5 Nisan 2016'da, Rusya vatandaşları yakında ülkede başka bir federal güç yapısının ortaya çıkacağını öğrendiklerinde şaşırdılar - Ulusal Muhafız. Bu gün, Başkan Putin'in ilgili kararnamesi imzalandı ve yeni yapının faaliyetlerini düzenleyen faturalar Devlet Dumasına gönderildi. Yeni bölümün sayısı 400 bin kişiye ulaşabilir.
Bu karar, bulutsuz bir gökyüzünde şimşek gibi çıktı, o kadar beklenmedikti ki uzmanlar ve kamuoyu arasında şaşkınlık yarattı. Yeni hizmetin, eşi benzeri görülmemiş olarak güvenle adlandırılabilecek yetenekleri ve güçleri tarafından daha da fazla soru ortaya çıkıyor. Cumhurbaşkanlığı kararnamesine göre, Rusya Federasyonu'nun ulusal muhafızları ülke içinde bir dizi işlevi yerine getirecek ve şahsen Putin'e bağlı olacak. Yeni güç yapısına, cumhurbaşkanına en sadık insanlardan biri olan Ordu Genel Sekreteri Zolotov tarafından komuta edilecek.
Rus Ulusal Muhafızlarının yaratılmasıyla ilgili fikirler, geçen yüzyılın 90'lı yıllarının başlarında dile getirildi. Tartışmaya bir kereden fazla geri döndüler, ancak mesele konuşmalardan öteye gitmedi. Ve aniden, hiçbir bilgilendirme kampanyası olmadan, kamuoyunda tartışılmadan, hatta dedikodu ve doldurma olmadan, devletin iktidar bloğunu tamamen yeniden biçimlendirecek bir karar verilir.
Rus Ulusal Muhafızları gibi yapılar, siyasi istikrarsızlık, huzursuzluk ve devrimci zor zamanların ürünüdür. Ulusal Muhafızların 90'larda, kronik parasızlık, ayrılıkçılık, sosyal protestolar ve Kafkas savaşları döneminde ortaya çıkması çok daha mantıklı olurdu. Putin'in reytingleri çok yüksekken ve siyasi rakiplerinin moralinin bozuk olduğu ve ciddi bir şey yapamayacak durumda olduğu bugün buna neden ihtiyaç duyuldu?
Mevcut Rus rejiminin muhalifleri, yeni bir oprichnina yaratılmakta olan yapıya şimdiden, Korkunç İvan dönemiyle paralellikler çizerek, Rusya'nın uzun bir süre Sorunlar Zamanına daldığını belirttiler.
Ulusal Muhafızların tarihi hakkında biraz
"Muhafız" kelimesi İtalyanca kökenlidir, "bekçi, bekçi" olarak tercüme edilir. Muhafızlara, en iyi ve seçilmiş savaşçılardan oluşan askeri birlikler deniyordu. Kural olarak, gardiyan ordunun bir parçası değildi. V farklı zaman ve farklı halklar arasında muhafızların işlevleri farklıydı. Genellikle devletin ilk kişisini (Roma'daki praetorian muhafızları) komplolardan ve suikast girişimlerinden koruma görevi verildi. Genellikle gardiyanlar polis işlevlerini yerine getirdi, isyanların ve ayaklanmaların bastırılmasına katıldı.
"Ulusal muhafız" terimi, 18. yüzyılın sonunda, ilk ulusal devletin ortaya çıkmasıyla birlikte devrimci Fransa'da ortaya çıktı. Fransız muhafızlar devrimin ideolojik destekçileriydi ve yeni hükümete karşı yapılan konuşmaları ve isyanları bastırmak, sokaklarda kamu düzenini sağlamakla meşguldü. Genellikle cezai işlevler gerçekleştirdi. Vendée isyanının kanlı bir şekilde bastırılmasına katılan Ulusal Muhafızlardı. Fransız Ulusal Muhafızlarının pek güvenilir olmadığı, şu ya da bu siyasi gücü desteklediği belirtilmelidir. Sonunda, Fransızlar bu huzursuz birlikleri dağıttı.
Bugün birçok eyalette ulusal muhafız adı verilen paramiliter güçler ya da başka isimler taşıyan ancak yaklaşık olarak aynı görevleri yerine getiren yapılar bulunmaktadır. Bu tür birlikler iki türe ayrılabilir: "Avrupalı" ve "Amerikalı". Avrupa Ulusal Muhafızlarının ana görevi korumaktır. anayasal düzen ve kamu düzeni. Aslında, bunlar iyi bilinen iç birlikler.
Amerikan Ulusal Muhafızlarının asıl görevi, büyük bir savaş ve genel seferberlik durumunda seferberlik rezervi ile çalışmaktır. Aynı zamanda, Amerikan Muhafızları doğal afetlerin (Katrina Kasırgası) sonrasında yer almakta ve büyük ölçekli sokak isyanlarına direnmektedir.
ABD Ulusal Muhafızları sadece gönüllüler tarafından görevlendirilir, ana işlerine paralel olarak hizmet ederler. Bunun için gardiyanların devletten pek çok ikramiyesi ve menfaati vardır. ABD Ulusal Muhafızları, Irak ve Afganistan'daki çatışmalarda yer aldı, ancak savaş alanındaki etkinlikleri ve profesyonellikleri çok çelişkili.
Birleşik Devletler Ulusal Muhafızlarının ikili bir emri vardır: federal hükümet ve eyalet yetkilileri. Federal merkez için, muhafızlar, seferberliğe dahil olacak en öncelikli askeri rezervdir.
BDT ülkelerinin çoğunda (ve daha önce SSCB'de), zorunlu askerlik temelinde işe alınan iç birlikler, sokaklardaki anayasal düzeni ve düzeni korumakla meşgul.
Ayrı ayrı, "Ulusal Muhafız" olarak adlandırılan, ancak aynı zamanda çok özel görevler üstlenen paramiliter yapılar hakkında da söylenmelidir. Örnek olarak, Latin ve Güney Amerika ülkelerinin bazı paramiliter oluşumları gösterilebilir.
Nikaragua Ulusal Muhafızları profesyonel paralı askerlerden oluşuyordu ve iç savaş bu ülkede yıllardır devam eden olay. Aslında ordunun işlevlerini yerine getirdi ve uzun vadeli bir kontrgerilla savaşı yürüttü.
El Salvador Ulusal Muhafızları da bu Latin Amerika ülkesinin çalkantılı siyasi yaşamında aktif rol aldı. Birçok darbe ve devrime katıldı, partizanlarla savaştı ve siyasi nedenlerle vatandaşlara zulmetti. Ulusal Muhafızlarda, sol hareketlerin temsilcilerini kaçıran ve öldüren ünlü "ölüm filoları" örgütlendi.
Venezuela'da da bir ulusal muhafız var. Gösterileri dağıtmanın yanı sıra, Son zamanlarda Muhafızlar daha spesifik görevleri yerine getirmek için cezbedilmeye başlandı: kıtlık ve artan fiyatlar ile mücadele ediyorlar. Bunu yapmak için, birlikler dükkanları işgal eder ve fabrikalara saldırır.
Suudi Arabistan Ulusal Muhafızlarının ana görevi, hükümdarı ve kraliyet ailesinin üyelerini korumaktır. Azerbaycan ve Kırgızistan'da ulusal muhafızların temel işlevi ülkenin kurumlarını ve üst düzey yetkililerini korumaktır.
