Aplicación práctica de la convención sobre los derechos del niño. Las principales disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, el propósito del documento y la fecha de su adopción y entrada en vigor en Rusia.

Según estos principios:

2. El niño tiene derecho a conservar su identidad, incluida la ciudadanía, el nombre y los lazos familiares.

3. El niño tiene derecho a la libertad de personalidad, de pensamiento, de conciencia y de religión. Este derecho incluye la libertad de expresar la propia opinión oralmente, por escrito o en forma impresa, en forma de arte o por cualquier otro medio elegido por el niño.

4. El niño tiene derecho a ser protegido contra toda forma de abuso físico o psicológico, explotación, abuso, negligencia o maltrato por parte de ambos padres y tutores legales o cualquier otra persona que tenga a su cargo.

5. El niño privado de su medio familiar tiene derecho a la protección y asistencia especiales del Estado.

6. El niño tiene derecho a un nivel de vida necesario para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social. El niño mental o físicamente impedido debe llevar una vida plena y digna en condiciones que aseguren su dignidad, promuevan su confianza en sí mismo y faciliten su participación activa en la sociedad.

7. El niño tiene derecho a la atención de la salud ya la seguridad social, incluido el seguro social.

8. El niño tiene derecho a la educación, la cual estará dirigida al desarrollo de la personalidad, talentos y capacidades mentales y físicas del niño en su máxima extensión.

9. Un niño tiene derecho a usar su lengua materna, a profesar la religión de sus padres, aunque pertenezca a un grupo étnico, religioso o lingüístico que sea minoritario en este estado.

10. El niño tiene derecho al descanso y al esparcimiento, derecho a participar en juegos y actividades recreativas propias de su edad, participar libremente en la vida cultural y dedicarse al art.

11. El niño tiene derecho a ser protegido contra la explotación económica y contra la realización de cualquier trabajo que pueda poner en peligro su salud o sea perjudicial para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social.

12. El niño tiene derecho a ser protegido de todas las formas de explotación y abuso sexuales.

13. Los Estados Partes garantizarán que ningún niño sea sometido a torturas u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; ningún niño ha sido ilegal o arbitrariamente privado de libertad; Todo niño privado de libertad tiene derecho a un pronto acceso a la asistencia jurídica y otra asistencia adecuada.

14. Los Estados se comprometen a tomar medidas para combatir el movimiento ilegal y la no devolución de niños del extranjero.

15. Los Estados se comprometen a respetar y cumplir las normas del derecho internacional humanitario en relación con los niños atrapados en una zona de conflicto armado. Los Estados tomarán todas las medidas posibles para asegurar que las personas menores de 15 años no participen directamente en las hostilidades.

Al reconocer al niño como sujeto de derecho independiente, la Convención establece ante los Estados la tarea de preparar al niño para una vida independiente en la sociedad, educándolo en el “espíritu de paz, dignidad, tolerancia, libertad, igualdad y solidaridad”.

A diferencia de la Declaración de los Derechos del Niño, que simplemente proclamó ciertos principios, la Convención estableció estándares mínimos en el campo de la moral y el derecho. Estas reglas son vinculantes para todos los países que han ratificado la Convención. La Convención fue el primer documento internacional que describió de manera más completa los derechos de los niños: no solo los derechos económicos, sociales y culturales, sino también los derechos civiles y políticos. Otro característica importante Convención fue que por primera vez los derechos de los niños adquirieron fuerza de ley internacional.

Para 2002, el documento había sido ratificado por 191 estados. Todos ellos presentan informes al Comité de los Derechos del Niño de la ONU cada 5 años sobre qué medidas se están tomando en sus países para garantizar la protección de los derechos del niño, qué dificultades surgen en la implementación de ciertas disposiciones de la Convención , y cuáles son las formas de resolver estos problemas. Con base en la información proporcionada, el Comité de los Derechos del Niño elabora un diagnóstico y recomendaciones de expertos para cada país: a qué se debe prestar especial atención, qué problemas se deben abordar en primer lugar, qué métodos existen para su solución, etc.

Además, el diálogo entre la comunidad internacional de expertos y las organizaciones internacionales y nacionales para la protección de los derechos del niño se lleva a cabo fuera de la ONU, en reuniones internacionales especiales.

– Mejorar las condiciones de vida de los niños y aumentar sus posibilidades de supervivencia aumentando el acceso a la atención de la salud para mujeres y niños;

– reducir la propagación de enfermedades prevenibles;

– creando más oportunidades para la educación;

– solución del problema alimentario; protección de los niños en las zonas de emergencia.

Al mismo tiempo, los participantes de la sesión señalaron que los problemas más importantes en el campo de la protección de los derechos de los niños siguen sin resolverse.

Cada año mueren más de 10 millones de niños, aunque en la mayoría de los casos podrían salvarse; 100 millones de niños (de los cuales el 60% son niñas) aún no pueden asistir a la escuela; 150 millones de niños sufren desnutrición; El virus del SIDA entre los niños se está propagando a un ritmo catastrófico. La pobreza y la discriminación aún prevalecen; los servicios sociales no reciben financiación suficiente. Millones de niños siguen sufriendo explotación laboral, trata de niños esclavos y otras formas de abuso, explotación y violencia.

Para abordar con éxito estos problemas, la Asamblea General de las Naciones Unidas en mayo de 2002 adoptó una declaración Un mundo apropiado para los niños, que define los principios básicos para el desarrollo ulterior del sistema de protección de los derechos de los niños en todo el mundo, así como un plan de acción para su implementación.

Las principales disposiciones de la declaración se pueden dividir en tres grupos:

- creación de las condiciones más favorables en la etapa inicial de la vida de todos los niños (esto incluye los problemas de mortalidad infantil, nutrición, atención médica, el desarrollo de un sistema de servicios sociales, etc.). Se presta especial atención al problema de los niños infectados por el VIH y la prevención de la propagación de este virus entre niños y jóvenes;

– garantizar una educación básica de calidad para todos los niños;

- brindar a todos los niños, especialmente a los adolescentes, oportunidades de participación activa en la vida de sus comunidades (oportunidades de participación activa en la sociedad de los niños con discapacidad, la creación en los estados de sistemas y programas que les permitan recibir educación, una profesión, visitar lugares públicos, participar en la vida social cultural y social).

Resumiendo, se puede señalar que, a principios del siglo XXI Convención de los Derechos del Niño es el documento internacional fundamental que regula los derechos de los niños en mundo moderno. En cuanto a las reuniones a nivel internacional, además de una evaluación práctica de la implementación de las disposiciones de la Convención en ciertos países y el desarrollo de un plan de acción posterior, teniendo en cuenta los problemas actuales sociedad moderna, realizan otra tarea importante

UNICEF basa sus actividades en los principios de la cooperación. Cooperación con las autoridades, organismos públicos, otros fondos y organismos internacionales.

En los países desarrollados, los programas de UNICEF tienen como objetivo educar a la sociedad y los gobiernos sobre los problemas del desarrollo infantil en los países en desarrollo. Se está recaudando fondos para programas de asistencia en los que los voluntarios participan activamente.

UNICEF atrae a estrellas del cine, el espectáculo y el deporte para que participen en sus proyectos. Una de las Embajadoras de Buena Voluntad de UNICEF más famosas fue la fallecida Audrey Hepburn. Otros contribuyentes notables a esta actividad única incluyen a Harry Belafonte, Roger Moore, Jane Seymour, Liv Ullman y Sir Peter Ustinov. La oficina de UNICEF en Rusia se abrió en marzo de 1997. Una de las tareas principales de UNICEF es ayudar y apoyar la implementación práctica Convención de los Derechos del Niño En Rusia.

En 1999, el costo total de los proyectos de UNICEF en Rusia alcanzó los 2,5 millones de dólares. La mayor parte de estos fondos fue proporcionada por países donantes (Alemania, EE. UU., Gran Bretaña, Finlandia) para la implementación de programas específicos. Bajo los auspicios de UNICEF, se llevan a cabo eventos internacionales en el campo de la cultura y el arte en Rusia. UNICEF brinda asistencia humanitaria a los niños afectados por conflictos armados y desastres naturales.

El coordinador nacional de las actividades de UNICEF en Rusia es el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Social de la Federación Rusa, y los socios principales son los Ministerios de Educación, Salud, Relaciones Exteriores, Justicia, Asuntos Internos, así como las autoridades locales. el poder del Estado.

Abuso se refiere a “todas las formas de abuso físico o mental, agresión o abuso, negligencia, negligencia o abuso, explotación, incluido el abuso sexual de un niño”.

