Az előadás ismertetése A 19. század 60-70-es éveinek liberális reformjai diákon
A téma tanulmányozásának terve 1. A 60–70-es évek reformjainak okai. 19. század 2. Helyi önkormányzati reformok. a) Zemsztvo reform b) Városreform 3. Igazságügyi reform. 4. Az oktatási rendszer reformjai. a) Iskolareform. b) Egyetemi reform 5. Katonai reform.
II. Sándor reformjai (1855 - 1881) paraszt (1861) Zemskaya (1864) város (1870) igazságszolgáltatás (1864) katonai (1874) oktatás (1863 -1864)
*A 19. század – XX. század eleji történészek. ezeket a reformokat nagyszerűnek minősítették (K. D. Kavelin, V. O. Kljucsevszkij, G. A. Dzsansijev). * A szovjet történészek hiányosnak és félkegyelműnek tartották őket (M. N. Pokrovszkij, N. M. Druzsinina, V. P. Volobujev).
Név A reform tartalma Jelentőségük Hiányosságaik Paraszt (1861) Zemszkaja (1864) Város (1870) Bírósági (1864) Katonai (1874)
6 Parasztreform: Kiáltvány és Szabályzat 1861. február 19. A parasztreform eredményei Megnyitotta az utat a polgári kapcsolatok fejlődése előtt Oroszországban Befejezetlen jellegű volt, társadalmi ellentéteket (ellentmondásokat) szült) "Akarat" föld nélkül
Reformok Jelentésük Hiányosságaik Paraszt (1861) Fordulópont, határvonal feudalizmus és kapitalizmus között. Megteremtette a feltételeket a kapitalista életforma uralkodóként való elfogadásához. Megőrzött jobbágymaradványok; a parasztok nem kaptak teljes tulajdonban földet, váltságdíjat kellett fizetniük, a föld egy részét elvesztették (kivágások).
A helyi önkormányzati reform 1864-ben bevezette a "Zemsztvo intézmények szabályzatát". Uyezdekben és tartományokban helyi önkormányzati szerveket, zemsztvókat hoztak létre.
9 Zemszkaja reform (Zemszkaja reform (1864). „Szabályok a tartományokról). „Szabályzat a tartományi és megyei zemsztvo intézményekről” és a megyei földszentmiklós intézményekről A reform tartalma Tartományi és megyei zemsztvók - a vidéki önkormányzatok választott testületei - létrehozása A zemsztvók feladatai Helyi iskolák, kórházak fenntartása; helyi utak építése; agrárstatisztika szervezése stb.
11 Zemszkaja reform (Zemskaya reform (1864).). „A tartományi „Szabályzat a tartományi és kerületi zemszti intézményekről” és a kerületi zemszti intézményekről” A zemszti intézmények minősítési alapon osztályonkénti felépítése, évente összegyűjtve
Zemsztvo reform A Zemsztvóban minden birtok képviselői együtt dolgoztak, beleértve annak állandó testületeit (upravas). De a főszerepet továbbra is a nemesek játszották, akik lenézték a „férfi” magánhangzókat. A parasztok pedig gyakran kötelességként kezelték a zemstvo munkájában való részvételt, és a magánhangzók rövid fogadóit választották. Zemstvo gyűlés a tartományban. Metszet K. A. Trutovsky rajza után.
Kúria - kategóriák, amelyekbe a választókat tulajdoni és társadalmi jellemzőik szerint osztották fel a forradalom előtti Oroszországban a választások során.
Zemsztvo reform Minden 3 ezer paraszti kiosztásból 1 földbirtokos és parasztkúria magánhangzót (helyettest) választottak. A városi kúria szerint - az ingatlanok tulajdonosaitól azonos értékű földterületig. Hány parasztszavazat volt egyenlő egy földbirtokos hangjával 800 dessiatinnal. ha a zuhanykiosztás 4 des volt. ? Ebben az esetben 1 földbirtokos szavazat = 200 paraszti szavazat. Miért nem biztosítottak egyenlő választójogot a zemsztvo testületek létrehozásakor a parasztok, a városlakók és a földbirtokosok? Mert ebben az esetben a művelt kisebbség "süllyedne" az írástudatlan, tudatlan paraszti tömegek közé. ?
Zemsztvo reform A zemsztvói gyűlések évente egyszer üléseztek: a kerületi gyűlések 10 napig, a tartományi gyűlések 20 napig. A zemstvo szerelvények birtokösszetétele? Miért volt észrevehetően alacsonyabb a parasztok aránya a tartományi tanácsosok között, mint a megyeiek között? Nemesek Kereskedők Parasztok Egyéb Uyezd zemstvo 41, 7 10, 4 38, 4 9, 5 Tartományi zemsztvo 74, 2 10, 9 10, 6 4, 3 A parasztok nem voltak készek arra, hogy napi szükségleteiktől távol eső tartományi ügyekkel foglalkozzanak. A tartományi városba való eljutás pedig messze és drága volt.
Zemstvo reform Zemsztvo gyűlés a tartományokban. Metszet K. A. Trutovsky rajza után. A Zemstvos megkapta a jogot arra, hogy a gazdaság bizonyos ágazataiba szakembereket hívjon meg - tanárokat, orvosokat, agronómusokat -, a Zemstvo alkalmazottait a megyék és a tartományok szintjén vezették be.
Az Ön megjegyzései. Zemstvos. Kireev moszkvai nemes ezt írta a zemsztvókról: „Mi, nemesek magánhangzók vagyunk; kereskedők, filiszteusok, papság - mássalhangzók, parasztok - némák. Magyarázza el, mit akart mondani a szerző?
Zemsztvo reform A zemsztvók kizárólag gazdasági kérdésekkel foglalkoztak: utak építésével, tűzoltással, parasztok agronómiai segítségnyújtással, terméskiesés esetén élelmiszer-utánpótlás megteremtésével, iskolák és kórházak fenntartásával. Erre beszedték a zemsztvo adókat. Zemstvo gyűlés a tartományban. Metszet K. A. Trutovsky rajza után. 1865? Milyen csoportokra osztják a zemsztvók magánhangzóit K. Trutovsky rajza?
A zemstvo orvosoknak köszönhetően a vidéki lakosok először kaptak szakképzett orvosi ellátást. A zemsky orvos generalista volt: terapeuta, sebész, fogorvos, szülész. Néha egy-egy parasztkunyhóban kellett műveleteket végezni. Terepjáró a Tver tartományban. Vidéki orvos. Kapucni. I. I. Tvorozsnyikov.
Zemsztvo reform A zemsztvói alkalmazottak körében különleges szerepet játszottak a tanárok. Szerinted mi volt ez a szerep? Zemsky tanár nemcsak számtani és írni-olvasni tanította a gyerekeket, hanem gyakran az egyetlen írástudó ember volt a faluban. A tanító érkezése a faluba. Kapucni. A. Sztyepanov. ? Ennek köszönhetően a tanító a parasztok számára tudás és új ötletek hordozója lett. A zemstvo tanárok között volt különösen sok liberális és demokratikus gondolkodású ember.
Zemsztvo reform 1865–1880-ban. Oroszországban 12 ezer vidéki zemstvo iskola működött, 1913-ban pedig 28 ezer. A zemsztvo tanárok több mint 2 millió parasztgyereket, köztük lányokat tanítottak írni és olvasni. Igaz, az alapfokú oktatás sosem lett kötelező. A képzési programokat az Oktatási Minisztérium dolgozta ki. Tanóra a Penza tartomány zemstvo iskolájában. 1890-es évek ? A fénykép alapján mi különböztette meg a zemstvo iskolát az államtól vagy a plébániától?
23 Zemszkaja reform (Zemszkaja reform (1864).). „Szabályzat a tartományi „Szabályzat a tartományi és megyei zemszti intézményekről” és a megyei zemszti intézményekről” Jelentősége hozzájárult az oktatás, az egészségügy, a helyi fejlesztés fejlesztéséhez; a liberális társadalmi mozgalom központjai lettek A korlátozásokat kezdetben 35 tartományban vezették be (1914-re 78 tartományból 43-ban működtek) nem szódázták a volost zemsztvók a közigazgatás (kormányzók és a Belügyminisztérium) irányítása alatt működtek.
Zemszkaja (1864) A zemsztvók köré csoportosuló legenergikusabb, legdemokratikusabb értelmiség. A tevékenység a tömegek helyzetének javítását célozta. A választások birtokai; a zemsztvók által kezelt kérdések köre korlátozott. Reformok Fontosságuk Hiányosságaik
A városreformot 1862-ben kezdték előkészíteni, de a II. Sándor elleni merénylet miatt a végrehajtása késett. A városi rendeletet 1870-ben fogadták el. A városi önkormányzat legmagasabb szerve továbbra is a Városi Duma maradt. A választásokat három kúriában tartották. Kúria vagyonminősítés alapján alakult. A választópolgárok névsorát az általuk befizetett városi adók összegének csökkenő sorrendjében állították össze. Mindegyik kúria az adó 1/3-át fizette. Az első kúria volt a leggazdagabb és legkisebb, a harmadik a legszegényebb és legnépesebb. ? Mit gondol: a városi választásokat összbirtokos vagy nem birtokos alapon tartották?
Városreform Városi önkormányzat: I. kúria választópolgárok 2. kúria választópolgárai 3. kúria választópolgárai. Városi Tanács (közigazgatási szerv) A város önkormányzata (végrehajtó szerv) választja meg a polgármestert
Városreform A városi önkormányzat vezetője a megválasztott polgármester lett. A nagyvárosokban általában egy nemest vagy egy gazdag céhes kereskedőt választottak a város élére. A zemsztvókhoz hasonlóan a városi dumák és tanácsok is kizárólag a helyi tereprendezéssel foglalkoztak: térkövezés és közvilágítás, kórházak, alamizsnák, árvaházak és városi iskolák fenntartása, kereskedelem és ipar gondozása, vízellátás és városi közlekedés megszervezése. Samara polgármestere, P. V. Alabin.
28 1870. évi városreform - - „Városrendelet” „Városszabályozás” Lényege A zemsztvókhoz funkciójukban és szerkezetében hasonló testületek létrehozása a városokban Megválasztották a város vezetőjét A városvezetést megválasztották A városi dumát minősítéssel választották meg a lakosság nem ingatlan alapon
Város (1870) Hozzájárult a lakosság bevonásához a menedzsmentbe, ami előfeltétele volt a civil társadalom és a jogállamiság kialakulásának Oroszországban. A városi önkormányzat tevékenységét az állam ellenőrizte. Reformok Fontosságuk Hiányosságaik
Igazságügyi reform – 1864. évi zemsztvoi gyűlés a tartományban. Metszet K. A. Trutovsky rajza után. A bírósági eljárás alapelvei Következetlenség - a bíróság döntése nem függ a vádlott osztályától Választás - a békebíró és az esküdtszék Nyilvánosság - a nyilvánosság részt vehetett a bírósági üléseken, a sajtó beszámolhatott a tárgyalás menetéről Függetlenség - az adminisztráció nem tudta befolyásolni a bírákat Versenyképesség - az ügyész részvétele a perben (vád) és az ügyvéd (védelem)
33 Igazságügyi reform 1864 Az Igazságügyi Minisztérium által kinevezett bíró (a bírák elmozdíthatatlanságának elve) Büntetés kiszabása a törvénynek megfelelően esküdtszéki ítélet alapján A reform alapja Bírói alapszabály az esküdtbírói tárgyalás bevezetése
34 1864. évi bírói reform Az esküdteket minden osztály képviselői közül választják ki (!) Vagyoni minősítés alapján 12 fő hoz ítéletet (határozatot) a vádlott bűnösségéről, mértékéről vagy ártatlanságáról
A bírói reformbírák magas fizetést kaptak. A vádlott bűnösségéről az esküdtszék a tanúk meghallgatása, valamint az ügyész és az ügyvéd vitája után döntött. Egy 25 és 70 év közötti orosz állampolgár esküdt lehet (képzettség - ingatlan és lakóhely). A bíróság döntése ellen fellebbezni lehetett.
36 Az 1864-es igazságszolgáltatási reform Az igazságszolgáltatási reform további elemei Létrejöttek: Különleges bíróságok katonai személyzet számára Különleges bíróságok papság számára Világbíróságok kisebb polgári és büntetőjogi bűncselekmények ügyében
37 Az 1864-es igazságszolgáltatási reform. Az igazságszolgáltatás szerkezete Oroszországban A Szenátus a legfontosabb ügyek és fellebbezések (panasz, panasz) elbírálására szolgáló legmagasabb bírói és semmítő (kassáció - fellebbezés, óvás az alsóbb fokú bíróság ítélete ellen) testület. az ügy felülvizsgálata iránti fellebbezés) kerületi bíróságok határozatai ellen Kerületi bíróságok Elsőfokú bíróságok. Összetett büntető- és polgári ügyeket tárgyal Ügyvéd Ügyész Ítélőtábla Kisebb büntető- és polgári ügyek 12 esküdt (képzettség)
Az igazságszolgáltatás reformja A kisebb jelentőségű jogsértésekkel és a polgári peres ügyekkel (a követelés összege legfeljebb 500 rubel) a táblabíróság foglalkozott. A békebíró önállóan döntött az ügyekben, pénzbírságot (300 rubelig), 3 hónapig terjedő letartóztatást vagy 1 évig terjedő szabadságvesztést szabhatott ki. Egy ilyen próba egyszerű, gyors és olcsó volt. Világbíró. Modern rajz.
Az igazságszolgáltatás reformja A békebírót zemsztvók vagy városi dumák választották meg 25 év felettiek közül, akik legalább középfokú végzettséggel és hároméves bírói gyakorlattal rendelkeznek. A bírónak 15 ezer rubelért kellett volna ingatlant birtokolnia. Az országbíró határozatai ellen a megyei bírói kongresszuson lehetett fellebbezni. A Cseljabinszki Kerület Békebíróinak Kerületi Kongresszusa.
Igazságügyi reform Nyilvános részvétel: 12 nem hivatásos bíró - esküdt vett részt a folyamatban. Az esküdtek ítéletet hoztak: „bűnös”; „bűnös, de engedékenységet érdemel”; "ártatlan". Az ítélet alapján a bíró kihirdette az ítéletet. Modern rajz.
Az igazságszolgáltatási reform esküdtjeit a tartományi zemsztvo gyűlések és a városi dumák választották vagyoni minősítés alapján, osztályhovatartozás nélkül. esküdtek. század elejéről készült rajz. ? Mit lehet elmondani a zsűri összetételéről a kép alapján?
Az igazságszolgáltatás reformja kontradiktórius: A büntetőeljárásban a vádemelést az ügyész támogatta, a vádlott védelmét ügyvéd (esküdt ügyvéd) végezte. Egy esküdtszéki perben, ahol az ítélet nem hivatásos ügyvédeken múlott, az ügyvéd szerepe óriási volt. A legnagyobb orosz ügyvédek: K. K. Arszejev, N. P. Karabcsevszkij, A. F. Koni, F. N. Plevako, V. D. Szpasovics. Fjodor Nikiforovics Plevako (1842–1908) beszél a bíróságon.
Igazságügyi reform Glasnost: A nyilvánosságot elkezdték beengedni a bírósági ülésekre. A bírósági jelentések megjelentek a sajtóban. Különleges bírósági riporterek jelentek meg az újságokban. V. D. Spasovich ügyvéd: „Bizonyos mértékig az élők szavának lovagjai vagyunk, szabadok, szabadabbak, mint a sajtóban, amit a legbuzgóbb és legvadabb elnökök sem fognak megnyugtatni, mert miközben az elnök azt fontolgatja, hogy abbahagyja te, a szó már három mérfölddel arrébb vágtatott, és nem tér vissza." Vlagyimir Danilovics Spasovich ügyvéd portréja. Kapucni. I. E. Repin. 1891.
44 Az 1864-es igazságszolgáltatási reform Az igazságszolgáltatási reform jelentősége A világ akkoriban legfejlettebb igazságszolgáltatási rendszere jött létre. Nagy lépés a "hatalmi ágak szétválasztása" és a demokrácia elvének fejlődésében A bürokratikus önkény elemeinek megőrzése: adminisztratív büntetés stb. számos múltbéli maradványt megőrzött: különleges bíróságokat.
45 Katonai reform a 60-70-es években. XIX XIX század. A 60-70-es évek katonai reformja. XIX-XIX. század Az azonnali lendületet Oroszország veresége jelentette az 1853-1856-os krími háborúban.
A katonai reform irányai Eredmény - modern típusú tömeghadsereg
Katonai reform A katonai reform első lépése a katonai telepek 1855-ös felszámolása volt. 1861-ben az új hadügyminiszter, D. A. Milyutin kezdeményezésére az élettartamot 25 évről 16 évre csökkentették. 1863-ban a hadseregben eltörölték a testi fenyítést. 1867-ben új katonai bírói chartát vezettek be, amely alapján Általános elvek igazságügyi reform (nyilvánosság, versenyképesség). Dmitrij Alekszejevics Miljutyin (1816–1912), hadügyminiszter 1861–1881
Katonai reform 1863-ban megreformálták a katonai oktatást: a kadéttestület katonai gimnáziumokká alakult. A katonai gimnáziumok széles körű általános oktatást nyújtottak (orosz és idegen nyelvek, matematika, fizika, természettudomány, történelem). Az oktatási terhelés megduplázódott, de csökkent a fizikai és általános katonai kiképzés. Dmitrij Alekszejevics Miljutyin (1816–1912), hadügyminiszter 1861–1881
1) Katonai gimnáziumok és nemesi iskolák, minden osztályos kadétiskolák létrehozása, a Katonai Jogi Akadémia (1867) és a Tengerészeti Akadémia megnyitása (1877)
Az új oklevelek szerint a feladat az volt, hogy a csapatokat csak a háborúban szükségesre tanítsák (lövés, laza formáció, szappermunka), csökkentették a gyakorlati kiképzés idejét, és megtiltották a testi fenyítést.
Katonai reform Milyen intézkedés lett a katonai reform során a fő intézkedés? Toborzás törlése. Milyen hiányosságai voltak a toborzási rendszernek? A hadsereg gyors növelésének képtelensége háborús időszakban, nagy hadsereg fenntartásának szükségessége békeidőben. A toborzás alkalmas volt a jobbágyoknak, de nem a szabadoknak. Az orosz hadsereg altisztje. Kapucni. V. D. POLENOV Töredék. ? ?
Katonai reform Mi helyettesítheti a toborzórendszert? Egyetemes hadkötelezettség. Az általános hadkötelezettség bevezetése a hatalmas területű Oroszországban úthálózat fejlesztését tette szükségessé. Csak 1870-ben hoztak létre bizottságot ennek a kérdésnek a megvitatására, és 1874. január 1-jén jelent meg a Kiáltvány a toborzó szolgálat egyetemes katonai szolgálattal való felváltásáról. A dragonyosezred parancsnoka. 1886?
Katonai reform Minden 21. életévüket betöltött férfit hadkötelezettség alá vontak. A szolgálati idő 6 év volt a hadseregben és 7 év a haditengerészetnél. Az egyedüli családfenntartók és az egyedüli fiak felmentést kaptak a sorkatonaság alól. Milyen elvet helyeztek a katonai reform alapjául: minden birtokot vagy nem birtokot? Formálisan a reform birtok nélkül zajlott, valójában azonban a birtokok nagyrészt megmaradtak. "mögött". Kapucni. P. O. Kovalevszkij. Orosz katona 1870-es évek teljes utazási felszerelésben. ?
Katonai reform Milyen birtokmaradványok voltak az orosz hadseregben 1874 után? Az a tény, hogy a tisztikar főként nemesi maradt, a rendfokozatúak - parasztok. G. Bobrinszkij gróf életőr-huszárezred hadnagyának portréja. Kapucni. K. E. Makovszkij. A Life Guars Pavlovsky-ezred dobosa. Kapucni. A. Részlet. ?