Ukrayna Ulusal Muhafızları 1991'de ortaya çıktı, ancak daha sonra bu yapı kaldırıldı. Ukraynalı muhafızın ikinci doğumu 2014 yılında gerçekleşti. Bugün, hem tamamen güvenlik işlevlerini yerine getiren eski iç birliklerin birimlerini hem de Donbass'taki düşmanlıklara katılan gönüllü taburları içeriyor.
Rusya Federasyonu Ulusal Muhafızlarının ataları olarak SS ve Devrim Muhafızları
Ayrı olarak, biri bugün hala var olan ve ikincisi Nürnberg Mahkemesi sırasında suçlu olarak kabul edilen iki askeri oluşumdan bahsetmeye değer - bunlar İran İslam Devrim Muhafızları Kolordusu (IRGC) ve Nazi Almanyası'nda oluşturulan SS güvenlik müfrezeleridir.
Devrim Muhafızları, 1979 devriminden hemen sonra oluşturulan seçkin bir askeri birliktir. Resmi olarak bu yapı İran silahlı kuvvetlerinin bir parçasıdır, ancak aslında kendi baş komutanı vardır ve doğrudan Ayetullah Ali Hamaney'e rapor verir.
Kolordu, kara kuvvetleri, havacılık, deniz kuvvetleri ve ülke dışında faaliyet gösterebilen özel harekat birimlerini içeren kendi silahlı kuvvetlerine sahiptir.
IRGC ev sahipliği yaptı Aktif katılım Irak savaşında ve şu anda Kolordu birimleri Suriye çatışmasında isyancılara karşı Beşar Esad'ın yanında savaşıyor. Devrim Muhafızları savaşçıları, İran ordusunda savaşa en hazır olanlar arasında sayılıyor.
Kolordu, düşmanlıklara katılmanın yanı sıra, iç güvenliği sağlamak, ülke içinde "yıkıcı unsurlarla" savaşmak ve İslam fikirlerinin İran dışında yayılmasını sağlamakla da meşgul. Kolordu savaşçıları kamu düzenini korur ve önemli hükümet tesislerini korur.
Kolordu, birçok işlevi yerine getiren paramiliter bir yapı olan Basij milislerini eğitiyor. Bu oluşumun sayısı 10 milyon kişidir.
Devrim Muhafızları liderliği, savaşçılarının ideolojik eğitimine ve fikirlerinin ülke nüfusu arasında yayılmasına büyük önem veriyor. Kolordu medyanın sahibidir (TV kanalları, gazeteler, radyo istasyonları).
SS muhafız müfrezeleri 1933'te Almanya'da ortaya çıktı. Başlangıçta, Nazi Partisi üyelerini ve Führer Adolf Hitler'i korumak için yaratıldılar.
1940'ta, doğrudan Heinrich Himmler'e rapor veren SS birlikleri (Waffen-SS) ortaya çıktı. SS birimleri sadece Alman ordusunun bir parçasıydı, ama aslında Nazi Partisi'nin paramiliter bir birimiydi.
Ayrıca, SS, toplama kamplarına koruma sağlayan ve insanların toplu imhasına katılan birimleri içeriyordu.
SS, Güvenlik Servisi (SD) ve Reich Güvenlik Ana Ofisi (RSHA) aracılığıyla Üçüncü Reich'ın neredeyse tüm operasyonel, araştırma ve istihbarat faaliyetlerini kontrol etti.
Buna ek olarak, SS, Nazi Almanyası'nın tüm üst düzey liderliğinin korumasını taşıdı, bilimsel projeler ve ideoloji ile uğraştı. Yavaş yavaş, SS'nin güvenlik yapısından Nazi Almanyası'nın ana personel rezervine dönüştü.
Rosgvardia - Rusya'nın ulusal muhafızı
Rus Ulusal Muhafızları, mevcut iç birliklerin yanı sıra Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın SOBR, OMON, TsSN SOR gibi özel birimleri temelinde oluşturulmuştur. Ulusal Muhafızların yapısı İçişleri Bakanlığı'nın özel güvenliğini de içerecek.
Rus Ulusal Muhafızlarının ana işlevleri:
- kamu düzeninin korunması;
- terörizm, aşırıcılık ve organize suçla mücadele;
- ülkedeki silah dolaşımının kontrolü;
- devlet tesislerinin ve kargonun korunması;
- bireylere ve tüzel kişilere güvenlik hizmetlerinin sağlanması ve güvenlik hizmetleri pazarının kontrolü.
Rusya Federasyonu Ulusal Muhafızları özel bir hizmet olarak sınıflandırılmıştır. Bu yapının personel alımı karışıktır: hem sözleşmeli hem de zorunlu askerlik.
Ulusal Muhafızların tutuklama, evlere girme ve arama yapma hakkı vardır.
Rus Ulusal Muhafızlarının neye benzediği hakkında konuşursak, o zaman diğer seçeneklerden daha çok Latin Amerika polis birimlerine benziyor. Şüphesiz, cumhurbaşkanlığı kararnamesinde öngörülen ulusal muhafızların işlevleri, klasik iç birliklerin yeteneklerini aşıyor.
Rus Ulusal Muhafızları ile İran Devrim Muhafızları ve Nazi SS'leri arasında belirli bir benzerlik var, ancak önemli farklılıklar da var. Ana olan: yukarıda belirtilen iki yabancı yapı, her şeyden önce belirli bir ideolojinin taşıyıcılarıydı (ve öyledir).
SS sadece paramiliter bir örgüt değildi, kadrolarını aktif olarak Nazi Almanyası'nın devlet aygıtına sağladı ve bu sayede ülkeyi Nazi Partisi'nin çıkarları doğrultusunda yönetti.
İran Muhafız Kolordusu, salt güvenlik veya askeri işlevleri yerine getiren bir yapı olarak da adlandırılamaz, İran devriminin ideolojisinin taşıyıcısıdır ve devletin yaşamı üzerinde güçlü bir etkiye sahiptir.
Rus Ulusal Muhafızlarının tam olarak nasıl görüneceği henüz tam olarak belli değil. Operasyonel arama faaliyetlerine katılma hakkını alıp almayacağı belli değil, ancak bir şey ona böyle bir hakkın verileceğini gösteriyor (hemen olmasa da).
Bunun, devlet başkanının Rus seçkinlerinin sadakatini sağlamayı umduğu, başkanın kişisel ordusu olacağını önermeye cesaret ediyoruz.
Rusya Ulusal Muhafızları neden kuruldu?
Yetkililer neden şu anda Ulusal Muhafızların oluşturulmasını başlattı? Birkaç hipotez var.
Bunlardan birincisine göre, Putin Rusya'da renkli bir devrim senaryosu olasılığından o kadar korkuyor ki, eğrinin önünde oynamaya ve herhangi bir isyanı bastırabilecek bir yapı oluşturmaya karar verdi. Gerçekten de ülkede yaşam standardı düşüyor, bu hem başkent hem de bölgeler için geçerli. 2012 yılının başlarında Bolotnaya Meydanı'ndaki protestoların deneyimi, Rusya'da bir protesto potansiyeli olduğunu gösterdi. Doğru, bu olaylardan bu yana çok şey değişti, ancak varsayımsal tehlike devam ediyor.
Bugün, yetkililerin emrinde on binlerce SOBR ve OMON savaşçısı var ve bu, başkentteki ciddi huzursuzluğu bastırmak için bile yeterli olmayabilir. 2012'de acilen Moskova'ya getirilmeleri gerekiyordu. farklı şekiller Ulaşım.