Además, este fenómeno es típico no solo de los países en desarrollo, donde los problemas de los niños son bastante obvios y se encuentran en la superficie: hambruna, guerras, falta de vivienda normal, atención médica, etc. - cualquier cosa que represente una amenaza para la vida y la salud del niño. Este problema también existe en países desarrollados, bastante prósperos. Después de todo, el concepto de “abuso infantil” incluye cualquier forma de malos tratos cometidos por padres, tutores, cuidadores, maestros, educadores y funcionarios encargados de hacer cumplir la ley en relación con un niño. El maltrato infantil forma personas con poca educación que no saben trabajar, formar una familia, ser buenos padres, ciudadanos de su país, conduce a la reproducción de la violencia y la crueldad en la sociedad.

La violencia tiene cuatro formas principales: física, sexual, mental, social.

El maltrato físico es la imposición intencional de daño físico a un niño, causando daños a su salud, interrumpiendo su desarrollo e incluso privándolo de la vida, así como introducir a un niño en el uso de drogas, alcohol, sustancias venenosas o "médicas". Drogas que provocan intoxicaciones.

El abuso sexual es la participación de un niño con su consentimiento y sin él en actividades sexuales, así como en la prostitución y la pornografía. El consentimiento del niño al contacto sexual no da motivos para considerarlo no violento, ya que el niño aún no es capaz de prever todas las consecuencias negativas de tales acciones.

El maltrato mental es un impacto mental periódico, prolongado o constante en un niño, así como la presentación de demandas al niño que no corresponden a las capacidades de su edad, lo que dificulta el desarrollo de la personalidad y conduce a la formación de complejos psicológicos.

Las estadísticas muestran que hasta el 40% de los casos de violencia contra los niños se cometen en la familia, el 38%, en escuelas, instituciones infantiles, etc. Por lo tanto, el sistema de protección de los derechos del niño es de gran importancia, permitiendo monitorear y controlar tales variantes de vulneración de los derechos del niño.

En este sentido, uno de los países más demostrativos es América. En los Estados Unidos, hay una gran cantidad de leyes aprobadas en interés de los niños.

En el ejemplo de la experiencia estadounidense, se puede rastrear muy bien la amplitud del concepto de “abuso infantil”. Hay muchas leyes que prevén la responsabilidad de los padres en una variedad de casos de violación de los derechos de los niños.

La violencia doméstica se considera un delito grave. Cada estado tiene sus propios programas para proteger a los niños del abuso de los adultos. Los empleados de escuelas e instituciones médicas están obligados a informar a los servicios sociales sobre posibles casos de abuso infantil. Incluso si existe la más mínima sospecha de un caso de "violencia doméstica"

Hay una ley en los Estados Unidos que establece la responsabilidad de los padres "por crear una situación peligrosa para la vida de un niño". Aquí hay un ejemplo típico. Un matrimonio joven (por cierto, de Rusia) decidió visitar una discoteca de moda. Por alguna razón, no fue posible encontrar una niñera, para cuidar al niño mientras mamá y papá se divierten en la discoteca, no fue posible. La pareja decidió que no pasaría nada terrible si dejaban sola a su hija de cinco años, como habían hecho más de una vez en su casa de Moscú. Pero no tuvieron suerte. La niña se despertó por la noche, se echó a llorar y comenzó a llamar a su madre. Vecinos estadounidenses vigilantes, asegurándose de que el niño estaba solo en el apartamento, llamaron a la policía. La niña fue enviada de inmediato a una clínica para determinar si había sido abusada físicamente, luego de lo cual fueron llevadas al servicio de cuidado infantil de la ciudad. Los padres, al no encontrar a su hija en casa, corrieron a la comisaría, donde cayeron en manos de la justicia estadounidense.

Debido a que pusieron en peligro la vida de un niño, en términos de la ley estadounidense, fueron arrestados. Y solo una semana después, los "delincuentes" pudieron recuperar a su hija, y solo después de que los trabajadores de la guardería se aseguraron de que mamá y papá estuvieran "en orden" y que la niña se mantuviera en condiciones decentes. Pero eso no es todo: ahora un representante del departamento de protección infantil visita regularmente a la familia y se pregunta si la niña está siendo ofendida aquí.

A veces, por supuesto, surgen situaciones anecdóticas. En 2002, una historia divertida apareció en los periódicos. Los padres de un chico de 16 años le hicieron una fiesta a la que invitó a sus amigos. Los padres, aparentemente, eran personas de puntos de vista progresistas y, queriendo complacer a su hijo y sus amigos, invitaron a la velada ... a una stripper. Como de costumbre, intervinieron vecinos vigilantes, y el caso terminó en los tribunales. Los padres fueron acusados ​​de "abuso de un niño", "seducción de menores", etc.

Por supuesto, ya hay algo de exageración en esto, pero, sin embargo, este sistema realiza su tarea de proteger los derechos de los niños adecuadamente.

En la Federación de Rusia, las autoridades de tutela y tutela ejercen un control similar sobre los niños y las familias. Sin embargo, en comparación con los modelos occidentales, el sistema ruso no está completamente formado y, por lo tanto, se reconoce que es menos efectivo.

Este enfoque se basa en dos ideas: que los adolescentes aún no son capaces de ser realmente conscientes de sus acciones y asumir plena responsabilidad por ellas; que los adolescentes están todavía en una edad en la que pueden ser reeducados para que no tengan impulsos de delinquir en el futuro. Así, en la justicia de menores, el delincuente es más importante que el delito mismo.

La idea de un trato especial para los niños que han delinquido tiene una larga tradición en la historia de la justicia. Incluso en la ley antigua, había un principio de "perdón justificado por minoría". Desafortunadamente, la Edad Media, con su comprensión del niño como un "pequeño adulto", rechazó este principio.

Según una reconocida investigadora en el campo de la justicia juvenil, investigadora del Instituto de Estado y Derecho de la Academia Rusa de Ciencias Evelina Melnikova, los actos jurídicos medievales se caracterizaban por la "crueldad primitiva, ignorando la infancia como un estado natural de la personalidad humana". Con base en el principio “la intención maliciosa suple la falta de edad”, se aplicaban todo tipo de castigos a los niños, hasta la pena de muerte. Un niño de siete años podría ser encarcelado, juramentado, torturado.

hasta el medio

Es cierto que la primera experiencia en la creación de un nuevo sistema judicial para trabajar con niños se refiere nuevamente a los Estados Unidos. El 2 de julio de 1899 se creó por primera vez en Chicago un tribunal especial, que comenzó a considerar casos exclusivamente de menores. La innovación se extendió rápidamente por América y más allá: en Gran Bretaña (1908), Francia y Bélgica (1912), España (1918), Alemania (1922), Austria (1923). En 1931 existían tribunales de menores en 30 países.

En Rusia, el sistema de tribunales de menores apareció en 1910. Según Evelina Melnikova, “El modelo ruso de justicia juvenil fue muy exitoso. - Hasta el 70% de los menores infractores de los tribunales "de niños" enviados no a prisión, pero bajo la supervisión de síndicos que observaron su comportamiento. Sí, y el propio juzgado era considerado como “un órgano de atención estatal a los menores”.

Sin embargo, en 1918 el Consejo de Comisarios del Pueblo de Rusia decidió abolir esta práctica, sustituyéndola por otra, a juicio del gobierno, más “humana”. Luego aparecieron las comisiones de menores, a las que en realidad estaban subordinados los tribunales que resolvían los casos de "niños". La participación de abogados en dichas comisiones se redujo al mínimo.

Pero el colapso total del sistema de justicia juvenil en Rusia fue la decisión del Comité Ejecutivo Central y el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS (abril de 1935), según la cual la edad de responsabilidad de los delincuentes se redujo a 12 años. Los niños pueden volver a ser objeto de todo tipo de castigos, de hecho, la pena de muerte. Unos meses después, “para aumentar la responsabilidad de los niños y los padres”, se suprimieron las comisiones de menores, que al menos de alguna manera protegían los derechos de los niños. En 1941, el Presidium del Soviet Supremo de la URSS adoptó un decreto que extendía la responsabilidad de los niños no solo a los delitos intencionales, sino también a los delitos cometidos por negligencia (el decreto de 1935 en este acto legislativo fue criticado por lealtad excesiva a los delincuentes juveniles). Ambos decretos fueron válidos en la URSS hasta el final.

- La Constitución de la Federación Rusa.

– Código de Familia de la Federación Rusa.

– Fundamentos de la legislación de la Federación Rusa sobre la protección de la salud de los ciudadanos.

– Ley Federal de Educación.

– Ley de Garantías Básicas de los Derechos del Niño en la Federación Rusa.

– Ley de garantías adicionales de protección social de los huérfanos y niños privados del cuidado de sus padres.

– Ley de protección social de las personas con discapacidad en la Federación Rusa.

