Στις 5 Απριλίου 2016, οι πολίτες της Ρωσίας έμειναν έκπληκτοι όταν έμαθαν ότι μια άλλη ομοσπονδιακή δομή εξουσίας θα εμφανιζόταν σύντομα στη χώρα - η Εθνική Φρουρά. Ήταν αυτή την ημέρα που υπογράφηκε το αντίστοιχο διάταγμα του Προέδρου Πούτιν και στάλθηκαν στην Κρατική Δούμα νομοσχέδια που ρυθμίζουν τις δραστηριότητες της νέας δομής. Ο αριθμός του νέου τμήματος μπορεί να φτάσει τις 400 χιλιάδες άτομα.
Αυτή η απόφαση αποδείχθηκε ότι ήταν σαν κεραυνός εν αιθρία, ήταν τόσο απροσδόκητη που προκάλεσε σύγχυση στους ειδικούς και στο κοινό. Ακόμη περισσότερα ερωτήματα εγείρονται από τις δυνατότητες και τις δυνάμεις της νέας υπηρεσίας, η οποία μπορεί με ασφάλεια να χαρακτηριστεί πρωτοφανής. Σύμφωνα με το προεδρικό διάταγμα, η εθνική φρουρά της Ρωσικής Ομοσπονδίας θα εκτελεί μια σειρά από λειτουργίες εντός της χώρας και θα υπάγεται προσωπικά στον Πούτιν. Η νέα δομή εξουσίας θα διοικείται από έναν από τους πιο πιστούς ανθρώπους στον πρόεδρο - Στρατηγό του Στρατού Ζολότοφ.
Ιδέες για τη δημιουργία ενός ρωσικού Εθνικός φρουρόςεκφράστηκε στις αρχές της δεκαετίας του '90 του περασμένου αιώνα. Επέστρεψαν στη συζήτηση περισσότερες από μία φορές, αλλά το θέμα δεν προχώρησε περισσότερο από συζητήσεις. Και ξαφνικά, χωρίς καμία εκστρατεία ενημέρωσης, χωρίς δημόσια συζήτηση, έστω και χωρίς φήμες και γεμίσματα, λαμβάνεται μια απόφαση που θα αναμορφώσει πλήρως το μπλοκ εξουσίας του κράτους.
Δομές όπως η Ρωσική Εθνοφρουρά είναι προϊόν περιόδων πολιτικής αστάθειας, αναταραχών και επαναστατικών δύσκολων καιρών. Θα ήταν πολύ πιο λογικό να εμφανιστεί η Εθνοφρουρά τη δεκαετία του '90, σε μια εποχή χρόνιας έλλειψης χρημάτων, αποσχιστών, κοινωνικών διαμαρτυριών και πολέμων του Καυκάσου. Γιατί χρειαζόταν σήμερα, όταν η τηλεθέαση του Πούτιν είναι στα ύψη και οι πολιτικοί του αντίπαλοι είναι αποθαρρυμένοι και ανίκανοι για οτιδήποτε σοβαρό;
Οι αντίπαλοι του σημερινού ρωσικού καθεστώτος έχουν ήδη βαπτίσει τη δομή που δημιουργείται ως μια νέα oprichnina, κάνοντας παραλληλισμούς με την εποχή του Ιβάν του Τρομερού, μετά την οποία η Ρωσία βυθίστηκε στην Καιρό των Δυσκολιών για μεγάλο χρονικό διάστημα.
Λίγα λόγια για την ιστορία της Εθνικής Φρουράς
Η λέξη "φύλακας" είναι ιταλικής προέλευσης, μεταφράζεται ως "φύλακας, φρουρός". Φρουροί ονομάζονταν στρατιωτικές μονάδες, στελεχωμένες από τους καλύτερους, επίλεκτους μαχητές. Κατά κανόνα, η φρουρά δεν ήταν μέρος του στρατού. ΣΤΟ διαφορετική ώρακαι μεταξύ των διαφορετικών λαών, οι λειτουργίες των φρουρών διέφεραν. Συχνά τους ανέθεταν το έργο της προστασίας του πρώτου προσώπου του κράτους (της πραιτοριανής φρουράς στη Ρώμη) από συνωμοσίες και απόπειρες δολοφονίας. Συχνά οι φρουροί εκτελούσαν αστυνομικές λειτουργίες, συμμετείχαν στην καταστολή ταραχών και εξεγέρσεων.
Ο όρος «εθνοφρουρά» προέκυψε στα τέλη του 18ου αιώνα στην επαναστατική Γαλλία, μαζί με την εμφάνιση του πρώτου εθνικού κράτους. Οι γαλλικές φρουρές ήταν οι ιδεολογικοί υποστηρικτές της επανάστασης και ασχολούνταν με την καταστολή ομιλιών και εξεγέρσεων κατά της νέας κυβέρνησης, διασφαλίζοντας τη δημόσια τάξη στους δρόμους. Συχνά εκτελούσε τιμωρητικές λειτουργίες. Ήταν η Εθνική Φρουρά που συμμετείχε στην αιματηρή καταστολή της εξέγερσης της Βαντέ. Σημειωτέον ότι η Γαλλική Εθνοφρουρά δεν ήταν ιδιαίτερα αξιόπιστη, υποστήριζε τη μία ή την άλλη πολιτική δύναμη. Στο τέλος, οι Γάλλοι διέλυσαν αυτά τα ανήσυχα στρατεύματα.
Σήμερα, πολλά κράτη διαθέτουν παραστρατιωτικές δυνάμεις που ονομάζονται εθνική φρουρά, ή δομές με άλλα ονόματα, αλλά εκτελούν περίπου τα ίδια καθήκοντα. Τέτοια στρατεύματα μπορούν να χωριστούν σε δύο τύπους: "ευρωπαϊκά" και "αμερικανικά". Το κύριο καθήκον της Ευρωπαϊκής Εθνοφρουράς είναι η προστασία συνταγματική τάξηκαι τη δημόσια τάξη. Στην πραγματικότητα πρόκειται για τα γνωστά εσωτερικά στρατεύματα.
Το κύριο καθήκον της Αμερικανικής Εθνοφρουράς είναι να συνεργαστεί με την εφεδρεία επιστράτευσης σε περίπτωση μεγάλου πολέμου και γενικής επιστράτευσης. Την ίδια ώρα, στο απόηχο εμπλέκονται και οι Αμερικανοί Φρουροί φυσικές καταστροφές(Τυφώνας Κατρίνα), και να αντιμετωπίσει μεγάλης κλίμακας ταραχές στους δρόμους.
Η Εθνοφρουρά των ΗΠΑ στελεχώνεται μόνο από εθελοντές, υπηρετούν παράλληλα με την κύρια εργασία τους. Για αυτό, οι φύλακες έχουν πολλά μπόνους και οφέλη από την κυβέρνηση. Οι Εθνοφρουροί των ΗΠΑ έχουν λάβει μέρος στις μάχες στο Ιράκ και το Αφγανιστάν, αν και οι κριτικές για την αποτελεσματικότητα και τον επαγγελματισμό τους στο πεδίο της μάχης είναι πολύ αντιφατικές.
Η Εθνοφρουρά των Ηνωμένων Πολιτειών έχει διπλή υποταγή: την ομοσπονδιακή κυβέρνηση και τις κρατικές αρχές. Για το ομοσπονδιακό κέντρο, οι φρουροί αποτελούν στρατιωτική εφεδρεία πρώτης προτεραιότητας, η οποία θα συμμετάσχει στην κινητοποίηση.
Στις περισσότερες χώρες της ΚΑΚ (και νωρίτερα στην ΕΣΣΔ), τα εσωτερικά στρατεύματα που στρατολογούνται σε βάση στρατολόγησης ασχολούνται με την προστασία της συνταγματικής τάξης και της τάξης στους δρόμους.
Ξεχωριστά, θα πρέπει να ειπωθεί για τις παραστρατιωτικές δομές, οι οποίες ονομάζονταν «Εθνοφρουρά», αλλά ταυτόχρονα εκτελούσαν πολύ συγκεκριμένα καθήκοντα. Ως παράδειγμα, μπορούν να αναφερθούν ορισμένοι παραστρατιωτικοί σχηματισμοί των χωρών της Λατινικής και Νότιας Αμερικής.
Η Εθνική Φρουρά της Νικαράγουας αποτελούνταν από επαγγελματίες μισθοφόρους και συμμετείχε σε εμφύλιος πόλεμοςπου συμβαίνει σε αυτή τη χώρα εδώ και πολλά χρόνια. Στην πραγματικότητα, εκτέλεσε τα καθήκοντα του στρατού και διεξήγαγε έναν μακροχρόνιο ανταρτοπόλεμο.
Η Εθνοφρουρά του Ελ Σαλβαδόρ συμμετείχε επίσης ενεργά στην πολυτάραχη πολιτική ζωή αυτής της χώρας της Λατινικής Αμερικής. Συμμετείχε σε πολλά πραξικοπήματα και επαναστάσεις, πολέμησε τους παρτιζάνους και καταδίωξε πολίτες για πολιτικούς λόγους. Στην Εθνική Φρουρά οργανώθηκαν οι περίφημες «μοίρες θανάτου», οι οποίες απήγαγαν και σκότωσαν εκπροσώπους αριστερών κινημάτων.
Υπάρχει επίσης μια εθνική φρουρά στη Βενεζουέλα. Εκτός από τη διασπορά διαδηλώσεων, πρόσφατους χρόνουςΟι φρουροί άρχισαν να προσελκύονται για να εκτελούν πιο συγκεκριμένα καθήκοντα: παλεύουν με τις ελλείψεις και τις αυξανόμενες τιμές. Για να γίνει αυτό, τα στρατεύματα καταλαμβάνουν καταστήματα και καταιγίζουν εργοστάσια.
Το κύριο καθήκον της Εθνοφρουράς της Σαουδικής Αραβίας είναι να προστατεύει τον μονάρχη και τα μέλη της βασιλικής οικογένειας. Στο Αζερμπαϊτζάν και το Κιργιστάν, η κύρια λειτουργία των εθνοφρουρών είναι η προστασία των θεσμών και των ανώτατων αξιωματούχων της χώρας.