Muhafızların muayene ve gözaltı için savcının yaptırımına veya mahkeme kararına ihtiyacı olmayacak. Ancak o zaman “liderlerinin takdirine bağlı olarak” savcıyı bilgilendirebilirler. Tasarıda böyle bir hükmün kalıp kalmayacağı bilinmiyor, ancak tek bir Rus federal kolluk kuvvetinin böyle yetkileri yok.
Ancak, bu hipotez şüphecidir. Ekonomik çalkantıya rağmen, Rusya'da protesto faaliyetinde bir artış gözlenmedi. Toplum bölünmüş, propagandayla sersemlemiş, liderleri yok. Böyle bir durumda, herhangi bir huzursuzluk, mevcut elektrikli aletlerle kolayca halledilebilir.
Uzmanlardan bazıları, Putin'in bir saray darbesinden kaçınmak için kişisel bir ordu (yaklaşık 400.000 kişi) oluşturduğunu öne sürüyor.
Son yıllardaki olaylar, Batı'nın yaptırımları ve kendi kendini tecrit etme politikası Rus seçkinlerinin bir kısmını rahatsız etmekten başka bir şey yapamıyor. Ve herhangi bir renk devrimi her zaman seçkinler arasında bir bölünme ile başlar ve Ukraynalı Maidan bunun açık bir teyididir.
Böyle bir paramiliter yapının bu durumda etkili olup olmayacağı tartışmalı bir nokta. Tarihsel deneyimin gösterdiği gibi, gardiyanlar genellikle isyan sırasında kenarda kalır veya isyanda yer alır. Gardiyanlar sonuncuyu kurtarmak için parmak kaldırmadı Rus imparatoru Nicholas II.
Ulusal bir muhafız oluşturma ihtiyacını açıklayan bir başka ilginç teori, Novaya Gazeta'dan gazeteciler tarafından ortaya atıldı. Onların görüşüne göre, Ulusal Muhafız, her şeyden önce, kafaya bir darbedir. Çeçen Cumhuriyeti Ramzan Kadırov. İddiaya göre, federal merkez bu şekilde, ana kozunu - sözde Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bir parçası olan, ancak kişisel olarak Kadırov'a bağlı olan paramiliter yapıları - usta bölgesel liderin elinden almaya çalışıyor.
Rus gazetecilere göre, Çeçen taburları Ulusal Muhafızlara katıldıktan sonra artık Çeçen lidere o kadar sadık olmayacaklar, federal merkez tarafından kontrol edilecekler. Böyle bir teori kulağa oldukça naif geliyor: Çeçen birimleri hala Rus güç yapılarının bir parçası, ama aslında sadece Kadırov'a tabiler. Doğu bildiğiniz gibi hassas bir konu. Ve Kafkasya bir istisna değildir.
Resmi olarak, Çeçen birimleri yeni başkomutanlığa bağlı olabilir, ancak aslında her şey aynı kalacak. Ek olarak, Zolotov'un Ramzan Akhmatovich ile (diğer birçok federal güvenlik görevlisinin aksine) mükemmel bir kişisel ilişkisi vardır, bu nedenle etkileşim sorunlarının kişisel düzeyde çözülmesi muhtemeldir.
Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile başlayan mevcut dönüşüm, Rus kolluk kuvvetleri arasında kurulu dengeyi ciddi şekilde bozabilir. En çok zararı İçişleri Bakanlığı alacak, yapılarının bir kısmını ve önemli mali akışlarını kaybedecek.
İçişleri Bakanlığı özel birimlerden (SOBR, OMON) yoksundur, özel güvenlikten, silahların dolaşımı üzerinde kontrolden yoksundur. Bu ciddi bir darbe. Doğru, İçişleri Bakanlığı şimdi FKSN ve FMS'yi içerecek - ancak bu eşit olmayan bir değiştirme.
Ek olarak, hızlı müdahale birimlerinin ve çevik kuvvet polisinin olmaması, polisin işini ciddi şekilde karmaşıklaştırabilir, bu birimlerin savaşçıları genellikle suçluları tutuklama veya diğer operasyonlara dahil olur. Başka bir departmana bağlılarsa, bu polisin hayatını ciddi şekilde zorlaştıracaktır.
Yeni güç yapısı hakkında bir değerlendirme yapmak için henüz çok erken. Böyle bir reformun gerçekleştirilmesi birkaç yıl alacaktır.
Herhangi bir sorunuz varsa - bunları makalenin altındaki yorumlarda bırakın. Biz veya ziyaretçilerimiz onlara cevap vermekten mutluluk duyacağız.
Devlet ve kamu güvenliğini sağlamak, Anayasa'nın 80. maddesi rehberliğinde insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerini korumak için Rusya Federasyonu ve ilgili federal yasa kabul edilene kadar aşağıdakilere karar veririm:
2. Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın iç birliklerini, Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız birliklerine dönüştürmek.
4. Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Hizmetinin yapısına dahil edin:
A) Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın silah kaçakçılığı ve özel güvenlik faaliyetleri alanındaki Rusya Federasyonu mevzuatına uygunluk konusunda federal devlet kontrolü (denetim) uygulayan yönetim organları ve alt bölümleri; Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı Özel Güvenlik Özel Amaçlı Merkezi de dahil olmak üzere özel güvenlik;
b) Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organlarının özel hızlı müdahale birimleri;
c) Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organlarının özel amaçlı mobil müfrezeleri;
d) Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı Hızlı Müdahale Kuvvetleri ve Havacılık Özel Harekat Merkezi ve Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı havacılık birimleri.
5. Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın Federal Devlet Üniter Teşebbüsü Ohrana'yı, Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Servisi'nin yargı yetkisine devretmek.
(önceki baskıdaki metne bakın)
(önceki baskıdaki metne bakın)
8. Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Servisi Müdürü - Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Başkomutanı, ilk yardımcıları ve yardımcıları statü, ücret, sosyal ve tıbbi koşullar bakımından eşit olacaktır. sırasıyla federal bakana, ilk yardımcısına ve yardımcılarına destek.
9. Şunları belirleyin:
a) Devlet kurum ve birimlerinde, özel birimlerde, mobil özel kuvvetlerde, Özel Amaçlı Merkezde ve bu Kararnamenin 4. paragrafında belirtilen havacılık birimlerinde görev yapan özel polis rütbesine sahip kişiler, Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Servisine devredildi. Rusya Federasyonu, daha önce atanan özel rütbeleri korur;
b) ilgili federal yasanın yürürlüğe girmesinden önce, Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Hizmetine transfer edilen özel rütbelere sahip kişiler, 19 Temmuz 2011 tarihli federal yasaların hükümlerine tabidir N 247-FZ "On Rusya Federasyonu'nun içişleri organlarının çalışanları için sosyal garantiler ve Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama Eylemlerinde Değişiklikler" ve 30 Kasım 2011 tarih ve 342-FZ sayılı "Rusya Federasyonu İçişleri Organlarında Hizmet ve Bazı Değişiklikler Rusya Federasyonu'nun Yasama İşlemleri";
c) özel müfrezeler, özel mobil müfrezeler, Özel Amaçlı Merkez ve bu Kararnamenin 4. paragrafının "b" - "d" alt paragraflarında belirtilen havacılık birimleri, operasyonel olarak Rusya Federasyonu İçişleri Bakanı'na ve ilgili ABD Başkanlarına bağlıdır. Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organları. Operasyonel itaat sırası, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanı tarafından, Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Servisi Direktörü - Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Baş Komutanı ile anlaşarak belirlenir. . Belirtilen prosedürün oluşturulmasından önce, havacılık birimlerinin havacılık ekipmanı, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanı'nın kararı ile Rusya Federasyonu'nun içişleri organlarının çalışanlarını ve mallarını taşımak için kullanılır.
10. Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın iç birliklerinin askeri personeli ve sivil personelinin yanı sıra yönetim organları, birimler, özel müfrezelerin sayısının Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Hizmetine devredilmesi, seyyar özel kuvvetlerin müfrezeleri, bu Kararnamenin 4. paragrafında belirtilen Özel Amaçlı Merkez ve havacılık birimleri.
11. Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Servisi, kendisine devredilen idari organlar, dernekler, oluşumlar, askeri birimler, askeri eğitim kuruluşları ile ilgili olarak Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın yasal halefidir. Yüksek öğretim ve Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı iç birliklerinin diğer örgütlerinin yanı sıra komuta ve kontrol organları, birimler, özel müfrezeler, mobil özel kuvvetlerin müfrezeleri, Özel Amaçlı Merkez ve fıkrada belirtilen havacılık birimleri ile ilgili olarak Kararların uygulanması sonucunda ortaya çıkan yükümlülükler de dahil olmak üzere bu Kararnamenin 4.
12. Devlet organları, dernekler, oluşumlar, askeri birimler, yüksek öğrenim askeri eğitim kuruluşları ve Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın iç birliklerinin diğer kuruluşlarının yanı sıra devlet organları, bölümleri, özel müfrezeleri tarafından işgal edildi, özel amaçlı seyyar müfrezeler, Özel Amaçlı Merkez ve bu Kararın 4. fıkrasında belirtilen havacılık bölümleri, bina ve yapılar, bu Kararın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren diğer taşınmaz ve taşınır mallar harekat yönetimi hakkına devredilir. Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Servisi.
13. Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birliklerinde askerlik hizmeti yapan ve Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birliklerinin Federal Hizmetinde görev yapan kişiler ile Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birliklerinin sivil personeli askeri görev yapmaya devam ediyor. uygun organizasyon ve personel faaliyetlerinden önce yeniden sertifikalandırma ve yeniden atama olmaksızın ikame edilmiş (işgal edilmiş) pozisyonlarda hizmet (hizmet et, çalış). Askerlik (hizmet) sözleşmeleri yapıldıkları süreler için geçerlidir.
14. Şunları belirleyin:
a) ilgili federal yasanın yürürlüğe girmesine kadar, Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birliklerinin, Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birliklerinin Federal Hizmetinin ve ayrıca Ulusal Muhafız Birliklerinde askerlik yapan kişilerin faaliyetleri Rusya Federasyonu'nun ve Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birliklerinin Federal Hizmetinde görev yapan, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın iç birliklerinin görevlerini tanımlayan federal yasaların hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilir. Federasyon ve polisin yetkileri, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın iç birliklerinin askeri personelinin ve polis memurlarının hakları ve ayrıca federal devlet denetiminin (denetim) yasalarına uygunluk üzerinde uygulanması prosedürü. Rusya Federasyonu'nun ciro silahları alanında ve özel güvenlik faaliyetleri alanında ve özel güvenliğin uygulanmasına ilişkin prosedür;
b) Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birliklerinin ve Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birliklerinin Federal Hizmetinin faaliyetlerini düzenleyen Rusya Federasyonu düzenleyici yasal düzenlemelerinin yürürlüğe girmesine kadar, Cumhurbaşkanının düzenleyici yasal düzenlemeleri Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu Hükümeti, federal yürütme organları ve diğer federal devlet organları yürürlüktedir, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın iç birliklerinin ve polisin faaliyetlerini düzenler ve ayrıca prosedürü belirler. silah kaçakçılığı alanında ve özel güvenlik faaliyetleri alanında Rusya Federasyonu mevzuatına uygunluk üzerinde federal devlet kontrolü (denetim) ve özel güvenlik uygulama prosedürü;
(önceki baskıdaki metne bakın)
15. Rusya Federasyonu'nun içişleri organlarında görev yapan özel rütbeli kişiler, rızaları ile Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Hizmetine transfer edilir.
16. Rusya Federasyonu'nun içişleri organlarından Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız birliklerine transfer edilen ve konut ihtiyacı olarak kayıtlı olan kişiler için yeni görevde bekleme listesine dahil edilme hakkını saklı tutar. bir konut elde etmek veya satın alınması veya inşası için bir kerelik sosyal ödeme sağlamak için eski görev istasyonuna kayıt tarihinden itibaren istasyon.
(önceki baskıdaki metne bakın)
17. Rusya Federasyonu'nun içişleri organlarından Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Servisi'ne transfer edilen kişilere, bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında veya mülkiyette konut sağlanana kadar, onlar tarafından işgal edilen özel bir konut binaları Konut stoku Bu Kararın yürürlüğe girdiği tarihten önce ortaya çıkan
18. Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız birliklerinde askerlik hizmeti gören ve Rusya Federasyonu Ulusal Muhafızları Federal Hizmetinde hizmet veren kişilere ve ailelerinin üyelerine tıbbi destek ve sanatoryum ve kaplıca tedavisi sağlamak rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı sisteminin tıbbi kuruluşlarında (Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birliklerinin tıbbi kuruluşlarının askerlik hizmetinin (hizmetin olmadığı yerde) sağlanan bütçe ödenekleri pahasına) bu amaçlar için Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Hizmetinin federal bütçesinde.
Herhangi bir devlet, birçok karakteristik özelliği olan karmaşık bir sosyo-politik yapıdır. Aynı zamanda, toplum herhangi bir ülkenin ana unsurudur. Bu gerçek, devletin büyük insan kitlelerini birleştirdiğini göstermektedir. Anladığımız kadarıyla toplum sadece ülkeyi modernleştirmek için kullanılmamalı, aynı zamanda korunmalıdır. Gerçekten de, insanlar olmadan, aslında hiçbir devlet olmayacak. İnsanlar, askeri yaşam alanının yaratılmasına yol açan bu temel ilkeyi her zaman anladılar. Temsilcileri toplumda her zaman büyük saygı gördü, çünkü herkes işlevlerinin önemini anladı. Daha sonra, askeri sektörden daha dar bir kolluk kuvveti sektörü ayrıldı.
Bugün, bu insan faaliyeti alanları, istisnasız tüm devletlerde oldukça güçlü bir şekilde gelişmiştir. Örneğin, Rusya Federasyonu'nda, devletin ve kamu yapısının güvenliğini sağlama işlevlerini yerine getiren çok sayıda çeşitli departman ve yapı bulunmaktadır. Bunlardan biri Rus Ulusal Muhafız birlikleridir. Bugün bu yapıya çok sayıda önemli görev yüklenmiştir. Ek olarak, birlikler nispeten genç bir organizasyondur ve makalenin ilerleyen bölümlerinde tartışılacaktır.
Ulusal Muhafız Birlikleri: Konsept
Dahili veya daha doğrusu sağlanması, çoğu kolluk kuvveti için bir önceliktir. Bu bağlamda, Rusya Ulusal Muhafız birlikleri, asıl amacı güvenliği sağlamak ve ayrıca Rusya Federasyonu vatandaşlarının özgürlüklerini ve haklarını sağlamak olan askeri bir organizasyondur. Bu tür yapıların bugün birçok eyalette, yani ABD, Ukrayna, Azerbaycan, Gürcistan, Kazakistan, Hırvatistan, vb. Mevcut olduğu belirtilmelidir. Uzun süredir, modern ulusal prototip haline gelen birçok BDT ülkesinde iç birlikler görev yaptı. koruma birimleri.