Katonai reform A katonai reform során kedvezményeket állapítottak meg a közép- vagy felsőfokú végzettséggel rendelkező újoncok számára. A gimnáziumot végzettek 2 évet, az egyetemet végzettek 6 hónapot szolgáltak. A csökkentett élettartam mellett joguk volt nem a laktanyában, hanem magánlakásokban lakni. A 6. Kljasztij-huszárezred önkéntese
A sima csövű fegyvereket puskásra, az öntöttvas fegyvereket acélra cserélték, a Kh. Berdan puskát (Berdanka) átvette az orosz hadsereg, és megkezdődött a gőzflotta építése.
Katonai reform Ön szerint mely társadalmi csoportokban váltott ki elégedetlenséget a katonai reform és mik voltak az indítékai? A konzervatív nemesség nem volt megelégedve azzal, hogy más osztályokból származó emberek kaptak lehetőséget a tisztségre. Egyes nemesek nehezményezték, hogy a parasztokkal együtt katonának is behívhatják őket. Különösen elégedetlen volt a kereskedő osztály, amelyre korábban nem vonatkozott a toborzási kötelezettség. A kereskedők még azt is felajánlották, hogy átvállalják a rokkantak eltartását, ha kifizetik a tervezetet. ?
59 A 60-as és 70-es évek katonai reformjai. XIX XIX század. A 60-70-es évek katonai reformjai. XIX-XIX. század A reform legfontosabb eleme a toborzási rendszer felváltása egyetemes katonai szolgálattal. Kötelező katonai szolgálat minden osztályba tartozó férfiak számára 20 éves kortól (6 év a hadseregben, 7 év a haditengerészetnél), majd ezt követően. tartalékban maradás Felszabadult felső- és középfokú végzettségűek (önkéntesek jogai), a papság és a lakosság néhány más kategóriája számára juttatások. Hatalmas harcképes fegyveres erők létrehozásának jelentősége; az ország védelmi képességének növelése
A reform értelme: modern típusú tömeghadsereg létrehozása, a katonai szolgálat tekintélyének emelése, csapás az osztályrendszerre. A reform hiányosságai: téves számítások a csapatok szervezeti és fegyverzeti rendszerében. Az 1874-es katonai reform
62 Oktatási reformok. Oktatási reformok 1864-es iskolareform Az általános és középfokú oktatás új szerkezetének kialakítása Népiskolák Uyezd 3 év tanulás Plébánia 1884 óta egyházközségi iskolák 3 év Progimnázium 4 év Tanulás Városi 6 év Általános oktatás
Iskolareform (középfokú oktatás) A klasszikus és reálgimnáziumokat nemesek és kereskedők gyermekeinek szánták. „Gimnáziumok és progimnáziumok chartája” 1864. november 19. Progimnázium. Tanulási idő 4 év Klasszikus gimnázium 7 osztályos, tanulmányi idő 7 év Reálgimnázium 7 osztály Tanulási idő 7 év A klasszikus gimnáziumok programjában az ősi és idegen nyelvek domináltak, ókori történelem, ókori irodalom. A reálgimnáziumok programjában a matematika, fizika és egyéb műszaki tárgyak érvényesültek. Felkészült a középiskolába való belépésre. A megyei városokban helyezkedtek el.
Iskolareform 1872-ben a klasszikus gimnáziumok tanulmányi idejét 8 évre emelték (a 7. osztályból két év lett), 1875-től pedig hivatalosan is 8. osztályos lett. A reálgimnáziumok megtartották a 7 éves tanulmányi időszakot, és 1872-ben reáliskolákká alakultak. Ha a klasszikus gimnáziumot végzettek vizsga nélkül léptek be az egyetemekre, akkor a realistáknak ősi nyelvekből kellett vizsgázniuk. Vizsga nélkül csak műszaki egyetemekre léptek be. Mi okozott ilyen korlátozásokat a reáliskolát végzettek számára? A klasszikus gimnáziumokban a nemesek gyermekei gyakrabban tanultak, az igaziban - a kereskedők és a közemberek gyermekei. ?
Az egyetemi reform volt az első a jobbágyság eltörlése után, amit a diáklázadások okoztak. 1863. június 18-án új egyetemi oklevelet fogadtak el az 1835-ös Nikolaev charta helyére. Az új charta kezdeményezője A. V. Golovnin oktatási miniszter lett. Az egyetemek autonómiát kaptak. Létrejöttek az egyetemek és a karok tanácsai, amelyek megválasztották a rektort és a dékánokat, tudományos címeket adományoztak, pénzeket osztottak szét a tanszékek és karok között. Andrej Vasziljevics Golovnyin (1821-1886), oktatási miniszter 1861-1866-ban
Egyetemreform Az egyetemeknek saját cenzúrája volt, vámellenőrzés nélkül fogadták a külföldi szakirodalmat. Az egyetemeknek saját bíróságuk és biztonságuk volt, a rendőrség nem férhetett be az egyetemek területére. Golovnin diákszervezetek létrehozását és az egyetemi önkormányzatokba való bevonását javasolta, de az Államtanács ezt a javaslatot elutasította. Andrej Vasziljevics Golovnyin (1821-1886), oktatási miniszter 1861-1866-ban ? Miért került ki ez a javaslat az egyetemi alapszabályból?
Klasszikus. Reform a közoktatás területén Változások az oktatási rendszerben 1863. évi egyetemi alapokmány 1864. évi iskolai alapszabály Autonómia Gimnáziumok Real Felkészült az egyetemi felvételre Felkészült a felsőfokú műszaki oktatási intézményekbe való felvételre. Létrejött az egyetemi tanács, amely minden belső kérdésben döntött. A rektor és a tanárok megválasztása Megszűntek a hallgatókra vonatkozó korlátozások (vétségüket a diákbíróság vizsgálta)
Nőnevelés A 60-as, 70-es években. Oroszországban megjelent a nők felsőoktatása. Nőket nem vettek fel egyetemekre, de 1869-ben megnyíltak az első felsőfokú női kurzusok. A legnagyobb hírnevet V. I. Gerrier Moszkvában (1872) és K. N. Bestuzhev-Rjumin Szentpéterváron (1878) nyitotta meg, Guerrier képzései közé csak az Irodalmi és Történelem Kar került be. A Bestuzhev-tanfolyamokon - matematikai és verbális-történelmi osztályok. A tanulók 2/3-a matematikából tanult. Diák. Kapucni. N. A. Jarosenko.
Reformok az oktatás területén (1863 -1864) A reformok jelentősége: az oktatás bővítése, fejlesztése minden szinten. A reformok hiányosságai: a közép- és felsőoktatás elérhetetlensége a lakosság minden rétege számára.
Igazságszolgáltatás (1864) Az akkori világ legfejlettebb igazságszolgáltatási rendszere. Számos nyomot megőrzött: különleges bíróságok. Katonai (1874) Modern típusú tömeghadsereg létrehozása, a katonai szolgálat tekintélye megemelkedett, csapás az osztályrendszerre. Téves számítások a csapatok szervezeti és fegyverzeti rendszerében. Az oktatás területén (1863 -1864) Az oktatás bővítése, fejlesztése minden szinten. A közép- és felsőoktatás elérhetetlensége a lakosság minden rétege számára. Reformok Fontosságuk Hiányosságaik
71 A reformok eredményei és jelentősége Az ország fejlődésének jelentős felgyorsulásához vezettek Oroszországot közelebb vitték a világ vezető hatalmainak szintjéhez Hiányosak és hiányosak voltak. A 80-as években III. Sándor ellenreformjai váltották fel
A reformok jelentősége Zemsky Assembly a tartományokban. Metszet K. A. Trutovsky rajza után. Az ország előretörése a kapitalista fejlődés útján, a feudális monarchia polgárivá válása és a demokrácia fejlődése útján A reformok lépést jelentettek a földesúri államtól a jogállamiság felé. nem forradalmakkal, hanem felülről, békés eszközökkel való átalakulásokkal lehet elérni
Összegzés Mi az 1960-as és 1970-es évek reformjainak történelmi jelentősége? ? A 60-70-es évek reformjainak köszönhetően. a mindennapi élet számos kérdése átkerült a bürokrácia hatásköréből a zemsztvók és városi dumák által képviselt társadalom hatáskörébe; az orosz állampolgárok törvény előtti egyenlőségét megteremtették; jelentősen növelte a lakosság írástudásának szintjét; Az egyetemek nagyobb fokú szabadságot kaptak a tudományos és tanulási tevékenységek; a központi sajtó és könyvkiadás cenzúrája felpuhult; a hadsereget az osztály nélküli egyetemes katonai szolgálat alapján kezdték építeni, ami megfelelt a törvény előtti egyenlőség elvének, és lehetővé tette a képzett tartalékok létrehozását. ?
A 19. század közepére. Egyértelműen megmutatkozott Oroszország lemaradása a fejlett kapitalista államokhoz képest gazdasági és társadalmi-politikai téren. A nemzetközi események (a krími háború) külpolitikai téren is Oroszország jelentős gyengülését mutatták. Ezért a kormány belpolitikájának fő célja a 19. század második felében. hozta a gazdasági és társadalmi politikai rendszer Oroszország az akkori igényeknek megfelelően. Oroszország belpolitikájában a 19. század második felében. három szakaszt különböztetnek meg: 1) az 50-es évek második fele - a 60-as évek eleje - a parasztreform előkészítése és végrehajtása; 2) - liberális reformokat végrehajtó 60-70-es évek; 3) 80-90-es évek gazdasági modernizációja, az államiság és a társadalmi stabilitás erősítése hagyományos konzervatív igazgatási módszerekkel. A krími háborúban elszenvedett vereség a jobbágyság felszámolásának fontos politikai előfeltétele volt, mert megmutatta az ország társadalmi-politikai rendszerének elmaradottságát és rohadtságát. Oroszország elvesztette nemzetközi tekintélyét és közel elvesztette befolyását Európában. Miklós legidősebb fia 1 - Sándor 11 1855-ben lépett trónra. Elég jól felkészült az állam irányítására. Kiváló oktatásban és nevelésben részesült. Mentora Zsukovszkij költő volt, aki befolyásolta a leendő cár személyiségének kialakulását. Sándor fiatal korától csatlakozott a katonai szolgálathoz, és 26 éves korára „teljes tábornok” lett. Az oroszországi és európai utazás kiterjesztette az örökös látókörét. Apja vonzotta a közszolgálatba. Ő irányította a parasztkérdéssel foglalkozó titkos bizottságok tevékenységét.
A 36 éves császár pedig lélektanilag és gyakorlatilag is felkészült arra, hogy az állam első embereként kezdeményezője legyen a parasztok felszabadításának. Ezért vonult be a történelembe, mint Cár "Felszabadító". Az a mondata, hogy „jobb felülről eltörölni a jobbágyságot, mint megvárni, amíg alulról elkezdik felszámolni” azt jelentette, hogy az uralkodó körök végre eljutottak az államreform szükségességéhez. A képviselők részt vettek a reformok előkészítésében királyi család, a legmagasabb bürokrácia képviselői - Lanskoy belügyminiszter, belügyminiszter-helyettes - Miljutyin, Rosztovcev tábornok adjutáns. A kr.prav eltörlése után 1864-ben vált szükségessé az önkormányzatváltás. zemsztvo reform. A zemsztvo intézményeket (zemsztvókat) tartományokban és kerületekben hozták létre. Ezek az összes birtok képviselőiből választott testületek voltak. A teljes lakosságot 3 választói csoportra osztották - kúriára. 1 kúria - 2 hektár feletti földtulajdonosok vagy ingatlantulajdonosok 15 000 rubeltől; 2 kúria - városi, városi iparosokat és kereskedőket engedtek be, akiknek forgalmuk legalább 6000 rubel / év; 3 curia - vidéki. A vidéki kúria számára a választások többlépcsősek voltak. A kúriákat földesurak uralták. Zemsztvókat megfosztottak minden politikai funkciótól.
Tevékenységük a helyi jelentőségű gazdasági kérdések megoldására korlátozódott: kommunikációs vonalak, zemstvo iskolák és kórházak rendezése és karbantartása, kereskedelem és ipar gondozása. A zemsztvók a központi és a helyi hatóságok ellenőrzése alatt álltak, akiknek jogukban állt felfüggeszteni a zemsztvói közgyűlés bármely határozatát. Ennek ellenére a zemsztvók óriási szerepet játszottak az oktatás és az egészségügy fejlesztésében. És ők lettek a liberális nemesi és polgári ellenzék kialakulásának központjai. A zemstvo intézmények szerkezete: Ez egy törvényhozó és végrehajtó szerv. Az elnökök a nemesség helyi marsalljai voltak. A tartományi és megyei közgyűlések egymástól függetlenül működtek. Évente csak egyszer találkoztak, hogy összehangolják a tevékenységeket. A végrehajtó szerveket - a tartományi és kerületi tanácsokat a zemstvo ülésein választották meg. Megoldotta az adóbeszedés problémáját, miközben bizonyos% a helyén maradt. A zemstvo intézmények csak a Szenátusnak voltak alárendelve. A kormányzó nem avatkozott be a helyi intézmények tevékenységébe, csak az akciók törvényességét ellenőrizte.
városi reform. (1870) A városokban megalkotott "városi szabályzat" az összbirtokossági testületek - városi dumák és városi tanácsok, amelyeket a város vezetője vezet. Foglalkoztak a város fejlesztésével, kereskedelemmel foglalkoztak, oktatási és egészségügyi szükségleteket biztosítottak. A főszerep a nagyburzsoáziáé volt. A kormányzat szigorú ellenőrzése alatt állt.
A polgármester-jelöltséget a kormányzó jóváhagyta.
Választási lehetőséget 3 kúriára adtak: 1 - iparosok és kereskedők (az adó 1/3-a), 2 - közepes vállalkozók (1/3), 3 - a hegyvidék teljes lakossága. A 707 tartományból 621 kapott MSU ref. A kompetenciák ugyanazok, a hátrányok ugyanazok.
Igazságügyi reform:
1864 – Új bírósági alapszabályt hirdettek ki.
Rendelkezések:
a bíróságok birtokrendszerét megszüntették
mindenkit egyenlőnek nyilvánítottak a törvény előtt
nyilvánosságot vezettek be
a jogi eljárások versenyképessége
ártatlanság vélelme
bírák elmozdíthatatlansága
egységes igazságszolgáltatási rendszer
kétféle bíróság jött létre: 1. Ítélőtábla - kisebb polgári ügyeket vizsgáltak, amelyekben a kár nem haladta meg az 500 rubelt. A bírákat a megyei közgyűléseken választották és a szenátus hagyta jóvá. 2. Az általános bíróságok 3 típusúak voltak: Büntető és sír - in kerületi Bíróság. Különösen fontos állami és politikai bûnöket vettek figyelembe bírói kamara. A legfelsőbb bíróság az volt Szenátus. Az általános bíróságokon a bírákat a cár nevezte ki, az esküdteket pedig a tartományi gyűléseken választották.
Hibák: kisosztályú udvarok továbbra is léteztek – a parasztok számára. A politikai folyamatokhoz a Szenátus Különleges Jelenléte jött létre, az üléseket zárt ajtók mögött tartották, ami sértette a nyilvánosság támadását.
Katonai reform: 1874 – Charta a katonai szolgálatról a 20. életévüket betöltött férfiak teljes osztályú katonai szolgálatáról. Az aktív szolgálat időtartamát a szárazföldi erőknél - 6 év, a haditengerészetnél - 7 évre állapították meg. A toborzást megszüntették. Az aktív katonai szolgálat feltételeit az iskolai végzettség határozta meg. A felsőfokú végzettségűek 0,5 évet szolgáltak. A felső katonai vezetés kompetenciájának emelésére a katonai minisztériumot átalakították vezérkar. Az egész országot 6 katonai régióra osztották. A hadsereget csökkentették, a katonai telepeket felszámolták. A 60-as években megkezdődött a honvédség újrafegyverzése: a sima csövű fegyverek puskásra cserélése, acéltüzérségi darabok bevezetése, a lovaspark fejlesztése, a katonai gőzflotta fejlesztése. A tisztképzésre katonai gimnáziumokat, kadétiskolákat és akadémiákat hoztak létre. Mindez lehetővé tette a hadsereg létszámának békeidőben történő csökkentését és egyben harci hatékonyságának növelését.
Felmentést kaptak a katonai szolgálat alól, ha a családban 1 gyermek volt, ha volt 2 gyermekük, vagy ha idős szülők szerepeltek a bérlistáján. Eltörölték a botfegyelmet. A hadseregben a kapcsolatok humanizálása elmúlt.
Reform az oktatás területén: 1864 Valójában bevezették az akadálymentesített összbirtokos oktatást, az állami iskolákkal együtt létrejöttek a zemstvoi, egyházi, vasárnapi és magániskolák. A gimnáziumokat klasszikus és igazi gimnáziumokra osztották. A gimnáziumok tananyagát az egyetemek határozták meg, ami megteremtette az utódlási rendszer lehetőségét. Ebben az időszakban fejlődött ki a női középfokú oktatás, női gimnáziumok jöttek létre. Kezdik a nőket ingyenes hallgatóként felvenni az egyetemekre. Egyetemi cím: Sándor 2 nagyobb szabadságot adott az egyetemeknek:
a diákok diákszervezeteket hozhatnak létre
jogot kaptak saját újságok és folyóiratok létrehozására, cenzúra nélkül
minden önkéntest felvettek az egyetemekre
rektorválasztás jogát kapták a hallgatók
a ménes-önigazgatást ténytanács formájában vezették be
hallgatók és tanárok korporatív rendszerei jöttek létre.
A reformok jelentősége:
hozzájárult az oroszországi kapitalista kapcsolatok gyorsabb fejlődéséhez.
hozzájárult az orosz társadalomban a polgári szabadságjogok kialakulásának kezdetéhez (szólásszabadság, személyiség-, szervezetekszabadság stb.). Az első lépések megtörténtek a nyilvánosság szerepének kiterjesztésére az ország életében, és Oroszországot polgári monarchiává alakították.
hozzájárult a polgári öntudat kialakulásához.
hozzájárult az oroszországi kultúra és oktatás gyors fejlődéséhez.
A reformok kezdeményezői néhány vezető kormányzati tisztségviselő, a „liberális bürokrácia” voltak. Ez magyarázza a legtöbb reform következetlenségét, hiányosságát és szűkösségét. A 60-70-es reformok logikus folytatása lehet Loris-Melikov belügyminiszter által 1881-ben kidolgozott mérsékelt alkotmányos javaslatok elfogadása. Felvállalták a helyi önkormányzatiság fejlesztését, a zemsztvók és a városok bevonását (tanácsadói szavazattal) az országos kérdések megvitatásába. De II. Sándor meggyilkolása megváltoztatta a kormány irányát. És Loris-Melikov javaslatát elutasították. A reformok minden területen lendületet adtak a kapitalizmus gyors növekedésének ipar. Megjelent a szabad munkaerő, megélénkült a tőkefelhalmozási folyamat, bővült a hazai piac, nőtt a kapcsolat a világgal. A kapitalizmus fejlődésének jellemzői az oroszországi iparban számos jellemzővel rendelkeztek: 1) Az ipar kopott többrétegű karakter, azaz. a nagyüzemi gépipar a feldolgozóiparral és a kisipari (kézműves) termeléssel együtt létezett. Szintén megfigyelhető 2) az ipar egyenetlen megoszlása Oroszország területén keresztül. Szentpétervár, Moszkva magasan fejlett területei. Ukrajna 0 - magasan fejlett és fejletlen - Szibéria, Közép-Ázsia, Távol-Kelet. 3) Egyenetlen fejlődés iparágonként. A textilgyártás a technikai felszereltség tekintetében volt a legfejlettebb, a nehézipar (bányászat, kohászat, olaj) rohamosan lendült. A gépészet gyengén fejlett volt. Az országra jellemző volt az állami beavatkozás az ipari szektorba hitelek, állami támogatások, állami megrendelések, pénz- és vámpolitika révén. Ez alapozta meg az államkapitalizmus rendszerének kialakulását. A hazai tőke elégtelensége a külföldi tőke beáramlását idézte elő. Az Európából érkező befektetőket az olcsó munkaerő, a nyersanyagok és ebből adódóan a magas haszonszerzés lehetősége vonzotta. Kereskedelmi. A 18. század második felében befejezte az összoroszországi piac kialakítását. A fő áru a mezőgazdasági termékek, elsősorban a kenyér volt. Az iparcikkek kereskedelme nemcsak a városban, hanem vidéken is növekedett. A vasércet és a szenet széles körben értékesítették. Fa, olaj. Külkereskedelem - kenyér (export). A pamutot Amerikából importálták (importálták), Európából fémeket és autókat, luxuscikkeket. Pénzügy. Létrejött az Állami Bank, amely megkapta a bankjegykibocsátási jogot. Az állami forrásokat csak a Pénzügyminisztérium osztotta szét. Magán- és állami kreditrendszer alakult ki, amely hozzájárult a legfontosabb iparágak (vasútépítés) fejlődéséhez. Külföldi tőkét fektettek be a bankszektorba, az iparba, a vasútépítésbe, és jelentős szerepet játszottak Oroszország pénzügyi életében. A kapitalizmus Oroszországban két szakaszban jött létre. 60-70 év volt az 1. szakasz, amikor az ipar szerkezetátalakítása zajlott. 80-90 gazdasági fellendülés.