Además, existen programas gubernamentales federales focalizados (FTP), cuyo objetivo es crear condiciones favorables para el desarrollo de los niños, para garantizar la protección de sus derechos. Un ejemplo de un programa de este tipo es el Programa "Niños de Rusia", adoptado en agosto de 1994. Incluía el FTP "Niños superdotados", "Organización de vacaciones de verano para niños", "Niños de familias de refugiados y desplazados internos", "Niños

En las condiciones de la situación socioeconómica en la Rusia posterior a la perestroika, la situación de los niños se volvió más complicada. La transición a una economía de mercado, el desmoronamiento de las estructuras tradicionales de protección social, las dificultades familiares y la consiguiente ruptura de los lazos sociales han tenido un efecto particularmente perjudicial en la salud y el bienestar de los niños. Esto se debe al hecho de que los niños, al igual que los ancianos, dependen más del estado y del sistema de instituciones sociales.

El número de niños sin hogar ha aumentado. Cientos de miles de niños rusos se ven privados del calor y el cuidado de sus padres y, a menudo, son objeto de tratos crueles. La mayoría de ellos se convirtieron en alumnos. Instituciones públicas(orfanatos e internados). Según la Oficina del Fiscal General, en junio de 2001, había 678 mil niños sin cuidado parental en Rusia, y solo el 5% de ellos son realmente huérfanos, el resto son "huérfanos sociales" con padres vivos. De estos, alumnos de instituciones estatales - 173,4 mil personas.

No se puede contabilizar el número de niños realmente desamparados, cerca de 440 mil adolescentes están registrados en los órganos de prevención de la delincuencia juvenil, a fines del 2000 más de 27 mil niños y adolescentes se encontraban en centros de prisión preventiva y colonias.

En Rusia, hay casi 30.000 internados para niños discapacitados, el 40% de ellos están oficialmente reconocidos como "no enseñables".

Mientras tanto, la práctica del trabajo de las organizaciones públicas con niños discapacitados demuestra claramente que es posible formar y desarrollar a los niños con retraso mental. Para este propósito, existen muchos métodos y tecnologías, tanto occidentales como rusas. Como resultado de estas clases, los niños que son reconocidos como “no enseñables” son muy capaces de aprender a leer, escribir, usar una computadora y dominar cualquier habilidad profesional.

Experiencia de muchos países occidentales(Suecia, Dinamarca, Alemania, EE. UU., etc.) demuestra claramente que los servicios especiales de apoyo a las familias de niños con discapacidad intelectual, los temas de educación para la integración, así como el sistema de control estatal sobre la observancia de sus derechos, permiten que dichos niños (y adultos posteriores) para llevar una vida social activa: estudiar, trabajar, comunicarse con otras personas.

Cada año, se identifican en Rusia alrededor de 100.000 niños que necesitan cuidados.

Uno de los problemas más graves de Rusia es la orfandad social. Sin embargo, lo mismo que para muchos países de Europa del Este. Entre los niños que se crían en orfanatos e internados, el número de huérfanos sociales (de hecho, huérfanos con padres vivos) es, según diversas estimaciones, del 85 al 95%.

Un fenómeno cualitativamente nuevo es la llamada orfandad social "oculta", cuyo resultado son los niños desatendidos. Estos niños viven formalmente en familias, pero sus padres no están involucrados en su crianza, los niños en realidad son dejados a su suerte, mientras que las violaciones de sus derechos - a condiciones normales de vida, a la protección de los adultos, a la educación, atención médica, etc. - no son calculables.

Según el conocido activista de derechos humanos, líder de la organización pública “Derechos del Niño” B.L.Altshuller, “... los derechos de los niños y las familias con niños son violados en todas partes de nuestro país. En este caso, por supuesto, estamos hablando no solo de violencia, etc., sino también de derechos socioeconómicos, no solo de violaciones de derechos POR ACCIÓN, sino de su violación por la inadmisible INACCIÓN de los órganos estatales, cuando un niño o familia que se encuentra en una situación de vida difícil, no hay a quién acudir en busca de ayuda. Por lo tanto, cientos de miles de huérfanos sociales y millones de niños abandonados y sin hogar.

De esto se deduce que el problema de proteger los derechos de los niños y asegurar el mecanismo práctico para el funcionamiento de la Convención sobre los Derechos del Niño en el territorio de la Federación Rusa es ahora de gran importancia para nuestro país. La URSS se adhirió a la Convención sobre los Derechos del Niño en 1990. En 1992, Rusia, como su sucesora, presentó el primer informe sobre la implementación de la Convención. Sobre esta base, el Comité de la ONU en 1993 formuló sus comentarios y recomendaciones. Desde entonces, se han adoptado algunos documentos de política y leyes para garantizar la implementación práctica de los requisitos de la Convención en Rusia.

– Involucrar a la sociedad civil en la solución de los problemas de la infancia y la protección de los derechos del niño, así como en la superación de la división departamental de responsabilidades por el niño.

– Desarrollo de formas familiares de arreglo de vida para los niños, alternativas a la internación de los niños en instituciones estatales, trabajo activo en la rehabilitación de “familias en riesgo”.

– Aprobación de leyes sobre justicia juvenil especializada (justicia juvenil), enfocadas a la rehabilitación del niño y su entorno familiar.

En general, durante el período de 1999 a 2002 la situación comenzó a mejorar. En primer lugar, los programas locales, regionales que operan dentro de la región o territorio han recibido un gran desarrollo.

Como ejemplo, podemos citar las actividades del jefe de la organización pública "Complicity in Fate" (Moscú) Alexei Golovan. La organización "Complicity in Fate" se dedica a brindar asistencia legal a alumnos y graduados de orfanatos, desde una simple consulta hasta representación en los tribunales.

Además, durante varios años, Alexey Golovan ha estado buscando la introducción en Moscú del cargo de Comisionado para los Derechos del Niño. En febrero de 2002, apareció ese puesto, Alexey Golovan se convirtió en el primer comisionado para los derechos del niño en Moscú.

Estas son solo algunas de sus actividades:

– proporcionar protección legal directa y trabajar para mejorar la legislación ("Derecho del niño", "Complicidad en el destino", Comité "Por los derechos civiles");

– trabajo con niños discapacitados, creación de condiciones favorables para su adaptación a la sociedad, creación y desarrollo de centros de educación para la integración ("Arca", "Rodnik", "Síndrome de Down", "Igual que tú", "Camino al mundo" ) . Estas organizaciones trabajan con niños con discapacidad, organizan guarderías para

– trabajo con familias en crisis, creación de “hoteles sociales”; Las familias en crisis son una de las categorías más difíciles. Es en estas familias donde a menudo se vulneran los derechos elementales de los niños: al sano desarrollo, a la educación, a un nivel de vida normal, etc. Ya existen organizaciones públicas en Rusia que crean centros de ayuda y apoyo no solo para niños de esas familias, sino también para todos los miembros de la familia. Su trabajo está dirigido no solo a ayudar a un niño (o familia) en una situación de crisis, sino también a ayudar a resolver los problemas que provocaron esta crisis, restablecer la vida normal de la familia (y, en consecuencia, del niño);

– adaptación social de los niños criados en orfanatos e internados, etc.

En marzo de 2001, tuvo lugar la primera conferencia de toda Rusia dedicada a los problemas de los niños rusos: "Sociedad civil para los niños de Rusia". La conferencia adoptó un proyecto de concepto de medidas prioritarias para proteger los derechos del niño en Rusia. Inmediatamente se decidió crear la Unión de Organizaciones Regionales Públicas "Sociedad Civil para los Niños de Rusia", un instrumento conjunto para defender los intereses de los niños en todos los niveles de gobierno. Un año más tarde, en abril de 2002, unas 500 organizaciones públicas, cuyas actividades están relacionadas de una forma u otra con los niños, se reunieron en Moscú para el Consejo de Coordinación "Sociedad Civil para los Niños de Rusia", donde aprobaron el Concepto y eligieron regionales representantes. Ella Pamfilova se convirtió en la presidenta de la Unión.

De acuerdo con el concepto, ruso organizaciones sin ánimo de lucro ven su rol en el campo de la protección de los derechos de la niñez en sistematizar y difundir la experiencia de los programas y proyectos sociales más efectivos en el campo de la protección de los derechos de la niñez, adolescencia y juventud en áreas prioritarias:

- apoyo a la familia en aras de asegurar la salud, el bienestar y el pleno desarrollo de las futuras generaciones de la nación;

– promoción de programas de estilo de vida saludable para adolescentes y jóvenes;

– apoyo a las formas de empleo de adolescentes y jóvenes;

- organización de actividades de ocio para niños, adolescentes y jóvenes en el marco de iniciativas culturales, creativas, deportivas y recreativas;

– prevención de la discapacidad infantil;

- rehabilitación de niños discapacitados sin dejar a sus familias, promoviendo el desarrollo de una educación integrada, creando un entorno que permita a una persona utilizar sus propios recursos para su pleno desarrollo;

- desarrollo de formas familiares de acogimiento de los niños privados del cuidado de los padres;

– reinserción social de los graduados de internados

- Reconstrucción del sistema de justicia juvenil en Rusia;

- introducción de instituciones y mecanismos de control público independiente sobre la observancia de los derechos del niño a nivel federal, regional y local, como comisionados para los derechos del niño, inspectores públicos, etc.;

- desarrollo de la cooperación con organismos y estructuras estatales, incluso a través del sistema de contratación social para programas implementados en interés de los niños;

– desarrollo de modelos de asociación con empresas socialmente responsables;

– promoción de proyectos de ley que fomenten la caridad en interés de los niños y en apoyo de iniciativas civiles relevantes.