Kuruluş geçmişi
Rus Ulusal Muhafız birliklerinin son derece ilginç hikaye. Devletimizin toprakları, bildiğimiz gibi, her zaman küçük olmaktan uzaktı. Ülkede düzeni sağlamak son derece zordu. Bu nedenle, zaten erken aşamalarÜlkenin kalkınmasında toplumu ve faaliyetlerini denetleyen organlar ortaya çıkmaya başladı. Örneğin, imparatorluk döneminde iç muhafız birlikleri vardı. Bölünmeler vergilerin toplanması ve kamu düzeninin korunması ile uğraştı. 1836 yılında jandarma birlikleri iç koruma bazında oluşturulmuştur.
Sovyetler Birliği'nin gelişimi sırasında, Ulusal Muhafızların işlevleri Cheka'nın savaş birimleri tarafından gerçekleştirildi. Büyükten Sonra Vatanseverlik Savaşı daha sonra SSCB İçişleri Bakanlığı'nın iç birlikleri haline gelen özel muhafız oluşumları ortaya çıkıyor. Sovyetler Birliği'nin çöküşüne kadar sürdüler.
İç birlikler ve ulusal muhafızlardan farkları
Daha önce belirtildiği gibi, Ulusal Muhafızların modern askeri organizasyonu nispeten genç. Sadece 2016 yılında kuruldu. Bundan önce, iç birlikler, benzer Sovyet birimlerinin "halefleri" olan Rusya Federasyonu topraklarında faaliyet gösteriyordu. Bugüne kadar birçok kişi Ulusal Muhafız ve BB'nin farklı isimlerle aynı yapılar olduğuna inanıyor. Bu ifade derinden yanıltıcıdır. Sonuç olarak, iç birliklerin Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı olmasıdır. Buna karşılık, Ulusal Muhafız, Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Servisi olan aynı adı taşıyan bölüme bağlı askeri bir organizasyondur. Bu durumda görev yelpazesi önemli ölçüde genişletilmiştir. Daha önce Rusya İçişleri Bakanlığı tarafından belirlenen hedefler faaliyetin temeli olsaydı, bugün örgütün önemli bir faaliyet özgürlüğü var. Ulusal Muhafız birliklerinin görevlerini analiz edersek, bu gerçek açıkça görülebilir.
Kuruluşun görevleri
Rus Ulusal Muhafız birlikleri şu anda oldukça geniş bir yelpazede çeşitli işlevsel görevler uyguluyor. Hepsi güvenliği sağlamaya yöneliktir. Ama bazı spesifik özellikler de var. Böylece, Ulusal Muhafız birliklerinin ana görevleri şunlardır:
Kanun yaptırımı ve güvenlik;
Ulusal öneme sahip nesnelerin korunması;
Rusya topraklarında aşırılıkçılık ve terörizme karşı mücadelenin organizasyonu;
Doğrudan girişleri durumunda askeri, olağanüstü hal sağlanması;
Rusya topraklarının savunması;
FSB'nin sınır teşkilatlarının çalışmalarında yardım;
Silah kaçakçılığı ve güvenlik faaliyetleri alanında hukuka uygunluğun kontrolü;
Özel bir rejimin çalıştığı nesnelerin korunması.
Aşağıda sunulacak düzenleyici belgelere göre, Rusya Federasyonu Başkanının kararlarına dayanarak birliklere başka görevler verilebilir.
Kuruluşun yasal dayanağı
Faaliyetleri doğrudan Rusya topraklarında gerçekleştirilen herhangi bir oluşumun kendi düzenleyici çerçevesi olmalıdır. Aksi takdirde, böyle bir yapı basitçe yasa dışı olacaktır. Ulusal Muhafız birlikleri de yasaya tabidir. Kuruluşun faaliyetlerinin ana düzenleyici kaynakları aşağıdaki gibidir:
Rusya Federasyonu Anayasası;
"Rusya Ulusal Muhafız Birlikleri Hakkında" Federal Yasası;
Yönetmelikler
Böylece, özel bir normatif yapı, Ulusal Muhafızların silahlı veya kuvvet oluşumu olarak faaliyetlerinin yasallığını sağlar.
Rusya'nın ulusal muhafız birliklerinin yapısı
Herhangi bir güç organizasyonu sistemiktir. İyi organize edilmiş, tüm işlevsel görevleri çok daha verimli bir şekilde gerçekleştirmenize olanak tanır. Genel olarak, Rusya Federasyonu Ulusal Muhafızlarının sistemi, bir zamanlar var olan VV RF'den ödünç alınmıştır. Aynı zamanda oluşum, farklı, daha kapsamlı bir organizasyonun yapısal bir unsurudur. Bugün, makalede daha önce bahsedilen Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Servisi. Bu organ, onu özel hizmetlere eşitleyen güvenlik güçlerine aittir.
Rus Ulusal Muhafız yapısındaki doğrudan reformun bu güne kadar devam ettiğini belirtmekte fayda var. Özel Program değişiklikler 2018 yılına kadar hesaplanmıştır. Ana amaç, İçişleri Bakanlığı'nın SOBR ve OMON gibi birimlerini Ulusal Muhafız birliklerinin bileşimine sokmaktır. Personelin yerleşim düzeni ise yüksek öğrenim görmüş kişilerle doldurulacaktır.
ODON: kısaltmanın anlamı
Herhangi bir askeri organizasyonda olduğu gibi, Ulusal Muhafızların özel, doğası gereği elit bir birimi vardır. Ayrı bir operasyonel bölüm, bu türün en eski oluşumudur. Personel sayısı on binden fazladır. Bölüm, çeşitli özel ve terörle mücadele operasyonlarında aktif olarak kullanılmaktadır. Birim temsilcilerinin, polisle birlikte Moskova şehri ve Moskova bölgesi topraklarında da kamu güvenliğini sağladığına dikkat edilmelidir.
Ulusal Muhafızlardaki personelin konumu
Makalede sunulan askeri oluşumun çeşitli insan kaynakları vardır. Bugün, Rus Ulusal Muhafızlarının birliklerinin sayısı yaklaşık üç yüz bin kişidir. Aynı zamanda, örgüt hem devlet sivil hem de askerlik hizmeti vermektedir. Bu nedenle, belirli fonksiyonel görevlerin uygulanması için kesinlikle farklı şekillerçalışanlar.
Organizasyon ekipmanları
Ulusal Muhafız birlikleri faaliyetlerinde farklı teknik araçlar. Doğrudan silah hakkında konuşursak, Rus ve Sovyet üretiminin kopyaları ile temsil edilir. Ulusal Muhafızların faaliyetlerinde aşağıdaki kopyalar kullanılır:
Tabancalar: PM, PMM, GSh-18, PSS;
Hafif makineli tüfekler: PP-2000, AEK-919K;
Makineli tüfekler: AK74, AKSU74U;
Keskin nişancı SVD, VSS, ASVK, vb.
Gördüğümüz gibi, koruma ünitesinin donanımı, tüm işlevsel görevleri yerine getirmek için mükemmeldir. Buna ek olarak, üniforması RF MV'ye benzeyen Rus Ulusal Muhafız birlikleri de görevlerinde zırhlı araçlar, arabalar, helikopterler ve uçaklar gibi özel ekipmanlara sahiptir.