Tudáshipermarket >>Történelem >>Történelem 8. évfolyam >>A 60-70-es évek liberális reformjai. 19. század
§ 21-22. A 60-70-es évek liberális reformjai. 19. század
Helyi önkormányzati reformok.
Lemondás után jobbágyság számos egyéb változtatásra volt szükség.
II. Sándor egyik legfontosabb reformja a helyi önkormányzatok - zemstvos - létrehozása volt.
A 60-as évek elejére. a volt helyi közigazgatás teljes kudarcát mutatta. A tartományokat, kerületeket vezető fővárosban kinevezett tisztségviselők tevékenysége, a lakosság döntési kötelezettségtől való elszakadása gazdasági életet hozott, egészségügyi ellátás, megvilágosodás az extrém frusztrációig. A jobbágyság megszüntetése lehetővé tette a lakosság minden rétegének bevonását a helyi problémák megoldásába.
Ugyanakkor a zemsztvók létrehozásakor a kormány nem hagyhatta figyelmen kívül a nemesség hangulatát, amelynek jelentős része elégedetlen volt a jobbágyság eltörlésével. „A nemesség – írta K. D. Kavelin – nem tud beletörődni azzal a gondolattal, hogy a kormány úgy szabadította fel a parasztokat, ahogy akarta, és nem úgy, ahogyan a nemesek akarták, hogy a nemességre még tisztességesen sem hallgattak. A birodalom első birtokának szerepe egy ilyen fontos ügyben szánalmasnak és megalázónak bizonyult. Ezért az egyik oka a Zemstvo reformokat volt a vágy, hogy a nemesek - legalább részben - kompenzálják korábbi hatalmuk elvesztését.
A kormányzat a helyi önkormányzati szervek létrehozásával azt is remélte, hogy tevékenységükkel a társadalom legaktívabb részét elterelheti a „politikai álmokról”, konkrét hasznos tettekre kényszerítheti.
1864. január 1-jén egy birodalmi rendelet bevezette a "Tartományi és kerületi zemsztvo intézményekről szóló szabályzatot", amely előírta új, választott önkormányzati testületek létrehozását - a megyékben és tartományokban a zemsztvókat (a volosztokban nem hozták létre).
Legalább 200 hektár föld vagy egyéb ingatlan tulajdonosai legalább 15 ezer rubel értékben, valamint a legalább 6 ezer rubel bevételt termelő ipari és kereskedelmi vállalkozások tulajdonosai szavazhatnak a földbirtokos kúriában. rubelévben. A kisbirtokosok egyesülve csak képviselőiket terjesztették elő.
A városi kúria szavazói kereskedők, legalább 6 ezer rubel éves forgalmat bonyolító vállalkozások vagy kereskedelmi létesítmények tulajdonosai, valamint 600 rubel (kisvárosokban) és 3,6 ezer rubel közötti ingatlantulajdonosok voltak. nagyok).
A parasztkúria választása többlépcsős volt: eleinte a községi közgyűlések választottak képviselőket a voloszti gyűlésekbe. A választópolgárokat először az önkormányzati gyűléseken választották meg, akik ezután jelöltek képviselőket a megyei önkormányzatokba. A képviselőket a kerületi zemstvo közgyűléseken választották meg parasztok a tartományi kormányoknak.
A zemstvo testületeket közigazgatási és végrehajtó szervekre osztották. Az adminisztratív - zemstvo gyűlések - az összes osztály képviselőiből álltak a választott magánhangzók (helyettesek) személyében. A magánhangzókat mind a megyében, mind a tartományokban 3 évre választották.
A zemsztvoi közgyűlések végrehajtó testületeket választottak - zemsztvo tanácsokat, amelyek szintén 3 évig működtek. A nemesség vezetője a zemstvo gyűlés elnöke volt.
A zemsztvoi intézmények által eldöntött kérdések köre a helyi ügyekre korlátozódott: kommunikációs vonalak építése, iskolák, kórházak építése és fenntartása, a helyi kereskedelem és ipar fejlesztése stb. zemstvos.
A zemsztvók tevékenységének anyagi alapja egy különadó volt, amelyet az ingatlanokra: földekre, házakra, gyárakra és kereskedelmi létesítményekre vetettek ki.
A zemsztvókat nem vezették be Arhangelszk, Asztrahán és Orenburg tartományokban, Szibériában, Közép-Ázsia- ahol nem volt nemesi földtulajdon, vagy jelentéktelen volt. Lengyelország, Litvánia, Fehéroroszország, Jobbparti Ukrajna, a Kaukázus nem kapott önkormányzatokat, mivel ott a földbirtokosok nem oroszok.
A zemstvo reformnak voltak hibái. Először is következetlenül tartották be az összes birtok elvét. A választások valójában osztályalapúak voltak. A kúriai terjesztés ugyanakkor jelentős előnyöket biztosított a nemeseknek. A zemsztvók által kezelt kérdések köre korlátozott volt.
Ennek ellenére a zemsztvo intézmények létrehozása sikeres volt az alkotmányos kormányzat hívei számára. A zemsztvók köré csoportosuló legenergikusabb, demokratikus beállítottságú értelmiség. A zemsztvók fennállásuk során olyan mértékben emelték az oktatás és a közegészségügy színvonalát, javították az úthálózatot és kiterjesztették a parasztok agronómiai segítségnyújtását, amelyre az államhatalom képtelen volt. Annak ellenére, hogy a zemsztvókban a nemesség képviselői érvényesültek, tevékenységük célja a széles néptömegek helyzetének javítása volt.
1870-ben városreformot hajtottak végre zemstvo stílusban. A korábbi osztályos városi dumákat felváltotta az összosztályú választott városi intézmények - városi dumák és városi tanácsok.
A városi dumába való választás jogát a 25. életévüket betöltött, városi adót fizető férfiak élvezték. Valamennyi választópolgárt a város javára fizetett díjak mértékének megfelelően három kúriára osztották. Az első kúria a legnagyobb háztulajdonosok, ipari és kereskedelmi vállalkozások kis csoportjából állt, akik az összes adó 1/3-át a városi pénztárba fizették be. A második kúriába kisebb adózók kerültek, akik a városi illetékek további 1/3-ával járultak hozzá. A harmadik kúria az összes többi adózóból állt. Ugyanakkor minden kúria azonos számú magánhangzót választott, ami biztosította a nagytulajdonosok túlsúlyát.
A városi önkormányzat feladata volt a gazdasági kérdések megoldása: a város fejlesztése, a helyi kereskedelem és ipar fejlesztése, az egészségügy és a közoktatás, a rendőrség, a börtönök fenntartása stb.
A városi önkormányzat tevékenységét az állam ellenőrizte. A városi duma által megválasztott polgármestert a kormányzó vagy a belügyminiszter hagyta jóvá. Ugyanezek a tisztviselők eltilthatják a Duma bármely döntését. A városi önkormányzatok tevékenységének ellenőrzésére minden tartományban külön testületet hoztak létre - a városi ügyekért felelős tartományi jelenlétet.
A városreform minden korlátai ellenére előrelépést jelentett a városi önkormányzat kérdésében. A zemsztvo reformhoz hasonlóan hozzájárult a lakosság széles rétegeinek bevonásához az irányítási kérdések megoldásába, ami előfeltétele volt a civil társadalom és a jogállamiság kialakulásának Oroszországban.
Igazságügyi reform.
Sándor legkövetkezetesebb átalakítása az igazságszolgáltatási reform volt, amelyet az 1864 novemberében elfogadott új bírói charták alapján hajtottak végre. Ennek megfelelően az új bíróság a polgári jog elveire épült: minden birtok egyenlőségére a törvény előtt. ; a bíróság nyilvánossága; a bírák függetlensége; a vád és a védelem versenyképessége; egyes bírói testületek megválasztása.
Az új bírói statútum szerint két bírósági rendszer jött létre - világbíróság és általános. A táblabíróságok apróbb büntető- és polgári ügyeket tárgyaltak. Városokban és megyékben hozták létre. A békebírók egyedül szolgáltattak igazságot. A zemsztvoi gyűlések és a városi tanácsok választották meg őket. Csak egy legalább 25 éves, kifogástalan hírnévvel rendelkező „helyi lakos” válhatott békebíróvá. A bírák számára magas iskolai végzettséget és vagyoni képesítést állapítottak meg: a felső- vagy középfokú végzettség és az ingatlantulajdon kétszerese, mint a földbirtokos kúria által választott zemsztvóknak. Ugyanakkor meglehetősen magas béreket kaptak - évi 2,2-9 ezer rubel között.
Az általános bíróságok rendszerébe a járásbíróságok és a bírói kamarák tartoztak. A járásbíróság tagjait az igazságügy-miniszter javaslatára a császár nevezte ki, és büntető- és összetett polgári ügyeket tárgyalt. A büntetőügyek elbírálása tizenkét esküdt részvételével zajlott. Az esküdt 25 és 70 év közötti, kifogástalan hírnévvel rendelkező orosz állampolgár lehet, aki legalább két éve élt a környéken, és legalább 2000 rubel értékű ingatlannal rendelkezett. A zsűri listáit a kormányzó hagyta jóvá.
A Kerületi Bíróság határozata ellen fellebbezést nyújtottak be az eljáró tanácshoz. Ráadásul az esküdtszék által hozott ítélet ellen fellebbezésnek nem volt helye. A bírói kamara megvizsgálta a tisztviselők visszaéléseinek eseteit is. Az ilyen eseteket az állami bûnök közé sorolták, és az osztályképviselõk részvételével tárgyalták. A legfelsőbb bíróság a szenátus volt.
A reform megteremtette a bírósági magatartás nyilvánosságát. Kezdték nyíltan megtartani, beengedték a nyilvánosságot, az újságok jelentéseket nyomtattak a közérdekű bíróságokról. A felek versenyképességét az ügyész - az ügyészség képviselője és a vádlott érdekeit védő ügyvéd - jelenléte biztosította a tárgyaláson. Az orosz társadalomban rendkívüli érdeklődés mutatkozott az érdekképviselet iránt. A kiváló ügyvédek, F. N. Plevako, A. I. Urusov herceg és mások váltak híressé ezen a területen, megalapozva az orosz ügyvéd-szónok iskolát. Bár az új igazságszolgáltatási rendszer még megőrizte a múlt számos maradványát (parasztok különleges törvényszéke, papság, katonaság és magas rangú tisztviselők bírósága), mégis az akkori világ legfejlettebbnek bizonyult.
katonai reformok.
A társadalom liberális átalakulása, a katonai lemaradás leküzdésére, valamint a katonai kiadások csökkentésére irányuló kormányzati vágy a hadseregben alapvető reformok végrehajtását tette szükségessé.
Ezeket D. A. Miljutyin hadügyminiszter vezetésével hajtották végre, aki 1861 novemberében foglalta el ezt a pozíciót. A reformok több éven át húzódtak, és a hadsereg életének minden területére kiterjedtek. Számos európai ország tapasztalatait figyelembe véve D. A. Miljutyin a reformok egyik fő feladatának a hadsereg csökkentését tekintette békeidőben, a háborús időszak jelentős növelésének lehetőségével egy kiképzett tartalék létrehozásával. 1863-1864-ben. megreformálták a katonai oktatási intézményeket. Az általános oktatást elválasztották a gyógypedagógiától: a leendő tisztek általános oktatásban részesültek katonai gimnáziumban, szakmai képzésben pedig katonai iskolákban. Főleg ezekben az oktatási intézményekben tanultak a nemesség gyermekei. A középfokú végzettséggel nem rendelkezők számára kadétiskolákat hoztak létre. Minden osztály képviselőit szeretettel várták. 1868-ban katonai progimnáziumokat hoztak létre a kadétiskolák feltöltésére. A katonai felsőoktatási intézmények programjait felülvizsgálták és továbbfejlesztették. 1867-ben megnyílt a Katonai Jogi Akadémia, 1877-ben a Tengerészeti Akadémia.
Gyökeresen megváltozott a hadsereg-utánpótlás menete: az I. Péter kora óta létező toborzókészletek helyett az összosztályos katonai szolgálatot vezették be. Az 1874. január 1-jén jóváhagyott alapító okirat szerint 20 éves koruktól (később - 21 éves koruktól) minden osztályba tartozó személy hadköteles volt. A szárazföldi erők teljes élettartamát 15 évben határozták meg, amelyből 6 év - aktív szolgálat, 9 év - tartalék. A flottában - 10 év: 7 év - érvényes, 3 év - tartalék. Az iskolai végzettséggel rendelkezők esetében az aktív szolgálati idő 4 évről (az általános iskolát végzetteknél) 6 hónapra (a felsőfokú végzettséggel rendelkezők esetében) csökkent.
A család egyetlen fiai és egyedüli eltartói felmentést kaptak az aktív katonai szolgálat alól. A hadkötelezettség alól felmentettek a milíciákba kerültek, csak háború idején gyűjtötték be. Az északi, közép-ázsiai népek képviselői, a Kaukázus és Szibéria lakóinak egy része nem volt sorköteles.
A hadseregben eltörölték a testi fenyítést; jobb táplálkozás; bővült a katonaiskolák hálózata.
A hadsereg és a haditengerészet újbóli felszerelése zajlott: 1867-ben a sima csövű ágyúk helyett puskás ágyúkat vezettek be, megkezdődött az öntöttvas és bronz lövegek acélra cserélése; 1868-ban elfogadták azokat a puskákat, amelyeket orosz feltalálók készítettek X. Berdan (Berdanka) amerikai ezredes közreműködésével. A harci kiképzés rendszere megváltozott. Számos új oklevelet, kézikönyvet, kézikönyvet adtak ki, amelyek azt a feladatot tűzték ki, hogy a katonákat csak arra tanítsák, amire a háborúban szükség volt, jelentősen csökkentve a gyakorlati kiképzés idejét.
A katonai reformok eredményeként Oroszország modern típusú tömeges hadsereget kapott. A fúrást és a vesszőfegyelmet a kegyetlen testi fenyítéssel nagyrészt kizárták belőle. A katonák többségét ma már nemcsak katonai ügyekre, hanem írástudásra is oktatták, ami jelentősen emelte a katonai szolgálat tekintélyét. Az egyetemes katonai szolgálatra való áttérés komoly csapást mért a társadalom osztályszervezetére.
Reformok az oktatás területén.
Az oktatási rendszer jelentős átalakításon ment keresztül, amely mindhárom szintjét érintette: az alap-, a felső- és a középfokú.
1864 júniusában elfogadták az általános iskolák szabályzatát. Ezentúl állami intézmények és magánszemélyek nyithatnak ilyen iskolákat. Ez vezetett a teremtéshez Általános iskolák különféle típusok- állami, zemstvo, egyházi, vasárnap. Az ilyen iskolákban a tanulmányi idő általában nem haladta meg a három évet.
1864 novembere óta a gimnáziumok a középfokú oktatási intézmény fő típusává váltak. Klasszikusra és igazira osztották őket. A klasszikusokban nagy helyet kaptak az ókori nyelvek - a latin és az ókori görög. Felkészítették a fiatalokat az egyetemi felvételre. A klasszikus gimnáziumokban a tanulmányi idő kezdetben hét év volt, 1871 óta pedig nyolc év. A reálgimnáziumokat felszólították, hogy „különböző ipari és kereskedelmi ágak foglalkozásaira” készüljenek fel. Képzésük hét évig tartott. A fő figyelem a matematika, természettudomány, műszaki tárgyak tanulmányozására irányult. Lezárták a reálgimnáziumot végzettek egyetemi bejutását. Műszaki felsőoktatási intézményekben folytathatták tanulmányaikat.
A gimnázium „minden osztályból, rang- és valláskülönbség nélkül fogadta a gyerekeket”, ugyanakkor magas tandíjat állapítottak meg.
Letették a női középfokú oktatás alapjait – megjelentek a női gimnáziumok. De a bennük adott ismeretek mennyisége elmaradt attól, amit a férfigimnáziumokban tanítottak.
1864 júniusában elfogadták az egyetemek új chartáját, amely visszaállította ezen oktatási intézmények autonómiáját. Az egyetem közvetlen irányítását a professzori tanácsra bízták, akik megválasztották a rektort és a dékánokat, jóváhagyták. oktatási terveket pénzügyi és személyi kérdésekkel foglalkozott.
A nők felsőoktatása fejlődésnek indult. Mivel a gimnáziumot végzettek nem léphettek be az egyetemekre, ben felsőfokú női képzést nyitottak számukra Moszkva, Petersburg, Kazan, Kijev. A jövőben a lányokat elkezdték felvenni az egyetemekre, de önkéntesként.
A reformok végrehajtása. A reformok végrehajtása nagyon nehéz volt. II. Sándor már fejlődésük során is nem egyszer kifejezte azt a vágyat, hogy konzervatív szellemben „javításokat” hajtson végre bennük, hogy így megvédje az országot a sokkoktól. A gyakorlatban ez abban nyilvánult meg, hogy a reformokat fiatal liberális tisztviselők dolgozták ki, és régi konzervatív tisztviselők ültették át a gyakorlatba.
Szinte azonnal a parasztreform kihirdetése után elbocsátották annak aktív résztvevőit - S. S. Lanskoy belügyminisztert és legközelebbi asszisztensét, N. A. Milyutint. A konzervatív P. A. Valuevet nevezték ki belügyminiszterré. Kijelentette, hogy fő feladata "a február 19-i rendelkezések szigorú és pontos végrehajtása, de békéltető szellemben". Valuev megbékélő szelleme abban nyilvánult meg, hogy elkezdte üldözni azokat a világközvetítőket, akik véleménye szerint túl buzgón védték a parasztok érdekeit a reform során. Letartóztatta a tveri békéltetők kongresszusának szervezőit, amelyen elhangzott, hogy a békéltetők kongresszusát tevékenységükben nem a kormányzati parancsok, hanem a társadalom nézetei fogják irányítani.
A parasztreform menetét azonban már nem lehetett megállítani, a konzervatívok támadásba lendültek más reformok ellen. Ennek ösztönzője az volt, hogy 1866-ban a titkos forradalmi szervezet, D. Karakozov egyik tagja megkísérelte II. Sándort, amely kudarccal végződött. A konzervatívok azzal vádolták A. V. Golovnin liberális oktatási minisztert, hogy a fiatalokat a nihilizmus eszméivel korrumpálta, és kikényszerítették lemondását.