Por lo tanto, las ONG rusas son un socio prometedor para el estado en el desarrollo y mejora de los mecanismos para la protección de los derechos de los niños.

Adoptado por resolución 44/25Asamblea General de 20noviembre 1989del año. entró a la fuerza 2Septiembre 1990del año.

Preámbulo

Estados Partes de esta Convención,

contando que, de conformidad con los principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas, el reconocimiento de la dignidad inherente, los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la sociedad es el fundamento de la libertad, la justicia y la paz en la tierra,

prestar atención a que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe en los derechos humanos fundamentales, en la dignidad y el valor de la persona humana, y están decididos a promover el progreso social y mejores condiciones de vida en mayor libertad,

reconociendo que las Naciones Unidas, en la Declaración Universal de los Derechos Humanos y en los Pactos Internacionales de Derechos Humanos, ha proclamado y acordado que toda persona debe gozar de todos los derechos y libertades en ellos proclamados, sin distinción alguna, por motivos de raza, color de piel , género, idioma, religión, opiniones políticas o de otro tipo, origen nacional o social, propiedad, nacimiento u otras circunstancias,

recordando que las Naciones Unidas, en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, ha proclamado que los niños tienen derecho a cuidados y asistencia especiales,

convencido que la familia, como unidad básica de la sociedad y medio natural para el crecimiento y bienestar de todos sus miembros, y en especial de los niños, debe contar con la protección y asistencia necesarias para que pueda asumir plenamente sus responsabilidades dentro de la sociedad,

reconociendo que para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, el niño necesita crecer en un ambiente familiar, en un ambiente de alegría, amor y comprensión,

contando que el niño debe estar plenamente preparado para una vida independiente en sociedad y educado en el espíritu de los ideales proclamados en la Carta de las Naciones Unidas, y especialmente en el espíritu de paz, dignidad, tolerancia, libertad, igualdad y solidaridad,

prestar atención a que la necesidad de tal protección especial del niño fue prevista en la Declaración de Ginebra de los Derechos del Niño de 1924 y en la Declaración de los Derechos del Niño adoptada por la Asamblea General el 20 de noviembre de 1959, y reconocida en el Pacto Universal Declaración de Derechos Humanos, en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (en particular, en los artículos 23 y 24), en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (en particular en el artículo 10), así como en los estatutos y documentos pertinentes de instituciones especializadas y organizaciones internacionales que se ocupan del bienestar de los niños,

prestar atención a que, como se establece en la Declaración de los Derechos del Niño, “el niño, por su falta de madurez física y mental, necesita protección y cuidados especiales, incluida la protección legal apropiada, tanto antes como después del nacimiento”,

referente a las disposiciones de la Declaración sobre los Principios Sociales y Jurídicos Relativos a la Protección y el Bienestar de los Niños, Especialmente en la Colocación y Adopción de Niños a Nivel Nacional e Internacional, las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para la Administración de la Justicia de Menores (“las Reglas de Beijing”) y la Declaración sobre la Protección de Mujeres y Niños en Situaciones de Emergencia y Conflictos Armados,

reconociendo que en todos los países del mundo hay niños que viven en condiciones excepcionalmente difíciles, y que esos niños necesitan una atención especial,

debidamente en cuenta la importancia de las tradiciones y valores culturales de cada nación para la protección y el desarrollo armónico del niño,

reconociendo la importancia de la cooperación internacional para mejorar las condiciones de vida de los niños en todos los países, en particular en los países en desarrollo,

acordado sobre lo siguiente:

Articulo 1

A los efectos de la presente Convención, se entiende por niño todo ser humano menor de 18 años, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes la mayoría de edad.

Artículo 2

1. Los Estados Partes respetarán y garantizarán todos los derechos establecidos en la presente Convención a todo niño que se encuentre bajo su jurisdicción, sin discriminación alguna, independientemente de su raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole, nacionalidad, etnia o origen social, situación económica, salud y nacimiento del niño, de sus padres o tutores legales, o cualesquiera otras circunstancias.

2. Los Estados Partes tomarán todas las medidas necesarias para garantizar que el niño esté protegido contra toda forma de discriminación o castigo basado en el estado, las actividades, las opiniones expresadas o las creencias del niño, los padres del niño, los tutores legales u otros miembros de la familia.

Artículo 3

1. En todas las acciones relativas a los niños, ya sean emprendidas por agencias de bienestar público o privado, tribunales, órganos administrativos o legislativos, el interés superior del niño será una consideración primordial.

2. Los Estados Partes se comprometen a asegurar al niño la protección y el cuidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los derechos y obligaciones de sus padres, tutores u otras personas legalmente responsables de él, y a tal efecto, tomarán todas las medidas legislativas y administrativas apropiadas.

3. Los Estados Partes velarán por que las instituciones, servicios y órganos encargados del cuidado o la protección de los niños cumplan las normas establecidas por las autoridades competentes, en particular en materia de seguridad y salud y en cuanto al número y la idoneidad de sus personal y supervisión competente.

Artículo 4

Los Estados Partes adoptarán todas las medidas legislativas, administrativas y de otra índole necesarias para hacer efectivos los derechos reconocidos en la presente Convención. Con respecto a los derechos económicos, sociales y culturales, los Estados participantes tomarán tales medidas en la medida máxima de sus recursos disponibles y, cuando sea necesario, en el marco de la cooperación internacional.

Artículo 5

Los Estados Partes respetarán la responsabilidad, los derechos y las obligaciones de los padres y, según corresponda, de los miembros de la familia ampliada o de la comunidad, según lo dispongan las costumbres locales, los tutores u otras personas legalmente responsables del niño, de manejar y guiar adecuadamente al niño en el ejercicio de los derechos reconocidos por esta Convención y hacerlo de acuerdo con las capacidades en desarrollo del niño.

Artículo 6

1. Los Estados Partes reconocen que todo niño tiene el derecho inalienable a la vida.

2. Los Estados Partes asegurarán, en la mayor medida posible, la supervivencia y el desarrollo del niño.

Artículo 7

1. El niño es registrado inmediatamente después del nacimiento y desde el momento del nacimiento tiene derecho a un nombre y a adquirir una nacionalidad y, en lo posible, derecho a conocer a sus padres y derecho a ser cuidado por ellos.

2. Los Estados Partes garantizarán el ejercicio de estos derechos de conformidad con su legislación nacional y el cumplimiento de sus obligaciones en virtud de los instrumentos internacionales pertinentes en este campo, en particular cuando el niño sería apátrida de otro modo.

Artículo 8

1. Los Estados Partes se comprometen a respetar el derecho del niño a preservar su identidad, incluidos la nacionalidad, el nombre y los lazos familiares, en la forma prevista por la ley, sin injerencias ilícitas.

2. Si un niño es privado ilegalmente de parte o la totalidad de su identidad, los Estados Partes le brindarán la asistencia y protección necesarias para que recupere su identidad lo antes posible.

Artículo 9

1. Los Estados Partes garantizarán que un niño no sea separado de sus padres en contra de su voluntad, a menos que las autoridades competentes, mediante decisión judicial, determinen de conformidad con la ley y los procedimientos aplicables que tal separación es necesaria en el interés superior del niño . Tal determinación puede ser necesaria en un caso particular, por ejemplo, cuando los padres abusan o descuidan al niño, o cuando los padres están separados y es necesario tomar una decisión sobre dónde vive el niño.

2. En cualquier procedimiento en virtud del párrafo 1 de este artículo, todas las partes interesadas tendrán la oportunidad de participar en el procedimiento y presentar sus puntos de vista.

3. Los Estados Partes respetarán el derecho del niño separado de uno o ambos padres a mantener relaciones personales y contacto directo con ambos padres de forma regular, a menos que ello sea contrario al interés superior del niño.

4. Cuando dicha separación resulte de cualquier decisión tomada por un Estado Parte, como arresto, encarcelamiento, expulsión, deportación o muerte (incluida la muerte que ocurra por cualquier motivo mientras la persona está bajo la custodia del Estado), uno o ambos padres o un niño, dicho Estado Parte proporcionará a los padres, al niño o, en su caso, a otro miembro de la familia, a petición de estos, la información necesaria sobre el paradero del miembro o miembros de la familia ausentes, a menos que el suministro de esta información sea perjudicial para el bienestar del niño. Los Estados Partes se asegurarán además de que la presentación de dicha solicitud no tenga por sí misma consecuencias adversas para la(s) persona(s) en cuestión.