Η Εθνική Φρουρά της Ουκρανίας εμφανίστηκε το 1991, αλλά στη συνέχεια αυτή η δομή καταργήθηκε. Η δεύτερη γέννηση του Ουκρανού γκαρντ πραγματοποιήθηκε το 2014. Σήμερα, περιλαμβάνει τόσο πρώην μονάδες εσωτερικών στρατευμάτων, που εκτελούν καθαρά καθήκοντα ασφαλείας, όσο και τάγματα εθελοντών που συμμετέχουν στις εχθροπραξίες στο Donbass.
Τα SS και το IRGC ως πρόγονοι της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Ξεχωριστά, αξίζει να αναφέρουμε δύο στρατιωτικούς σχηματισμούς, ο ένας από τους οποίους εξακολουθεί να υπάρχει σήμερα και ο δεύτερος αναγνωρίστηκε ως εγκληματικός κατά τη διάρκεια του Δικαστηρίου της Νυρεμβέργης - πρόκειται για το Σώμα των Φρουρών της Ισλαμικής Επανάστασης (IRGC) και τα αποσπάσματα ασφαλείας των SS που δημιουργήθηκαν πίσω στο Γερμανία των ναζί.
Το IRGC είναι μια ελίτ στρατιωτική μονάδα που δημιουργήθηκε αμέσως μετά την επανάσταση του 1979. Επισήμως, αυτή η δομή ανήκει στις ιρανικές ένοπλες δυνάμεις, αλλά στην πραγματικότητα έχει τον δικό της αρχηγό και αναφέρεται απευθείας στον Αγιατολάχ Αλί Χαμενεΐ.
Το Σώμα έχει τις δικές του ένοπλες δυνάμεις, οι οποίες περιλαμβάνουν χερσαίες δυνάμεις, αεροπορία, ναυτικές δυνάμεις και μονάδες ειδικών επιχειρήσεων ικανές να επιχειρούν εκτός της χώρας.
IRGC φιλοξενείται Ενεργή συμμετοχήστον πόλεμο του Ιράκ και επί του παρόντος μονάδες του Σώματος πολεμούν στο πλευρό του Μπασάρ αλ Άσαντ εναντίον των ανταρτών στη συριακή σύγκρουση. Οι μαχητές του IRGC θεωρούνται από τους πιο μάχιμους στον ιρανικό στρατό.
Εκτός από τη συμμετοχή σε εχθροπραξίες, το Σώμα ασχολείται με τη διασφάλιση της εσωτερικής ασφάλειας, την καταπολέμηση των «ανατρεπτικών στοιχείων» στο εσωτερικό της χώρας και τη διασφάλιση της προώθησης των ιδεών του Ισλάμ εκτός του Ιράν. Οι μαχητές του Σώματος διατηρούν τη δημόσια τάξη και φρουρούν σημαντικές κυβερνητικές εγκαταστάσεις.
Το σώμα εκπαιδεύει την πολιτοφυλακή Basij, μια παραστρατιωτική δομή που εκτελεί πολλές λειτουργίες. Ο αριθμός αυτού του σχηματισμού είναι 10 εκατομμύρια άνθρωποι.
Η ηγεσία του IRGC δίνει μεγάλη προσοχή στην ιδεολογική εκπαίδευση των μαχητών του, καθώς και στη διάδοση των ιδεών τους στον πληθυσμό της χώρας. Το Σώμα κατέχει τα μέσα ενημέρωσης (τηλεοπτικά κανάλια, εφημερίδες, ραδιοφωνικούς σταθμούς).
Τα αποσπάσματα φρουράς των SS εμφανίστηκαν στη Γερμανία το 1933. Αρχικά, δημιουργήθηκαν για να προστατεύσουν μέλη του Ναζιστικού Κόμματος και του Φύρερ του Αδόλφου Χίτλερ.
Το 1940 εμφανίστηκαν τα στρατεύματα των SS (Waffen-SS), τα οποία αναφέρονταν απευθείας στον Χάινριχ Χίμλερ. Οι μονάδες των SS ήταν μόνο μέρος του γερμανικού στρατού, αλλά στην πραγματικότητα ήταν μια παραστρατιωτική μονάδα του Ναζιστικού Κόμματος.
Επίσης, τα SS περιλάμβαναν μονάδες που παρείχαν προστασία στα στρατόπεδα συγκέντρωσης και συμμετείχαν στη μαζική εξόντωση ανθρώπων.
Τα SS έλεγχαν σχεδόν όλες τις επιχειρησιακές, ερευνητικές και μυστικές δραστηριότητες του Τρίτου Ράιχ μέσω της Υπηρεσίας Ασφαλείας (SD) και του Κεντρικού Γραφείου Ασφαλείας του Ράιχ (RSHA).
Επιπλέον, τα SS έφεραν την προστασία ολόκληρης της ανώτατης ηγεσίας της ναζιστικής Γερμανίας, ασχολούνταν με επιστημονικά έργα και ιδεολογία. Σταδιακά, από τη δομή ασφαλείας των SS, μετατράπηκε στην κύρια εφεδρεία προσωπικού της ναζιστικής Γερμανίας.
Rosgvardia - η εθνική φρουρά της Ρωσίας
Η Ρωσική Εθνοφρουρά σχηματίζεται με βάση τα σημερινά εσωτερικά στρατεύματα, καθώς και ειδικές μονάδες του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, όπως SOBR, OMON, TsSN SOR. Η δομή της Εθνικής Φρουράς θα περιλαμβάνει και την ιδιωτική ασφάλεια του υπουργείου Εσωτερικών.
Οι κύριες λειτουργίες της Ρωσικής Εθνοφρουράς:
- προστασία της δημόσιας τάξης·
- καταπολέμηση της τρομοκρατίας, του εξτρεμισμού και του οργανωμένου εγκλήματος·
- έλεγχος της κυκλοφορίας όπλων στη χώρα·
- προστασία των κρατικών εγκαταστάσεων και φορτίου ·
- παροχή υπηρεσιών ασφαλείας σε φυσικά και νομικά πρόσωπα, καθώς και έλεγχος της αγοράς υπηρεσιών ασφαλείας.
Η Εθνοφρουρά της Ρωσικής Ομοσπονδίας ταξινομείται ως ειδική υπηρεσία. Η στελέχωση αυτής της δομής είναι μικτή: τόσο με σύμβαση όσο και με στρατολογία.
Η Εθνική Φρουρά έχει το δικαίωμα να συλλαμβάνει, να εισέρχεται σε σπίτια και να διεξάγει έρευνες.
Αν μιλάμε για το πώς μοιάζει η Ρωσική Εθνοφρουρά, τότε περισσότερο από άλλες επιλογές μοιάζει με τις αστυνομικές μονάδες της Λατινικής Αμερικής. Χωρίς αμφιβολία, οι λειτουργίες της εθνοφρουράς, που προβλέπονται στο προεδρικό διάταγμα, υπερβαίνουν τις δυνατότητες των κλασικών εσωτερικών στρατευμάτων.
Υπάρχει κάποια ομοιότητα μεταξύ της Ρωσικής Εθνοφρουράς και του Ιρανικού IRGC και των ναζιστικών SS, αλλά υπάρχουν και σημαντικές διαφορές. Το κυριότερο: οι δύο προαναφερθείσες ξένες δομές ήταν (και είναι) πρώτα απ' όλα φορείς μιας συγκεκριμένης ιδεολογίας.
Τα SS δεν ήταν μόνο μια παραστρατιωτική οργάνωση, αλλά προμήθευε ενεργά τα στελέχη του στον κρατικό μηχανισμό της ναζιστικής Γερμανίας και, χάρη σε αυτό, διοικούσε τη χώρα προς το συμφέρον του Ναζιστικού Κόμματος.
Το Σώμα Φρουράς του Ιράν επίσης δεν μπορεί να ονομαστεί μια δομή που εκτελεί καθαρά λειτουργίες ασφαλείας ή στρατιωτικές, είναι ο φορέας της ιδεολογίας της ιρανικής επανάστασης και έχει ισχυρή επιρροή στη ζωή του κράτους.
Δεν είναι ακόμη απολύτως σαφές πώς ακριβώς θα είναι η Ρωσική Εθνοφρουρά. Δεν είναι σαφές εάν θα λάβει το δικαίωμα να συμμετάσχει σε δραστηριότητες επιχειρησιακής έρευνας, αλλά κάτι υποδηλώνει ότι θα της παραχωρηθεί τέτοιο δικαίωμα (αν και όχι άμεσα).
Τολμούμε να προτείνουμε ότι αυτός θα είναι ο προσωπικός στρατός του προέδρου, με τη βοήθεια του οποίου ο αρχηγός του κράτους ελπίζει να εξασφαλίσει την πίστη των ρωσικών ελίτ.
Γιατί δημιουργήθηκε η Εθνική Φρουρά της Ρωσίας;
Γιατί οι αρχές ξεκίνησαν τη δημιουργία της Εθνικής Φρουράς αυτή τη στιγμή; Υπάρχουν αρκετές υποθέσεις.
Σύμφωνα με το πρώτο από αυτά, ο Πούτιν φοβάται τόσο πολύ την πιθανότητα ενός σεναρίου έγχρωμης επανάστασης στη Ρωσία που αποφάσισε να παίξει μπροστά από την καμπύλη και να δημιουργήσει μια δομή που μπορεί να καταστείλει κάθε εξέγερση. Πράγματι, το βιοτικό επίπεδο στη χώρα πέφτει, αυτό ισχύει τόσο για την πρωτεύουσα όσο και για τις περιφέρειες. Η εμπειρία των διαδηλώσεων στην πλατεία Μπολότναγια στις αρχές του 2012 έδειξε ότι υπάρχει δυνατότητα διαμαρτυρίας στη Ρωσία. Είναι αλήθεια ότι πολλά έχουν αλλάξει από εκείνα τα γεγονότα, αλλά ο υποθετικός κίνδυνος παραμένει.