Golovnyin távozását más magas rangú tisztviselők lemondása követte. Helyükre a konzervatív erők képviselőit nevezték ki. Az oktatási miniszteri posztot D. A. Tolsztoj vette át, a csendőrség főnökévé gróf P. A. Suvalov tábornokot, a szentpétervári rendőrség élére F. F. Trepov tábornokot nevezték ki. Ennek ellenére II. Sándor megtartott néhány liberálist a kormányban, így a reformista tevékenységet nem korlátozták. Fő útmutatója D. A. Miljutyin hadügyminiszter, N. A. Miljutyin, a parasztreform vezetőjének testvére volt.
1871-ben D. A. Tolsztoj jelentést nyújtott be II. Sándornak, amelyben élesen bírálta a reálgimnáziumokat. Amellett érvelt, hogy a természettudomány és a bennük való materialista világkép terjedése a nihilizmus növekedéséhez vezet a fiatalok körében. A császár jóváhagyását követően Tolsztoj ugyanabban az évben végrehajtotta a középiskolai oktatás reformját, amely a reálgimnáziumok felszámolását és egy új típusú klasszikus gimnáziumok bevezetését jelentette, amelyben a természettudomány gyakorlatilag kizárt és ősi volt. a nyelvek még nagyobb arányban kerültek bevezetésre. Ezentúl a gimnáziumi oktatás a legszigorúbb fegyelemre, a megkérdőjelezhetetlen engedelmességre és a feljelentésre való ösztönzésre épült.
A reálgimnáziumok helyett reáliskolákat hoztak létre, amelyekben a tanulmányi időt 6 évre csökkentették. Felszabadultak a hallgatók felsőoktatási felkészítésének feladata alól, és csak szűk technikai ismereteket adtak.
Nem mert változtatni az egyetemi chartán, Tolsztoj ennek ellenére jelentősen megnövelte a felsőoktatási intézményeket felügyelő szervek számát.
1867-ben a konzervatívoknak sikerült jelentősen korlátozniuk a zemsztvók jogait. Egyrészt kibővült a zemsztvo gyűlések elnökeinek (a nemesség vezetőinek) jogköre, másrészt megerősítették tevékenységük kormányzati szervek általi ellenőrzését. A zemsztvoi gyűlések nyilvánossága korlátozott volt, a zemsztvoi jelentések és jelentések nyomtatása pedig korlátozott volt.
Alkotmányos dobás. "Szívdiktatúra"
A reformok nyomán Oroszországban megjelent újítások közül sok minden megszorítás ellenére ütközött az autokratikus rendszer elveivel, és jelentős változtatásokat igényelt a politikai rendszerben. A zemsztvo reform logikus következtetése a képviseleti intézmények kiterjesztése kellett volna, mind lefelé - a volosztokban, mind felfelé - országos szintre.
A császár meg volt győződve arról, hogy az autokratikus hatalom a legelfogadhatóbb kormányforma egy multinacionális és hatalmas hatalom számára. Orosz Birodalom. Többször kijelentette, hogy "nem azért ellenzi az alkotmány létrehozását, mert nagyra értékeli hatalmát, hanem mert meg van győződve arról, hogy ez szerencsétlenség lenne Oroszország számára, és széteséséhez vezetne". Ennek ellenére II. Sándor kénytelen volt engedményeket tenni az alkotmányos kormányzat híveinek. Ennek oka a magas rangú tisztségviselők elleni terror, valamint a titkos forradalmi szervezetek tagjainak állandó meggyilkolási kísérlete maga a császár ellen.
Az 1879. áprilisi Sándor elleni második sikertelen merénylet után a cár külön rendelettel ideiglenes főkormányzót nevezett ki Szentpétervárra, Harkovba és Odesszába, akik sürgősségi jogosítványt kaptak. Az izgága lakosság megnyugtatása és a forradalmárok fejének lehűtése érdekében népszerű katonai vezetőket neveztek ki főkormányzónak - I. V. Gurkót, E. I. Totlebent és M. T. Loris-Melikovot.
1880 februárjában azonban magában a Téli Palotában újabb merényletet kíséreltek meg a császár ellen. Néhány nappal később II. Sándor létrehozta a Legfelsőbb Adminisztratív Bizottságot, és kinevezte M.T. Loris-Melikovot Harkov főkormányzónak, aki megkapta az ország tényleges uralkodói jogkörét.
Mihail Tarielovics Loris-Melikov (1825-1888)örmény családban született. Kiváló tábornokként ismerték, aki a Törökországgal vívott háborúban vált híressé. Bátorságáért és személyes bátorságáért Loris-Melikov grófi címet kapott. Érdeme az Asztrahán tartományban tomboló pestisjárvány felett aratott győzelem. A harkovi főkormányzó által kinevezett Loris-Melikov a helyi tisztviselők önkényének megfékezésével kezdett hozzá a rend helyreállításához a tartományban, ami kivívta a lakosság szimpátiáját.
Politikai nézeteiben Loris-Melikov nem rajongott az alkotmányos kormányzásért. Attól tartott, hogy az egybegyűlt népképviselők igazságos panaszok és szemrehányások tömegét hoznák magukkal, amelyekre a kormánynak jelenleg nagyon nehéz lesz kielégítő választ adnia. Ezért szükségesnek tartotta az összes reform tervének maradéktalan végrehajtását, és csak ezután engedélyezni a lakosság képviselőinek némi részvételét az államügyek megvitatásában. Loris-Melikov elsődleges feladatának a kormányellenes mozgalom elleni harcot tekintette, nem állt meg "a bűncselekmények megbüntetésére szolgáló szigorú intézkedéseknél".
Loris-Melikov az új poszton a rendőrség szerkezetátalakításával kezdte meg tevékenységét. Ő Császári Felsége Saját Kancelláriájának III. részlegét a Belügyminisztériumhoz csatolták. A belügyminiszter a csendőrök főnöke lett. Az összes biztonsági ügynökség egy kézben – a Belügyminisztériumban – összpontosult. Ennek eredményeként a terroristák elleni harcot sikeresebben kezdték folytatni, a gyilkossági kísérletek száma csökkenni kezdett.
Felismerve az újságok és folyóiratok szerepét, Loris-Melikov gyengítette a cenzúrát, hozzájárult a korábban betiltott kiadványok megnyitásához és új kiadványok megjelenéséhez. Nem akadályozta meg a kormánykritikát, a politikai kérdések nyilvános megvitatását, egyetlen probléma - az alkotmány bevezetése - kivételével. A sajtó tekintetében Loris-Melikov nem alkalmazott tilalmakat és büntetéseket, inkább személyes beszélgetéseket folytatott a szerkesztőkkel, amelyek során enyhe tanácsokat adott a kormány számára az újságokban és folyóiratokban megvitatásra kívánatos témákban.
A közvéleményre hallgatva Loris-Melikov elkezdte leváltani néhány vezető tisztviselőt. Ragaszkodott a közoktatási miniszter, D. A. Tolsztoj gróf felmentéséhez, és ezzel a lépéssel a közvélemény széles köreiben szimpátiát keltett.
Azt az időt, amikor Loris-Melikov az állam belpolitikájának élén állt, kortársai "a szív diktatúrájának" nevezték. Csökkent a terrortámadások száma, nyugodtabbnak tűnt a helyzet az országban.
1881. február 28-án Lorisz-Melikov jelentést nyújtott be a cárnak, amelyben javasolta az „államreformok nagy művének” befejezését és a társadalmi erők bevonását az ország végre megnyugtatása érdekében. Úgy vélte, hogy a megfelelő törvények kidolgozása érdekében két ideiglenes bizottságot kell létrehozni a zemsztvók és a városok képviselőiből - adminisztratív, gazdasági és pénzügyi. A bizottságok összetételét maga a császár határozta meg. Loris-Melikov azt javasolta, hogy a bennük készített törvénytervezeteket küldjék megvitatásra a Zemsztvo és a városi önkormányzat választott képviselőiből álló Általános Bizottságnak. Az Általános Bizottság jóváhagyása után a törvényjavaslatok az Államtanácshoz kerülnének, amelyen 10-15 választott tag is részt vesz, akik az Általános Bizottságban dolgoztak. Ez a projekt tartalma, amelyet "Loris-Melikov alkotmányának" neveztek.
Ez a projekt kevéssé hasonlított egy valódi alkotmányhoz, mivel a benne javasolt intézkedések nem befolyásolhatták jelentősen az Orosz Birodalom politikai szerkezetét. De megvalósítása az alkotmányos monarchia alapjainak megteremtésének kezdete lehet.
1881. március 1-jén reggel II. Sándor jóváhagyta a Loris-Melikov projektet, és március 4-re tűzte ki a Minisztertanács ülését annak végleges jóváhagyására. De néhány órával később a császárt megölték a terroristák.
II. Sándor oroszországi uralkodása alatt liberális reformokat hajtottak végre, amelyek a közélet minden területére hatással voltak. A császárnak azonban nem sikerült végrehajtania a gazdasági és politikai átalakulást.
? Kérdések és feladatok
1. Miért szembesült az állam a jobbágyság felszámolása után más reformok szükségességével?
2. Milyen körülmények vezettek az önkormányzat létrehozásához? Ismertesse a zemsztvoi reformot! Miben látja előnyeit és hátrányait?
3. Milyen elvek képezték az igazságszolgáltatási reform alapját? Ön szerint miért az igazságügyi reform lett a legkövetkezetesebb?
4. Milyen változások történtek a hadseregben? Miért nem felelt meg többé a toborzás az állam igényeinek?
5. Miben látja az oktatási reform előnyeit és hátrányait?
6. Adjon értékelést M. T. Loris-Melikov projektjéről. Alkotmányosnak tekinthető ez a projekt?
Dokumentáció
A tartományi és kerületi zemsztvo intézményekről szóló rendeletből. 1864. január 1
Művészet. 1. Az egyes tartományok és körzetek helyi gazdasági előnyeivel és szükségleteivel kapcsolatos ügyek intézésére tartományi és kerületi zemstvo intézmények jönnek létre ...
Művészet. 2. A zemstvo intézmények magatartásának hatálya alá tartozó esetek ...
I. A zemsztvók vagyonának, tőkéjének és gyűjteményének kezelése.
II. A Zemstvohoz tartozó épületek, egyéb építmények és kommunikációs eszközök rendezése és karbantartása ...
III. Intézkedések az emberek élelmezésének biztosítására.
IV. Zemstvo jótékonysági intézmények és egyéb jótékonysági intézkedések kezelése; a koldulás megszüntetésének módjai; templom épülete...
VI. Gondoskodni a helyi kereskedelem és ipar fejlesztéséről.
VII. Részvétel, főleg gazdasági értelemben ... gondozásában közoktatás, a közegészségügyről és a börtönökről.
VIII. Segítségnyújtás az állatállomány pusztulásának megelőzésében, valamint a gabonanövények és más növények védelmében a sáskák, ürgék és egyéb káros rovarok és állatok által okozott pusztítástól...
Az új udvarról (a népszerű énekes P. I. Bogatyrev emlékirataiból)
A békebírák iránti rajongás még nem csillapodott, gyorsan, minden formaiság és rezsi nélkül, nyilvánosan vizsgálva a polgári és büntetőügyeket, egyformán fellépve a nemesi és közemberek személyi és vagyoni jogainak védelmében, a letartóztatást önkényre, garázdaság, még akkor is, ha az utcai gazdag ember követte el, aki korábban ilyen büntetés ellen biztosított volt, és kimondatlan pénzbeli hozzájárulással távozott. Túl nagy volt a táblabíróság varázsa a moszkvai kisemberek, a szerény városlakók, polgárok, kézművesek és háztartási alkalmazottak körében, akik számára a rendőri mészárlás utáni bírói bíróság kinyilatkoztatás volt. A kezdeti években a békebírói kamarák naponta megteltek az ügyben részt vevőkön kívül külső hallgatósággal... . Bevezetésük előtt számos hang hallatszott, amely figyelmeztetett Oroszországban a bíróság e formája ellen, azzal az indokkal, hogy esküdtjeink, akik közé kezdetben még analfabéta parasztokat is beengedtek, nem értik a rájuk rótt feladatokat, nem tudnák azokat teljesíteni. és talán megvesztegethető bírák lesznek. Az ilyen pletykák tovább növelték a közvélemény érdeklődését az újonnan vert esküdtek első lépései iránt, s ettől függetlenül az ügyész – az ügyész, illetve védőként – az esküdt ügyvédi hagyaték tagjainak első felszólalásai rendkívül érdekesnek tűntek. És már az első bírósági tárgyalásokon nyilvánvalóvá vált, hogy esküdtjeink iránti félelem teljesen alaptalan, hiszen ők megfontoltan, az erkölcsi felelősséggel és az új ügy fontosságával tisztában lévén, hűségesen és korrektül teljesítették a rájuk bízott feladatot. és hozzájárult az igazságszolgáltatáshoz, ami eddig a reform előtti büntetőbíróságainkból hiányzott az élénk, formalitásoktól nem korlátozó igazságérzet, az élet legkülönfélébb megnyilvánulási formáiban való ismerete és a közmegértés és értékelés, amelyek nem mindig egyeznek írott törvény más bűncselekményekről, valamint az emberiségről. Az esküdtszék ítéletei heves vitákat váltottak ki a társadalomban, ami természetesen eltérő véleményeket és szenvedélyes vitákat váltott ki, de Moszkva általában véve elégedett volt az új bírósággal, és minden osztályú városlakó járt a bírósági tárgyalásokra polgári, különösen büntetőügyekben, ill. intenzív figyelemmel kísérte a folyamat menetét és a felek beszédeit.
SZÖVETSÉGI OKTATÁSI ÜGYNÖKSÉG
SZIBÉRIAI ÁLLAMI REPÜLÉSI EGYETEM IM. M.F. RESHETNEV AKADÉMIKUS
Bölcsészettudományi KAR
TÖRTÉNELETI OSZTÁLY
ESSZÉ
Téma: A 60-70-es évek reformjai XIX század:
hátterét és következményeit.
Elkészítette: az IUT-61 csoport tanulója
Nechaev Mihail
Ellenőrizte: Shushkanova E. A.
Krasznojarszk 2006
Terv
Bevezetés
Bevezetés
közepe felé XIXv. Egyértelműen megmutatkozott Oroszország lemaradása a fejlett kapitalista államokhoz képest gazdasági és társadalmi-politikai téren. A század közepének nemzetközi eseményei külpolitikai téren is jelentős gyengülést mutattak. Ezért a kormány fő célja az volt, hogy Oroszország gazdasági és társadalmi-politikai rendszerét összhangba hozza az akkori igényekkel. Ugyanilyen fontos feladat volt ugyanakkor az önkényuralom és a nemesség domináns helyzetének megőrzése.
A reform előtti Oroszországban a kapitalista viszonyok kialakulása még nagyobb konfliktusba került a feudális-jobbágyrendszerrel. A társadalmi munkamegosztás folyamatának elmélyülése, az ipar, a bel- és külkereskedelem növekedése szétzilálta a feudális gazdasági rendszert. A feudalizmus válságának középpontjában az új, kapitalista viszonyok és az elavult jobbágyság közötti növekvő konfliktus állt. Ennek a válságnak élénk megnyilvánulása volt a jobbágyvidéki osztályharc fokozódása.
A krími háború veresége aláásta Oroszország nemzetközi presztízsét, felgyorsította a jobbágyság eltörlését és a katonai reformok végrehajtását a 60-70-es években.XIXv. Az orosz autokráciának a sürgős társadalmi, gazdasági és politikai reformok útjára kellett lépnie, hogy megakadályozza a forradalmi robbanást az országban, és megerősítse az abszolutizmus társadalmi és gazdasági alapját.
Ez az út a jobbágyság felszámolásának legfontosabb reformjának, valamint számos más fontos polgári reformnak: a bíróságok, az önkormányzatiság, az oktatás és a sajtó stb. végrehajtásával kezdődött a 60-70-es években.XIXc) Oroszország számára szükséges.
Az esszé témájának elhatározása után célul tűztem ki magamnak a vonatkozó szakirodalom kiválasztását, és ennek alapján a 60-70-es évek reformjainak megismerését.XIXc., azok hátterét és következményeit.
Sok könyv, cikk, tudományos vita van erről a témáról. Ennek megfelelően választottam ki a témámhoz legmegfelelőbb anyagot.
Az általam választott téma most is aktuális, hiszen most is reformok zajlanak, illetve a 60-70-es évek reformjainak elemzése.XIXv. Lehetővé teszi, hogy ezeket korreláljuk korunk reformjaival, azonosítsuk a hiányosságokat és ennek megfelelően a hiányosságok következményeit, azonosítsuk e reformok hatását hazánk további fejlődésére.
Munkám céljai és célkitűzései: átgondolni a 60-70-es évek reformjainak főbb pontjait.XIXszázadban, ezek előfeltételei és következményei, valamint e reformok hatása Oroszország további fejlődésére.
1. A reformok előfeltételei.
Közepe felé az agrár-paraszt kérdésXIXv. Oroszország legégetőbb társadalmi-politikai problémája lett. Az európai államok közül a jobbágyság csak benne maradt, akadályozva a gazdasági és társadalmi-politikai fejlődést. A jobbágyság megőrzése az orosz autokrácia sajátosságaiból fakad, amely az orosz állam megalakulása és az abszolutizmus erősödése óta kizárólag a nemességre támaszkodott, ezért annak érdekeit is figyelembe kellett vennie.
A végén XVIII- középső XIXv. még a kormány és a konzervatív körök sem álltak félre a parasztkérdés megoldásának megértése elől. A jobbágyság felpuhítására, a földesuraknak pozitív példát adva a parasztgazdálkodásra, kapcsolataik rendezésére irányuló kormányzati próbálkozások azonban a jobbágyok ellenállása miatt eredménytelennek bizonyultak. közepe feléXIXv. végre beérettek azok az előfeltételek, amelyek a feudális rendszer összeomlásához vezettek. Először is, gazdaságilag túlélte magát. A jobbágyok munkájára épülő földesúri gazdaság egyre inkább leromlott. Ez aggasztotta a kormányt, amely hatalmas összegeket kénytelen volt költeni a földtulajdonosok támogatására.
A jobbágyság tárgyilagosan beavatkozott az ország ipari modernizációjába is, hiszen megakadályozta a szabad munkaerőpiac kialakulását, a termelésbe fektetett tőke felhalmozódását, a lakosság vásárlóerejének növekedését és a kereskedelem fejlődését.
A jobbágyság eltörlésének szükségességét az is meghatározta, hogy a parasztok nyíltan tiltakoztak ellene. A népmozgalom nem tudta csak befolyásolni a kormány álláspontját.
A krími háborúban elszenvedett vereség különösen fontos politikai előfeltétele volt a jobbágyság eltörlésének, mivel az ország társadalmi-politikai rendszerének elmaradottságát és rohadtságát demonstrálta. Jelentősen visszaesett az áruexport és az import. A párizsi béke után kialakult új külpolitikai helyzet Oroszország nemzetközi presztízsének elvesztéséről tanúskodott, és az európai befolyás elvesztésével fenyegetett.
A jobbágyság felszámolása tehát politikai, gazdasági, társadalmi és erkölcsi előfeltételek miatt következett be. Ezek az előfeltételek más fontos polgári reformok végrehajtásához is vezettek: önkormányzati, bírósági, oktatási, pénzügy- és hadügyek terén.
2. 1861. évi parasztreform
2.1. Reform előkészítés
Sándor jelentette be először hivatalosan a jobbágyság eltörlésének szükségességétIIbeszédében, amelyet 1856. március 30-án mondott a moszkvai nemesség uralkodóihoz. Ebben a beszédben SándorII, aki arról beszélt, hogy nem hajlandó "szabadságot adni a parasztoknak", kénytelen volt kinyilvánítani, hogy a jobbágyság további megőrzésének veszélye miatt meg kell kezdeni a felszabadulás előkészítését, rámutatva, hogy "jobb felülről felszámolni a jobbágyságot, mint várja meg, míg magát alulról eltörlik." 1856. január 3-án Sándor elnöklete alattIITitkos bizottság alakult „a földesúri parasztok életének rendezésére irányuló intézkedések megtárgyalására”. A lelkes jobbágytulajdonosokból álló titkosbizottság határozatlanul lépett fel, de a parasztmozgalom további növekedése 1857 végén arra kényszerítette a kormányt, hogy komolyan hozzáfogjon a reform előkészítéséhez.