Artículo 10

1. De conformidad con la obligación de los Estados Partes en virtud del artículo 9, párrafo 1, las solicitudes de un niño o de sus padres para entrar o salir de un Estado Parte con fines de reunificación familiar deben ser tratadas por los Estados Partes de manera positiva, humana y manera expedita. Los Estados participantes se aseguran además de que dicha solicitud no tenga consecuencias adversas para los solicitantes y sus familiares.

2. El niño cuyos padres residan en Estados diferentes tiene derecho a mantener, de forma regular, salvo en circunstancias especiales, relaciones personales y contacto directo con ambos padres. A tal fin, y de conformidad con la obligación de los Estados Partes en virtud del artículo 9, párrafo 1, los Estados Partes respetarán el derecho del niño y de sus padres a salir de cualquier país, incluido el propio, y a regresar a su país. El derecho a salir de cualquier país estará sujeto únicamente a las restricciones prescritas por la ley y que sean necesarias para la protección de la seguridad nacional, el orden público (ordre public), la salud o la moral públicas, o los derechos y libertades de los demás, y sean en consonancia con los demás derechos reconocidos en esta Convención.

Artículo 11

1. Los Estados Partes tomarán medidas para combatir el movimiento ilegal y la no devolución de niños del extranjero.

2. Con este fin, los Estados participantes promoverán la celebración de acuerdos bilaterales o multilaterales o la adhesión a los acuerdos existentes.

Artículo 12

1. Los Estados Partes garantizarán al niño que sea capaz de formular sus propias opiniones el derecho a expresar esas opiniones libremente en todos los asuntos que afecten al niño, teniendo debidamente en cuenta las opiniones del niño de acuerdo con su edad y madurez. .

2. Con este fin, se dará al niño, en particular, la oportunidad de ser oído en cualquier procedimiento judicial o administrativo que afecte al niño, ya sea directamente o por medio de un representante o de un órgano apropiado, de conformidad con las normas procesales de ley Nacional.

Artículo 13

1. El niño tiene derecho a expresar libremente su opinión; este derecho incluye la libertad de buscar, recibir y difundir información e ideas de todo tipo, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o impreso, en forma de arte o por cualquier otro medio elegido por el niño.

2. El ejercicio de este derecho puede estar sujeto a determinadas restricciones, pero estas restricciones sólo podrán ser las previstas por la ley y sean necesarias:

a) respetar los derechos y la reputación de los demás; o

b) para la protección de la seguridad nacional o el orden público (ordre public), o la salud o la moralidad de la población.

Artículo 14

1. Los Estados Partes respetarán el derecho del niño a la libertad de pensamiento, conciencia y religión.

2. Los Estados Partes respetarán los derechos y obligaciones de los padres y, en su caso, de los tutores legales, de orientar al niño en el ejercicio de su derecho de manera compatible con la evolución de las capacidades del niño.

3. La libertad de manifestar la religión o las creencias propias puede estar sujeta únicamente a las restricciones prescritas por la ley y que sean necesarias para la protección de la seguridad nacional, el orden público, la moral y la salud públicas, o la protección de los derechos y libertades fundamentales de los demás. .

Artículo 15

1. Los Estados Partes reconocen el derecho del niño a la libertad de asociación y de reunión pacífica.

2. No se pueden imponer restricciones al ejercicio de este derecho, salvo las prescritas por la ley y las necesarias en una sociedad democrática en interés de la seguridad nacional o pública, el orden público (ordre public), la salud o la moral públicas. o proteger los derechos y libertades de los demás.

Artículo 16

1. Ningún niño será objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su derecho a la intimidad, la vida familiar, el hogar o la correspondencia, ni de ataques ilegales a su honor o reputación.

2. El niño tiene derecho a la protección de la ley contra tales injerencias o abusos.

Artículo 17

Los Estados Partes reconocen el importante papel de los medios de comunicación y aseguran que el niño tenga acceso a la información y los materiales de una variedad de fuentes nacionales e internacionales, especialmente la información y los materiales destinados a promover el bienestar social, espiritual y moral, así como la salud física. y el desarrollo mental del niño. Con este fin, los Estados participantes:

(a) Alentar a los medios de comunicación a difundir información y materiales que sean social y culturalmente útiles para el niño y en el espíritu del Artículo 29;

b) fomentar la cooperación internacional en la preparación, intercambio y difusión de dicha información y materiales de diversas fuentes culturales, nacionales e internacionales;

c) fomentar la producción y distribución de literatura infantil;

d) Aliente a los medios de comunicación a que presten especial atención a las necesidades lingüísticas de un niño perteneciente a una minoría o grupo indígena;

e) fomentar el desarrollo de principios apropiados para la protección del niño contra la información y el material perjudicial para su bienestar, teniendo en cuenta las disposiciones de los artículos 13 y 18.

Artículo 18

1. Los Estados Partes harán todos los esfuerzos posibles para asegurar que se reconozca el principio de la responsabilidad común e igual de ambos padres en la crianza y el desarrollo del niño. Los padres, o en su caso los tutores legales, tienen la responsabilidad primordial de la crianza y desarrollo del niño. El interés superior del niño es su principal preocupación.

2. A fin de garantizar y promover la realización de los derechos enunciados en la presente Convención, los Estados Partes proporcionarán a los padres y tutores legales la asistencia adecuada en el desempeño de sus funciones en la crianza de los niños y velarán por el desarrollo de una red de instalaciones de cuidado de niños.

3. Los Estados Partes tomarán todas las medidas necesarias para asegurar que los hijos de padres trabajadores tengan derecho a disfrutar de los servicios e instituciones para el cuidado de los niños.

Artículo 19

1. Los Estados Partes tomarán todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas necesarias para proteger al niño de todas las formas de abuso físico o psicológico, abuso o maltrato, descuido o negligencia, abuso o explotación, incluido el abuso sexual, por parte de los padres, tutores legales o cualquier otra persona que cuide al niño.

2. Dichas medidas de protección incluirán, según corresponda, procedimientos efectivos para el desarrollo de programas sociales para brindar el apoyo necesario al niño y a quienes lo cuidan, así como para otras formas de prevención y detección, denuncia, derivación, investigación, tratamiento y seguimiento de los casos de maltrato infantil antes referidos, así como, en su caso, iniciar acciones judiciales.

Artículo 20

1. El niño que se vea privado temporal o definitivamente de su medio familiar o que, en su propio interés, no pueda permanecer en tal medio, tendrá derecho a la protección y asistencia especiales del Estado.

2. Los Estados Partes, de conformidad con sus leyes nacionales, dispondrán el cuidado sustituto de ese niño.

3. Dicho cuidado puede incluir, entre otras cosas, la colocación en hogares de guarda, la kafala según la ley islámica, la adopción o, si es necesario, la colocación en instituciones apropiadas para el cuidado de niños. Al considerar las opciones de sustitución, se debe tener debidamente en cuenta la conveniencia de la continuidad en la crianza del niño y el origen étnico, la afiliación religiosa y cultural y el idioma materno del niño.

Artículo 21

Los Estados Partes que reconozcan y/o permitan la existencia de un sistema de adopción garantizarán que el interés superior del niño sea una consideración primordial y:

(a) garantizar que la adopción de un niño sea autorizada únicamente por las autoridades competentes que determinen, de conformidad con la ley y los procedimientos aplicables y sobre la base de toda la información relevante y confiable, que la adopción es permisible en vista del estado del niño en relación con los padres, parientes y tutores legales y que, en su caso, las personas interesadas hayan dado su consentimiento informado para la adopción sobre la base de las consultas que sean necesarias;

b) reconocer que la adopción en otro país puede ser considerada como una forma alternativa de cuidado de un niño si el niño no puede ser colocado en hogares de guarda o colocados con una familia que pueda proveer para su crianza o adopción, y si la provisión de cualquier el cuidado en el país de origen del niño es imposible;

c) asegurar que, en el caso de que un niño sea adoptado en otro país, se aplican las mismas garantías y estándares que se aplican a las adopciones nacionales;

d) tomar todas las medidas necesarias para garantizar que, en caso de adopción en otro país, la colocación de un niño no resulte en una ganancia económica indebida para los involucrados;

e) contribuir, cuando sea necesario, al logro de los objetivos de este artículo mediante la celebración de arreglos o acuerdos bilaterales y multilaterales, y esforzarse sobre esta base para garantizar que la colocación del niño en otro país sea llevada a cabo por las autoridades o autoridades competentes .