Makalede sunulan organizasyonun aşağıdakilerle donatılmış olduğuna dikkat edilmelidir. özel yollarla. Bunlar, su altında sabotajla mücadele için silahları içerir.
Rusya'nın ulusal muhafız birliklerinin sembolleri
Bugüne kadar, Rusya Federasyonu Ulusal Muhafızlarının resmi sembolleri yoktur, çünkü geliştirilme aşamasındadır. Ancak makalede sunulan örgütün iç birliklerin “soyu” olduğu gerçeği göz önüne alındığında, bu yapıların sembolizminin benzer olması muhtemeldir.
Bugün Rusya Ulusal Muhafızları ana hatlarıyla var. Başında taç bulunan altın çift başlı bir kartaldır.
Bu yüzden Ulusal Muhafız birliklerinin özelliklerini, yapısını ve teknik donanımını dikkate almaya çalıştık. Umalım ki bu askeri teşkilatta reform süreci sona erecek ve Rusya Federasyonu vatandaşlarının hak ve özgürlüklerini koruyacak tam işleyen bir halka haline gelecektir.
Rusya VNG bölgelerinin komutları:
- Rusya VNG'sinin operasyonel amacının oluşumları ve askeri birimleri,
- Rusya'nın VNG'sinin özel motorlu oluşumları ve askeri birimleri,
- Rusya'nın VNG'sinin önemli devlet tesislerinin ve özel kargolarının korunması için oluşumlar ve askeri birlikler,
- Rusya VNG'sinin özel amaçlı ve istihbarat birimleri ve askeri birimleri,
- Rusya'nın VNG'sinin havacılık askeri birimleri,
- Rusya'nın VNG'sinin deniz askeri birimleri,
- Rusya'nın VNG'sini sağlayan askeri birlik ve kurumlar,
- Rusya VNG'sinin tıbbi kurumları,
- Rusya VNG'sinin kültür kurumları,
- Okullar Rusya'nın VNG'si.
Rusya VNG'sinin bölgesel organları:
- Rusya'nın VNG'sinin Hızlı Müdahale Kuvvetleri ve Havacılık Özel Amaçlı Merkezi,
- Rusya VNG'sinin Özel Hızlı Müdahale Birimleri,
- Rusya'nın VNG'sinin mobil özel kuvvetleri,
- Rusya VNG'sinin özel güvenlik birimleri,
- Rusya VNG'sinin lisans ve izin çalışmalarına ilişkin alt bölümler.
Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri- Rusya'da devlet ve kamu güvenliği, bir kişinin ve vatandaşın haklarının ve özgürlüklerinin protection korunmasını sağlamak üzere tasarlanmış bir devlet askeri organizasyon; Rusya İçişleri Bakanlığı'nın İç Birliklerinden dönüştürülür.
Öykü
Ana makale: Rusya'da Ulusal Muhafız Tarihi
arka fon
Bu bölüm, Rus Çarlığı ve Rus İmparatorluğu'ndaki kolluk kuvvetleri altında paramiliter oluşumlar oluşturma aşamalarını sunarak, günümüzle bazı tarihsel paralellikleri ortaya koymaktadır.
Oprichny birlikleri
Oprichnina ordusunun oluşumunun başlangıcı, "oprichnina" ilçelerinden seçilen 1000 kişilik bir müfrezenin kurulduğu 1566 yılı olarak kabul edilebilir. Gelecekte, "muhafız" sayısı 6.000 kişiye ulaştı. Oprichnina ordusu ayrıca Oprichnina bölgelerinden okçu müfrezelerini de içeriyordu. Ama onlar sakin değil. Çar Korkunç İvan, "Moskova'yı korumak" için sözde "sakinler" kurumunu tanıttı. Valinin kıyafetlerine göre, 3.000 kişiye kadar bir ordu oluşturan soylular "başkentte yaşama" gönderildi, her üç ayda bir değiştirildi. 1565 yılına kadar asayişin sağlanması görevleri, muhafızlar tarafından yerine getirilmiştir. Sonra çar onlardan özel bir “oprichnina ordusu” yarattı. Daha sonra, o zamanki Rus krallığının güney şehirlerinde, bir tür sınır muhafızı görevi gören "ikamet alayları" yerleştirildi.
garnizon birlikleri
"Konut alayları", eski şehir okçuları, askerler, askerler ve saha hizmetinden aciz (eski, evli, vb.) Yeni düzenli alaylardan oluşan özel bir birlik türü olan Birinci Peter "garnizon birlikleri" ile değiştirildi. . O zamana kadar işlevleri çarlık piyadeleri ve şehir Kazakları tarafından yerine getirildi.
iç koruma
İç Savaş sırasında
iç birlikler
Rusya İçişleri Bakanlığı'nın iç birlikleri 1992'de kuruldu [ ] SSCB'nin çöküşünden sonra. Birlikler, RSFSR topraklarında konuşlanmış olan SSCB İçişleri Bakanlığı İç Birliklerinin tüm eski oluşumlarını içeriyordu.
Ulusal Muhafızların oluşturulması için projeler
Ulusal bir muhafız oluşturma fikri, 1990'ların başında, özellikle Rusya başkan yardımcısı (1991-1993) A. Rutskoi, RBC televizyonuna bunu anlattı.
Ulusal Muhafız Birliklerinin Oluşturulması
Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız birlikleri, 5 Nisan 2016 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnamesi ile Rusya İçişleri Bakanlığı İç Birliklerinden dönüştürüldü. Rus Muhafızlarının faaliyetlerinin yasal dayanağı, 3 Temmuz 2016 tarih ve 226-FZ sayılı Rusya Federasyonu Federal Yasası ile “Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Hakkında” (Devlet Duması tarafından kabul edilmiştir) ile düzenlenmektedir. 22 Haziran 2016'da Rusya Federasyonu, 29 Haziran 2016'da Rusya Federasyonu Federasyon Konseyi tarafından onaylandı, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından 3 Temmuz 2016'da imzalandı.) .
Görevler
Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri aşağıdaki ana görevlere emanet edilmiştir:
- kamu düzeninin korunmasına katılım, kamu güvenliğinin sağlanması;
- Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan listelere göre önemli devlet tesislerinin, özel kargoların, iletişim tesislerinin korunması;
- terörizm ve aşırıcılıkla mücadeleye katılım;
- olağanüstü hal, sıkıyönetim, terörle mücadele operasyonunun yasal rejiminin sağlanmasına katılım;
- Rusya Federasyonu'nun toprak savunmasına katılım;
- Rusya Devlet Sınırının korunmasında Rusya Federal Güvenlik Servisi'nin sınır teşkilatlarına yardım;
- silah kaçakçılığı alanında ve özel güvenlik faaliyetleri alanında Rusya Federasyonu mevzuatına uyumun yanı sıra akaryakıt ve enerji kompleksi tesislerinin güvenliğinin sağlanması, güvenlik birimlerinin faaliyetleri üzerinde federal devlet kontrolü (denetim) özel yasal görevleri olan tüzel kişiler ve departman güvenlik birimleri;
- özellikle önemli ve hassas tesislerin korunması, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan listeye göre Ulusal Muhafız Birlikleri tarafından zorunlu korumaya tabi tesisler, sözleşmeler kapsamında bireylerin ve tüzel kişilerin mülkiyetinin korunması.
Ulusal Muhafız Birliklerine, Rusya Federasyonu Başkanı'nın federal anayasa yasalarına ve federal yasalara uygun olarak kabul edilen kararları ile başka görevler verilebilir.