Kezdetben a kormány magát a földesúrokat próbálta kezdeményezésre kényszeríteni. 1857. november 20-án átiratot adtak: (utasítás) a litván tartományok (Vilna, Kovno és Grodno) főkormányzójának, VI Nazimovnak a helyi földbirtokosok közül három tartományi bizottság és egy vilnai általános bizottság felállításáról. "a földesúri parasztok életét javító" helyi projektek előkészítésére. Ennek az átírásnak az alapját képező kormányprogramot 1856 nyarán a Belügyminisztériumban dolgozták ki, amely polgárjogot biztosított a jobbágyoknak, de megtartotta a földbirtokos patrimoniális hatalmát. A földtulajdonos megtartotta birtokán lévő összes föld tulajdonjogát; a parasztok haszonföldet kaptak használatba, amiért kötelesek voltak viselni a törvényben szabályozott földbirtokos feudális kötelességeit. Vagyis a parasztok személyes szabadságot kaptak, de a feudális termelési kapcsolatok megmaradtak.
1857-1858 folyamán. hasonló átiratokat kaptak a többi helytartó is, és ugyanabban az évben azokban a tartományokban, amelyekben a földesúri parasztok tartózkodtak, megkezdték a működést "a földesúri parasztok életvitelét javító kormányzóbizottságok". A rescriptumok 1858. december 24-i megjelenésével, a bizottságok munkájának megkezdésével a reform előkészítése nyilvánosságot kapott. 1858. február 16-án a titkos bizottságot Parasztügyi Főbizottságnak nevezték át. A főbizottsággal együtt 1858 márciusának elején a Belügyminisztérium alatt Zemszkij osztályt hoztak létre, amelynek elnöke először A. I. Levshin, majd N.A. Milyutin, aki kiemelkedő szerepet játszott a reform előkészítésében. Elkészítésének kérdését a sajtó széles körben tárgyalta.
Bár a parasztság sorsáról a reformot előkészítő tartományi bizottságokban és központi kormányzati intézményekben a földesurak döntöttek, a parasztokat pedig kizárták a létfontosságú érdekeiket érintő kérdésekben való részvételből, ennek ellenére sem a földbirtokosok, sem a kormány nem hagyhatta figyelmen kívül a a parasztság hangulatai, amelyek jelentős hatással voltak a reform előkészítésére. A tömeges paraszti zavargások nyomására a Főbizottság 1858. december 4-én. új programot fogadott el, amely előírta a parasztok birtokrészének biztosítását megváltás útján, valamint a birtokukat megvásárló parasztok teljes felmentését a feudális kötelességek alól.
1859. március 4 a Főbizottság alatt szerkesztőbizottságokat hagytak jóvá a tartományi bizottságok által készített anyagok átgondolására és a parasztok emancipációjáról szóló törvénytervezet kidolgozására. Az egyik bizottság az volt, hogy készítsen egy tervezetet " általános álláspont” minden tartományra, a másik - „helyi rendelkezések” az egyes régiókra. Valójában a bizottságok egyesültek, megtartva a többes számú „Szerkesztői Bizottságok” nevet.
1859. augusztus végére alapvetően elkészült a „Parasztszabályzat” tervezete.
A szerkesztőbizottságok némi engedményt tettek a földesurak követeléseihez: a mezőgazdasági tartományok számos járásában csökkentették a paraszti örökösödési normatívákat, a nem csernozjom, elsősorban ipari tartományokban pedig megemelték a quitrent összegét és az ún. 20 évvel a parasztok emancipációjáról szóló törvény megjelenése után biztosították az újrabérletet (azaz a quitrent további emelését).
2.2. Az „1861. február 19-i szabályzat” kiáltvány kihirdetése.
1961. február 19-én az Államtanács befejezte a rendelettervezet tárgyalását. Február 29-én pedig aláírta őket a király, és megkapták a törvény erejét. Ugyanezen a napon a cár aláírta a parasztok felszabadítását hirdető kiáltványt.
A kormány tisztában volt azzal, hogy az elfogadásra kerülő törvény nem elégíti ki a parasztokat, és tömeges tiltakozást vált ki részükről a ragadozó feltételek ellen. Ezért már 1860 végétől megkezdte az erők mozgósítását a paraszti zavargások elfojtására. "1861. február 19-i szabályzat" Az európai Oroszország 45 tartományára terjedt ki, amelyben 22 563 000 jobbágy lélek élt mindkét nemből, köztük 1 467 000 jobbágy és 543 000 magángyárhoz és gyárhoz beosztott.
A feudális viszonyok felszámolása a vidéken nem egyszeri 1861-es aktus volt, hanem hosszú, több évtizedes folyamat. Teljes kiadás a parasztok nem kapták meg azonnal a Kiáltvány és az „1861. február 19-i szabályzat” kihirdetése pillanatától kezdve. A kiáltvány kimondta, hogy a parasztok két évig (1863. február 19-ig) ugyanazokat a feladatokat kötelesek ellátni, mint a jobbágyság alatt. Csak az úgynevezett pótdíjakat törölték el (tojás, olaj, len, len, gyapjú stb.), a corvée-t heti 2 női és 3 férfinapra korlátozták az adóból, a víz alatti vámot némileg csökkentették, megtiltották a a parasztokat quitrentről a corvée-re és az udvarra helyezzük át. A feudális viszonyok felszámolásának végső aktusa a parasztok átadása volt megváltásért.
2.3. A parasztok és a paraszti intézmények jogállása.
A Kiáltvány szerint a paraszt azonnal személyes szabadságot kapott. Az egykori jobbágy, akitől a földbirtokos korábban minden vagyonát elvehette, és azt maga eladhatta, adományozhatta, jelzáloggal terhelhette, immár nemcsak a személyisége feletti szabad rendelkezési lehetőséget kapott, hanem számos polgári jogok: saját nevükben fog következtetni másfajta polgári és ingatlanügyletek, nyitott kereskedelmi és ipari létesítmények, más osztályokba költözés. Mindez nagyobb teret engedett a paraszti vállalkozói tevékenységnek, hozzájárult a kereset-elindulás növekedéséhez, és ennek következtében a munkaerőpiac behajtásához. A parasztok személyes emancipációjának kérdése azonban még nem kapott teljes, következetes megoldást. A nem gazdasági kényszer jellemzői továbbra is fennmaradtak. A parasztok osztály alsóbbrendűsége, lakóhelyhez, közösséghez való kötődése is megmaradt. A parasztság továbbra is a legalacsonyabb, adóköteles birtok volt, amely toborzási, fejpénzes és egyéb pénzbeli és természetbeni kötelezettségek viselésére kötelezett, testi fenyítésnek vetették alá, amely alól a kiváltságos birtokok (nemesség, papság, kereskedők) mentesültek.
1861 június-júliusában paraszti „közigazgatási” szervek jelentek meg a volt földesúri parasztok falvaiban. Az állami faluban 1837-1841 között létrejött paraszti "önkormányzatot" vették mintának. P. D. Kiszeljov reformja.
A paraszt" közigazgatás". Az 1861-es törvény megőrizte a közösséget, amelyet a kormány és a földesurak fiskális és rendőri zárkaként használtak a reform utáni faluban.
1861 júniusában megszületett a békeközvetítők intézménye, amelyre a kormány a reform végrehajtásához kapcsolódó számos adminisztratív és rendőri feladat végrehajtását bízta: oklevelek jóváhagyását és bevezetését (mely meghatározza a reform utáni feladatokat és a parasztok közötti földviszonyokat). és földesurak), a megváltási okiratok hitelesítése a parasztok megváltásakor, a parasztok és a birtokosok közötti viták rendezése, a paraszti és földesúri földek lehatárolásának irányítása, a paraszti önkormányzat felügyelete.
A békeközvetítők mindenekelőtt a földbirtokosok érdekeit védték, olykor törvényt is sértettek. A közvetítők között azonban ott voltak a liberális ellenzéki nemesség képviselői is, akik bírálták az 1861-es reform paraszti körülményeit, és egy sor polgári reformot követeltek az országban. de fajsúly nagyon kevesen voltak, ezért gyorsan eltávolították pozícióikból.
2.3.1. Paraszti ruha.
Az agrárkérdés megoldása előtérbe került az 1861-es reformban. A törvény abból az elvből indult ki, hogy a birtokon lévő összes földre, így a paraszti kiosztásra is elismerte a földbirtokos tulajdonjogát. A parasztokat csak a kiutalásos föld használóinak tekintették, akik kötelesek voltak érte szolgálni. A parasztnak meg kellett vásárolnia a földbirtokostól, hogy birtokosa lehessen a kiosztott földjének.
A parasztok földosztását a paraszti gazdaság, mint kizsákmányolás tárgyának megőrzésének és a szociális biztonság biztosításának igénye diktálta az országban: a kormány tudta, hogy a parasztmozgalomban nagyon hangos a földszolgáltatás iránti igény. reform előtti évek. A parasztok teljes földnélkülisége gazdaságilag nem kifizetődő és társadalmilag veszélyes intézkedés volt: megfosztotta a földbirtokosokat és az államot attól a lehetőségtől, hogy korábbi jövedelmüket a parasztoktól szerezzék meg, a föld nélküli proletariátus sokmilliós hadseregét hozta létre, és parasztfelkeléssel fenyegetett.
De ha a parasztok teljes földnélkülisége a jelzett okok miatt lehetetlen volt, akkor a parasztok számára olyan mennyiségű föld kiosztása, amely a paraszti gazdaságot a földbirtokosoktól független helyzetbe hozza, nem volt előnyös a földbirtokos számára. Ezért a feladat az volt, hogy a parasztokat olyan mennyiségben földdel lássák el, hogy a kiosztásukhoz, utóbbi elégtelensége miatt pedig a földbirtokos gazdaságához legyenek kötve.
A földek kiosztása kötelező volt a parasztoknak. A törvény a megjelenést követő 9 éven belül (1870-ig) megtiltotta a parasztoknak, hogy megtagadják a kiosztást, de a kiosztás megtagadásának jogát ezen időszak után is olyan feltételekkel látták el, hogy az gyakorlatilag semmivé csökkent.
A kiosztás normáinak meghatározásakor figyelembe vették a helyi természeti és gazdasági viszonyok sajátosságait.
A törvény a parasztjutalomból elzárást írt elő, ha az meghaladta az adott helységre meghatározott magasabb vagy megjelölt normát, illetve kivágást, ha az alsó normát nem érte el. A törvény lehetővé tette a kivágást azokban az esetekben, amikor a földtulajdonosnak a birtokában lévő földterületnek a paraszti kiosztáshoz képest kevesebb mint 1/3-a volt (a sztyeppei övezetben pedig kevesebb, mint 1/2-e), vagy ha a földtulajdonos ingyenesen biztosította a parasztot. ("ajándékként") a legmagasabb juttatás ¼-e ("adomány"). A magasabb és alacsonyabb normák közötti szakadék szabállyá tette és csökkenti a kivételt. Igen, és a szegmens mérete több tucatszor nagyobb volt, mint a kivágás, és a legjobb földeket elvágták a parasztok elől, és a legrosszabb területeket levágták. A kivágás végül is a földbirtokosok érdekében történt: a parasztgazdaság megőrzéséhez szükséges minimumra csökkentette a kiosztást, és a legtöbb esetben vámemeléssel járt. Ennek eredményeként az ország egészében több mint 1/5-ével csökkent a paraszti földhasználat.
A szegmensek súlyossága nem csak a méretükben mutatkozott meg. Rendszerint a legértékesebb, és legfőképpen a parasztok számára szükséges földeket levágták, amelyek nélkül nem volt lehetséges a paraszti gazdaság normális működése: rétek, legelők, öntözőhelyek stb. A paraszt kénytelen volt ezeket a "levágott földeket" rabszolgasorba kiadni. A földesurak kezében a vágások egy nagyon hatékony gyógymód a parasztokra nehezedő nyomást, és a reform utáni időszakban kidolgozott rendszer alapját képezték.
A parasztok birtoklását nemcsak a kivágások, hanem a csíkozás is nehezítette, megfosztva a parasztokat az erdőterülettől (az erdő csak az erdős északkeleti tartományokban került be a paraszti kiosztásba). A törvény feljogosította a földbirtokost, hogy a paraszti birtokokat más helyre vigye át, és a birtokot saját földjére cserélje, mielőtt a parasztok megváltásra indulnának, ha hirtelen ásványi anyagokat fedeztek fel a parasztterületen, vagy egyszerűen ez a föld szükségesnek bizonyult. a földtulajdonos egyik vagy másik szükségletére. Az 1861-es reform nemcsak megőrizte, de még tovább növelte a földbirtokot a paraszti tulajdon csökkentésével. 1,3 millió parasztlélek (724 000 háztartás, 461 000 adományozó és 137 000 kisbirtokos) bizonyult valójában földnélkülinek. A többi paraszt kiutalása átlagosan 3,4 dessiatina fejenként, míg a paraszt szükséges életszínvonalának normális biztosításához a mezőgazdaság terhére, az akkori agrártechnológiával fejenként 6-8 dessiatina volt szükséges ( különböző területektől függően). A parasztok földszükségletének csaknem felének hiányát rabszolgabérrel, részben vásárlással vagy külső keresettel kényszerültek pótolni. Ezért vált az agrárkérdés olyan élessé az évek fordulójánXIX— XXszázadokban és az 1905-1907-es forradalom "szöge" volt.
2.3.2. Feladatok.
A redemptióra való áttérés előtt a parasztok kötelességeiket corvée vagy illetékek formájában voltak kötelesek ellátni a használatba vehető kiosztások után. A törvény a következő díjtételeket állapította meg: az ipari tartományokban a legmagasabb kiosztásért - 10 rubel, a többiben - 8-9 rubel. 1 férfi lélektől (a Szentpétervártól 25 mérföldnél távolabb található birtokokon - 12 rubel). Az ingatlanok vasúthoz, hajózható folyóhoz, kereskedelmi és ipari központhoz való közelsége esetén a földtulajdonos illetékemelést kérhetett. Emellett a törvény 20 év után „visszavásárlást” írt elő, i.e. az illetékek emelése a földbérleti és eladási árak emelkedésére számítva. A törvény szerint a reform előtti illetékek nem emelhetők, ha a kiutalási összeg nem emelkedik, ugyanakkor a törvény a keretösszeg csökkentésével összefüggésben nem rendelkezett illetékcsökkentésről. Ennek eredményeként a paraszti juttatásból való elzárás következtében 1 tizedre jutó kvitrent ténylegesen megnövekedett. A törvényben megállapított illeték mértéke meghaladta a föld jövedelmezőségét, különösen a nem csernozjom tartományokban. A kiutalással járó túlzott terhet szintén a „gradációs” rendszer érte el. Lényege az volt, hogy a negyedrész fele a kiosztás első tizedére, negyede a másodikra, a másik negyede pedig a kiosztás fennmaradó tizedére esett. Következésképpen minél kisebb a jutalék nagysága, annál nagyobb az 1 tizedre jutó járulékok összege, pl. annál drágábban vette fel a paraszt. Vagyis ott, ahol a reform előtti kiosztás nem érte el a legmagasabb színvonalat, és a földtulajdonos nem tudta kirabolni a parasztokat a kiosztás levágásával, ott lépett életbe a fokozatosság rendszere, amely így azt a célt tűzte ki maga elé, hogy a terhek maximumát kisajtolják. a parasztok a minimális juttatásért. A fokozatok rendszere a corvee-ra is kiterjedt.
A legmagasabb zuhanykiosztás Corvee-ját évi 70 munkanapban (40 férfi és 30 női) határozták meg az adóból, nyáron 3/5, télen 2/5 nap. A munkanap nyáron 12, télen 9 óra volt. A napközbeni munka mennyiségét egy speciális „sürgős helyzet” határozta meg. A corvée-munka alacsony termelékenysége és különösen a parasztok által a corvée-munka elterjedt szabotálása azonban arra kényszerítette a földbirtokosokat, hogy a parasztokat quitrentre helyezzék át, és a régi corvée-nál hatékonyabb munkavégzési rendszert vezessenek be. 2 év alatt a corvée parasztok aránya 71-ről 35%-ra csökkent.
2.3.3. váltságdíj
A parasztok áthelyezése váltságdíj fejében a jobbágyság alóli felszabadulásuk utolsó szakasza volt. "1861. február 19-i szabályzat" nem határozták meg a parasztok ideiglenesen köteles állása megszűnésének és megváltásba való átruházásának végső határidejét. Csupán az 1881. december 28-i törvény állapította meg a parasztok 1883. január 1-től kezdődő kötelező megváltását. Ekkorra a parasztok 15%-a maradt ideiglenesen kötelezett helyzetben. A váltságdíjra való átruházásukat 1895-re fejezték be. Ez a törvény azonban csak 29 „nagy orosz tartományra” vonatkozott. Kaukázusontúl a parasztok átszállítása váltságdíj fejében 1917-re sem fejeződött be. Más volt a helyzet Litvánia, Fehéroroszország és a Jobbparti Ukrajna 9 tartományában, ahol az 1863-as lengyel felkelés és a széles körű parasztmozgalom hatására 2,5 millió férfi lélekszámú parasztot már 1863-ban kötelező megváltás alá vontak. Itt Oroszország más tartományaihoz képest kedvezményesebb feltételeket teremtettek a felszabaduláshoz: a kiosztástól elzárt földeket visszaadták, a vámokat csökkentették. átlagosan 20%-kal.
A parasztok zömének megváltási feltételei nagyon nehézkesek voltak. A váltságdíj a feudális kötelességeken alapult, nem pedig a föld tényleges piaci árán. Vagyis a parasztoknak nemcsak a csökkentett kiosztásért kellett fizetniük, hanem a földbirtokos jobbágymunkájának elvesztéséért is. A visszaváltás összegét a "quitrent kapitalizációja" határozta meg. Lényege az volt, hogy a paraszt által fizetett éves bérleti díjat a tőke évi 6%-ának megfelelő jövedelemmel egyenlővé tették. E tőke kiszámítása a visszaváltási összeg meghatározását jelentette.
Az állam váltságdíj-akció végrehajtásával vette át a váltságdíjat. Abban fejeződött ki, hogy a kincstár a földbirtokosoknak azonnal készpénzben és értékpapír A megváltási összeg 80%-a, ha az adott tartomány parasztjai a legmagasabb juttatásban részesültek, és 75%-a, ha a legmagasabbnál kevesebb juttatásban részesültek. A fennmaradó 20-25%-ot (ún. pótlékot) a parasztok közvetlenül a földbirtokosnak fizették ki - azonnal vagy részletekben. Az állam által a földesuraknak kifizetett megváltási összeget ezt követően 49 éven keresztül, évi 6%-os mértékkel szedték be a parasztoktól. Így ezalatt a parasztnak a neki nyújtott „kölcsön” 300%-át kellett fizetnie.
A paraszti juttatások állam általi centralizált megváltása számos fontos társadalmi és gazdasági problémát megoldott. Az állami hitel garantálta a váltságdíj megfizetését a földbirtokosoknak, és megmentette őket a parasztokkal való közvetlen összecsapástól. A váltságdíj rendkívül jövedelmező műveletnek bizonyult az állam számára. A paraszti telkek teljes visszaváltási összegét 867 millió rubelben határozták meg, míg e telkek piaci értéke 646 millió rubel volt. 1862-től 1907-ig az egykori földesúri parasztok 1 540 570 ezer rubelt fizettek a kincstárnak. váltságdíjat, és még mindig tartozott neki. A megváltási művelet végrehajtásával a kincstár megoldotta a reform előtti tartozások földtulajdonosoktól való visszaszolgáltatását is. 1861-re a jobbágyok 65%-át tulajdonosaik különböző hitelintézetekben jelzáloggal terhelték és újból elzálogosították, és az ezekkel az intézményekkel szembeni tartozás összege 425 millió rubelt tett ki. Ezt az adósságot levonták a földbirtokosoknak nyújtott váltságdíjból. Így az 1861-es reform megszabadította a földbirtokosokat az adósságtól és megmentette őket az anyagi csődtől.