Artículo 22

1. Los Estados Partes tomarán las medidas necesarias para garantizar que un niño que busque o sea considerado refugiado de conformidad con el derecho y los procedimientos internacionales o nacionales aplicables, esté o no acompañado de sus padres o de cualquier otra persona, esté adecuadamente protegido y asistencia humanitaria en el disfrute de los derechos aplicables establecidos en esta Convención y otros instrumentos internacionales de derechos humanos o humanitarios de los que dichos Estados sean parte.

2. Con este fin, los Estados Partes, cuando lo consideren necesario, cooperarán con cualquier esfuerzo de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales u organizaciones no gubernamentales competentes que cooperen con las Naciones Unidas para proteger y ayudar a ese niño y buscar a sus padres. u otros miembros de la familia de cualquier niño refugiado, a fin de obtener la información necesaria para su reunificación con su familia. Cuando no se pueda encontrar a los padres u otros miembros de la familia, se otorgará a ese niño la misma protección que a cualquier otro niño privado de forma permanente o temporal de su entorno familiar por cualquier motivo, según lo dispuesto en el presente Convenio.

Artículo 23

1. Los Estados Partes reconocen que el niño mental o físicamente impedido debe llevar una vida plena y digna en condiciones que aseguren su dignidad, promuevan su confianza en sí mismo y faciliten su participación activa en la sociedad.

2. Los Estados Partes reconocen el derecho del niño incapacitado a cuidados especiales y promoverán y asegurarán que, sujeto a la disponibilidad de recursos, a un niño elegible y a los responsables de su cuidado, solicite asistencia adecuada a la condición del niño y la situación de sus padres o de otras personas que cuidan al niño.

3. En reconocimiento de las necesidades especiales del niño discapacitado, la asistencia prevista en el párrafo 2 de este artículo se prestará, en la medida de lo posible, de forma gratuita, teniendo en cuenta los recursos económicos de los padres u otros cuidadores del niño, y se destinados a garantizar que el niño discapacitado tenga acceso efectivo a los servicios educativos, de formación profesional, atención médica, recuperación de la salud, preparación para el trabajo y acceso a instalaciones recreativas de manera que resulte en la participación más completa posible del niño en la vida social y la logro del desarrollo de su personalidad, incluido el desarrollo cultural y espiritual del niño.

4. Los Estados participantes promoverán, con un espíritu de cooperación internacional, el intercambio de información relevante en el campo de la atención médica preventiva y el tratamiento médico, psicológico y funcional de los niños discapacitados, incluida la difusión de información sobre métodos de rehabilitación, educación general y formación profesional, así como el acceso a esta información a fin de que los Estados participantes puedan mejorar sus capacidades y conocimientos y ampliar su experiencia en esta materia. A este respecto, debe prestarse especial atención a las necesidades de los países en desarrollo.

Artículo 24

1. Los Estados Partes reconocen el derecho del niño al disfrute de los más avanzados servicios de salud e instalaciones para el tratamiento de enfermedades y el restablecimiento de la salud. Los Estados Partes se esforzarán por garantizar que ningún niño sea privado de su derecho a acceder a dichos servicios de atención de la salud.

2. Los Estados Partes se esforzarán por la plena realización de este derecho y, en particular, tomarán las medidas necesarias para:

(a) reducir las tasas de mortalidad infantil y en la niñez;

b) Garantizar la prestación de atención médica esencial y la salud de todos los niños, dando prioridad al desarrollo de la atención primaria de la salud;

c) Luchar contra las enfermedades y la malnutrición, incluso en la atención primaria de la salud, entre otras cosas mediante el uso de la tecnología fácilmente disponible y el suministro de alimentos adecuadamente nutritivos y agua potable, teniendo en cuenta el peligro y el riesgo de contaminación ambiental;

d) proporcionar a las madres servicios sanitarios prenatales y posnatales adecuados;

e) Garantizar que todos los sectores de la sociedad, en particular los padres y los niños, sean conscientes de la salud y la nutrición de los niños, los beneficios de la lactancia materna, la higiene, el saneamiento del entorno infantil y la prevención de accidentes, así como su acceso a la educación y su apoyo en el uso de tales conocimientos;

f) desarrollo de trabajos y servicios educativos en el campo de la salud preventiva y la planificación familiar.

3. Los Estados Partes tomarán todas las medidas efectivas y necesarias para abolir las prácticas tradicionales que perjudican la salud de los niños.

4. Los Estados Partes se comprometen a fomentar y desarrollar la cooperación internacional con miras a lograr progresivamente la plena realización del derecho reconocido en este artículo. A este respecto, debe prestarse especial atención a las necesidades de los países en desarrollo.

Artículo 25

Los Estados Partes reconocen el derecho de un niño puesto bajo cuidado, protección o cuidado físico o mental por las autoridades competentes a que se evalúe periódicamente el tratamiento que se le proporciona y todas las demás condiciones asociadas con dicho cuidado del niño.

Artículo 26

1. Los Estados Partes reconocerán el derecho de todo niño a disfrutar de los beneficios de la seguridad social, incluido el seguro social, y tomarán las medidas necesarias para lograr la plena realización de este derecho de conformidad con su legislación nacional.

2. Estos beneficios se proporcionarán según sea necesario, teniendo en cuenta los recursos y capacidades disponibles del niño y de los responsables de su manutención, así como cualquier consideración relacionada con la recepción de beneficios por parte del niño o en su nombre.

Artículo 27

1. Los Estados Partes reconocen el derecho de todo niño a un nivel de vida adecuado para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social.

2. Los padres u otras personas responsables del niño tienen la responsabilidad principal de garantizar, dentro de sus posibilidades y medios económicos, las condiciones de vida necesarias para el desarrollo del niño.

3. Los Estados Partes, de conformidad con las circunstancias nacionales y dentro de sus posibilidades, adoptarán las medidas necesarias para ayudar a los padres y otras personas que críen a los niños a disfrutar de este derecho y, cuando sea necesario, proporcionarán asistencia material y programas de apoyo, especialmente con respecto a proporcionando comida, vestido y vivienda.

4. Los Estados Partes tomarán todas las medidas necesarias para asegurar que la manutención del niño sea restituida por los padres u otras personas financieramente responsables del niño, tanto dentro del Estado Parte como en el extranjero. En particular, si la persona económicamente responsable del niño y el niño residen en Estados diferentes, los Estados participantes facilitarán la adhesión o celebración de acuerdos internacionales, así como la consecución de otros acuerdos pertinentes.

Artículo 28

1. Los Estados Partes reconocen el derecho del niño a la educación y, con miras a lograr progresivamente la realización de este derecho sobre la base de la igualdad de oportunidades, en particular:

a) introducir la educación primaria gratuita y obligatoria;

b) Alentar el desarrollo de diversas formas de educación secundaria, tanto general como profesional, garantizar su accesibilidad para todos los niños y tomar las medidas necesarias, como la introducción de la educación gratuita y la provisión de asistencia financiera en caso de necesidad;

c) asegurar que la educación superior sea accesible a todos sobre la base de las capacidades de cada uno por todos los medios necesarios;

(d) asegurar que la información y los materiales en el campo de la educación y la formación sean accesibles para todos los niños;

(e) tomar medidas para promover la asistencia regular a la escuela y reducir el número de estudiantes que abandonan la escuela.

2. Los Estados Partes tomarán todas las medidas necesarias para garantizar que la disciplina escolar se administre de manera compatible con la dignidad humana del niño y de conformidad con la presente Convención.

3. Los Estados participantes fomentarán y desarrollarán la cooperación internacional en materia de educación, en particular con miras a contribuir a la erradicación de la ignorancia y el analfabetismo en todo el mundo y facilitar el acceso a los conocimientos científicos y tecnológicos y a métodos modernos de enseñanza. A este respecto, debe prestarse especial atención a las necesidades de los países en desarrollo.

Artículo 29

1. Los Estados Partes acuerdan que la educación del niño debe estar dirigida a:

(a) el desarrollo de la personalidad, los talentos y las capacidades mentales y físicas del niño hasta su máximo potencial;

b) fomentar el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, así como de los principios proclamados en la Carta de las Naciones Unidas;

c) fomentar el respeto por los padres del niño, su identidad cultural, idioma y valores, por los valores nacionales del país en que vive el niño, su país de origen y por civilizaciones distintas a la suya;

d) preparar al niño para una vida consciente en una sociedad libre con espíritu de comprensión, paz, tolerancia, igualdad entre hombres y mujeres y amistad entre todos los pueblos, grupos étnicos, nacionales y religiosos, así como entre las personas de la población indígena ;

e) fomentar el respeto por el medio ambiente.

2. Nada de lo dispuesto en este artículo o en el artículo 28 se interpretará en el sentido de que restringe la libertad de las personas y entidades para establecer y administrar instituciones educativas, siempre que se cumplan los principios enunciados en el párrafo 1 de este artículo y el requisito de que la educación impartida en dichos establecimientos , cumplió con los estándares mínimos que puede establecer el estado.