Yapı
Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız birlikleri, Rusya İçişleri Bakanlığı İç Birliklerinin yapısının korunmasıyla Rusya İçişleri Bakanlığı'nın İç Birliklerinden dönüştürüldü ve Rusya İçişleri Bakanlığı Direktörü tarafından yönetiliyor. Rus Muhafızları - Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Başkomutanı.
2018 yılına kadar, hızlı müdahale özel kuvvetlerinin merkezi olan Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organlarının SOBR ve OMON özel kuvvetlerinde görev yapan çalışanların Ulusal Muhafız Birliklerinde askerlik hizmetine aktarılması planlanmaktadır. Operasyonel olarak Rusya İçişleri Bakanlığı'na ve Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organlarının ilgili başkanlarına bağlı olan Rusya İçişleri Bakanlığı'nın kuvvetleri ve havacılığı. Organizasyon ve personel alma faaliyetleri sırasında, Ulusal Muhafız Birliklerinde yeniden yapılanma sırasında en yüksek rütbelilere özel dikkat gösterilecektir. Halk eğitim Rusya İçişleri Bakanlığı memurları, diplomaları, fakülteleri (uzmanlıkları) ve eğitim kurumları.
Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile, Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Servisi'nin merkezi aygıtının kadrosu 2.100 çalışandır.
Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Servisi Merkez Ofisi
| İsim | Rütbe | Randevu tarihi | Görevden alınma tarihi | Konum |
|---|---|---|---|---|
| Viktor Vasilyeviç Zolotov | Ordu generali |
5 Nisan 2016'dan beri | Şimdiye kadar | Rusya Federasyonu Ulusal Muhafızları Federal Servisi Direktörü - Rusya Federasyonu Ulusal Muhafızları Başkomutanı |
| Sergei Alimoviç Melikov | Albay General |
28 Temmuz 2016'dan itibaren | Şimdiye kadar | Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Servisi Birinci Başkan Yardımcısı - Rus Ulusal Muhafız Birlikleri Başkomutanı |
| Sergei Mihayloviç Çençik | Albay General |
20 Mayıs 2016'dan beri | Şimdiye kadar | Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Genelkurmay Başkanı |
| Oleg Borisovich Borukaev | Korgeneral |
30 Haziran 2016'dan itibaren | Şimdiye kadar | |
| Sergei Aleksandroviç Erygin | Korgeneral |
30 Haziran 2016'dan itibaren | Şimdiye kadar | Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Servisi Müdür Yardımcısı |
| Alexander Ivanovich Afinogentov | Korgeneral |
13 Ekim 2016'dan itibaren | Şimdiye kadar | Rusya Havacılık Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Servisi Müdür Yardımcısı - Rusya Ulusal Muhafızları Havacılık Müdürlüğü Başkanı |
Ulusal Muhafız Birliklerinin Bölgeleri
Askeri birimleri (alt bölümleri) yönetmek için, Ulusal Muhafız Birliklerinin bölgeleri, kural olarak, Rusya'da aynı adı taşıyan federal bölgelerin topraklarında faaliyet gösterir.
istisna Doğu Bölgesi Ulusal Muhafız Birlikleri Uzak Doğu Federal Bölgesi topraklarında konuşlanmış askeri birimleri (alt bölümleri) ve ayrıca Ulusal Muhafız Birlikleri Kuzey Kafkas Bölgesi sorumluluk alanı Güney ve Kuzey Kafkasya'yı içeren. 8 için toplam federal bölgeler Ulusal Muhafız Birlikleri'nin 7 bölgesi oluşturuldu.
Görevlendirildikleri il ve ilçe adları:
- Ulusal Muhafız Birlikleri Merkez Orsha-Khingan Kızıl Bayrak Bölgesi - Moskova
- Ulusal Muhafız Birlikleri Kızıl Yıldız Bölgesi Kuzeybatı Düzeni - St. Petersburg
- Ulusal Muhafız Birlikleri Volga Bölgesi - Nizhny Novgorod
- Ulusal Muhafız Birlikleri Kuzey Kafkas Bölgesi - Rostov-on-Don
- Ulusal Muhafız Birlikleri Ural Bölgesi - Yekaterinburg
- Ulusal Muhafız Birlikleri Sibirya Bölgesi - Novosibirsk
- Ulusal Muhafız Birliklerinin Doğu Bölgesi - Habarovsk
ODON VNG'si
FSVNG Merkez Ofisinin doğrudan bağlılığında, Moskova bölgesinde konuşlanmış en eski birim - Ulusal Muhafız Birliklerinin (ODON VNG) operasyonel amaçları için Ayrı Bölüm. Bu bölüm daha önce 1994 yılına kadar OMSDON olarak biliniyordu. Toplamda, birimde on binden fazla personel, yüzlerce zırhlı araç, helikopter ve top bulunuyor. Bölümün bazı bölümleri Ermenistan, Azerbaycan, Dağlık Karabağ, Orta Asya, Kuzey Osetya, Çeçenya, Dağıstan'da gerçekleşen özel operasyonlarda yer aldı. Şu anda, bölümün birleşik bölümleri, Kuzey Kafkasya'daki terörle mücadele operasyonlarına katılmaya devam ediyor. Askeri görevin yerine getirilmesinde gösterilen cesaret ve kahramanlık için, bölümün binlerce askeri ve subayına askeri emir ve madalya verildi ve 19'u Rusya Federasyonu Kahramanı unvanını aldı. Tümen askerleri, Moskova şehri Merkezi İçişleri Müdürlüğü ve Moskova Bölgesi Merkezi İçişleri Müdürlüğü birimleri ile birlikte sosyo-politik, kültürel, kitlesel ve Moskova ve Moskova Bölgesi'ndeki spor etkinliklerinin yanı sıra devriye hizmeti. ODON'un törensel hesaplaması geleneksel olarak Rusya Ulusal Muhafız Birlikleri(2016'dan beri) Kızıl Meydan'daki Zafer Geçit Törenlerinde. Bölünmenin bölümleri, adanmış ciddi olaylarda yer alır.
Özel güvenlik faaliyetleri alanında devlet kontrolünün güçlendirilmesine ilişkin bir yasa tasarısının Devlet Dumasına sunulması üzerine 28 Ocak 2019 tarihli 85-r sayılı sipariş. Özel güvenlik faaliyetleri alanında devlet kontrolünü güçlendirmek için, “Devlet Kontrolü (Denetim) ve Belediye Kontrolünün Uygulanmasında Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Haklarının Korunmasına Dair Federal Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Federal Kanun Taslağı” ””, özel güvenlik faaliyetleri alanındaki mevzuata uygunluk üzerindeki federal devlet kontrolünü, "Devlet Denetiminin Uygulanmasında Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Haklarının Korunmasına İlişkin Federal Yasanın (Denetim) düzenlemesi kapsamından çıkarmayı önermektedir. ) ve Belediye Kontrolü".14 Ocak 2019 Yasama Faaliyetleri Komisyonu, tartışmayı dikkate alarak, özel güvenlik faaliyetleri alanında devlet kontrolünün güçlendirilmesine ilişkin bir yasa tasarısını onayladı. Özel güvenlik faaliyetleri alanında devlet kontrolünü güçlendirmek için, “Devlet Kontrolü (Denetim) ve Belediye Kontrolünün Uygulanmasında Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Haklarının Korunmasına Dair Federal Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Federal Kanun Taslağı” ””, özel güvenlik faaliyetleri alanındaki mevzuata uygunluk üzerindeki federal devlet kontrolünü, "Devlet Denetiminin Uygulanmasında Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Haklarının Korunmasına İlişkin Federal Yasanın (Denetim) düzenlemesi kapsamından çıkarmayı önermektedir. ) ve Belediye Kontrolü".