Σήμερα, οι αρχές έχουν στη διάθεσή τους αρκετές δεκάδες χιλιάδες μαχητές του SOBR και της ΟΜΟΝ, και αυτό μπορεί να μην είναι αρκετό ούτε για να καταστείλει σοβαρές αναταραχές στην πρωτεύουσα. Το 2012, έπρεπε να μεταφερθούν επειγόντως στη Μόσχα ΔΙΑΦΟΡΕΤΙΚΟΙ ΤΥΠΟΙμεταφορά.
Για εξέταση και κράτηση οι φύλακες δεν θα χρειαστούν την κύρωση του εισαγγελέα ή δικαστική απόφαση. Μόνο τότε μπορούν να ενημερώσουν τον εισαγγελέα «κατά την κρίση του αρχηγού τους». Δεν είναι γνωστό εάν μια τέτοια διάταξη θα παραμείνει στο νομοσχέδιο, αλλά ούτε μία ρωσική ομοσπονδιακή υπηρεσία επιβολής του νόμου δεν έχει τέτοιες εξουσίες.
Ωστόσο, αυτή η υπόθεση είναι σκεπτική. Παρά την οικονομική αναταραχή, η αύξηση της δραστηριότητας διαμαρτυρίας στη Ρωσία δεν παρατηρείται. Η κοινωνία είναι διχασμένη, ζαλισμένη από την προπαγάνδα, δεν έχει ηγέτες. Σε μια τέτοια κατάσταση, οποιαδήποτε αναταραχή μπορεί εύκολα να αντιμετωπιστεί με τα διαθέσιμα ηλεκτρικά εργαλεία.
Μερικοί από τους ειδικούς προτείνουν ότι ο Πούτιν δημιουργεί έναν προσωπικό στρατό (περίπου 400.000 άτομα) για να διασφαλίσει ότι θα αποφευχθεί ένα πραξικόπημα στο παλάτι.
Τα γεγονότα των τελευταίων ετών, οι δυτικές κυρώσεις και η πολιτική της αυτοαπομόνωσης δεν μπορούν παρά να εκνευρίσουν μέρος της ρωσικής ελίτ. Και κάθε έγχρωμη επανάσταση ξεκινά πάντα με μια διάσπαση των ελίτ, και το ουκρανικό Μαϊντάν είναι μια σαφής επιβεβαίωση αυτού.
Το αν μια τέτοια παραστρατιωτική δομή θα ήταν αποτελεσματική σε αυτή την περίπτωση είναι αμφισβητήσιμο. Όπως δείχνει η ιστορική εμπειρία, οι φρουροί συχνά παραμένουν στο περιθώριο κατά τη διάρκεια της εξέγερσης ή συμμετέχουν σε αυτήν. Οι φρουροί δεν σήκωσαν το δάχτυλο για να σώσουν τον τελευταίο Ρώσος αυτοκράτοραςΝικόλαος Β'.
Μια άλλη ενδιαφέρουσα θεωρία που εξηγεί την ανάγκη δημιουργίας εθνοφρουράς προτάθηκε από δημοσιογράφους της Novaya Gazeta. Κατά τη γνώμη τους, η Εθνική Φρουρά είναι πρώτα απ' όλα ένα χτύπημα στο κεφάλι Δημοκρατία της ΤσετσενίαςΡαμζάν Καντίροφ. Φέρεται ότι με αυτόν τον τρόπο το ομοσπονδιακό κέντρο προσπαθεί να αφαιρέσει από τα χέρια του αριστοτεχνικού περιφερειακού ηγέτη το κύριο ατού του - παραστρατιωτικές δομές που ονομαστικά ανήκουν στο ρωσικό υπουργείο Εσωτερικών, αλλά υπάγονται προσωπικά στον Καντίροφ.
Σύμφωνα με Ρώσους δημοσιογράφους, αφού τα τσετσενικά τάγματα ενταχθούν στην Εθνική Φρουρά, δεν θα είναι πλέον τόσο πιστά στον Τσετσένο ηγέτη, αλλά θα ελέγχονται από το ομοσπονδιακό κέντρο. Μια τέτοια θεωρία ακούγεται μάλλον αφελής: οι τσετσενικές μονάδες εξακολουθούν να αποτελούν μέρος των ρωσικών δομών εξουσίας, αλλά στην πραγματικότητα είναι υποταγμένες μόνο στον Καντίροφ. Η Ανατολή, όπως γνωρίζετε, είναι ένα λεπτό θέμα. Και ο Καύκασος δεν αποτελεί εξαίρεση.
Τυπικά, οι τσετσενικές μονάδες μπορεί να είναι υποταγμένες στον νέο γενικό διοικητή, αλλά στην πραγματικότητα όλα θα παραμείνουν ίδια. Επιπλέον, ο Ζολότοφ έχει εξαιρετική προσωπική σχέση με τον Ραμζάν Αχμάτοβιτς (σε αντίθεση με πολλούς άλλους ομοσπονδιακούς αξιωματούχους ασφαλείας), επομένως τα ζητήματα αλληλεπίδρασης είναι πιθανό να επιλυθούν σε προσωπικό επίπεδο.
Ο τρέχων μετασχηματισμός, ο οποίος ξεκίνησε με προεδρικό διάταγμα, θα μπορούσε να διαταράξει σοβαρά την ισορροπία μεταξύ των ρωσικών υπηρεσιών επιβολής του νόμου. Το υπουργείο Εσωτερικών θα υποφέρει περισσότερο, χάνοντας μέρος των δομών του και σημαντικές οικονομικές ροές.
Το Υπουργείο Εσωτερικών στερείται ειδικών μονάδων (SOBR, ΟΜΟΝ), στερείται ιδιωτικής ασφάλειας, ελέγχου στην κυκλοφορία των όπλων. Αυτό είναι ένα σοβαρό πλήγμα. Είναι αλήθεια ότι το Υπουργείο Εσωτερικών θα περιλαμβάνει τώρα το FKSN και το FMS - αλλά αυτό είναι μια άνιση αντικατάσταση.
Επιπλέον, η απουσία μονάδων ταχείας αντίδρασης και ΜΑΤ μπορεί να περιπλέξει σοβαρά το έργο της αστυνομίας, οι μαχητές αυτών των μονάδων συχνά εμπλέκονται στην κράτηση εγκληματιών ή σε άλλες επιχειρήσεις. Εάν υπάγονται σε άλλο τμήμα, αυτό θα περιπλέξει σοβαρά τη ζωή της αστυνομίας.
Είναι ακόμη πολύ νωρίς για να δώσουμε μια αξιολόγηση της νέας δομής εξουσίας. Θα χρειαστούν αρκετά χρόνια για να πραγματοποιηθεί μια τέτοια μεταρρύθμιση.
Εάν έχετε οποιεσδήποτε ερωτήσεις - αφήστε τις στα σχόλια κάτω από το άρθρο. Εμείς ή οι επισκέπτες μας θα χαρούμε να τους απαντήσουμε.
Για τη διασφάλιση της κρατικής και δημόσιας ασφάλειας, την προστασία των δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη, με γνώμονα το άρθρο 80 του Συντάγματος Ρωσική Ομοσπονδίακαι μέχρι την ψήφιση του σχετικού ομοσπονδιακού νόμου αποφασίζω:
2. Να μετατραπούν τα εσωτερικά στρατεύματα του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε στρατεύματα της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
4. Συμπεριλάβετε στη δομή της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας:
Α) διοικητικά όργανα και υποδιαιρέσεις του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας που ασκούν ομοσπονδιακό κρατικό έλεγχο (εποπτεία) σχετικά με τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της εμπορίας όπλων και στον τομέα των δραστηριοτήτων ιδιωτικής ασφάλειας, καθώς και ιδιωτική ασφάλεια, συμπεριλαμβανομένου του Κέντρου Ειδικού Σκοπού για την Ιδιωτική Ασφάλεια του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
β) ειδικές μονάδες ταχείας αντίδρασης των εδαφικών φορέων του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
γ) κινητά αποσπάσματα ειδικού σκοπού των εδαφικών οργάνων του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
δ) Κέντρο Ειδικών Επιχειρήσεων των Δυνάμεων Ταχείας Αντίδρασης και Αεροπορίας του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των αεροπορικών μονάδων του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
5. Μεταφορά της Ομοσπονδιακής Κρατικής Ενιαίας Επιχείρησης Okhrana του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας στη δικαιοδοσία της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
(δείτε το κείμενο στην προηγούμενη έκδοση)
(δείτε το κείμενο στην προηγούμενη έκδοση)
8. Διευθυντής της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας - Ανώτατος Διοικητής των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι πρώτοι αναπληρωτές και αναπληρωτές του είναι ίσοι ως προς το καθεστώς, τους μισθούς, τις κοινωνικές και ιατρικές συνθήκες υποστήριξη, αντίστοιχα, στον ομοσπονδιακό υπουργό, τον πρώτο αναπληρωτή και τους αναπληρωτές του.
9. Προσδιορίστε ότι:
α) πρόσωπα με ειδικούς αστυνομικούς βαθμούς που έχουν υπηρετήσει σε κυβερνητικά όργανα και μονάδες, ειδικές μονάδες, κινητές ειδικές δυνάμεις, Κέντρο Ειδικού Σκοπού και μονάδες αεροπορίας, που αναφέρονται στην παράγραφο 4 του παρόντος διατάγματος, μετατέθηκαν στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διατηρούνται προηγουμένως ειδικοί βαθμοί·
β) πριν από την έναρξη ισχύος του σχετικού ομοσπονδιακού νόμου, τα άτομα με ειδικούς βαθμούς που μεταφέρονται στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας υπόκεινται στις διατάξεις των ομοσπονδιακών νόμων της 19ης Ιουλίου 2011 N 247-FZ "Σχετικά κοινωνικές εγγυήσεις για τους υπαλλήλους των οργάνων εσωτερικών υποθέσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και Τροποποιήσεις σε ορισμένες νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας» και αριθ. Ορισμένες νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας».