Az 1861-es reform következetlensége, a feudális és kapitalista vonások benne összefonódása a megváltás kérdésében nyilvánult meg a legvilágosabban. A váltságdíj egyrészt ragadozó, feudális jellegű volt, másrészt kétségtelenül hozzájárult a kapitalista viszonyok fejlődéséhez az országban. A megváltás nemcsak az áru-pénz viszonyok intenzívebb behatolásához járult hozzá a paraszti gazdaságba, hanem pénzt is adott a földbirtokosoknak, hogy gazdaságukat kapitalista alapokra helyezzék át. A parasztok átruházása váltságdíj fejében a paraszti gazdaság további elszakadását jelentette a birtokosoktól. A váltságdíj felgyorsította a parasztság társadalmi rétegződésének folyamatát.
2.4. A parasztok válasza a reformra.
1861. A Kiáltvány és az „1861. február 19-i rendelkezések”, amelyek tartalma megtévesztette a parasztok „teljes szabadsághoz” fűződő reményét, 1861 tavaszán robbanásszerű paraszti tiltakozást váltott ki. ebben az évben 1340 tömeges parasztlázadás történt, mindössze egy év alatt - 1859. Valójában nem volt egyetlen olyan tartomány sem, amelyben kisebb-nagyobb mértékben a parasztok ne tiltakoztak volna a nekik „adott akarat” ellen. Továbbra is a „jó” cárra hagyatkozva a parasztok sehogy sem tudták elhinni, hogy tőle származnak olyan törvények, amelyek 2 évre a földbirtokosok korábbi alárendeltségében hagyták őket, továbbra is korvé- és járulékfizetésre kényszerítették őket, megfosztották őket. a föld jelentős részét, a használatukban maradt kiosztásokat pedig nemesi tulajdonnak nyilvánították. A parasztok a kihirdetett törvényeket hamis dokumentumoknak tartották, amelyeket a velük egyetértő birtokosok és hivatalnokok egyidejűleg készítettek, rejtve az „igazi”, „királyi akaratot”.
A parasztmozgalom a középső feketeföldi tartományokban, a Volga-vidéken és Ukrajnában terjedt el a legnagyobb hatókörben, ahol a parasztok zöme a corve-on volt, és az agrárkérdés különösen éles volt. A legerősebbek az 1861. április eleji zavargások voltak Bezdna (Kazan tartomány) és Kandeevka (Penza tartomány) falvakban, amelyekben több tízezren vettek részt, és amelyek véres megnyugvásukkal végződtek – parasztok százai haltak meg és sebesültek meg.
1861 nyarára a kormánynak nagy katonai alakulatok segítségével, kivégzésekkel és pálcás tömegszakaszokkal sikerült gyengítenie a paraszti tiltakozás robbanását. Azonban 1862 tavaszán A parasztfelkelések új hulláma a törvényi oklevelek bevezetésével összefüggésben alakult ki, amelyek az egyes birtokokon rögzítették a parasztok szabadságra bocsátásának sajátos feltételeit. Az oklevelek több mint felét nem írták alá a parasztok. A parasztok által erőszakkal kiírt törvényes oklevelek elfogadásának megtagadása gyakran komoly zavargásokhoz vezetett, amelyek 1862-ben. 844 történt.
A vidéki osztályharc súlyosbodása 1861-1863-ban. befolyásolta a forradalmi demokratikus mozgalom fejlődését. Forradalmi körök és szervezetek alakulnak ki, forradalmi felhívások és kiáltványok terjednek. 1862 elején megalakult a dekabristák után a legnagyobb forradalmi szervezet, a Föld és Szabadság, amely fő feladatként tűzte ki az összes forradalmi erő egyesítését a parasztsággal az autokrácia elleni általános támadás érdekében. A parasztság küzdelme 1863-ban nem nyerte el azt az élességet, mint 1861-ben - 1862-ben. 1863-ban 509 nyugtalanság volt. A legmasszívabb parasztmozgalom 1863-ban Litvániában, Fehéroroszországban és a jobbparti Ukrajnában volt, ami az 1863-as lengyel felkelés befolyásával függ össze.
Az 1861-1863-as parasztmozgalom terjedelme és tömeges jellege ellenére spontán és szétszórt, a kormány által könnyen elfojtott zavargásokat eredményezett. Fontos volt az is, hogy a földesúri, apanázs- és állami falvakban, valamint Oroszország nemzeti peremvidékein különböző időpontokban végrehajtott reformokkal a kormányzatnak sikerült lokalizálnia a parasztmozgalom kitöréseit. A földesúri parasztok küzdelme 1861-1863-ban. konkrét és állami parasztok nem támogatták.
2.5. Reform a konkrét és állami faluban.
Az állami vidéken a reform előkészítése 1861-ben kezdődött. Ekkor már 9 millió 644 ezer férfi volt az állami paraszt. 1866. november 24-én kiadták az állami parasztok földrendezéséről szóló törvényt. A vidéki társadalmak megtartották a használatukban lévő földeket, de legfeljebb 8 holdat a kisbirtokokban és 15 holdat a nagybirtokos tartományokban. Az egyes vidéki társadalmak földhasználatát „tulajdoni nyilvántartások” rögzítették. Az 1866-os reform végrehajtása az állami községben is számos konfliktushoz vezetett a parasztok és a kincstár között, amit a törvényi normákat meghaladó keretösszeg-csökkentés és a vámok emelése okozott. A földet az 1866-os törvény szerint a kincstár tulajdonának ismerik el, és a kiutalások megváltására csak 20 év elteltével került sor az 1886. június 12-i „A volt államadó átalakításáról” szóló törvény szerint. parasztokat váltságdíjba."
2.6. Az 1861-es parasztreform jelentősége
Az 1861-es reform fordulópont volt, határvonal két korszak – a feudalizmus és a kapitalizmus – között, megteremtve a feltételeket a kapitalizmus, mint uralkodó formáció létrejöttéhez. A parasztok személyes emancipációja megszüntette a földesurak monopóliumát a paraszti munkaerő kizsákmányolására, hozzájárult a fejlődő kapitalizmus munkaerőpiacának gyorsabb növekedéséhez mind az iparban, mind a mezőgazdaságban. Az 1861. évi reformok feltételei. biztosította a földbirtokosok számára a feudális gazdaság fokozatos áttérését a kapitalista gazdaságra.
Tartalmában burzsoá, az 1861-es reform. ugyanakkor feudális is volt, nem is lehetett másként, mert a feudális urak végezték. Az 1861-es reform jobbágyság jellemzői. számos feudális-jobbágy-maradvány megőrzéséhez vezetett a megreformált Oroszország társadalmi, gazdasági és politikai rendszerében. A jobbágyság fő ereklye a földbirtok megőrzése volt - ez a földbirtokosok politikai uralmának gazdasági alapja. A földbirtokos latifundia a falvakban féljobbágyi kapcsolatokat tartott fenn munkabér vagy rabság formájában. 1861. évi reform megtartotta a feudális birtokrendszert: a földesurak birtokjogait, a birtokok egyenlőtlenségét és a parasztság elszigeteltségét. A feudális politikai felépítmény is megmaradt - az autokrácia, amely kifejezte és megszemélyesítette a földesurak politikai uralmát. A burzsoá monarchiává való átalakulás útján lépéseket tett orosz autokrácia nemcsak alkalmazkodott a kapitalizmushoz, hanem aktívan behatolt is. gazdasági fejlődés országokban, új folyamatokkal igyekezett megerősíteni pozícióját.
Az 1861-es reform nem oldotta meg a feudális-jobbágyrendszer végleges felszámolásának problémáját az országban. Ezért azok az okok, amelyek az 50-60-as évek fordulóján a forradalmi helyzethez vezettek. század és a jobbágyság bukása tovább működött. Az 1861-es reform csak késleltette, de nem szüntette meg a forradalmi csapást. Az 1861-es reform feudális jellege, kettőssége és következetlensége különösen sürgetővé tette a reform utáni Oroszország társadalmi-gazdasági és politikai konfliktusait. A reform nemcsak a jobbágyság fennmaradásának megőrzésével "hozta létre" a forradalmat, hanem azzal is, hogy "egy bizonyos szelep kinyitásával, némi lökést adva a kapitalizmusnak" hozzájárult a harcot folytató új társadalmi erők létrejöttéhez. ezeknek a túléléseknek a megszüntetésére. A reform utáni Oroszországban új társadalmi erő alakult ki - a proletariátus, amely nem kevésbé, mint a parasztság érdekelt a jobbágyság maradványainak radikális felszámolásában az ország társadalmi-gazdasági és politikai rendszerében. 1905-re a parasztság már más volt, mint a jobbágykori parasztság. Az elesett patriarchális parasztot a kapitalista korszak parasztja váltotta fel, aki bejárta a várost, a gyárat, sokat látott és tanult.
3. Az 1863-1874-es polgári reformok
Az oroszországi jobbágyság eltörlése további polgári reformok végrehajtását tette szükségessé - a helyi önkormányzatok, a bíróságok, az oktatás, a pénzügy és a katonai ügyek terén. Arra törekedtek, hogy Oroszország autokratikus politikai rendszerét hozzáigazítsák a kapitalista fejlődés szükségleteihez, miközben megőrizték osztály-, nemesi földesúri lényegét.
E reformok kidolgozása forradalmi helyzetben a 19. század 50-60-as éveinek fordulóján kezdődött. E reformok előkészítése és végrehajtása azonban másfél évtizedig húzódott, és akkor zajlott, amikor az országban már visszaverték a forradalmi hullámot, és kikerült a politikai válságból az autokrácia. Az 1863-1874-es polgári reformokat befejezetlenségük, következetlenségük és szűkszavúságuk jellemzi. Korántsem minden, amit a szociáldemokrata fellendülés kontextusában elterveztek, utólag a vonatkozó törvényekbe foglalta magát.
3.1 Reformok a helyi önkormányzatok területén.
Az egyik engedmény, "amelyet a közizgalma és a forradalmi rohamok visszavertek az autokratikus kormánytól", VI. Lenin a zemsztvo reformot nevezte, amellyel az autokrácia gyengíteni akarta a társadalmi mozgalmat az országban, megnyerni a "liberálisok" egy részét. társadalom", erősítse társadalmi támogatottságát - a nemesség.
1859 márciusában A Belügyminisztérium alatt, N. A. Milyutin elnöklete alatt bizottságot hoztak létre a „A megye gazdasági és közigazgatási irányításáról” szóló törvény kidolgozására. Már előzetesen előirányozták, hogy az újonnan létrejövő önkormányzati szervek ne lépjenek túl a pusztán helyi jelentőségű gazdasági kérdéseken. 1860. április. Miljutyin bemutatta SándortIIfeljegyzés az önkormányzat "ideiglenes szabályairól", amely a választás és az osztálytalanság elvén alapult. 1861. április. reakciós udvari körök nyomására N. A. Miljutint és S. S. Lansky Belügyminisztériumát mint „liberálisokat” elbocsátották. P. A. Valuevet nevezték ki az új belügyminiszternek. A választások rendszerét a tervezett zemsztvo intézményekre változtatta, amelyek korlátozták az ország lakosságának zömének - a parasztságnak - a képviseletét, teljesen kizárták a munkások és a kézművesek képviseletét, előnyöket biztosítottak a nemesi birtokosoknak és a nagypolgárságnak.
Valuevot utasították, hogy készítsen egy projektet az "Államtanács új felállítására". E projekt szerint a tervek szerint az Állami Tanács alatt „állami tanácsosok kongresszusa” jön létre a tartományi zemsztvók és városok képviselőiből bizonyos törvények előzetes megvitatására, mielőtt azokat az Állami Tanács elé terjesztik.
1863 márciusára elkészült a „Tartományi és kerületi zemsztvoi intézmények szabályzata” tervezete, amelyet az Államtanács 1864. január 1-jei megvitatása után Sándor jóváhagyott.IIés megkapta a törvény erejét. E törvény szerint a létrehozott zemsztvo intézmények közigazgatási szervekből - megyei és tartományi zemsztvo gyűlésekből, valamint végrehajtó - megyei és tartományi zemsztvo tanácsokból álltak. Mindkettőt három évre választották meg. A zemstvo gyűlések tagjait magánhangzóknak nevezték (akiknek szavazati joguk volt). Az uyezd magánhangzók száma a különböző uyezdekben 10 és 96 között mozgott, a tartományi magánhangzóké pedig 15 és 100 között. A tartományi zemsztvo magánhangzókat az uyezd zemstvo gyűléseken választották 6 megyei magánhangzó közül 1 tartományi magánhangzó arányában. Az uyezd zemstvo közgyűlések választásait három elektori kongresszuson tartották (kúria által). Valamennyi választópolgár 3 kúriára oszlott: 1) megyei földbirtokosok, 2) városi választópolgárok és 3) vidéki társaságokból választottak. Az első kúriába minden olyan földbirtokos tartozott, akik legalább 200 hold földdel rendelkeztek, olyan személyek, akik több mint 15 ezer rubel értékű ingatlannal rendelkeztek. vagy azok, akik több mint 6 ezer rubel éves jövedelmet kaptak, valamint a papság és a földbirtokosok által feljogosított, akiknek 200 holdnál kevesebb földjük volt. Ezt a kúriát főleg nemesi birtokosok, részben a nagy kereskedelmi és ipari burzsoázia képviselte. A második kúria mindhárom céh kereskedőiből, a több mint 6 ezer rubel éves bevételű városok kereskedelmi és ipari létesítményeinek tulajdonosaiból, valamint a legalább 500 rubel értékű városi ingatlanok tulajdonosaiból állt. kicsiben és 2 ezer rubelben. - nagyvárosokban. Ezt a kúriát elsősorban a városi nagypolgárság, valamint a nemesség képviselte. A harmadik kúria a vidéki közösségek, főként parasztok képviselőiből állt. Erre a kúriára azonban a helyi nemesek és papok is indulhattak. Ha az első két kúriánál közvetlen volt a választás, akkor a harmadiknál többlépcsős volt: először a községi közgyűlés választott képviselőket a községi gyűlésbe, amelyen megválasztották a választópolgárokat, majd a megyei választmányi kongresszus választotta meg a képviselőket. a megyei zemsztvo közgyűlés. A harmadik kúria többlépcsős választása azt a célt szolgálta, hogy a legtehetősebb és „megbízhatóbb” parasztokat a zemsztvókhoz vonják, és korlátozzák a vidéki gyűlések függetlenségét a zemsztvók képviselőinek maguk közül történő megválasztásában. Fontos megjegyezni, hogy az első, birtokos kúriában ugyanannyi magánhangzót választottak a zemsztvókhoz, mint a másik kettőben, ami biztosította a nemesi zemsztvók túlsúlyát.
A megyei és tartományi zemsztvo gyűlések elnökei a nemesség megyei és tartományi képviselői voltak. A tanácsok elnökeit a zemstvo üléseken választották meg, míg a megyei vidéki tanács elnökét a kormányzó, a tartományi tanács elnökét pedig a belügyminiszter hagyta jóvá. A zemsztvói gyűlések magánhangzói nem kaptak semmilyen javadalmazást a zemsztvói szolgálatukért. A zemsztvók jogot kaptak arra, hogy fizetésükből (bérre) támogassák a zemsztvo orvosokat, tanárokat, statisztikusokat és más zemsztvoi alkalmazottakat (akik az úgynevezett harmadik elemet alkották a zemsztvóban). A lakosságtól vidéki illetékeket szedtek be a zemsztvoi intézmények fenntartására.
Zemsztvókat megfosztották minden politikai funkciótól. A zemsztvók tevékenységi köre kizárólag a helyi jelentőségű gazdasági kérdésekre korlátozódott. A zemsztvók megkapták a helyi kommunikációs eszközök, zemsztvói posta, zemsztvói iskolák, kórházak, alamizsnák és menhelyek elrendezését és karbantartását, a helyi kereskedelem és ipar "gondozását", állatorvosi szolgálatot, kölcsönös biztosításokat, helyi élelmiszerüzletet, sőt templomok építését is. , a helyi börtönök és házak fenntartása az őrültek számára.
A zemsztvók a helyi és központi hatóságok – a kormányzó és a belügyminiszter – irányítása alatt álltak, akiknek joguk volt felfüggeszteni a zemsztvoi közgyűlés bármely határozatát. Zemsztvók maguk nem birtokolták végrehajtó hatalom. Döntéseik végrehajtása érdekében a zemsztvók kénytelenek voltak segítséget kérni a helyi rendőrségtől, amely nem függött a zemsztvóktól.
A zemsztvók hatáskörét és tevékenységét egyre inkább korlátozták a jogalkotási módszerek. Már 1866-ban a Belügyminisztérium és a Szenátus körlevelei és „felvilágosításai” következtek, amelyek feljogosították a kormányzót, hogy megtagadja a Zemstvo által választott tisztségviselők jóváhagyását, a Zemstvo alkalmazottait teljes mértékben a kormányhivataloktól függővé tette, és korlátozta a Zemstvos azon képességét, hogy megadóztassák a kereskedelmi és ipari létesítményeket. (ami jelentősen aláásta pénzügyi képességeiket). 1867-ben a különböző tartományok zemsztvóinak megtiltották, hogy egymással kommunikáljanak és döntéseiket közöljék egymással. A körlevelek és rendeletek még inkább függővé tették a zemsztvókat a kormányzó hatalmától, akadályozták a zemsztvo üléseken a vita szabadságát, korlátozták üléseik nyilvánosságát és nyilvánosságát, és elszorították a zemsztvókat az iskolai oktatás irányításától.
Ennek ellenére a zemsztvók jelentős szerepet játszottak a helyi gazdasági és kulturális kérdések megoldásában: a helyi kishitelek szervezésében, a paraszti takarékszövetkezetek megalakításán keresztül, a postahivatalok szervezésében, az útépítésben, a vidéki egészségügyi ellátás, a közoktatás megszervezésében. 1880-ra 12 000, a legjobbnak tartott zemsztvoi iskola jött létre vidéken.
1862-ben megkezdődtek a városi önkormányzati reform előkészületei. A helyi bizottságok 509 városban jelentek meg. A Belügyminisztérium e bizottságok anyagairól összefoglalót készített, és ennek alapján 1864-re kidolgozta a „Városrendelet” tervezetét. 1866 márciusában a projektet vitára bocsátották az Állami Tanácsban, ahol további 2 évig mozdulatlanul feküdt. A városreform előkészítése az önkényuralom reakciós irányvonalának megerősödésének körülményei között zajlott. Csak 1870. június 16-án hagyta jóvá Sándor a „Városszabályzat” módosított tervezetét.IIés törvény lett.
E törvény szerint Oroszország 509 városában új, formálisan nem birtokos városi önkormányzati szerveket vezettek be - városi dumákat, amelyeket 4 évre választanak meg. A városi duma megválasztotta állandó végrehajtó szervét - a városi tanácsot, amely a polgármesterből és két vagy több tagból állt. A polgármester egyszerre volt a Duma és a városi tanács elnöke. Választási és megválaszthatósági jogot csak azok a városi adót fizetők kaptak, akik bizonyos vagyoni minősítéssel rendelkeztek. A városnak fizetett adó nagysága szerint három választógyűlésre osztották őket: az elsőben a legnagyobb befizetők, a városi adók teljes összegének egyharmadát fizették be, a másodikon pedig az átlagos adófizetők, akik szintén egyharmadát fizették. a városi adókból, a harmadik pedig a kisadózók, akik a teljes városi adó fennmaradó harmadát fizetik. A városi önkormányzati reform korlátai ellenére mégis nagy előrelépés volt, hiszen a korábbi, feudális, birtokbürokratikus városvezetést a polgári tulajdonminősítési elv alapján újakkal váltotta fel. Az új városi önkormányzati szervek jelentős szerepet játszottak a reform utáni város gazdasági és kulturális fejlődésében.