5 Eylül 2018 , Ödül silahlarının vatandaşlar tarafından kabul edilmesi için bir prosedürün oluşturulmasına ilişkin bir yasa taslağının Devlet Dumasına sunulması üzerine 5 Eylül 2018 tarihli ve 1858-r sayılı sipariş. Tasarının amacı, vatandaşlar tarafından ödül olarak alınan yivli namlulu askeri ateşli silahların Rusya'daki dolaşımı üzerindeki kontrolü güçlendirmektir.
20 Ağustos 2018 Yasama Faaliyetleri Komisyonu, ödül silahlarının vatandaşlar tarafından kabul edilmesine ilişkin prosedürün oluşturulmasına ilişkin yasa tasarısını onayladı Tasarının amacı, vatandaşlar tarafından ödül olarak alınan yivli namlulu askeri ateşli silahların Rusya'daki dolaşımı üzerindeki kontrolü güçlendirmektir.
16 Temmuz 2018 Yasama Faaliyetleri Komisyonu, askeri personele ek dinlenme sağlama konularının yasal düzenlemesindeki değişikliklere ilişkin bir yasa tasarısını onayladı. Kanun taslağı, sözleşmeli askerlere ek dinlenme sağlama alanında yasal bir çatışmaya yol açan bir dizi yasama normunun geçersiz olarak tanınmasını önermektedir.
9 Şubat 2018 , Kolluk, soruşturma ve savcılık sorunları Su kütlelerinin su alanlarında güvenliğin sağlanması alanında Ulusal Muhafız birliklerinin ek yetkilerine ilişkin bir yasa tasarısının Devlet Dumasına sunulması üzerine 9 Şubat 2018 tarihli ve 191-r sayılı sipariş. Tasarı, Ulusal Muhafız birliklerinin askeri personelinin gemileri teslim etme ve bireyler bir Rus limanına veya özel olarak belirlenmiş bir korunan yere (özel bir park yerine) navigasyon ve gemilerin navigasyon için yasaklanmış ve geçici olarak tehlikeli alanlarda park etme kurallarının ihlali için.
5 Şubat 2018 Yasama Faaliyetleri Komisyonu, Ulusal Muhafız birliklerinin su kütlelerinin su alanlarındaki güvenlik alanındaki ek yetkilerine ilişkin yasa tasarısını onayladı. Yasa tasarısı, Ulusal Muhafız birliklerinin askeri personelinin gemileri ve bireyleri bir Rus limanına veya gemilerin navigasyon ve park etme kurallarını ihlal etmek için özel olarak belirlenmiş bir korunan yere (özel bir park yerine) teslim etme yetkilerini oluşturmayı önermektedir. navigasyon için yasaklanmış ve geçici olarak tehlikeli alanlarda.
24 Ocak 2018 , Terörle mücadele güvenliği Tesislerin ve bölgelerin terörle mücadele kapsamında korunması gerekliliklerine uyulmaması durumunda idari sorumluluk hakkında bir yasa taslağının Devlet Dumasına sunulması üzerine 23 Ocak 2018 tarihli ve 63-r sayılı sipariş. Tasarının amacı, terörle mücadele alanında kamu yönetiminin kalitesini artırmaktır. İdari Suçlar Kanunu'na, insanların toplu olarak kaldıkları yerler de dahil olmak üzere, nesnelerin ve bölgelerin terörle mücadele güvenliği gerekliliklerini ihlal etme ve aynı zamanda bu tür gerekliliklere uymayı engelleme sorumluluğunu belirleyen yeni bir madde eklenmesi önerilmektedir. , kanuna uygun olarak, bu eylemler cezai olarak cezalandırılabilir bir eylemin belirtilerini içermiyorsa, bu gerekliliklere uymakla görevlidir.
25 Aralık 2017 Yasama Faaliyetleri Komisyonu, tesislerin ve bölgelerin terörle mücadele kapsamında korunmasına ilişkin gerekliliklere uyulmaması durumunda idari sorumluluğa ilişkin bir yasa tasarısını onayladı Tasarının amacı, terörle mücadele alanında kamu yönetiminin kalitesini artırmaktır. İdari Suçlar Kanunu'na, insanların toplu olarak kaldıkları yerler de dahil olmak üzere, nesnelerin ve bölgelerin terörle mücadele güvenliği gerekliliklerini ihlal etme ve aynı zamanda bu tür gerekliliklere uymayı engelleme sorumluluğunu belirleyen yeni bir madde eklenmesi önerilmektedir. , kanuna uygun olarak, bu eylemler cezai olarak cezalandırılabilir bir eylemin belirtilerini içermiyorsa, bu gerekliliklere uymakla görevlidir.
3 Mayıs 2017 Bazı federal kurumlara departman muhafızları oluşturma hakkının verilmesine ilişkin bir yasa taslağının Devlet Dumasına sunulması üzerine. devlet organları 3 Mayıs 2017 tarihli sipariş No. 843-r. Kanun taslağının kabulü, Başsavcılık, Soruşturma Komitesi ve Rusya Federasyonu Bölüm Güvenlik Yüksek Mahkemesi altındaki Yargı Dairesi tarafından oluşturulması için yasal bir temel sağlayacak ve tesislerinin uygun şekilde korunmasını sağlayacaktır.
24 Nisan 2017 Yasama Faaliyetleri Komisyonu, yapılan tartışmayı dikkate alarak, belirli federal devlet organlarına departman koruması oluşturma hakkının verilmesine ilişkin bir yasa taslağını onayladı. Kanun taslağının kabulü, Başsavcılık, Soruşturma Komitesi ve Rusya Federasyonu Bölüm Güvenlik Yüksek Mahkemesi altındaki Yargı Dairesi tarafından oluşturulması için yasal bir temel sağlayacak ve tesislerinin uygun şekilde korunmasını sağlayacaktır.
14 Şubat 2017 Silah kaçakçılığı alanında lisans ve izinlerin verilmesi için devlet ücretlerine ilişkin faturaların Devlet Dumasına sunulması hakkında 10 Şubat 2017 tarihli ve 238-r sayılı ve 9 Şubat 2017 tarihli 229-r sayılı siparişler. Kanun tasarıları, silah dolaşımı alanında ruhsat ve izinlerin verilmesi (uzatma, yeniden verilmesi) için bir defalık ücretler yerine, ilgili mevzuatta belirlenen miktar ve usulde bir devlet harcı alınmasını öngörmektedir. vergiler ve ücretler. Bu, silah kaçakçılığı alanında ruhsat ve izinlerin verilmesinden elde edilen bütçe gelirlerinin yönetimini basitleştirecektir.
Yakıt ve enerji kompleksi tesislerinin güvenliğini sağlamak için Rus Muhafızları tarafından federal devlet kontrolü yürütme prosedürünün onaylanması üzerine 20 Ekim 2016 Sayılı 1067 sayılı Kararname. Yakıt ve enerji kompleksi tesislerinin güvenliğini sağlamak için Rus Muhafızları ve bölgesel organları tarafından federal devlet kontrolünün (denetiminin) yürütülmesi için örgütsel ve yasal bir mekanizma oluşturulmasına izin verecektir.
5 Nisan 2016 Rusya Devlet Başkanı, Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Servisi hakkında bir kararname imzaladı.