γ) τα ειδικά αποσπάσματα, τα ειδικά κινητά αποσπάσματα, το Κέντρο Ειδικού Σκοπού και οι μονάδες αεροπορίας που αναφέρονται στα εδάφια "β" - "δ" της παραγράφου 4 του παρόντος διατάγματος υπάγονται επιχειρησιακά στον Υπουργό Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους αρμόδιους αρχηγούς εδαφικά όργανα του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η σειρά της επιχειρησιακής υποταγής καθορίζεται από τον Υπουργό Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε συμφωνία με τον Διευθυντή της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας - Ανώτατο Διοικητή των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας . Μέχρι να καθοριστεί η καθορισμένη διαδικασία, ο αεροπορικός εξοπλισμός των αεροπορικών μονάδων χρησιμοποιείται για τη μεταφορά υπαλλήλων και περιουσίας των οργάνων εσωτερικών υποθέσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
10. Μεταβίβαση στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία των Στρατευμάτων Εθνοφρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας του αριθμού στρατιωτικού και πολιτικού προσωπικού των εσωτερικών στρατευμάτων του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και των φορέων διαχείρισης, μονάδων, ειδικών αποσπασμάτων, αποσπάσματα κινητών ειδικών δυνάμεων, το Κέντρο Ειδικού Σκοπού και μονάδες αεροπορίας που κατονομάζονται στην παράγραφο 4 του παρόντος Διατάγματος.
11. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ο εντολοδόχος του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας όσον αφορά τα διοικητικά όργανα, ενώσεις, σχηματισμούς, στρατιωτικές μονάδες, στρατιωτικούς εκπαιδευτικούς οργανισμούς που μεταβιβάζονται σε αυτήν ανώτερη εκπαίδευσηκαι άλλες οργανώσεις των εσωτερικών στρατευμάτων του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και σε σχέση με τα κυβερνητικά όργανα, τις μονάδες, τα ειδικά αποσπάσματα, τα αποσπάσματα κινητών ειδικών δυνάμεων, το Κέντρο Ειδικού Σκοπού και τις μονάδες αεροπορίας που αναφέρονται στην παράγραφο 4 του παρόντος διατάγματος, συμπεριλαμβανομένων των υποχρεώσεων που προκύπτουν ως αποτέλεσμα της εκτέλεσης δικαστικών αποφάσεων.
12. Καταλαμβάνεται από κυβερνητικούς φορείς, ενώσεις, σχηματισμούς, στρατιωτικές μονάδες, στρατιωτικούς εκπαιδευτικούς οργανισμούς τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και άλλους οργανισμούς των εσωτερικών στρατευμάτων του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και από κυβερνητικούς φορείς, τμήματα, ειδικά αποσπάσματα, κινητά αποσπάσματα ειδικού σκοπού, το Κέντρο Ειδικού Σκοπού και τα τμήματα αεροπορίας, που κατονομάζονται στην παράγραφο 4 του παρόντος διατάγματος, κτίρια και κατασκευές, άλλα ακίνητα και κινητά από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος διατάγματος εκχωρούνται με το δικαίωμα επιχειρησιακής διαχείρισης στο Ομοσπονδιακή Υπηρεσία των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
13. Άτομα που εκτελούν στρατιωτική θητεία στα στρατεύματα της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας και υπηρετούν στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και το πολιτικό προσωπικό των στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συνεχίζουν να εκτελούν στρατιωτικές δραστηριότητες υπηρεσία (υπηρεσία, εργασία) σε αντικατασταθείσες (κατειλημμένες) θέσεις χωρίς επαναπιστοποίηση και επανατοποθέτηση πριν από τις κατάλληλες οργανωτικές και στελεχωτικές δραστηριότητες. Οι συμβάσεις στρατιωτικής θητείας (υπηρεσίας) ισχύουν για τις περιόδους για τις οποίες συνήφθησαν.
14. Προσδιορίστε ότι:
α) μέχρι την έναρξη ισχύος του σχετικού ομοσπονδιακού νόμου, τις δραστηριότητες των στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και των προσώπων που εκτελούν στρατιωτική θητεία στα στρατεύματα της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας και υπηρετούν στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία των Στρατευμάτων Εθνοφρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκτελούνται σύμφωνα με τις διατάξεις των ομοσπονδιακών νόμων που καθορίζουν τα καθήκοντα των εσωτερικών στρατευμάτων του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ομοσπονδία και οι αρμοδιότητες της αστυνομίας, τα δικαιώματα του στρατιωτικού προσωπικού των εσωτερικών στρατευμάτων του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των αστυνομικών, καθώς και η διαδικασία για την άσκηση ομοσπονδιακού κρατικού ελέγχου (εποπτεία) σχετικά με τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία τη Ρωσική Ομοσπονδία στον τομέα των όπλων κύκλου εργασιών και στον τομέα των δραστηριοτήτων ιδιωτικής ασφάλειας και της διαδικασίας για την εφαρμογή της ιδιωτικής ασφάλειας·
β) μέχρι την έναρξη ισχύος των κανονιστικών νομικών πράξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που ρυθμίζουν τις δραστηριότητες των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας των Στρατευμάτων της Εθνοφρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι κανονιστικές νομικές πράξεις του Προέδρου της η Ρωσική Ομοσπονδία, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ομοσπονδιακά όργανα εκτελεστική εξουσίακαι άλλα ομοσπονδιακά κρατικά όργανα που ρυθμίζουν τις δραστηριότητες των εσωτερικών στρατευμάτων του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της αστυνομίας, καθώς και τον καθορισμό της διαδικασίας άσκησης ομοσπονδιακού κρατικού ελέγχου (εποπτείας) σχετικά με τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο στον τομέα της εμπορίας όπλων και στον τομέα των δραστηριοτήτων ιδιωτικής ασφάλειας και τη διαδικασία για την άσκηση ιδιωτικής ασφάλειας·
(δείτε το κείμενο στην προηγούμενη έκδοση)
15. Τα άτομα με ειδικούς βαθμούς που υπηρετούν στα όργανα εσωτερικών υποθέσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας μεταφέρονται στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τη συγκατάθεσή τους.
16. Διατηρήστε για τα άτομα που μεταφέρθηκαν στα στρατεύματα της Εθνοφρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας από τα όργανα εσωτερικών υποθέσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα οποία έχουν εγγραφεί ως έχουν ανάγκη από κατοικίες, το δικαίωμα να συμπεριληφθούν στη λίστα αναμονής στο νέο καθήκον σταθμό από την ημερομηνία εγγραφής στον πρώην εφημερία για την απόκτηση κατοικίας ή την παροχή εφάπαξ κοινωνικής πληρωμής για την απόκτηση ή την κατασκευή του.
(δείτε το κείμενο στην προηγούμενη έκδοση)
17. Να διατηρεί για τα άτομα που μετατίθενται στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας από τα όργανα εσωτερικών υποθέσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, έως ότου τους παρασχεθούν κατοικίες βάσει σύμβασης κοινωνικής μίσθωσης ή ιδιοκτησίας, το δικαίωμα κατοικίες που καταλαμβάνονται από αυτούς ειδικευμένου στεγαστικό απόθεμαπου προέκυψαν πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος διατάγματος.
18. Παροχή ιατρικής υποστήριξης και θεραπείας σε σανατόριο και ιαματικά λουτρά σε άτομα που υποβάλλονται σε στρατιωτική θητεία στα στρατεύματα της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας και υπηρεσία στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και σε μέλη των οικογενειών τους σε ιατρικούς οργανισμούς του συστήματος του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ελλείψει στον τόπο της στρατιωτικής θητείας (υπηρεσία) των ιατρικών οργανώσεων των στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας) σε βάρος των προβλεπόμενων πιστώσεων προϋπολογισμού στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τους σκοπούς αυτούς.
Κάθε κράτος είναι μια σύνθετη κοινωνικοπολιτική δομή που έχει πολλά χαρακτηριστικά γνωρίσματα. Ταυτόχρονα, η κοινωνία είναι το κύριο στοιχείο κάθε χώρας. Το γεγονός αυτό υποδηλώνει ότι το κράτος ενώνει τεράστιες μάζες ανθρώπων. Όπως καταλαβαίνουμε, η κοινωνία δεν πρέπει να χρησιμοποιείται μόνο για τον εκσυγχρονισμό της χώρας, αλλά και να προστατεύεται. Πράγματι, χωρίς ανθρώπους, στην πραγματικότητα, δεν θα υπάρχουν κράτη. Οι άνθρωποι κατανοούσαν αυτή τη θεμελιώδη αρχή ανά πάσα στιγμή, η οποία οδήγησε στη δημιουργία της στρατιωτικής σφαίρας της ζωής. Οι εκπρόσωποί της απολάμβαναν πάντα μεγάλο σεβασμό στην κοινωνία, γιατί όλοι κατανοούσαν τη σημασία των λειτουργιών τους. Αργότερα, ένας στενότερος τομέας επιβολής του νόμου διαχωρίστηκε από τον στρατιωτικό τομέα.
Σήμερα, αυτές οι σφαίρες ανθρώπινης δραστηριότητας έχουν αναπτυχθεί αρκετά έντονα σε όλα τα κράτη χωρίς εξαίρεση. Για παράδειγμα, στη Ρωσική Ομοσπονδία υπάρχουν πολλά διάφορα τμήματα και δομές που υλοποιούν τις λειτουργίες διασφάλισης της ασφάλειας κρατικού και δημόσιου χαρακτήρα. Ένα από αυτά είναι τα στρατεύματα της Ρωσικής Εθνοφρουράς. Σήμερα ανατίθεται σε αυτή τη δομή μεγάλος αριθμός σημαντικών καθηκόντων. Επιπλέον, τα στρατεύματα είναι μια σχετικά νέα οργάνωση, η οποία θα συζητηθεί αργότερα στο άρθρο.