3.2. Igazságügyi reform.
1861-ben az Állami Kancellária utasítást kapott, hogy kezdje meg az "Oroszországi igazságszolgáltatás átalakításának alapvető rendelkezései" kidolgozását. Az igazságszolgáltatási reform előkészítésében az ország jelentős jogászai vettek részt. Kiemelkedő szerepet játszott itt az ismert jogász, S. I. Zarudny államtanácsi államtitkár, akinek vezetésével 1862-re kidolgozták az új igazságszolgáltatási rendszer és a jogi eljárások alapelveit. Megkapták Sándor jóváhagyásátII, megjelentek és visszajelzésre küldték el igazságügyi intézményeknek, egyetemeknek, neves külföldi jogászoknak, és képezték a bírói statútumok alapját. A kidolgozott bírói alapszabály-tervezet rendelkezett a nem birtokbíróságról és a közigazgatási hatóságoktól való függetlenségéről, a bírák és a bírósági nyomozók elmozdíthatatlanságáról, a birtokok törvény előtti egyenlőségéről, a részvétellel zajló tárgyalás szóbeli jellegéről, versenyképességéről és nyilvánosságáról. esküdtek és ügyvédek (esküdt ügyvédek). Ez jelentős előrelépés volt a feudális osztálybírósághoz képest, annak csendjével és irodai titkolójával, védelem hiányával és bürokratikus bürokráciájával.
1864. november 20. SándorIIjóváhagyta az alapszabályt. Bevezették a korona- és a törvényszéket. A koronabíróságnak két foka volt: az első a kerületi bíróság, a második a több bírósági körzetet egyesítő bírói kamara. A választott esküdtek csak a vádlott bűnösségét vagy ártatlanságát állapították meg; a büntetés mértékét a bírák és a bíróság két tagja határozta meg. A járásbíróság által az esküdtek részvételével hozott határozatokat jogerősnek tekintették, részvételük nélkül a bírói kamarához lehetett fellebbezni. A járásbíróságok és a bírói kamarák határozatai ellen csak a per jogszerű rendjének megsértése esetén lehetett fellebbezni. Az e határozatok ellen benyújtott fellebbezéseket a Szenátus vizsgálta meg, amely a legfelsőbb semmítőfokozat volt, és a bírósági határozatok fellebbezési (felülvizsgálati és hatályon kívül helyezési) jogával rendelkezett.
A kisbűncselekmények és a 500 rubelig terjedő követeléssel járó polgári ügyek intézésére megyékben és városokban világbíróságot hoztak létre egyszerűsített jogi eljárással.
Az 1864-es bírói statútumok bevezették az esküdt ügyvédek intézményét - az ügyvédi kamarát, valamint a bírósági nyomozók intézményét - az igazságügyi osztály speciális tisztségviselőit, akiket áthelyeztek a büntetőügyekben az előzetes nyomozásba, amelyet visszavontak a rendőrségtől. A járásbíróságok és a bírói kamarák elnökeinek és tagjainak, az esküdt ügyvédeknek és a bírósági nyomozóknak felsőfokú jogi végzettséggel kellett rendelkezniük, emellett a hites ügyvédnek és asszisztensének öt év bírói gyakorlattal kellett rendelkeznie. Békebirónak az választható, aki az átlagosnál nem alacsonyabb iskolai végzettséggel rendelkezik, és legalább három évet szolgált közszolgálatban.
Az igazságszolgáltatási intézmények cselekményeinek törvényessége feletti felügyeletet a szenátus legfőbb ügyésze, a bírói kamarák és a járásbíróságok ügyészei végezték. Közvetlenül az igazságügyi miniszternek jelentettek. Bár a polgári reformok közül az igazságszolgáltatási reform volt a legkövetkezetesebb, a birtok-feudális politikai rendszer számos vonását is megőrizte, a későbbi utasítások pedig még nagyobb eltérést vezettek be az igazságszolgáltatási reformba a polgári bíróság elveitől. Megőrizték a lelki ügyekért felelős lelki bíróságot (konzisztóriumot), a katonaság katonai bíróságait. A legfelsőbb királyi méltóságok – az Államtanács tagjai, szenátorok, miniszterek, tábornokok – felett egy speciális Legfelsőbb Büntetőbíróság ítélkezett. 1866-ban az udvari tisztviselőket valójában a kormányzóktól tették függővé: kötelesek voltak az első felszólításra a kormányzó előtt megjelenni, és "engedelmeskedni a törvényes követelményeinek". 1872-ben a kormányzó szenátus különleges jelenléte kifejezetten a politikai bűncselekmények kezelésére jött létre. Az 1872-es törvény korlátozta a bírósági ülések nyilvánosságát és a sajtóban való megjelenését. 1889-ben a világbíróságot felszámolták (1912-ben állították helyre).
A forradalmi helyzet éveiben a közdemokratikus fellendülés hatására az autokrácia kénytelen volt beleegyezni a testi fenyítés eltörlébe. Az 1863. április 17-én kiadott törvény a polgári és katonai bíróságok ostorral, kesztyűvel, „macskával” és márkajelzéssel hozott ítéletével eltörölte a nyilvános büntetést. Ez az intézkedés azonban következetlen volt, és osztályjellegű volt. A testi fenyítést nem törölték el teljesen.
3.3. pénzügyi reformok.
A tőkés ország szükségletei és a krími háború éveiben a pénzügyek rendezetlenségei feltétlenül megkövetelték, hogy minden pénzügyi ügyet racionalizáljanak. A 19. század 60-as éveiben vezényelték. a pénzügyi reformok sorozata a pénzügyek központosítását célozta, és elsősorban a pénzgazdálkodás apparátusát érintette. 1860. évi rendelet. Megalakult az Állami Bank, amely a korábbi hitelintézetek - zemstvo és kereskedelmi bankok - helyébe lépett, miközben fenntartotta a kincstárat és az állami jótékonysági megbízásokat. Az Állami Bank megkapta a kereskedelmi és ipari létesítmények hitelezési elővásárlási jogát. Korszerűsítették az állami költségvetést. 1862. évi törvény új eljárást állapított meg az egyes osztályok becsléseinek elkészítésére. Az összes bevétel és kiadás egyetlen felelős kezelője a pénzügyminiszter volt. Ettől az időtől kezdve általános tájékoztatás céljából elkezdték közzétenni a bevételek és kiadások listáját.
1864-ben újjászervezték az állami irányítást. Minden tartományban állami ellenőrzési osztályokat hoztak létre - a kormányzóktól és más osztályoktól független ellenőrző kamarákat. Az ellenőrző kamarák minden helyi intézmény bevételét és kiadását havi rendszerességgel ellenőrizték. 1868 óta megkezdte az állami ellenőrzés élén álló állami ellenőr éves jelentéseit.
Megszűnt a gazdálkodási rendszer, amelyben a közvetett adó nagy része nem a kincstárba, hanem az adógazdálkodók zsebébe került. Mindezek az intézkedések azonban nem változtattak a kormány pénzügyi politikájának általános osztályorientációján. Az adók és illetékek fő terhe továbbra is az adózó lakosságot terheli. Megőrizték a parasztok, filiszteusok és kézművesek polladóját. A kiváltságos osztályok mentesültek ez alól. Az állami bevételek több mint 25%-át a közvélemény-kutatási adó, a végtörlesztés és a végtörlesztés tette ki, de ezeknek a bevételeknek a zöme közvetett adó volt. Az államháztartás kiadásainak több mint 50%-a a honvédség és a közigazgatási apparátus fenntartására, legfeljebb 35%-a az államadósságok kamatai kifizetésére, támogatások kiadására stb. A közoktatási, orvosi és jótékonysági kiadások az állami költségvetés kevesebb mint 1/10-ét tették ki.
3.4. katonai reform.
Győzd be Krími háború megmutatta, hogy a toborzáson alapuló orosz reguláris hadsereg nem tud ellenállni a modernebb európaiaknak. Szükség volt egy hadsereg létrehozására képzett tartalékkal, modern fegyverekkel és jól képzett tisztekkel. A reform kulcseleme az 1874-es törvény volt. a 20. életévüket betöltött férfiak teljes körű hadkötelezettségéről. Az aktív szolgálat időtartamát a szárazföldi erőknél legfeljebb 6, a haditengerészetnél legfeljebb 7 évig határozták meg. Az aktív szolgálati idő az iskolai végzettségtől függően jelentősen csökkent. A felsőfokú végzettségűek csak hat hónapot szolgáltak ki.
A 60-as években. megkezdődött a hadsereg újrafegyverzése: a sima csövű fegyverek puskásra cserélése, az acéltüzérségi darabok rendszerének bevezetése, valamint a lovas flotta fejlesztése. Különösen fontos volt a katonai gőzflotta felgyorsult fejlesztése.
A tisztek képzésére katonai gimnáziumokat, szakosított kadétiskolákat és akadémiákat hoztak létre - a vezérkar, tüzérség, mérnöki stb. Javult a fegyveres erők vezetési és irányítási rendszere.
Mindez lehetővé tette a hadsereg létszámának békeidőben történő csökkentését és egyben harci hatékonyságának növelését.
3.5. Reformok a közoktatás és a sajtó területén.
A közigazgatás, a bíróságok és a hadsereg reformja logikusan követelte az oktatási rendszer megváltoztatását. 1864-ben új „Gimnázium Alapító Okiratot” és „Az állami iskolák szabályzatát” fogadták el, amelyek szabályozták az általános és középfokú oktatást. A lényeg az volt, hogy valóban bevezették az összosztályos oktatást. Az állami iskolákkal együtt létrejöttek a zemstvo, a plébániai, a vasárnapi és a magániskolák. A gimnáziumokat klasszikus és igazi gimnáziumokra osztották. Minden tandíj fizetésére alkalmas osztályból fogadtak gyerekeket, főként a nemesség és a polgárság gyermekeit. A 70-es években. volt a nők felsőoktatásának kezdete.
1863-ban az új statútum visszaadta az egyetemek autonómiáját, amelyet Miklós törölt el.én1835-ben visszaállították a közigazgatási-pénzügyi és tudományos-pedagógiai kérdések megoldásának függetlenségét.
1865-ben vezették be a nyomtatásra vonatkozó "ideiglenes szabályokat". Eltörölték az előzetes cenzúrát számos nyomtatott kiadványnál: a társadalom gazdag és művelt részének szánt könyveknél, valamint a központi folyóiratoknál. Az új szabályok nem vonatkoztak a tartományi sajtóra és a népi tömegirodalomra. A különleges szellemi cenzúrát is megőrizték. A 60-as évek végétől. a kormány rendeleteket kezdett kiadni, amelyek jórészt semmissé tették az oktatási reform és a cenzúra főbb rendelkezéseit.
3.6. A polgári reformok jelentősége.
A végrehajtott átalakítások progresszív jellegűek voltak. Elkezdték lefektetni az ország fejlődésének evolúciós útját. Oroszország bizonyos mértékig megközelítette az akkoriban fejlett európai társadalmi-politikai modellt. Az első lépés az ország társadalmi életében betöltött szerep kiszélesítése és Oroszország burzsoá monarchiává alakítása megtörtént.
Oroszország modernizációs folyamatának azonban sajátos jellege volt. Ennek elsősorban az orosz burzsoázia hagyományos gyengesége és a tömegek politikai tehetetlensége volt az oka. A radikálisok fellépései csak aktivizálták a konzervatív erőket, megijesztették a liberálisokat és hátráltatták a kormány reformtörekvéseit. A burzsoá reformok hozzájárultak a kapitalizmus további fejlődéséhez az országban. Azonban kapitalista jegyeket hordoztak. Az önkényuralom által felülről végrehajtott porreformok féloldalasak és következetlenek. A reformok a polgári elvek kihirdetésével a közigazgatásban, bíróságokon, közoktatásban stb. megvédték a nemesi birtokelőnyöket, és gyakorlatilag megőrizték az adóköteles birtokok jogfosztottságát. Az új vezető testületek, az iskola és a sajtó teljes mértékben alárendelték a cári közigazgatásnak. A reformokkal párhuzamosan az autokrácia az ország társadalmi-politikai életének minden területén támogatta a régi közigazgatási-rendészeti gazdálkodási módszereket, birtokokat, amelyek lehetővé tették a reakcióra való átállást és az ellenreformok sorát a 80-90-es években. .
Következtetés
A jobbágyság 1861-es eltörlése után Oroszországban a kapitalizmus vált uralkodó formává. Oroszország agrárországból agrár-ipari országgá alakult: gyorsan fejlődött a nagyüzemi gépipar, új típusú ipar alakult ki, a kapitalista ipari és mezőgazdasági termelés új területei formálódnak, kiterjedt vasúthálózat jött létre, egyetlen kialakult a kapitalista piac, fontos és társadalmi változások mentek végbe az országban. V. I. Lenin a nyugat-európai forradalmakhoz hasonló „puccsnak” nevezte az 1861-es parasztreformot, amely megnyitotta az utat egy új, kapitalista formáció előtt. De mivel ez a puccs Oroszországban nem forradalom, hanem „felülről” végrehajtott reform révén ment végbe, ez a reform utáni időszakban a jobbágyság számos maradványának megőrzéséhez vezetett az ország gazdasági, társadalmi és politikai rendszerében. az ország.
A kapitalizmus fejlődésére Oroszországban, mint agrárországban különösen jelzésértékűek azok a jelenségek, amelyek a vidéken, elsősorban a parasztságban zajlottak. Itt külön kell kiemelni a parasztság bomlásának folyamatát a még jobbágyság alatt megindult társadalmi rétegződés alapján. A reform utáni időszakban a parasztság mint osztály felbomlott. A parasztság bomlásának folyamata fontos szerepet játszott a kapitalista társadalom két ellentétes osztályának - a proletariátusnak és a burzsoáziának - kialakulásában.
A 60-70-es évek reformkorszaka.XIXv. Hazánk számára nagy jelentőségű volt, mivel meghatározta további fejlődését és a feudálisról a kapitalista kapcsolatokra való átmenetet, valamint Oroszország polgári monarchiává való átalakulását. Valamennyi reform polgári jellegű volt, és lehetőséget nyitott a kapitalista viszonyok fejlődésére gazdasági és társadalmi-politikai téren.
A reformok, bár jelentős előrelépést jelentettek Oroszország számára, tartalmukat tekintve polgári jellegűek, feudális vonásokat hordoztak. Az önkényuralom által felülről végrehajtott reformok féloldalasak és következetlenek voltak. A reformok a polgári elvek kihirdetésével a közigazgatásban, bíróságokon, közoktatásban stb. megvédték a nemesség osztályelőnyeit, és tulajdonképpen megőrizték az adóköteles birtokok jogfosztottságát. Az elsősorban a nagyburzsoáziának tett engedmények a legkevésbé sem sértették a nemesség kiváltságait.
Megjegyzendő tehát, hogy a kormány által maga elé tűzött fő feladatokat teljesítették, bár nem maradéktalanul. E reformok következményei pedig nem mindig voltak pozitívak, például a parasztreform következtében nagyon sokan meghaltak a felkelések során. Ráadásul a földesurak, igyekezve valahogy kikerülni a számukra hátrányos helyzetből, igyekeztek minél több hasznot szerezni a parasztságtól, aminek következtében a paraszti gazdaság erősen visszaesett.
De a legfontosabb szerintem az, hogy a parasztok elkezdtek osztályokra bomlani, és kisebb mértékben függtek a földbirtokosoktól. Fontos hangsúlyozni azt is, hogy az udvari, oktatási, sajtó- és katonai reformokban lefektetett alapelvek nagyban befolyásolták az ország jövőbeli helyzetét, és lehetővé tették, hogy Oroszország a világhatalmak közé tartozzon.
Bibliográfia
Zakharevics A.V. A haza története: Tankönyv. - M, Kiadó "Dashkov and K o", 2005.
Orlov A.S., Georgiev V.A., Sivokhina T.A. Oroszország története az ókortól napjainkig. Tankönyv. - M. "PBOYUL L.V. Rozsnyikov, 2000.
Platonov S.F. Előadások az orosz történelemről. - M. "Felvilágosodás".
M.V. Ponomarev, O.V. Volobuev, V.A. Klokov, V.A. Rogozhkin. Oroszország és a világ: Tankönyv 10. osztály.
Kapegeler A. Oroszország egy multinacionális birodalom. Felbukkanás. Sztori. Hanyatlás. M., 2000.
Enciklopédia: Oroszország és legközelebbi szomszédai története. Fej. Szerk. M.D. Aksenova. – M.: Avanta+, 2000.
Zemstvo és városi reformok
Reformkövetelések az államapparátus, különösen az önkormányzat, az igazságszolgáltatás, a rendőrség, a cenzúra, a nemesi liberális rétegek a parasztreform előkészítése során fejezték ki. A parasztreform bevezetése után a kormány meggyőződött arról, hogy ezek a reformok nem elkerülhetők, és megkezdte előkészítését. Az egyik legnagyobb reform a helyi önkormányzat létrehozása volt.
Földreform. 1864. január 1-jén II. Sándor császár jóváhagyta a "Tartományi és kerületi zemstvo intézmények szabályzatát". Ennek a rendelkezésnek megfelelően minden tartományban és körzetben tartományi és kerületi zemsztvo gyűléseket választottak. Ezek az ülések viszont választott végrehajtó és közigazgatási szervek - megyei és tartományi zemstvo tanácsok. A zemstvoi közgyűléseket és tanácsokat három évre választották. A tartományi zemsztvo gyűlést a kerületi gyűlések tagjai választották meg. A megyei tanács elnökét a kormányzó, a tartományi tanács elnökét - a belügyminiszter hagyta jóvá.
A választások osztálytalanok voltak, de kizárták a részvételből a nőket, diákokat, néptanítókat, „magánszemélyek szolgálatában” (ebbe a kategóriába tartoztak a cselédek mellett az ipari magánvállalkozások munkásai és alkalmazottai is), stb. valamint a hadsereg és a rendőrség, mivel a politikán kívülinek számítottak. A lakosság csak a megyei zemszti gyűlések tagjait választotta, a választópolgárokat három választói kúriára osztották: megyei földbirtokosokra, városi választókra és vidéki közösségekből választottak. . Ha az első két kúria magas vagyoni minősítéssel rendelkező választói számára közvetlen volt a választás, akkor a harmadik kúria szerint választó parasztoknál a választás többlépcsős volt. A tartományi zemsztvo gyűléseket a megyei zemsztvo gyűlések képviselőivé választották (magánhangzóknak nevezték őket). A választási rendszert úgy alakították ki, hogy biztosítsa a nemesség tényleges túlsúlyát a zemsztvoi önkormányzati szervekben, bár formálisan ezek a testületek minden osztályúak voltak. Városreform. A zemsztvói intézmények mintájára 1870-ben a városi önkormányzat osztálytestületeit hozták létre.
