından geri kalması, gıda ithalatına ve dünya gıda fiyatlarına bağımlılığın artmasına neden oldu.