Στρατεύματα Εθνοφρουράς: Έννοια
Η εσωτερική, ή μάλλον, η παροχή του αποτελεί προτεραιότητα για τις περισσότερες υπηρεσίες επιβολής του νόμου. Από αυτή την άποψη, τα στρατεύματα της Εθνικής Φρουράς της Ρωσίας είναι ένας στρατιωτικός οργανισμός, ο κύριος σκοπός του οποίου είναι η διατήρηση της ασφάλειας, καθώς και η διασφάλιση των ελευθεριών και των δικαιωμάτων των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Πρέπει να σημειωθεί ότι τέτοιες δομές υπάρχουν σήμερα σε πολλά κράτη, συγκεκριμένα: ΗΠΑ, Ουκρανία, Αζερμπαϊτζάν, Γεωργία, Καζακστάν, Κροατία κ.λπ. Για μεγάλο χρονικό διάστημα, εσωτερικά στρατεύματα λειτουργούσαν σε πολλές χώρες της ΚΑΚ, τα οποία έγιναν το πρωτότυπο της σύγχρονης εθνικής μονάδες φρουράς.
Ιστορικό οργάνωσης
Τα στρατεύματα της Ρωσικής Εθνοφρουράς έχουν εξαιρετικά ενδιαφέρουσα ιστορία. Η επικράτεια του κράτους μας, όπως γνωρίζουμε, ανά πάσα στιγμή απείχε πολύ από το να είναι μικρή. Η διατήρηση της τάξης στη χώρα ήταν εξαιρετικά δύσκολη. Επομένως, ήδη πρώιμα στάδιαΣτην ανάπτυξη της χώρας άρχισαν να εμφανίζονται φορείς που επόπτευαν την κοινωνία και τις δραστηριότητές της. Για παράδειγμα, στην αυτοκρατορική περίοδο υπήρχαν σώματα εσωτερικών φρουρών. Τα τμήματα ασχολούνταν με την είσπραξη φόρων και την προστασία της δημόσιας τάξης. Το 1836 δημιουργήθηκαν μονάδες χωροφυλακής με βάση την εσωτερική φρουρά.
Κατά τη διάρκεια της ανάπτυξης της Σοβιετικής Ένωσης, οι λειτουργίες της Εθνικής Φρουράς εκτελούνταν από μονάδες μάχης της Τσέκα. Μετά το Μεγάλο Πατριωτικός ΠόλεμοςΕμφανίζονται σχηματισμοί ειδικών φρουρών, οι οποίοι αργότερα έγιναν εσωτερικά στρατεύματα του Υπουργείου Εσωτερικών της ΕΣΣΔ. Διήρκεσαν μέχρι την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης.
Εσωτερικά στρατεύματα και η διαφορά τους από την εθνική φρουρά
Όπως αναφέρθηκε προηγουμένως, η σύγχρονη στρατιωτική οργάνωση της Εθνικής Φρουράς είναι σχετικά νέα. Δημιουργήθηκε μόλις το 2016. Πριν από αυτό, εσωτερικά στρατεύματα δρούσαν στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα οποία ήταν οι «διάδοχοι» παρόμοιων σοβιετικών μονάδων. Μέχρι σήμερα, πολλοί πιστεύουν ότι η Εθνική Φρουρά και η ΒΒ είναι οι ίδιες δομές με διαφορετικά ονόματα. Αυτή η δήλωση είναι βαθιά παραπλανητική. Η ουσία είναι ότι τα εσωτερικά στρατεύματα είναι το Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Με τη σειρά της, η Εθνική Φρουρά είναι ένας στρατιωτικός οργανισμός που υπάγεται στο ομώνυμο τμήμα, το οποίο είναι η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το εύρος των εργασιών σε αυτή την περίπτωση διευρύνεται σημαντικά. Εάν νωρίτερα οι στόχοι που έθεσε το Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσίας ήταν η βάση της δραστηριότητας, σήμερα ο οργανισμός έχει σημαντική ελευθερία δραστηριότητας. Το γεγονός αυτό φαίνεται ξεκάθαρα αν αναλύσουμε τα καθήκοντα των στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς.
Καθήκοντα του οργανισμού
Τα στρατεύματα της Ρωσικής Εθνοφρουράς εφαρμόζουν επί του παρόντος ένα αρκετά ευρύ φάσμα διαφόρων λειτουργικών καθηκόντων. Όλα στοχεύουν στην εξασφάλιση της ασφάλειας. Υπάρχουν όμως και κάποια συγκεκριμένα χαρακτηριστικά. Έτσι, τα κύρια καθήκοντα των στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς είναι τα ακόλουθα:
Επιβολή του νόμου και ασφάλεια.
Προστασία αντικειμένων εθνικής σημασίας.
Οργάνωση της καταπολέμησης του εξτρεμισμού και της τρομοκρατίας στο έδαφος της Ρωσίας.
Εξασφάλιση στρατιωτικής κατάστασης έκτακτης ανάγκης σε περίπτωση άμεσης εισαγωγής τους.
Προστασία του εδάφους της Ρωσίας.
Βοήθεια στο έργο των συνοριακών υπηρεσιών του FSB.
Έλεγχος της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία στον τομέα της εμπορίας όπλων και των δραστηριοτήτων ασφάλειας·
Προστασία αντικειμένων στα οποία λειτουργεί ειδικό καθεστώς.
Σύμφωνα με τα κανονιστικά έγγραφα που θα παρουσιαστούν παρακάτω, μπορεί να ανατεθούν άλλα καθήκοντα στα στρατεύματα, βάσει αποφάσεων του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Νομική βάση του οργανισμού
Οποιοσδήποτε σχηματισμός του οποίου οι δραστηριότητες διεξάγονται απευθείας στο έδαφος της Ρωσίας πρέπει να έχει το δικό του ρυθμιστικό πλαίσιο. Διαφορετικά, μια τέτοια δομή θα είναι απλώς παράνομη. Τα στρατεύματα της Εθνικής Φρουράς υπόκεινται επίσης στο νόμο. Οι κύριες ρυθμιστικές πηγές των δραστηριοτήτων του οργανισμού είναι οι εξής:
το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
Ομοσπονδιακός νόμος "Για τα στρατεύματα της Εθνικής Φρουράς της Ρωσίας"
Κανονισμοί.
Έτσι, μια ειδική κανονιστική δομή διασφαλίζει τη νομιμότητα των δραστηριοτήτων της Εθνικής Φρουράς ως ένοπλης ή δύναμης.
Η δομή των στρατευμάτων της εθνικής φρουράς της Ρωσίας
Κάθε οργάνωση εξουσίας είναι συστημική. Η καλά οργανωμένη σάς επιτρέπει να εκτελείτε ολόκληρη τη σειρά λειτουργικών εργασιών πολύ πιο αποτελεσματικά. Σε γενικές γραμμές, το σύστημα της Εθνοφρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι δανεισμένο από το άλλοτε υπάρχον VV RF. Ταυτόχρονα, η συγκρότηση είναι δομικό στοιχείο μιας διαφορετικής, πιο εκτεταμένης οργάνωσης. Σήμερα είναι η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία αναφέρθηκε ήδη νωρίτερα στο άρθρο. Το σώμα αυτό ανήκει στις δυνάμεις ασφαλείας, που το εξισώνουν με ειδικές υπηρεσίες.
Αξίζει να σημειωθεί ότι η άμεση μεταρρύθμιση της δομής της Ρωσικής Εθνικής Φρουράς συνεχίζεται μέχρι σήμερα. Ειδικό Πρόγραμμαοι αλλαγές υπολογίζονται μέχρι το 2018. Ο κύριος στόχος είναι να εισαχθούν στη σύνθεση των στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς τέτοιες μονάδες του Υπουργείου Εσωτερικών όπως η SOBR και η OMON. Όσο για τη διάταξη του προσωπικού, θα γεμίσει με άτομα με τριτοβάθμια εκπαίδευση.
ΟΔΩΝ: η έννοια της συντομογραφίας
Όπως σε κάθε στρατιωτικό οργανισμό, η Εθνική Φρουρά έχει μια ειδική, εγγενώς ελίτ μονάδα. Ένα ξεχωριστό επιχειρησιακό τμήμα είναι ο παλαιότερος σχηματισμός αυτού του τύπου. Ο αριθμός του προσωπικού της είναι πάνω από δέκα χιλιάδες άτομα. Το τμήμα χρησιμοποιείται ενεργά σε διάφορες ειδικές και αντιτρομοκρατικές επιχειρήσεις. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι εκπρόσωποι της μονάδας διασφαλίζουν επίσης τη δημόσια ασφάλεια στο έδαφος της πόλης της Μόσχας και της περιοχής της Μόσχας μαζί με την αστυνομία.
Η θέση του προσωπικού στην Εθνική Φρουρά
Ο στρατιωτικός σχηματισμός που παρουσιάζεται στο άρθρο έχει διάφορους τρόπους επάνδρωσης. Σήμερα, ο αριθμός των στρατευμάτων της Ρωσικής Εθνοφρουράς είναι περίπου τριακόσιες χιλιάδες άτομα. Ταυτόχρονα, ο οργανισμός προβλέπει τόσο κρατική πολιτική όσο και στρατιωτική θητεία. Έτσι, για την υλοποίηση ορισμένων λειτουργικών εργασιών, απολύτως ΔΙΑΦΟΡΕΤΙΚΟΙ ΤΥΠΟΙυπαλλήλους.
Εξοπλισμός οργάνωσης
Στις δραστηριότητές τους, τα στρατεύματα της Εθνικής Φρουράς χρησιμοποιούν διαφορετικά τεχνικά μέσα. Εάν μιλάμε απευθείας για το όπλο, τότε αντιπροσωπεύεται από αντίγραφα της ρωσικής και σοβιετικής παραγωγής. Στις δραστηριότητες της Εθνικής Φρουράς χρησιμοποιούνται τα ακόλουθα αντίγραφα:
Πιστόλια: PM, PMM, GSh-18, PSS;
Υποπολυβόλα: PP-2000, AEK-919K;
Πολυβόλα: AK74, AKSU74U;
Sniper SVD, VSS, ASVK κ.λπ.