Artículo 30

En aquellos Estados donde existan minorías étnicas, religiosas o lingüísticas o personas pertenecientes a poblaciones indígenas, no se negará al niño perteneciente a dichas minorías o poblaciones indígenas el derecho, en comunidad con los demás miembros de su grupo, a disfrutar de su cultura, a profesar su religión y practicar sus rituales, y usar su lengua materna.

Artículo 31

1. Los Estados Partes reconocen el derecho del niño al descanso y al esparcimiento, el derecho a participar en juegos y actividades recreativas propias de su edad, y a participar libremente en la vida cultural y artística.

2. Los Estados Partes respetarán y promoverán el derecho del niño a participar plenamente en la vida cultural y artística y promoverán oportunidades apropiadas y equitativas para las actividades culturales y artísticas, el esparcimiento y la recreación.

Artículo 32

1. Los Estados Partes reconocen el derecho del niño a ser protegido contra la explotación económica y contra todo trabajo que pueda poner en peligro su salud o interferir en su educación o ser perjudicial para su salud y desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social.

2. Los Estados Partes tomarán medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas para asegurar la implementación de este artículo. Con este fin, guiados por las disposiciones pertinentes de otros instrumentos internacionales, los Estados participantes, en particular:

a) establecer una edad mínima o edades mínimas para el empleo;

b) determinar los requisitos necesarios para la duración de la jornada y las condiciones de trabajo;

(c) prever penas apropiadas u otras sanciones para asegurar la implementación efectiva de este artículo.

Artículo 33

Los Estados Partes adoptarán todas las medidas necesarias, incluidas medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas, para proteger a los niños del uso ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas, tal como se definen en los instrumentos internacionales pertinentes, y para prevenir la utilización de niños en la producción ilícita y el comercio de dichas sustancias.

Artículo 34

Los Estados Partes se comprometen a proteger al niño de todas las formas de explotación sexual y abuso sexual. Con este fin, los Estados participantes tomarán, en particular, a nivel nacional, bilateral y multilateral, todas las medidas necesarias para prevenir:

a) inducir o coaccionar a un niño a cualquier actividad sexual ilegal;

b) explotación de niños en la prostitución u otras prácticas sexuales ilícitas;

c) uso con fines de explotación de niños en la pornografía y materiales pornográficos.

Artículo 35

Los Estados participantes tomarán todas las medidas necesarias a nivel nacional, bilateral y multilateral para prevenir el secuestro, la venta o el tráfico de niños para cualquier propósito y en cualquier forma.

Artículo 36

Los Estados Partes protegerán al niño de todas las demás formas de explotación que sean perjudiciales para cualquier aspecto de su bienestar.

Artículo 37

Los Estados Partes se asegurarán de que:

a) Ningún niño ha sido sometido a torturas u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. No se impone la pena de muerte ni la cadena perpetua sin posibilidad de excarcelación por delitos cometidos por personas menores de 18 años;

b) Ningún niño haya sido privado de libertad de manera ilegal o arbitraria. El arresto, la detención o el encarcelamiento de un niño se realizarán de conformidad con la ley y se utilizarán únicamente como medida de último recurso y por el período de tiempo más breve posible;

c) Todo niño privado de su libertad será tratado con humanidad y con el respeto debido a la dignidad inherente a su persona, teniendo en cuenta las necesidades de las personas de su edad. En particular, todo niño privado de libertad debe estar separado de los adultos, a menos que se considere no hacerlo en el interés superior del niño, y tiene derecho a mantener contacto con su familia por correspondencia y visitas, excepto en circunstancias especiales;

d) Todo niño privado de libertad tiene derecho a un pronto acceso a asistencia letrada y otra asistencia adecuada, así como derecho a impugnar la legalidad de su privación de libertad ante un tribunal u otro órgano competente, independiente e imparcial, y el derecho a que decidan sin demora sobre cualquier acción procesal.

Artículo 38

1. Los Estados participantes se comprometen a respetar y hacer cumplir las normas del derecho internacional humanitario que les sean aplicables en caso de conflicto armado y que afecten a los niños.

2. Los Estados participantes tomarán todas las medidas posibles para garantizar que las personas menores de 15 años no participen directamente en las hostilidades.

3. Los Estados participantes se abstendrán de reclutar en sus fuerzas armadas a cualquier persona menor de 15 años. Al contratar a personas que hayan cumplido los 15 años pero que aún no hayan cumplido los 18, los Estados Partes se esforzarán por dar preferencia a las personas de mayor edad.

4. De conformidad con las obligaciones que les incumben en virtud del derecho internacional humanitario en relación con la protección de los civiles en tiempos de conflicto armado, los Estados partes se comprometen a adoptar todas las medidas viables para garantizar la protección y el cuidado de los niños afectados por un conflicto armado.

Artículo 39

Los Estados Partes tomarán todas las medidas necesarias para facilitar la recuperación física y psicológica y la reintegración social de un niño que sea víctima de cualquier forma de abandono, explotación o abuso, tortura o cualquier otro trato, pena o conflicto armado cruel, inhumano o degradante. Dicha recuperación y reintegración debe tener lugar en un entorno que promueva la salud, el respeto por sí mismo y la dignidad del niño.

Artículo 40

1. Los Estados Partes reconocen el derecho de todo niño del que se sospeche que ha violado las leyes penales, sea acusado o declarado culpable de haberlas violado, a un trato que promueva el desarrollo del sentido de la dignidad y el valor del niño, fortalezca su respeto por las derechos humanos y las libertades fundamentales de los demás, y que tenga en cuenta la edad del niño y la conveniencia de facilitar su reintegración y el cumplimiento de un papel útil en la sociedad.

2. Con este fin, y teniendo en cuenta las disposiciones pertinentes de los instrumentos internacionales, los Estados participantes se asegurarán, en particular, de que:

(a) Ningún niño ha sido considerado, acusado o declarado culpable de una violación de la ley penal debido a un acto u omisión que no estaba prohibido por el derecho nacional o internacional en el momento en que se cometió;

(b) Todo niño que se crea que ha violado la ley penal o sea acusado de haberla violado tiene al menos las siguientes garantías:

i) la presunción de inocencia hasta que se pruebe su culpabilidad conforme a la ley;

(ii) informarle inmediata y directamente de los cargos que se le imputan y, en su caso, a través de sus padres o tutores legales, y obtener la asistencia jurídica y de otro tipo que sea necesaria para preparar y ejercer su defensa;

(iii) Un organismo o tribunal competente, independiente e imparcial decide sobre el asunto en cuestión, sin demora, en una audiencia justa de conformidad con la ley en presencia de un abogado u otra persona apropiada y, a menos que se considere contrario al interés superior del niño, en particular, teniendo en cuenta la edad o la posición de sus padres o tutores legales;

iv) libertad de la obligación de declarar o confesarse culpable; examinar el testimonio de los testigos de cargo, ya sea solos o con la ayuda de otros, y garantizar la participación igualitaria de los testigos de descargo y el examen de su testimonio;

v) si se considera que el niño ha violado la ley penal, un nuevo examen por una autoridad superior competente, independiente e imparcial o una autoridad judicial de conformidad con la ley de la decisión pertinente y las medidas adoptadas al respecto;

vi) asistencia gratuita de un intérprete si el niño no entiende o no habla el idioma utilizado;

vii) pleno respeto a su vida privada en todas las etapas del proceso.

3. Los Estados participantes se esforzarán por promover el establecimiento de leyes, procedimientos, órganos e instituciones relacionados directamente con los niños que se considere que han infringido, acusado o declarado culpable de infringir las leyes penales y, en particular:

a) Establecer una edad mínima por debajo de la cual los niños se consideren incapaces de infringir la ley penal;

(b) Cuando sea necesario y deseable, tomar medidas para tratar a esos niños sin recurrir a procedimientos judiciales, con sujeción al pleno respeto de los derechos humanos y las salvaguardias legales.

4. Se necesita una variedad de arreglos tales como provisiones de cuidado, custodia y supervisión, servicios de consejería, libertad condicional, educación, educación y programas de capacitación y otras formas de cuidado que reemplacen el cuidado institucional para asegurar que el niño sea tratado de una manera que sería apropiado a su bienestar, así como a su cargo y a la naturaleza del delito.

Artículo 41

Nada en esta Convención afectará cualquier disposición que sea más conducente a la realización de los derechos del niño y puede incluir:

(a) en la ley del Estado Parte; o

b) en las normas de derecho internacional vigentes en relación con este Estado.

Artículo 42

Los Estados Partes se comprometen, por medios apropiados y efectivos, a informar ampliamente tanto a los adultos como a los niños acerca de los principios y disposiciones de la Convención.