Az 1870. június 16-i „Városszabályzatnak” megfelelően a városokban 4 éves időtartamra megválasztották a városi Dumákat, amelyek végrehajtó és adminisztratív testületeket hoztak létre - a polgármester által vezetett városi tanácsokat. A Dumas városi választásokon való részvétel jogát csak a városi adót fizetők élvezték. A választásokon részt vevők mindegyikét három választógyűlésre osztották: az elsőbe a legnagyobb adófizetők kerültek, akik összesen az összes városi adó 1/3-át fizették be; a második ülésen kisebb adófizetők vettek részt, akik az adók második harmadát fizették be; a harmadik ülésen az összes többi kisadózó, aki a teljes adóösszeg fennmaradó harmadát befizette. Egy ilyen választási rendszer a városi dumákban előnyt jelentett a nagypolgárságnak és a nagy nemességnek, akiknek városi udvarházak voltak. Tehát Moszkvában az első két kúria, amely a városi duma tagjainak 2/3-át választotta meg, az összes szavazó mindössze 13%-át tette ki. Ugyanakkor figyelembe kell venni, hogy a szavazók száma csekély volt. Ez például Szentpéterváron és Moszkvában akkoriban nem haladta meg a 20-21 ezer főt, i.e. E városok felnőtt lakosságának 5%-a. Novitskaya T.E. Sándor reformjai II. // A Moszkvai Egyetem Értesítője. - ser. 11, igaz. - 1998 S. 21
Tekintettel arra, hogy mind a zemsztvói, mind a városi intézményekben a nemességre ruházták a vezető szerepet, nem jöttek létre helyi önkormányzati szervek azokon a területeken, ahol nem volt nemesség, mint például Szibériában, vagy nem orosz volt. nemzetiség szerint (Lengyelország, Litvánia, Jobbparti Ukrajna, Fehéroroszország nyugati régiói, a Kaukázus). Az orosz tartományokban pedig a zemstvo intézmények létrehozása sok évtizedig elhúzódott, és csak az 1905-1907-es forradalom után fejeződött be. A Városi Duma hatáskörébe a következő kérdések tartoztak: a választott tisztségviselők kinevezése, a városi illeték megállapítása, a hátralékok hozzászámítása, a városi vagyonnal való gazdálkodás szabályainak megállapítása, a városi ingatlanok megszerzése, valamint a hitelezés. A városi dumák és tanácsok tevékenységének felügyeletét a városi ügyekért felelős tartományi jelenlét látta el, amely tisztviselőkből állt, a kormányzó elnökletével. A Jelenléthez érkeztek panaszok a városi önkormányzatok intézkedéseivel kapcsolatban, és ellenőrizték azok gazdasági tevékenységét.
A Duma kiadásai adminisztrációs költségekből, középületek és helyiségek, városi kölcsönök, oktatási és jótékonysági intézmények, katonai egységek, rendőrség és börtönök fenntartásából álltak. A kormányzó ellenőrizte a költség- és bevételbecsléseket.
A kormányzók jogot kaptak az önkormányzati testületek határozatainak felfüggesztésére, a helyi intézmények (beleértve az önkormányzati szerveket is) tisztségviselőinek jóváhagyását, különböző magánklubok, egyesületek és artelek zárt üléseit. Jellemző részlet: az önkormányzati szervek határozatait a rendőrségnek kellett volna végrehajtania, de nem engedelmeskedett, hanem csak a kormányzó utasításait teljesítette. Ebből következően az önkormányzati döntés végrehajtása közvetlenül a kormányzótól függött. De általában az új önkormányzati szervek létrehozása hozzájárult a társadalmi-politikai és kulturális élet kialakulásához, segítette az orosz városok kereskedelmi és ipari fejlődését.
Igazságügyi reform
A reform előtti igazságszolgáltatási rendszer felépítését számos, történelmileg kialakult testület alkotta, amelyek bonyolulttá és zavarossá tették azt. A régi reform előtti udvar különösen ellentétes volt az ország polgári fejlődésének igényeivel. Egyrészt a bíróság teljes mértékben függött a bírósági ügyek döntéseibe beavatkozó közigazgatástól, és tisztán birtok jellegű volt (minden birtoknak megvolt a maga bírói szerve). A nyomozást a rendőrség folytatta le, a tárgyalás nyilvánossága nem volt, verseny sem. Leírhatatlan bürokrácia uralkodott a bíróságokon (hosszú évekig húzódó ügyek), vesztegetés és vad önkény. Mindez általános elégedetlenséget váltott ki a fennálló igazságszolgáltatási rendszerrel szemben. Az igazságszolgáltatási reform előkészítése már 1861-ben megkezdődött. 1864. november 20-án az államtanácsi mérlegelés után a cár elfogadta a bírói statútumokat. Összesen négy törvényt léptetett életbe:
Igazságügyi intézmények;
Büntetőeljárási Charta;
Polgári Perrendtartási Charta;
Charta a békebírák által kiszabott büntetésekről.
A bírósági eljárások rendjét a következő elvek alapján alakították át: mindenki egyenlősége a törvény és a bíróság előtt, a bíróság elválasztása az igazgatástól és az igazságszolgáltatástól, csakis a bíróság által, egy minden osztályú bíróság létrehozása , versenyképesség, bírák és nyomozók elmozdíthatatlansága, nyilvánosság, szóbeli beszéd, közvetlenség, a vádlott védelemhez való joga, ügyészi felügyelet , választás (bírák és esküdtek). A hivatalos bizonyítási rendszer helyett bevezették a belső bírói meggyőződésen alapuló bizonyítékok értékelését. A bírói statútumok kétféle nem birtokon alapuló igazságszolgáltatási intézmény létrehozását írták elő – általános bíróságok és magistratusi bíróságok. Kisebb büntető- és polgári ügyek elbírálására táblabíróságokat hoztak létre. Az ügyekben a bírák egyedül döntöttek a sommás eljárás rendjében. A békebírákat, és minden megyében és városban több is volt, a megyei zemszti gyűlések választották felső- vagy középfokú végzettséggel, magas vagyoni végzettséggel rendelkező személyek közül, amelyet csak a nyugalmazott tisztek esetében csökkentettek némileg. A magisztrátus ítélete vagy határozata ellen (fellebbezés) a megyei bírák kongresszusához, végül pedig a szenátushoz lehetett fellebbezni. Az általános bíróságok rendszere járásbíróságokból és bírói kamarákból állt. A járásbíróság volt az általános bírósági rendszer első foka. 106 volt belőlük.A bírói körzet általában egybeesett a tartomány területével. A kerületi bíróságon tárgyalták a bírósági ügyek nagy részét, mind a büntető-, mind a polgári jogi ügyeket. Esküdtek részvételével kerültek elbírálásra azok a büntetőügyek, amelyekben a vádlottakat állampolgári jogok megvonásával vagy korlátozásával kapcsolatos büntetés fenyegette. Az esküdtek részvételével hozott bírósági ítéletek ellen fellebbezésnek nem volt helye, az eljárási törvény alaki megsértése alapján csak a Szenátushoz lehetett fellebbezni. A másodfokon minden büntető- és polgári ügyben (az esküdtszék részvételével elbírált büntetőügyek kivételével) a bírói kamarák voltak. Mindössze 14-en voltak, egyenként 8-10 járásbíróság tevékenységét irányították. A bírói kamara ugyanakkor első fokon vizsgálta az állami, hatósági és néhány egyéb bűncselekmény vádjával indított ügyeket. Nagy reformok Oroszországban / Ed.L.G. Zakharova, B. Eklof, J. Bushnell. M., 1992, 123. o
A Szenátus lett a legfelsőbb bíróság, amelyben kasszációs osztályokat hoztak létre. Ezenkívül 1872-ben a Szenátus alatt a Szenátus különleges jelenléte jött létre a különösen fontos politikai ügyek mérlegelésére. Végül a magas rangú tisztségviselők és a különösen fontos ügyek a Legfelsőbb Büntetőbíróságon vehettek részt, amelynek összetételét minden egyes esetre a császár jelölte ki.
Az igazságszolgáltatási reform volt a legkövetkezetesebb polgári reform másokhoz képest. De megőrizte a feudális rendszer komoly maradványait is. A bíróság elválasztása a közigazgatástól következetlen volt: a Szenátus, az ország legfelsőbb bírói testülete is közigazgatási intézmény volt. A helyi bíróságokat valójában a kormányzók ellenőrizték A kormány megkerülte a bírák és a bírósági nyomozók elmozdíthatatlanságának elvét is. A szervezési elvek szerint nem osztályozott világ- és általános bíróságok tulajdonképpen szinte teljes egészében nemesekből álltak, hiszen akkoriban elsősorban a nemesek rendelkeztek felsőfokú végzettséggel és a szükséges vagyoni végzettséggel.
Megőrizték a tiszta birtokbíróságokat is - lelkieket, amelyek a papság ügyein kívül néhány világi ügyet (például válási ügyeket) is megvizsgáltak, paraszti bíróságokat, amelyek parasztok közötti apró perekkel foglalkoztak. Az 1960-as évek második felétől a kormány offenzívát indított az új bírói törvények ellen, a bírák elmozdíthatatlanságának megszüntetésére és az esküdtszék hatáskörének korlátozására. 1866-ban a sajtóban megjelent bűncselekmények ügyei a kerületi bíróságokról a bírói kamarákba kerültek, 1878-ban a hatóságokkal szembeni engedetlenség, a hatóságok sértése, a hivatalnokokkal szembeni erőszakos cselekmények. Az esküdteket kizárták az ilyen típusú ügyek eldöntéséből. Nyomozás folyamatban politikai ügyekátadták a csendőröknek. Ez az offenzíva oda vezetett, hogy 1889-ben az ország nagy részében megszüntették a békebírói intézetet, és helyébe a zemsztvoi kerületi vezetők intézete lépett.
Katonai reform
A krími háború megmutatta a fegyveres erők feudális szervezetének alapvető hibáit, amelyek a burzsoá államokkal való katonai összecsapásban képtelennek bizonyultak az ország védelmének biztosítására. Tehát bár Oroszország népességszámban megelőzte Franciaországot és Angliát, Oroszországnak nem voltak képzett tartalékai, és a háború alatt az orosz hadseregnek nem volt mit pótolnia. Ezt azzal magyarázták, hogy az orosz hadsereget adófizető birtokokból (parasztok és filiszterek) toborozták. A katonák 25 évig, azaz szinte élethosszig szolgáltak. Ezért a hadsereg mind békeidőben, mind háború idején valójában ugyanannyi volt. Gyakorlatilag nem volt katonailag kiképzett tartalék a hadsereg háború alatti bevetésére és a harci veszteségek pótlására. A tisztikar a nemességből toborzott, vagyis a parancsnoki beosztásokba nem érdemek és tudás alapján, hanem a pártfogás melletti osztályhovatartozás elve alapján került sor. Innen ered a parancsnoki állomány rendkívül gyenge általános és harci kiképzése, különösen a legmagasabb.
Bonyolult, kaotikus katonai vezetési és irányítási rendszer, elavult fegyverek (az ipar elmaradottsága miatt), rendkívül rossz manőverezőképesség a csapatok rendkívül rossz manőverezhetősége miatt, amelyek gyalogosan kénytelenek az ellenségeskedés helyszínére költözni, esetenként több ezer kilométerre a hadműveletek fejletlensége miatt. vasúthálózat - mindez kiegészítette a hadsereg állapotáról alkotott általános csúnya képet. A katonai reform szükségessége még az autokratikus kormány számára is világos volt. Képzése 1862-ben kezdődött.
A katonai reform lényege elsősorban a hadsereg és a haditengerészet legénységi rendszerének megváltoztatása volt. Az adóköteles birtokok köréből újoncok helyett egyetemes, birtok nélküli hadkötelezettséget vezettek be. Az aktív szolgálat feltételeit a következőképpen határozták meg: a hadseregben 6 év és 9 év tartalékban; a haditengerészetben - 7 év és 3 év tartalék. Így az új toborzási rendszer lehetővé tette a katonai állomány tartalékának létrehozását a fegyveres erők háború alatti bevetéséhez. Ez a tartalék azonban viszonylag kicsi volt a túl hosszú aktív szolgálati idők (6 és 7 év) miatt. A hadsereg nem tudott mindenkit befogadni, aki az éves felhívás hatálya alá tartozott. Ezért a hadkötelesek sorsoltak. Aki sorsolással megszerezte, azt aktív szolgálatba vették, a többit pedig a II. kategóriás milíciába, amelyet gyakorlatilag nem hívtak be szolgálatra.
A túl hosszú aktív katonai szolgálat csökkentette a katonai tartalék létszámát, negatívan hatott az ország védelmi képességére. De a hadsereget a cári kormány nemcsak az ország védelmére szánta, hanem a belpolitika erőteljes eszközének, az államhatalom fegyveres támaszának is tekintette. A parasztlázadások elfojtásához képzett katonára volt szükség, aki kötelességtudóan teljesítette a tisztek minden parancsát.
A reform fontos feladata volt a tiszti káderek megerősítése, megújítása, háború esetére tiszti tartalék létrehozása. A katonai iskolák széles hálózata jött létre. Békeidőben a tiszteket rendszerint katonai iskolát végzett és a megfelelő államvizsgákat letevő személyek képezték. A háború esetére tiszti tartalék képzésére létrehozták az „önkéntesek” intézetét. Személyek felsőoktatás 6 hónapra, átlagban 1,5 évre behívták aktív szolgálatra, majd tiszti rendfokozatból vizsgáztak és tartalékba helyezték át állományba helyezést.
A reform megnyitotta az utat a raznochintsy értelmiség tiszti testülete előtt, de csak az ifjabb tiszti beosztások előtt. A tábornokok és a rangidős tisztek többnyire még mindig jó születésű nemesek voltak. Újjászervezték a katonai vezetési és irányítási apparátust, melynek minden ága a hadügyminiszter (a haditengerészetnél pedig a tengerészeti miniszter) alárendeltségébe került. Míg korábban a katonai közigazgatás számos ágának (őrségparancsnok, tüzérség, stb.) élén a nagyhercegek álltak, akik a császári család tagjaiként közvetlenül a királynak tartozhattak be, engedelmeskedtek a miniszternek, ill. ellenőrizetlenül viselkedett. Az ország területét 15 katonai körzetre osztották, élükön a katonai körzetek csapatainak parancsnokai álltak. Így egy összefüggő, egységes katonai vezetési és irányítási rendszer jött létre. Katonai igazságszolgáltatási reformot hajtottak végre, és eltörölték a testi fenyítést a hadseregben. A katonák tisztek általi verése azonban a korábbiakhoz hasonlóan folytatódott, a kiváltságos tisztikar és a jogfosztott katonatömeg között egy szakadék tátongott, amely elválasztotta a „mestert” a „muzsiktól”. Fontos szerves része A katonai reform a hadsereg korszerű fegyverekkel való újrafegyverzése volt az időkben, és gőzpáncélos flotta építése. Új katonai szabályokat vezettek be, és átszervezték a csapatok kiképzését.
9. Oroszország kapitalista fejlődésének felgyorsulása a 19. század második felében. A népesség társadalmi szerkezetének változásai. A munkásmozgalom kezdete. Marxizmus orosz földön. A szociáldemokrata mozgalom kialakulásának kezdete Oroszországban. G.V. Plehanov és V.I. Lenin
A kapitalizmus fejlődése Oroszországban felgyorsította a munkásosztály kialakulását, amelynek sorait gyorsan pótolták a reform utáni falu tönkrement legszegényebb parasztjai és a magányos, versenyt nem tudó kézművesek. Az orosz munkavállaló helyzetét ebben az időszakban a jogok teljes jogi hiánya, az extra hosszú munkaidő (kiugróan alacsony bérekkel), az állandó pénzbírságok, a munkahelyi sérülések (a biztonsági felszerelések hiányával összefüggésben) jellemezték. Betegségek, balesetek és időskor esetén a dolgozóknak nem volt szociális garanciája, rossz volt a lakhatási helyzet. Mindez hatással volt a munkások aktivitására, amely már az 1960-as, 1970-es években kezdett spontán felkelések formájában megnyilvánulni. A 60-as években zavargások voltak megfigyelhetők az uráli gyárakban és a központi tartományokban (a Malcevszkij üzem Kaluga tartomány, Morozov gyár Orekhovo-Zuevóban stb.). Csak 1861-ben volt 4 sztrájk és 12 nyugtalanság az ipari munkások körében. A tiltakozások száma gyorsan nőtt (P. A. Khromov szerint az 1970-es években több mint 200 sztrájkot és 100 zavargást regisztráltak). A birodalom fővárosának közvetlen szomszédságában lezajlott sztrájkok a Néva papírfonónál (1870) és a Krenholmi manufaktúránál (1872) sajátos kiterjedést kaptak.
1878 decemberében megalakult Szentpéterváron az "Orosz Dolgozók Északi Szakszervezete" (V.P. Obnorszkij és Sz.N. Khalturin vezetésével), amelynek mintegy 200 aktív tagja volt, akik korábban különböző pétervári körök tagjai voltak. A szervezet kiadott egy programdokumentumot – az „Orosz munkásokhoz” szóló felhívást, amely egyértelműen jelezte a politikai harc szükségességét, politikai szabadságjogokat követelt, összefogásra és internacionalizmusra szólította fel a dolgozókat. A felhívás beszélt a föld magántulajdon megszüntetésének és a közösségi földtulajdon létrehozásának szükségességéről, a termelés megszervezésére munkásegyesületek létrehozásáról. Már januárban következő év a kormány letartóztatta a szervezet tagjait. S.N. Khalturinnak sikerült elkerülnie a letartóztatást, és ezt követően terrorba keveredett (robbanás megszervezése a Téli Palotában). 1880-ban a szervezet tagjai kiadták a munkáslap első számát ("Munkás hajnal"), de a nyomdát megsemmisítették, a lap számát elkobozták, ami tulajdonképpen a szervezet tevékenységének beszüntetését jelentette.
Az 1970-es évek munkásszervezetei hozzájárultak az orosz proletariátus aktivitásának és szolidaritásának növekedéséhez, megismertették a nemzetközi munkásmozgalom tapasztalataival és hagyományaival, és előkészítették a mozgalom felemelkedését az 1980-as években. A 70-es években. a sztrájkok száma 326 volt.
Az 1980-as években Oroszországban átmenet figyelhető meg a proletariátus szétszórt akcióiból a tömeges munkásmozgalomba. Addigra megváltozott a munkásosztály szerkezete, és felhalmozódtak bizonyos harci tapasztalatok. A 80-as évek eleji előadások közül kiemelendők a szmolenszki Khludov-féle Jarcevszkaja manufaktúra, a bakui dohánygyárak (1881), a krenholmi manufaktúra sztrájkok (1882), a lengyel királyságbeli Zharardovskaya manufaktúra (1883) sztrájkjai. stb.
Az 1980-as évek közepén Oroszország munkásainak legfontosabb akciója a Morozov-sztrájk (1885) volt, amely nemcsak terjedelmével, hanem szervezettségével és állhatatosságával is jellemezte. A nehéz munkakörülmények miatt kétségbeesett munkások követeléseket támasztottak Vlagyimir kormányzójával, többek között a gyártó és a munkások viszonyát szabályozó állami jogszabályok megalkotását, ami politikai felhangot adott a sztrájknak. A sztrájk vezetői (P. Moiseenko, L. Abramenkov és mások) az 1970-es évek munkásmozgalmának résztvevői voltak. A munkások számos letartóztatása és kiutasítása révén a kormánynak sikerült helyreállítania a munkát a gyárban. Az ezt követő tárgyalás egész Oroszországot a sztrájkról beszélte meg. A kormány 1886-ban kénytelen volt új gyártörvényt kiadni, amely némileg korlátozta a munkaadók önkényét a felvétel, elbocsátás és bírság tekintetében. Megállapították azonban büntetőjogi büntetés résztvevők és különösen a sztrájkvezetők. A 70-es évekhez képest. a sztrájkok száma 446-ra nőtt. jobbágyi reform kapitalista demokratikus
A 80-90-es évek egy átmeneti időszak az oroszországi felszabadító mozgalom forradalmi-demokratikustól a proletár szakaszáig.
A munkásosztály szerepének emelkedése az ország gazdasági és politikai életében, a sztrájkharc erősödése, a munkásság tudatának növekedése élénk érdeklődést váltott ki a proletariátus iránt a fejlett értelmiség részéről, aki egyre inkább világosabban érzékelte a populista elméletek összeomlását. Így nemcsak a mozgalom társadalmi összetétele változott meg, amelyben a proletár váltotta fel a raznochinista forradalmárt, hanem új ötletek is megjelentek, amelyek a programban és a taktikai irányelvekben is tükröződtek. Ezekben az években terjedt el a marxizmus, és létrejöttek az első orosz szociáldemokrata csoportok és körök.