Όπως μπορούμε να δούμε, ο εξοπλισμός της μονάδας φρουράς είναι εξαιρετικός για την εκτέλεση όλων των λειτουργικών εργασιών. Επιπλέον, τα στρατεύματα της Ρωσικής Εθνοφρουράς, των οποίων ο ενδυματολογικός κώδικας είναι παρόμοιος με τον RF MV, έχουν επίσης ειδικό εξοπλισμό στην επιχείρησή τους, δηλαδή τεθωρακισμένα οχήματα, αυτοκίνητα, ελικόπτερα και αεροπλάνα.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι ο οργανισμός που παρουσιάζεται στο άρθρο είναι εξοπλισμένος με με ειδικά μέσα. Αυτά περιλαμβάνουν όπλα για την καταπολέμηση της δολιοφθοράς κάτω από το νερό.
Σύμβολα των στρατευμάτων της εθνικής φρουράς της Ρωσίας
Μέχρι σήμερα, η Εθνοφρουρά της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν έχει επίσημα σύμβολα, επειδή βρίσκεται υπό ανάπτυξη. Αλλά δεδομένου του γεγονότος ότι η οργάνωση που παρουσιάζεται στο άρθρο είναι «απόγονος» των εσωτερικών στρατευμάτων, ο συμβολισμός αυτών των δομών είναι πιθανό να είναι παρόμοιος.
Η Εθνική Φρουρά της Ρωσίας υπάρχει σήμερα στο περίγραμμα. Είναι ένας χρυσός δικέφαλος αετός με στέμμα στο κεφάλι.
Έτσι, προσπαθήσαμε να εξετάσουμε τα χαρακτηριστικά, τη δομή και τον τεχνικό εξοπλισμό των στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς. Ας ελπίσουμε ότι η μεταρρυθμιστική διαδικασία θα τελειώσει σε αυτόν τον στρατιωτικό οργανισμό και θα γίνει ένας πλήρως λειτουργικός σύνδεσμος που θα προστατεύει τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Διοικήσεις των περιοχών του VNG της Ρωσίας:
- Σχηματισμοί και στρατιωτικές μονάδες του επιχειρησιακού σκοπού του VNG της Ρωσίας,
- Ειδικοί μηχανοκίνητοι σχηματισμοί και στρατιωτικές μονάδες του VNG της Ρωσίας,
- Σχηματισμοί και στρατιωτικές μονάδες για την προστασία σημαντικών κρατικών εγκαταστάσεων και ειδικών φορτίων του VNG της Ρωσίας,
- Μονάδες και στρατιωτικές μονάδες ειδικού σκοπού και πληροφοριών του VNG της Ρωσίας,
- Στρατιωτικές μονάδες αεροπορίας του VNG της Ρωσίας,
- Ναυτικές στρατιωτικές μονάδες του VNG της Ρωσίας,
- Στρατιωτικές μονάδες και ιδρύματα που παρέχουν VNG της Ρωσίας,
- Ιατρικά ιδρύματα του VNG της Ρωσίας,
- Πολιτιστικά ιδρύματα του VNG της Ρωσίας,
- Εκπαιδευτικά ιδρύματα VNG της Ρωσίας.
Εδαφικοί φορείς του VNG της Ρωσίας:
- Κέντρο για Ειδικούς Σκοπούς Δυνάμεων Ταχείας Αντίδρασης και Αεροπορίας του VNG της Ρωσίας,
- Ειδικές Μονάδες Ταχείας Αντίδρασης του VNG της Ρωσίας,
- Κινητές ειδικές δυνάμεις του VNG της Ρωσίας,
- Ιδιωτικές μονάδες ασφαλείας του VNG της Ρωσίας,
- Υποδιαιρέσεις αδειοδότησης και αδειοδότησης εργασιών του VNG της Ρωσίας.
Στρατεύματα της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας- μια κρατική-στρατιωτική οργάνωση στη Ρωσία, σχεδιασμένη να διασφαλίζει την κρατική και δημόσια ασφάλεια, να προστατεύει τα δικαιώματα και τις ελευθερίες ενός ατόμου και του πολίτη· μετατράπηκε από τα Εσωτερικά Στρατεύματα του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσίας.
Ιστορία
Κύριο άρθρο: Ιστορία της Εθνικής Φρουράς στη Ρωσία
Ιστορικό
Αυτή η ενότητα παρουσιάζει τα στάδια δημιουργίας παραστρατιωτικών σχηματισμών υπό τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου στο Ρωσικό Τσαρδισμό και τη Ρωσική Αυτοκρατορία, αποκαλύπτοντας ορισμένους ιστορικούς παραλληλισμούς με το παρόν.
στρατεύματα Oprichny
Η αρχή της συγκρότησης του στρατού της oprichnina μπορεί να θεωρηθεί το ίδιο έτος 1566, όταν συγκροτήθηκε ένα απόσπασμα 1000 ατόμων που επιλέχθηκαν από τις κομητείες "oprichnina". Στο μέλλον, ο αριθμός των «φρουρών» έφτασε τα 6.000 άτομα. Ο στρατός της Oprichnina περιελάμβανε επίσης αποσπάσματα τοξοτών από τα εδάφη της Oprichnina. Δεν είναι όμως κάτοικοι. Ο Τσάρος Ιβάν ο Τρομερός εισήγαγε τον θεσμό των λεγόμενων «κατοίκων» για να «φυλάξουν τη Μόσχα». Σύμφωνα με τα ρούχα του κυβερνήτη, οι ευγενείς στάλθηκαν στη "ζωή στην πρωτεύουσα", οι οποίοι αποτελούσαν στρατό έως και 3.000 ατόμων, αντικαθιστώνταν κάθε τρεις μήνες. Οι λειτουργίες της διατήρησης της δημόσιας τάξης μέχρι το 1565 εκτελούνταν από φρουρούς. Στη συνέχεια, ο τσάρος δημιούργησε έναν ειδικό "στρατό oprichnina" από αυτούς. Αργότερα, στις νότιες πόλεις του τότε ρωσικού βασιλείου, τοποθετήθηκαν «οικιστικά συντάγματα», τα οποία χρησίμευαν ως ένα είδος συνοριοφύλακα.
Στρατεύματα φρουράς
Τα «οικιστικά συντάγματα» αντικαταστάθηκαν από τον Μέγα Πέτρο από τα «στρατεύματα φρουράς», ένα ειδικό είδος στρατευμάτων, που αποτελούνταν από τους πρώην τοξότες της πόλης, στρατιώτες, επαναστάτες και από ανθρώπους ανίκανους (παλαιούς, παντρεμένους κ.λπ.) των νέων τακτικών συντάξεων για υπηρεσία πεδίου. Μέχρι εκείνη την εποχή, τις λειτουργίες τους εκτελούσαν το τσαρικό πεζικό και οι Κοζάκοι της πόλης.
εσωτερικός φρουρός
Κατά τη διάρκεια του Εμφυλίου
Εσωτερικά στρατεύματα
Τα εσωτερικά στρατεύματα του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσίας δημιουργήθηκαν το 1992 [ ] μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ. Τα στρατεύματα περιλάμβαναν όλους τους πρώην σχηματισμούς των Εσωτερικών Στρατευμάτων του Υπουργείου Εσωτερικών της ΕΣΣΔ που σταθμεύουν στο έδαφος της RSFSR.
Έργα για τη δημιουργία της Εθνικής Φρουράς
Η ιδέα της δημιουργίας μιας Εθνικής Φρουράς προέκυψε στις αρχές της δεκαετίας του 1990, ειδικότερα, ο αντιπρόεδρος της Ρωσίας (1991-1993) Α. Rutskoi στο RBC Television για αυτό.
Δημιουργία των στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς
Τα στρατεύματα της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας μετατράπηκαν από τα Εσωτερικά Στρατεύματα του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσίας με διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 5ης Απριλίου 2016. Η νομική βάση για τις δραστηριότητες της Ρωσικής Φρουράς ρυθμίζεται από τον Ομοσπονδιακό Νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 3ης Ιουλίου 2016 αριθ. της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 22 Ιουνίου 2016, εγκρίθηκε από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 29 Ιουνίου 2016, υπογεγραμμένο από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 3 Ιουλίου 2016.) .
Καθήκοντα
Στα στρατεύματα της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας ανατίθενται τα ακόλουθα κύρια καθήκοντα:
- συμμετοχή στην προστασία της δημόσιας τάξης, διασφαλίζοντας τη δημόσια ασφάλεια·
- προστασία σημαντικών κρατικών εγκαταστάσεων, ειδικού φορτίου, εγκαταστάσεων επικοινωνιών σύμφωνα με τους καταλόγους που έχουν εγκριθεί από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
- συμμετοχή στην καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του εξτρεμισμού·
- συμμετοχή στη διασφάλιση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, του στρατιωτικού νόμου, του νομικού καθεστώτος της αντιτρομοκρατικής επιχείρησης·
- συμμετοχή στην εδαφική άμυνα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
- βοήθεια προς τις συνοριακές υπηρεσίες της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ασφαλείας της Ρωσίας για την προστασία των κρατικών συνόρων της Ρωσίας·
- ομοσπονδιακό κρατικό έλεγχο (εποπτεία) για τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της εμπορίας όπλων και στον τομέα των δραστηριοτήτων ιδιωτικής ασφάλειας, καθώς και για τη διασφάλιση της ασφάλειας συγκροτημάτων καυσίμων και ενέργειας, επί των δραστηριοτήτων των μονάδων ασφαλείας νομικών προσώπων με ειδικά καταστατικά καθήκοντα και τμηματικές μονάδες ασφαλείας·
- προστασία ιδιαίτερα σημαντικών και ευαίσθητων εγκαταστάσεων, εγκαταστάσεων που υπόκεινται σε υποχρεωτική προστασία από τα στρατεύματα της Εθνικής Φρουράς, σύμφωνα με τον κατάλογο που εγκρίθηκε από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, προστασία της ιδιοκτησίας φυσικών και νομικών προσώπων βάσει συμβάσεων.