Artículo 43

1. A los efectos de revisar el progreso realizado por los Estados Partes en el cumplimiento de las obligaciones asumidas en virtud de esta Convención, se establecerá un Comité de los Derechos del Niño, el cual desempeñará las funciones que se indican a continuación.

2. El Comité estará integrado por diez expertos de alta consideración moral y reconocida competencia en la materia a que se refiere el presente Convenio. Los miembros del Comité son elegidos por los Estados Partes entre sus propios nacionales y actúan a título personal, prestando atención a la distribución geográfica equitativa, así como a los principales sistemas legales.

4. Las elecciones iniciales para el Comité se llevarán a cabo a más tardar seis meses después de la fecha de entrada en vigor del presente Convenio y, a partir de entonces, cada dos años. Al menos cuatro meses antes del día de cada elección, el Secretario General de las Naciones Unidas escribirá a los Estados participantes invitándolos a presentar sus candidaturas en un plazo de dos meses. A continuación, el Secretario General preparará, en orden alfabético, una lista de todas las personas así nominadas, indicando los Estados Partes que las hayan nominado, y remitirá esta lista a los Estados Partes en la presente Convención.

5. Las elecciones se realizarán en reuniones de los Estados Partes convocadas por el Secretario General en la Sede de las Naciones Unidas. En estas reuniones, en las que dos tercios de los Estados Partes constituyen quórum, serán elegidos para integrar el Comité los candidatos que obtengan el mayor número de votos y la mayoría absoluta de los votos de los representantes de los Estados Partes presentes y votantes.

6. Los miembros del Comité son elegidos por un período de cuatro años. Tienen derecho a ser reelegidos si son reelegidos. El mandato de cinco miembros elegidos en la primera elección expirará al final de un período de dos años; inmediatamente después de la primera elección, los nombres de estos cinco miembros son determinados por sorteo por el Presidente de la reunión.

7. En caso de fallecimiento o jubilación de un miembro del Comité, o si por cualquier otra razón él o ella ya no puede servir como miembro del Comité, el Estado Parte que nombró a ese miembro del Comité deberá designar otro experto de entre sus nacionales por el término restante, previa aprobación del Comité.

8. El Comité establecerá su propio reglamento.

9. El Comité elegirá a sus miembros por un período de dos años.

10. Los períodos de sesiones del Comité se celebrarán normalmente en la Sede de las Naciones Unidas o en cualquier otro lugar adecuado que determine el Comité. El Comité, por regla general, se reúne anualmente. La duración de la sesión del Comité será determinada y, si es necesario, revisada por la reunión de los Estados Partes en esta Convención, sujeto a la aprobación de la Asamblea General.

11. El Secretario General de las Naciones Unidas proporcionará personal e instalaciones para el ejercicio efectivo por el Comité de sus funciones en virtud de la presente Convención.

12. Los miembros del Comité establecido en virtud del presente Convenio recibirán la remuneración aprobada por la Asamblea General con cargo a los fondos de las Naciones Unidas en la forma y en los términos y condiciones que determine la Asamblea General.

Artículo 44

1. Los Estados Partes se comprometen a presentar al Comité, por conducto del Secretario General de las Naciones Unidas, informes sobre las medidas que hayan adoptado para garantizar los derechos reconocidos en la Convención y sobre los progresos realizados en la realización de estos derechos:

(a) dentro de los dos años siguientes a la entrada en vigor de la Convención para el Estado Parte en cuestión;

b) cada cinco años a partir de entonces.

2. Los informes presentados en virtud de este artículo indicarán los factores y las dificultades, si las hubiere, que afecten el grado de cumplimiento de las obligaciones previstas en el presente Convenio. Los informes también contienen información suficiente para que el Comité pueda comprender plenamente el funcionamiento de la Convención en un país determinado.

3. Un Estado Parte que haya presentado un informe inicial completo al Comité no necesitará repetir en los informes subsiguientes presentados de conformidad con el párrafo 1b de este artículo la información básica proporcionada anteriormente.

4. El Comité podrá solicitar más información a los Estados Partes sobre la implementación de esta Convención.

5. Los informes sobre las actividades del Comité se presentan una vez cada dos años a la Asamblea General por conducto del Consejo Económico y Social.

6. Los Estados Partes se asegurarán de que sus informes sean ampliamente publicitados en sus propios países.

Artículo 45

Con miras a promover la aplicación efectiva de la Convención y alentar la cooperación internacional en el campo cubierto por esta Convención:

a) Los organismos especializados, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia y otros órganos de las Naciones Unidas tendrán derecho a estar representados cuando consideren la aplicación de las disposiciones de la presente Convención que sean de su competencia. El Comité podrá invitar a los organismos especializados, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia y otros órganos competentes, según lo considere apropiado, a presentar opiniones de expertos sobre la aplicación de la Convención en las áreas comprendidas dentro de sus respectivos mandatos. El Comité podrá invitar a los organismos especializados, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia y otros órganos de las Naciones Unidas a que presenten informes sobre la aplicación de la Convención en las esferas comprendidas en el ámbito de sus actividades;

b) El Comité transmitirá, según lo considere apropiado, a los organismos especializados, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia y otros órganos competentes, todos los informes de los Estados partes que soliciten o indiquen la necesidad de asesoramiento o asistencia técnica, así como los comentarios y la las propuestas del comité, si las hubiere, para dichas solicitudes o instrucciones;

(d) El Comité podrá hacer sugerencias y recomendaciones de carácter general con base en la información recibida de conformidad con los artículos 44 y 45 de esta Convención. Tales propuestas y recomendaciones de carácter general serán transmitidas a cualquier Estado Parte interesado y comunicadas a la Asamblea General, junto con los comentarios de los Estados Partes, si los hubiere.

Artículo 46

Este Convenio está abierto a la firma de todos los Estados.

Artículo 47

Este Convenio está sujeto a ratificación. Los instrumentos de ratificación se depositarán ante el Secretario General de las Naciones Unidas.

Artículo 48

Este Convenio está abierto a la adhesión de cualquier Estado. Los instrumentos de adhesión se depositarán ante el Secretario General de las Naciones Unidas.

Artículo 49

1. El presente Convenio entrará en vigor el trigésimo día siguiente a la fecha del depósito ante el Secretario General de las Naciones Unidas del vigésimo instrumento de ratificación o adhesión.

2. Para cada Estado que ratifique la presente Convención o se adhiera a ella después de haber depositado el vigésimo instrumento de ratificación o adhesión, la presente Convención entrará en vigor el trigésimo día después de que dicho Estado haya depositado su instrumento de ratificación o adhesión.

Artículo 50

1. Cualquier Estado Parte podrá proponer una enmienda y presentarla al Secretario General de las Naciones Unidas. A continuación, el Secretario General comunicará la enmienda propuesta a los Estados Partes y les solicitará que indiquen si están a favor de una conferencia de Estados Partes a los efectos de considerar y votar las propuestas. Si, dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha de dicha comunicación, al menos un tercio de los Estados Partes está a favor de tal conferencia, el Secretario General convocará la conferencia bajo los auspicios de las Naciones Unidas. Toda enmienda adoptada por la mayoría de los Estados Partes presentes y votantes en esta conferencia se someterá a la aprobación de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

2. Una enmienda adoptada de conformidad con el párrafo 1 de este artículo entrará en vigor una vez que haya sido aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas y aceptada por una mayoría de dos tercios de los Estados Partes.

3. Cuando una enmienda entre en vigor, será obligatoria para los Estados Partes que la hayan aceptado, mientras que los demás Estados Partes seguirán obligados por las disposiciones de la presente Convención y de las enmiendas anteriores que hayan aceptado.

Artículo 51

1. El Secretario General de las Naciones Unidas recibirá y distribuirá a todos los Estados el texto de las reservas formuladas por los Estados en el momento de la ratificación o adhesión.

2. No se permite ninguna reserva que sea incompatible con el objeto y fin de la presente Convención.

3. Las reservas podrán retirarse en cualquier momento mediante notificación adecuada dirigida al Secretario General de las Naciones Unidas, quien luego informará a todos los Estados en consecuencia. Dicha notificación surtirá efecto a partir de la fecha de su recepción por el Secretario General.

Artículo 52

Todo Estado Parte podrá denunciar la presente Convención mediante notificación por escrito al Secretario General de las Naciones Unidas. La denuncia surtirá efecto un año después de la recepción de la notificación por el Secretario General.

Artículo 53

Se designa al Secretario General de las Naciones Unidas como depositario de esta convención.

Artículo 54

El original de la presente Convención, cuyos textos en árabe, chino, español, francés, inglés y ruso son igualmente auténticos, será depositado en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. En testimonio de lo cual, los plenipotenciarios infrascritos, debidamente autorizados por sus respectivos gobiernos, firman el presente Convenio.