Άλλα καθήκοντα μπορούν να ανατεθούν στα στρατεύματα της Εθνικής Φρουράς με αποφάσεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας που εγκρίνονται σύμφωνα με τους ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους και τους ομοσπονδιακούς νόμους.
Δομή
Τα στρατεύματα της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας μετατράπηκαν από τα Εσωτερικά Στρατεύματα του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσίας με τη διατήρηση της δομής των Εσωτερικών Στρατευμάτων του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσίας και διευθύνονται από τον Διευθυντή του Εθνοφρουρά - ο Ανώτατος Διοικητής των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Μέχρι το 2018, σχεδιάζεται η μεταφορά στη στρατιωτική θητεία στα στρατεύματα της Εθνικής Φρουράς υπαλλήλων που υπηρετούν στις ειδικές δυνάμεις του SOBR και της OMON των εδαφικών οργάνων του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσίας, του κέντρου ειδικών δυνάμεων ταχείας αντίδρασης δυνάμεις και αεροπορία του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσίας, που υπάγονταν επιχειρησιακά στο Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσίας και στους αρμόδιους επικεφαλής των εδαφικών οργάνων του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσίας. Κατά τη διάρκεια των οργανωτικών και στελεχωτικών δραστηριοτήτων, ιδιαίτερη προσοχή κατά την αναδιοργάνωση σε Στρατεύματα της Εθνικής Φρουράς θα δοθεί στα ανώτατα δημόσια εκπαίδευσηστελέχη του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσίας, τα διπλώματα, τις σχολές (ειδικότητες) και τα εκπαιδευτικά ιδρύματά τους.
Με προεδρικό διάταγμα, η στελέχωση του κεντρικού μηχανισμού της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι 2.100 υπάλληλοι.
Το Κεντρικό Γραφείο της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας των Σωμάτων Εθνοφρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας
| Ονομα | Τάξη | Ημερομηνία συνάντησης | Ημερομηνία απομάκρυνσης από το γραφείο | Τίτλος εργασίας |
|---|---|---|---|---|
| Βίκτορ Βασίλιεβιτς Ζολότοφ | Στρατηγός |
από τις 5 Απριλίου 2016 | Μέχρι τώρα | Διευθυντής της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας - Ανώτατος Διοικητής της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας |
| Σεργκέι Αλίμοβιτς Μελίκοφ | Στρατηγός Συνταγματάρχης |
από 28 Ιουλίου 2016 | Μέχρι τώρα | Πρώτος Αναπληρωτής Διευθυντής της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας - Ανώτατος Διοικητής των Στρατευμάτων της Ρωσικής Εθνοφρουράς |
| Σεργκέι Μιχαήλοβιτς Τσέντσικ | Στρατηγός Συνταγματάρχης |
από τις 20 Μαΐου 2016 | Μέχρι τώρα | Αρχηγός του Γενικού Επιτελείου των Σωμάτων Εθνοφρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας |
| Όλεγκ Μπορίσοβιτς Μπορουκάεφ | Αντιστράτηγος |
από 30 Ιουνίου 2016 | Μέχρι τώρα | |
| Σεργκέι Αλεξάντροβιτς Ερίγκιν | Αντιστράτηγος |
από 30 Ιουνίου 2016 | Μέχρι τώρα | Αναπληρωτής Διευθυντής της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας των Σωμάτων Εθνοφρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας |
| Alexander Ivanovich Afinogentov | Αντιστράτηγος |
από 13 Οκτωβρίου 2016 | Μέχρι τώρα | Αναπληρωτής Διευθυντής της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την Αεροπορία - Επικεφαλής της Διεύθυνσης Αεροπορίας της Εθνικής Φρουράς της Ρωσίας |
Περιοχές των στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς
Για τη διαχείριση στρατιωτικών μονάδων (υποτμημάτων), οι περιφέρειες των στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς λειτουργούν στα εδάφη, κατά κανόνα, των ομοσπονδιακών περιοχών με το ίδιο όνομα στη Ρωσία.
Η εξαίρεση είναι Στρατεύματα Εθνικής Φρουράς της Ανατολικής Περιφέρειας, που διαχειρίζεται στρατιωτικές μονάδες (υποδιαιρέσεις) που σταθμεύουν στο έδαφος της Ομοσπονδιακής Περιφέρειας Άπω Ανατολής, καθώς και Βόρεια Καυκάσια Περιοχή των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς, της οποίας η περιοχή ευθύνης περιλαμβάνει τον Νότιο και τον Βόρειο Καύκασο. Σύνολο για 8 ομοσπονδιακές περιφέρειεςΔημιουργήθηκαν 7 συνοικίες των Σωμάτων της Εθνικής Φρουράς.
Ονόματα κομητειών και πόλεων στις οποίες έχουν αναπτυχθεί:
- Κεντρική περιοχή Orsha-Khingan Red Banner των στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς - Μόσχα
- Βορειοδυτικό Τάγμα της Περιοχής του Ερυθρού Αστέρα των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς - Αγία Πετρούπολη
- Περιοχή Βόλγα των στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς - Νίζνι Νόβγκοροντ
- Βόρεια Καυκάσια Περιοχή των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς - Ροστόφ-ον-Ντον
- Περιοχή Ουραλίων των στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς - Αικατερινούπολη
- Σιβηρική Περιοχή των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς - Νοβοσιμπίρσκ
- Ανατολική περιοχή των στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς - Khabarovsk
ODON VNG
Στην άμεση υπαγωγή του Κεντρικού Γραφείου του FSVNG βρίσκεται η παλαιότερη μονάδα που σταθμεύει στην περιοχή της Μόσχας - η Ξεχωριστή Μεραρχία για επιχειρησιακούς σκοπούς των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς (ODON VNG). Αυτό το τμήμα ήταν παλαιότερα γνωστό ως OMSDON μέχρι το 1994. Συνολικά, η μεραρχία διαθέτει πάνω από δέκα χιλιάδες προσωπικό, εκατοντάδες τεθωρακισμένα οχήματα, ελικόπτερα και πυροβολικό. Τμήματα της μεραρχίας συμμετείχαν σε ειδικές επιχειρήσεις που πραγματοποιήθηκαν στην Αρμενία, το Αζερμπαϊτζάν, το Ναγκόρνο-Καραμπάχ, την Κεντρική Ασία, τη Βόρεια Οσετία, την Τσετσενία, το Νταγκεστάν. Επί του παρόντος, τα ενοποιημένα τμήματα της μεραρχίας συνεχίζουν να συμμετέχουν σε αντιτρομοκρατικές επιχειρήσεις στον Βόρειο Καύκασο. Για το θάρρος και τον ηρωισμό που επιδείχθηκε κατά την εκτέλεση του στρατιωτικού καθήκοντος, χιλιάδες στρατιώτες και αξιωματικοί της μεραρχίας απονεμήθηκαν στρατιωτικές διαταγές και μετάλλια και σε 19 απονεμήθηκε ο τίτλος Ήρωας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι στρατιώτες του τμήματος, μαζί με τις μονάδες της Κεντρικής Διεύθυνσης Εσωτερικών Υποθέσεων για την πόλη της Μόσχας και της Κεντρικής Διεύθυνσης Εσωτερικών Υποθέσεων για την Περιφέρεια της Μόσχας, εξυπηρετούν την προστασία της δημόσιας τάξης και τη διασφάλιση της δημόσιας ασφάλειας κατά τη διάρκεια κοινωνικοπολιτικών, πολιτιστικών, μαζικών και αθλητικές εκδηλώσεις στη Μόσχα και την περιοχή της Μόσχας, καθώς και υπηρεσία περιπολίας. Ο εθιμοτυπικός υπολογισμός της ΟΔΟΝ αντιπροσωπεύει παραδοσιακά Στρατεύματα της Εθνικής Φρουράς της Ρωσίας(από το 2016) στις Παρελάσεις της Νίκης στην Κόκκινη Πλατεία. Τμήματα του τμήματος λαμβάνουν μέρος σε πανηγυρικές εκδηλώσεις αφιερωμένες σε
Σχετικά με την υποβολή στην Κρατική Δούμα νομοσχεδίου για την ενίσχυση του κρατικού ελέγχου στον τομέα των δραστηριοτήτων ιδιωτικής ασφάλειας Παραγγελία με ημερομηνία 28 Ιανουαρίου 2019 Αρ. 85-r. Προκειμένου να ενισχυθεί ο κρατικός έλεγχος στον τομέα των δραστηριοτήτων ιδιωτικής ασφάλειας, το σχέδιο ομοσπονδιακού νόμου «Περί τροποποιήσεων του ομοσπονδιακού νόμου «Σχετικά με την προστασία των δικαιωμάτων των νομικών προσώπων και των ιδιωτών επιχειρηματιών κατά την εφαρμογή του κρατικού ελέγχου (εποπτεία) και του δημοτικού ελέγχου ”» προτείνει τον αποκλεισμό του ομοσπονδιακού κρατικού ελέγχου σχετικά με τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία στον τομέα των δραστηριοτήτων ιδιωτικής ασφάλειας από το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης του ομοσπονδιακού νόμου «Σχετικά με την προστασία των δικαιωμάτων των νομικών προσώπων και των μεμονωμένων επιχειρηματιών κατά την εφαρμογή του κρατικού ελέγχου (Εποπτεία ) και Δημοτικού Ελέγχου».14 Ιανουαρίου 2019 Η Επιτροπή Νομοθετικών Δραστηριοτήτων ενέκρινε, λαμβάνοντας υπόψη τη συζήτηση, σχέδιο νόμου για την ενίσχυση του κρατικού ελέγχου στον τομέα των δραστηριοτήτων ιδιωτικής ασφάλειας Προκειμένου να ενισχυθεί ο κρατικός έλεγχος στον τομέα των δραστηριοτήτων ιδιωτικής ασφάλειας, το σχέδιο ομοσπονδιακού νόμου «Περί τροποποιήσεων του ομοσπονδιακού νόμου «Σχετικά με την προστασία των δικαιωμάτων των νομικών προσώπων και των ιδιωτών επιχειρηματιών κατά την εφαρμογή του κρατικού ελέγχου (εποπτεία) και του δημοτικού ελέγχου ”» προτείνει τον αποκλεισμό του ομοσπονδιακού κρατικού ελέγχου σχετικά με τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία στον τομέα των δραστηριοτήτων ιδιωτικής ασφάλειας από το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης του ομοσπονδιακού νόμου «Σχετικά με την προστασία των δικαιωμάτων των νομικών προσώπων και των μεμονωμένων επιχειρηματιών κατά την εφαρμογή του κρατικού ελέγχου (Εποπτεία ) και Δημοτικού Ελέγχου».
5 Σεπτεμβρίου 2018, Σχετικά με την υποβολή στην Κρατική Δούμα σχεδίου νόμου για τη θέσπιση διαδικασίας για την υιοθέτηση όπλων ανάθεσης από πολίτες Αρ. 1858-r διαταγή 5 Σεπτεμβρίου 2018. Σκοπός του νομοσχεδίου είναι να ενισχυθεί ο έλεγχος της κυκλοφορίας στη Ρωσία στρατιωτικών πυροβόλων όπλων με τυφέκια, που λαμβάνουν οι πολίτες ως ανταμοιβή.
20 Αυγούστου 2018 Η Επιτροπή Νομοθετικών Δραστηριοτήτων ενέκρινε το νομοσχέδιο για τη θέσπιση της διαδικασίας για την υιοθέτηση όπλων ανάθεσης από τους πολίτες Σκοπός του νομοσχεδίου είναι να ενισχυθεί ο έλεγχος της κυκλοφορίας στη Ρωσία στρατιωτικών πυροβόλων όπλων με τυφέκια, που λαμβάνουν οι πολίτες ως ανταμοιβή.
16 Ιουλίου 2018 Η Επιτροπή Νομοθετικών Δραστηριοτήτων ενέκρινε νομοσχέδιο για αλλαγές στη νομοθετική ρύθμιση θεμάτων παροχής επιπλέον ανάπαυσης στο στρατιωτικό προσωπικό Το σχέδιο νόμου προτείνει να αναγνωριστούν ως άκυρα ορισμένοι νομοθετικοί κανόνες που προκαλούν νομική σύγκρουση στον τομέα της παροχής πρόσθετης ανάπαυσης σε συμβασιούχους στρατιωτικούς.
9 Φεβρουαρίου 2018 , Θέματα διωκτικών υπηρεσιών, έρευνα και εισαγγελία Σχετικά με την υποβολή στην Κρατική Δούμα ενός νομοσχεδίου σχετικά με πρόσθετες εξουσίες των στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς στον τομέα της διασφάλισης της ασφάλειας στις υδάτινες περιοχές των υδάτινων σωμάτων Διαταγή 9 Φεβρουαρίου 2018 Αρ. 191-r. Το νομοσχέδιο προτείνει τη θέσπιση των εξουσιών του στρατιωτικού προσωπικού των στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς για παράδοση πλοίων και τα άτομασε ρωσικό λιμάνι ή σε ειδικά καθορισμένο φυλασσόμενο χώρο (σε εξειδικευμένο χώρο στάθμευσης) για παραβίαση των κανόνων ναυσιπλοΐας και στάθμευσης πλοίων σε απαγορευμένες και προσωρινά επικίνδυνες περιοχές ναυσιπλοΐας.
5 Φεβρουαρίου 2018 Η Επιτροπή Νομοθετικών Δραστηριοτήτων ενέκρινε το νομοσχέδιο για τις πρόσθετες εξουσίες των στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς στον τομέα της ασφάλειας στις υδάτινες περιοχές των υδάτινων σωμάτων Το σχέδιο νόμου προτείνει τη θέσπιση εξουσιών του στρατιωτικού προσωπικού των στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς για παράδοση πλοίων και ατόμων στο ρωσικό λιμάνι ή σε ειδικά καθορισμένο προστατευόμενο χώρο (σε εξειδικευμένο χώρο στάθμευσης) για παραβίαση των κανόνων ναυσιπλοΐας και στάθμευσης πλοίων σε απαγορευμένες και προσωρινά επικίνδυνες περιοχές για ναυσιπλοΐα.
24 Ιανουαρίου 2018 , Αντιτρομοκρατική ασφάλεια Σχετικά με την υποβολή στην Κρατική Δούμα σχεδίου νόμου για τη διοικητική ευθύνη για μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για την αντιτρομοκρατική προστασία εγκαταστάσεων και εδαφών Παραγγελία 23 Ιανουαρίου 2018 Αρ. 63-ρ. Σκοπός του νομοσχεδίου είναι η βελτίωση της ποιότητας ελεγχόμενη από την κυβέρνησηστον τομέα της καταπολέμησης της τρομοκρατίας. Προτείνεται η συμπλήρωση του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων με ένα νέο άρθρο που καθορίζει την ευθύνη για παραβίαση των απαιτήσεων για την αντιτρομοκρατική ασφάλεια αντικειμένων και εδαφών, συμπεριλαμβανομένων των τόπων μαζικής διαμονής ανθρώπων, καθώς και για την αποτροπή συμμόρφωσης με αυτές τις απαιτήσεις από άτομα που , σύμφωνα με το νόμο, τους ανατίθεται το καθήκον να συμμορφώνονται με αυτές τις απαιτήσεις, εάν οι ενέργειες αυτές δεν περιέχουν ενδείξεις ποινικά αξιόποινης πράξης.
25 Δεκεμβρίου 2017 Η Επιτροπή Νομοθετικών Δραστηριοτήτων ενέκρινε σχέδιο νόμου για τη διοικητική ευθύνη για μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για την αντιτρομοκρατική προστασία εγκαταστάσεων και εδαφών Σκοπός του νομοσχεδίου είναι η βελτίωση της ποιότητας της δημόσιας διοίκησης στον τομέα της αντιμετώπισης της τρομοκρατίας. Προτείνεται η συμπλήρωση του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων με ένα νέο άρθρο που καθορίζει την ευθύνη για παραβίαση των απαιτήσεων για την αντιτρομοκρατική ασφάλεια αντικειμένων και εδαφών, συμπεριλαμβανομένων των τόπων μαζικής διαμονής ανθρώπων, καθώς και για την αποτροπή συμμόρφωσης με αυτές τις απαιτήσεις από άτομα που , σύμφωνα με το νόμο, τους ανατίθεται το καθήκον να συμμορφώνονται με αυτές τις απαιτήσεις, εάν οι ενέργειες αυτές δεν περιέχουν ενδείξεις ποινικά αξιόποινης πράξης.
3 Μαΐου 2017 Σχετικά με την υποβολή στην Κρατική Δούμα ενός νομοσχεδίου για τη χορήγηση του δικαιώματος δημιουργίας φρουρών σε ορισμένα ομοσπονδιακά κρατικά όργανα Παραγγελία 3 Μαΐου 2017 Αρ. 843-r. Η έγκριση του σχεδίου νόμου θα παράσχει μια νομική βάση για τη δημιουργία από το Γραφείο του Γενικού Εισαγγελέα, την Ερευνητική Επιτροπή και το Δικαστικό Τμήμα υπό το Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την ασφάλεια των τμημάτων, θα διασφαλίσει την κατάλληλη προστασία των εγκαταστάσεων τους.
24 Απριλίου 2017 Η Επιτροπή Νομοθετικών Δραστηριοτήτων ενέκρινε, λαμβάνοντας υπόψη τη συζήτηση που πραγματοποιήθηκε, σχέδιο νόμου για τη χορήγηση του δικαιώματος δημιουργίας νομοθετικής προστασίας σε ορισμένα ομοσπονδιακά κρατικά όργανα Η έγκριση του σχεδίου νόμου θα παράσχει μια νομική βάση για τη δημιουργία από το Γραφείο του Γενικού Εισαγγελέα, την Ερευνητική Επιτροπή και το Δικαστικό Τμήμα υπό το Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την ασφάλεια των τμημάτων, θα διασφαλίσει την κατάλληλη προστασία των εγκαταστάσεων τους.
14 Φεβρουαρίου 2017 Σχετικά με την υποβολή στην Κρατική Δούμα νομοσχεδίων για τα κρατικά τέλη για την έκδοση αδειών και αδειών στον τομέα της εμπορίας όπλων Παραγγελίες με ημερομηνία 10 Φεβρουαρίου 2017 No. 238-r και ημερομηνία 9 Φεβρουαρίου 2017 No. 229-r. Με τα νομοσχέδια προτείνεται να οριστεί ότι για την έκδοση (παράταση, επανέκδοση) αδειών και αδειών στον τομέα της κυκλοφορίας όπλων, αντί για εφάπαξ τέλη, θα επιβάλλεται κρατικό τέλος στο ύψος και τη διαδικασία που ορίζει η νομοθεσία περί φόρους και τέλη. Αυτό θα απλοποιήσει τη διαχείριση των εσόδων του προϋπολογισμού από την έκδοση αδειών και αδειών στον τομέα της εμπορίας όπλων.
Σχετικά με την έγκριση της διαδικασίας για τη διενέργεια ομοσπονδιακού κρατικού ελέγχου από τη ρωσική φρουρά για τη διασφάλιση της ασφάλειας των συγκροτημάτων καυσίμων και ενέργειας Διάταγμα 20ης Οκτωβρίου 2016 Αρ.1067. Θα επιτρέψει τη δημιουργία ενός οργανωτικού και νομικού μηχανισμού για τη διεξαγωγή ομοσπονδιακού κρατικού ελέγχου (επίβλεψης) από τη Ρωσική Φρουρά και τα εδαφικά της όργανα σχετικά με τη διασφάλιση της ασφάλειας των εγκαταστάσεων του συγκροτήματος καυσίμων και ενέργειας.
5 Απριλίου 2016 Ο Πρόεδρος της Ρωσίας υπέγραψε διάταγμα για την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία των Στρατευμάτων της Εθνικής Φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας
